督查督办工作管理办法

督查督办工作管理办法（共9篇）

督查督办工作管理办法 篇1

督查督办工作管理办法

第一章总则

第一条

为进一步提升管理水平,强化执行力建设,确保政令場通,推动工作有效开展,制订本办法。

第二条 本办法适用于公司及分(子)公司。

第二章 工作原则

第三条 坚持服务大局,上下一盘棋的原则。各单位对公司交办的工作要严格执行, 敢于担当, 不得以任何理由和借口推矮。

第四条 坚持讲求效率的原则。各单位对交办的工作要雷厉风行,及时办结,不得以任何理由和借口拖沓。

第五条 坚持讲求质量的原则。各单位对交办的工作要认真办理,讲求办理质量, 不得以任何理由和借口应付。

第六条 坚持问责的原则。对不执行公司决定、不及时完成交办的工作、不国满完成交办工作的単位,纳入目标责任考核,与绩效工资挂钩,对相关责任人严格进行问责。

第三章 督办内容

第七条 督查督办主要内容:

1、发展战略规划和工作计划的阶段性目标;

2、月度工作要点和工作任务;.3、重要会议(包括董事会、党委会、党政联席会、经理办公会、工作会议、中工作会议、生产经营工作碰头会及专题会议等)的决议和部署事项;

4、公司下属单位公文办理情况

5、公司领导批转、交办和布置的工作事项;

6、上级部门和领导交办的事项;

7、其他需要督査督办的重要事项。

第四章 工作职责

第八条 集团公司办公室负责督办工作管理,负责重大决策、重要部署、重要事项和领导日常交办工作的督办检查。各单位(部门)负责具体承办交办的事项。

第九条 办公室主要职责:

1、负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度;

2、负责督查督办工作的落实进度;

3、组织开展交办工作的检查;

4、对督査督办工作情况定期总结汇报;

5、完成公司领导交办的其他督办任务。

第十条 各单位(部门)负责入是承办事项的第一责任人,对承办事项负总责,主要职责为:

1、负责制定本单位督査督办事项落实计划, 并认真组织实施。

2、确定督查督办事项承办人;

3、明确承办事项完成时限;

4、按时反馈办理结果或定期报送工作进展情况;

5、针对督査督办事项推进过程中存在的同题提出意见和解决方案。

第五章 工作程序

第十一条 督查督办程序

1、立项。督办事项发起人按分工负责的原则,拟定工作内容及要求,填写«公交集团公司督査督办任务通知»,经主管领导批准,办公室向相关承办部门下发,启动督査督办程序。

督办事项发起按如下原则确定:(1)董事会决定事项由董事会办公室发起督办任务通知;(2)党委工作要点、党委会议决定事项由党委办公室发起督办任务通知;(3)领导部署事项由办公室发起督办任务通知;(4)集团公司工作要点、党政联席会、总经理办公会议、年中工作会、月度工作例会、生产经营工作碰头会决定事项由办公室发起督办任务通知;(5)专题会议决定事项,由牵头部门发起督査督办程序;(6)其他需要督办的事项由牵头部门发起督査督办程序。

2、承办。承办単位(部门)在规定时限内组织办理。办公室负责所有督办事项节点进度的督査, 并将一个阶段的办理情况形成督査督办通报。

3、延期。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办単位(部门)应在办理时限到期前按程序办理延期。

4、催办。对没有接规定时限完成,也没有办理延期的事项, 办公室按程序报领导明确办理时限后跟踪催办,并按原定时间考核。

5、反馈。承办单位(部门)应及时将督办事项的办理情况和办理结果向督办发起人反馈,督办发起人应将反馈情况及时向领导汇报。

6、办结。牵头部门将办结事项在办理过程中形成的请示、报告、方案、办理情况等材料,按程序报领导批准后,作办结处理。

7、归档。督办发起人将督査督办批示、办结报告及其它具有保存价值的材料,提交档案室整理存档。

第十二条 一般性公文运转催办提醒要求。

1.建立公文限时办结制度,普通收文办毕时间不超过7个工作日(涉及多部门办理的公文,部门时间不得超过2天,特殊情况需提前报办公室办理延期手续),紧急收文办毕时间不超过3个工作日,特急收文及时办结。

2.收文办理时限计时起始时间为公文送达部门时间,结東时间为承办部门提交办毕见时间。

3.对于请示性公文,如无特殊原因, 一律给予正式批复,需履行相关审批程序后才行正式批复的视为阶段性办率,对阶段性办毕公文将根据办理情况列人重点督査督项。

第十三条 公文运转催办提醒。

收文处理各个环节限时约定,在文件到达、到期、超期等不同处理时段,通过电话、件或书面的方式向公文办理人发送提醒及催办信息

第六章 考核与奖惩

第十四条 督办考核

1、按督必办、办必果的要求,确保督办事项按时落实到位,取得实效。

2、以“督办事项办结率”为考核指标,督办事项办结率=按时办结数/督办总数x100%

3、公司办公室每月对督査督办工作进行分析、通报,每季度进行排名,年终进行总结评比。

第十五条 奖惩

1、对督办事项落实情况,在考核的基础上,严格进行奖惩,奖惩采取月度绩效考核和问责的办法。

2、对当月督办事项和公文交办不及时或办理不到位的单位(部门)给予扣罚绩效分值,其中:分(子)公司视情况扣1-5分;机关部室按机关支部与部门签订的责任书中明确的效能目标考核标准予以扣分。

3、如因督办事项给公司造成严重负面影响或重大损失的单位(部门),经公司主管领导批准, 由公司纪检监察室启动问责机制。

第七章 附 则

第十六条 本办法由集团公司办公室负责解释。第十七条 本办法从文件下发之日起执行。

督查督办工作管理办法 篇2

关键词：企业管理,内部治理,督查督办

督查督办机制是企业内部治理结构中的重要一环, 能起到推动工作、督促落实、促进改革的重要作用。但在长期实践中, 督查督办工作在企业内部治理结构中比较缺失, 没有得到应有的重视或者实现高效运转。随着互联网时代的到来, 随着改革的不断深入, 改革企业内部治理结构, 进一步推进企业权力分配改革, 受到越来越多的关注。通过对督查督办工作进行系统性、理论性的功能研究和实践探索, 有利于进一步做好企业督查督办工作, 推进企业内部治理结构调整, 推动企业完成相应的改革转型。

一、治理结构概述

“治理”概念的提出来自企业问题的研究, 目前“治理”方面的研究已经深入到国家、企业等各种组织中, 相关的研究角度大致从以下几个方面来进行:一是从管理理念创新的角度进行研究;二是从运行机制现状来展开研究。一般认为要用制度创新和机制创新设计理论来探索现代组织结构, 并进行创新和实现高效机制。

治理结构实际上是组织内各种权力的组织、分配和运行, 是一个组织中相关利益群体的互相作用和联系, 它通过配置和运作权力和来达到组织内的关系平衡, 以有效保障组织的稳定运行和持续发展。同时, 治理结构既包括外部的治理结构, 也包括内部的治理结构, 因此要通过制度的设计和实施, 通过优化内部各种相关权力, 积极与外部的社会、政府、市场等各种影响因素进行整合, 最终实现的良好治理。

因此, 治理结构是企业达到管理目标的手段, 是用以协调企业各阶层相关利益方关系, 确保企业的持续、稳定的发展。所以, 从企业内部治理结构的视角对督查督办工作进行研究, 是在新时期下对企业管理方式、管理效率的重新审视, 既可以对已有的督查督办工作研究成果作一番梳理, 又可以从新的角度对督查督办工作进行思考和探索, 对于进一步做好企业督查督办工作, 推进内部治理结构调整, 具有一定的理论和现实意义。

二、督查督办工作要点分析

督查督办是企业管理的重要一环, 在企业运行过程中经常发挥关键性作用, 它是贯彻企业决策层精神, 保证企业战略有序实施, 稳步推动工作落实的重要途径, 同时, 也是企业加强管理、监督各部门执行力的有效手段。督查督办工作的核心是协助、协调相关部门按时保质完成企业相关决策和规划。

督查督办的内容非常广泛, 大体可分为两类:一是决策层部署的工作和企业的重点工作;二是企业统一部署的阶段性重点工作;督查督办工作的流程一般有立项、承办、催办和办结反馈四个环节, ;督查督办工作的方法一般有专项督查、跟踪督查、联合督查和现场督查四种形式;督查督办工作的原则应该遵循“突出重点、积极主动、严格时限和注重实效”四个原则。督查督办工作要科学运用各种管理手段, 创新工作方法, 全面提升企业协调、沟通能力, 保障决策和相关战略的实施, 推动企业持续发展。因此, 如何结合新的时代要求, 创新督查督办工作, 应该成为当前的一个研究方向。

三、办公室应成为督查督办工作的运转机构

从企业组织机构的职能职责划分上来看, 督查督办工作应放在企业承上启下、指挥协调的办公室, 督查督办工作应成为办公室的职能之一。

从目前督查督办的内容来看, 涵盖了企业决策层决议、年度工作重点、各阶段战略规划的贯彻实施、阶段性工作重点以及突发性大事项的推进, 涉及到企业管理工作的各个方面, 并且随着企业发展的加快督查督办事项数量快速增多。然而, 国内多数企业只在督办事项发生时临时组建工作小组进行处理, 并没有将督查督办工作常态化。这种临时的工作小组难以适应当前背景下企业快速发展的需要, 暴露出多方面的问题:

首先, 此种情况下的督查督办工作小组由于是因事临时组建, 因此各人员间需要一定的磨合, 导致组织松散, 工作推动上权威性不够。在推进企业重大决策和重点工作时, 需要调配、协调企业内各方资源, 甚至需要沟通、联络企业外各相关组织进行协助、共同攻关。而临时工作小组将直接导致在督查督办过程中各人员缺少相关工作经验, 协调能力不够, 工作流程粗糙, 进而影响督查督办的效率, 有时会引起各部门间的冲突和矛盾, 最终导致工作进展和质量都无法保证, 延误督查督办事项的进展。

其次, 由于临时组建的督查督办小组只是由具体事项而组建, 缺乏对企业长期战略和重点工作的跟踪督办过程, 对企业整体规划认知不够, 因此, 对各项督查督办事项的联系性缺少认识, 缺少有效的工作预案, 导致效率降低;而在督办事项完成之后, 也缺乏必要的归档总结, 对事项反馈无法及时整理进企业制度和工作流程, 对督办事项中相关人员发挥的作用和责任无法明确确定和系统评价, 导致工作短期化, 效果大大减弱, 对企业长期发展缺少促进。

另外, 临时督办工作小组由于是针对特定事项而成立, 因此, 对于常规督办事项缺少系统性督办, 也无法应对大形势下督办事项分类细化、种类复杂化的需要。

由于以上各种原因, 企业应有专门团队负责日常督查督办工作的平稳运行。而从企业的管理体系和机构设置来看, 总裁办公室或行政办公室, 是企业运行的指挥系统和协调机构, 能有力推进各类督查督办事项的协调和落实, 能有力协调企业各相关部门, 能有力沟通企业外相关组织进行协作。因此, 督查督办工作应成为办公室的常规职能, 要在企业督查督办工作的开展中处于核心位置, 在各项督查督办工作中发挥应有的重要作用。

四、办公室在企业督查督办工作中承担的职能

将督查督办工作作为企业办公室的常规工作, 有利于系统性开展督查督办工作, 精细化督查督办工作方式, 加强督办力度, 变被动为主动, 提升工作效率。企业办公室督查督办工作管理职能可以分为以下几个部分:

1. 拟办

在企业决策层做出重要决策事项、工作部署及其他批 (交) 办事项后, 由办公室根据督查督办内容和工作分工, 经办公室主任提出拟办意见, 必要时, 呈送主管领导审签。在办理过程中, 应当着重梳理督办事项对企业整体战略规划的作用, 注重二者之间的联系, 予以及时协调解决, 同时要能推动企业整体规划的逐步落实。

2. 交办

办公室将督查督办事项通知承办部门办理, 应明确时限、责任及要求。其中, 沟通和协调是办公室在这一阶段的重要任务。尤其是跨部门联络、协调, 需要有完整的协调机制和全面的沟通手段, 要建立健全相关工作制度, 为有条不紊地推进工作提供保障。

3. 督办

在督查督办事项交办相关部门后, 办公室应及时掌握承办单位的落实情况, 随时就各督办事项的落实进度对相关部门进行监督, 保证督办事项的有序推进。要发现、反映和协调解决办理过程中出现的矛盾与问题;对不能及时完成的事项要进行催办。

4. 办结、反馈及归档

督查督办事项完成, 应由承办部门提交相关情况报告, 办公室应进行严格审查, 狠抓落实。因特殊事由难以在规定时间内办结的, 要进一步沟通协调, 决定是否准予延期或采取相应措施。办理情况和办理结果需向决策层反馈。办公室应对办结事项进行分析综合, 及时汇报落实情况, 将有关材料按文书档案管理要求立卷归档。此外, 督查督办工作还应承担向决策层提供相关决策咨询的职责, 根据督查督办过程中发现的问题和采取的措施, 提出企业发展相关建议。

在督查督办工作告一段落, 办公室应进行综合分析, 要认真分析日常工作中存在的管理漏洞, 在协调、沟通过程中发现后, 应整体予以整改, 对相关责任人进行追责。此外, 除常规工作外, 针对影响重大、涉及面广、持续时间长的复杂工作任务, 也可不定期进行联合督查。开展联合督查应从相关职能部门抽调人员参与督查, 组成临时督查小组, 按照专项督查的相关程序开展督查工作。

五、办公室督查督办工作流程

企业常规督查督办主要采用电话督办、下发督查督办通知单和质询单等常规手段。但在实际工作中, 常规督办闭环效率不高、职能无法充分发挥。具体表现在:一是督查督办执行的力度不够、效果不佳, 现有督查督办模式不能很好地适应新的管理形式。二是职能部门对职能范围内督查督办和相关会议精神执行落实的力度不够, 各督办部门形成联合督查组织较少, 不能很好地发挥督查督办合力。三是监督考核不到位, 工作不闭环, 运转速度慢, 执行力弱。

因此, 随着信息化时代的到来, 应以信息化督办模式来提升管理效率, 推进工作开展。要充分利用计算机技术、网络技术和办公管理技术, 基于企业管理流程, 开发办公管理软件。实现督查督办的自动化管理, 将各类督查督办事项全部纳入信息化平台管理, 充分利用信息化手段, 提高闭环管理效率, 实现无纸化、自动化、现代化办公。

企业将年度重点工作、阶段性重点工作全部纳入管理系统实行信息化督办, 在实际运行过程中, 由办公室发起督查督办内容和具体要求, 经相关领导审批, 系统将自动发送至承办部门和相关领导, 并自动进行邮件和短信提醒, 第一时间完成督办任务的快速流转。承办部门根据任务要求, 迅速落实并在办结后填写完成情况, 系统将自动提交反馈至相关领导和督办部门, 大大提高了信息传递和管理效率。凡是在规定时限未完成的工作或未达到督办效果的, 系统自动转入过程督办单并记录备案, 承办部门需在做出相应情况说明, 系统将继续进行督办, 直到工作完全办结。

办公室督查督办工作职能从时间上看具有渐进性, 随着事件的发展, 各项管理职能逐项发挥作用 (如下图所示) 。

由以上流程图可以看出, 企业督查督办工作的重点在于沟通、协调, 这也应当成为办公室日常工作中一项重要的常规工作。

正确认识督查督办工作在企业内部治理结构中的地位和作用, 加强和完善办公室的督查督办职能, 能够有效推进企业工作进展, 提升工作效率, 对于保障企业发展的稳定、推进企业的综合改革能起到至关重要的作用。

参考文献

[1]姜媛.办公室规范管理实务[M].中国纺织出版社, 2011.

[2]李晓博.如何做好企业督查督办工作[J].行业管理, 2010 (8) :11.

关于督查督办工作的思考 篇3

一、突出重点是做好督查督办

办公室是督查督办工作的职能部门，搞督查，抓落实，一定要集中力量抓住重点，寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上，将重点工作进行汇总，分时段列出《重点工作运行大表》，明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门，提高工作效率，从而推动矿区服务工作有效落实。

（一）善抓大事

综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实，作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作，明确督查工作的目标、重点和措施，通过持续而有效的督查，促进重大决策和重要工作部署落到实处。

（二）敢抓难事

在实际工作中，由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因，会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象，以致工作不能落实，政策不能兑现，工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题，坚决扫除工作落实过程中的各种障碍，确保政令畅通。

（三）勤抓急事

矿区服务事业部是服务性单位，日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事，如果不及时加以解决，就会影响队伍的和谐稳定，影响服务部门的形象。

二、明确督查工作基本思路

督查的目的，就是要不断地解决问题，推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题，把上级决策不折不扣贯彻下去，把各项工作实实在在抓出成效，才能实现督查工作的目的。

三、创新督查工作方式

督查工作只有在发展中不断创新，才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念，不断增强督查工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变；二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上，更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。

四、探索督查工作思路

一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合，按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查，随时掌握情况，并在专题会上进行点评。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作，挂图“作战”，使督查工作的“触角”跟着目标走，哪项工作最艰巨，督查就跟到哪里，哪项工作推进慢，督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结，对存在问题及时下发整改通知单，确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题，立项督办，及时解决，确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台，督办处理惠及群众的实事、好事，督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场，做到有计划、有准备、有材料，要深入基层掌握第一手材料，虚心倾听基层群众意见和建议，切忌随意表态，主观武断。要分析综合，为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后，要向相关单位通报情况，避免听一面之词，让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因，以求尽快解决。

五、创新督查工作方法

一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前，督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情，做到真督实查，喜忧兼报，力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查，是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查，及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题，由点到面，由表及里，把专项督查延伸到决策督查，从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门，即使有再好的工作思路，再完美的方案计划，如果得不到有效的执行，也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动，为领导督查提供全程服务，促进督查工作的有序、有效开展。

六、完善督查制度运作模式

督查督办工作制度 篇4

第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和分局的各项决策和工作部署得到有效落实。

第三条督查工作的主要任务是：

（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。

（二）上级及分局领导批示、交办的重要事项的落实情况。

（三）分局重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。

（四）对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。

（五）其他事项的查办。

第四条组织领导。按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。

（一）建立分局领导负责分管工作目标督查制度，分局领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查。

（二）分局办公室是督查工作的管理部门，设立督查岗位，配备专门人员，具体负责督查工作的计划、组织、协调和本局电子督查系统的代码维护工作。

第五条督查管理部门的主要工作职责为：

（一）负责对上级国税机关和省、市、区党委、政府领导同志关于税收工作的重要指示督查的分办、督查工作。

（二）负责分局党支部会议、局长办公会议重要决定以及局领导有关指示及批办事项的分办、督查工作。

（三）负责督促分局各部门建立健全工作报告制度，及时报告重要情况。

（四）负责对分局的全局工作计划、目标管理实行督办。

（五）负责对上级和分局领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查工作。

（六）负责将分局贯彻上级国税机关和区委、区政府重大决策及重要工作情况和上级机关要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。

第六条分局其他职能部门要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和分局领导的要求，负责专项督查工作。

第七条分局通过电子督查系统进行日常督查督办工作。

第二章权限管理

第八条用户权限。用户权限分为分局领导权限、督查员权限、部门领导权限、部门内勤权限和一般干部权限五个级次。

第九条分局领导权限。分局领导拥有分局督查事项批示权、延期事项审批权、办理结果复审权（包括退办权、完成核销权和报上级机关审核权）、全部事项跟踪查询权。

第十条督查员权限。督查员是分局系统的管理责任人，负责管理分局所有用户的信息和权限，包括建立用户账号、设置用户初始登录口令和权限级次等。具体包括：系统维护权、督查事项立项权、延期事项审核权、办理结果初审权（包括不需要领导复审事项的退办权、核销权和报上级机关审核权）、催办权、全部事项的跟踪查询权、督查通报（督查专报）上传权、考核结果的审核、调整、公示权。

第十一条部门领导和部门内勤权限。

（一）本部门承办事项批示权、办理结果的审核上报权、延期申请的审批和审核上报权、部门承办事项的跟踪查询权。

第二十条督办。督查事项由负责督查的部门按照职责和分局领导的要求进行督办。督查员应定期通过电子督查系统的“事项跟踪”功能，及时了解进展情况，检查督查事项的完成情况，加快办理速度，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办单位及时办理。

第二十一条反馈。承办单位要及时、准确地向办公室反馈督查事项的办理情况和办理结果，办公室要及时将承办单位的反馈情况向分局领导汇报。督查事项办结后，承办单位要整理办结报告，报送办公室和有关领导审结，一般情况下，工作情况，每季反馈一次；分局奋斗目标，半年反馈一次；有具体时限要求的，按规定时限反馈。

第二十二条审核。分局对承办单位报送的督查事项按下例程序进行审核。

（一）由督查员进行初审，督查员可根据具体情况和权限，对承办单位报送的办理结果做出退办、核销存档或转报主管领导审核等处理。

（二）主管领导对督查员转报的办理结果应签署审核意见，对完成合格的事项应在系统内核销存档，对完成不合格的事项应在系统内进行退办，退回承办单位重新办理。

（三）对退办的事项，主管领导或督查员应写明退办的原因和退办完成期限。

（四）对承办单位送报的办理结果，主管领导或督查员应在5个工作日内审核并签署意见。

第二十三条归档。凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动记录督查事项全过程的各项数据，形成电子档案，督查员应根据规定，定期做好数据备份和数据清理工作，确保系统信息的安全。

第二十四条查询利用。电子督查系统提供了综合查询和统计查询功能供用户查询操作。

（一）用户可通过系统的综合查询功能，跟踪查询自己有权查阅督查事项的详细情况。

（二）凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动统计各承办单位的办理情况，所有用户均可通过该功能查询各单位的完成情况，增加工作透明度。

（三）系统提供的“督查通报”栏，用于督查工作经验交流，供用户浏览借鉴。

第四章安全保密

第二十五条工作人员使用电子督查系统，应设置自己的登录口令。登录口令由个人负责保密，按有关设置规则进行设置，并根据需要及时更换。工作人员发现自己的登录口令有被盗用的情况要及时报告，由有关部门追究有关人员责任。

第二十六条工作人员使用电子督查系统应严格执行各项保密制度，对属于本人办理的非公开事项，要注意防止泄密，严禁擅自拷贝、打印或给无关人员阅读，违反规定者按保密工作的有关纪律规定处理。

第五章考核奖惩

第二十七条分局将督查工作列入二级岗考。考核内容分两个方面，一是督查工作运行情况，包括部门领导重视、专人负责、工作程序规范等；二是督查工作质量，即督查事项办理落实的时效性、落实内容的全面性以及督查报告质量。

第二十八条分局按季采取《督查通报》的形式，在督查督办系统中对督查事项的办理落实情况进行通报。

第二十九条对在考核中成绩显著的，或上报督查材料积极，反映带有普遍性的问题且有较高的参考价值，被市局或以上督查、信息刊物采用的，在二级岗考中给予加分，加分办法另行规定。

第三十条对未按时办结的、被退办的、办理质量不高的，在二级岗考中给予扣分，扣分办法另行规定。

第五章附则

第三十一条本制度从发布之日起执行。

乡镇督查督办工作制度 篇5

乡镇督查督办工作制度

1、督查督办工作按照综合协调、分级负责、公开承办的原则，由镇人大主席督办，党政办具体监督执行。

2、所有承办单位及个人要对督办事项高度重视，措施得力，办理认真，反馈迅速，形成高速、快捷的督查督办运行机制。

3、对督查督办的事项，一般在五个工作日内反馈，紧急重大事项按照领导要求迅速办理，如期反馈；对在规定时限内办理不力、反馈不迅速的承办单位及个人，全镇通报批评并记入年终考核档案。

4、督查督办的主要内容：

（1）上级和镇党委、镇政府的重要文件、重要会议、重大决策和重要工作部署需要贯彻落实的事项；

（2）镇党委会、党政联席会、书记办公会、镇长办公会、周一学习例会和其它专题会议需要督办落实的议定事项；

（3）上级和镇党委、镇政府领导批示中需要查办、落实、反馈的事项；

（4）群众反映强烈，领导十分关注的问题以及工作中对全局中有影响的问题和事项。

5、督查督办工作以下发书面督办通知、电话督办通知和现场督办等方式开展。

6、督查督办工作落实情况，每周二由党政办整理后，以《坝固督查督办情况反馈》的形式，在每周三之前反馈各党政领导及相关部门。

访惠聚工作督查督办工作制度 篇6

为进一步提高“访惠聚”工作效率，落实“严督实导”工作要求，使督导工作规范化、制度化，特制定本制度。

一、督查指导工作的主要任务

1、及时了解工作组对“访惠聚”落实三项重点工作、六项工作任务、两项具体工作等内容的落实情况

2、指导工作组在加强巩固基层基础等的工作进展。

3、指导工作组在推进“去宗教极端化”工作方面开展的工作方法。

4、督查工作组入户走访工作，查阅入户走访全面访、重点访、深度访的工作笔记。

5、落实上级安排的各项工作任务。

6、对工作组落实“三位一体”、“四项制度”及“安全防范”十项措施情况进行督查指导。

7、对工作组是否遵守工作纪律进行督查。

二、督查指导工作的程序

督查指导工作一般遵循开会讨论、交办督导、综合反馈、办结归档程序开展。

1、开会讨论。督导组对纳入督导范围的事项进行会议讨论，拟定督导方案、范围、要点。

2、交办处理。督导工作由科室领导或其他上级领导交办，由督导组承办，承办人需按相关要求，及时督导办理。

3、综合反馈。承办人应在规定时间内将督导情况书面汇总报送，未能按时汇总报送的，要详细说明原因，并定期续报，直至办结。未达到要求的，要提出具体意见，要求承办人在指定期限内重新汇总。

4、办结归档。对已完成或基本完成的督导事项，要将办结报告与有关材料一并归档。如上级领导有批示的，要根据批示精神进一步处理后再归档。

三、督查工作的责任追究

对高校督查督办工作的几点思考 篇7

一、当前高校督查督办工作存在的问题

(一) 思想上重视不够。高校党务政务工作的部署落实一般由部门、学院作为“中转”或责任单位进行具体实施, 过多地依靠实施主体的自觉性, 忽视督查督办这一重要环节, 往往出现作风拖沓、效率不高的现象。高校是知识分子聚集地, 教师和员工具有较强的自律性和民主性, 除了学术, 相互之间对工作缺乏强烈的监督、批评意识, 导致学校与部门 (学院) 、部门与部门、部门与学院、学院与学院之间, 通融合作的多、动真碰硬的少。说到底, 是对督查督办工作的不重视, 对其重要性在思想上认识不够到位。

(二) 职责上分工不明。一方面, 正是因为在思想上重视不够, 导致督查督办工作到底划归哪个部门负责, 许多高校没有明确的规定。而具有督查督办职能的高校办公室, 事务繁杂, 正如习近平同志所说, “就内部分工来说, 有调研、信息、查办、信访、接待、机要、档案、文印、收发等各项工作”, 常常忙于应付日常事务, 导致督查督办工作没有摆上应有的位置, 成为一项常规工作。因而, 督查督办工作在许多高校中没有严肃性、权威性, 主观性和随意性较大。另一方面, 由于缺乏权威性、严肃性, 督查督办综合性事务时, 容易出现推诿扯皮、推卸责任的现象, 既有督查督办主体之间的职责不分, 也有督查督办对象之间的互相推卸。

(三) 保障上措施不力。一是没有健全的督查督办机制, 缺乏系统、科学的组织网络, 不少高校尚未建立科学、有效的督查督办制度, 程序、方法以及整体工作思路上都没有形成系统。对于督查督办形成的结果也未与部门、学院以及干部、教师职务职称晋升等有机结合, 缺乏激励约束机制。二是尚未建立专职督查督办队伍, 导致相关部门忙起来就把督查督办工作丢一边, 想起来就抓一抓、做一做;工作人员兼职的多, 缺乏系统、专业的培训, 更谈不上具有责任心、工作艺术等。

二、高校加强督查督办工作的对策

(一) 充分认识督查督办工作的重要意义。《意见》中指出, 督促检查工作是政府工作的重要组成部分, 是政府全面履行职责的重要环节, 是落实党和政府重大决策部署的重要保障。高校加强督查督办工作是事业发展的内在需要。学校决策部署执行得好不好, 关系各项工作能不能得到有效推进, 关系学校事业能不能得到快速发展。从领导工作来讲, 作出决策和制定政策, 事情只是做了一半, 另一半而且是最重要的一半, 就是努力贯彻实施, 真正把决策和政策变成群众的自觉行动。如果不落实, 再好的决策和政策也是一张毫无意义的空文。督查督办恰恰是落实决策部署的关键环节。它既可以对工作进展情况进行调查了解, 帮助解决工作进程中的困难和问题;又可以督促检查工作主体提高效率、加快工作进程, 达到精细化管理。因此, 必须从事业发展的高度充分认识督查督办的重要功能, 高度重视督查督办工作, 把它作为教学、科研工作的重要保障, 作为管理、服务工作的重要手段, 加以强化和改进。

(二) 建立上下联动的工作体系。《意见》强调, 建立政府统一领导、办公厅 (室) 综合协调、督促检查机构组织实施的工作体系。高校的督查督办工作, 也必须建立学校党委行政统一领导、办公室综合协调、督查机构组织实施的工作体系。在学校层面, 设置专门的机构作为校内综合协调重要、重大事项的督办落实的办事机构, 或者独立设置、或者挂靠办公室。但是都必须由办公室负责。这是由办公室的工作性质、职能以及在学校的地位所决定的。因为办公室在学校管理系统中处于沟通上下、协调左右、联系内外的枢纽位置, 是“学校的办事机构, 也是领导决策的参谋部。”比如, 北京大学设置督查室, 挂靠在党委办公室、校长办公室, 明确规定督查室主要职能是“综合协调全校各单位, 督办落实学校各项方针、政策、决定、重要工作部署和上级党政机关责成学校贯彻实施的重要指示和决定;督查督办学校领导交办的其他重要事项;负责校领导网上信箱、未名BBS校长信箱的回复和落实。”在部门或学院层面, 不一定需要对应的机构, 但一定得明确相应的工作人员负责具体对接工作, 否则有时督查督办工作正常运转得不到保证, 工作效能会降低。

(三) 明确督查督办的工作任务。《意见》规定, 督促检查工作的主要任务是, 推动党和政府重大决策部署的贯彻落实。在高校, 督查督办工作的终极目标是为教学科研服务、为师生员工服务。因此, 督查督办的重点应该是上级精神的贯彻落实和涉及学校内涵建设的重要事项。具体说来, 可分为:决策督查, 主要是督查督办对上级党委、政府和教育主管部门以及学校党委行政的重大决策和重要工作部署的贯彻落实;重点督查, 主要是围绕学校中心工作和阶段重要工作进行督查督办, 确保学校确定的目标任务全面完成;专项查办, 主要是督查督办上级部门和领导批示、交办的事项。

(四) 构建督查督办工作长效机制。从工作流程、责任分工、考核激励等方面建立健全督查督办工作制度, 提高督查督办工作的规范化、科学化水平。建立台账管理制度。从登记、立项、送审、交办、审核、反馈、归档等环节规范督查督办工作;各个承办单位也要建立好自己的专项台账, 把每项工作任务细化到科室、责任人。建立主体责任制度。学校各个部门和学院都应不断强化抓督查督办工作的主体意识, 明确一把手是抓督查、促落实的第一责任人, 认真研究部署学校下达的督查事项, 对督查结果负责人实行责任追究制。督办督办的效果要作为承办单位目标绩效考核的重要参考, 作为单位负责人年终考核、干部使用、奖惩的重要依据。对执行过程中出现责任问题或落实不力的单位及单位负责人要进行追责。建立联合督查制度。对于涉及全局、事关全校的重要事项督查督办, 要实行联合督查, 正如《意见》所要求的“充分发挥监察机关行政监察和审计部门专项审计的监督作用、统计部门民意调查的辅助作用、新闻媒体的舆论监督作用以及第三方机构的专业评估作用”, 组建督查小组, 联合开展督查活动。尤其是涉及到学科、专业、产学研合作等专业性很强的工作, 尤其需要整合各方资源, 形成工作合力。

(五) 加强督查干部队伍建设。干工作, 人是决定性因素。督查督办是一项讲究工作艺术、容易得罪人的工作, 一般工作人员不一定不具备胜任该项工作的素质和要求。加强队伍建设就显得尤为重要。按照“勇于担当、敢于负责、善抓落实”的标准组建督查督办工作队伍, 保证队伍人员的数量和质量。加强工作人员的督查业务培训, 积极搭建队伍成长平台, 不断提高他们的政策水平和调研分析、组织协调、文字综合能力以及解决实际问题、抓工作落实的能力和水平。

督查督办工作管理办法 篇8

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公园豪庭办【2013】04 中铁建工集团有限公司鼎峰公园豪庭项目经理部

重大事项督查督办制度

第一条 为确保项目的生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实，推动项目的健康发展，同时进一步提高各部门（单位）工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合本项目实际，特制定本制度。

第二条 督查督办工作的主要任务与内容

（一）项目全局性工作部署和项目领导重要指示的贯彻落实情况；

（二）公司、项目工作目标、会议精神和决定的贯彻落实情况；

（三）各部门（单位）工作计划中列明的事项；

（四）项目合同书、协议书中需要督查、督办的事项；

（五）公司、项目领导交办、批办、查办的事项；

（六）同级部门（单位）委托的督办事项；

（七）其它确需督查、督办及领导临时交办的事项。第三条 组织领导

建立以办公室为主、其它职能部门为辅的督查工作体系，办公室确立督查职责，设置兼职人员，负责本制度的督促执行。

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第四条 办公室通过《督查、督办工作联系单》履行日常督查督办工作。第五条 工作程序

督查督办工作包括：督查立项与任务分解、领导批示、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。

（一）督查事项立项：督查立项由办公室统一管理，督查事项立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基本一致。

（二）公司领导批示：办公室对需要列入督查督办的事项，在《督查、督办工作联系单》中列明督查事项的内容、完成期限、工作要求、立项部门等，报分管领导批准后，下发承办部门（单位）实施。

（三）承办：相关部门（单位）接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结，同时反馈办理结果。

办理情况报告要实事求是，结论准确、完整，对需要整改的问题，须提出具体的整改措施。督查事项形成的文件、资料必须齐全。接受督查督办事项的部门（单位）承办完成时限为《督查、督办工作联系单》或公司领导批示中指定的时间，对在规定时间内未能如期办结的事项，承办部门（单位）要及时报告原因和进展情况。对非本单位职责范围的承办任务，必须在2个工作日内（自接到《督查、督办工作联系单》之日起算，节假日顺延）及时报告并由办公室进行协调。

（四）延期处理：对情况特殊需要延长办理时间的督查事项，承办部门（单位）必须在规定的事项完成期限届满前，及时提出延期申请。

延期申请应写明申请延期的原因和预计完成时间，并报告工作进展情况，报办公室初审，初审后根据具体情况批复申请人或转报分管领导审批。对承办部门（单位）报送的延期申请，中铁建工集团有限公司 2 / 5 中 铁 建 工 集 团 有 限 公 司

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分管领导或办公室应在2个工作日内（自接到延期申请之日起算，节假日顺延）审核批复申请人，在批复申请人时，应明确具体完成时间。

（五）督办：督办事项由办公室按照职责和公司领导的要求进行。办公室应根据办理时限要求，采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查，及时了解进展情况，检查督办事项的完成情况，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办部门（单位）及时办理。对影响全局的重大事项，集中力量督查、督办；对紧急事项，及时督查、跟踪督办；对全年性的工作，可分阶段督查、督办。对承办事项，办理落实确有困难需要协调的，由办公室负责协调，确需报请分管领导协调的事项报请分管领导，以促成问题尽快解决。

（六）反馈：承办部门（单位）要及时、准确的向办公室反馈承办事项的办理情况和办理结果，办公室需将承办部门（单位）的反馈情况整理汇总，并定期向公司领导汇报。承办事项办结后，承办部门（单位）要整理办结报告，报送办公室和有关领导审结，有具体时限要求的，按规定时限反馈。

（七）审核：对承办部门（单位）报送的办结报告按下列程序进行审核：

一是由办公室进行初审，办公室根据具体情况和权限，对承办部门（单位）报送的办理结果做出退办、办结存档或报分管领导审核等处理；

二是分管领导对办公室转报的办理结果应签署审核意见，对完成合格的事项应及时交办公室整理存档；对完成不合格的事项应及时进行退办，交办公室退回承办部门（单位）重新办理；

三是对退办的事项，分管领导或办公室应写明退办的原因和退办完成的期限； 四是对承办部门（单位）的办理结果，分管领导或办公室应在3个工作日内（自接到办结报告之日起算，节假日顺延）审核并签署意见。

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（八）归档：督办检查事项办结后，办公室应将查办过程中领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料组成案卷归档，以备查询。

第七条 督查督办工作要求

（一）督查督办工作要紧紧围绕公司中心工作，以项目为单位，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使公司各项决策和工作部署得到有效落实。

（二）督办检查是一种领导职能，各部门（单位）要高度重视，认真对待，并坚持三条基本原则：一是一切督查督办事项立项都要报请分管领导批示；二是及时请示、定期汇报，主动争取领导和有关部门（单位）的重视和支持；三是办结报告须经承办部门（单位）负责人审核签字方能报出。

（三）所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。1.对督办检查事项的办理，凡明确规定报告时限的，要按要求的内容和时限及时报告； 2.对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般应在5个工作日内办结； 3.对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告办理结果；

4.情况特殊需要延长办理时间的，承办部门（单位）要及时向办公室和分管领导汇报原因和办理进展情况，并提出书面申请。

（四）凡立项督查的事项，都必须“交必办、办必果、果必报”，做到事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。办结的承办事项，承办部门（单位）应及时反馈，有要求的还应写出书面报告。报告必须事实清楚、结论准确，对不符合要求的，将予以退回。

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（五）根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，应按有关公文保密规定，注意采取保密措施，违反规定者按保密工作制度的有关纪律规定处理。

第八条 办公室按月在党政联席会上通报督查督办事项情况，并按季制作《督查通报》，向公司各部门（单位）公开督查督办工作和承办部门（单位）的任务完成情况。

第九条 本制度从发文之日起执行。

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2013年7月1日

督查督办工作管理办法 篇9

工作情况汇报

今年以来，城建办坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”的奋斗目标，抢抓发展机遇，创新工作机制，紧贴领导工作思路，坚持突出重点，注重实效的原则，积极履行综合协调、督查服务职能，强势推进城市建设，城建工作取得阶段性成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、上半年以来的城建工作情况

年初，我区排定重点城建项目101个，城建总投入145亿元，拆迁面积104万平方米，建设安臵房90万平方米。截至目前，已完成投入40亿元，重点城建项目启动实施85个。

1．征收拆迁项目。今年以来，全区共完成拆搬迁签约交房1735户，拆迁面积近30万平方米。计划实施的27个拆迁项目中，除青年南路西侧拆迁、卤汀河拓浚搬迁、西大门328国道搬迁等在手实施外，凤城河二期、海阳东路、斜桥地块、唐仁二期改造以及迎春路东延二期、晨光大道建设涉及的拆迁准备工作已基本就绪。鼓楼路北延拆迁完成初步调查。商机厂周边和五粮库周边退租解约等工作加快实施。引凤路北延拆迁、老东站二期、二水厂二期等拆迁项目正进行前期准备。扬桥一、二期、老东站、滕坝、海陵路中段、凤城河青年桥西等结转拆迁扫尾项目正加速推进。

2．安置区建设项目。目前续建、新建的11个安臵区项目中，斜桥安臵区一期8幢9月底前竣工交付；海曙颐园、朝晖景苑、韵梅苑等安臵区施工单位已进场开工建设。春兰北路西侧、商机厂周边、智堡三期、振东、迎春东路北侧、二水厂二期、夏棋等7 个安臵区项目正抓紧前期准备。

3．基础设施建设项目。今年实施的24个基础设施项目，计划完成道路建设18公里，目前已启动实施21个。其中，迎春东路东延一期、界沟大道北延、北环路东延工程等3个项目近期将建成通车；231省道先导段进入桥梁施工；光大路、春云路、春景路完成便道施工；海陵北路、海陵路中段完成工程招投标；雨声路拓宽局部施工。吴陵路、吴洲路、运河路东段、海阳东路、鼓楼路北延、引凤路北延、海润路、西海路、江州北路下穿宁启铁路立交、苏陈境内的迎春路东延二期、晨光大道等11个建设工程前期准备工作正抓紧进行。

4．社会事业项目。目前，计划安排的12个社会事业项目已启动实施10个。其中，四人医、智堡学校新建、生猪屠宰中心等建设工程以及市福利院新建工程涉及的墓地搬迁正有序实施；城东农副产品批发市场、宫涵农贸市场、苏陈农贸市场、宫涵小学、城中街道文化中心等项目涉及的规划方案审批、土地上市以及工程招投标等工作已基本完成，即将陆续开工建设。

5．房地产开发项目。今年排定的27个重点房地产开发项目，目前总建筑面积达38万平方米的花园半岛项目已开工建设；全省首宗“限价地”三森街区一期改造地块成功拍出；茂业天地城市综合体项目即将开工建设。除唐仁集团、斜桥街区、林机厂西南侧等3个地块正做好土地上市前期工作外，其余21个项目均已启动实施。

二、主要工作

1．抓城建组织程度。年初，区城建办围绕区委、区政府“三年再造一个新海陵”目标和全年的城建任务，确立了全面推行“阳光、和谐拆迁”、优先安臵区建设、重点推进基础设施建设、协 调发展社会事业项目建设的思路，在深入调查研究，反复分析比较的基础上，采取有保有压的策略，确定了全年重点实施的城建项目101个，并分门归类，科学排定了《2011年海陵区城市建设重点工程实施进度表》。为强化重点工程的组织领导，体现举全区之力抓城建的意图，我们从实际出发，及时向区委、区政府提交了区领导分工挂钩联系重点工程方案，并根据区委、区政府的要求，按照属地管理原则，组建了25个重点工程分指挥部，通过全区城建工作会议，对城建年度工作目标任务进行了分解落实，从源头上保证城建重点工程项目顺利实施。

2．抓城建督查推进。一是突出属地责任督查。对列入今年的城建重点项目，全部采取属地管理形式，实行分指挥长包保责任制。明确各工程分指挥部由属地镇、街道党政一把手挂帅指挥、住建局和镇、街部门单位行政副职参与其中，具体负责项目的组织、实施、协调和推进工作。二是侧重分指执行力督查。以区四套班子主要领导视察重点工程为契机，加强对分指项目实施组织领导和综合协调能力的督查；借区各分工挂钩领导亲临一线指导、督查工程项目实施进度之力，及时帮助协调、梳理或解决工程建设过程中的突出矛盾和问题；以区委、区政府主要领导交办事项以及城建督查推进会确定的重点为内容，督查各分指推进落实的执行力，并通过《城建督查通报》加以鞭策。三是注重工作效果督查。方法上做到“四个结合”。即重点督办与一般督查、现场督办与会议督查、任务交办与跟踪督查、书面督办与电话督查相结合，借以巩固、扩大督查督办效果。今年以来，共组织召开总指挥部督查协调会议18次，形成专题会议纪要9期。现场督查170余次，梳理督查建议170余条。领导交办事项112项，已督查完成105项，完成率为93.8%。编发《城建督查通报》10期，《城建 内参》5期。

3．抓城建协调服务。由于今年实施的城建项目主要集中在拆迁工程上，因此，区城建办始终把维护稳定放在协调服务工作的首位。在突出抓好重大活动组织的同时（如强制施工等活动的组织协调、方案落实等），急拆迁工程之所急，及时协调公安、城管、工商、卫生、建设、产监等部门单位以及镇、街道、社区、村、企事业单位等处臵拆迁过程中的突发事件，为“阳光拆迁”顺利推行创造有序、稳定的工作环境。今年以来，累计牵头召开相关协调会16次，参与司法交房活动3次，参与强制施工以及综合执法活动3次。现场协调解决矛盾纠纷18起。接待群众来信来访及咨询100余人次。

4．抓城建规范化建设。一是强化制度建设。从基础管理入手，结合实际，将城建办职责分解落实到人头，形成了以目标管理为核心的内部管理体系，进一步提高全办人员的综合执行力。二是健全网络报告机制，以重点工程实施推进情况采集为主要信息源，健全完善日报、周报、月报等报表制度，保证城建重点工程各类表报的及时性和准确性，为领导决策提供第一手材料，以更好地推动面上的工作。

三、存在的问题和不足

总结上半年的城建工作，各现场分指挥部领导都能把贯彻区城建工作会议精神作为目前工作的重点，围绕工程项目年度目标，理清思路，制定工作方案，工作正逐渐走上轨道。不少分指挥部不仅主要领导靠前指挥，而且将精兵强将抽调到城建第一线，增强一线战斗力。同时这些分指挥部还积极采取多种措施，现场协调化解相关矛盾，尽力保证工程项目能够按序时进度强势推进，大家都放弃了休息时间，扑在城建工作第一线，目前虽然大部分 城建重点项目都已启动实施，取得了一定效果，但仍存在一些矛盾和问题制约着工程进展。主要表现为：在征收拆迁方面，结转拆迁扫尾现场受大环境、社会负面舆论以及强制手段弱化的影响，虽经反复督查推进，但依然进展缓慢；计划新开的重点拆迁项目受新旧拆迁条例过渡制约，真正新上手实施的不多。在安臵区建设方面，全区的安臵区建设都没有能够按照年初确定的工程实施进度表实施，有的才刚刚开始进场，有的还没有完成征地，而交房的时间都已经逼近，问题的焦点主要集中在交地慢、手续办理慢、地块上市慢。在基础设施建设方面，主要问题是由于受施工现场少数遗留被拆迁户的干扰和影响，加之缺乏有力的强制措施，导致部分路段工期拖延。在房地产开发方面，由于国家对房地产政策的紧控收缩，上半年房地产在建和开盘项目萎缩，其对地方财政的贡献率未能达到预期目标，等等。这些存在问题与不足既有宏观形势下地根、银根持续紧缩、新征收条例施行细则不明朗等多方面客观因素的影响，也有组织推进力度不够大，措施不够实等方面的主观原因，比如有的问题多次提出来，经过多次督查后才能得到解决，相关负责人的责任意识不强，推诿扯皮现象还存在于某些人的身上；有关部门进入角色不快，存在着拖拉扯皮现象，相互配合沟通不够，致使有的工程因手续不全或部门之间的矛盾难以协调而开不了工；部分分指挥长没有尽快进入工作角色，缺乏通盘考虑，缺乏内部沟通，工作局面没有打开，影响城建工作的进展。

四、下一步的工作打算

今年是“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”目标的冲刺之年，是实施 “十二五”规划的开局之年，也是我区又一个“拆迁过百万、投入超百亿”的建设之年。7月18日，全区 城建工作推进会进一步明确了下半年的城建重点工作任务以及序时进度要求。下一部，我们将围绕推进会明确的事项，进一步明确责任，加大工作力度，强化工作措施，扎实推进各项城建重点工程，确保完成今年既定的目标任务。

1、理清工作思路。按照全区城建推进会要求，调整时序，做到有保有压，保证重点工程建设。也就是把工作着力点放到安臵区建设、涉及安臵区建设地块的拆迁、市区重点基础设施项目以及重要社会民生事业项目上来。

2、突出工作重点。一是全力以赴推进安臵区建设。安臵区建设是我区今年城建工作的重中之重，也是今年政府承诺的为民办实事项目之一。我们将按照区城建推进会提出的能快则快、能早则早、能多则多的要求，积极组织协调推进安臵房建设。督促相关分指加快斜桥安臵区、韵梅苑一期安臵区、朝晖景苑安臵区、海曙颐园安臵区等已上手项目建设；确保振东、夏棋2个安臵区9月份开工建设。确保智堡安臵区三期土地上市9月份挂牌，争取国庆节前开工建设；尽快完成商机厂周边、二水厂二期等已被现场选房的安臵区项目的搬迁工作，确保年内开工建设。二是大力度推进重点工程项目建设。在基础设施建设方面，督促加快在建的迎春路、迎宾路东延、北仓路北延等道路建设，力争尽快建成通车。督促海陵北路、吴陵路、吴洲路、界沟大道北延、北环路东延等道路围绕“当年拆迁、当年建设、当年贯通”目标，加快工程建设进度；督促苏陈镇抓紧实施迎春东路东延二期、晨光大道拆迁工作，力争尽快开工建设。在社会事业项目建设方面，重点督促四人医新建工程年底前要完成主体封顶；福利院新建工程加快坟墓迁移；智堡学校新建工程、城中文化中心工程、宫涵小学工程争取尽快出形象出进度；城东农副产品批发市场、苏陈农 贸市场、海陵生猪屠宰中心等项目确保年内建成交付使用。三是强势推进房屋征收拆迁工作。一是重中之重快速高效地推进五粮库、商机厂等涉及安臵区地块的征收拆迁工作，组织实施二水厂二期等已被现场选房的安臵区地块搬迁工作，确保10月底前完成。二是坚定信心，多着并举，集中力量，推进拆迁扫尾进度。确保8月底前基本完成凤城河青年桥以西、府前路北侧、米厂街区、老东站地块、海陵路中段改造等结转现场的拆迁扫尾工作。一鼓作气，乘势而上，力争在9月底前基本完成青年南路西侧和扬桥二期拆迁任务。

3.优化职能作用。着眼常态化管理，进一步完善和优化区城建办所承担的综合协调、督查服务职能，顺应加快推进中心城区大变快变的客观要求，充分发挥区城建办在项目实施、融资引资、资金统筹调度等方面的协调作用。

4.强化督查督办。充分发挥区重点工程督查推进会议机制作用，调动各方积极性，既抓项目节点、出形象进度，又抓项目完成、促城市发展。对旧城改造拆迁，突出抓好“阳光拆迁”执行情况的督查，确保平稳和谐拆迁；对基础设施项目建设，突出序时进度督查，确保目标任务按期保质保量完成；对安臵区工程建设，突出人文关怀督查，确保回迁安臵工作圆满，被拆迁群众满意，对街区开发建设，突出精品形象工程督查，不断提升城市现代化水平。