医院党风廉政建设情况

医院党风廉政建设情况（精选9篇）

医院党风廉政建设情况 篇1

医院执行党风廉政建设责任制情况报告

按照要求,医院对两年来贯彻执行党风廉政建设责任制的工作情况进行了认真自查和总结，现汇报如下：

一、执行《党风廉政建设责任书》的情况。

（一）认真履行党风廉政建设第一责任人职责，负责医院党风廉政建设工作。以“四好班子”为抓手，对领导班子成员高标准，严要求，树立班子廉洁自律的良好形象。结合年初行政工作及政治工作目标任务分解，将党风廉政建设工作与经营管理工作同部署、同检查、同考核，使“一岗双责”职责得到落实。

（二）严格执行医院关于重大决策的规定，规范“三重一大”决策，修订了《大额度资金使用管理规定》，使之更适应医院实际。不断完善管理制度。医院重大决策都采用会议形式。在程序上，党政主要领导负责确定决策议题，根据决策内容确定议事形式。首先由业务部门对“重大决策”做好前期调研、酝酿论证；其次通过议事形式经集体讨论，进行决策；最后在纪检监察部门的参与下，确保重大决策规范实施，未发生重大决策失误现象。在干部选拔过程中，坚持按照《医院干部管理规定》，在具备任职资格与任职条件的人员中选拔，由人力资源部、党群办、纪检监察办等部门共同考察和论证，提交党政联席会集体决策。在4月份实行了中层干部任前廉洁从业法规考试制度，将考试成绩作为干部任用的依据。

（三）认真落实警示训诫防线工作，加强干部党风、党纪及廉洁从业教育。年初制定了《党风廉政建设责任制工作计划》并认真组织实施。组织中心组成员学习中纪委十七届六中全会精神和国务院新颁布的《党风廉政建设责任制规定》，学习医院关于党风廉政建设及领导干部廉洁自律的相关文件及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。在中干例会上学习钱学森、孙家栋等老一辈航天人的先进 1

事迹；组织中层干部观看专题片。在党员干部中开展主题教育，并进行了知识答题等。利用简报和宣传栏等形式进行理想信念和法律法规宣传。在职工中推行廉洁文化教育，形成“尚德自律”的文化观，提高了广大干部职工廉洁自律的意识。

（四）落实《领导干部问责问廉问效工作方案》。2010年初制定了医院领导干部“三问”工作实施方案，并认真履行实施。结合2010年干部考核结果，对中干考核后2名的干部进行了诫勉谈话，并提出了改进意见。

（五）认真落实监事长监督任务，有效运行“经营管理监督体系”。制定了监事长监督任务实施方案，明确了全年工作目标、任务和措施。根据部门人员变动情况，调整了经营管理监督委员会，并召开了监督委员会会议，落实工作职责，保证工作任务的完成。

11月份成立了内部审核小组，制定了审核计划，于2011年11月14—18日，开展了为期4天的医院经营管理监督体系内审工作。审核小组召开了内部审核会议，通报了本次审核相关情况。从检查情况看，体系制度健全、运行良好，较好地发挥了其控制风险、规范经营活动的作用。

（六）加强对纪检监察工作的领导和指导，支持纪检监察部门全面履行职责。医院党委高度重视纪检监察组织建设，组织党委中心组及纪委委员进行了传达学习。成立了医院纪检监察工作办公室，并明确了工作职责，独立开展工作。纪检监察工作人员的待遇由人力资源部参照同等部门待遇执行。支持纪检监察工作人员积极参加业务培训，提高工作能力和业务素质。

二、党风廉政建设制度及党风廉政建设责任制完善情况

2010年底新颁布的《党风廉政建设责任制的规定》发布后，及时在党委中心组进行了宣贯学习。及时修定医院的《党风廉政建设责任制规定》。

年初，医院层层签订责任书，将党风廉政建设与经营目标任务分解到班子每个成员，分解到每个科室，并与薪酬挂钩，在民主生活会上，对党员领导干部廉洁从业情况进行自查。年底对领导干部及中层干部述职述廉进行评议。调动干部职工的工作积极性，促进目标任务的完成，也使党风廉政建设工作得到落实。

三、领导班子成员遵守廉洁自律规定情况：

医院领导班子成员都能自觉加强学习，提高廉洁从业意识，构筑思想防线。严格执行党风廉政建设相关规定，并按要求及时上报个人重大事项。加强作风建设，树立班子廉洁高效的良好形象。两年来，未发现班子成员有不廉洁行为和现象。

二O一一年十二月六日

医院党风廉政建设情况 篇2

关键词：医院党风廉政建设,行风建设,有效途径

医院的党风廉政建设以及行风建设成为当前医院改革和全面发展必须要完成的重要任务之一, 加强党风廉政建设和行风建设可以促进医疗事业的大力发展, 可以稳定医院大局的稳定。围绕医疗改革、医院发展, 加强医院医生的思想品德规范, 不断的深入医院员工的思想政治教育工作和岗位责任制建设。另外, 需要引起注意的是, 在党风廉政建设和行风建设的过程中, 要不断的引入多媒体科学技术手段, 着重引入科学技术精神, 为医院党风廉政建设和行风建设提供强有力的政治保障和技术支撑。

一、建立健全党风思想政治教育的学习制度

(一) 将党风思想的学习教育制度化

医院党政部门要定期和不定期的召开党风廉政建设和行风建设思想教育会议, 要针对性的围绕当前医院中行医工作、思想教育、党风建设研究工作的开展情况进行讨论和研究。不断的以加强党风和行风建设为主要目标, 学习我国主要党风精神, 并积极将党风精神贯彻执行到位。建立完善医院党委理论学习制度, 完善学员学习登记、学习督查以及学习考核制度, 设立专人负责和落实党风廉政建设的跟进工作。调动党员干部学习的积极性, 提高学员整体的工作素质, 增强党员干部队伍的战斗力。

(二) 丰富党风建设教育形式, 将其多样化

医院要不断开展多种党风建设教育的活动, 持之以恒的开展共产党先进教育工作, 组织学习党风廉政的文化活动, 加强员工的职业道德教育工作, 营造出良好的党风廉政学习氛围。医院要不断丰富教育活动形式, 吸引员工的积极性和学习兴趣, 要求医院党员及干部以身作则, 进行党课教育、党风廉政讲座及自身学习总结的演讲活动, 力求让医院全体员工牢记医务人员必须要遵守廉洁从政、规范执行、廉洁行医, 要不断的抵制工作中存在的不正之风。

(三) 党风廉政教育的对象层次化

在对员工进行党风廉政建设和行风建设的教育过程中要做到教育对象的层次化, 要分层次, 有重点的对员工进行思想政治教育。医院必须要针对党员的不同情况, 开展一系列职业道德、职业操守、党风廉政等教育工作。可以采用不同层次的案例分析, 以案例内容进行法制教育, 以行业戒律进行道德教育, 以工作模范为标杆进行医德医风的教育工作, 不断提高医院党风廉政建设和行风建设教育工作的针对性和高效性。

二、加强纠风工作的责任制, 完善监督机制

(一) 梳理医院的内控制度、加强医院经济责任的审计工作

要明确医院各领导与职能科室之间的党风廉政责任书, 明确医院相关的经济责任书内容, 根据中共中央两办的经济责任审计规定内容及文件精神, 制定医院的经济审计工作要求和责任制度。要求各科室领导及职能科室必须要在其任期期间完全遵守医院的经济指标, 遵守医院的财经法规制度, 做到廉洁自律和廉洁行医的目标, 将医院的内部管控工作作为核心指标。针对以往医院在经济审计中出现的各类问题, 进行探讨并逐项各个击破, 提高经济审计效用, 一方面提高党风廉政建设的积极作用, 另一方面要加强医院的岗位职能和医院的内部管理效率。

(二) 完善医院信息安全的制度、保障医院信息安全

近年来医院内部仍存在大批的商业贿赂问题, 其形式已然严峻, 需要加大对医院信息的管控力度, 特别大部分医院的形象随着医院信息的外漏而受到了影响。特别是医院内的处方信息、用药信息、医嘱信息、管理制度等信息必须要建立完善信息安全制度, 确保各类信息的安全和保密工作, 防止个别人出现了党风廉政建设的思想问题。另外, 对于不同的人群需要其与药物供应商、软件供应商、现场实施供应商签订保密协议和责任制度, 落实第三方的登记和记录制度, 保护医院信息的安全, 不断加强医院党风廉政建设的实施力度。

(三) 梳理医院药品的规章制度、规范诊疗服务制度

医院要制定和完善党风廉政建设和行风建设的主要细则, 并进一步制定纠风工作责任制, 对于药品的管理要加强梳理力度, 大力贯彻实施我国的《药品管理法》, 要求职业医师必须要在我国党风廉政建设的精神下, 完全按照我国的《职业医师法》的要求下开展一系列工作内容。特别是对于违反医院责任制度、违反药品管理法制度、我国党风廉政建设制度的相关人员要依法严惩。在医院内部要明确各科室职责、明确医师责任, 将医师工作与党风廉政建设工作做大共同管理和控制。

三、结合多媒体信息技术手段加强医院管理

(一) 结合多媒体技术加强物资管理

医院的物资和耗材具有特殊性质, 引入多媒体信息技术, 可以更为直观而准确的理解医院物资和耗材的使用情况。通过医院物资的管理系统及医疗设备的管理监控系统, 可以实现使用电子申请、购买电子申请、维修电子申请等多个模块, 通过领用的电子信息化, 实施药品用量的动态管理帮助医院更加全面的管理医院的物资及设备。通过多媒体信息技术的使用, 帮助医院更加及时的了解物资问题, 针对性的告知各科室, 有助于防范在医院物资管理中存在的各种漏洞, 帮助医院打击不良分子, 树立党风廉政工作精神。

(二) 有效的防范医院的“统方”行为

多媒体信息技术可以获取医院系统内对敏感信息的查询记录, 可以有效的防止医院内部数据的泄密和被窃取。通过签署网络安全协议、数据库安全协议、服务器安全协议、业务应用程序安全协议, 帮助医院做到全面及时的保护医院系统信息。通过安装了“反统方”系统, 可以通过报警系统及时的发展医院内部存在的数据窃取行为, 及时的制止“统方”行为, 保障了医院的自身利益, 也杜绝了腐败行为的发生。

四、结语

面临新时代下的党风核心要求, 为了发展医院的党风改革需要, 在医院的改善措施中必须要不断的保证医疗改革的深入实施, 针对性的在医院的党风廉政建设工作以及行风建设方面加强制度的完善、监督机制的建立、群众力量的维护以及多媒体信息技术的运用。医院党委必须要将党风廉政建设和行风建设作为医院发展的核心内容, 通过探索多种建设手段, 推进教育工作, 加强制度建设, 组织监督反腐工作, 完善惩处力度, 提高医院党风廉政建设和行风建设工作的完美结合。

参考文献

[1]李益杰.以科学发展观为指导, 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争[A].2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C].2011.

关于加强医院党风廉政建设的思考 篇3

一、医院开展党风廉政建设的意义

开展党风廉政活动，可以促进医院领导干部形成正确的人生观、价值观和世界观。医院党组织的坚强领导，能切实提高医务人员的思想政治觉悟，帮助其树立“为人民服务”的职业精神，并促进“妙手仁心、至仁至信”的院训落在实处。加强党风廉政建设，是医院医德医风建设的需要，更是提高党执政能力、加强医院精神文明建设的首要前提。

党风廉政制度的建立，能够确保医务人员将廉洁行医做到有据可行、有规可依，并创建出一个和谐乐观、可持续发展的人文环境，更利于提高医务人员道德素质和职业素质，最终增强医院的核心竞争力和凝聚力。廉洁的党风环境能切实规范每一位干部职工的从政和从医行为，不仅有利于医院的精神文明建设，还有利于建立建全医疗卫生服务体系。

二、当前医院党风廉政建设存在的问题

针对近些年医院党风廉政建设开展的工作，笔者对某医院医务、行政、后勤和科研4种人群，进行了小范围的问卷调查。研究发现，90%的医务人员表示知道医院的反腐倡廉工作，但只有5%的职工彻底理解了相关的政策。不到50%的职工认为大规模维修工程是影响医院党风廉政建设的首要原因。

从全国形势来看，医院也是腐败现象的高发区，一些已经被查处的案件让人触目惊心。医疗系统腐败发生的原因是多方面的，有的是制度不健全且疏于管理，有的是党风廉政教育宣传不到位，还有的是领导干部不能以身作则。综合职工对医院党风廉政建设的认识，不难看出，监督不到位与制度不健全几乎是所有职工公认的原因。

三、预防为主、防治结合，抓好党风廉政建设

（一）构建医院党风廉政建设“双责”体系

以“主管与负责统一”的思想，划分责任区域，并按照中央下达的“一岗双责”原则，明确党委“一把手”也是医院党风廉政建设的第一责任人。党支部其他党员有明确的分工，各司其职，处理好自己管辖范围的工作。同时，医院党委和纪委要切实落实好监督职责，并对违法乱纪行为严格追责。

医院党委负责人和各部门负责人要对其管辖范围负首要责任，包括领导责任、教育责任和管理责任。可以开展多种形式的党风廉政建设教育活动。

（二）坚持以人为本的理念

1.构建和谐医院文化，培养健康心态。医院文化的传播是提高职工思想政治觉悟的重要对策。医院党风建设的首要难题就是如何构建和谐的医患关系，把医院建设成为“员工之家”和“病患之家”。医院不但要为干部员工提供温馨舒适的住宿条件，免除后顾之忧，还要为患者提供周到满意的家庭服务。

2.提升道德素养，构筑优秀文化。医院要利用多种形式传播中华优秀的传统文化，院党委要自觉践行，发挥榜样作用，最终将提升道德修养落到实处。具体形式可以参考宣传教育活动，如廉政屏保、摄影大赛，开展“医德医风”专栏，举办医院“道德模范”的评选等。

3.走进群众，实践养成。通过道德实践活动，达到“知行合一”；在医院后勤部门设立宣传岗位，利用多种方式，展开党风廉政宣传。把社会主义核心价值观和传统民俗活动结合起来，做到政治纪律入脑入心。

4.按照“三严三实”思想，加强干部作风建设。领导干部要“带头抓实干”，促进工作的落实。着力构建绩效考评机制，注重日常工作考核，对干部工作进行客观公正的评价。党委要加大责任追究力度，要实行连带责任制，上追多级责任。健全管理监督领导干部的长效建设，对干部选拔和任用实行严格监督，并强化日常管理监督，从小事抓起，逐渐形成长效机制。

（三）建立健全医院监督激励机制

1.组织领导与宣传教育。领导干部需要激发、鼓励职工的热情，在满足员工需求的同时，实行多种形式的激励方式，比如，采用目标激励、参与激励、奖罚激励与关怀激励并存的方式，充分调动员工的参与积极性，强调精神奖励的重要性，并将道德建设纳入考核范围内，从根本上加强对员工的思想政治教育。

2.履职监督制度化，规范监督行为。加强监督力度，完善《医院监督法》，并将提高干部履职能力与创新监督制约机制同步实施。监督范围制度化、规范化。医院经营过程是否符合科学发展观、领导干部是否廉洁从政、财务问题的关键环节等问题都应扩大到监督范围内，全程监管。同时，严格执行领导干部测评机制、纪检监察机制等规范，使监督检查工作制度化、规范化、常态化。

医院党风廉政建设情况 篇4

执行情况报告

县纪委：

2011年我继续担任××县中医院党总支书记，在县委、县政府及卫生局的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七大、十七届五中及六中全会精神，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终围绕医院中心工作，求真务实、开拓创新，为医院的建设与发展尽心尽力，较好地完成了县委、县政府及上级主管部门下达的各项责任目标任务。现将一年来履行岗位职责及廉洁自律执行情况报告如下：

一、履行岗位职责情况

1.加强学习，不断提高自己的政策理论和业务水平

一年来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，自觉执行党的路线、方针、政策和国家法律法规以及省、市、县、厅、局关于领导干部廉洁自律的各项规定，进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。自觉践行“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观理论，努力在工作中树立正确的人生观、价值观。在日常工作中本人非常重视专业理论知识的学习，及时掌握本专业新技术、新进展，努力提高自己的理论水平和工作能力；积极参加医院行政查房，不定期深入科室进行业务查房及疑难病例会诊讨论，指导科室开展新技术、新项目。

2.加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

（1）、加强领导班子建设。从提高班子成员的综合素质入手，坚持讲学习、讲正气、讲团结、强化学习制度，坚持一个信念、做到两个务必、实践“三个代表”及“科学发展观”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强政策、法律、法规、管理和专业技术的学习，提高依法办事的实际工作能力。

（2）、加强基层党支部建设，认真落实“三会一课”制度。为更好地便于各支部开展组织活动，院党总支将原第一、第二、第三支部调整为“临床支部”、“医技支部”和“行政支部”，对各支部党员、所属科室重新调整，并通过公开选举的方式为每个支部配备了1名组织委员和1名宣传委员。进一步加强各支部对“三会一课”制度的落实，做到年初有计划，半年有检查，年终有考核，真正使“三会一课”制度得到有效开展。

（3）、加强组织发展工作，不断充实党员队伍建设。院党总支吸收新党员时，充分考虑思想政治觉悟高、政治素养过硬、医疗技术水平高的一线业务骨干加入党组织，壮大我院的党员队伍。制定发展党员计划，以支部为单位分别为入党积极分子、预备党员定期进行有关党建知识教育，派送入党积极分子参加党校培训。做到了“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在培养、吸收、转正过程中都能按照党章要求、党员标准、发展党员程序落实好每个环节，确保党员队伍的先进性。2011年我院有6位预备党员顺利转正，建党对象4人。

3.加强教育，狠抓党风廉政和医德医风建设

（1）、加强职业道德教育和医德医风建设。一是充分利用党总支会议、院务会、院周会、科室负责人会议、支部书记例会、党员大会、职工大会等形式，大力开展职业道德、职业纪律、职

业责任、法制教育和医德医风教育，增强广大医务人员的廉洁从业意识，做到逢会必讲。二是医院党总支、纪检部门不定期组织召开临床、药剂科、设备科、后勤科、财务科等重点科室的负责人和相关人员会议，组织学习廉洁从业有关法律法规文件和政策。三是全院职工建立医德考评档案，将此档案所涉及的内容与个人考核等级、进修、学习、评选先进、晋升、聘任相挂钩。四是突出重点，落实措施，扎实开展民主评议行风活动。

（2）、加强三级承诺责任制。医院与县卫生局、与各支部（科室）签订《党风廉政建设目标管理责任书》，科室与每位员工签订《廉洁行医承诺书》。明确科主任、支部书记为科室和支部党风廉政建设的第一责任人。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设、规范医疗行为作为领导和中层干部的重要职责。

（3）、加强药品、耗材和设备的使用及采购程序的监管。一是每月开展药品及耗材动态监测、超常预警、分析反馈等常规工作，对全院病区及门诊药品用量，尤其对抗生素进行每月用药量动态监测，并予排名排序，及时发现一些异常用药信息，及时反馈，督促相关科室及人员整改。二是进一步规范采购程序及事前、事中、事后监督制度。主动参与医疗器械、药品、大宗物资、医用耗材等招标及人事招聘工作，严格执行上级文件精神，规范采购程序和监督程序办理。

4.结合医院实际，深入开展“创先争优”活动

2011年，我院以“三好一满意”、“两评一治”、“三亮三创三评”等活动为载体，结合医院管理年活动，深入开展“为民服

务创先争优”活动。秉承“医院是我家，病人是亲人”理念，大力推行标准化、精细化、人性化服务，让病人满意，让社会放心。通过深化“创岗位先锋、创满意科室、创服务品牌”，以增强党组织战斗力。组织党员干部广泛开展“学理论、学业务、学先进”及“比技能、比服务、比业绩、比创新”技能竞赛和岗位练兵活动。号召党员以身作则，率先垂范，开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等活动，带动了医院全体员工严格履责，高效服务，争当岗位先锋，提升服务水平。

2011年，我院还积极响应县委号召，深入开展“党员干部下基层、干部群众心连心”活动。全年组织党员干部下乡义诊共五次，免费送药2万余元，义诊人次达2000余人。并为××乡××村“群众工作站”添置6000余元办公设施。

5.将计划生育工作列为医院工作中的重中之重

2011年，我始终将计划生育工作列为医院工作中的重中之重。医院分别与科主任、护士长及全体干部职工签订了计划生育目标管理责任状，与妇产科、手术室、B超室等重点科室工作人员签订了计划生育目标管理责任状，签订了未婚男女与已婚育龄夫妇计划生育合同书，签订了留职停薪人员计划生育管理担保书。做到查孕、查环达到100%，符合晚婚率100%，青年夫妇晚育率100%。2011年计划生育春突活动中，我院圆满完成县委政府下达的任务，整个活动中未出现一例医疗差错及事故。

二、廉洁自律执行情况

医院发展与否，关键是医院班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望，我非常重视医院班子建设，并在工作中做到三个带头：

1.带头搞好党政领导班子团结。一方面团结和依靠医院党支

部去做工作，充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用，并在工作中注重尊重党支部领导，做到“思想上多交流，工作上多通气，决策上多商量”。另一方面，团结和带领副职领导努力工作，充分发挥副职领导的作用，与班子领导相处做到平时多交心，工作先交底，日常工作中注意维护他们的威信。更重要的是做好院长的参谋和后盾，主动为××同志分忧解愁，敢于分担责任、承担风险。

2.带头执行“四大纪律八项要求”，坚持民主决策。对医院重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用都要经过领导班子集体讨论决定。

3.深入贯彻实施《廉政准则》，带头廉洁自律。2011年本人将学习《廉政准则》作为党总支中心组和支部学习的重要内容，纳入全年学习计划，组织专题学习研讨，促使党员领导干部准确领会《廉政准则》的基本精神和主要内容，全面掌握《廉政准则》八个“禁止”、52个“不准”的具体规定。并对照《廉政准则》的具体规定，加大监督检查力度，深入开展专项治理工作。一是深入治理收受“红包”问题，加强对重点部门、重点岗位、重点人员的教育和监督，严肃查处违反规定收受“红包”的行为。二是开展公务用车专项治理。三是深入治理私自收费问题。

在日常生活与工作中，始终能够遵纪守法、严格自律、坚持原则、廉洁奉公、吃苦耐劳。平时注重人格修养，诚恳待人，不滥用职权，强化表率作用。坚持以人为本的管理理念，平时关心与善待职工，努力发挥每个员工的工作热忱，有力地促进了医院的各项工作。一年来，没有违反廉政规定和《领导干部廉洁从政若干准则》的行为。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利

益；没有私自从事营利性活动；没有违反公共财物管理和使用的规定，发生假公济私、化公为私行为；没有违反规定选拔任用干部；没有利用职权和职务上的影响为家属和身边工作人员谋取利益；没有讲排场、摆阔气、挥霍公款、铺张浪费；没有违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；没有发生脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的行为。八小时之外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。

严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一。在日常生活与工作中，本人从不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，从不公开发表同中央精神相违背的言论，从不编造、传播政治谣言，从不以任何形式泄漏党和国家秘密，从不参与各种非法组织和非法活动。

××县中医院党总支书记 ×××

单位党风廉政建设情况 篇5

一、具体做法和效果

（一）、加强领导，健全机构

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。医院对党风廉政建设十分重视，成立了院长任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。

（二）、制定制度，形成体系

为确保我院党风廉政建设责任制落到实处，经研究制定了《溪柄卫生院党风廉政建设责任制实施意见（试行）》、《溪柄卫生院党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》等，用制度来约束每一位党员领导干部，用制度来监督检查党风廉政建设责任制的实施情况。同时建立健全了落实党风廉政建设责任制的配套制度，制定了《党员干部诫勉谈话制度》、《民主评议和民主测评制度》、《提拔选用干部考察暂行办法》、《干部任前公示制度》等一系列制度，充分扩大干部工作的民主，增强了推荐、考察、任免的透明度，防止了任用干部工作中的不正之风。

（三）、分解任务，明确职责

对党风廉政建设责任制任务进行了分解，明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任；各职能科室在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作。同时印发了领导班子成员党风廉政建设责任 1

分解的通知，将责任分解到班子的每一个成员，确保责任到人，形成党委统一领导，党政齐抓共管，组织协调，部门各负其责依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制并采取年中监督检查，年终进行考核的办法，落实党风廉政建设责任制。

（四）、以身作则，坚守党性

在新的历史条件下，我们每一位领导干部都面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。医院领导班子清楚地认识到这一点，能够定期认真学习上级文件精神，研读中央、纪委等领导同志的讲话，注重加强世界观的改造，坚定共产主义理想和信念，身体力行“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，认真执行《廉政准则》，严格要求自己及家人和下属，经得住权力、金钱的考验，永葆共产党员的本色。

二、存在的问题及整改措施

2011年，我院党风廉政建设在上级部门的领导和指导下，取得了一定的成绩，全院没有发生任何廉洁自律方面的违纪违法问题，也没有发生在党风廉政建设方面需要进行责任追究的行为和案件，但是还存在一定的差距和问题，如政治理论学习不够深入，医院管理和廉政监督约束机制有待进一步完善和补充等等。

在明年的工作中，我们将坚持以改革创新的精神推动反腐倡廉工作不断取得新进展。着重加强和改进党风廉政教育，加大学习力度，增强针对性和有效性；进一步广开言路，多渠道、多层次的听取广大师生的建议和意见，加大监督工作力度、保证权力公开透明运行；加强制度建设，形成用制度管事、管人的机制，提高反腐倡廉工作的科学性、协调性和实效性，真正 2

持久的做到廉洁奉公，保证医院稳定持续发展，为我市公共卫生事业发展做出应有的贡献。

2012党风廉政建设情况报告 篇6

县纪委：

今年以来，XX单位在县委、县政府以及县纪委的正确领导和亲切关怀下，全面贯彻落实党十八大精神和《2012年全县党风建设工作要点》精神，坚持反腐倡廉抓源头的工作方针，加强机制和制度建设，以此推动各项工作再上新台阶。下面将我单位党风廉政建设开展情况汇报如下：

一、认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神，落实党风廉政建设责任制

11月8日，党召开了十八大，我室通过电视、报纸、网络等多种途径学习领悟十八大会议精神，学习贯彻会议精神将是我单位今后一个时期的首要政治任务。尤其是在习近平同志的讲话中，我们明确了反腐倡廉工作是我们今后一个时期工作的重中之重。单位全体干部形成共识，在以后工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足本职岗位，作出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，作出新的更大贡献。同时，结合学习2012年全县党风建设工作要点，把落实党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，与中心工作，日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。在党风廉政建设和反腐败工作上做到一级抓一级、一级对一级负责，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。单位将党风廉政建设工作主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。推动了各项工作的落实。

二、结合开展创先争优活动，加强廉政教育

我单位以深入学习实践科学发展观、奋力推进“两个加快”为主题，以“推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”为目标，开展了形式多样的主题活动，将党风廉政建设贯穿始终，把创先争优活动不断引向深入。一是抓好理论学习，提高政治素质，增加防腐拒变能力。坚持每周五下午学习日，加强理想信念教育，加强警示教育，教育党员干部常怀律已之心，常思贪欲之害。二是积极公开承诺，制定先进标准，做出公开承诺书，并向社会进行公示，同时党支部组织全体党员干部根据工作职责，纷纷做出承诺，接受群众监督，提高了干部职工服务意识和工作水平，增强了干部职工干事创业的主动性，使党史研究工作更加高效地服务地方经济社会发展。

三、坚持民主集中制原则，加强对党风廉政建设工作的力度、始终执行党支部的学习制度，坚持开展廉洁自律民主生活会。按照党支部的民主议事规则，过好党内组织生活，发扬党内民主。通过一系列的制度举措，促进了领导方法与决策的合理化与科学化，从而提高党支部的工作效率。财务上严格审批制度，做到合理开支，杜绝了“三公消费”。

2、进一步强化民主管理和民主监督的职能，继续开展“阳光工程”工作。不断提高党支部的凝聚力和组织威信，从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了政务公开、党务公开两项工作，取得较好效果。

四、明年工作打算和措施

一是学习、贯彻党的十八大精神，以此为指导，做好反腐倡廉工作。二是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。三是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。四是积极探索廉政建设长效机制。认真总结我室在开展廉政建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制，为推进党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的基础。

医院党风廉政建设情况 篇7

一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题

党的十八大以来,我国党风政风出现了可喜变化,特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效,但不良作风积习甚深,冰冻三尺非一日之寒,且作风问题还具有顽固性、反复性,稍一松懈就会卷土重来。地税部门,也不同程度存在如下问题:一是办公用房问题。省地税局高度重视,及时调整了干部办公室,但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象,应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来,地税部门持续深化“红包”治理,各地狠抓落实,立竿见影,成效显著。但是各地进度不够平衡,深浅不一,问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日,各地坚持了公车封存管理,但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁,公车私用,甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说,控制在预算范围之内,但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标,甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来,相对来说,各级地税部门的津补贴发放越来越规范,但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴,个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。

二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设

新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神,认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》,推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)严以用权、实以干事,树立地税干部优良形象

地税领导干部要做到严以用权,需要回答好“三个问题”。

什么是“权”?概括起来,主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任,权力越大,责任越大。习近平总书记指出,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑,用好了可以成就事业人生,造福一方百姓,用不好则会害人害己,贻误事业。信任不能代替监督,领导干部要自觉接受党和人民的监督,习惯在聚光灯下工作。

何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能恣意放纵。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事,都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了,公款吃喝,不论金额大小,公车私用,不论职位高低,一旦发现,都会被查处,轻则通报批评,重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。一方面,抓紧完善权力运行机制,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。另一方面,铁面执纪,严格执法,做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越亮,各方面的监督越来越频繁,已经成为一种常态。就地税系统而言,来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督,延伸到税收执法和行政管理的方方面面,可以说横向到边、纵向到底,谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在,一句话、一张照片都可能带来严重后果。

如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,“法无授权不可为、法有授权不妄为”,给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行。要“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政、依法办事,推进依法治国、依法治税;要“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定,不越红线、不逾规矩,让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公,对权力常怀敬畏之心,始终牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性,用权不擅权、不专权、不越权、不滥权,不搞特权;坚定立场,坚持原则,敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明,推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、税务公开等制度,让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的,严以用权不是不准用权,而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为,只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险,只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业,履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当,风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线,真正把纪律挺在前面,干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线,坚持防微杜渐,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格,培育美好的家风。

(二)勇于创新、敢于探索,推进税收征管体制改革

2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,习近平总书记发表重要讲话,充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。

以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话,思想深刻,内涵丰富,是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则:即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务:归纳起来就是“一个发挥”,发挥国税、地税各自优势;“三个合”,服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求,即“四个要”:一是要推出更多便民办税改革措施,为群众提供更加优质高效的服务,减轻群众办税负担,维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程,结合建立健全地方税费收入体系,厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分,着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来,把优化服务和加强管理结合起来,寓管理于服务之中,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管信息化进程,提高税收征管质量和效率。

以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话,既着眼于税收事业发展未来,又立足于税收工作现状,对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来,面对税收工作四个“新常态”,地税部门保持发展定力,聚焦税收主业,抓住依法治税、信息管税“两个关键”,突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门,各项工作千头万绪、任务繁重,容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作:一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上,加快推进综合治税,特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范,积极主动加强与国税部门的合作,在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动,突出部门特色、地域特色,着力打造地税服务品牌。

以改革精神带领队伍。近年来,受经济下行和“营改增”等因素影响,地方税源呈萎缩态势,一定程度上影响了干部队伍士气,导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明地指出,深化国税、地税征管体制改革,是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言,既是及时雨,更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机,认真做好思想政治工作,切实加强干部队伍建设,为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是,“营改增”之后,国地税仍将继续分设,地税部门的作用不但不会削弱,反而会继续加强,广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵,坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定,“营改增”之后,地方税体系建设将会提升议事日程,地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化,包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整,我们要未雨绸缪、积极应对,坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动,切实抓好“最美地税人”评选表彰,挖掘先进典型,加大宣传力度,重树地税形象;加强群团组织建设,开展丰富多彩的文体活动,活跃单位气氛,和谐人际关系,激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训,大力开展读书荐书活动,充分运用网络学院等平台,鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求,加强信息化人才的引进和复合型人才的培养,深化业务与技术的融合。

(三)驰而不息、常抓不懈,营造风清气正政治生态

当前,改进作风到了节骨眼上,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。

提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》,切实增强两点认识:一是作风建设只会越来越严、越来越紧,制度之网越织越密,越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎,反而越往基层越松懈、越麻痹,作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来,认真落实中央八项规定精神,深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性,切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范,把压力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度,认清形势,趁热打铁,强化举措,压实责任,推进治理工作向纵深发展,要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。

聚焦问题整改。当前,要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题,并进行认真整改。

强化责任担当。各级党组要强化责任担当,积极主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,像抓税收收入一样抓作风建设,确保不出现系统性风险,确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识,坚持主责主抓,认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下,带头遵守作风建设各项规定,带头反对“四风”,切实发挥好表率作用,坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,在责任区域和责任范围内,履行“一岗双责”责任“不缩手”。

严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器,没有问责,压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓,弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度,对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的,发现一起,查处一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑,发挥警示作用,充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位,要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的,要追究其监督责任。

参考文献

[1]鼓励基层改革创新大胆探索,推动改革落地生根造福群众.人民日报,2015.10.14

履行党风廉政建设情况汇报 篇8

情况汇报

（****）

我局2012年党风廉政建设和反腐败工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，严格落实党风廉政建设责任制，确保了党风廉政建设工作全面落实，机关干部职工党规党纪意识明显增强，全年无违法乱纪行为发生。我做党组书记，现将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下。

一、思想重视，落实责任分工

一是成立了党风廉政建设领导小组，始终坚持把党风廉政建设作为党组的一项重要工作来抓。实行领导干部“一岗双责”，落实班子成员分工抓，形成了一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的工作格局。不定期召开专题民主生活会，一方面听取党风廉政建设情况汇报，督查党风廉政建设情况，研究部署党风廉政建设工作，对工作责任不落实和违反有关纪律的人和事进行严肃的批评教育，为切实落实好党风廉政建设责任制奠定了坚实基础。

二、严格遵守廉洁从政的相关规定

一年来，我坚持坚定不移地狠抓各项制度的落实，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的要求；坚持民主集中制原则，遵守政治纪律和法律法规，1严格执行组织决定；严格遵从领导干部廉洁自律的要求，不利用职权为个人和他人谋取私利，不做违反廉洁自律规定的事情；严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定，保持健康的生活情趣；严格按规定向组织报告个人的有关事项。

三、强化教育，严格监督检查

始终把学习教育摆在党风廉政建设工作的重要位置。一是深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习了党的十八大会议精神。二是积极开展警示教育，严防违法乱纪行为发生。三是严格督查，经常听取各责任领导和责任股室负责人的工作汇报，分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况，发现问题及时解决。可以说通过我的身体力行和齐抓共管，我场基本做到了用制度管理人，用制度教育人、约束人，杜绝了违纪违规行为的发生，有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。杜绝了“小金库”、“账外账”。切实加强了领导班子和领导干部的监督，增强了干部人事工作的民主和透明度，克服了用人上的不正之风。

总之，我在履行党风廉政建设责任制工作中，严抓细管，身体力行，充分调动了分管领导和股室负责人的工作积极性，充分发挥了各责任人的作用，齐抓共管，组织协调，各负其责，严格执法检查和责任追究，努力探索党风廉政建设的新路子、新方法，为推进教育工作的顺利开展作出了积极贡献。

医院党风廉政建设情况 篇9

根据第十七届中央纪委第四次全会精神，为进一步了解孔田镇农村党风廉政建设现状，准确把握存在的问题和难，探索新形势下抓好农村党风廉政建设的对策和措施，推进党风廉政建设的深入开展，镇委对全镇农村党风廉政建设情况作了专题调研及专项检查。现汇报如下：

一、基本情况简介

孔田镇辖区共有12个村党支部，共有党员256名。村两委会干部年龄在39到52岁之间，以初中文化为主。

二、党风廉政建设的主要做法和成效

近年来，孔田镇以强化农村党风廉政建设为重点，着力在加强教育、民主管理、强化监督、建章立制四个方面下工夫，切实加大源头治理工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，积极推动了农村各项事业的健康发展。

1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育

镇党委始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把农村党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，先后开展了读书思廉和廉政文艺演出等一系列活动，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心，加快民主管理进程

结合工作实际，我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议等制度，统一规范程序，即村里的重大决策、重大项目安排、大额度资金使用都必须按照村党支部提议、党员大会审议、公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、村务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点，强化财务监督管理

为切实加强村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账（报账）制度，对村财务从资金管理、财务审批、财务监管等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手，推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强村级党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和预防腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《村党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度和《村党支部书记工作职责》、《村主任工作职责》等农村干部的工作职责，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范村务管理行为、按制度办事的工作机制。

三、党风廉政建设的存在的问题和困难

从此次调研情况来看，全镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对农村党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强

无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分农村党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，农村权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

其次是部分农村党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分农村党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。

2、规章制度需进一步完善

规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。农村干部在拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。

在执行规章制度时也存在四个方面的问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以村主要负责人签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

3、监督机制需进一步健全

一是监督制度不够完善。定期谈话制度、村党总支部定期报告党风廉政建设责任制制度、对村党总支部和村干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是村务的透明度还不够。公开的多属事务性，事前公开和过程公开比较少，且在公开程序上随意性大，致使村务公开质量不高、效果不好，群众心存疑虑，满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。

四、抓好农村党风廉政建设的对策思考

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据全镇各村的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、责任落实问题和监督制约问题，积极建立和完善三个“工作机制”：

1、夯实基础，建立和完善思想教育机制

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育；要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。

加强党风廉政思想教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制

党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为村干部效能考核的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，条件艰苦，村干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制