园林绿化生态建设(通用7篇)
园林绿化生态建设 篇1
建设生态园林城市,优化人居发展环境
今年年初,省委书记苏荣莅临我市考察调研,对我市提出了“两个率先、一个努力”的发展目标。建设环境友好型、资源节约型的生态园林城市,是在园林城市的基础上利用环境生态学原理,规划、建设和管理城市,实现城市生态的良性循环和人居环境的持续改善。去年我市成功创建了国家园林城市,城市基础设施、园林绿化和生态环境建设迈上一个新台阶,城市面貌发生深刻变化。但是对照国家生态园林城市标准,我市还存在很大差距,建设环境友好型、资源节约型的生态园林城市任重道远。
一、建设生态园林城市存在的主要问题
1、城市绿化水平不高,难以满足人民对高品质人居环境的要求。通过开展国家园林城市的创建工作,我市城市园林绿化有了较大的改观,但是问题仍然不少:一是城市绿化缺乏特色,园林精品不多。城市绿化没有很好地与自然山水相结合,没有有效整合城市历史文化资源,地方特色不鲜明,精品力作甚少。放眼市区,只有近两年来建成的孔目江湿地公园、新欣北大道等称得上精品力作,大部分绿化项目档次品位不高。二是城市绿化布局失衡,绿量依然不足。城市绿化没有跟上城市快速扩张的步伐,绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积与国家生态园林城市标准差距很大。城市绿地分布不平衡,城北新区特别是孔目江核心区绿化面积较大,城南老城区、新钢公司辖区等绿化严重不足,尤其是规划控制面积40平方公里的经济开发区居然没有建一处公园,深受市民喜爱的街头游园、小公园太少,很难满足市民出行500米步入公园的要求。
2、城市基础设施不配套,难以适应城市对高标准承载能力的要求。近年来,我市城市规模扩张快,城市建设工程多、投入大,城市框架已经突破了70平方公里,一座中等城市的架构已经形成。但是,在高楼大厦、景观大道的周边,特别是老城区、城中村市政设施老化和不配套,出现路不平、灯不亮、排水不畅、市民停车难、如厕难等问题,严重影响群众生活和城市形象。城区排水系统设置紊乱,远不能满足城市发展和人口增长的需要。垃圾存放、收运设施落后,造成垃圾“二次污染”严重。城市生态环境建设滞后,污水处理厂、垃圾处理场实际处理量远没有达到设计负荷,环境状况堪忧。
3、城市管理合力未形成,难以应对市民对高效能管理服务的要求。近年来,尤其是开展相对集中行政处罚权工作以来,我市城市管理取得了长足的进步,市容环境得到优化,城市形象得到改善。但是,由于一些单位、部门和干部群众城市管理意识不强、部门协调联动机制不健全、城市管理运行机制不完善、城市管理合力未形成等原因,我市城市管理仍然存治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显、工作不到位等问题,造成许多管理上的被动,薄弱时段、薄弱环节问题没能根本解决,城市形象提升较慢,脏乱差和回潮现象依然严峻,降低了人民群众的幸福感和满意度。
二、建设生态园林城市的对策
建设资源节约型、环境友好型生态园林城市是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的需要,也是城市建设和管理面临的一项紧迫任务。要以成功创建国家园林城市为新起点,以开展“城市管理年”活动为契机,进一步加快城市绿化,加强生态环境建设,完善市政公用设施,提高城市管理水平,努力把我市建设成为生活舒适、生态优美、环境优雅、充满活力、富于人文关怀的城市。
(一)精心规划建设,构建生态园林系统。要坚持以人为本,科学规划,尊重自然,突出特色,按照“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的要求,营造城市园林景观,统筹城乡生态建设,积极探索人与自然和谐共生的生存方式,努力塑造生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的绿地系统,促进人居环境的持续改善。
1、坚持规划建绿,塑造地方特色。城市绿化要坚持规划先行,以保证城市绿化建设的先进性和超前性。一要修编城市绿地系统规划。随着城市总体规划的修编调整和城市规模的加速扩张,我市2002年编制的《城市绿地系统规划》已经不能适应城市建设的需要,不能满足人民群众对优美人居环境的需求。要以建设生态园林城市为目标,策应“一城五区、两江四岸”城市建设构想,本着生态化原则、系统化原则、个性化原则,编制一个科学的、超前的、高起点的城市绿地绿化规划,以指导和调控城市绿化建设。二要严格执行城市绿线管制制度。进一步规范建设项目联审联验工作程序,着力加强附属绿化规划的审查、质量监管和竣工验收,完善易地绿化补偿机制,维护规划的法定性和权威性,从源头上把好绿化建设关。严格控制绿线范围内的用地进行非绿化建设、破坏绿化规划用地的地形地貌、水体和植被,加大侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化行为的查处力度,切实加强绿线管制。
2、实施项目推进,提高园林品位。依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市绿化建设品位,使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应。一要树立精品理念,提高园林绿化设计水平。依托自然山水,贯彻节约型绿化方针,大力倡导“以植物为主体、水土为要素”的园林设计思想,坚持“适地适树”、“以乡土树种为主”、“物种多样性”原则,将园林绿化与我市的历史文化、城市景观和城市格局有机结合。二要大力推进城市绿化建设,增绿量出精品。大手笔实施“两江四岸”绿化建设,高标准完成抱石公园、北湖公园改造,适地建设一批街头游园绿地,启动仰天岗森林型生态新城区建设,完善城市公园体系。坚持城市道路建设与绿化同步,实施城市新(改)建道路绿化,重点抓好城市出入口和节点绿化,形成城市道路绿化网络。实行工程建设项目绿化一票否决制度,做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收,推进单位(庭院)和小区绿化。实施城郊山体保护和复绿工程,启动渐赣线两侧绿化,完善城市绿色屏障。
3、注重长效管理,巩固绿化成果。一要加快城市园林绿化制度建设。尽快出台以城市园林绿化工程质量安全监管、竣工交接验收、城市绿地养护招投标、养护考核等为重点的一系列配套标准和规范,为我市城市绿化行业管理提供依据和保证。二要引入市场机制。实行绿地建设和养护作业公开招投标,建立城市绿化养护长效管理机制,变“花钱养人”为“花钱买服务”。按照“建一片,管一片,绿一片”的原则,不断加大城市园林绿化养护的力度,严格管护标准,加强督促考核,实现绿化管养由过去粗放型向精细型转变,努力提高城市绿化养护管理水平。三要拓宽绿化投融资渠道。坚持政府投入为主,发动全社会力量参与城市绿化,按照“先造景后卖地”的思路引导开发商建设公共绿地,形成市场化、多元化的城市绿化投入机制,为城市绿化筹集资金。
(二)注重城市内涵,完善市政公用设施。要强化市政公用设施的基础地位观念,更加注重城市内涵发展,按照突出重点、攻克难点、打造亮点的思路,对市政基础设施工程做到精心策划、精心设计、精心施工,建一处工程,留一处精品,完善城市基础设施和生态环境建设,增强城市综合承载能力。
一要着力完善基础服务功能。要多渠道筹措城市建设资金,按照适度超前的原则,完善以城市路网、给排水、供电供气、垃圾处理以及公共交通、医疗设施等为重点的城市基础设施,大力发展教育、卫生、文化、体育等公共服务事业,让市民享受到工作和生活的便利。要对城市空间布局和地下发展等各项建设综合规划,减少建设的反复和浪费。特别是地下管网建设应本着先地下、后地上的原则,每拓宽和新建一条城市道路,就应同时铺好各种城市地下和预留将来发展管线的地下穿孔,避免城市道路上的“拉链”现象。
二要着力增强设施配套能力。要实施城中村改造,创新模式和机制,下大力气推进四眼井、万家山、桥背等城中村和城南旧城区的改造,全面提高旧城区的基础设施建设水平。要实施小街小巷市政设施的配套建设,重点实施小街小巷硬化、亮化,解决老城区路不平、灯不亮、排水不畅等市政设施老化和不配套问题。要实施城市建筑风格改造,按照一街一特色的原则重点对劳动路、长青路、科环路等道路临街建筑物进行“穿衣戴帽”,增强临街建筑物外观美和立体美。要实施人行道建设工程,拓宽融资渠道,改革人行道建设模式,把握建设标准,突出解决新建道路设施不配套问题,消除黄土裸露。要实施农贸市场升级改造,规划建设停车场,改造和建设一批环保型公共厕所,切实解决公用设施短缺和档次低下问题。
三要着力提高生活垃圾、污水无害化处理能力。加强生活垃圾处置监管,推进城市生活垃圾处置一体化进程,推进驴脚岭生活垃圾填埋场规范作业,将新钢公司等区域生活垃圾纳入无害化处理范围,实现市区生活垃圾无害化处理率达100%。按照新城区“雨污分流”、老城区逐步“雨污分流”的原则,加快污水收集管网建设,促进城东污水处理厂达到设计负荷,提高城市生活污水处理率。
(三)强化城市管理,营造优美市容环境。要加强城市管理,建立良好的城市管理运行机制,通过高效能的城市管理来巩固城市规划建设成果,营造良好城市秩序,充分发挥城市的服务功能。充分发挥城管执法作用,做到标准化执法、人性化服务,强化责任、提升标准、工作前移、坚韧严管,全面打造整洁、优美、文明、雅致的市容环境。
一要在城市管理运行机制上做文章,提高管理效能。要推进管理运行机制、管理方式的创新,重点在城市管理的法制化、市场化、社会化、现代化等方面有突破,实现市容环境长效管理。要加强城市管理规范化工作,制定操作性强、权威性强的法规、规章,使城市管理工作由过去的“行政约束型”向“法制约束型”转变。要在环卫清扫保洁“管干分离”改革的基础上,加快市政设施维护、城市绿化养护、垃圾收集清运、公厕管理等作业工作的市场化进程,提高养护效率和质量。要加大公共参与力度,建立公众参与机制,把传统的以政府为唯一主体的城市管理转到政府主导,社会、企业、公众多元主体共同参与的现代城市治理上来,着重发挥居民委员会在社区管理中协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,夯实城市管理工作的基础。要按照“统筹规划、分步实施,应用主导、资源共享,突出重点、务求实效”的原则,积极推进“数字城管”,实现对城市基础设施和管理活动的实时监测与动态控制,应对城市管理工作新情况、新问题。
二要在城市环境卫生上下功夫,实现城市天天洁净。加大环卫基础设施的投入和建设,优化城区环卫保洁网络,推进环卫作业市场化改革,提升环卫作业的科技含量和机械化水平,实现环卫保洁全地域覆盖不留死角、全时空覆盖不漏时段。抓住道路清扫保洁这一中心环节,积极探索与大建设相适应的作业管理模式。推行生活垃圾袋装化管理,严控垃圾收运过程中的二次污染,确保生活垃圾不落地。加大向薄弱区域和薄弱时段的延伸力度,全面加强夜间环境卫生管理,开展城市出入口、铁路沿线、背街小巷、居民小区环境卫生整治。大力推进建筑垃圾专业化密闭化运输管理,实行全天候、全方位、全过程监控,将污染降到最低程度。
三要在城市环境整治上出重拳,优化城市秩序。要顺应群众的呼声和要求,坚持原则不让步,坚持重罚不留情,集中力量开展治脏治乱治差活动,维护良好城市秩序,力争市容环境再上一个台阶。一是明确重点,增强整治针对性。在全面整治主次干道基础上,突出整治老城区、小街小巷、城中村、城乡结合部、铁路沿线等薄弱区域,做到不留死角、不留盲点、不留空隙。在加大对环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施等常规整治基础上,突出违章建筑、渣土撒漏、户外广告、油烟污染、娱乐噪音扰民等专项整治,切实解决群众关注的热点、难点问题。二是严格标准,增强整治实效性。认真学习和把握好城市管理法律法规,统一政策标准,严格依法行政,大胆执法,依法办事。高压整治违章建筑,坚决拆除各类严重违反城市规划的违章建筑,杜绝新的违章建筑出现;重拳整治渣土运输撒漏,从严处理带泥上路、沿路抛洒、随意弃置渣土等违规行为;规范户外广告设置,本着“减量、规范、统一”的原则,提升户外广告品位,严厉打击非法小广告;综合治理油烟污染、娱乐噪音,该取缔的坚决关闭取缔,该整改的整改到位。持续整治违章占道行为,彻底取缔占道经营、占道娱乐、占道洗车、流动摊点和马路市场,还路于民。
园林绿化生态建设 篇2
园林绿化是城市经济建设、精神文明建设和改善人民生活环境不可缺少的重要内容, 是城市生态系统中最为活跃的生物多样性因素, 城市园林绿化不仅具备环境效益, 同时具有休闲娱乐、美学、生态和社会效益。从功效上看可以防止土壤侵蚀, 滞尘、涵养水源并保持地下水不受污染, 调节温度, 减少声、光、视觉污染等, 园林绿化可以使环境更加优美, 更有吸引力, 能促使人们身心健康, 提高工作效率, 缓解精神压力, 充分体现城市活力和城市风貌。
2 城市园林绿化中存在的问题
2.1 绿化工程不达标
由于绿化建设投资主体多元化, 政府主管部门难以掌握, 致使一些绿化工程不达标, 如住宅小区内绿化, 开发商为了达到规划部门30%的绿地率的要求, 同时又为了迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求, 必须要绿化, 但为了节约资金, 降低成本, 就请一些个体户, 胡乱种上几棵树, 铺点草, 算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计, 景观效果差, 品位低。
2.2 绿化施工队伍参差不齐, 难以充分体现工程的设计思想
绿化工程不同于建筑工程, 其严谨性、技术性不是很强, 这让许多人误认为绿化施工不过是种种树, 铺铺草而已, 再加上其可观的利润, 致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业, 不结合实际, 机械地照搬图纸。
2.3“重建设, 轻管理”是园林绿化工作中存在较为普遍的现象
目前, 政府主管部门对园林建设环节加大投入, 对后期管护投入微乎其微, 致使一些园林景观达不到预期效果。部分小区开发商重建设的目的是提高房价, 增加企业效益。
3 增加城市园林生物的多样化
在城市园林规划设计中, 乔木、灌木、草坪以合适的比例搭配, 有利于增加单位面积上的绿量, 提高群落的生产力和生态效益;城市园林生物的多样化, 有利于丰富城市景观, 满足不同层次人的审美情趣、爱好的需要;有利于满足城市不同环境状况的需要, 符合“适地适树”的原则。
4 建立完备的城市园林绿化体系
城市园林绿地系统一般是由公共绿地、专用绿地、生产绿地、防护绿地、街坊庭院绿地、风景旅游区等部分组成。相对于独立的植物群落而言, 其各项生态效益的发挥水平不仅由于绿地规模和植被数量的不同而有所差异, 而且也随着空间距离的加大而逐渐减弱而丧失。
在城市园林绿地规划设计中, 采用点、线、面相结合的原则, 通过带状绿地的联结, 使园林绿地组成一个完整的绿地网络系统, 让城市与绿地融为一体, 不仅对增加城市总的园林植被数量发挥群体效应, 从而扩大其总体生态效益方面作用明显, 而且对保持城市总体生态环境质量的相对稳定具有重要的意义。
5 加快城市园林绿化建设的思路与对策
5.1 加强政策扶持和资金投入
首先应加强对园林绿化工作领导, 为绿化建设提供一定的政策扶持和资金投入, 正确处理绿化与环境投资的关系, 把间接效益与直接效益挂钩, 在保证环境与绿化质量的前提下, 牢固树立长期绿化的思想, 常抓不懈, 确保城市园林绿化建设上水平、上档次、出精品。
5.2 园林绿化应纳入城市建设整体规划, 体现在地方特色城市建设规划中
城市规划往往只注重建筑物, 很多城市未将园林绿化纳入其中。近年来各地对园林绿化投入增多, 绿化工作取得了显著成绩, 城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了, 但形成自身园林特色的少, 大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异, 过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观, 不能只顾绿地占有率, 好的绿化可提升城市档次。现代城市建设应请专家对园林绿化作整体规划, 合理配置园林小区, 充分利用地方树种, 突出特点, 提高城市品位。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、具有特点的城市绿地系统。
5.3 推动城市园林绿化建设法制化进程
要在编制实施城市绿地系统规划的基础上, 编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、郊区绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划;确定绿线范围, 对已规划和建成的绿地全部实行绿线控制管理;全面贯彻国务院颁发《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》, 完善技术标准和规范;严格城市园林绿化企业资质管理制度, 建立规划设计、施工以及养护管理的招标投标、质量监督制度。
6 结语
近年来随着经济的发展, 人民生活水平不断改善, 对居住和工作环境要求越来越高。园林绿化业迅猛发展, 绿化公司日益增多, 各地相继出现了很多有特色的园林绿化小区, 形式喜人, 特别是沿海地区, 城市园林绿化市场正在慢慢步入正轨。但在内陆各中小城市中, 城市园林绿化管理等方面却存在不少问题, 必须予以重视。
参考文献
[1] 张秋艳.发展城市园林绿化[J].国土绿化, 2004 (3)
园林绿化生态建设 篇3
关键词:园林绿化;重要性;城市发展
中图分类号:TU986
文献标识码:A
DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.074
国民经济不断发展,人民生活水平日益提高,对生活质量的要求也大大提高了。生活质量和工作效率的提升,都需要美好的心情,而这一切都离不开一个优美的环境。园林绿化应运而生、迅猛发展,园林绿化成为城市不可或缺的一部分。许多有特色的园林绿化小区、园林绿化城市在全国各地相继出现,形势喜人。当然问题总是与发展并存,如何解决城市园林绿化存在的问题非常重要。
1什么是园林绿化工程
园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程。亲近园林就是亲近大自然,它能够为人们提供一个休闲娱乐的场所,同时通过园林绿化人们可以满足回归自然的愿望。当然城市园林绿化也是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。园林工程包括了园林筑山工程、园林理水工程、土方工程、园林建筑工程、园林铺地工程、绿化工程等等。通过工程技术的方法来表现园林可以使园林景观和工程建筑物融为一体,更加和谐生动。我们所说的园林绿化泛指的就是园林城市绿地和风景名胜区中涵盖园林建筑工程在内的环境建设工程。
2为什么要重视园林绿化
城市园林绿化不但能反映出人们的精神面貌,还能体现出一个国家、一个民族的文化水平和艺术修养。植被像抽水机一样,一个夏天一棵松树就能向空中排出142吨水分,使得空气的湿度增加15%~20%。绿色植被像造氧工厂一样,一天一亩阔叶林就可以排出氧气50公斤、自主吸收二氧化碳90公斤。森林树木像天然吸毒吸尘器,种类繁多的树叶能吸收硫化氢、二氧化碳等有害体,能够吸附尘埃、油烟等粉尘。同时它也可以涵养水源、保护地下水不受污染。鸟语花香、绿树成荫,优美的环境能使我们的城市具有更大的吸引力,能使城市居民身心健康,更能提高我们的工作效率。所以我们要重视城市的园林绿化。我们应该提高城市森林覆盖率,合理布置稳定的人工植物群落。近年来,垂直绿化、立体绿化的概念备受关注。充分利用不同城市绿地条件最大限度地美化环境是每一个居民的义务和责任。
3城市园林绿化中存在的问题
3.1多元化的投资主体使政府主管部门无法掌握
许多单位对绿化工作不够重视、工程也不达标,导致园林绿化只是为了应付上级领导的检查或者为了迎合大家“择绿而居”的要求,吸引购房者。开发商必须达到相关规划部门30%绿地率的要求,但是他们又想谋求更大的利益,为了降低成本,请来了一些不专业的队伍。这些人没有经过专业的培训,胡乱地铺点草,种上几棵树就算是绿起来了。未经正规设计单位设计的绿化工程,景观效果差,严重影响了城市园林绿化发展。
3.2很多绿化施工人员没有经过专门培训袁队伍良莠不齐
工程的设计思想难以充分体现。重视绿化却轻视了美化。重量而不重质,使园林绿化的质量大打折扣。建筑工程具备很强的严谨性、技术性,绿化工程与其不同。许多人错误地认为铺铺草、种种树就是绿化施工,再加上其可观的利润,许多人纷纷加入这个行列。施工队伍良莠不齐,素质不高的个体队伍机械地照搬图纸,使绿化建设大打折扣。然而三分设计七分施工,设计者与施工者共同合作才能完成一个良好的景观工程,精良的施工和优秀的技术人员才能完成一个有创意的设计,所以要大力培养专业的技术人才来发展园林绿化。
3.3不同品种的花木缺少有机结合
落叶类花木冬季要落叶,给道路保洁人员带来很大麻烦,不少人轻视了它,造成了重常绿轻落叶的局面。许多有名的落叶花木如芙蓉、紫荆、梅花等被闲置不用,选择的植物材料局限在常绿苗木的范围内。
4加快城市园林绿化建设的措施
4.1根据相关规定留足绿地面积袁保证绿化覆盖率
城市中仅有行道树远远不能满足城市园林绿化的需要,应该组建完整的城市绿化系统,如:矮小绿色植物栽植在道路中间分车带上,花带、花坛、花池设置在人行道两侧,为了充分利用空间在道路两侧的围墙种植多层次的垂直绿化。
4.2在思想上提高认识袁是加强园林绿化建设的基础
建设过程中一定要提高认识,增加投资,只有投入了足够的人力、物力、财力才能更好地支持城市的绿化建设。政府部门应该加大力度,在这方面投入资金并制定相应的政策。只有真正把园林绿化看做城市的重要组成部分,真正投入资金和精力去大刀阔斧地建设,园林绿化建设的脚步才能大大加快。
4.3健全法律法规
政府相关部门应该制定城市大环境绿化规划、城市绿地系统规划,并逐步严格认真地编制实施建成区绿化的控制性详细规划、公园发展规划以及郊区绿化规划。国务院颁布的《城市绿化条例》和《城市绿线管理办法》应该得到全面贯彻,并且要完善各项规范和技术标准。同时要及时确定合适的绿化范围,绿线控制管理要在已规划和建成的绿地全部实行。对于园林绿化施工更要严抓不懈,严格制定企业资质管理制度,建立规划施工、设计以及养护管理的招投标和质量监督制度。
4.4通力合作袁发挥各部门的职能作用
政府部门应该形成合力,在绿化过程中要求各个部门参加到园林绿化中来,并且要求保质保量地完成绿化任务。
4.5提高认识袁加大宣传力度
人们保护绿化成果的意识还有待提高,一些地方花木被破坏、树木被随意砍伐,甚至有些花木被盗窃,所以在园林绿化过程中加大宣传教育力度是非常必要的。对青少年要普及保护环境、保护园林绿化成果、热爱自然的教育。让所有的人都认识到园林绿化对发展国民经济和改善生态环境有着重要作用。并且成立园林绿化环保小组,包括主管领导、技术员、绿化工人。明确保护环境植树造林是每个公民应尽的职责。在群众中形成全民懂绿、全民爱绿、全民护绿的意识。
4.6全方位营造绿化覆盖率
应该让更多人感受到高质量的绿色生活,村镇、县城和小县城的绿化应该抓好。重视城市湿地资源,对其加强保护和管理有利于提高城市绿化覆盖率。那些现存于城市规划区的林地、果园、茶园、草场以及水池、河塘等应纳入绿地防护系统,与风景林地统一管理和规划,切实保护生态平衡。绿化中要做到节地、节水,立体绿化、垂直绿化应该被大力发展。种植和培育更多的节水型植物。
4.7深化园林绿化管理体制改革
应该根据政事分离、政企分离、重心下移的原则进行体制改革。应积极鼓励个人、单位和社会兴办园林事业。通过改革刺激园林绿化业的发展。创建生态园林城市,创建绿色城市,创建适合人们生活、工作、游憩的环境。
参考文献
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[3]于晓森,李冠衡.浅谈城市园林绿化的生态功能和社会功能[J].国家林业局管理干部学院学报,2007,(04).
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[7]宋晓虹.城市园林绿化的生态与文化原则[J].贵州农业科学,2002,(05).
生态绿化建设工作动员会讲话 篇4
同志们:
经区委、区政府研究决定,我们召开全区绿化工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实市创建国家森林城市暨南太行生态景观带建设推进会会议精神,安排部署全区2013年的生态绿化建设工作。刚才,******同志宣读了林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥
部以及山阳区2013年林业生态建设工作领导小组的文件,******同志就2013年我区绿化工作进行了安排,希望同志们认真抓好落实。下面,就2013年全区绿化工作,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识搞好生态绿化建设工作的重要意义
今年是贯彻党的十八大精神,也是不断巩固和提高林业生态建设成果、进一步提高城市绿化美化水平的重要一年。今年市委、市政府对我区生态绿化建设工作提出了更高的要求,我们要进一步统一思想,充分认识搞好生态绿化工作的重要意义。
生态绿化建设是建设生态文明、构建和谐社会的需要。党的十八大首次单篇论述“生态文明”。通过加强生态绿化建设,可以进一步形成与城市发展相适应的城市森林体系,更加有效地解决好城市化进程中人口激增、环境污染加剧、热岛效应增强等一系列负面问题,保障城市经济社会与环境的可持续发展。可以说,生态绿化建设对于推动城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路具有重要作用,是贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,实现绿色发展、循环发展、低碳发展的生动体现。
生态绿化建设是改善投资环境、提高城市竞争力的需要。在当今经济全球化的时代,生态环境优势是最大的优势,生态环境优势也是城市综合竞争力的重要组成部分。多年来,我区在生态环境建设方面做了大量且卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩。但必须清醒地看到,我们的生态建设水平与与先进城市相比,还有不小的差距。通过生态绿化建设,不断美化城市,优化环境,可以进一步提升我们的城市生态环境水平,可以进一步提升******的区域竞争力,这对于当前经济形势下扩大招商引资、推动经济社会又好又快发展、实现增长的目标具有十分重要的作用。多年的实践证明,******的对外开放,离不开良好的生态环境做基础,而且对外开放越深入,对生态环境的要求就越高。从这个意义上讲,生态绿化建设,营造良好生态环境对于深入贯彻落实科学发展观,对于推进对外开放,对于推进经济社会又好又快发展,既是非常必要的,也是非常及时的。
生态绿化建设是提高市民生活质量、建设宜居城市的需要。生态绿化建设,让林上山,让林进城、上路、入村、入社区,让人们亲近自然、享受绿色。通过生态绿化建设,大力植树绿化,充分发挥森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、调节气候、防灾减灾、美化环境的特殊功能,这将极大地提高我区城乡生态环境质量,促进生态宜居城市建设,极大地提高城乡居民的生活水平,因此,生态绿化建设是实实在在的为民谋利、为民造福的惠民工程。
二、突出重点,扎实推进生态绿化建设工作
生态绿化建设,为进一步提升我区生态环境质量提供了新的发展机遇。为此,我们一定要以这次创建国家森林城市为契机,扎扎实实做好生态绿化建设的各项工作,全面提升我区生态环境质量,为******经济社会可持续发展提供生态环境基础。
一是要提高生态环境的建设标准。生态绿化建设,必须要提升全区林业生态建设档次和标准,要通过抓好一批规模大、档次高的重点工程,来推进森林城市建设步伐。今年,我区精心打造林邓线绿化和南太行生态景观带精品亮点工程。这两项工程既是亮点,也是难点。我们就是要通过打这两个工程,来促进全区造林绿化工作整体水平的提高。通过全区的不懈努力,最终使我区城乡绿化美化水平大幅度提高。
二是要确保生态绿化建设质量。生态绿化建设是百年大计,必须把工程质量放在首位,把生态绿化工程建成精品工程,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年生态建设工程种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。各级各部门要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三是要抓好文化引领。生态绿化建设是生态文化的主要源泉和重要阵地。要加快构建繁荣的生态文化体系,引导全社会牢固树立生态文明观念。要大力普及生态知识,增强生态意识,树立生态道德,弘扬生态文明,进一步形成关注森林、热爱自然的良好
风尚;要继续加强生态文化基础设施建设,为人们了解森林、认识生态、探索自然提供更多更好的条件;要更加充分挖掘森林文化和生态旅游文化的发展潜力,不断丰富生态文化的传播形式,切实增强生态文化的活力。
四是要制定保障生态绿化建设新机制。要大力倡导全民义务植树活动,坚持全民动手、广泛投入,努力实现履行义务形式多样化、渠道多元化、时间
常年化。要建立多元化资金投入机制,实现生态绿化建设与城市经营良性互动。积极探索建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序的现代林业产权制度,为扩大市场融资创造条件。要制定和实施鼓励发展苗木花卉、经济林建设等一系列政策和办法,调动社会各界特别是企业参与投资造林的积极性。
五是要突出抓好森林资源保护。加强森林资源培育管护是巩固造林绿化成果、实现人与自然和谐发展的关键。各级各部门要明确职责,加强领导,全面落实各项林木管护措施。要认真贯彻法律法规,严格依法管制林地,严厉打击毁坏林木、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。要按照市委、市政府关于林业生态建设的部署和要求,落实工作责任,加大管护措施落实力度,建立长效监管机制,确保完成建设任务。同时,要高度重视森林防火工作。当前,风干物燥,气温回升较快,加之清明节临近,用火现象增多,森林防火形势严峻。各级各部门关部门要高度重视当前森林防火工作,狠抓各项责任和措施的落实,严防森林火灾的发生,切实保障森林资源和广大人民群众的生命财产安全。
三、强化措施,为加快生态绿化建设提供保证
生态绿化建设是一项繁重艰巨而又复杂的系统工程,全区各级各部门必须要高度重视、加强领导、强化责任、狠抓落实,确保完成生态绿化建设任务。
一是要落实责任,形成合力。各级各部门要切实增强抓好生态绿化建设工作的紧迫感和责任感,把工作摆上重要议事日程,加强组织领导,及时解决工作中的实际问题。区里已成立了创森指挥部和林业生态建设工作领导小组,各级各部门也要建立相应的领导机构,一级抓一级、层层抓落实。各部门、各单位要结合实际,认真分解,落实责任。林业、住建等部门要认真做好各阶段、各项工作的协调服务,主动与上级有关部门进行沟通。各成员单位都要建立严格的工作责任制,保证各项工作抓出成效。
二是要加大宣传,营造氛围。广大群众是创建工作的主体,创建工作需要全社会共同参与。我区生态绿化建设有较好的生态基础和群众基础,广大人民群众保护生态、绿化家园、改善环境的意识较为浓厚。各级各部门要充分利用各种形式的宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式和方法,多渠道、多层次搞好宣传工作,加大宣传,积极营造良好的社会氛围。
三是要强化监督,狠抓落实。创建能否成功,关键在于落实。督导组要把督促检查贯穿于工作的各个环节,采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,反馈工作情况,确保各项工作落实到位。对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位、延误工作进程的部门和单位要全区通报批评、公开曝光,并严格追究单位主要领导责任。
四是要增加投入,保障发展。要把生态绿化建设纳入全区经济和社会发展的总体规划,对建设工作所需经费要给予充分保障。同时,要积极学习和借鉴一些先进城市、地区的做法,加快研究和解决我区绿化建设资金问题,拓展融资渠道,保障生态绿化建设持续快速发展。
生态造林绿化建设项目可行性报告 篇5
可 行 性 报 告
2015年7月
第一章 项目概况
1.1 项目名称 生态造林绿化建设项目
1.2 项目承建单位 秉承农民专业合作社
1.3 项目建设范围 张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村
1.4 项目建设规模及内容 建设以牡丹花山为中心万亩林。采取补、换、种三管齐下的办法,以嫩叶红色,秋叶黄色、红色或紫红色,树姿优美,叶形秀丽,宜作庭荫树、行道树或风景林的元宝枫为树种,建设具有观赏价值和经济价值的万亩元宝枫林。
1.5 第一期建设期限与投资规模 2015年-2017年,换、种、补元宝枫5000亩;培育元宝枫树种苗基地300亩;生态修复与产业化建设示范基地100亩,总投资9000万元。
1.6 第二期建设期限与投资规模 2018年-2020年,营建以元宝枫树为主的生态修复工程林7000亩,总投资1.2亿元。
1.7 第三期建设期限与投资规模 2020年-2022年,营建以元宝枫树为主的生态修复工程林8000亩,总投资8000万元。
1.8 效益评价 项目建设从2015年至2022年完成。元宝枫树生态修复与产业化建设示范基地营造3-5周年后进行采收,可收回前期营林成本并产生一定的经济效益。
第二章 基本情况 2.1 项目自然环境 本项目地理区域优越,位于河北省西北部,东南与首都北京毗邻,西北与崇礼滑雪胜地相连,项目距北京约260公里,距张家口市50公里,距中都草原度假村10公里处的张北县郝家营乡牡丹花行政村、火烧营行政村、万顺堂行政村、等四个行政村交界处。是张北中都草原与百里坝头风景线的中点,具有唯一性、不可复制性。牡丹花山海拔虽然不高,但视野开阔,站在该处极目眺望,张北县30万亩林木环绕该处,绿树成荫。白庙滩、二泉井、馒头营、油篓沟、台路沟、大河、郝家营等7乡,张北、二台、小二台3镇清晰可见,尽收眼底,资源禀赋独特,生态环境良好。因地处北纬 40°57ˊ——41°34ˊ,东经114°10ˊ—115°27ˊ之间,昼夜温差较大,属于无公害蔬菜出口区。土地资源开阔,项目用地属于未利用、闲散荒地,而且广阔,地块不涉及拆迁征收等问题。2017年高铁通车后北京到张家口48分钟,张家口到张北县城40分钟,距张石高速郝家营出口约3公里,交通十分便捷。
2.2 项目乡村经济情况 项目所处乡镇总人口13000人,其中非农业人口占9%,农业人口占91%。生产总值9000万元,农业总产值8500万元,林业行业总产值500万元,农民人均年收入700元。
2.3 项目村绿化现状 郝家营乡历届党委、政府高度重视林业生态建设和绿化工作,先后组织实施了防护林工程、退耕还林工程、生态公益林工程等国家重点工程,持续开展了全民义务植树 活动,绿化率逐年增加。但是,由于气候、土质等条件,导致植树成活率不高,死亡率不小。林木呈老小树,未成材先老龄化。
2.3.1 荒山绿化 全乡林地面积??公顷,占总面积的??%;其中,森林面积???公顷,疏林地面积??公顷,灌木林地面积??公顷,无立木林地面积??公顷,固定苗圃地??公顷,未成林造林地面积??公顷,宜林地面积??公顷。有林地中,乔木林??公顷。乔木林按优势树种划分,马尾松??公顷,杨树林??公顷,混交类??公顷;灌木林??公顷。迄今全乡实施退耕还林荒山荒地造林??万亩。
2.3.2 荒地绿化 目前实施退耕还林坡耕地造林??万亩;近年开展了以通道绿化、村庄绿化等约??万亩。
2.3.3绿化存在的问题
1、近年来,绿化进展缓慢,对造林工作重视不够。交通干线两侧绿化带建设尚不完善;乡镇政府所在地和村庄绿化,以及基础设施、工业园区的裸露地绿化相对滞后,导致绿化体系不完整,生态体系不完备。
2、绿化树种单一,几乎全是杨树,经济价值不高。
3、部门协作有待加强 绿化工作涉及林业、国土、交通、水利、农业、建设等多个部门,按照地域和分管权属范围,实行“谁主管、谁负责、谁实施、谁投资”。由于种种原因,部门之间沟通协调不到位,规划设计、树种选择、种苗供应、资金投入、利益机制、经营管护不到位,严重制约了绿化进程。
4、绿化资金投入不足 绿化任务繁重,所需资金庞大,资金缺口大,造林绿化资金严重短缺。
5、造林机制不活,激励机 制不到位,影响造林绿化进展。
第三章 规划背景和必要性
3.1 规划背景 随着城镇化的发展,环境问题逐步成为制约经济社会发展的重要因素。为了确保经济社会可持续发展,各级政府提出了“既要金山银山,更要绿水青山”的明确理念,作出了“生态立乡、绿色发展”的战略决策,大力培育和保护森林资源,加快林业生态建设步伐,坚定不移地走资源节约型、环境友好型的发展之路。国家领导人对生态环境保护做出重要指示,要求保护生态环境,建设生态环境。抓好乡镇、农村基础设施的绿化工作,全面建设“绿色生态乡村”功在当代,利在千秋。
3.2 必要性
3.2.1 提高绿化水平,是建设绿色生态农村的迫切需要。实施造林绿化工程,将进一步巩固绿化成果,提高绿化水平,加快恢复、保护和建设青山绿水步伐,创造良好的乡村人居环境。实现生态与经济双赢,是建设绿色生态农村的目标。
3.2.2 充分利用土地资源,是增加农民收入的有效途径。大量的路、沟、渠边缘,村庄内的道路两侧、庭院、房前屋后隙地,荒滩荒地,闲置土地,宜林荒山和稀疏林地,是宝贵的土地资源。实施造林绿化工程,充分利用上述土地资源,栽植经济价值高、市场需求大、速生丰产元宝枫树种,既可增加林产品的市场供应 量,发展林业产业,满足经济社会发展需求,又可增加林农和经营者的经济收益,提供就业机会,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设。
3.2.3 维护和改善生态环境,是建设小康社会的重要内容。实施造林绿化工程,提高国土绿化水平,构建功能完备的国土绿化体系,是绿化美化环境、改善生态状况的战略举措;是实现人与自然和谐、全面建设小康社会的重要内容。
3.2.4 构筑生态安全屏障,是促进社会经济可持续发展的必然选择。实施造林绿化工程,恢复受损的森林资源,修复破坏的森林生态系统,充分发挥森林的多种生态服务功能,构建生态安全屏障;在路沟渠建设农田林网,改善农田小气候和农作物生长条件,减少旱涝、风沙、霜冻、冰雹等自然灾害,构筑山下生态安全屏障,确保农业稳产高产。覆盖的生态安全屏障,有利于促进社会经济可持续发展。重点加强路沟渠、公路、国省道、县乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化,提升绿化水平。
第四章 项目规划概况
4.1 指导思想 以科学发展观为指导,以建设生态文明为理念,坚持“生态立乡、绿色发展”战略,以保护绿色生态优势,实现??林木绿化率,促进林业增收为总目标,在巩固提高山上绿化成效的同时,重点推进村庄绿化以及农田林网、通道绿化、露地绿化,用五年时间提升我乡村造林绿化整体水平,为加快社会经济又好又快发展,使农村的山更青、水更绿、天更蓝作出新贡献。
4.2 基本原则
4.2.1 坚持政府为主导,建设单位为主体,部门分工协作,共同完成的原则。造林绿化工程建设由各级政府负总责,科学制订规划,明确部门职责,全力推动造林绿化工作。
4.2.2 坚持生态优先,生态、经济、社会效益相协调的原则。在增加林木覆盖率,提高绿化水平和适地适树的前提下,规划营造经济价值高、市场前景广、景观效果好的元宝枫树种,突出地方绿化特色,做大做强林业产业,实现生态、经济、社会效益的三统一。
4.2.3 坚持巩固山上绿化,突出平原造林的原则。在确保山上林地及时绿化,林分结构优化调整和森林质量稳步提高的前提下,重点加强山下地区的路沟渠、乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化,提升国土绿化水平。
4.2.4 坚持实事求是,统一规划,分步实施的原则。根据造林绿化目标要求,全面调查待绿化的土地资源,实事求是地落实造林绿化任务,精心编制涵盖山上、山下和各个部门的绿化规划。根据工程建设规模、种苗供应能力以及劳动力资源状况合理安排造林计划,稳步推进绿化进程。
4.2.5 坚持因地制宜,造、封、补、乔、灌、草相结合的原 则。根据待绿化土地资源特点,合理确定营造林方法,优化树种配制方式,提高造林绿化成效。山上造林实行元宝枫、杨树、松树等树种混交,提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行乔、灌、草相结合,提高绿化美化效果。
4.2.6 坚持产权明晰,责任明确,务实高效的原则。明确土地权属和林木权属,完善利益驱动机制,切实保障造林绿化主体的合法权益,提高造林绿化成效,确保国土绿化务实高效推进。
4.3 规划期限
规划期限为5年,即2015-2020年。其中,前期(2015-2017年)为造林绿化阶段,后期(2018-2020年)为巩固完善阶段。
4.4 建设目标
4.4.1 总体目标
本项目造林绿化工程建设的总体目标是:三年初见成效,五年明显改善。到2020年底,全乡林木绿化率达到62%。同时进一步建立健全造林绿化长效机制,努力实现“村在林中,林在村中”,“红花衬白墙,绿树掩农庄”的绿化目标。4.4.2 阶段
4.4.2.1 前期目标(2015年-2017年)
A、基本恢复造林,火烧迹地、采伐迹地及时更新,荒山基本绿化。
B、绿化覆盖率分别达到40%和35%,绿地率达40%,人均公共绿地面积达到10平方米。
C、农村自然村庄和路沟渠基本绿化,建设高效的农田防护林 带,实现农田林网控制率85%以上。
D、村村通和乡间大道两侧绿化率达85%以上。
4.4.2.2 后期目标(2018年-2020年)到2020年,绿化水平进一步提高,全乡林木绿化率稳定在62%以上,基本建成层次多样、结构合理、功能完备,点、线、面相结合的绿化体系,生态状况整体步入良性循环。绿化覆盖率稳中有升,绿化品味进一步提高,建立起树种搭配合理、绿化层次丰富的绿地系统;乡村绿化明显改善;农田林网建设科学、高效;村村通、河渠堤坝两侧基本建成高水平的绿化带,环境得到综合治理。
第五章 工程技术方案
5.1 建设范围 造林绿化工程布局在张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村区域,建设范围涉及山上(林地)和山下(非林地)两大部分。
5.1.1 山上(林地)造林绿化范围
5.1.1.1 受各种灾害危害需清理并重新造林的林地,现有采伐迹地、火烧迹地和宜林地,纳入山上造林规划范围。规划期内潜在的采伐迹地、火烧迹地纳入规划范围,具体造林地点在更新造林前确定。
5.1.1.2 山上补栽 林分结构不合理的稀疏林地,纳入山上补植规划范围。
5.1.1.3 通道两侧第一层迎面坡或1公里范围内需绿化的林地,也纳入山上造林绿化总规模内。
5.1.2 山下(非林地)造林绿化范围
5.1.2.1 村镇绿化 已建成区的街道、公园、单位庭院、公共区域、休闲地,及建成区外围可绿化地段,纳入城镇绿化规划范围。
5.1.2.2 乡场所在地绿化 乡政府(场)所在地的街道、单位庭院、公共区域、休闲地,外围可绿化地段纳入规划范围。
5.1.2.3 村庄绿化 村庄内的道路、隙地、庭院、房前屋后和村庄外围可造林地段,纳入村庄绿化规划范围。
5.1.2.4 路沟渠(林网)绿化 村级公路两侧边缘,农田区域的道路、生产用道、机耕道、灌溉渠、排水沟的边缘,适宜栽树地段纳入规划范围。
5.1.2.5 荒滩荒地绿化 在不影响行洪安全、不破坏湿地的前提下,河流两岸、荒地和沙化土地,纳入规划范围。
5.1.2.6通道绿化 县、乡、村公路两侧边沟以外3~5米,纳入通道绿化带规划范围。
5.2 建设重点
5.2.1 以乡村公路、河流沿岸、渠道两侧通道绿化带建设为建设重点;
5.2.2 以交通干线可视范围内乡村绿化和农田林网建设为建设重点;5.2.3 以宜林荒山荒地造林绿化为建设重点。5.3 待绿化土地资源
5.3.1 山上造林 项目所在地现有待绿化土地资源14000余亩,其中林木受损严重待清理林地约3000亩,采伐迹地约1000亩,火烧迹地约1000亩,宜林地约2000亩,待补植林地约7000亩。
5.3.2 山下造林 待绿化总面积约2000亩,村庄待绿化面积约1000亩;待建农田林网路沟渠面积1000亩;荒滩荒地待绿化面积约1500亩;通道绿化包括公路两侧待绿化面积约500亩。
5.4 建设规模 造林绿化工程建设总规模为2万余亩。其中山上造林绿化约14000余亩,山下造林绿化约6000余亩。
5.4.1 山上造林绿化
1、山上造林14000余亩、其中通道两侧500余亩;
2、补植补造:10000余亩。
5.4.2 山下造林绿化
5.4.2.1 乡村绿化 总规模600亩。其中,村庄绿化100亩,路沟渠(林网)绿化100亩,荒滩荒地绿化400亩;
5.4.2.2 通道绿化 通道绿化总规模100亩。其中,公路绿化带100亩,县乡村公路绿化带50亩,河渠堤坝绿化带60亩。
5.5 进度安排
工程建设规模在规划期内的前3年全面完成。
前期(2015-2017年):2015年-2017年完成造林绿化2万余亩,其中山上14000亩,山下6000亩。
后期(2018-2020年)完成任务造林绿化500亩,其中山上300万亩,山下200亩,并巩固完善造林成果,提高绿化质量和整体水平。
5.6 技术措施 5.6.1 山上造林绿化
5.6.1.1 山上造林 山上造林树种以元宝枫为主。根据林种、树种和立地条件确定造林密度,初植密度根据《造林技术规程》(国家标准GB/T 15776-2006)附录A(规范性附录)造林初植密度区间,确定造林密度。穴状或带状整地,采用I级苗造林。根据有关要求,同步建设生物防火林带。部分树种初植密度如下:a、杨树:商品林13~53株/亩,公益林27~67株/亩;b、楠木:商品林60~100株/亩,公益林100~167株/亩。
5.6.1.2 山上补植 按照林分现状和经营方向补植以元宝枫等树种为主的目的树种,穴状整地,采用I级苗造林。
5.6.2 山下造林绿化
5.6.2.1 城镇绿化 实行立体化、园林化绿化,以发展环境保护林和风景林为主。造林树种选择应与城镇建筑、构筑物及其环境相协调,实行乔灌草相结合多树种立体栽种。乔木通常选用元宝枫、杨树等园林绿化大苗,灌木可选沙棘等。采用穴状整地。栽植密度按城镇绿化相关标准进行设计,常绿苗木带土栽植,草本类铺设按常规方法操作。乔木树种一般采用2年生以上大苗,其中行道树为4年生以上大苗。
5.6.2.2 村庄绿化 一般选择生态防护功能强、美化效果好和经济效益佳的速生树种,主选元宝枫、杨树等树种。
5.6.2.3 路沟渠(林网)绿化 农田林网控制率达到85%以上。主推杨树、元宝枫等防护作用强、经济收益好的乔、灌树种。大穴整地,两行以上呈品字形排列。一般采用2年生以上大苗造林。
5.6.2.4荒滩荒地绿化 荒滩荒地绿化以营造短轮伐期工业原料林为主,造林树种以元宝枫为主,造林技术措施与山上造林相同。
5.6.2.5 通道绿化 绿化树种主选元宝枫树等,穴状整地,栽植密度不低于造林技术规程密度下限,可以适当密植。
第六章 投资估算与资金筹措
6.1 投资估算依据
6.1.1 《河北省造林绿化工程规划技术方案》; 6.1.2 《林业工程概算编制方法》,原林业部;
6.1.3 《防护林造林工程投资估算指标》,国家林业局,2006年;
6.1.4 《河北省林业基本建设技术经济指标》,河北省林业厅;
6.1.5 交通、水利、建设、国土等部门提供的造林绿化投资标准;6.1.6 苗木费、劳务费采用现行市场价格进行估算; 6.1.7 规划设计费按照国家规定计取。
6.2 投资标准 造林投资主要由苗木费、整地栽植劳务费、机械工具费、化肥农药费、规划设计费等构成。根据相关标准,结合实际,确定各绿化类型投资标准。
山上(林地)造林投资单价(1)宜林地、采伐迹地、火烧迹地造林以及灾后恢复重造约3000元/亩;(2)村庄和路沟渠(林网)绿化按折合面积约5000元/亩;⑸荒滩荒地绿化约2000元/亩;(3)道路绿化按折合面积约7000元/亩;(4)县乡公路和河渠堤坝绿化按折合面积约5000元/亩。
6.3 投资估算 经测算,造林绿化工程总投资为2.8亿元,其中山上造林绿化1.2亿元,占工程造林总投资的43%;山下造林绿化9000万元,占30%。
6.4 资金筹措 造林绿化工程是一项集生态、经济与社会效益于一体的社会系统工程,应坚持多层次、多渠道、多形式筹集资金,政府和企业、社会并重的原则,采取企业投资、财政补助、部门整合、吸引外资、群众投劳等多种形式筹集资金。相关国土、建设等部门按规定从土地出让收入和城市维护费中提取绿化资金。在实施农业综合开发、土地整理、扶贫开发、水土保持、水利工程、新农村建设等项目时,要落实造林绿化资金。
第七章 效益分析与评价
造林绿化工程既是一项生态工程,又是一项社会工程。工程实施将进一步改善农村生态环境,提升绿化水平,优化人居环境,促进经济社会可持续发展,具有显著的生态、经济和社会效益。
7.1 生态效益 实施绿化工程,山上将进一步优化林分结构,提高森林质量,增强森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态服务功能。山下将形成以园林农村、绿色通道、农田林网和生态村庄为主体,点、带、网、片相结合,层次合理、功能完备的绿化体系。到2020年,森林资源总量有较大增长,生态环境得到明显改善。
7.2 经济效益 工程建设注重调动农民参与的积极性,在树种选择上充分尊重林农意愿,以速生用材的耐阴、喜温凉湿润气候、耐寒性强、对土壤要求不严、在酸性土、中性土及石灰性土中均能生长、对二氧化硫、氟化氢的抗性较强、吸附粉尘的能力亦较强的元宝枫为树种,一是可以防护;二是优质食用油新资源,其种籽颗粒大,含油量高,种仁含油量为48%,机榨出油率35%,高于油菜籽出油率。也是优质蛋白质新资源,种仁含蛋白质25%-27%,不含淀粉,在植物种子种是鲜见的。种仁提取油后,油粕是很好的食用蛋白质。据测定,元宝树蛋白质中含有9种人体必需的氨基酸,属完全蛋白质,制取的优质食物味道鲜美,是理想的蛋白质资源。三是木材坚硬,为优良的建筑、家具、雕刻、细木工用材,树皮纤维可造纸及代用棉。所以元宝枫树种是项目 区首选树种。同时,通过工程带动林木种苗生产等上游产业和木材、经济林产品加工利用等下游产业的发展,将进一步完善林产工业的产业链,提高林产工业企业的利润。
7.3 社会效益 工程实施过程中,需要大量的劳力从事植树造林、苗木培育、抚育管理等生产活动,为社会尤其是广大农村提供大量的就业机会,对于维护农村社会稳定具有重要意义。通过全社会参与、全民植树造林,大力宣传生态文化,使生态文明理念深入人心,增强全社会“保护生态环境、共建绿色家园”意识。工程建设社会效益显著。
7.4 总体评价 造林绿化工程的实施,将会进一步改善我市的生态环境,提升绿化水平,优化人居环境,为农村生态经济区建设构筑绿色支撑和生态保障,为农村实现宜居宜游的山水园林城市都有非常重要的现实意义。
第八章 保障措施
8.1 组织保障
8.1.1 切实加强组织领导。为切实抓好项目造林绿化工程建设,决定成立由李亚明担任组长的造林绿化工程建设领导小组。组织协调造林绿化工程建设工作。层层签订责任状,切实把造林绿化目标任务分解到山头地块。深入广泛开展宣传。充分利用广播、电视等新闻媒体宣传造林绿化的重要意义和目标任务,充分 利用标语、黑板报等形式大力宣传,提高全民造林绿化意识,充分调动社会各界参与造林绿化活动的积极性,在全社会营造浓厚的造林绿化氛围。
8.1.2 明确部门工作职责。主管林业工作部门要充分发挥组织、协调、指导和服务作用,协助有关部门抓好规划设计、种苗供应和技术保障工作。主管交通、公路工作部门负责公路边沟以内的绿化,落实绿化建设种苗费。主管农业工作部门负责抓好农田林网建设的规划布局和组织协调。主管水利工作部门负责重点水利工程设施范围内可绿化区域的绿化。主管建设工作部门负责城区绿化及城区周边防护林带建设。主管国土资源工作部门负责绿化用地规划,协调及组织土地整理开发项目和各类废弃矿山、矿渣山、尾矿库等的复绿。主管工会、共青团、妇联和民兵、青年、学生组织及其他社会团体,发挥各自作用,积极参与造林绿化。主管纪检、监察机关工作的加强对造林绿化工作违纪违规行为的查处。主管审计工作部门加强对造林绿化资金使用的监督检查。
8.1.3 加强检查考核。成立有关领导为组长的督查考核组,对造林绿化工程建设工作进行不定期督查和检查考核。
8.2 政策保障
8.2.1 搞活用地机制。对现有公路、江河渠道等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地,由当地政府协调解决。新建、改扩建公路、城乡建设等工程项目的绿化用地,应与工程建设一同规 划征用。保证造林绿化成效。发展社会造林。鼓励造林企业采取租赁、承包、联营等方式参与绿化,大力开展“身边增绿”、“绿色扶贫”、“绿色养老”、“绿地认种认养”、“自愿捐工资”等活动,增加社会和市场对平原绿化的资金投入,掀起全社会造林绿化的新高潮。
8.2.1 改革采伐政策。按照“谁造谁有”的原则,依法及时给造林经营者颁发林权证。允许对其它绿化树木进行分批采伐,并及时更新造林。
8.2.3 发展林业产业。大力扶持发展林业产业,培植大型林业龙头加工企业。着力培育一批造林大户和龙头企业。鼓励促进森林旅游业的发展。
8.3 资金保障
8.3.1 财政支持。积极争取各级造林绿化工程造林苗木专项资金;对购买育苗、整地、抚育、防火、防病虫害等林业生产机械的,纳入财政安排的农机具补贴范围。
8.3.2 多方筹资。一是要积极争取国家重点工程投资,争取政府、非政府国际组织援助资金,争取国际金融机构低息贷款和国内开发银行政策性贷款,整合农业综合开发项目、城市和工业园区建设项目、土地整地项目、河流灌区治理项目、新农村建设点、公路建设项目、开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划、同步实施、同步验收;二是从育林基金和森林植被恢复费中拿出一定比例资金;三是广泛吸引社会资金,按照“谁投资、谁受益”的原则,采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资国土绿化工程建设;四是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费的机制,多渠道筹集造林绿化和森林保护资金;五是在全乡范围内继续深入开展全民义务植树活动,未按时完成当年义务植树任务的单位,可按规定标准通过财政、税务等系统代扣代缴义务植树绿化费,由绿化委员会办公室统一安排用于城乡绿化。
8.4 种苗保障
8.4.1 乡主管林业工作的负责种苗采集、调运、质量检验和疫病检测工作,实行种苗质量责任追究制度,确保按规定的树种、数量、质量提供造林绿化工程建设所需的合格种苗。
8.4.2 加强苗木培育。建设单位认真做好工程建设种苗供需分析,根据需求和工程建设总体规划,建立苗木繁育基地,加强对育苗大户的扶持。
8.4.3 强化种苗管理。建立适应工程建设需要的种苗供应机制,提高种苗生产单位管理水平和服务意识,让林农种上优良、合格的苗木。
8.5 技术保障
8.5.1 科技服务 造林绿化应充分发挥科技进步的支撑作用,组织力量研究城乡绿化、速生丰产、病虫害防治和森林防火等实用技术,大力选育林木良种和经济速生树种,推广农林复合经营 的先进实用技术和造林模式,将最新的技术成果应用于工程建设当中,提高科技在产业发展中的贡献率。
8.5.2 示范带动 高标准建设一批示范林、示范城、示范镇、示范村和示范路,通过示范推广最佳的工程建设模式,发挥辐射和带动作用,整体推动绿化工作。
园林绿化生态建设 篇6
人类从野蛮走向文明,由此产生了城市。城市为人类社会的发展提供了必要的物质条件的同时,人口的剧增以及大量人工设施的建设也带来了严重的环境污染。城市的现代化发展带来了一系列威胁人类生存的全球性问题,从而有人提出向“后现代”过渡的口号,即“建设可持续发展的社会”[1]。生态哲学是一种新的哲学范式,它以人与自然界的关系为基础,在分析问题的时候采用的是生态系统整体性观点、复杂性思维,他为我们提供了新的观察世界、认识世界的理论框架。所以,生态哲学能够在理论上支持考持续发展战略的执行,是可持续发展的哲学基础之一,同时代表了可持续发展时代的一种世界观[2]。
随着社会的发展,人们越来越渴望城市能够实现城市可持续发展,尤其是那些市区的居民。那么城市的园林绿化建设便成为了改善城市生态环境和实现城市可持续发展的重要基础设施建设工程。城市化进程的不断加快,为城市园林绿化建设创造了良好的条件,近年来,旧城改造的步伐不断加快,新城也在不断的扩展,这些都更好地促进了城市园林绿化建设。全国各大中城市利用更多的资金在开展“拆违建绿”,聘请国内外知名设计公司进行规划、设计和施工,城市道路、公园、居住区的面貌焕然一新。这样不仅能够塑造良好的城市形象,还能够获得很好的社会效益。
1 城市园林绿化建设中存在的生态问题
1.1 地广树稀
“地广树稀”是近年来城市园林绿化建设的首要问题。在很多城市的中心区,老旧房屋被拆除,重新建设为市民活动的公共空间,其中广场是最常见形式。简单且体量巨大的中心广场,配置从周边山区甚至外地高价购得的大树、古树,再加少许花灌木构成了许多城市中心区绿化的主流。由于其建设简便,且本身规模庞大,很容易便成为政绩工程。但建设者却往往忽略了使用它的市民的需求,同时更忽视了这些城市中心区园林绿化建设对整个城市生态环境的重要作用。
1.2 肆意标新
“肆意标新”是目前城市园林绿化建设所存在的又一大问题。我国南方地区气候温暖,雨量充沛,由此产生了许多造型奇特、颜色艳丽的美丽植物,成为了我国南方自然景观中的一道靓丽风景。但现在很多中部及北部城市中,城市园林绿化为了达到引人注目的效果,却也选择了很多生长于南方的热带、亚热带植物作为主要栽植对象。不符合植物生长环境,植物生长状况不好,达不到所要效果不说,且维护成本高,对整个城市园林绿化的可持续化发展也起不到应有的作用。
1.3 一味崇洋
随着国门的打开,外来文化的进入,西方植物品种以及栽植技术也被广泛运用于我国的城市园林绿化建设中。这在文化交融方面固然有其优点,但一味追求而不考虑我国实际,也会造成诸多问题。如园林花卉要求用F1代,而大面积草坪要求用冷季型常绿草坪。由于我国气候特点不同难以培育,目前我国城市园林中应用F1代花卉和冷季型草坪的种子几乎全靠进口。这些进口花草虽然可以在短时间内达到较好的观赏效果,但不仅成本高昂,且还容易造成生物入侵等诸多生态环境问题,对城市园林绿化的可持续发展难以起到真正的作用。
1.4 理论的缺乏
我国城市园林绿化的传统古已有之,但由于社会历史等诸多原因没有得到完善的发展,专门针对于此的理论性研究也还相对缺乏。建设工作基本凭借经验和国外一些理论的简单嫁接,无法系统地指导国内的城市园林绿化建设和发展。
1.5 植物种类的单调
尽管我国这几年来,城市园林绿化建设取得了较好的发展成果,但是现在种植的植物种类还不够丰富,这与我国世界第三植物大国和“世界园林之母”的地位极不相称。目前我国拥有30000多种高等植物,其中有6000多种是具有观赏价值的栽培园林植物。但是,实际中应用的很少,即使是在广州、深圳、昆明等大中城市中,在城市园林绿化建设中用到的植物总共还不到600种,其中仅有200多种常见的。在欧美一些国家的园林建设中有2000-3000多种植物得到应用,与之相比,我们的差距还是很大的。而且,我们现在应用的植物有不少都是从国外引进的。在国内,有很多的植物可以用于园林种植,却只是生长在山野,这些植物当中有很多是具有很好的观赏价值和生态特性的。
2 生态哲学理论对城市园林绿化建设的指导
生态哲学(ecological philosophy)就是用生态系统的观点和方法研究人类社会与自然环境之间的相互关系及其普遍规律的科学。(1)由法国生态学家施韦兹、美国思想家利奥波德共同创立,美国生态伦理学家罗尔斯顿使其成为科学体系的[3]。生态哲学的主要任务是告诉人们,人是生态系统这一整体的一部分[4]。它强调世界是一个流动的生态系统,事物之间的联系具有普遍性,倡导人与自然的“同一性”[5],生态哲学与可持续发展的理论是相辅相成的,都致力于人与自然的和谐相处。因此我们可以充分的运用生态哲学理论,具体来讲,在城市园林绿化建设中的应用主要有以下几点。
2.1 人与自然关系的再认识———从人统治自然走向人与自然和谐共处
近年来国际社会发出了“城市必须与自然共存”的强烈呼吁,强调城市人工生态系统与自然原有生态系统的协调发展。通过城市园林绿化建设,人类试图以自然为模版,把已被人类改变的人工环境进行自然化,从自然界获得灵感。城市园林绿化建设,不仅仅是对人居环境的自然化改造,更是一个创造自然美的过程,一个由此可以不断愉悦心灵的过程。
同时,不规范的城市园林绿化也带来了一些负面影响。当城市需要树木时,由于我国规范化苗圃的缺乏,人们一时性急就直接向自然索取,奔赴山区直接砍挖大树、老树,忽视了树木所处的自然环境和生态要求,往往得不偿失。只有以生态哲学的观点来看待,我们才能逐步认清“人与自然,和谐发展”的关系。正如美国作家雷切尔·卡森在《寂静的春天》中所言:“地球上的植物是生命大网络的一部分。……如果我们还打算给后代留下自然界的生命气息,就必须学会尊重这个精美细致但又十分脆弱的自然生命之网,以及网络上的每一个连结。”
2.2 融入自然整体发展———以生态哲学整体性看待城市绿化
在生态哲学的生态世界观中,事物整体与部分之间的区分意义并不是绝对的,们的相互作用是更基本的。整体决定部分,二者是互补的,是不可分割的,强调了事物的相互联系、相互作用和相互依赖的生态学的基本观点,即生态系统整体性观点[6]。
在进行城市园林绿化建设时,不得违背生态哲学的整体性原理,在对整个城市的园林尽心规划时,要把眼观放到整个大环境、大生态角度中去。在实际的园林建设中,要注意不同城市不同的气候特征,根据植物在分布上的地带性以及城市所处地带的顶级植物群落,理论与实际相结合,合理的安排种植植物的种类。生态世界观反对绝对的主客二分,认为在生态系统中,不仅人是主体,生物个体、种群和群落也是生态主体[5,8]。在城市园林绿化建设中就充分体现了这一点,在分配植物时,乔木、灌木、草坪与地被植物之间都是平等的,谁都不是谁的中心或者是衬托。它们只需扮演自己的角色,但是他们之间是相互作用和影响的,它们在提高城市环境质量上起着非常明显的作用。
3 从生态哲学理论到可持续发展策略
结合生态哲学理论,城市园林绿化发展应遵循可持续化发展的道路。从保证城市整体生态平衡的角度出发,正确协调生态效益、经济效益和社会效益的关系,保证三大效益协调发展,维护城市的生态平衡。
同时注意合理利用自然资源,保护自然环境,控制环境污染,维护生态平衡。在土地利用上,对绿化资源较好的用地要深入研究,做到“地尽其用,持续发展”的目标。从生态哲学角度考虑城市园林绿化建设应作为未来城市园林化工作的重要原则。
摘要:城市园林绿化是一门新兴的环境产业,具有改善城市生态环境,提高城市形象等作用。近年来,各地城市园林绿化建设都有了迅猛的发展,同时也出现了一些影响人类生存环境的生态问题。本文通过研究,将现代城市园林绿化建设过程中出现的典型问题归纳为“地广树稀”“,肆意标新”以及“一味崇洋”等三类,提出以生态哲学的观点来指导现代城市园林绿化建设,以提高城市园林的管理水平,最终实现现代城市的可持续化发展。
关键词:城市,园林绿化,生态哲学,可持续发展
参考文献
[1]余谋昌.生态哲学与可持续发展[J].自然辩证法研究,1999(2):47-50.
[2]胡振亚,秦书生.生态哲学可持续发展时代的世界观[J].东北大学学报(社会科学版),2003,5(4):247-249.
[3]包庆德,刘桂英.开启生态时代:从生态学到生态哲学[J].内蒙古社会科学(汉文版),2002,23(2):54-58.
[4]汉斯.萨克赛.生态哲学[M].文韬,佩云,译.北京:东方出版社,1991.
[5]方岩.生态哲学及其后现代性[J].社会科学研究,2001(3):59-63.
[6]桂起权.马克思主义创始人的生态哲学思想[J].河池学院学报,2004(3):22-25.
[7]余谋昌.生态哲学[M].西安:陕西人民教育出版社,2000:33.
园林绿化生态建设 篇7
关键词 城市;园林绿化;生态美
中图分类号:TU986 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)12-084-02
城市园林绿化是城市建设的重要组成部分,建设生态文明城市一直都是我国生态产业结构的园林建设理念。近年来,环保意识不断深入人心,人们对于园林绿化在城市中所占地位的认识有了进一步的升华,随着科技的发展、社会的进步和人民生活水平的提高,我国已将城市园林绿化的发展和水平提到保护生态平衡的高度来认识。因此,必须加强对居住环境的美化,创造一个健康的生活氛围,在减少污染排放的同时,要积极建设城市园林绿化,形成有绿化效益的生态和谐的生活环境。
1 城市园林绿化的内涵
随着城市日新月异的变化,为了改善生态环境,提高人们居住的质量,必须加强对城市园林绿化建设。从广义上来说,园林绿化包括园林和绿化两个方面。园林是以地形、山水及植物为素材,通过对空间的构图来达到优美的景观视觉效果,形成具有绿化效益的环境。而绿化既是园林景观的主体,也是园林景观最终效果的决定要素。城市绿化是通过植物的栽培来改善城市生态环境,主要是绿地的建设与原有植物的维护。现代城市园林绿化建设已经结合了城市环境,在创造优美生态环境的同时,还要满足人们特定的生态需求,是创造合力的生态美的环境。
2 城市园林绿化建设的重要意义
2.1 创建城市生态环境的意义
园林绿化是治理城市污染、调控城市生态平衡的重要手段,通过乔木、灌木的栽植,能提高相对于草坪四倍的绿量,并有效调节氧气与二氧化碳的均衡。因而现在住宅小区对于绿化的配备具有一定的要求,国家也明文规定了绿化面积应在小区面积的30%以上。同时,在工业区栽种绿化植被可以在一定程度上吸收噪音,净化空气,尤其是城市工业建设、建筑工地、火车铁轨和机场附近。此外,在我国北方地区扬沙严重,园林绿化具有一定的防沙效果,可以有效提高城市生活质量。
2.2 增加城市生态美的意义
园林绿化不仅可以提高生态环境,还能够增加城市的艺术效果,让城市被生态美所萦绕。通过对树木、假山、流水的装饰来让城市变得更加具有生气。同时,有许多小区在公共区域设置草坪、亭桥流水,让人有一种身处田园的感觉,给人们带来了一种艺术享受,让他们与当地的历史文化和谐共处。
2.3 创造城市社会效益
园林绿化可以让空气清新,降低长期处于城市紧张工作生活的疲劳和压力;同时,是人们锻炼身体、休闲娱乐的重要场所。随着人们对健康意识的不断增强,公园、广场中跑步、运动的人越来越多,优美的环境为他们提供了一个锻炼的好场所。同时,园林绿化也是上班族恢复精力的好场所,是小朋友亲近自然、感受自然的好去处,并为他们认识植物提供了机会。
3 如何打造城市建设的生态美
3.1 园林绿化树种的选择
为了提高园林绿化的质量和效果,必须要选择合适的树种来提高绿化和美观,降低日后的维护费用。对于树木的选择要根据栽植地的条件来决定。可以选择在道路两边栽植树木,达到遮阴、美化与防护的效果,一是选择单一树种进行配置,二是采用多树种进行配置。根据道路的规划,树种的选择要具有代表性,通常以有一定冠幅的高大乔木为主,既能遮蔽夏日强光,又不影响冬日采光。为了达到庇荫与观赏结合的效果,可以点缀一些孤植树,以表现树木个体形态美。此外,在风景林带和城郊防护林带可以种植片林荫,突出重点景物的观赏效果,防护林带要根据防护目的来选择树种,如防风固沙、防噪声及防污染等,树种要寿命长、适应性强。
3.2 生态绿化的植物配置
要想促进城市生态自然化,提高绿地的生态系统功能,就必须要合理配置植物。首先,要认识植物品种,了解植物品种。当前,大多数城市对植物种类的认识还很少,这与对绿化植物要求太高,过于追求完美有关。如许多城市追求“四季常青”,对于色彩丰富的落叶植物选择较少。又如,有的城市为了追求规模效应,强调花草树木特色,以及绿化管理方便,以法桐、银杏、栾树等三两种乔木作为城市的骨干树种,从而造成了局部景观单调及其他可能的生态问题。因此,把握树种的特性很重要,应利用不同物种在空间、时间和营养生态的差异来进行配置,形成乔灌草结合的生态群落,不仅层次丰富,而且生态效应高。此外,看好某种苗木,还要虑及不同植物在不同时段可能存在惹人烦恼的成分,如毛絮、虫害等,这样就能在科学预测的基础上杜绝可能出现的弊病,而绿化养护过程也能做到有的放矢,有效化解生态隐忧。
3.3 城市生态景观的构建
我国城市园林绿化存在对园林绿化的生态功能关注和重视不够的问题,影响了城市园林绿化的综合效果,城市园林绿化没有发挥出应有的作用。因此,除了要构建生态环境,还要绿化、美化与季相景观相结合。在四季分明的城市,不少路段种植春有梅花、玉兰迎春,夏有栾树、法桐绿阴,秋有银杏、红枫色彩之变,冬有蜡梅、雪松等,甚至虬枝枯藤也成就美好景观,这样全年都能欣赏到不同的景色。而某些局部追求过多的常绿树种,则让人有一种莫名的压抑感,且很难体现季节变化。除了乔木多样化外,适度增加自繁花卉也很不错。此外,城市生态景观的设计理念是山、水、鱼、花,按照水的设计理念修剪的绿化苗木,让城市园林绿化具有更多亮点。
4 结语
要想推动城市园林绿化的发展,就必须适时调整城市园林绿化的功能定位,将城市园林绿化与环境生态的关联度提升到首位,构成一个自然、多样的绿色景观结构体系,形成稳定、高效、具有一定自我维持能力的生态园林空间,充分发挥生态系统自我的潜力,有效防御大气污染和改善环境质量。同时,还要加强资金的投入,用发展的眼光来看待城市园林绿化,合理构建绿化结构,并适当选择绿化植被,引进先进科技,强化园林管理。此外,还可以将森林引入城市,让森林发挥其生态功能,建设上有高大的乔木,中有低矮的灌木林,地面上是草本地被植物的植物群落,改善城市日益严重的环境污染。
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