加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索

2024-07-28

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索(通用7篇)

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇1

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索2007-02-10 16:50:29

人大代表就本地区社会经济、民主法制建设及人民群众关心的热点问题等向政府、两院提出议案、建议、批评、意见,是履行代表职能的重要方式和途径。随着人民代表大会制度的逐步健全和完善,代表提议案、建议、意见的意识进一步增强,质量不断提高,一府两院及政府部门对办理人大代表议案、建议、意见的工作越来越重视,办理工作在程序化、制度化、规范化方面迈出可喜的步伐。现就我县人大常委会在督办代表建议、意见工作中的一些做法和探索汇报如下:

一、督促承办单位领导重视办理工作

为促进承办机关领导提高认识,把办理代表建议工作摆上重要议事日程,我们着重抓住以下四个环节:一是召开交办会。每次人代会结束后,人大常委会人事代表机构或大会议案组人员,及时将代表提出的建议、意见进行分类整理。并在半个月内,由县人大常委会和县政府联合召开代表建议、意见交办会。会议规格高,规模大。要求一府两院所有承办单位领导和经办人员参加会议,县人大常委会、县政府、两院主要领导或分管领导出席会议,并作讲话,讲明办好代表建议、意见的重要意义,就办理工作提出具体要求,明确办理时限,使承办单位领导深该认识做好办理工作的意义和要求,充分引起重视。二是提升交办承接规格。对人大代表在会期提出的建议、意见的交办,从以往由人大

常委会办事机构向承办机关的办事机构直接交办改为由人大常委会向一府两院直接交办,然后由一府两院按照分级负责、归口管理的原则,分别向相关承办单位领导交办。三是对承办单位领导提出明确要求。要求承办单位领导在办理代表建议工作中要做到三个坚持,即:单位主要领导要坚持亲自阅批代表建议,及时掌握代表建议、意见的内容和要求;单位领导班子要坚持召开会议专题研究办理代表建议的工作;单位分管领导要坚持具体抓好代表建议的办理。四是组织进行检查。承办单位将建议答复件寄送代表后,人大常委会及时组织常委会组成人员和代表对承办机关进行检查,查代表建议承办单上是否有主要领导阅批签字;查单位领导班子会议上是否有研究办理代表建议工作;查答复件原稿是否有承办单位领导审核把关。五是把办理工作列入领导述职评议内容。政府部门及两院被任命人员向人大常委会作述职报告,办理人大代表建议、意见工作作为必要报告的内容。通过加强上面几个环节的监督,对一府两院及承办单位的领导起到了积极的促动作用。县政府及其有关职能部门领导对办理代表的建议、意见十分重视。在办理过程中,注重实效,突出重点,立足于解决实际问题。如县十三届人大五次会议上,湖上乡代表提出《关于要求解决湖上村高边桥岭尾角落群众用水的建议》,尤猛军县长亲自带领县政府分管领导及有关部门负责人到现场办公,协调解决人饮工程建设资金多万元,组织进行施工,该工程于××年月底完成;龙门镇林火枝等代表提出《关于加强病虫害防治指导的建议》,县农业与茶果局领导接到建议后,高度重视,及时组织技术人员深入龙门镇桂林、桂瑶等村进行调查和指导,帮助四个村解决茭白笋防治病虫害问题;县十三届人大三次会议上,龙涓、白濑等乡镇代表提出要求对龙涓乡大坪村、白濑乡上格村继续扶贫的建议,县政府领导十分重视,及时组织县

扶贫办等单位人员深入调查,根据两个村的实际情况,把它们列入全县个重点扶贫村范围内,继续扶持。

二、组织代表参与办理工作

组织人大代表有重点地参与建议意见的办理工作,可以起到直接推进承办机关提高办理工作质量的作用。我县办理工作注重改以往单纯的文来文往为人来人往,这有利于代表建议中所提问题得到较好解决。在办理代表建议过程中,多数承办机关坚持做到了在办理前邀请代表到单位共商办理方案;在办理工作调研活动中,邀请代表共商解决问题的措施和途径;在办理答复件形成后,召开代表座谈会,直接听取代表对办理情况的意见。承办机关对代表在参与办理建议工作中提出的问题,该改进的,认真作改进,该解决的,下力气尽力解决,该补充办理的进行补充办理,该重新办理的重新办理。如县卫生局重视办

理工作,及时召开办理人员会议研究代表建议。并专门召开提议案、建议、意见的代表进行座谈,征求意见,代表们对此十分满意。

在办理过程中,县人大常委会通过多种方式征求代表对办理工作的意见:一是通过乡镇人大主席团征求意见。以县人大办向各乡镇人大主席团发出通知,请各乡镇人大主席团组织人大代表就办理建议情况征求意见,各乡镇人大主席团都认真组织代表进行座谈,广泛征求意见,并及时将征求意见的情况反馈给县人大常委会人事代表工作机构,县人大常委会还召开乡镇人大主席工作会,专题听取了部分乡镇人大主席反馈有关代表对建议办理情况的意见。二是向代表发出征求意见函。县人大向提出建议、意见的代表发出征求意见函,就代表对办理工作的满意情况征求意见。对代表表示不满意的个别办理件,及时通报给县政府,由县政府协调各有关承

办单位,认真进行再次办理,并重新答复代表。三是召开代表座谈会。直接听取代表对办理工作的意见。由于利用各种渠道,组织代表参与办理工作,广泛听取代表意见,使办理工作质量不断提高,代表对办理工作的满意率不断提高。××年,县十三届人大五次会议,代表提出建议、意见共件,代表对办理情况满意或基本满意的有件,占,不满意的件,只占。对不满意的两件,县政府及有关部门作了进一步的研究办理。

三、建立健全多层次的督办机制

县人大常委会在督办实践中建立健全了多层次的督办机制。一是运用组织常委会组成人员和人大代表开展视察、评议、专题调查、听取汇报等形式,监督代表建议的办理工作。人大常委会每年次以上组织代表视察办理工作,主任会议、常委会议每年次听取县政府关于办理县人大会上代表建议、意见的情

况汇报,并提出了一些提高办理质量的建设性意见,督促县政府及时采取措施,进一步抓好落实;二是常委会各工作委将督办对口联系单位承办代表建议工作列入工作要点,对于代表所提建议逐件进行督办落实;三是县人大常委会人事代表工作机构会同县政府办公室按照省政府办公厅关于办理人大代表建议工作暂行规定的要求,有侧重地对承办机关的办理程序、专人负责制、办理工作组织领导、办理工作情况等进行重点抽查,对答复不规范,不认真的,要求重新办理和答复。四是通过宣传媒体人大工作简报等各种形式对办理情况给予宣传、通报,宣传认真办理代表建议、意见的先进典型,对个别办理不认真,采取应付态度的单位予通报,促进办理工作的落实。

四、跟踪督办重要建议、意见

对于代表提出的一些重要议案、建

议,坚持重点督办与跟踪督办相结合。尤其是多名代表联名提出的,代表多次提出的,建议中提出的问题涉及本地区发展全局,关乎群众普遍关心、迫切要求解决的事,人大常委会切实抓好跟踪督办。如:县十三届人大一次会议通过龙门、剑斗、官桥等代表团提交的关于解决环境污染问题议案,此事关系到我县社会经济发展的大局,是事关社会经济可持续发展的战略问题。常委会连续五年组织代表就环境污染、水土流失整治情况进行视察,常委会议多次听取县政府关于贯彻实施《环保法》、《水土保持法》,落实县人代会议案的情况汇报。督促政府成立环境治理领导机构,制定环境整治方案,开展环境保护年活动,落实整治措施,对水泥、石材行业的污染限期整改和治理,关闭取缔了一批小选矿企业和小电镀厂,环保工作取得明显成效。

茶叶农残控制、降解工作关系到我

县茶产业的健康发展,县十三届人大四次会议上代表就此提出建议和意见,常委会十分重视,多次组织常委会委员和代表深入茶叶主产区调查茶叶农残控制和降解情况,多次听取了县政府及农业主管部门关于茶叶农残控制、降解工作的情况汇报。针对宣传不够深入、责任落实不够到位等问题,提出进一步健全责任制,加大执法督查力度,加强科技知识培训和宣传等意见,促使各级政府进一步落实了责任制,成立茶叶农残督查队,加强对农药市场和茶农用药情况的督查,进一步提高茶叶的品质。

县十三届人大二次会议,祥华乡、湖头镇代表提出的《关于要求支持农村电网整顿改造的建议》,县政府依据省、市关于农电改造工作的具体部署,及时抽调有关部门的专业人员进行全面调查,做了大量的工作,经过多方的调查分析,编制农村电网改造规划,组织技术人员对全县农村电网进行大规范改

造,历时二年多,为确保农电改造工程顺利完成,常委会通过每年组织视察,主任会议、常委会听取汇报等,进行跟踪督办。

县十三届人大二次会议剑斗镇代表提出《关于剑斗汤尾电厂水渠建设防护栏的建议》,该建议事关周围群众学生的人身安全,常委会多次组织代表到现场视察,督促县政府及关部门认真办理。县政府组织农办、水利局、电力公司、剑斗电厂、剑斗镇政府人员对水圳进行实地勘测,针对水圳不同地段,进行设计施工建设,共投入资金万元,分别建成钢筋水泥防护墙米、砌砖防护墙米、铁栏杆防护栏米,共米,使多年没有解决的汤尾电厂水圳安全防护设施得以解决。

五、督办代表建议的一点体会

在督办代表建议、意见的实践中,我们深深体会到要做好代表建议、意见办理工作,应具有三心、四意识。

三心:一要有诚心。代表建议意见中所反映的问题,既有人民群众生产和生活中遇到的实际困难,又有各部门在三个文明建设中所面临的实际工作。因此,一定要以三个代表重要思想和恪尽职守的态度,诚心诚意办理好代表建议意见,决不能存在推诿扯皮和敷衍了事的心态。

二要有热心。代表建议意见所提问题,大多是反映当地国计民生的一些热点或难点问题,如修路、建水利设施等,如不及时解决就会制约经济和社会的发展,影响群众的生产生活。因此,办理代表建议意见必须投入满腔的热情。

三要有耐心。许多代表所提建议意见办起来确实不那么容易,有时要花好长时间,费好大气力也未必办成,稍有

松懈就会半途而废,前功尽弃。因此办理代表建议意见必须有耐心。

四意识:一要有责任意识。办理代表建议意见既是法律规定和实践三个代表重要思想的要求,也是各有关部门义不容辞的职责。因此,承办部门要怀着对人民负责、为人民服务的高度责任心办理代表意见建议。

二要有超前意识。政府部门在安排全年工作计划时,应提前考虑到办理代表建议意见的事,统筹安排工作和资金。

三要有优先意识。代表建议意见要求办理的,一般是部门或单位计划没有顾及到的事情。因此,要及时调整工作计划,优先办理。

四要有时效意识。代表的建议意见大多是群众迫切需要解决的实际问题,而且有明确的时效规定。因此,承办单

位应急事急办,特事特办,确保在时限内办结。

几年来,我县人大常委会在督办代表建议、意见工作中,做了一些摸索和探讨,取得了一定成效。但也还存在一些薄弱环节,如:代表所提建议意见的质量参差不齐;对有些建议意见的督办还不够到位;有些承办单位对办理工作重视还不够,存在应付思想;有部分代表建议、意见,由于客观原因,一时无法解决等。我们将以本次会议为契机,学习兄弟县(市、区)在督办和办理代表建议、意见中的好经验、好做法,进一步健全和完善有关制度,加强督办力度,努力把代表的建议、意见办理好,以维护代表的权利。

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇2

近年来,国网九江供电公司逐步构建了全方位、多层次的督查督办工作体系,促进了以流程为核心的专业、部门、层级间的协同运转,推动了公司重点、难点问题的有效解决。督查督办是检查、督促落实上级指示、领导批示、会议纪要和重要工作执行情况的重要抓手,是决策后的一系列反馈、追踪、督促活动。然而,就当前情况看,督查督办工作仍存有一些不容忽视的问题,主要表现在:一是督查督办工作流程不精不细,指标弹性大,没有配套的跟踪督办流程。二是督查督办工作处于被动应付状态,办理部门协同不力,偶尔出现互相推脱的现象,导致工作收效甚微。三是督查督办工作质量不高,查阅书面材料多,实地掌握情况少,工作中存在“表面、表层、表演”现象。四是督查督办工作缺乏足够的“严肃性”,没有完全与绩效挂钩、与问责衔接,不能达到“奖勤罚懒、奖优罚劣”的效果。

一、明确职责分工,确保督办落实

建立覆盖各部门、业务支撑机构和所属单位的督办工作体系。明确办公室是督察督办的职能管理部门,负责事项立项、交办、督办、检查、考评以及建章立制等工作,并督促指导各部门执行落实,及时通报事项进展情况和工作质量。督察督办实行承办负责制,承办部门依据事项内容和业务职能确定。明确各部门主要负责人是本部门承办事项第一责任人,对承办事项全过程负责。办公室全程跟踪公司各项重点工作进展情况,不定期组织调研检查,做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办,并通过月度工作例会、督办专报等形式及时通报事项进展情况。

二、明确分级管理,提升督办效率

在实践中,国网九江供电公司基于职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”强化督查督办管理,根据各类督办事项的轻重缓急,全面实行三级督办管理,不断提升督办工作水平,确保各项重大决策、重要任务、重点工作的推进和落实。

一是一级督办通常为上级单位下达的重要工作任务、督办事项;公司职代会、年中工作会议决定的重点工作任务;公司领导班子周例会研究决定的重大事项;公司主要领导部署的重要工作等。一级督办事项由办公室下发督办单,实行全程督办。

二是二级督办通常为公司月度会、领导班子周例会、专业工作会议明确需要进行督办的工作;公司分管领导交办、需要督办的工作事项等。二级督办事项由办公室下发督办表,承办部门及时将工作情况报办公室备案。

三是三级督办通常是指公司常规工作事项、“二十四”节气表、各部门工作要点、月度工作计划事项等。三级督办事项由承办部门定期月度反馈。

三、理顺工作流程,闭环督办管理

(一)立项交办。根据工作任务,办公室确定督办内容、时限要求和承办部门。

(二)事项办理。承办部门接到督办通知后及时办理,在限定的时间内将办理情况反馈至办公室。

(三)跟踪督办。办公室全程跟踪事项进展情况,做好分析评估,及时发现和反映问题,做好协调服务,必要时通过办公系统、电话催办或派专人现场督办。

(四)办结考核。督办事项办理结束后,遵循“一事一评价”原则,对承办部门提交的反馈意见进行审核,提出办结意见并纳入考核。

四、把握四项原则,提升督办质量

准确把握督办工作的规律特点、关键环节,把握四项原则,做好统筹协调,调动各方力量,形成整体合力,持续提升督办实效。

一是坚持实事求是的原则。督办工作要从实际出发,准确掌握公司决策层的工作思路和决策意图,敏锐地捕捉新信息,掌握新动态,弄清新变化,及时调整督查方向;同时及时了解承办部门的工作动态,报告落实情况要客观全面,对相关信息进行必要的筛选、识别、整理和加工,获得全面、深入、真实的进展情况,不夸大,不缩小,既要报喜,更要报忧。

二是注重统筹协调的原则。搭建环环相扣的“责任链条”,坚持“统一管理、突出重点、分工协作、务求实效”的原则,涉及多个部门共同承办的事项,明确牵头部门主动承担责任、协同部门积极配合,形成左右联合、上下联动的督办工作格局。

三是发挥锲而不舍的原则。坚持问题不解决不放手,工作不落实不收兵。多搞“回头看”,多杀“回马枪”,以真查实办促真抓实干,采取跟踪督办、重点督办、联合督办的形式,运用电话核查、暗访调研等方式,督促办理单位快办、快结、快反馈,实现督办工作期到必成。同时建立促落实的长效机制,及时把实践中行之有效的做法固化为制度,以制度管人理事,用制度推动落实。

四是落实闭环考核的原则。将正面激励与反面警示结合,既善于发现正面典型、推广成功经验,又敢于抓反面案例、严肃问责。建立健全定期督办考评和通报机制,将督办结果与问责紧密结合,用问责考核传递压力、用压力推动督办工作落实,让自觉落实成为督办工作的新常态。

摘要:督查督办是推动工作落实的一把“利剑”。只有构建“上下联动、齐抓共管,横向到边、纵向到底”的大督查格局,不断完善督办机制、提升督办效率并运用好督办成果,才能打通各项决策部署贯彻落实的“最后一公里”。

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇3

遂宁市人民政府办公室

关于做好市人大、市政协重点督办议案、建议和提案办理工作的通知

各区、县人民政府,市府各有关部门:

为把市人大常委会和市政协主席会确定的重点督办件办理工作落到实处,市政府决定继续实行分管领导联系重点督办议案、建议和提案办理制度。现将有关事项通知如下:

一、请市政府各位分管副市长亲自抓好督查督办,明确重点督办件办理的目标任务和解决的方案;分管副秘书长做好协调、衔接工作,指导和帮助承办单位解决在办理过程中出现的主要问题。

二、各有关承办单位务必高度重视,明确领导,落实专人负责办理,并及时主动地向市政府分管领导汇报办理工作情况,力争所提问题得到圆满解决。

三、各具体承办单位务必注重落实,按时保质完成任务。并及时将办理情况书面报送市府办有关科室,以便汇总情况按时函复。

四、市政府督查室要加强督查督办,并约请市人大常委会人事代表工委和市政协提案委进行检查指导,督促各承办单位做好办理工作,通报有关情况,逗硬目标管理。

附件:1.市政府领导联系市人大常委会重点督办议案、建议

目录

2.市政府领导联系市政协主席会议重点督办提案目录

二○○七年三月二十八日

附件

1市政府领导联系市人大常委会 重点督办议案、建议目录

市政府领导联系市政协主席会议

重点督办提案目录

主题词:行政事务办理工作△通知

抄送:市政府正、副市长,市政府秘书长、市长助理,市政府

副秘书长,市委、市人大常委会、市政协办公室。

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇4

第一章 总 则

第一条 为了做好代表建议、批评和意见的办理工作,保证代表依法行使职权,履行代表义务,发挥代表作用,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,结合本省实际情况,制定本条例。

第二条 代表对全省各方面工作提出建议、批评和意见是法律赋予的职权。代表应当密切联系原选举单位和人民群众,经常倾听人民群众呼声,反映人民群众的意见和要求,努力履行代表职责。

第三条 承办代表建议、批评和意见是有关机关和组织的法定职责,是接受人民群众监督的具体体现。有关机关和组织应当认真办理,及时向代表作出负责的答复。

第二章 代表建议、批评和意见的提出

第四条 代表通过视察、座谈、走访等形式,在深入实际,调查研究的基础上,对有关机关和组织各方面的工作积极提出建议、批评和意见。

第五条 代表对各方面工作的建议、批评和意见,在省人民代表大会会议期间,向大会提出;闭会期间,向省人大常委会提出。

第六条 代表建议、批评和意见,可以由代表一人提出,也可以由代表联名提出。联名提出的,领衔代表应当使参加联名的代表了解建议、批评和意见的内容。参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。

第七条 代表建议、批评和意见的基本要求:

(一)代表建议、批评和意见应当围绕本省大政方针、重要事项以及人民群众关心的问题;

(二)代表建议、批评和意见的内容应当简明扼要,实事求是,有具体的意见和要求;

(三)代表建议、批评和意见应当采取书面形式提出,字迹清楚,使用统一印制的专用纸。做到一事一案。

第八条 下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出:

(一)涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;

(二)代转人民群众来信的;

(三)属于学术探讨、产品推介的;

(四)没有实际内容的。

第三章 代表建议、批评和意见的交办

第九条 对代表的建议、批评和意见,实行归口负责、分级办理的原则。在省人民代表大会会议期间,代表提出的建议、批评和意见,由大会秘书处按其内容,分别交由省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院及有关部门研究办理;在闭会期间,代表提出的建议、批评和意见,由省人大常委会代表工作机构负责交办。

第十条 代表建议、批评和意见的内容所涉及的问题,需要两个以上单位共同办理的,属于省人民政府及其部门承办的,由省人民政府办公厅负责协调,确定主办单位和协办单位;属于其他方面的,由省人大常委会代表工作机构负责协调,确定主办单位和协办单位。

第十一条 代表建议、批评和意见涉及国家秘密的,承办单位应当做好保密工作。

代表要求对本人身份予以保密的,有关机关及承办单位应当为其保密。

第十二条 对同一问题代表意见有分歧,分别提出建议、批评和意见的,应当由省人大常委会代表工作机构协调后,交有关机关、组织研究处理。

第十三条 省人大常委会每年选择一些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的代表建议、批评和意见,经主任会议研究同意后,由省人大常委会主任会议组成人员、相关专门委员会督办,交由有关机关、组织研究处理。

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇5

九广网讯:(视听瑞昌 记者 范磊)4月16日,瑞昌市召开专题会议,安排部署2018年市人大常委会评议市政府供电等四项工作、市政协常委会评议市金融和保险系统服务地方经济社会发展工作、市人大代表和政协委员建议意见和提案交办工作。市委书记郭小云,市委副书记、市长江训开,市委副书记陈琪,市人大常委会主任郭少雄,市政协主席周洪文,市委常委、常务副市长朱发炳出席会议。郭小云在会上讲话。他指出,做好人大政协评议工作和代表委员建议提案办理工作意义重大,必须高度重视。人大代表、政协委员来自基层、来自群众,所提交的建议、提案承载着身边群众的感受和需求,是民意的具体反映。承办单位要对标对表抓好落实,督办部门和承办单位领导要切实履责,既要专人专办,又不能专人代办。相关部门单位要积极端正态度,迅速抓好落实,对确因条件限制暂时不能办理的要解释清楚。评议与办理过程要注重切实解决工作难题,不仅关注办理的.满意度,更要关注满意的标准。郭小云指出,评议和建议提案工作牵动民心,必须做细做实。此次评议的工作内容极受群众关心关注,是直接关系百姓民生和经济发展的重点领域和重要环节,要认真做好调查研究,做到客观公正,做实整改措施,希望各部门单位认真对待,把各项要求落到实处,确保群众满意。郭小云强调,评议和建议提案工作事关全局,必须务求高效。这次评议工作贯穿全年,时间跨度长,质量要求高,工作强度大,影响范围广,各部门单位务要严密组织、协同推进、严明纪律,认真抓好抓实,高效完成。要以这次评议和建议提案交办为契机,转变作风,真抓实干,开拓创新,推动各项工作迈上新台阶,向人民群众交出一份满意的答卷。江训开在讲话中表示,做好工作评议及建议意见和提案办理,思想上要高度重视,工作要积极主动,效果要求真务实。建议和提案凝结了代表委员的心血,反映了全市人民的心声,我们要通过人大法律监督、工作监督和政协民主监督,进一步查找不足、听取民意、提高效率。被评议部门要主动联系对接、主动查找不足、主动整改提高。相关部门要深入调查研究、注重方式创新、提高办理质量。要以更加认真负责的态度、更加务实严谨的作风,高标准、高质量、高效率地完成评议及建议提案的办理,真正让代表委员满意、让广大群众满意。陈琪主持会议并就贯彻会议精神提出要求。郭少雄具体部署市人大常委会评议市政府供电、城市建设、城市管理、人力资源和社会保障工作及代表建议意见交办工作。周洪文就市政协评议市金融和保险系统服务地方经济和社会发展情况及政协提案交办工作讲话。市供电公司、建设局、城管局、人社局、中国银行瑞昌支行、农商银行瑞昌支行、人寿保险瑞昌支公司负责人在会上发言。出席会议的还有:丰耿、毕诗龙、胡桂珠、邹时宝、费重林、颉勇军、王皓、王翠霞、吴拥军、程世平、周华文、柯愫君、董向阳等市四套班子在家领导。据了解,今年,瑞昌市在做好五项重点工作的专项评议。同时,还向市政府交办代表建议120件、政协提案98件。

★ 工作的意见和建议范文

★ 意见和建议

★ 公司督办工作管理制度

★ 支部意见和建议

★ 认真做好每一件事的作文

★ 认真做好上半年工作总结的通知

★ 家长意见及建议的范文

★ 家长会意见和建议怎么写

★ 对公司意见及建议

如何提高代表建议督办实效 篇6

曹文乾 陈传新

湖北宜昌市夷陵区小溪塔街道人大联络处在区人大常委会及街道党工委的领导下,始终树立“人大工作的主体是代表、人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潜力在代表”的代表主体意识,积极开展代表小组活动,认真协调办理代表建议,以服务地方经济建设为中心,严格按照街道人大工作计划和区人大工作要求,积极稳妥地开展好以监督、服务为重点的各项工作,始终坚持在同级党委领导下,对政府工作在监督中支持,在支持中监督,监察与服务并重,有力地推动了街道经济的大发展。

一、党工委为人大工作蕴造良好氛围。

小溪塔街道党工委高度重视人大工作。针对街道人大工作经费紧缺的状况,小溪塔街道党工委抓住街道人大工作会议和审议财政预算的有利时机,督促街道财政主管部门将人大工作经费、人大宣传经费落实到位。每年人大工作经费达5万元,在资金上给予大力支持,人大联络处有了工作经费,便于组织代表外出考察、学习等活动的正常开展。小溪塔街道党工委还适当提高代表活动经费,按时发放代表执行代表职务的补贴费用,全额纳入了本街道财政预算,并要求随着当地经济发展和财政收入的增长,逐年提高经费预算标准,为街道开展人大工作提供了强有力的经费保障。

小溪塔街道党工委不仅给人大代表视察、调研、外出学习在经费上予以保障,党工委领导还亲自组织人大代表开展活动。2009年,小溪塔街道党工委书记、常务镇长尤玉林亲自带领城区代表到上海考察社区工作,为小溪塔社区规范化建设提供了宝贵经验,代表们回来后,联名提出了《社区规范化建设》的议案。08年,党工委副书记、区人大代表李祚彦,带领农村片人大代表到湖南石首,江西

考察柑橘生产和销售情况,代表们不虚此行,针对小溪塔、龙泉、鸦雀岭三乡镇的柑橘生产与销售现状提出了相关的议案,为柑橘的生产与销售提供了参考价值。07年4月,党工委副书记、常务副主任、人大代表周玉春亲自带领农村片人大代表到鸦鹊岭镇东西泉村考察新房建设、旧房改造工程。去年9月中旬,党工委书记、街办主任、人大代表向光权亲自带领城区代表到城都考察社区建设,体现了领导重视人大代表工作。今年2月24日,小溪塔街道组织35名市、区人大代表来到湖北俏牛儿牧业科技开发有限责任公司,就畜牧业发展情况进行了视察和调研。街道党工委大力支持人大工作,领导的重视也极大地提高了代表活动积极性,为人大工作的开展蕴造了良好氛围。

二、围绕民生主题开展代表小组活动。

近年来,小溪塔街道人大联络处狠抓代表小组活动,三个代表小组分别按要求开展了代表小组活动,而且每个小组活动都有自己的主题。官仓片代表小组围绕柑桔议案开展代表活动,09年5月23日,该小组组织全小组的8名代表、周边村、场负责人以及柑桔大户共计22人,上午参观游路岗、习家岗、长岭岗柑桔场的桔园建设,下午围绕柑桔产品质量及销售开展讨论。大家积极发言,提出十多条好的建议,人大联络处把代表的建议及时报送街道党工委、办事处,得到了党工委、办事处的重视和采纳。每年柑橘快成熟之前,党工委、办事处的主要领导带队到北京和东三省考察柑桔销售市场,为柑桔销售起到了重要作用。金狮洞片代表小组围绕如何解决采石企业污染问题开展活动,提出整治措施。城区片代表小组围绕社区建设和三城联创开展了调研活动,为《社区管理办法》的出台提供了参考。

街道人大联络处把创先争优活动纳入了代表小组工作责任状的内容,在三个代表小组中,进一步掀起了创先争优的高潮。在单位创先中,官仓片代表小组按

照五好标准扎实工作,每次代表活动有主题,活动的效果好。全体代表你追我赶,代表作用得到了充分发挥,官仓片代表小组代表宋永志、杨喜声对辖区内的柑农,义务举办柑桔技术课讲座20多场次。宜巴高速公路从小溪塔街道官庄等村经过,为了确保征地拆迁工作按时完成,官仓片代表小组成立了以杨喜声为代表的四人协调小组,为前期青苗清点签字及后来的拆迁奠定了基础。城区片东湖社区一居民因不通公路连续上访五年,社区居委会书记、区人大代表熊远春积极想办法,找资金,不分日夜作沿途其他居民的工作,去年7月终于把这条公路修通了,了结了五年的上访案。年底在创先争优评比工作中,官仓片人大代表小组被推荐为先进代表小组,史智敏、肖永才、**三位代表被推荐为区优秀人大代表。

三、认真落实办理代表建议,增强建议督办实效。

在三届三次区人代会上,小溪塔代表团共提建议19条,其中有18条被采纳,在办理建议过程中,小溪塔街道党工委和街道人大联络处积极协调配合,将代表建议落到实处,代表们对建议办理的结果满意度比较高。仓屋榜村随着农民收入的上升,农民家电产品的增多,用电量不断增加,一度出现有家电不能用,农民意见很大。在区人代会上,代表黄开书提出增容建议后,区电力局非常重视,2009年为该村增加了三个供电台区,更换了两个老台区的变压器,共增容815千瓦,人大代表和村民非常满意。为实现谭家榜社区电力增容,代表望玉宣连续两年提建议,2008年因资金问题没有落实,2009年街道人大联络处找移民局协调资金20万元,区电力局承担了缺口资金,安装了一台200千瓦的变压器,使人大代表连续两年的建议得到了落实。从建议办理的反馈情况看,18条建议满意的16条,占88.9%,基本满意的2条,占11.1%。在评选好建议时,街道人大联络处推荐黄开书、熊远春、**代表分别提出的三条建议为好建议。

通过活动保证建议质量。高质量的建议,来自深入的调查研究。为了提高建议案水准,设立了“代表调研周”和“走访活动月”活动。分别在年中和年底,通过设置调研课题、布置调研任务、完成调研成果的方式,开展“代表调研周”,同时开展“走访活动月”。通过调研周、走访月活动,在人代会上与柑桔大镇鸦鹊岭镇代表团一起40多名代表联名提出了关于“倾力打造桔都”的议案,获得大会通过,这项议案被评为夷陵区最佳建议。

通过活动提高督办效率。将一部分重点难办的建议纳入代表小组活动内容,推进落实进度。为解决代表几年提几年未落实的柏木坪集镇供水设施和引进水源老大难问题,联络处在与干部群众调查座谈了解情况后,组织柏木坪片代表小组开展活动,邀请水利部门负责人参加,就建议办理工作进行现场研究和督办,拿出了办理方案,投资4万多元,引山泉水解决了集镇饮水问题。官庄仓屋榜代表小组围绕修建鄢官公路的建议,开展了主题议政日和建议办理面对面沟通协调活动,交通、建设等部门现场拟定公路修建的拆迁和施工方案,一条宽阔的村民致富路和柑桔专销路顺利建成。

通过落实建议增强了代表参与活动的热情。十分注重保护代表的履职积极性和参加集体活动的热情,千方百计将代表所提建议逐一督办落实到位。2010年辖区代表共提建议35条,配合区人大常委会做到所有建议都与代表见面协商沟通,促进了建议的解决和落实,达到了代表建议件件满意,件件有结果。

加强人大代表建议、意见督办工作的实践和探索 篇7

市政府:

根据临市府发【2010】52号《关于认真办理人大代表意见建议和政协委员提案的通知》精神,我局加强对办理工作的领导,仔细研究,认真抓好落实工作,现将办理情况汇报如下:

一、市人大十四届四次会议提出了83号《关于对城市居民收取卫生费制定统一标准的建议》办理情况

临夏市各街道现行的卫生费是依据1988年市政府《临夏市城市卫生管理暂行办法》有关规定收取的,用于各街道社区雇员清扫街道卫生。根据甘肃省城市生活垃圾处理费有关规定,市、州政府所在地城市的收费标准由市、州价格主管部门会同建设(环境卫生)行政主管部门制定,报市、州人民政府批准执行,城市生活垃圾处理费出台后停止收取卫生费。我市城市生活垃圾处理费的收费主体单位是城管局,今年下半年,市城管局经省政府批准取得了执法主体资格,并上报了《关于制定临夏市城市生活垃圾处理费的报告》,经请示市政府主管领导,城市生活垃圾处理费牵扯到千家万户,是一项关系到居民切身利益的民生价格,收费量大面广,因此要求对市州及各县市的城市生活垃圾处理费进行认真调研,并做好与上级业务部门的协调衔接工作,在此基础上扎实搞好成本审核测算,慎重提出调价意见,然后根据调价程序,上报审批。目前,我局正在抓好此项工作。

二、关于市政协十二届四次会议提出的13号《关于规范房地产中介机构收费标准的提案》办理情况

今年上半年,结合全市实际,物价、工商局对在上半年对已注册的房地产中介机构141 家(其中:房地产评估所1家,房地产经纪公司2家)进行了检查整治,对3家中介机构无照经营行为进行了责令整改。对全市中介机构收费情况进行了入户调查了解,于6月中旬分批组织了近50户中介机构负责人,对《中华人民共和国价格法》、《经纪人管理办法》《关于房地产中介服务收费的通知 》进行了培训学习。要求各中介经营者严格遵守国家法律法规,不得以各种名义乱收费。同时,工商和物价部门积极加大管理力度,通过集中培训和教育引导,开展督查和专项检查,进一步规范了中介行为,净化中介市场环境,9月初对全市中介经营者再次进行了检查,目前,全市中介经营者共有240多家,已纳入工商管理,中介机构收费按成交额的1%—2%或由买卖双方协商收取,没有超过 1995年国家计委、建设部颁布的《关于房地产中介服务收费的通知 》中规定的收费标准。

三、关于市政协十二届四次会议提出的60号《关于合理确定居民供暖价格的提案》办理情况

自我市开展集中供暖以来,对供暖价格纳入了政府管理。2004年,我市对集中供暖价格成本进行了审核,并由州物价局召开了供暖价格听证会,统一了我市集中供暖价格。2006年市上根据煤炭价格等上涨幅度较大的实际,在审核成本的基础上,召开价格听证会,重新出台了价格。2008年,由于国内能源价格大幅上涨,州物价局在审核成本的基础上,召开了供暖价格听证会,制定了新的供暖价格,居民4.9元/平方米.月。2009年,根据煤炭价格下调的实际,物价局在审核成本后,报经政府下调供暖价格,将供暖价格从4.9元/平方米月下调到4.6元/平方米月。近5年来,3次召开了供暖价格听证会,4次调整了供暖价格,使供暖价格能上能下,形成了随运营成本调整的价格机制。近期,根据我局对市场煤炭价格的监测和调查,煤炭价格与去年基本持平,经请示市政府,决定今年供暖价格维持不变。

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