企业资质升级工作计划

企业资质升级工作计划（精选13篇）

企业资质升级工作计划 篇1

一、填写《建筑业企业资质申请表》

（可从网上下载或到建设局建筑业管理处领取）或相应

电子文档。市政工程资质应向局城建处申报。市政工程增项资质仍由建管处负责。

1、特级、一级、二级一式 4 份；

2、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防设备工程等方面资质的专业（跨行）一 式 6 份；

3、市区三级资质一式 3 份，县级三级资质一式 4 份。

二、制作附件材料：三级 1 套（视情可装订一本或二本），二级以上分上下册共 2 套，标准 A4 纸，硬质封面

（一）《建筑业企业资质申请附件材料》（综合类或第一册或上册）装订成册，所需材料均 为复印件

1、企业法人营业执照副本、税务登记证（二级以上必备）；

2、企业章程及修正案；

3、原资质证书（正本、副本，不得缺页）；

4、企业报送统计部门的生产情况、财务情况统计报表： 最新的 C101 表及近三年的 C102、C103 表（升级企业提供）；

5、老企业近三年资产负债表、损益表；新成立企业的最新资产负债表、损益 表；

6、建筑施工企业安全生产评估报告（市建设局签字）和安全生产许可证（升级企业）；

7、企业法定代表人资料：任职（聘用）文件、个人简历、职称证书、身份证；

8、企业经理资料：任职（聘用）文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同（社会保 险凭证）；

9、三总师资料：总工程师、总会计师、总经济师，任职（聘用）文件、个人简历、职称证 书、身份证、劳动合同（社会保险凭证）；

10、经营场所房屋产权证明或租赁一年以上房屋的合同；

11、验资报告：文书、股东出资分配表、银行结帐单、申报二级以上的还应有会计事务所的 营业执照、建筑业管理处核对该申报单位的财务报告；

12、主要施工机械设备清单及购置发票：清单、发票或与租赁工程单位有长期租赁合同、与

质量检测单位签订的联营协议；

13、代表工程及有关材料：

五年内完成的代表性工程： 中标通知书、工程合同、施工许可证、单位工程竣工验收证明、工程安全施工证明、工程施工图纸、工程结算发票。

（二）《建筑业企业资质申请附件材料》（技经人员资料或第二册或下册），以下复印件均 按高、中、初职称顺序装订，调入的人员附调动介绍信

1、企业项目经理相关材料：名单、任职（聘用）文件、身份证、职称证书、项目经理资格 证书、劳动合同（社会保险凭证）；

2、企业工程类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；

3、企业经济类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；

4、企业会计类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；（注：外聘人员必须签订 2-5 年的聘用合同，按先工程类后经济类装订，并含有身份证、聘书）

三、下列内容为改制、分立或合并重组的建筑业企业要求：

1、新企业与原企业的产权结构及资产情况说明；

2、会计事务所出具的最新审计报告，其中国有企业还需要出具国有资产管理部门的核 准文件。

3、新企业与原企业的人员内部组织结构的分立与合并情况说明。

4、新企业与原企业工程业绩的分割、合并情况说明

四、专家审查

1、每季度第二个月 15 日前由建设局建筑业管理处分管同志收集材料，备好资料。

2、第二个月 20 日左右抽调专家库专家 3-5 名，对上报的企业进行逐家审核，参加审核的企

业要带齐附件材料所对应的原件。合格后经建设局建工、安全、财务等部门检验后，报建设局局 长会议终审。

3、第三个月的 10 日前报江苏省建管局审批。

五、上网

对省建管局批复的新企业，由建设局建管处统一收取 300 元人民币到省厅信息中心购买企业

版密码锁（亦可企业自己购买），严格按申请表内容上网。

六、注意事项

1、建筑业企业可申请一项主项资质，多项增项资质（不超过 5 项）；

2、申请材料中要求企业加盖印章或印鉴的，复印公章或印鉴无效；

3、申请审查材料至少保存三年；

4、建立企业管理档案，对企业实施跟踪管理：企业连续三年年捡合格方可晋升上一个资质 等级；年审不合格或两年基本合格的要重新核定资质等级； 5、材料装订必须有目录索引，字迹端正，使用中文宋体；

6、文中所说社会保险重点是指养老保险，通俗说，企业必须为中级职称以上人员办齐养老 保险和签订劳动合同、必须与中级职称以下人员签订劳动合同

企业资质升级工作计划 篇2

关键词：资质,承包,企业

0 引言

2007年3月,原建设部发布实施了《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》(建市[2007]72号),该《通知》对新的《施工总承包企业资质标准》和特级资质重新就位工作进行了安排,要求当时具有施工总承包特级资质的企业在3年过渡期内,按照新的《特级资质标准》进行重新就位,现有特级资质到期自动作废。为确保原特级资质企业重新就位工作顺利进行,期间,住建部未再受理一级资质企业升级工作。2010年11月30日,住建部再次下发了《施工总承包特级资质标准实施办法》,明确了特级资质就位工作的具体安排和更具操作性的标准实施细则。2012年3月,原有特级资质的企业重新就位工作基本就绪。2013年2月后,住建部开始受理一级企业升特级资质的工作。

下面,笔者就以多年从事资质管理工作的经验,谈谈一级企业应如何做好资质升级工作,不足之处,敬请谅解。

1 施工总承包企业一级升特级的重要意义

新的特级资质不论是在资质本身承揽范围方面,还是在反映企业的自身实力方面,都具有比较明显的优势。其重要意义主要体现如下:

1)拓宽了企业经营领域,促进了企业经营管理水平的提升。

根据住建部《特级资质标准》规定,企业取得了一项特级资质,再加上两个总承包一级资质,即可实现特级资质“一拖二”,使企业经营领域得到较大拓展。如本人所在的企业,在成功取得铁路工程施工总承包特级资质后,加上已经具有的公路工程、市政公用工程施工总承包一级资质,从而实现了特级资质“一拖二”,使经营领域覆盖到铁路、公路、市政公用、港口与航道、水利水电、房屋建筑等六大建筑行业,进一步拓展了企业的市场覆盖面,为扩大市场份额创造了良好条件。集团公司取得铁道行业甲Ⅱ级设计资质,可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务,进一步延伸了产业链条,扩大了市场影响深度。集团公司具有了六大建筑行业的项目管理业务资质,为进入“代建制”等项目管理服务和项目管理承包市场领域创造了良好条件。

2)检阅了企业管理能力,促进了管理水平的提升。

在新特级资质就位工作中,企业领导高度重视,各系统部门积极配合,使企业的各项管理受到了一次全面检阅。各部门在配合特级资质就位工作中发现了不足,找到了管理中存在的差距,为进一步完善管理找到了目标和方向。

新特级资质就位工作促进了企业信息化建设。信息化建设工作是特级资质就位工作的重要内容之一,通过特级资质就位,大大加强了企业信息化建设,实现管理网络化、信息集成化、决策科学化,逐步使企业的信息化建设达到行业领先水平。

推动了企业管理流程再造。新特级资质对企业管理的高要求,促进了各系统部门审视自身管理中存在的不足,建立并完善各项工作流程,畅通了管理渠道,进一步推动了企业实现标准化管理、精细化管理。

3)推动了产业结构优化升级,进一步推动企业实现长远发展、可持续发展。

新特级资质标准增加了对企业科技投入、信息化建设、工程设计人员、省部级企业技术中心的要求,促使企业进行产业结构调整。通过新特级资质标准的引导,促使企业与国际先进建筑企业接轨,有助于将企业培育成具有国际竞争力的大公司,进而实现企业的长远发展、可持续发展。

4)促进企业建立技术创新激励机制,提升了核心竞争力和综合竞争实力。

新特级资质标准特别增加了对企业科技进步水平和创新能力的要求。特级资质企业要具备新材料、新工艺、新技术的研发与应用能力、信息化应用管理能力。在新特级资质就位工作中,为获得省部级企业技术中心、国家科技进步奖、工法、专利等,必将加大科技资金、技术、人才投入,加强工艺和工程技术研发,发展具有自主知识产权的专有技术,从而推进企业科技进步,提升了企业的核心竞争力和综合竞争实力。

2 新特级资质标准的特点

与2001年版标准相比,住建部2007年发布的新特级资质标准增加了科技进步水平、信息化建设、科技创新等方面的考核。主要体现在以下几个方面:

1)突出了建筑企业的整体资信能力。

新特级资质标准除了原有的考核指标外,还增加了对企业资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平等三个方面实际能力的考核。

2)加强了对建筑企业主要管理人员和专业技术人员的要求。

新特级资质标准要求企业技术负责人必须要具有一定标准的工程业绩,财务负责人还要具有注册会计师资格,同时,特级资质企业还要具有满足同行业甲级设计资质要求的设计人员。

3)加大了对企业科技进步水平和自主创新能力的要求。

新特级资质标准要求特级资质企业必须具有省部级以上企业技术中心,必须具有国家级科学技术进步奖或主持编制过行业标准,以及一定数量的工法、专利等。

4)提高了对代表工程业绩的要求。

新特级资质标准较原一级资质标准,在工程业绩的要求方面,有较大幅度的增加。如铁路施工总承包特级资质标准,就将原来的一级铁路干线综合工程指标由10年100 km,提升到10年300 km。

5)对特级资质企业承揽范围进行了调整。

主要表现在特级资质企业在取得一项总承包特级资质,同时具有满足要求的二项总承包一级资质后,经营范围可以涵盖六大领域,即俗称的“一拖二”。如企业在取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等行业中任意一项施工总承包特级资质及任意二项一级施工总承包资质后,承揽范围即可涵盖上述六大行业。

3 施工总承包一级资质企业如何做好资质升级工作

1)要做好思想准备。

高度认识到特级资质“一拖二”对于企业开展工程总承包、扩大市场份额、促进企业转型升级的重要意义。一级资质升级工作,不仅仅是资质证书从一级换成特级,而是企业真正实力的一种体现,通过升级,能够获得特级资质的企业,不论是在企业综合实力,还是在承揽工程范围方面都有较大幅度的提高,意义重大、影响深远。

2)要做好资源准备。

具体工作如下:首先,通过内外结合,加强设计人员的技术资源准备。新特级资质标准规定:企业必须要具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。也就是说,企业要想申请特级资质,就必须引进满足有关设计资质标准要求的设计人才,为将来开展设计施工总承包打下基础。设计甲级资质标准要求的专业技术人员,包括注册类设计人员和非注册类设计人员。前者需要具有注册资格,后者需要具有相应工程设计经历和业绩。巨大的需求,导致供需关系矛盾,必将导致资质成本的增加,加强设计人员的技术资源储备,通过内部培养、外部引进方式,才是做好设计人员储备的必然选择。其次,要加强科技投入,切实提高企业自身的科学技术水平。新特级资质标准对特级企业的科技水平提出了更高要求,明确了企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上,同时还对国家科技进步奖、工法、专利、省部级企业技术中心等反映企业科技水平的指标做了明确规定。只有加强科技投入,切实提高科技水平,才能确保企业在科学技术水平方面达到标准要求。再次,要加强企业信息化建设工作。信息化建设是一项全新的、重要的工作。要想真正提高企业信息化水平,没有捷径可走,暂时的捷径,必将为将来信息化管理工作埋下隐患。取得特级资质后,继续加强信息建设工作,较大的成本投入,对人力、物力都是极大的挑战。因此,要加强信息化建设工作,必须要对信息化建设工作有长远规划和切实可行的操作办法。

3)要做好管理制度准备。

特级资质申请成功后,企业如何正确使用,使企业通过一级资质升级付出巨大投入,得到应有的回报,必须做好工程总承包相关政策的分析和研究,完善相关管理办法,为进一步开展工程总承包业务创造条件。

4 加强特级资质的日常维护与管理

企业资质升级工作计划 篇3

（一）取得第二、三类文物拍卖经营资质3年以上（即2010年4月30目前取得）；

（二）依法成立、连续正常经营且无违法违规经营行为；

（三）拥有与其申请增加的经营范围（含陶瓷器类、玉石器类、金属器类）相适应的已考取《文物拍卖企业专业人员资格证书》人员（以下简称“专业人员”）。文物拍卖企业需提供的申请材料：

（一）申请第一类文物拍卖经营资质的报告；

（二）省级文物行政部门2010年5月1日至2013年4月30日间所发文物拍卖活动核准文件复印件及文物拍卖纪录（拍卖纪录以光盘形式粘贴于相应核准文件复印件左上角）；

（三）2011年度工商部门年检合格的《企业法人营业执照》副本复印件；

（四）与专业人员签订的聘用合同复印件（专业人员变更从业公司的，需提交原公司同意解除聘用合同证明）及专业人员陶瓷器类、玉石器类、金属器类《文物拍卖企业专业人员资格证书》复印件；

（五）《文物拍卖许可证》正、副本原件。

审批工作安排：

省级文物行政部门对申请材料进行初审，于2013年4月30日前将初审意见与企业申请材料一并以邮政特快专递形式寄交国家文物局博物馆与社会文物司社会文物处（在信封上注明“第一类文物拍卖经营资质申报材料”字样），逾期不予受理。

企业资质升级工作计划 篇4

依据《建筑业企业资质管理规定》（建设部第87号令）及《建筑业企业资质管理规定实施意见》，建筑业企业申请资质升级的，应当向建设行政主管部门提供下列资料：

1、建筑业企业资质申请表一式三份（申请交通、水利、信息产业、消防等方面资质的企业，每申请一方面的资质，需增加一份）。

2、企业法人营业执照正、副本；

3、外商投资批准证书（外商投资建筑企业提供）；

4、企业原资质证书正、副本；

5、企业章程；

7、会计师事务所出具的企业近三年的财务决算年报表和建筑业统计报表：近三年的资产负债表、损益表，最新的C101表及近三年的C102和C103表；

8、企业法定代表人、经理和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；

9、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证及经劳动部门鉴证的聘用期一年以上的正式劳动合同；

10、企业项目经理资格证书、身份证及及经劳动部门鉴证的聘用期一年以上的正式劳动合同；

11、企业自有主要机械设备的购置发票。

12、企业完成的具有代表性工程的中标通知书、施工许可证、工程承发包合同、竣工验收备案表、安全评估资料和工程结算单；

13、最高结算收入的全部建安工程发票（第三联记帐凭证）；

14、其它资质规定、资质等级标准要求应提交的材料。

资质升级规定 篇5

第一条 为了加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本规定。第二条 本规定所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。第三条 房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。第五条 房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。

编辑本段各资质等级企业的条件如下：

（一）一级资质：

1．注册资本不低于5000万元；2．从事房地产开发经营5年以上；3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；9．未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1．注册资本不低于2000万元；2．从事房地产开发经营3年以上；3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；9．未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1．注册资本不低于800万元；2．从事房地产开发经营2年以上；3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；8．未发生过重大工程质量事故。

（四）四级资质：

1．注册资本不低于100万元；2．从事房地产开发经营1年以上；3．已竣工的建筑工程质量合格率达100％；4．有职称的建筑、结构、财务、房地

产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；7．未发生过重大工程质量事故。

第六条 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案；

（一）营业执照复印件；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和劳动合同；

（六）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

《暂定资质证书》

房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发。《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。第七条 房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。第八条 申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。第九条 临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。应当提交的证明文件

第十条 申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）企业资质等级申报表；

（二）房地产开发企业资质证书（正、副本）；

（三）企业资产负债表和验资报告；

（四）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件；

（五）已开发经营项目的有关证明材料；

（六）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；

（七）其他有关文件、证明。

分级审批

第十一条 房地产开发企业资质等级实行分级审批。一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。第十二条 资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份。第十三条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。第十四条 企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。第十五条 企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。第十六条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。

企业资质升级工作计划 篇6

（一）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

3、企业章程；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

（二）人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

（三）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程合同、中标通知书；

2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

企业资质升级工作计划 篇7

2010年4月14日,中国工程机械工业协会工程机械维修分会理事长会议暨中国工程机械维修企业资质认证工作会议在南京召开。会议由工程机械维修分会理事长杜海涛主持,维修分会副理事长和有关资质认证的评审专家参加了此次会议。

工程机械维修分会秘书长李志勇对分会3年来的工作进行了总结和汇报,与会人员就分会未来的发展规划以及工程机械维修企业资质认证综合评审标准等相关问题进行了广泛探讨。会后,与会人员参观了南京银马修造有限公司的大修工厂。(本刊)

企业资质升级工作计划 篇8

批准增加第一类文物拍卖经营资质企业名单：

北京德宝国际拍卖有限公司、北京江洋富通国际拍卖有限公司、北京百衲国际艺术品拍卖有限公司、北京亚洲宏大国际拍卖有限公司、北京东西方国际拍卖有限责任公司、辽宁建投拍卖有限公司、上海鸿海商品拍卖有限公司、南京经典拍卖有限公司、浙江骏成拍卖有限公司、河南原田拍卖有限公司、广东省拍卖行有限公司、广州市皇玛拍卖有限公司、陕西大德拍卖有限责任公司

不批准增加第一类文物拍卖经营资质企业名单：

北京印千山国际拍卖有限公司、北京三希堂国际拍卖有限公司、北京荣海嘉国际拍卖有限公司、北京玄和国际拍卖有限公司、北京开元天兴拍卖有限公司、北京明珠双龙国际拍卖有限公司、合得拍卖（北京）有限公司、天津市同方国际拍卖行有限公司，上海驰翰拍卖有限公司、上海中亿拍卖有限公司、宁波富邦拍卖有限公司、绍兴翰越堂拍卖有限公司、福建省顶信拍卖有限公司、河南鸿远拍卖有限公司，河南省方迪拍卖有限公司、广东保利拍卖有限公司、四川省嘉诚拍卖有限公司、陕西诚挚拍卖有限责任公司

企业资质升级工作计划 篇9

进行环保专业承包资质升级，主管部门主要审核的是建筑企业的工程业绩、企业资金、企业人员是否达到资质标准，因此，企业需要准备相关的证明材料。主要包括：

一、工程业绩材料、工程合同、中标通知书;、符合国家规定的竣工验收单或质量核验资料;、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

二、企业资金材料

验资报告、营业执照正副本、审计报告，章程、公章、施工资质及安全生产许可证

三、企业人员材料

1、企业为注册建造师(项目经理)缴纳养老、失业、医疗、工伤及生育等社会保险证明的扫描或复印件。社保证明应至少包括缴费单位、参保人员姓名、身份证号码、社会保障号、缴费起止时间及社会保险机构认可印章;

2、注册建造师执业资格证书、注册建造师注册证书、身份证扫描件。其中注册建造师只能在一家企业任职，其证书上的单位必须与申报单位名称一致;

3、注册建造师与本企业签订的聘用期一年以上的劳动合同扫描件等。

四、综合资料

1、企业法人营业执照正、副本扫描件;

2、企业自有或租赁的主要机械设备、检测仪器的购置发票或租赁合同扫描件。资质标准中有厂房要求的，还应提供厂房的房屋产权证或房屋租赁合同、厂房施工图等相关资料扫描件;

3、企业法定代表人的工作简历、任职文件、身份证扫描或复印件;

4、企业组织机构代码证书扫描件;

装饰装修企业资质申办工作指南 篇10

作者： 来源： 武汉建设 日期: 2008-11-30 浏览次数:

项目名称：装饰装修企业资质申办

主办单位：武汉市装饰装修行业管理办公室

主办单位职能职责：武汉市装饰装修行业管理办公室职责（点击查看）

协办单位：无

协办单位职能职责：无

办理事项：武汉市装饰装修企业资质申请、变更、转正、升级、增项初审工作及装饰装修企业外出施工初审工作。办事依据：

1、《中华人民共和国建筑法》（点击查看）第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第十四条：“ 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”

2、《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）（点击查看）第一条“为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》（点击查看）、《建设工程质量管理条例》（点击查看）、《建设工程安全生产管理条例》（点击查看）等法律、行政法规，制定本规定。”第二条“在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。”第三条“建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。” 申报材料：

（1）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；（点击下载）（2）企业法人营业执照副本；（自备）（3）企业章程；（自备）

（4）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；（自备）

（5）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；（自备）

（6）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；（自备）

（7）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；（自备）

（8）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；（自备）（9）建筑业企业安全生产条件有关材料；（自备）（10）资质标准要求的其他有关材料。（自备）

办理过程：

企业申请——装饰办受理初审——市建委审查——报省建设厅（建设部）审批——公示（报纸、网站）——发证

审核事项：

（1）审查企业提供的以上材料，核实资料的真实性；（2）审查材料原件；

（3）初审合格，报上级主管部门。

工作时限：从受理申请之日起20个工作日内完成初审。收费标准：无 结果回告：无

企业资质升级工作计划 篇11

4月9日，国家文物局组织召开第二、三类文物拍卖企业申报增加第一类文物经营资质评审专家会，对6省(市)24家第二、三类文物拍卖企业的申报材料进行了集中审核。根据专家评审意见，拟批准16家拍卖企业的第一类文物拍卖经营资质。近日，国家文物局博物馆司与社会文物司张建新副司长就我国文物拍卖企业整体状况、第一类文物拍卖经营资质企业评审标准、开展该评审工作的意义，以及今后有关安排接受了本刊记者专访。

记者：对大部分读者来说。有关文物拍卖企业资质的话题可能还比较陌生，能否请您首先介绍一下此次增加第一类文物拍卖经营资质审批工作的背景，以及全国文物拍卖企业整体状况。

张建新：目前，文物拍卖经营范围按品种分为以下三类：(一)陶瓷、玉、石、金属器等；(二)书画、古籍、邮品、手稿及文献资料等；(三)竹、漆、木器、家具、纺织品等。为加强文物保护，规范文物拍卖经营活动，促进文物市场健康发展，2003年底，国家文物局发布《关于对申领和颁发文物拍卖许可证有关事项的通知》，明确要求拍卖企业从事文物拍卖活动必须依法申领和取得文物拍卖许可证。同时，根据文物市场现状，为保护古遗址、古墓葬等不受破坏，我国实行文物拍卖资质分类管理，将出土文物较多的陶瓷、玉、石、金属器列为第一类文物拍卖经营范围，实行从严控制。对首次申领许可证的拍卖企业暂只批准其经营第二、三类文物或第二类文物。对申请从事第一类文物拍卖的企业设定了严格的审批标准，即：取得第二、三类文物拍卖经营资质3年以上；依法成立、连续正常经营且无违法违规经营行为；拥有与其申请变更的经营范围相适应的文物拍卖专业人员。同时，对所有文物拍卖企业资质实施动态管理，通过年审制度暂停或撤消不合格企业的文物拍卖资质。2009年末，全国拥有文物拍卖资质的企业共有225家，其中有一类文物拍卖企业77家。此次审核同意16家文物拍卖企业增加第一类文物经营资质，则拥有第一类文物拍卖资质企业达到了93家。这次审批，既是我们实施文物拍卖企业资质管理的正常业务活动，也是对过去几年工作成果的检验。

记者：今年共有多少家企业申报增加第一类文物拍卖经营资质?同往年相比，今年有哪些变化?

张建新：2010年共有6省(市)的24家文物拍卖企业按时申请第一类文物拍卖经营资质。为确保评审的权威性，国家文物局邀请到了文物系统德高望重的老专家、中国拍卖行业协会和部分省级文物行政部门的有关负责同志组成评审专家组，按照公平、公正、公开的原则，本着对文物事业负责，对拍卖企业负责，对社会公众负责的态度，以事实为依据，坚持评审标准的一致性，对每家企业的申报材料作出公正评判。经过国家文物局组织专家认真审核，最终确定有16家企业符合各项规定条件，批准增加第一类文物拍卖资质。

同以往两次评审工作相比，此次增加第一类文物拍卖资质的集中评审工作主要表现出三个方面的特点：一是申报企业和获准企业数量较以往有了较大幅度的提升。比如，2008年共有23家企业提出申请，其中有7家获准第一类文物拍卖资质；2009年，有18家企业提出申请，其中有10家获准第一类文物拍卖资质；而2010年有24家企业提出申请，其中有16家获准第一类文物拍卖资质。二是参评企业管理水平有了较大提高，不仅申报材料更为规范，而且多数企业经营活动的规范性也有了较大的改进。三是评审标准更加严格。在评审过程中，我们编制了每家申报企业的审核表，并要求评审专家对每一家企业的申报材料进行了详细审查。同时，我们将按有关要求继续在国家文物局政府网站及《中国文物报》上进行为期7天的公示，接受公众的评判和检验。在此过程中，如发现公示名单中的企业存在违规行为，一经查实将立即取消其资格。

记者：通过总结3次第一类文物拍卖经营资质评审工作，您认为这一评审工作有何作用和意义?

张建新：我国文物拍卖仅有20多年的历史，目前仍处于发展初期，既面临着令人期待的发展机遇，也出现不少问题，如文物拍卖企业多，规模小，效益差，管理水平以及从业人员素质不高等。我们在以往的市场管理中，也发现并查处了一些第二、三类文物拍卖资质企业甚至无文物拍卖资质企业与第一类文物拍卖企业违规联合拍卖的情况。去年，北京市工商局对北京三希堂国际拍卖有限公司违规拍卖第一类文物也进行了行政处罚。

文物拍卖企业对于从事第一类文物经营有着强烈的愿望，国家文物局依据《文物拍卖管理暂行规定》和《关于对申领和颁发文物拍卖许可证有关事项的通知》连续3年开展了申报增加第一类文物拍卖经营资质的集中评审工作，进一步促进了文物拍卖市场的规范、有序发展，同时为文物拍卖企业开启了正常、有序、合法的增加一类资质的通道，也为文物拍卖企业提供了切实的服务。开展此项工作具有重要意义：

首先，对于文物拍卖企业自身的发展将起到巨大的促进作用。获得第一类文物拍卖资质，有利于鼓励拍卖企业增强守法经营意识和文物保护理念，不断提升企业管理水平和经营能力。

其次，极大促进文物拍卖专业人才培养。通过文物拍卖资质的分类管理和第一类文物拍卖资质的集中审批，对文物拍卖企业的专业人员提出了具体要求，可以促进文物拍卖企业重视对人才的培养。

最重要的是，有助于完善文物拍卖资质管理制度，促进文物拍卖市场规范发展。开展一类审批，对合法经营、具有较强专业技术力量的企业授予一类文物拍卖资质，有助于引导拍卖企业通过合法的途径开展一类文物的经营，引导和维护合理、正常的文物流通秩序，实现文物拍卖行业的健康持续发展。

记者：我们注意到此次有8家企业巾报第-类文物拍卖资质并未获得通过，其主要原因是什么?我国文物拍卖企业还存在哪些问题?国家文物局在规范文物拍卖市场管理方面将有哪些举措?

张建新：本次评审未获得通过的有8家企业。审核中发现的主要问题是企业存在违规经营行为，未按规定聘用文物拍卖专业人员，取得第二、三类文物拍卖资质不满3年以及申报材料不全等。

勘察设计企业的资质管理 篇12

建设工程的勘察设计是工程建设的基本建设程序之一, 是固定资产投资转化为现实生产力的前提性工作。工程勘察设计水平的高低直接关系到固定资产的投资效益, 关系到公众利益和人民生命、财产安全。为适应目前中国不断发展的经济形势和与国际接轨的需要, 中国的工程勘察设计市场管理制度正在由企业管理模式向弱化企业资质、强化个人执业资格模式过渡。但根据中国勘察设计市场的现状, 目前还不能完全建立以个人执业资格为主的市场准入管理制度, 现行的资质企业管理模式作为工程勘察设计市场准入管理制度仍将存续一段较长的时间。

1 勘察设计资质管理及市场准入制度

目前, 工程建设中的工程咨询、工程勘察设计、工程监理、工程施工等资质分别由不同的政府主管部门实施管理。各主管部门在企业资质市场准入的业务范围、分类、分级, 以及主要考核要求、审批程序和权限划分等方面都有严格的规定。资质申报企业进行审核、初审、审批程序, 通过审查后才能获得主管部门颁发的资质证书。

为加强对建设工程勘察设计活动的监督管理, 维护建设市场秩序, 保证建设工程勘察设计质量, 政府主管部门对建设工程勘察设计企业的资质管理, 主要依据《工程勘察资质标准》、《工程设计资质标准》、《建设工程勘察设计资质管理规定》及《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》等条规进行审查。勘察设计企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质审核, 经审查合格, 取得建设工程勘察、设计资质证书后, 方可在资质等级许可的范围内从事建设工程勘察设计业务, 以及进行相应的建设工程勘察设计咨询和技术服务活动。

2 勘察设计企业资质管理存在的问题

2.1 部门繁多、职能交叉

由于工程勘察设计业务涉及到几乎所有行业, 一直以来, 在工程勘察设计市场准入管理上存在职能交叉, 政出多门等现象。目前, 工程咨询由发改委管理, 工程勘察设计、监理施工等由分别隶属于建设部门内不同的职能部门管理。在这种管理体制下, 工程勘察、设计市场准入管理的工作内容十分狭窄, 许多与工程建设的勘察、设计相关的技术工作都被划入到工程咨询、工程监理业务之中, 进行了条块分割。勘察设计单位要想从事这些工作, 必须同时取得发改委和建设管理部门颁发的工程咨询、工程勘察、工程设计、工程监理和工程造价资质证书。这种职能设置分隔了工程建设过程中设计、咨询、管理和施工阶段的联系, 忽视了工程建设全过程中各环节的连续性以及智力服务的主导性, 服务功能层次低、业务面狭窄, 结果既限制工程勘察设计单位业务的发展、导致人力资源的浪费, 也造成工程建设各个紧密联系的阶段功能单一、接口模糊、衔接不畅, 直接影响了工程建设的质量水平和效益。

例如江苏省冶金设计院有限公司作为冶金行业的专业设计院, 就具有出自多达九个部门颁发的资质证明:住建部颁发的冶金行业甲级资质, 住建厅颁发的建筑行业 (建筑工程) 乙级资质, 电力行业 (送电工程、变电工程) 丙级资质, 国家发改委颁发的钢铁甲级咨询资质, 有色冶金、机械乙级咨询资质, 建筑、市政公用工程 (给排水) 、生态建设和环境工程丙级咨询资质, 江苏省商务厅颁发的对外承包工程资格证书, 江苏省质量技术监督局颁发的特种设备设计许可证 (压力管道) 。此外, 为了满足不断发展的业务需求, 公司还在筹备申请一些新的专项资质, 如环境保护 (大气) 专项资质等。

2.2 个人注册执业资格体系尚未完全建立

根据2001年1月4日《人事部、建设部关于发布<勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划>》中, 明确了中国勘察设计行业执业注册资格分为三大类, 即:注册工程师、注册建筑师、注册景观设计师, 其中注册工程师分为17个专业。中国已逐步建立并施行了注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等制度, 其他还有一些行业的注册工程师制度尚未建立或正在逐步建立, 工程勘察设计注册执业资格体系尚未完全建立。由于个人执业资格制度建设的严重滞后, 目前中国尚不具备施行个人执业资格市场准入管理的条件, 这就决定了在短期内无法实现以个人执业资格为主的工程勘察设计市场准入的管理制度。因此, 在今后相当长的一个时期内, 现行的工程勘察设计市场准入管理制度还将发挥重要的作用。

2.3 市场机制尚未充分发挥作用

目前, 中国的市场经济尚不高度发达, 市场作用在资源配置中尚未得到充分发挥, 工程勘察设计行业公平竞争的市场环境尚未完全形成, 市场机制在规范工程勘察设计活动和市场主体行为上还起不到应有的作用。由于投资主体多元化带来的利益多元化, 有的业主在自身利益驱动下把勘察设计业务发包给不具备勘察设计能力的企业和个人, 一些勘察设计企业超越自身能力从事勘察设计活动, 工程设计质量事故时有发生。而且, 由于工程勘察设计行业保护和垄断, 勘察设计企业还存在压价竞争、无证勘察设计、违法转包、分包、挂靠、出卖图章、图签等违规行为。

在目前的市场环境下, 行业自律机制和社会信用制度还没有建立起来, 无法通过自我约束来规范勘察设计企业的行为, 勘察设计市场主体不规范的情况很难在短时间内得到根本的扭转。

3 加强资质管理应采取的措施

在中国个人执业资格制度仍未建立完善、工程勘察设计法律体系还不健全的情况下, 中国的工程勘察设计市场准入管理制度还将要在相当长的时期内存在。因此, 需要主管部门采取切实有效的措施, 改革现行工程勘察设计市场准入管理制度中不适应市场经济发展的状况, 变管理企业为管理市场。

3.1 建立为工程建设全过程服务的法律体系

目前, 中国将工程建设划分为许多环节, 分别制定市场准入管理制度, 工程勘察设计企业的业务范围和经营方式受到限制, 不能适应工程建设的客观需要, 这既不符合市场经济体制下工程建设的客观规律, 又阻碍了工程勘察设计行业的整体发展。工程咨询、勘察、设计、监理技术服务都是工程建设过程中必不可少的重要建设程序, 在实际工作中包含着密切联系、不可分割的内容。因此, 只有建立一个符合工程建设要求的、合理的工程勘察设计体系, 理顺不同职能部门的管理权限, 解决职能交叉、重复认证、多头管理的现状, 才能实现工程勘察设计行业的持续、健康发展, 为实现与国际通行的以个人执业资格为主的工程勘察设计市场准入管理制度创造条件。为此, 首先需要尽快建立为工程建设全过程服务的勘察设计法律体系, 并完善有关配套管理制度, 使工程勘察设计行业的健康发展具有法律保障。

目前, 政府部门正在为完善工程建设法律体系做出努力, 出台了一系列法律法规。2014年8月12日, 国务院发出通知, 取消和下放45项行政审批项目, 取消11项职业资格许可和认定事项。这次取消职业资格的主要原则是:国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格一律取消, 行业管理确有需要且涉及人数较多的职业, 可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格;国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格, 与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理的, 按程序提请修订有关法律法规后予以取消;国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消, 确有必要保留的, 经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理。

3.2 建立以个人执业资格为主市场准入管理制度

对从事工程勘察设计活动的个人实行市场准入管理, 既符合工程建设的特点, 能够明确责任、易于管理、突出重点、减少交叉, 也是国际惯例。为此, 首先需要尽快建立和完善工程勘察设计行业的注册执业制度, 但是目前中国的注册执业制度发展同国外相比十分滞后, 一些行业仍未建立注册执业制度, 这在一定程度上反过来制约了现行的工程勘察设计单位资质管理制度向以个人执业资格为主的市场准入管理改革的进程。因此, 必须加快注册执业资格的建立, 尽快形成覆盖全行业、种类齐全的注册执业制度, 只有这样, 才能为改革现行工程勘察设计市场准入管理制度建立良好的基础, 并逐步建立国际上通行的以个人执业资格为主的市场准入管理制度。

3.3 尽快建立健全工程建设市场的诚信体系

诚信是企业发展的基石, 是企业的社会责任, 每个企业应共同遵守承诺, 共创诚信。建立和完善社会主义市场经济体制, 推进市场诚信体系建设, 是建设现代市场体系的必要条件, 也是规范市场经济秩序的治本之策, 意义重大。

推进市场诚信体系建设有利于营造公平竞争的市场环境, 维护正常的社会经济秩序;有利于改善行政管理, 促进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能;有利于加大对失信行为的惩戒力度, 保护人民群众的切身利益。只有尽快建立、健全工程建设市场全方位的诚信体系, 建立企业信用档案, 才能彻底杜绝如采取资质申报中作假、借证等办法攀附资质条件, 和监理企业在岗人员不到位, 以及资质挂靠、出租等现象的发生。建立诚信体系是精神文明建设、社会文明和进步的迫切需要, 也是勘察设计企业为创建质量好、服务到位、信誉至上的“品牌”企业的需要。

4 加强资质管理需要关注的问题

4.1 认识资质管理的重要性

资质对勘察设计企业来说, 其所产生的作用和功效主要表现在:其一, 作为参与招标项目资格预审的先决条件, 只有首先通过了资格预审才有资格参与项目的投标, 是竞标活动的“入场券”;其二, 是产生经济效益的前提条件, 企业有了资质才能开展经营、承接项目, 才能组织勘察设计生产, 企业才能有经济增长和发展, 企业才能保持可持续的长足发展;其三, 资质是无形资产, 其产生的社会效益、资信评估是无价的, 为社会主义市场经济的诚信建设创造企业层面的基础。因此, 在现阶段仍然强调勘察设计企业市场准入制度的情况下, 勘察设计企业应高度重视资质管理工作, 提高资质管理的地位和作用, 加大资质管理的力度, 实现“管理出效益”。

4.2 重视人力资源配置

勘察设计企业资质管理, 不仅需要满足注册资本、技术装备及管理体系的要求, 更重要的是满足专业技术人员的配备要求。即企业的资质需要个人的资质来支撑, 同样个人的资质也需要在企业取得相应业绩才能得以维护。技术人员即使通过考试或者考核取得相应的资格证书, 如果没有通过勘察设计企业来完成注册, 也是不行的。此外, 部分注册专业已开展了继续教育课程, 如注册建筑师、注册结构师、注册造价师、注册监理工程师、注册建造师、注册城市规划师以及咨询工程师等, 注册人员在一个注册周期内必须完成课时规定的继续教育才能办理延续注册。注册人员通过继续教育, 及时学习到新的专业知识和行业规范, 可以更好地投入设计工作。

目前, 一些勘察设计企业人力资源配置不完全到位, 严重制约了各类资质的持有和新资质的申请。现阶段建设部正在逐步推行以个人执业资格为主的市场准入机制, 勘察设计企业必须紧跟建设主管部门改革的步伐, 抓紧落实现行资质管理规定和资质标准要求的人力资源配置, 特别是注册专业人员、非注册主导专业人员的培养和引进, 以解决人力资源匮乏的“瓶颈”问题。

4.3 遵守相关法律法规

为了加强对建设工程的勘察、设计活动的监督管理, 国家出台了一系列法律法规来规范勘察设计市场管理, 以保证建设工程勘察、设计质量, 勘察设计企业必须在取得建设工程勘察、设计资质证书后, 方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、设计活动。勘察设计企业若以欺骗、隐瞒等手段获得资质, 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的, 将会承担相应的法律责任。

5 结束语

在中国个人执业资格制度尚未完全建立及完善, 工程勘察设计法律体系尚不健全的情况下, 尽管现行的工程勘察设计市场准入管理制度对规范工程勘察设计市场主体行为、保证工程建设质量、减少工程事故等方面起着非常重要的作用, 但推进以个人执业资格为主的市场准入机制的建立已经刻不容缓。因此, 在现阶段, 国家相关管理部门及勘察设计企业仍需共同努力, 采取措施, 规范工程勘察设计市场秩序, 保证工程勘察设计质量和水平, 对保证建设工程的质量, 促进国民经济健康、稳定的发展。

摘要：介绍了勘察设计市场准入制度, 勘察设计企业的主要资质及其管理要求, 以及单位资质管理和个人资质管理之间的关系。

关键词：勘察设计资质,资质管理,市场管理,执业资格,市场准入

参考文献

[1]南京市勘察设计行业协会, 工程勘察设计资质申报资料汇编, 2013.

[2]建设部令第160号, 建设工程勘察设计资质管理规定.

[3]建设部建市[2007]202号, 建设工程勘察设计资质管理规定实施意见.

[4]建设部建市[2013]9号, 工程勘察资质标准.

[5]建设部建市[2007]86号, 工程设计资质标准.

[6]建设部建市[2007]229号, 关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知.

[7]建设部令第137号, 勘察设计注册工程师管理规定.

企业资质升级工作计划 篇13

第一条 为进一步规范我省城市园林绿化企业资质申报管理工作，依据《中华人民共和国行政许可法》、《城市绿化条例》、《湖北省城市绿化实施办法》、《住房和城乡建设部城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》、《关于湖北省建设厅机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》等有关法律、法规和文件规定，制定本规程。

第二条 凡在我省境内从事城市园林绿化工程的新建、扩建、改建及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪等的生产和养护，提供城市园林绿化技术咨询、信息服务等活动的企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，按照本规程实施资质审查管理。

第三条 城市园林绿化企业资质证书只授予具备独立企业法人资格的城市园林绿化企业，城市园林绿化企业应当按照其拥有的注册资本、资产、专业技术人员和已完成的城市园林绿化工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事城市园林绿化活动。

第四条 省级住房和城乡建设行政主管部门（以下称省级主管部门）按照规定的权限对全省城市园林绿化企业资质实行归口管理。各市、州、直管市、神农架林区住建（园林绿化）主管部门（以下称市州主管部门）依职能和规定的权限负责本辖区内城市园林绿化企业资质的管理工作。

第五条 资质分类与分级

城市园林绿化企业资质分为施工承包类和劳务养护类两个类别。

施工承包类资质按照规定的条件划分为一、二、三共三个等级。具体等级标准按照《城市园林绿化企业资质等级标准》（住建部建城[2009]157号）执行。

劳务养护类企业不分等级，其资质标准由省级住房和城乡建设管理部门另行制定。第六条 资质审批权限

一级资质由国务院主管部门负责审批；二级资质及在省级工商行政主管部门注册企业申请三级资质，由省级主管部门负责审批；三级资质和劳务养护类资质由企业注册地市州主管部门负责审批，审批结果自审批之日起15个工作日内报省级主管部门备案。

第七条 资质申请

城市园林绿化企业申请资质，应当按照逐级申报和属地管理原则向企业工商注册所在地市州主管部门提出申请，不得越级、越权申报。

在省级工商行政管理部门注册的城市园林绿化企业，可直接向省级主管部门提出申请。

第八条 申请材料

（一）申请材料内容

企业申请城市园林绿化企业资质时，应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件（或扫描件）的材料，其中的复印件（或扫描件）需由省级主管部门或市州主管部门核对原件后，加盖“与原件相符章”。

1、《城市园林绿化企业资质申请表》；

2、企业工商营业执照正、副本、验资证明和企业章程的原件及复印件；

3、企业原资质证书正、副本原件及扫描件（新设立的企业不提供）；

4、企业法定代表人任职文件原件和身份证原件及扫描件；

5、企业经理、总工程师、总会计师、总经济师任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；

6、企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件；

7、企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件；

8、企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证（开工报告）、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件（新设立的企业不提供）；

9、企业近三年的财务审计报告（需附企业固定资产明细）、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件（新设立的企业不提供，但应提供证明企业固定资产的相关材料）；

10、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件，或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付凭证的原件及复印件（二级及以下企业可不提供）；

11、企业房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明；

12、企业网上申请材料与纸质申请材料核对确认单；

13、市州主管部门初审意见的公函。

（二）申请材料要求

1、《城市园林绿化企业资质申请表》一级一式四份、二级及以下一式三份；附件资料一级一式二套、二级及以下一套。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码，并按照下列顺序进行装订：

第一册：综合资料，含申请材料内容中第2-5、9、10、11项；

第二册：人员资料，含申请材料内容中第6、7项；

第三册：工程业绩资料，含申请材料内容中第8项（新设立的企业不提供）。

2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整，扫描件和复印件必须清晰、可辨。

3、所有证件（包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等）都需提供扫描件。

4、职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的；非人事部门颁发的需提供有效的授权证明。

5、企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。

第九条 申请材料接收

厅政务中心负责申请材料的接收。政务中心接收申请材料，须开具书面接收凭证，加盖政务中心相关印章后方为有效。

（一）厅政务中心负责对申请材料进行形式审查。申请材料份数齐全并符合法定形式条件的，政务中心自收到申请材料之日起2个工作日内予以接收，向申请材料初审部门或企业开具《建设行政许可申请材料接收凭证》，并将申请材料的核心信息（包括企业名称、资产情况、主要技术与管理人员列表、代表工程项目列表）在省级主管部门门户网站予以公示，公示截至专家评审工作开始。

申请材料不符合法定形式条件的，厅政务中心在自收到申请材料之日起2个工作日内，向申请材料初审部门或企业开具《建设行政许可申请材料不予接收凭证》，并退回申请材料。

对已办理接收手续的申请材料，除主管业务处提出要求外，厅政务中心原则上不接收任何相关的补充材料，也不再办理任何理由的退件事宜。

第十条 资质审查和公示

城市园林绿化企业资质审查严格遵守公开、公平、公正的原则，不向企业收取任何费用，不要求企业为此作任何形式的宣传，不允许任何社会机构参与。省级主管部门负责组织专家对企业申请材料进行评审，评审结果由厅政务中心在省级主管部门门户网站（）予以公示，公示期为10天。

公示期间各有关企业可对评审结果提出陈述意见，并在公示期内将经市州主管部门审核过的书面陈述材料报厅政务中心；如有异议，任何单位或个人可以书面形式（以邮戳日期为准）向厅政务中心或厅业务主管处反映具体情况，单位反映情况需加盖单位公章，个人反映情况需注明真实姓名和联系方式。

公示期满，省级主管部门城市建设处负责组织专家对企业陈述材料进行复审，并根据需要对被举报的企业组织实地核查。

第十一条 资质公告

城市园林绿化企业资质许可实行公告制度。省级主管部门将核准的城市园林绿化企业资质的企业名单在省级主管部门门户网站上予以公告，公众有权查阅。

第十二条 资质证书管理

城市园林绿化企业资质证书由国务院主管住房和城乡建设部统一印制，实行全国统一编码。资质证书一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期为三年。

（一）证书领取

城市园林绿化企业资质证书在公告发布2个工作日后开始发放，市州主管部门或企业可直接到厅政务中心领取，也可申请办理邮寄，领取资质证书时需将原有的企业资质证书正、副本原件一并交厅政务中心。

（二）证书变更

企业在资质证书有效期内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等证书信息变更时，应在工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，按照资质申请渠道和程序向主管部门提出变更申请。逾期未办理相关变更手续的，将按有关规定给予相应处罚。

市州主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报厅政务中心，政务中心在受理后2个工作日内完成证书变更上报或变更手续。

申请资质证书变更，应提交以下材料：

1、企业资质证书变更申请及说明；

2、企业工商注册所在地市州主管部门审核意见；

3、变更前后《企业法人营业执照》副本复印件；

4、城市园林绿化企业资质证书全部正、副本原件；

5、与资质变更事项有关的其他证明材料。

企业改制、股权变更或合并等所致资质证书变更时，还须提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批复文件及企业资质标准所涉及的各类人员的相关证明材料。厅政务中心在受理后2个工作日内将相关材料转厅城市建设处审核。经审核仍符合城市园林绿化企业原有资质等级标准的，按照规定的权限，上报或直接进行证书变更；经审核不再符合企业原有资质等级标准的，需按资质核准程序要求重新核定资质等级。

（三）证书遗失补办

企业在城市园林绿化企业资质证书遗失后需及时在省级以上公众媒体上刊登遗失声明。申请证书补办时，须向厅政务中心提交以下材料：

1、资质证书遗失情况说明及补办申请；

2、企业在公众媒体上刊登的遗失声明；

3、企业工商注册所在地市州主管部门审核意见。

厅政务中心应在补证申请受理后2个工作日内补发新证，并在补办证书签发后2个工作日内在省级主管部门门户网站上公告遗失证书作废。

（四）证书注销

经核准资质等级的城市园林绿化企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时，应及时按资质核准申请程序到城市园林绿化资质核准机关办理资质证书注销手续，原资质证书正、副本 原件一并交回资质核准机关统一销毁。

第十三条 资质监督管理

（一）信息变更备案

取得城市园林绿化企业资质的企业，凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时，应及时申请网上信息变更，并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。

（二）资质延续

取得城市园林绿化企业资质的企业，应在其资质证书有效期届满30日前，按资质核准程序要求向资质核准机关申请资质延续。申请资质延续所需提供的材料与资质核准申请材料相同。

资质证书有效期届满，未依法申请延续的企业，由资质核准机关依法注销其资质，并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、副本原件一并交资质核准机关统一销毁。企业再次申请资质的将按照最低资质等级重新核定其资质。

在资质有效期内严格遵守有关法律、法规、规章、技术标准，无不良市场行为记录，经资质核准机关审核符合其现有资质等级标准的企业，其资质证书有效期延续3年。

在资质有效期内有违法行为或不良市场行为的企业，违法行为或不良市场行为发生地的县级以上地方人民政府住建（园林绿化）主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知资质核准机关。

（三）资质撤销

有下列情形之一的，城市园林绿化资质核准机关根据利害关系人的请求或依据职权，撤销企业城市园林绿化企业资质：

1、资质核准机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业资质许可的；

2、违反法定程序作出准予城市园林绿化企业资质许可的；

3、对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业资质许可的；

4、依法可以撤销企业资质的其他情形。

（四）资质注销

有下列情形之一的，城市园林绿化资质核准机关应依法注销企业城市园林绿化企业资质，并在门户网站上公告其资质证书作废：

1、资质证书有效期满，未依法申请延续的；

2、企业因破产、倒闭等原因依法终止的；

3、企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

4、法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

（五）资质有效期内的重新核定

取得资质后不再符合城市园林绿化企业相关资质标准的企业，资质核准机关根据利害关系人的请求或依据职权，责令其限期改正；逾期不改的，由资质核准机关撤回其资质。被撤回资质的企业，可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求，向资质审批机关申请对其资质等级进行重新核定。

在资质有效期内发生改制、重组或分立的企业，如不符合资质变更条件，需按资质核准程序，申请资质等级重新核定。