公务员制度选择题

2024-10-19

公务员制度选择题(共8篇)

公务员制度选择题 篇1

公务员制度》

一、单项选择题

1、国家公务员制度最早形成于:(C)。

A 17世纪中叶 B 18世纪中叶 C 19世纪中叶 D 20世纪中叶

2、封建社会政府给予官吏们的经济报酬是:(B)。A工资

B俸禄

C奖金

D官位

3、西方文官制度形成于19世纪中叶的:(D)。A德国

B法国

C美国

D英国

4、科举制创建于:(B)。

A汉初

B隋朝开皇 C唐初

D宋朝

5、下列不属于童试的是:(C)。

A县试

B府试

C殿试

D院试

6、中国规范国家公务员制度的最新一部法律是:(C)。A《国家工作人员法》

B《国家公务员暂行条例》

C《中华人民共和国公务员法》 D《国家行政机关工作人员条例》

7、科举制度被废止是在:(B)。

A 1900年

B 1905年

C 1908年 D 1910年

8、中国国家公务员制度的哪项原则反映了国家公务员的行政行为如果超出法律的范围或者违反法律的规定,就构成了违法渎职行为而将受到制裁,同时,每个国家公务员都有一定的法律地位,享受一定的权利和待遇,并受到国家法律的保护:(A)。A依法管理原则 B党管干部原则 C功绩制原则 D公平竞争原则

9、中国国家公务员制度的宗旨是:(D)。

A为个人利益

B为集体利益

C为国奉献 D为人民服务

10、属于中国公务员制度主要特征的是哪一项:(D)。A坚持“政治中立” B只强调专才 C与党派政治脱钩

D必须坚持党的基本路线

11、工业革命完成在:(C)。

A18世纪末期 B19世纪早期

C19世纪中叶 D19世纪末期

12、官职分赃制度是甚么制度的产物:(A)。

A政党制度

B议会制度

C竞选制度 D君主制度

13、西方公务员制度哪项原则会稳住常任官员队伍,通过高薪养廉,让他们廉洁奉公,更好地为政府工作:(D)。

A奉行“政治中立”原则 B“通才型”与“专才型”用人标准 C实行“两官分途”

D较高的工资福利待遇

14、下列哪项对提高公务员的素质和提高政府行政效率起到了积极作用:(B)。A实行“两官分途”

B功绩制原则

C奉行“政治中立”原则 D公务员利益集团的形成

15、为保证政府工作的连续性和稳定性,各国对公务员都坚持哪项原则:(A)。A奉行“政治中立”原则 B“通才型”与“专才型”用人标准 C实行“两官分途” D功绩制原则

16、引起公务员权利义务产生的法律事实是:(A)。

A参加公务员录用考试而加入公务员队伍 B公务员晋升 C公务员降职 D公务员撤职

17、以下说法错误的是:(D)。

A公务员法律上的权利与义务就是公务员法律关系

B公务员法律关系产生之时就是公务员权利义务产生之时

C公务员法律关系的产生并不是随意的,其存在总是以某种法律规范的存在为前提 D没有法律规范,公务员法律关系也可以产生

18、下列哪项公务员权利保护揭发政府工作缺点和弊病的人员免受打击报复:(A)。A申诉控告 B政治平等

C信仰自由 D言论自由

19、下列哪项不是公务员经济权利:(D)。

A职业保障权

B劳动工资、津贴、福利保险等权利 C退休的权利 D发财的权利

20、以下不属于《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》不足之处的是哪一项:(A)。

A申报主体范围非常地广泛

B就申报内容而言,只规定四项收入申报而不是财产申报

C在申报时间方面,只规定了现职申报,缺乏就职申报和离职申报 D没规定公开申报主体的申报资料

21、最早颁布《职位分类法》,用职位分类制度管理国家公务员的国家是:(D)。A德国

B英国

C法国 D美国

22、公务员以品位分类为主的国家不包括:(A)。A日本

B英国

C法国 D联邦德国

23、被称为“政府组织的细胞,政府行政活动的最基本、最基层单位”的是:(B)。A职责

B职位

C官位 D权力

24、工作人员应当完成的任务或为实现某一明确目的而从事的工作行为是:(A)。A职务 B职责

C职权 D职能

25、以下哪项是指工作性质充分相似的所有职位的总称,或者说是工作性质充分相似,而责任轻重、难易程度和所需资格条件要求不同的职位的总称:(C)。A职位

B职责

C职系 D职级

26、以下哪项原则有利于将公务员考任工作置于全社会的监督之下,防止出现以权谋私、任人唯亲、滥竽充数等弊端:(A)。

A公开原则 B平等原则 C竞争原则 D择优原则

27、西方最早采用公开竞争考试方法来选拔官吏的是:(B)。A英国 B德国 C西班牙 D美国

28、以下哪项测试主要考察应试人敏捷、机智的程度,其目的是发现更有发展前途的人才:(B)。

A知识测验

B智力测验 C技能测验 D心理测验

29、以下哪类主考机构自成系统,独立行使考试权,不受政党、行政首长的干预:(A)。A部外制主考机构

B部内制主考机构

C折衷制主考机构 D 都不是 30、根据考试的不同程度,西方公务员考试的类型可以划分为:(C)。A分级考试与分类考试

B外部竞争考试与内部竞争考试 C双轮制与三轮制考试

D笔试和口试

31、以下哪项原则是为了使优秀人才脱颖而出:(C)。A公开原则 B平等原则 C竞争原则 D择优原则

32、对公务员的评定考核,主要围绕公务员的工作成绩展开,即贯彻功绩主义原则的国家是:(A)。

A日本

B英国

C法国

D德国

33、英国的公务员考核的方法是:(D)。

A打分考核法

B绩效考核制 C定期考核制 D考察报告制

34、以下哪个国家考核的情况对公务员绝对保密:(B)。A美国

B日本

C英国

D德国

35、学术水平和业务、技术、管理能力,指的是:(B)。A德

B能

C勤

D绩

36、以下哪种培训方法紧密联系实际,可以培训公务员的分析、概括和创造思维能力,共同学习共同提高,适合于对高级公务员的培训:(B)。

A讲授教学法

B专题研究培训

C自学方法 D讨论学习法

37、以下哪项培训的目的是更新公务员的知识,使其掌握新技术,提高素质和能力,以适应行政管理或新职位的需要,其内容与工作实际紧密结合:(C)。A职前培训

B专业培训 C在职培训 D资格培训

38、以下属于培训高级公务员的培训方法是:(B)。

A自学方法

B专题研究培训

C讲授教学法

D参观学习法

39、哪个国家的行政学院因为其制度严格和高质量在世界上享有盛誉:(A)。A法国

B英国

C美国 D德国 40、我国公务员培训的最高机构是:(B)。

A中共中央党校

B国家行政学院

C地方行政学院 D管理干部院校

41、公务员奖惩制度最直接、最基本的功能和作用是:(A)。A激励和约束的作用

B引导和示范的作用 C促进竞争的作用

D客观和公正的作用

42、以公务员在日常工作中作出的特殊贡献或发明创造等作为奖励的依据和标准是以下哪一项奖励条件:(B)。

A以考绩为标准的奖励

B以工作成绩为标准的奖励 C其他奖励条件

D以资历为标准的奖励

43、以下哪一项指的是一种“荣誉法典”,大多不成文:(C)。A纪律

B行动规则 C职业道德

D官风官纪

44、以下哪一项是西方公务员行政惩戒中最严厉的手段:(D)。A警告

B记过

C停薪

D开除公职

45、以下不属于惩处公务员承担违纪责任的条件的是哪一项:(D)。A有违纪行为

B违纪行为尚未构成犯罪,或虽构成犯罪,但依法不追究刑事责任 C主观上有过错,即违纪行为是出于故意或过失 D违反社会公德

46、以下哪一项是激励公务员的最有力的因素,是公务员在政府中发展的重要途径:(A)。A晋升

B加薪

C记功

D嘉奖

47、在晋升制度中仍维持“双重封闭”制度的国家是:(D)。A英国

B美国

C法国

D日本

48、功绩晋升、年资晋升与越级晋升是按什么标准划分的:(B)。A人员选拔方法

B晋升依据 C晋升人员的来源

D晋升的途径

49、对西方公务员兼职的描述错误的:(D)。A禁止公职人员擅自兼任另有报酬的公职和私职

B在非营利性部门兼职,须经有关部门批准,且有一定限制

C禁止任何公务员,不论其职位高低,亲自或通过中间人,以某种名义,在他的行政部门或公共事业部门所管辖的或者说与之有关的企业中谋求会损害他本身职务独立性的利益 D禁止讲学和著书立说

50、我国公务员的任用以什么方式为主:(A)。

A委任制

B考任制

C选任制

D聘任制

51、以下哪一项是公务员制度中最敏感的问题,关系到公务员队伍的稳定和工作积极性:(A)。

A工资

B福利

C保险

D晋升

52、按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定,是职级工资制中体现按劳分配的主要内容的部分是:(A)。

A职务工资

B级别工资

C基础工资

D工龄工资

53、“薪酬福利总值”是目前哪一地区公务员薪酬政策的一项重要措施:(D)。A英国

B美国

C日本

D中国香港

54、我国为保护职工身体健康、每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度是:(D)。

A工时制度

B福利费制度

C探亲制度

D年休假制度

55、以下哪个国家公务员的退休总收入是发达资本主义国家中最高的:(D)。A英国

B美国

C法国

D日本

56、在西方公务员交流形式中,公务员在同一部门、同一职系之间的流动,以便在不增加编制的情况下填补职位空缺的是哪种形式:(B)。A临时任用

B调任 C转任

D互调

57、依照我国的公务员制度,以下不属于调任必须坚持的原则的是哪一项:(D)。A计划原则

B严格考试与考核相结合的原则 C依法原则

D尊重个人意愿的原则

58、我国回避制度的萌芽是在:(B)。

A原始社会末期

B春秋战国时期

C秦朝

D汉朝

59、公务回避是对公务执行者的一种限制。以下描述错误的是:(C)。A公务回避包括任职回避所涉及的各种亲属关系

B不能允许公务的当事人自己处理自己的事,必须要实行回避 C与公务有直接利害关系的,全部应当回避

D执行公务者若与该公务的当事人有老乡、同学、朋友等关系,应在回避之列 60、西方国家在近些年已逐步取消了哪类回避:(D)。A任职回避

B亲属回避 C公务回避

D地区回避

61、我国《公务员法》规定,在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的,公务员不得辞职。这体现了公务员辞职制度的什么特点:(C)。A是公务员的一项基本权利 B必须经过一定法律程序

C辞职主体受到一定的法律限制 D都不是

62、以下哪个国家对辞职限制比较严,甚至对于集体辞职者要给予法律制裁:(A)。A法国 B英国 C瑞士 D德国

63、以下对公务员的辞退描述错误的一项是:(A)。A辞退属于惩戒性的处分

B辞退权利只有行政机关才能行使,是行政机关的单方面行为

C只有当符合法律规定的条件或事由出现后,才能终止行政机关与公务员的职务关系 D被辞退的公务员可以享受失业保险或领取一定的辞退费 64、以下哪种退休方式是西方各国公务员最主要的退休形式:(A)。A自愿退休

B命令退休 C残废退休

D延迟退休 65、英国公务员退休金的来源是:(C)。

A政府、受保人单位和受保人三者联合筹集

B政府和受保人联合筹集 C单纯由政府筹集 D单位和受保人联合筹集 66、以下哪项不属于公务员的申诉与控告相同点:(D)。A公务员维护自身合法权益的重要法律手段

B帮助和促进行政机关发现和纠正自身错误与不当处理 C国家宪法和法律赋予公务员的一种基本权利

D要求撤销或变更侵犯其个人权益的处理决定,而且要求惩处违法违纪的人员 67、哪个国家的公务员保障制度中,有“公务争议协议制”规定:(A)。A英国

B美国

C法国

D日本

68、公平审查制度是以下哪个国家的公务员申诉与控告制度:(D)。A英国

B美国

C法国

D日本 69、不受理公务员申诉的机关是:(C)。

A原处理机关

B同级人民政府人事部门 70、以下不属于我国公务员控告程序的是:(D)。

A提出控告 B调查

C作出处理决定

D复核 71、公务员法的法律形式是分散式较为典型的国家是:(A)。A英国 B法国 C 德国 D日本

72、以下哪个西方国家是公务员法产生最早的国家:(D)。A美国 B德国 C 法国 D英国

73、美国正式从法律上取消政党分赃制,成为最早的正式公务员法规的是:(B)。A《官吏任期法》

B《彭德尔顿法》 D《公务员制度改革法》

D《职位分类法》 74、《联邦官员工资法》是西方国家最为详尽的工资法律,这是哪个国家颁布的法律:(B)。A美国 B德国 C 法国 D英国

75、我国的《公务员法》是哪一年正式开始实施的:(D)。A1978 B1989 C1993 D2006 76、下列不属于实施公务员行为规范的作用的是:(D)。A加强公务员队伍建设 B维护政府良好形象

C提高行政效率

D充分实现公务员个人利益

77、“鲁国的政治家、思想家孔子提出了一整套仁义礼仪要求,在当时各国政界产生了广泛的影响,以后逐渐成为官吏行为的不成文法规。”这句话反映了我国历史上哪个时期的官吏行为规范:(B)。

A夏商时期

B春秋战国时期

C秦朝 D都不是 78、以下不是出自于《论语》的一项是:(C)。A“非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼勿动” B“毋意、毋必、毋固、毋我” C“廉法、廉善、廉敬、廉正”

D“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”

79、以下哪种行为规范是公务员行为规范的核心:(A)。A政治行为规范

B廉政行为规范 C业务行为规范

D职业道德规范

80、以下哪条公务员行为规范要求公务员必须严格遵守廉洁行政的法律和规定,克己奉公,自觉接受人民群众的监督:(B)。

A政治行为规范

B廉政行为规范 C业务行为规范 D职业道德规范

二、多项选择题(至少有两项正确答案)

1、“公务员”一词来源于英语,原文为Civil Servant,其中文有几种译法:(ABCD)。A “公务员” B “文职人员” C “公职人员” D“文官”

2、必须同时具备哪几个条件才能成为公务员:(ACD)。A 必须是依法履行公职 B必须是官员

C 使用行政编制 D由国家财政负担工资福利

3、公务员制度与以往历史上的任官制度相比,区别主要在于:(BCD)。A它是对公务员进行管理的制度和体制

B它是通过制定一整套完备的法规体系规范公务员的行政行为的制度,从而保证了人事管理能依法进行

C它以一整套包括人员招聘、选拔、职务分析、绩效评估、奖惩制度的设计与管理、人员培训、工资发放、档案保管等相应的体制构架作支撑 D公务员制度是劳动人事制度的一部分,但它有自己的特征,在全国的劳动力的组织和管理中自成一个独立的体系,这个体系被称为“文职行政部门”

4、中国封建社会的国家官吏主要是指:(ABD)。

A 除皇帝以外的中央和地方各级政府行政长官

B各官曹(部)的僚属 C 各地的地主

D军队中的各级将领及军官

5、中国封建社会官吏的酬劳制度包括:(AC)。A 品秩 B 奖金 C 俸禄 D 官位

6、中国公务员制度公平竞争原则包括如下内容:(ABC)。

A法律上确认每个公民具有平等的参与竞争的权利不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权

B国家公务员报考条件公开,报考程序公开,考试成绩公开,录用公开 C国家通过法律保护公平竞争的环境和公民在竞争中的合法权益 D官职、待遇完全相同

7、中国公务员制度的基本原则是:(ABCD)。A公平竞争原则

B党管干部原则 C依法管理原则

D功绩制原则

8、中国公务员制度的主要特征:(ABCD)。

A必须坚持党的基本路线

B必须坚持党管干部的原则

C必须坚持德才兼备的用人标准

D必须坚持为人民服务的宗旨

9、中国建立国家公务员制度的意义体现在:(BCD)。A有利于党管干部原则的实现 B有利于实现对公务员的科学管理

C有利于保证国家公务员队伍的优化和廉洁 D有利于提高行政效能

10、公务员制度继续深化改革,从近期目标来说,可以从以下几个方面着手:(AB)。A增强制度活力

B提高队伍素质 C社区服务

D电子政府

11、西方国家公务员制度产生的客观社会历史条件有:(ABCD)。A资本主义社会经济的发展 B资产阶级逐步上升为统治阶级 C庞大的管理社会的需要

D资产阶级提出的“平权”思想使平民,主要是资产阶级正式争得了进入政府机构工作或当官的权利

12、从文职官员阶层向公务员制度发展的几个时期包括:(ABC)。A专制君主—恩赐制时期 B资产阶级权贵—个人赡恩制时期 C政党政治—政党分肥制时期 D 君主分封制

13、西方国家公务员制度的主要特征有:(ABCD)。

A奉行“政治中立”原则

B“通才型”与“专才型”用人标准 C实行“两官分途”

D功绩制原则

14、西方各国公务员人事管理机构演变的共同趋势是:(ABCD)。A各国在管理体制上由“折衷制”、“部外制”向“部内制”过渡

B设置统一的人事管理机构,协调人事管理各项职能,协调各部人事机构的运营 C建立负责咨询、调研、培训等辅助性机构,进一步在组织结构上完善管理机构 D发展负责处理政府与公务员关系的机构,发挥公务员工会的作用

15、在监控机制的演进过程中,早期监控阶段的特点包括:(CD)。A制度化和法律化的监控 B系统内外的监控 C单向性和单线性特点 D没有专门的监控机构

16、公务员权利与义务的基本特点有:(ABCD)。A同一性 B法制性 C平等性 D不可放弃性

17、西方公务员权利的基本内容大致可分为:(ABC)。

A 政治权利 B 经济权利 C培训教育权利 D享受权利

18、下列属于西方公务员政治权利的是:(ABD)。A 信仰自由和言论自由

B政治平等 C抗议罢工

D申诉控告

19、明确公务员权利与义务的作用有哪些:(ABCD)。A有利于实现政府人事管理的规范化、法制化 B有利于国家行政良性运行

C有利于提高公务员的权利意识和责任意识

D有利于发挥人民群众对国家行政机关和公务员的监督作用 20、西方公务员权利与义务的变迁趋势包括:(BCD)。A公务员应增加申报财产的义务 B“政治中立”的价值原则受到威胁 C公务员的职务常任制受到挑战

D公务员尤其是基层公务员的权利呈现扩大化的趋势

21、公务员分类按一定标准对业务类公务员进行划分,有哪两类分法:(AC)。A品位分类 B地区分类 C职位分类 D性别分类

22、品位分类主要考虑人外在的三大因素:(ABD)。A学历

B资历 C人际关系 D职位

23、职位分类着眼于事,它考虑的是职位本身的几大因素:(ABCD)。A工作性质 B难易程度 C责任轻重 D所需资格条件

24、品位分类的优点在于:(CD)。

A有一套严格公正的标准,同工同酬,做到责、权、利相统一

B有一套科学的分类方法,使职位状况一目了然,为公务员的科学管理打下了良好的基础 C有利于公务员的流动和各方面能力的提高,便于培训、选拔通才 D有利于吸收教育程度较高的优秀人才

25、西方国家公务员分类制度的发展趋势有:(ABC)。A由单一模式走向多种模式的结合

B职位分类和品位分类从“繁”、“简”两极端向科学、适中、灵活方向靠拢 C分类结构由封闭型逐步转为开放型 D分类结构由开放型逐步转为封闭型

26、公务员考任制度体现的价值观念有:(ABCD)。A竞争激励观 B平等参与观 C公平效率观 D民主法治观

27、公务员考任制度的基本原则是:(ABCD)。A公开原则 B平等原则 C竞争原则 D择优原则

28、西方公务员考试的方法:(ACD)。A笔试 B心理测试 C口试 D演作试

29、各国公务员的录用形式多种多样,主要有:(ABCD)。A选任制 B考任制 C委任制 D聘任制 30、以下描述错误的是:(CD)。A英国在考试的标准上,侧重于正规的综合基础教育和训练,对专门的技能和实际经验注意不够

B德国在考试的标准上强调通专并用,兼收并蓄,灵活性较强 C英国的业务类考试强调的是“专才”标准

D美国侧重“通才”标准,在考试内容上侧重于专业性、实用性项目

31、公务员考核制度的作用主要有:(ABCD)。

A 有利于选拔优秀人才

B 对公务员的德才表现和工作情况作出公平合理的评价 C实现对公务员的有效监督

D能够增强公务员的工作责任感

32、法国考核公务员实行半公开制,在一定程度上对主考人进行监督,防止主观臆断,保证考核的客观公正。监督措施主要包括:(ABCD)。

A让公务员参与考核

B打分要经行政对等委员会平衡 C评语要经过复核

D允许公务员申诉

33、我国公务员考核制度的原则及标准是:(ABCD)。A 客观公正 B严格执法 C 公开民主

D注重实绩

34、我国公务员考核实行的“三结合”指的是:(ABC)。A领导与群众相结合 B定性与定量相结合 C平时与定期相结合 D权利与义务相结合

35、规范完善公务员考核制度,就是要:(ABCD)。A选择高素质的考核人员 B 对考核人员进行必要的训练

C制定科学的考核标准 D进行多角度多层次考核或全方位考核

36、下列哪些是公务员培训应遵循的原则:(BCD)。A 节约成本原则

B学用一致原则 C按需施教原则

D讲求实效原则

37、公务员培训的作用是:(ABC)。

A是提高公务员素质的基本环节

B 是掌握专业技能的重要途径

C 是更新知识和技能,提高行政效率的重要措施

D 是公务员个人利益的最大实现

38、西方公务员培训的种类包括:(ABCD)。

A 职前培训 B在职培训 C专业培训 D资格培训

39、西方各国公务员培训制度有许多共同点,主要包括以下几个方面:(ABCD)。A培训内容强调结合实际,培训方法灵活多样 B注重为公务员的培训提供法律和法规的保障 C把公务员的培训与其待遇和晋升密切联系起来

D不断扩充培训基地,设置专管培训工作的领导机构 40、我国公务员培训网络包括:(ABCD)。A国家行政学院

B地方行政学院

C管理干部院校

D其他具有相应资格的培训机构

41、公务员奖惩制度必须遵循的原则包括:(ABCD)。A客观

B公正

C及时

D适度

42、以下对西方公务员惩戒的描述正确的是:(ABCD)。

A公务员不享有刑事特权,凡公务员触犯刑法,就要受到刑事惩戒 B如果公务员的错误只涉及违反服务纪律就只受行政惩戒 C开除公职是行政惩戒中最严厉的手段

D西方各国都遵循“无过失不受免职处分”的原则

43、西方各国公务员管理机构授予公务员的奖励大体有:(ABC)。A荣誉奖励

B物质奖励 C晋升奖励

D嘉奖

44、为维护公务员奖励工作的严肃性,我国在公务员奖励之后,有以下情况的,撤销其奖励:(BCD)。

A拒绝执行上级依法作出的决定和命令 B弄虚作假,骗取奖励的

C申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的 D有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的

45、以下属于我国公务员惩戒条件的是:(CD)。

A忠于职守,积极工作,成绩显著的 B同违法违纪行为作斗争有功绩的 C玩忽职守,贻误工作

D拒绝执行上级依法作出的决定和命令

46、我国行政机关必须在什么基础上设置职位,确定其领导职数和非领导职数:(ABC)。A定职能

B定机构 C定编制

D定经费

47、我国公务员制度规定,在下列情形下必须办理免职手续:(ABCD)。A晋升或者降低职务的 B离职学习期限超过一年的

C因健康原因不能坚持正常工作一年以上的 D调出国家行政机关的

48、我国公务员制度对公务员职务自行免除的情形作了明确规定,主要包括:(ABCD)。A受到刑事处罚或劳动教养的B受到行政撤职或开除处分的 C被辞退的D因机构变动失去职位的

49、以下对西方公务员任免制度的优点描述错误的是:(BD)。A规定了任免的法律程序和必须履行的手续

B在公务员任免规范中,各国对任免权限有明确规定,并规定最后任免权属于部门行政首长 C对任职资格作出了明确规定,为任人唯贤、唯才是举,为任命的科学性打下了基础 D对公务员的兼职不作出明确的规定

50、我国公务员的职务任免制度,是对原来行政任免制度的进一步发展和完善,与原有的行政任免制度相比较的特点包括:(ABCD)。

A公务员职务任免制度一般适用于公务员中非政府组成人员的职务任免规定 B要求办理领导职务的任免手续,也要求办理非领导职务的任免手续

C在晋职或降职时办理任免手续,也要求在录用、调任、转换职位、退休时办理任免手续 D对任用方式、兼职、最高任职年龄限制等方面作出了规定

51、公务员的工资与普通企事业单位职员的工资有着本质的区别:(BCD)。A公务员的工资比普通职员的工资要低

B普通职员的工资是对所付出劳动的一种补偿,而公务员的工资除要维持公务员及其家庭的生活所需外,还要兼含维持公务员在社会中一定的身份和地位

C公务员受雇于全体国民,是为全体国民服务的,其雇用与否的决定权掌握在政府手中,而普通职员是为其雇主服务的,其雇用与否的决定权掌握在私人业主手中 D国家与企业的状况有所不同,国家财力不像企业盈亏变化那么大,因此公务员的工资水平也可保持相对的稳定

52、实行以品位分类为主兼顾职位分类的工资制度的国家包括:(CD)。A英国

B美国

C日本

D韩国

53、西方公务员基本工资的有益补充包括:(AB)。

A加给

B津贴

C职务工资

D职级工资

54、无论哪种形式的福利,都有以下特点:(BC)。A公务员福利的待遇水平要与本部门的经济状况相适应 B同类社会成员在享受同类福利待遇方面具有平等的权利 C国家、社会或单位提供的福利是免费的或是减收费用的 D要正确处理公务员福利和工资的关系

55、公务员保险制度具有的特征:(ABC)。

A公务员保险的对象是丧失劳动能力的公务员以及应当由他们供养的直系亲属

B公务员保险制度的目的主要是为了满足丧失劳动能力或待业的公务员的基本生活需要 C保险的组织与实施都是社会化的

D主要有生育保险制度、养老保险制度、疾病保险制度、伤残保险制度和死亡保险制度等

56、我国在实施公务员交流制度中遵循以下原则:(ABD)。A适才适用原则

B分类管理原则 C尊重个人意愿的原则

D严格管理权限原则

57、我国公务员的转任受一定的条件限制:(ABCD)。

A转任必须在国家行政机关系统内进行,在法律规定的公务员范围之内进行 B转任必须符合拟转任职务所规定的条件要求 C转任只能在相同级别的不同职位间进行 D转任必须在职位的现实需求下进行

58、挂职锻炼的特点包括:(BCD)。

A挂职锻炼人员在人事行政上不再属于原单位管理 B不改变公务员身份,不改变公务员的行政隶属关系 C挂职锻炼是一种临时性交流,不是长期的调动 D内外混合型的交流形式

59、以下描述正确的是:(ABCD)。

A实施地区回避有助于促进任职回避和公务回避的实施,使回避制度更为完备 B仅有任职回避和公务回避的规定还难以摆脱诸如老乡、朋友、同学等关系 C实行地区回避能在较大程度上限制社会关系对公务员的困扰,为任职回避和公务回避的实施提供一个好的条件

D任职回避、公务回避、地区回避都从不同角度,对可能影响工作正常开展的各种社会关系加以限制,使回避制度更为完备,能更有效地发挥作用 60、我国公务员任职回避的实施原则包括以下几个方面:(ABC)。A低职回避原则

B自主权原则 C综合治理原则

D时限性原则 61、公务员的辞职具有以下特点:(ABCD)。A辞职是公务员的一项基本权利 B辞职必须经过一定的法律程序 C辞职的主体受到一定的法律限制 D公务员辞职后是有保障的

62、我国公务员辞职的法律后果包括:(ABC)。

A公务员辞职后,即与行政机关解除了职务关系,不再享有公务员的权利,也无需履行公务员的义务

B辞职后不再享受国家公务员的任何待遇

C公务员辞职后,一定时期内一般不得到与原机关有隶属关系的企业或营利性事业单位任职,确需任职的要经原任免机关的批准 D必须履行一定的法律程序

63、公务员的辞退具有的特点是:(ABCD)。

A行政机关法定的基本用人权利

B必须按照法定的事由

C必须遵循必要的法律程序

D被辞退公务员享有法定待遇 64、西方各国退休金的来源包括:(ABCD)。

A政府、受保人单位和受保人三者联合筹集

B政府和受保人联合筹集

C单纯由政府筹集 D单位和受保人联合筹集 65、西方常见的退休待遇主要有:(ABCD)。A养老退休金

B残废退休金 C遗嘱退休金

D特种退休金 66、公务员申诉具有以下哪几个特点:(ABD)。A目的是维护公务员本人的合法权益 B客体是行政机关内部具体行政行为

C申诉依行政机关社会管理方面的法律法规调整

D受理机关是同级政府人事部门或原处理机关上级机关及有管辖权的行政监察机关 67、公务员控告的特点包括:(BCD)。

A目的是维护行政机关的合法权益 B客体是行政机关及其领导人员 C主体是受到侵害的国家公务员 D属于行政程序上的控告 68、公务员申诉与控告制度的作用在于:(ABCD)。A保障公务员的合法权利 B调动公务员工作的积极性

C纠正国家行政机关人事管理工作的不正之风 D监督和保障其他公务员管理制度的实行 69、公务员申诉与控告的性质体现在:(ABCD)。

A权利保障性 B事后监督性 C主观断定性 D程序性 70、公务员申诉的条件包括:(BCD)。

A当公务员的自身权益受到侵害时才能提出申诉 B须有涉及公务员个人的已经生效的处理决定 C公务员对处理决定不服

D公务员对原处理机关作出的复核决定不服 71、对公务员法的描述正确的是:(ABCD)。A公务员法属于行政法律部门

B公务员法以国家和公务员的职务关系为调整对象 C公务员法的内容是对公务员进行管理 D公务员法是有关公务员法律规范的总和

72、以下属于集中式中,总法虽有单行细则相辅,但仍发挥重大作用,即专门的公务员总法规或基本法,对公务员的身份、地位、权利与义务以及对权利的保障等作了详细规定,同时又根据总法规制定了各种单项法规、实施细则的是哪几项:(BCD)。A美国的《彭德尔顿法》

B德国的《联邦德国官员法》 C日本的《国家公务员法》

D法国的《公务员总章程》 73、公务员法的法规体系一般有几部分组成:(ACD)。

A总法 B 其它法律关于公务员的规定 C配套法规 D地方公务员法 74、西方国家公务员法渊源主要由什么构成:(ABCD)。

A宪法 B法律 C行政法规 D法律解释、惯例及行政协定 75、西方公务员法规体系的一些共同特点是:(ABCD)。A对公务员管理各个方面都以法律形式明确下来 B实行公务员的分类管理,建立相应的法律规范体系 C实行公务员的分层管理,建立相应的分层法律体系

D公务员法主要由宪法、法律、行政法规、法律解释、惯例及行政协定等其他渊源构成 76、公务员行为规范从狭义上来看,是指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基

本准则,它包括:(ABCD)。

A政治思想 B工作作风 C办事规则 D行政纪律 77、公务员行为规范的特征表现在:(ABCD)。A政治性

B严肃性 C特定性

D强制性

78、实施公务员行为规范的条件包括:(ABC)。

A以法律和法规的形式对公务员行为规范的内容作出明确规定 B把公务员行为规范教育作为公务员培训的—项重要内容 C领导要起模范带头作用 D全心全意为人民服务

79、在我国,违反公务员行为规范会产生什么样的后果:(BCD)。A不利于体现社会主义制度的优越性 B政府机关将难以正常开展工作 C政府机关的声誉将受到严重损害 D社会主义现代化事业将无法实现

80、全心全意为人民服务这一原则的基本要求包括:(ABCD)。A自觉做人民的公仆 B一切对人民群众负责

C把忠于党和忠于人民结合在一起 D同危害人民利益的言行和错误作斗争

公务员制度选择题 篇2

笔试, 主要是在考查考生的知识积累与分析解决问题的能力;而面试, 除了考查考生的分析解决问题的能力、应变能力和语言表达能力, 从根本上说, 是在考查考生作为一个人类个体, 最根本的性格能力。诚然, 我们认同性格不等同于能力, 但在新东方公考研究院《考查能力结构与考生应考心态》的分析报告中, 对连续几年考生性格特点和考试成绩作了对比分析, 我们发现自我评价在平时性格比较开朗的考生占最后通过考试的考生的68%, 而在面试考试最后得分85分以上的考生中, 有81%是在平时生活和工作中性格积极并且比较外向的。可见, 公考面试具有较强的性格选择度的特点。

必备的语言和思维能力

那么, 在公考面试中, 需要考生具备怎样的性格特点呢?从能力结构上讲, 面试需要的考生具备的基本能力包括流利的语言表达能力和敏锐的思维能力, 在此之上还需要考生具备丰富的知识积累和工作能力积累, 而在能力结构最上层, 则需要考生具有利用一切条件营造交流感的能力, 以及保持严谨而淡定的心态面对考试的能力。现在我们来思考一个问题, 如果在考生走上考场之前, 要使自己具备上述这些能力, 需要什么样的先决条件呢?那就是积极乐观且乐于交流的性格, 也就是我们所说的外向型人格。

语言是交流的工具, 乐于交流的人不断地在工作和生活中锻炼自己的语言表达能力, 而言语表达能力正是考生完成面试的先决条件, 也是最基础的能力。当然, 也要提醒一些语言能力强的考生注意, 表达流利并不是面试对于考生语言表达的唯一要求, 语言表达不能胜在量, 而要胜在质, 怎样最有效率地作出条理清晰的表述才是我们的目标, 长篇大论、絮絮叨叨断不可取。

敏锐的思维能力是由经验与思维方式组合而成, 积极乐观的性格是培养敏锐的思维能力的钥匙, 这种能力的培养要靠我们在生活中不断积极地克服困难解决问题的积累, 有了这样的积累, 我们才能在遇到问题的时候, 迅速抓住问题的根源和本质, 并同其他的因素联系起来, 找到最有效的解决办法。

此外, 对考生来说, 知识的积累与能力的积累是项长期而艰巨的工程, 这要靠考生在生活中积累, 在积累中生活。具备积极而外向型的人格的考生, 容易获得更多的信息, 在生活中更倾向于随时保持求知的热情与好奇心, 不断地接受新知识, 学习新知识, 同时, 也更勇于迎接挑战, 这当然会为他们在考场上制造较大的优势。

至于严谨而淡定的考试心态和在考试中营造交流感的能力, 不仅需要考生在生活中锤炼出的成熟心智, 也需要考生对于交流本身的敏感。积极乐观、乐于交流的性格在平时的工作和生活中所塑造出的整体素质在这里的无疑主导着考生在考场中除了语言表达外的其他一切自我展示的效果和对考官的影响。

因此, 我们可以肯定地说, 公考面试具有的强烈的性格选择倾向, 当然我们依然认同性格不等同于实际能力, 同时, 我们还认为性格并非全然源自个体天生属性, 性格的形成受先天和后天一系列生活环境因素的影响, 况且对于绝大多数考生来说, 正值风华正茂, 性格方面还具有很强的可塑性, 公考面试的性格选择倾向, 对于考生来说, 虽然不可规避, 却绝非不可克服。

如何凸显自己的性格

首先, 考生要在生活中注意不断对自己的性格做出微修正, 积跬步而至千里。内向型性格的考生往往会认为自己缺少面试竞争优势而失去了勇于竞争的底气, 这使他在面试时不能够正常发挥自己的水平, 而自己把自己打败。其实, 从现实生活中观察, 许多性格内向而不善表现自己的人, 处世沉稳老到, 往往在关键时刻展露自身的亮色, 用自己稳重、笃实赢得人们的好感与信任。内向型性格的求职者在面前试, 应该看到自身性格优势的一面, 从而消除自卑感, 充实自身在面试竞争中的底气。同时, 内向型性格的考生也要注意充分利用工作生活中的交流机会, 培养自己的语言能力, 有想法, 会表达, 才是成功。

其次, 考生更要注意凸现自身亮点, 合理规避劣势。性格内向的考生首先要自己坚定信念, 相信自己一定能够成功, 并且在面试中自然、充分地发挥自身的性格优势, 使自身的特点发挥到极致。内向型性格的考生平时都有善于思考、沉稳老到的性格习惯, 因此, 在接受面试时, 应该充分展露自身遇事不慌、沉着稳重的特点和气质, 回答问题时中心突出、层次清楚, 努力把回答考官的提问, 用强烈的逻辑性、哲理性语言表现出来, 进而使考官折服。二是展示坚韧、表现敬业。一般的用人单位都喜欢意志坚韧、善于吃苦、敬业爱岗的人。而不少内向型性格的考生, 在人生经历中培养了自己坚韧、勤奋和事业心强的优秀品性, 因此, 在面试时, 可以针对考官的提问, 恰到好处地运用自己坚韧不拔、善于吃苦的事例去打动考官。但是, 这种方法一定要掌握回答时具体的语言环境和火候, 切忌答非所问、文不对题。比如, 当考官问到:“我们公司的工作很辛苦, 你能行吗?”或者:“请你谈谈你的优点”等话题时, 你就可以尽显自身的这一人格品性。

再次, 考生要善于展示自身的专长。内向型性格的考生一般在平时的学习和工作中一般都会下大的功夫培养自己的一技之长。当考官考察你的才干时, 应该把自己的专长尽可能予以展示, 这是内向型性格的考生在面试中博得考官认同的重要契机, 也是非常重要的一环。公考面试的根本目的是要遴选出一些具有出色工作能力的人, 因此, 展示自身的特长, 并能让面试官了解自己能够在工作中更出色的完成任务。那么, 离你所渴望的工作岗位也就不远了。

公务员制度选择题 篇3

摘 要:为了贯彻落实《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》,国务院于2015年1月出台了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,这是我国公务员养老保险制度法制化进程的开始。我国自20 世纪90 年代开始实施养老金制度改革,但公务员养老保险一直延续着计划经济时代所确立的离退休制度,改革进程缓慢。针对于我国自新中国成立以来一直存在的养老金“双轨制”问题,当务之急是选择适合中国国情的公务员养老保险制度。本文通过对我国公务员制度的现状及公务员养老保险制度的分类与其他社会群体的关系及制度选择的制约因素研究,总结了国内外学者针对不同社会制度下的公务员状况所提出的对公务员养老保险制度改革的对策建议,为我国公务员养老保险制度的改革提供选择及借鉴意义。

0 引言

我国的社会保险制度由养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种构成。养老保险制度是最基本的社会保险制度,是由国家强制征集社会保险费(税),从而形成养老基金后,作为在劳动者退休后向养老保险参保者支付退休金的费用,以保证退休人员的基本生活需要的社会保障制度。建立更加公平可持续发展的社会保险制度,是完善社会保障制度,发展市场经济,保障国家长治久安的重要基石,是国家发展的“稳定器”,更是治国安邦的根本大计,因而世界各个国家都非常重视社會保障制度的建设,加强社会保障制度的建设,已经成为当今世界各国政府的共识。我国政府也已经充分认识到了社会保障制度的重要性,在党的《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提出推进机关事业单位养老保险制度改革,也体现了我国现阶段进行社会保障制度改革的重要举措。公务员养老保险制度是我国养老保险体系的重要组成部分,但是在新中国成立后一直是由国家财政出资,至今仍然沿用新中国成立以来的退休制度,我国的公务员养老保险制度已经与我国现阶段的经济运行机制严重脱轨。

1 公务员和公务员养老保险制度的分类研究

由于世界各国对公务员的定义不同,各个国家机构的工作人员也就并非全是公务员。我国《公务员法》将公务员定义为是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。凡是符合该定义三要素的人员都属于我国规定的“公务员”的范围。公务员养老保险制度是公务员制度的一个部分,由于不同国家对公务员的定义及制度的制定差别较大,世界各国制定公务员养老保险的标准也就各不相同,根据公务员养老保险制度的不同,公务员养老保险制度大体分为以下类别: 单一型、复合型和过渡性。单一型保险制度是指政府就公务员群体制定独立的养老保险制度,养老保险费的缴纳方式、养老保险金的领取标准和给付条件均与社会上其他群体的社会养老保险不同。世界上法国和德国就是对公务员实行公务员养老保险单一型制度的主要代表。我国现行的公务员养老保险制度就属于单一型类型。复合型养老保险制度是指对公务员实行的养老保险制由两种以上不同的养老保险制度构成。该两种以上的保险制度在缴费方式、领取标准及有关领取的条件上均有差别,公务员要同时参保数种保险。英国和日本是对公务员实行复合型公务员养老保险制度的代表。过渡性养老保险制度是指由单一型养老保险制度向复合型养老保险制度过渡,美国是过渡型养老保险制度的代表。也有Robert Palacios、Edward Whitehouse[1]将公职人员养老保险制度分为独立型制度与融合型制度的。刘泓[2]教授在研究西方国家的公务员养老保险制度时,就是把西方发达国家的公务员养老保险制度分为三种类型,即单一型、复合型和过渡型。龙玉对公务员养老保险制度的研究,是其[3]根据公务员与其他群体养老保险制度差别进行的比较,通过差别比较将公务员养老保险制度分为完全融合型、完全独立型、部分融合型三种类型。杨兹涵通过研究公务员养老保险的筹资渠道,[4]按照养老金的筹资渠道不同,将公务员养老保险制度进行划分,他将公务员养老保险制度划分为投保资助型、全民福利型、国家统筹型、强制储蓄型以及救助型养老保险制度;再就是根据政府是否参与,划分为公共年金型、职业年金型及个人储蓄型。

2 公务员养老保险制度选择的影响因素的研究

王慧[5]指出,一国的养老保险制度及其模式的选择与该国的经济、社会发展和社会环境有着密切的关系。社会经济体制是影响整个社会保障体系运行的基础和前提,社会经济发展水平则是整个社会保障体系建立的物质基础。孙守纪[6]针对于国外公务员养老保险制度影响因素的分析研究,认为传统养老保险制度弊端的日益显露加快了养老保险制度重新选择的步伐。安雷平[7]提出国外公务员养老保险制度改革的主要原因,是传统的公务员养老保险制度已经难以适应变化过快的社会因素,已经对政府财政造成了巨大压力等社会问题。

3 公务员养老保险制度与其他人群的养老保险制度关系的研究

王晓军[8]在分析国家公务员养老保险制度与企事业职工养老保险制度并轨的改革中,讨论了国家公务员与企事业单位职工相比的特殊性:公务员的雇主是国家,养老金的支付来源是财政拨款。李国华[9]主要分析了公务员与企事业职工养老保险制度的差异,两者在基本制度模式、管理体制、资金来源、享受条件、养老待遇计发、管理办法等方面均不相同。我国公务员没有被纳入社会基本养老保险制度中来,养老金“双轨制”的长期存在大大加深了企业职工与公务员之间的养老保险待遇差距。邹亚南[10]指出,在企业中养老金的交付由国家、单位、个人三方承担,但是就公务员养老保险制度而言,国家为公务员缴纳养老金,国家各级财政负责承担公务员队伍养老的各项支出。

4 我国公务员养老保险制度的发展历史研究

张水辉学者,将我国公务员养老保险制度发展历程分为了五个时期,分别为公务员养老保险制度的创建时期、整合时期、倒退时期、复苏时期以及改革时期。在实行计划经济体制的时代,政府对社会保险制度的积极干预,使得我国的养老保险制度在实行过程中出现了明显的发展不均衡现象。由于只重视发展生产而忽视生活的积累,集体与个人悬殊很大,只重视公平而忽略了效率,进而导致后来我国公务员养老保险制度走向的不合理。

5 国外公务员养老保险制度的改革研究状况

尽管公务员养老保险制度发展的历程较短,但是其已经远远不能适应社会的变化,随着社会经济、文化的快速发展,社会迫切要求对公务员养老保险制度进行改革,公务员养老保险制度改革方式的选择及改革手段的应用方法成为研究者非常关注的问题。国外学者的相关观点:Asher分析了一些亚洲国家比如印度、新加坡等的公务员养老保险制度改革,分别指出了这些国家改革发展中存在的问题,同时强调改革过程中应注意保护公务员的利益。Fore通过对美国公务员养老保险改革走向趋势的私有化倾向进行研究,指出美国已经从福利确定型养老保险走向了贡献确定型的养老保险模式。Eitelberg对养老保险制度的研究,则是从劳动力发展角度阐述的,他从劳动力发展的角度说明了政府公务员的养老保险制度对社会发展状况的影响,指出了劳动力市场的不断变动对公务员养老保险制度的影响情况,并针对当今世界的劳动力特点,提出了吸引人才进入公共部门的问题;Bosworth 和Burtless对养老保险制度的研究,是从社会经济发展和社会老龄化问题的关系入手,他主张应该重视政府财政储蓄和建立私人养老保险账户制度;Palacios 和 Edward在对不同国家经济发展水平与国家公务员养老保险制度的情况进行对比后,指出养老保险待遇情况和经济发展水平呈反比,同时阐述了养老保险制度改革急需解决的几个问题。

参考文献:

[1]Robert Palacio,Edward Whitehouse,Civil Service Pension schemes around the World, World Bank social protection paper,No 602,(2006).

[2]刘泓.国外公务员养老保险制度及其启示[J].天津大学学报,2008.

[3]龙玉其.公务员养老保险制度国际比较研究[M].社会科学文献出版社,2012.

[4]杨兹涵.我国公务员养老保险制度改革研究[D].东北师范大学,2013.

[5]王慧.我国公务员养老保险制度选择研究[D].华中师范大学,2011.

[6]孙守纪,黄晓鹏.国外公务员养老保险制度改革及其启示[J].国社会科学院研究生院学报,2008(4).

[7]安雷平.浅析国外公务员养老保险制度的改革及其启示[J].大观周刊,2012(31):113.

[8]王曉军,乔杨.公务员养老金制度并轨改革的设计思路与精算评估[J].社会保障研究,2013(02):39-47.

[9]李国华.我国公务员养老制度与企业职工养老保险制度并轨研究[D].国防科学技术大学,2005.

公务员制度选择题 篇4

2008年全年各类自然灾害造成直接经济损失11752亿元,比上年增加4.0倍。全年农作物受灾面积3999万公顷,下降18.4%。其中,绝收403万公顷,下降29.8%。全年共发生森林火灾1.3万起,上升45.2%。全年因洪涝灾害造成直接经济损失635亿元,下降23.1%;死亡686人,下降41.3%。全年因旱灾造成直接经济损失307亿元,下降60.9%。全年因海洋灾害造成直接经济损失206亿元,增加1.3倍。全年累计发生赤潮面积13738平方公里,增加18.3%。全年低温冷冻和雪灾造成直接经济损失1595亿元,死亡162人。全年实际发生各类地质灾害2.7万起,直接经济损失183.7亿元,死亡656人。全年大陆地区共发生5级以上地震87次,成灾17次,造成直接经济损失8523亿元,死亡近7万人。其中,四川汶川地震震级达8.0级,造成直接经济损失8451亿元。

2008年全年生产安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人,下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人,下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人,下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人,减少0.8人。

1.2007年全年各类自然灾害造成的直接经济损失为()亿元。

A.11752 B.3999 C.2938 D.2350 2 四川汶川地震所造成的直接经济损失占2008年全年各类自然灾害造成的直接经济损失的比例是()。

A.72.5% B.99.2% C.71.9% D.80%

航帆网提供 航帆培训预祝大家考试成功!2008年,各类自然灾害所造成的经济损失,下列选项中哪一类最多?()

A.洪涝灾害 B.旱灾 C.海洋灾害 D.低温冷冻和雪灾 下列说法中,错误的是()。

A.2008年全年,平均每起地质灾害造成的直接损失约为68万元 B.2007年全年,我国发生森林火灾约0.9万起

C.2008年,安全事故死亡人数下降幅度最小的是道路交通万车死亡人数 D.2007年全年,因海洋灾害造成的直接经济损失为90亿元 根据材料,下列说法推断正确的是()。

[1]汶川地震造成的经济损失约为其他一次成灾地震的平均损失的117倍 [2]道路交通方面,我国2008年约有车辆1.7亿辆

[3]2008年全年,受洪涝灾害和旱灾的农作物总面积为4402万公顷

A.[1] B.[2] C.[1][2] D.[1][2][3] 6 据联合国人口基金预计:如果出生率降到每位妇女平均生两个孩子,到2050年世界人口将达94亿,2200年将达110亿。联合国人口基金报告预测了世界人口分布将发生变化,因为生活在发达地区人口所占的百分比将从1995年的19%降到2150年的10%。1950年欧洲人口增长速度比非洲快一倍,但目前是世界上人口不增加的唯一地区,到2150年将只占非洲人口的1/5,届时非洲将有28亿人口。报告还预测了亚洲的人口增长。到2150年,中国将从1995年的12亿人增加到16亿人,印度从9亿增加到17亿,亚洲其他地区将从13亿增加到28亿。预计拉美人口将从4.77亿增加到2150年的9.16亿,北美从2.97亿增加到4.14亿,而大洋洲将从2800万增加到5100万。世界人口中15岁以下的比例将从1995年的31%下降到2150年的17%。相反,60岁以上的比例将从199

5航帆网提供 航帆培训预祝大家考试成功!年的9%增加到2150年的30%。

(老龄化的国际标准:当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。)

6.下列说法正确的是()。

A.目前,发达地区的妇女生育子女数高于不发达地区 B.欧洲人口一直处于不断增长态势 C.印度的人口增长速度低于中国

D.随着时间的推移,世界老龄化程度将进一步加剧 预计2150年世界上人口总数约为()。

A.90亿 B.100亿 C.110亿 D.115亿 2150年世界各地区人口数从多至少排列,处于第三位的大洲是()。

A.亚洲 B.美洲 C.非洲 D.欧洲 1995年世界上15~60岁人口数约为同期发达地区人口的()。

A.二倍 B.三倍 C.四倍 D.五倍 由以上材料可以得出()。A.一般来说,经济发展水平高的地区人口的增长幅度高于经济发展水平低的地区 B.非洲的人口增长速度低于亚洲

航帆网提供 航帆培训预祝大家考试成功!C.发达地区的老龄化程度高于不发达地区 D.2150年亚洲人口高于世界人口总量的1/2 公平正义是和谐社会的核心价值取向,是和谐社会的精神支柱。公平正义是构建和谐社会的出发点和归宿,其理念应贯穿于构建和谐社会的始终。下列不是公平正义核心内容表现的一项是()。

A.切实保证社会成员的基本权利

B.从总体上保证每个社会成员享有大致相同的基本发展机会 C.对每个社会成员的具体贡献进行无差别的分配

D.对一次分配后的利益格局进行必要的调整,使社会成员不断得到由发展所带来的利益 党的十七届四中全会提出,加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,()。四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。

A.着眼于新形势下与国际关系间的相互联系

B.着眼于健全权力监督机制、推进反腐倡廉制度创新 C.着眼于保持党同人民群众的血肉联系 D.着眼于促进经济回暖、保障人民生活质量 如何深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,是我们党面临的一个重大时代课题。我们党提出的干部队伍建设的战略方针是()。

A.坚持德才兼备、以德为先的用人标准 B.持四项基本原则、全心全意为人民服务 C.民主、公开、竞争、择优 D.革命化、年轻化、知识化、专业化 所谓刑罚体系,是指国家以有利于发挥刑罚的功能、实现刑罚的目的为指导原则,通过刑法的规定而形成的,由一定刑罚种类按其轻重程度而组成的序列。

航帆网提供 航帆培训预祝大家考试成功!

依据我国现行《刑法》,下列属于我国刑罚种类的是()。

A.监视居住 B.没收财产 C.劳动教养 D.罚款 仔细观察会发现,苍蝇在落下之后,经常把两只前腿蹭来蹭去,这样做的原因是为了()。

A.清除前肢上的灰尘 B.向同类发出信号 C.识别周围的气味

D.将粘在前肢上的食物集中起来吃掉 毛泽东同志总结中国近代历次运动失败时说:“没有农民办不成大事,光有农民办不好大事。”下列事件属于“光有农民办不好大事”的是()

A、洋务运动 B、辛亥革命 C、戊戌变法 D、义和团运动 “乐道安贫音容宛在,因材施教手泽犹存”,这幅对联适用于()

A、吊唁道士 B、哀挽恩师 C、恩师八十寿辰 D、书院大门 以下不能反映区域自然地理环境影响人们的生产方式、生活习惯、文化传统等方面的一句话是()

A、靠山吃山,靠海吃海 B、一方水土养一方人

C、早穿皮袄晚穿纱,围着火炉吃西瓜 D、要想富先修路

航帆网提供 航帆培训预祝大家考试成功!下列现象中,其本质与其他三个现象的本质不同的现象是()

A、在水平操场上滚动的足球,最终要停下来 B、人走路被石头绊倒会向前倾倒

C、锤头松了,把锤柄的一端在物体上撞击几下,锤头就能紧套在锤柄上 D、子弹从枪膛里射出后,虽然不再受到火药的推力,但是仍然向前运动 依照我国《公务员法》,下述情况,可录用为公务员的人员是()

A、曾受过行政处分的 B、外籍人士 C、曾被开除公职的 D、曾因犯罪受过刑事处罚的

公务员制度选择题 篇5

A.35 B.39 C.40 D.44 2 1,6,19,63,()

A.208 B.210 C.204 D.209 3 2,1,4,4,8,9,16,()

A.25 B.36 C.20 D.16 4 0, 3/2, 15/4, 35/6()

A.63/8 B.3/2 C.6 D.15/2 5 0,3,8,15,26,()

A.19 B.21 C.30 D.39 6 分数3/8,12/35,57/170,68/203,99/301中最小的一个数是()。

A.3/8 B.57/170 C.68/203

本信息来源于航帆网

D.99/301 7 某人来到一家冰激凌店买杯装冰激凌,他看到排在他前面的第一个人花了30元钱买了1个大杯、2个中杯、4个小杯;第二个人买了2个大杯、5个中杯、11个小杯,付了74元钱;要买大、中、小杯各一个,他需支付()元钱。

A.16 B.18 C.21 D.24 8 在一个社团中,发现英语系的学生有8名,物理系的学生有9名,并且社团中英语系成员的数量至少占外语学院成员数量的,外语学院成员的数量又占社团总人数的以上,则该社团人数为()。

A.18 B.19 C.20 D.21 9 实验室A、B两烧杯中分别装了300克浓度为13%和700克浓度为7%的盐酸溶液,为了对同学们进行盐酸的相关教学,某老师用两只试管分别从A、B烧杯中取出等量的溶液,但由于没有标注,教学完成之后他把取自A烧杯的盐酸溶液倒入了B,把取自B烧杯的盐酸溶液倒入了A。之后,测得A、B两烧杯中盐酸浓度相同。那么从两烧杯中取出的盐酸为()克。

A.126 B.210 C.378 D.525 11 教育产业有其社会公益性,国家无可推辞地应担当起0-16岁儿童和青少年的培养和教育的义务。此阶段的教育以国家投入为主,社会为辅。这16年中的滚动消费将不小于房地产。城市的一个孩子一年平均一万元的教育投入,16年就有16万的基本投入。全国15岁前的人口就有2.5166亿,占全国人口的19%。

这段文字主要说明()。

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A.教育产业应坚持公益性 B.我国教育消费市场匹敌房地产 C.国家对儿童青少年教育投入巨大 D.义务教育为国家财政带来负担 新中国成立以后,人口急剧增加,粮食供不应求,人们只得大面积毁林开荒,这加剧了水资源的贫乏。黄河流域的工业以及城市用水的增加,使得引入河水进行灌溉的面积正在大幅度增加,与此同时,大水漫灌现象也十分严重,许多宝贵的水资源浪费了。黄河断流使黄河的泄洪能力大大降低;生态环境遭到毁灭性的影响,生存在黄河流域的几百种水生生物以及上百种野生植物和鸟类都将受到威胁。

这段文字意在说明()。

A.我们要大力保护水资源 B.我国水资源日益匮乏

C.黄河流域的生态环境遭到严重破坏 D.保护母亲河已经迫在眉睫 说到网络阅读的趣味,有的网络小说的读者分析自己之所以“迷”网络小说,是因为现在的一些网络小说在商业化模式的运营下,情节设置比较引人入胜,就像说评书一样,关键时刻总是需要听下回分解,让人欲罢不能,“读网络小说不需要太多的思考,它就是一种消遣、一种娱乐„„网络小说大部分都是‘一次性阅读’。”

这段文字意在说明()。

A.网络小说成瘾的原因 B.网络阅读成为新的娱乐方式 C.网络小说为什么能吸引人 D.现代小说通过什么途径传播 磁铁并不神秘,日常生活中较为常见。只不过我们所见的一般都是固体磁铁,现在却有一种全新的、奇妙的液体磁铁。为什么说这是一种奇妙的液体磁铁呢?这是由于它是在一些普通液体中拌入仅有0.1微米左右的铁磁微粒,并使其均匀地悬浮于液体之中而形成的。这种液体磁铁有一种很好的性能,它在连续工作几千小时或重负载的情况下,也不会分崩离析。

根据这段文字,我们可以知道“液体磁铁”()。

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A.是种新近发明的磁铁 B.是磁铁的液态形式 C.由磁铁微粒组成 D.在生活中较为少见 人面呢?颜色比那纸制的小玩意儿好而且活动,带着生气。你褒奖他的时候,他虽是高兴,脸上却装出很不愿意的样子;你指责他的时候,他虽是懊恼,脸上偏要显示勇于纳言的样子。

对文中“人面”一词理解正确的是()。

A.显现出更鲜明的个性特征 B.带有人性中的欺骗性 C.经不住人们的褒奖或指责 D.色泽比纸质面具更加鲜艳 对于城市而言,规模大小不应是最主要的,居住环境、幸福指数、居住者的实际感受,给群众提供安居乐业的人文环境才是最主要的。比如西方著名城市苏黎世、日内瓦、温哥华、维也纳等,都不是特大城市,而最多算是中等城市,但是它们的知名度、宜居指数、城市文明程度却非常高,成为温馨幸福的精神家园和福利乐园。具有深厚的城市文化和文化文明程度、独特的文化风貌和历史风貌等,这才是我们城市发展的核心所在。

这段文字意在说明()。

A.独特的城市文化是城市建设的关键 B.世界知名城市不是靠规模知名 C.西方的城市建设更注重人文环境 D.城市建设应摆脱求大的思路 实践证明,许多大学生找不到满意的工作,也有自身的主观原因,如个性的不利因素。而学校恰恰能够弥补学生这些缺陷,进行性格拓展训练、就业指导,提高学生应聘的技能技巧。但中国高校的就业指导、职业规划及就业教育却相当滞后,与成熟的市场经济国家远不能比。发达国家的谋生教育、生存教育、职业教育从基础教育阶段一直贯穿到高等教育阶段,另外还有完善的失业保障体系。

这段文字意在强调()。

A.大学生对工作不满意有很多自身因素 B.我国应对大学生就业提供一系列辅助支持

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C.大学生找不到工作已成为社会的普遍现象 D.全社会都应关注大学生就业问题 判定中国古代家教传统的是非功过,首先要剖析古代家教思想中道德构成的基本要素。从古人留下的大量家训资料中,我们不难发现,古代的家教思想道德构成不独是家庭伦理方面的内容,而是已覆盖到社会公德和职业道德的各个层面,家庭是古代社会全面施行伦理教育的最初起点和最基层的常规机构。

这段文字主要说明()。

A.家庭是构成古代社会重要的基本元素 B.中国古代家教传统有何优缺点 C.中国古代家教思想的道德结构覆盖面广 D.中国古代家教思想包含着多元的道德结构 科学家们对孪生子这种“同步信息”现象进行了非常深入的研究,他们认为,在双胞胎或多胞胎中存在的一些疾病和性状的相似性,是因为受精卵分裂时的时间因素在起着作用。当一个受精卵分裂为两个相同的受精卵时,所用的分裂时间越短,那么二者相似的程度就越大。另外,他们之间的生物电接收器和释放器是同步“运行”的。每当一方的生物电作用器开始启动时,另一方会在极短的时间内感受到,并且会释放出相同的生物电,从而就形成了孪生子在思想和行为上的同步现象。

这段文字意在说明()。

A.孪生子同步信息之谜 B.孪生子基因的相似性 C.生物电的作用过程 D.孪生子能心灵相通 许多人一辈子就忙着赚钱,所谓“人为财死,鸟为食亡”。这样做不算很错。因为在市场经济里,一个人没有钱连生存都会有问题,不赚钱怎么能行。但是赚钱不是目的,享受才是目的。而除了靠钱得到享受,还有许许多多不用钱也能够得到的享受。有些享受有钱也得不到,跟钱完全无关。所以我们要学习,要研究如何得到快乐。

这段文字的主旨概括最准确的是()。

A.人不仅要会赚钱还要会获得快乐 B.现代人为钱而忙也是情有可原的

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《公务员讲座》形考选择判断 篇6

B1、被辞退的公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。√

2、不胜任现职工作,又不接受其他安排的公务员可以辞职。

X C3、处分决定机关认为对公务员应当给予处分的,应在规定的期限内,按管理权限和规定的程序作出处分决定。√

D4、对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训,其中对担任专业技术职务的公务员,应当按照专业技术人员继续教育的要求,进行专业技术培训。

5、对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员,应当至少两年一次在本机关内转任。X

6、对于机关的交流决定,公务员可拒绝执行。

X

7、对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。√

8、对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后半年内进行任职培训。

X

9、对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的机关的上一级机关提出再申诉。

10、对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。

11、地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

12、定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据的制度是工资调查制度。

F、非领导职务中的巡视员相当于正厅级。

G、13、国家根据公务员工资级别设置公务员职务序列。

X

14、国家根据公务员职位类别设置公务员岗位序列。

X

15、国家建立专门的公务员培训机构。机关不得委托其他培训机构承担公务员培训任务。

X

16、国家实行公务员交流制度规定公务员本人无权进行申请交流。

X

17、国家为提高管理效能和科学化水平,对公务员实行分类管理。√

18、国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔级。

19、国家规定公务员享受的住房、医疗等补贴、补助不得低于国有企业事业单位工作人员的津贴。X 20、根据公务员法,对县处级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。

X

21、根据公务员职位类别设置公务员岗位序列。×

22、各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例,设置本机关公务员的具体职位,并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

23、各级政府组成人员中的正、副行政首长,任职实行()。选任制

24、公示期满,中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

25、工作年限满二十五年的公务员,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休。

X

26、公务员中主任科员属于综合管理类领导职务。

X

27、公务员制度是西方国家()的直接产物。

政党制度

28、公务员定期考核的结果分为优秀、良好、及格和不及格四个等次。

X

29、公务员的工资特殊情况下可以延期发放,延期时间最长不能超过3个月。

X

30、公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后可免予处分。X

31、公务员的聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。√

32、公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。√

33、公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。√

34、公务员在考核中,连续两年被确定为不称职的应该降两级工资。

X

35、公务员职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务。

X

36、公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的,原处理机关机关应当及时予以纠正。……√…………………………

37、公务员的职务与资历是确定公务员工资及其他待遇的依据。

X 职务与级别

38、公务员在挂职锻炼期间,可改变与原机关的人事关系。

X39、公务员体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。√

40、公务员录用考试根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。……………..√……………………………

41、公务员晋升领导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。√

42、公务员的()不以机关的人事处理决定的存在为前提。

控告………………………………………………………

43、公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序应当撤职处理。

X

44、公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行任职回避,法律另有规定的除外。√

45、公务员实行国家统一的等级与工龄相结合的工资制度。

X

46、公务员辞去公职或者退休的,在离职三年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事

与原工作业务直接相关的营利性活动。

X

47、公务员可在公务员队伍内部交流,也可与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。√

48、公务员在因公致残的情况下享受国家规定的伤残待遇。

49、公务员奖励的主要作用体现在()。a竞争作用 b激励作用 c示范作用 50、公务员纪律的特点包括()。

法制性, 普遍性, 强制性, 全面性

51、公务员违纪受到处分的,处分决定应当以口头形式通知公务员本人。

X

52、公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避;任何社会自然人均有权申请公务员回避.√

53、公务员法中规定海关人员的义务权利和管理另有规定的。

X

54、公务员警告处分的期间为多少个月?

六个月

55、公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费,应当列人财政预算。

56、公务员按国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴,艰苦边远地区津贴不得低于岗位津贴X

57、公务员解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级

别、原职务。√

58、公务员因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力,工作年限三年在以下的,可以辞退。

X

59、公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受住房补助。

X 60、公务员中乡科级副职属于综合管理类的非领导职务

X 61、公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。

√ 62、公务员违纪的,应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知

公务员本人。公务员无权进行陈述和申辩。

X 63、公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起多少日内向原处理机关申请复核?

30天 64、公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可按照规定破格或者越一级晋升职务 √ 65、公务员在考核中,连续两年被确定为不称职的应该予以怎样处理?

辞退 66、公务员的刑事责任同样适用公务员法。

X

67、公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,不能提出改正意见

X 68、公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的岗位空缺。√ 69、公务员的全部行政行为受法律保护。

X 70、我国公务员制度规定回避的两种情形是()。

申请回避,法律回避 71、公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。√ 72、公务员一经调入国家行政机关,期国家公务员身份()。

就具备

73、公务员体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。√ 74、公务员在考核中,连续两年被确定为不称职的应该降两级工资。

X 75、公务员法所称领导成员,是指机关隶属机构担任领导职务的人员。

X 76、公务员培训情况、学习成绩不可以作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。

X 77、公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任职务。

X 78、公务员的工资特殊情况下可以延期发放,延期时间最长不能超过3个月。

X 79、公务员违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。√

80、公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。√ 81、公务员聘任合同的签订、变更或者解除,应当报同级公务员主管部门备案。

√ 82、公务员违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。√ H 83、患病或者负伤,在规定的医疗期内的公务员可以辞退。

X J84、经有关机关批准公务员可以在机关外兼职。

85、经任免机关批准,国家公务员可以在行政机关内兼任一职。√

86、机关根据公务员本人或利害关系人的申请经审查后作出是否回避的决定,也可不经申请直接作出回避决定。√ 87、机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分级分类培训。

88、机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。涉及国家秘密的职位,不实行聘任制。

99、机关聘任公务员采取的任职形式是()。签订合同

90、机关根据公务员本人或利害关系人的申请经审查后作出是否回避的决定,也可不经申请直接作出回避决定。√ 91、机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

涉及国家秘密的职位,不实行聘任制。

√ 92、机关聘任公务员,按照权责统一 原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。

X 93、机关根据公务员本人或利害关系人的申请经审查后作出是否回避的决定,也可不经申请直接作出回避决定。√ 94、机关内设机厅局级正职以下领导职务出现空缺时,可在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。√ 95、机关根据工作需要,经中央公务员主管部门批准,可对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。× 96、距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的公务员可以提前退休。

X K 97 科研机构人员可以调人机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

X L 98、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。

99、领导成员职务按照国家规定实行委任制。

X 100、领导成员职务按照国家规定实行退休制。

X 101、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

X 102、立法人员,可以面向社会,从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。

X N103考核优秀、称职的,奖励年终一次性奖金,奖金标准为当年12月份本人的()。基本工资 P104、聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制,具体办法由省级公务员主管部门规定。

X 105、聘任合同可以约定试用期,试用期为1年。

X

106、聘任制公务员按照国家规定实行什么位阶工资制。

X 107、聘任合同的签订、变更或者解除,必须报上一级公务员主管部门备案。

X 108、聘任合同应当具备合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款。√

Q109、确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。√ R110、人民政协机关属于国家行政机关。

X 111、人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。

S112、受撤职处分的公务员,应当按照规定降低级别。

113、上级公务员主管部门领导下级公务员主管部门的公务员管理工作,各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

X T114、调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据是年终考核的结果。

X W115、委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的,应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。

X 116、未满国家规定的最低服务年限的公务员不得辞去公职。√ 117、我国的申诉受理机构基本属于()。

仲裁型

118、我国公务员的考核等次包括()

优秀

称职

基本称职

不称职

X119、新录用的公务员试用期为多长时间?

12个月

120、新录用的公务员试用期满合格的,予以任职;不合格的,继续培训教育1个月,仍不合格的,取消录用。X 121、行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。

√ 122、选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任,或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。

Y123、因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由县级以上公务员主管部门规定。

X Z124、在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的,必须由省级以上

领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效。

X

125、在考核中,连续两年被确定为不称职的公务员可以辞职。

X 126、在公务员回避中,养父母与养子女关系属于直系血亲关系。√

127、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的公务员,不得辞去公职。√

128、责令辞职是对有过失或不适合担任现任领导的公务员的一种组织和个人相结合和个人相结合的追究和处理措施。√ 129、招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检。√ 130、助理巡视员相当于领导职务的()层次。

厅局级副职

131、中央机关及其直属机构公务员的录用,由国务院负责组织。

X 132、中国人民银行行长属于国家公务员。

X 133、中共中央纪委副书记属于领导职务的厅局级正职层次。

公务员制度选择题 篇7

1 西方文官制度的建立和发展

1.1 西方文官制度内涵

近代工业革命以后西方各发达资本主义国家从英国开始逐步确立了文官制度, 但各国公务员的内涵却是有所不同的。比如英国, 称之为“文官”, 它包括上自政府的常务次官, 下至清洁工, 并且是经过公开竞争考试、择优录用的文职人员, 但不包括政务官和通过选举产生的官员。美国是“三权分立”的国家, 行政部门的官员统称为“文官”, 而立法部门的参议员及雇员, 司法部门的法官, 均不在文官系列。法国将国家机关人员统称为“公务员”。日本的“公务员”分为两种:一种是“国家公务员”, 指在中央政府机关、国会、法院、国立事业单位等供职的所有人员;一种是“地方公务员”, 指在地方工作的相关人员。

1.2 西方文官制度的建立和发展

西方文官制度是在反对君主恩赐制和政党分肥制的斗争中建立起来的。当时欧美政坛以钱谋官、卖官鬻爵之风盛行, 直到19世纪中期, 首先完成工业革命的英国, 产生了改革这种不合理官吏制度的要求, 最早形成了文官系统。“文官”一词最早出现于1855年《诺斯科—屈维廉报告》中, 由英文 Civil Service 转变而来。英国《文官统计资料 (年刊) 》解释:“文官是以公民身份为王国政府服务, 未在政治部门任职的工作人员;根据特殊规定担任某些其他职务的人员;以个人身份为王国政府服务, 从王室的年俸中支薪的工作人员。”英国文官制度建立以后, 专指经过公开考试, 择优录用, 无过失长期任职的国家公务人员。这种国家公务人员, 在法国称“公务员”, 美国称“政府雇员”。由于英国文官制度在西方国家中建立最早, 影响较大, 因此, 西方国家的公务人员制度都效仿它称文官制度。随后, 美国在1883年颁布了《联邦文官法》即《彭德尔顿法》建立了现代文官制度。美国的现代文官制经过多次改革后, 逐渐成为现代西方文官制度的典型代表。第二次世界大战以后, 法国、德国、意大利等国先后颁布了文官法或公务员法, 形成了西方现代文官制度的主流, 其中, 最具代表性的是英国、美国和日本的文官制度。

1.3 西方文官制度的特征

(1) 公开、平等、竞争、择优录取原则。

这些原则是各国公务员制度的基本原则, 是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求, 体现在公务员制度的各个环节上。如美国1979 年施行的文官制度改革法规定:“保证人人机会均等, 经过公开的竞争性考试, 只根据能力、知识、技能来决定录用和提升”。

(2) 功绩主义原则。

功绩制既是公务员制度的一项基本原则, 也是激励公务员勤奋和创造性工作的手段, 它强调的是实实在在的工作成绩, 而不是年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素。它要求必须按照公开考试的成绩录用公务员, 必须按照工作的成绩提升公务员。功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想, 实现了担任政府职位“机会均等”的原则。

(3) 政治中立原则。

西方国家公务员制度普遍实行“两官分途”, 即将公务员分为政务类公务员与业务类公务员。政务类公务员实行任期制, 由民选产生或由政府首脑任命, 负责政党政策在政府工作中的贯彻执行;业务类公务员实行常任制, 多数通过考试录用, 主要负责执行政府的日常业务。西方国家既要坚持“政党轮流执政”, 又要避免“政党分赃”的腐败现象, 因而特别强调业务类公务员得保持政治中立, 必须忠于政府, 不得带有党派倾向和其他政治倾向, 不得参与党派活动, 同时其管理也不受政党干预。

(4) 职位的分类化。

分类管理是公务员制度中的一种科学的管理方法, 为西方各国广泛采纳。主要分为两种形式:一种是因事而分的职位分类, 分类依据主要在于职务或者岗位的客观需要, 美国最早实行职务分类。二是因人而分的品位分类, 主要依据公务员的个人条件分类, 职位分类和品位分类各有其优缺点。

(5) 法制管理原则。

法制管理是公务员制度的一个基本特征, 是实行公务员制度的根本目的, 也是认识管理制度现代化、科学化的一个重要标志。西方各国都颁布了一系列的公务员管理的法律如日本的《国家公务员法》、 美国的《文官法》、法国的《公务员总法》等, 做到有法可依, 严格执行公务员法规, 对于违反公务员法规的行为依法追究其责任。

2 与西方文官制度比较我国公务员制度的不足

我国把“文官”称之为“公务员”。20世纪90年代以来为适应市场经济发展和行政体制改革深化的需要, 我国开始推行国家公务员制度, 并于1993年10月1日正式推行《国家公务员暂行条例》, 2006 年1月1日起施行《公务员法》。在我国, 建立公务员制度的最大贡献, 就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则, 从而为人才的脱颖而出创造了制度条件。但是, 中国的公务员制度与西方资本主义国家的文官制度有着许多不足。

2.1 公务员法制化程度低

行政管理要法制化, 首先干部人事制度就必须法制化。这样才能摈弃“人治”的传统, 真正做到有法可依, 也才能使我国的公务员制度具有民主、效率、法制的功能。为此, 我国顺应了当代人事行政改革和发展的历史潮流, 于1993年实施《国家公务员暂行条例》以及 2006 年1月1日起施行《公务员法》, 这些法规与西方国家颁布的相关法规相比, 在数量和质量上都远远不够, 在西方实行文官制度的国家如加拿大政府颁布的《文官法》、《财务行政管理法》、《公务员就业法》、《公务员关系法》等一系列相关法律, 标志着加拿大的人事管理进入科学化和法制化轨道。英国有1855年颁布的《关于录用王国政府文官的枢密院令 》和《吏治澄清法》, 法国除了《法国公务员总法》、《法国公务员总章程》以及《法国刑法典》, 还制定了以预防腐败为中心内容的《道义法规》, 同时, 法国政府还要求有关部门和公务员工会组织共同订立《道义总法规》, 并指示各部门根据自身情况制定《专门的道义法规》而且在内容上也是需要进一步的细化和完善。

2.2 选人用人中考试制度不完善

首先, 录用制度设计不完善。这种不完善存在着对公民平等参加考录的诸多限制, 一些歧视性设限引起了社会广泛关注和不满。近几年, 在一些地方的公务员录用中, 存在着区域歧视、对象歧视 (如部分职位只录用应届毕业生) 以及在学历、年龄、身体条件等方面所作的严格的。许多有特长的优秀考生被这些歧视性的政策挡在了公务员队伍的大门之外。典型的案例是河南考生小卢因体检单的疑似“乙肝”被刷了, 最后将西安市公务员局告上法庭仍然没有获得被录用的资格, 也没有相关部门对此予以赔偿。

其次, 竞争性不足, 走后门现象严重。公务员“入口”凡进必考制度没有得到坚持。出现免考或随意简化考试科目和程序, 以考核代替考试, 以考调代替考录现象;利用考试与调任的空间, 出现了“考不进来调进来”的现象。仅2001—2003 年, 全国新增公务员70万人, 但经过考试录用的比例只有62.7%, 乡镇一级的比例更低, 仅为 43.26%。各类关系、人情、面子等为录用中的变异提供了深厚的土壤。行政事务沾上了浓浓的人情味, 人情味逐渐浓结, 形成了各种各样的关系网。在面试和复试过程中贿赂面试考官、“走关系”、“打招呼”, 以及行政首长干预录用等现象层出不穷, 大大降低了公务员招录的公正、公平和有序性, 政府的公信力受到挑战。

最后, 考试形式和内容单调, 针对性不强。我国公务员考试, 实行的是国考和省考的政策, 仅仅分为A/B/C三套试题, 全国的统一性较强, 但是考试的针对性不足而且考试的内容过于庞杂, 和实际日常生活没有什么联系。对一般岗位人员主要以资格审查、了解专业能力背景为主, 重视专家推荐和面试, 针对不同类型的职位本应该采用针对不同部门、不同领域的考试内容和考试考核方式。如招录警察时, 要进行的笔试、面试、体能测试、心理测试就要针对警察的特点设置, 能够有效考察出这些考生有没有当警察的条件, 而我国现在却是用考普通考生的试题去考警察, 没有针对警察这个特殊的岗位, 吃的是“大锅饭”。

2.3 我国公务员培训问题严重

首先, 法律法规不健全。我国于1993年正式实施的《国家公务员暂行条例》中有关培训方面的规定仅有四条, 且只是对培训的原则、 种类、机构做出了纲领性的规定, 而 2006年 1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》对培训管理机构、管理细则、经费来源等相关内容也缺乏相应的说明。

其次, 对培训重要性认识不足, 激励机制不完善。虽然国家明确规定, 参加公务员培训是公务员的一项重要的权利和义务, 公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。但在实际操作过程中, 特别是在公务员的任职和晋升过程中, 上述规定并没有得到真正的落实, 使得许多公务员参加培训学习的动力不足、积极性不高, 严重影响着公务员培训的效果。对于公务员培训, 激励机制采用很少, 甚至没有, 公务员参加培训的积极性不高, 大多是应付式的, 效果当然也不好。

最后, 培训内容缺乏实用性, 培训形式和方法单一。我国公务员培训教材过多, 侧重于对受训者的思想政治理论教育, 较少对公务员全面能力素质和技能的培训, 对行政管理所需要的基本知识和岗位工作所要求的专业知识重视不够。在教学方式上单一强调课堂灌输, 集中听讲, 讲授方式不灵活。目前大多采用“培训=课堂+教材+讲授” 这种单向的、静止的、封闭的培训模式, 严重割裂了理论与实际、知识与能力的相互结合、相互促进。

2.4 公务员的财产监督制度比较滞后

我国公务员, 特别是部分官员有一定的灰色收入, 这是导致各种腐败问题的很重要的来源, 广大老百姓对此是非常不满的, 甚至是零容忍的。灰色收入问题不是我国公务员所独有, 西方国家也有这方面的问题, 但西方国家主要通过财产申报制度, 通过制度法律法规, 比较彻底地解决了这个问题。例如, 美国以1978年的《政府道德法》为法律框架, 经30多年数次修改, 特别是在联邦政府道德署 (廉政署) 制定了一系列配套法规后, 形成的一套较完善的财产申报制度。美国法典和《政府道德法》对违反利益冲突规定的行为和财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施。对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延的申报者, 各单位可对当事人直接进行处罚。在我国虽然2006年全国两会, 十届全国人大代表韩德云领衔和其他9名人大代表提出《关于制定公务员财产申报法》的议案, 建议尽快通过公务员财产申报立法, 弥补我国公务员制度中的这一缺陷, 但至今没有太大进展, 和西方的差距不小, 立法部门的推动也不够坚决。

3 西方文官制度对我国公务员制度的启示

西方公务员制度体现了现代西方宪政的理念和行政管理的法治要求, 体现了资本主义制度下的共同特色, 它是西方国家在行政管理领域长期探索与实践的成果。西方的文官制度不仅为西方各个国家选拔人才做出了很大的贡献, 对我国公务员制度化建设也有着诸多的启发。

3.1 加强我国公务员制度的法制化建设

我国公务员制度从建立之初到现在法律制度的建设成果仅有1993年实施《国家公务员暂行条例》以及 2006 年1月1日起施行《公务员法》, 这两部法律只是对公务员的宏观方面的一些宗旨性的规定, 没有对公务员的培训、工资、申诉等方面的具体方面法律的制定, 所以日常操作性不强, 针对性不足。为此, 我国急需制定一批关于公务员从进口到出口的各种具体的操作性强的法律法规, 从而实现公务员制度的法制化。

3.2 在“选”人方面, 用好的制度选人用人

从公务员队伍的入口着手, 建立一套科学的合理的考录机制。以依法考录、公开考录、科学考录为重点, 坚持德才兼备的选人用人标准和公开、平等、竞争、择优的考录方针, 创造广纳群贤、人尽其才、择优汰劣、充满活力、公平科学的选人用人环境, 营造优秀人才脱颖而出的良好氛围, 努力做到用人单位满意、考生满意、社会认可, 不断推进公务员考试录用工作再上新台阶。

(1) 完善录用制度设计。

当前, 我国公务员考试录用制度设计不完善, 不公平、不合理的问题还是比较突出的, 造成的影响也越来越大。对于这些问题的解决最重要的就是要完善录用制度设计, 录用制度设计必须贯彻公平公正的原则, 对于地域、户籍、身份等的歧视性规定要及时改正, 对于那些在录用中的违法犯罪要及时处理。用制度管人, 抛弃人治。

(2) 坚持公开竞考、择优录取的原则。

西方文官的选拔是向社会全体公民公开的, 凡是公民都可以通过参加考试, 经过一定的法定程序, 进入文官队伍。西方的文官制度对官员的考核一般都有公正、公开、客观、民主等原则作为保障, 晋升也有一定的程序和途径, 从而使对文官的考核和晋升更加具有公正性和合理性。例如, 瑞典、芬兰的公务员制度最大限度地体现了公开和平等竞争的原则, 在录用公务员或竞争职位时是开放性的, 一律面向社会突出强调公平、公正, 内部在职人员竞争职位时没有优先权, 可较好地解决一些人任职时间一长, 就向组织要求提职的问题。这些做法, 对于我们进一步完善公开竞争性选拔任用干部方式, 具有一定的借鉴意义。因此, 我国现代公务员制度必须严格遵循公开竞考、择优录取的原则, 保证公务员制度的客观性、公正性、公开性和民主性, 使考录工作真正成为在阳光下运行和“玻璃房子里的竞争”。

(3) 创新考试内容和方式, 增强针对性。

对于考试方法和内容不一定要有统一性, 更重要的是针对性, 做到按照公务员的工作与职位的不同采取多种考试方法。日本公务员录用考试共15种, 除了用得最多的是第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 种考试, 还有录用国税、劳动基准监督、航空管制、外交等12种专门官员的考试, 而且每种考试的科目都不一定, 笔试试题的内容更加多样而不重复。针对不同类型的职位应该采用针对不同部门 、不同领域的考试内容和考试考核方式, 做到针对性最强。

3.3 在“训”人方面, 用好的方式培训人

公务员培训是加强公务员队伍建设, 提高公务员素质的重要途径。我们要十分重视对公务员的培训, 加速对公务员的培训, 不仅可以提高工作效率, 更能培养更高一级官员。在培训方式上, 坚持分类培训、针对公务员的实际情况实施不同内容、不同方式的培训。

(1) 健全法制, 完善制度。

公务员培训的制度建设必不可少, 没有这个制度, 培训便不容易顺利开展。在英国, 公务员培训方面有明确的法规条例, 这样在实施公务员培训时就有法可依、有章可循。而我国法律对公务员的培训只有总体上的、原则的规定, 但对如何实施、如何操作无细节规定, 因而迫切需要制定一部关于培训的专门法规, 使培训工作有法可依, 依法培训, 逐步走上制度化、法制化的轨道。

(2) 加强公务员对培训重要性认识, 建立配套的公务员激励机制。

国家不仅要明确规定, 参加公务员培训是公务员的一项重要的权利和义务, 把公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。要加强公务员对培训重要性认识, 加强教育和宣传。在实际操作过程中要严格按规定办, 真正的落实。与此同时, 还要配套的公务员激励机制。在建设公务员培训制度过程中, 要注意建立公务员培训激励机制, 增强公务员参训的内在动力和外在压力。我国必须把公务员培训的考试、考核结果和实际能力的提高, 作为公务员考核、任职、定级、晋升职务的重要依据之一。真正形成和完善培训激励约束机制, 解决培训与使用、考核、奖惩的关系等问题, 真正形成优胜劣汰、功绩晋升、适人适用、竞争发展的环境。

(3) 丰富培训内容与方式满足培训需求。

在培训方式上, 要认识到公务员本身具有丰富实践经验的优势, 要打破教师单纯依据教材单向传授的传统教学方式, 转变为以课堂教学为基础, 以参训者为本, 综合运用“案例教学”、“小组研讨”、“行动学习”、“社会调研” 等现代培训方法, 引入教练和导师等新的职业角色, 调动参训者参与分享个人经验, 提高参训者自己解决问题的能力。

(4) 建立完善的培训机构, 创新公务员培训的新途径。

可以引入市场因素, 通过市场的力量做到资源的优化配置。例如在公务员培训充分体现市场化的特点芬兰、瑞典政府高度重视公务员培训, 要求公务员必须按岗位要求接受培训。但政府不设立专门的公务员培训施教机构, 不供养专职的公务员培训师资队伍, 把公务员培训推向市场, 政府花钱直接向社会购买专业培训服务, 这种培训收到了很好的成效。各类培训机构只有符合培训需求、提高培训服务质量, 才能拿到培训订单。

3.4 监督人方面, 大力推广和实行公务员财产申报制度

对公务员的监督工作应该从财产的监督入手, 财产监督的有效途径就是公务员财产申报制度。公务员财产申报是指国家公职人员在任职之初、任职期间和任职届满后向有关部门如实申报个人及其家属子女的财产及变化状况的制度。2008年5月1日, 我国《政府信息公开条例》正式实施。当时中国青年报社调查中心联合新浪网针对“公众最希望政府公开的信息是什么”开展了一项3837人参加的调查, 结果显示:77.5% 的人选择了“官员财产情况”。要从将政策性文件上升到法律层面, 扩大和完善申报主体及内容, 完善申报时间种类及公开方式, 建立独立的受理与审查机构, 设定合理的违反申报惩罚力度这几个方面完善公务员财产申报制度。我国做得比较好的, 比较早的是新疆阿勒泰地区。在新的财产申报制度监管下, 我们公务员的腐败问题就比较容易被发现, 同时, 对那些意欲腐败的公务员也起到威慑作用, 使之不敢任意腐败。《公务员财产申报制度》——犹如又一柄抑制腐败的利剑出鞘。同时它是我们全面夺取经济社会又好又快发展的有力保证。

摘要:西方文官制度作为一种科学、规范的人事管理制度, 在人才选拔录用方面成绩斐然。本文基于我国干部人事制度改革大背景下, 通过梳理西方文官制发展脉络、透视其鲜明特点, 对比分析了我国公务员制度与西方文官制度的不足之处, 进而从公务员制度建设、选拔录用、培训优化、财产申报等方面提出发展完善我国公务员制度, 加快推动实现公务员制度化、法制化、规范化建设的思路借鉴和有益启示。

关键词:选官制度,文官制度,公务员制度

参考文献

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[6]王英.美国公务员的财产申报制度[J].学习月刊, 2010 (8) .

公务员制度选择题 篇8

【关键词】公务员;工资制度;工资结构

2015年1月12日国务院办公厅转发人力资源社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》等3个方案,规定调整机关工作人员基本工资标准办法。

一、新一轮工资制度改革对原有工资制度的完善

(一)合理调整工资结构。结构工资制基础上的职级工资制结构由基本部分和辅助部分组成,基础部分包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分,辅助部分包括各种津贴、补贴和奖金等。基础工资是以按劳分配为原则,根据公务员职务高低、级别年限、工作能力、责任大小、工作难易程度和职务贡献确定相应的工资标准,各职务人员均执行所在等级的基础工资。而辅助部分主要是因各地经济发展水平不一,按照当地经济增长水平分配补贴。新一轮工改改善了工资结构不合理的问题,使得基本工资占主体,优化工资结构。通过冻结津贴增长,部分纳入基本工资的方式进行调整工资标准。通过建立基本工资标准的调整机制等措施,渐渐实现基本工资在工资结构中的主体地位。

(二)均衡地区工资关系。由于各地区经济社会发展水平和货币实际购买力水平存在差异,在全国基本工资一致的基础上,适当增加辅助工资以适应当地物价水平,以实现合理的公务员工资地区差异。但工资基准起薪偏低,职务工资之间差距太小,地方财政能力差距不断扩大,同一地区不同部门之间收入差异显著。此次调整统筹兼顾,积极缩小地区工资差距,妥善处理好效率与公平的关系,将财政适度向基层倾斜,通过建立乡镇公务员工资补贴制度,提高乡镇机关事业单位工作人员的工资标准,同步推进机关事业单位收入分配制度的改革。通过强化工资制度的激励和导向作用,稳定基层干部队伍,鼓励人才向基层流动。

(三)建立艰苦边远地区津贴增长机制。中央对艰苦边远地区的各项方针政策主要是依靠当地的机关单位工作人员进行贯彻落实,他们的工作业绩直接影响着偏远地区行政效率及政策目标的实现。而在经济贫困落后、工作环境极端恶劣的地区,薪酬待遇就成为行之有效的激励和保障手段。近年来,艰苦边远地区津贴制度早已运行,而此次津贴增长机制的实施是对津贴制度的科学完善,禁止任何地方、部门和单位擅自建立和调整津贴补贴制度,规范按照《公务员法》制定公务员工资条例,就艰苦边远地区津贴制度的相关问题制定标准,并建立相应的监督体系和信息公开制度及合理的增长机制。

(四)配合机关事业单位养老保险制度改革。养老金双轨制历来是社会群众对公务员养老保险制度改革普遍关注的焦点问题,此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行,而是配合已实施的机关事业单位养老保险制度的改革,以“改革前与改革后待遇水平相衔接”为基本原则,完善工资制度。实行与企业等城镇从业人员相同的统账结合的制度,实行个人缴费。这样就从制度上明确了公务员养老保险的承担责任主体,由单一的国家财政负责、地方财政支出到国家与单位个人职责明确的养老保险承担方式。在完善基本养老保险制度的同时,建立多层次的养老保险体系,建立补充辅助性公务员年金制度,实现基本养老金承担主体与补充养老金承担者—单位相分离,从而为实现社会人力资源体制内与体制外交流与合理流动做好制度保障。

二、创新完善公务员工资制度设计

在新一轮调整公务员工资制度改革中,虽然对工资制度结构进行了完善,各地区工资水平差异逐步缩小,同时建立健全艰苦边远地区津贴增长机制,解决了养老金双轨制问题,但仍然存在着诸如工资制度缺乏激励功能,缺乏明晰、全面的职位分析分类标准等问题,所以在工资制度设计方面有待进一步的创新。

(一)简政放权,提高工资管理灵活性。我国公务员工资分配的权力格局是中央在工资管理集权制下的分级财政管理支付体制,但由于我国地区经济发展水平和体制内各行业各部门发展不均衡,以及地方财政支付能力差距较大,在中央统一的工资财政支付政策下,很难保证各地区各部门工资实际普升,也很难确保能否与当地经济社会发展水平和货币支付能力相适应。应在中央财政统一领导下,下放部分财政管理职能,让渡部分财政分配权力于地方,使地方根据当地经济发展水平和财政支付能力,更加自主、灵活因地制宜地开展工资制度设计与管理。

(二)建立科学的职务分类体系和岗位评价体系。建立科学的职务分类体系和岗位评价体系,系统测定每一岗位在整个工作中的责任权重和重要程度,并以此为标准评定每一岗位在单位工资结构中所占的技术权重。坚持内部公平,内部一致的原则,通过对公务员在岗位中劳动价值的客观量化进行比较,使工资标准与工作岗位对应。根据不同岗位的任务、资质要求制定工资标准,并成为岗位聘任的标准。配套建立行政领导型公务员和技术事务性公务员按照相关程序均能实现工资与职务晋升的工作机制。通过科学的职务分类体系和岗位评价体系使领导岗位与非领导岗位公务员工资实现相对公平。

(三)建立长效激励机制,采用工资弹性激励制度。公务员工资制度可以借鉴企业工资结构中的宝贵经验,采用工资弹性激励制度,建立长效激励机制。依据公务员职务为基础,把相应的职务职级纳入相应的工资弹性幅度内,以公务员的工作业绩和工作能力的量化指标作为增资依据。在各个增资弹性幅度内设立不同档次的增资基点,适度拉开不同档次增资基点的工资差距。同时,可以同一弹性区间不同档次的增资基点为基础,相应减少职级层次,扩大职务工资和级别工资的差距,使公务员工资按其工作业绩和工作能力的量化考核为标准,在较为宽阔的工资弹性幅度内,实现工资的上下调整,使公务员的工作绩效与工资挂钩,削弱公务员晋升加薪“论资排辈”思想的滋生。

参考文献

[1]俞立严.公务员工资制度改革正研究—人社部副部长称重点解决工资结构等4个问题[J].东方早报,2014,(3).

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