在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话（通用9篇）

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇1

同志们：

刚才书记同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义

我市即将开始的第三次村（居）委会换届选举工作，是落实党的十六大关于“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村（居）委会换届选举工作，对于巩固党在农村和基层的执政基础，增强农村和基层组织的行政能力，保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施，有着极其重要的意义。

（一）做好村（居）委会换届选举，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。搞好村（居）委会换届选举，选好配强村（居）委会班子，有利于调动人民群众的积极性、创造性，进一步解放和发展先进生产力。村（居）委会换届选举既是生动的民主实践活动，也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体，搞好村民换届选举，有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展。同时，搞好村（居）委会换届，把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村（居）委会领导班子，有利于保障和实现人民群众的民主权利，维护好他们的根本利益。

（二）做好村（居）委会换届选举，是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。村（居）民委员会换届选举，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村（居）民自治、健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制的重要内容。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式，是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身，就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风，提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念，完善民主决策机制，畅通民主监督渠道，为建设社会主义政治文明打下坚实的基础。

（三）做好村（居）委会换届选举，是加强农村和基层组织建设，提高行政能力的重要举措。村（居）民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村（居）委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

总之，我们要从加强农村和基层组织建设，推进全市三个文明建设的战略高度，充分认识做好村（居）民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好村（居）民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这次村（居）委会换届选举工作。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作

自1998年我市撤销管理区设立村民委员会的7年来，我市已进行了两次村（居）委会换届选举。从总体来看，效果是好的，选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村（居）委领导班子，有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村（居）委会换届选举工作中，还存在一些问题和薄弱环节：一是一些领导干部对实行村（居）委会选举重要意义认识不足，对搞好村（居）委会换届选举信心不足，办法不多，措施不力。二是有的党支部与村委会不协调，未能起到领导核心作用，甚至各拉一派选票，在群众中造成不良影响。三是一些选举

子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。

（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。

三、切实加强对村（居）委会换届选举工作的领导

村（居）委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程，确保村（居）民委员会换届选举工作的顺利进行。

（一）要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视，切实加强领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施到位。要健全党政领导工作责任制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构，做好部署动员，抽调得力人员深入村（居）委会指导选举工作，从组织上予以保证。要落实换届选举经费，确保在时间紧、任务重的情况下，按质按量完成选举工作。

（二）要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村（居）委会换届选举的全过程，充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村（社区）党支部换届在前的优势，让新当选的村（社区）党支部尽快了解村情～，深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作，化解村（居）委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为换届选举铺平道路。

（三）要加强统筹协调。村（居）委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调，通力合作，形成合力，在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村（居）委会换届选举的牵头部门，要在党委、政府的领导下，协调有关部门，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议；要转变工作作风，深入基层，深入第一线指导选举工作，随时掌握选举进程和工作动态；尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题，保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责，为村（居）委会选举创造良好的环境。

同志们，做好村（居）委会换届选举工作，事关我市基层政权建设，事关全市农村基层发展与稳定，事关南岗经济社会的全面协调可持续发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署，统筹兼顾，精心组织，周密安排，确保这次村（居）委会换届选举工作取得～成功，为推动我市三个文明协调发展，为建设美好南岗做出新的贡献！

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇2

一、要认清形势，统一思想，切实增强工作责任感和使命感 与往届相比，这次村党组织换届选举从中央到省市都非常重视，县委也提出了“一次选举成功、消灭软弱涣散”的要求，在工作内容了也提高了标准，同时，各乡镇都有一些村出现了许多新情况、新问题，多年来积累的一些矛盾有可能在选举时集中显现出来，也会使组织选举难度和维护稳定的压力增大。所以，需要我们乡镇的领导干部和督导组要树立起责任意识和紧迫意识，对这项工作从讲政治的高度上重视起来，充分调研、提前谋划，深入研究、有效应对，确保换届选举工作圆满成功。

二、要认真学习，突出重点，切实把握好换届工作的主动权 村党组织换届选举工作的政治性、政策性、程序性都很强，是社会和群众关注的焦点，因此，我们要学深学透各级对换届工作的新要求，在熟悉换届业务和工作流程的基础上充分协调和发挥好各方面的力量，切实把握好工作的主动权。

一是要发挥党组织作用。二是要突出重点，分类指导。三是要严格程序，依法操作。四是要疏导矛盾，确保稳定。

三、要统筹兼顾，履职尽责，圆满完成换届指导任务

为加强对村党组织换届工作的领导和指导，县委向9个乡镇派出了换届工督导组，组成都是经过精挑细选的，都是政治素质好、大局意识强、业务能力精的干部，希望你们能充分发挥主观能动作用，确保村党组织换届选举工作平稳有序、圆满成功，组织领导、部署安排、宣传引导、业务指导、督查指导都要到位，希望今天参加会议的每一个同志，都要认真履行职责，严格工作要求，切实增强做好这项工作的政治责任感。工作中，督导组发挥好指导员、联络员、信息员的作用，认真履行职责，切实加大工作力度，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展督查指导。同时要注意扩大工作覆盖面，经常深入指导乡镇、村了解情况，掌握动态。要提高政治敏锐性，关注选前民情动向，解决好带有苗头性和倾向性的问题。对工作中出现的问题，要及时解决；不能解决的，要及时向领导小组办公室汇报，不能乱答复。各督导组负责的乡镇基本情况和工作进展情况要定期向县换届领导小组办公室和县包乡领导报告，遇突发事件或重大问题要第一时间报告。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

在村党支部换届会议上的讲话 篇3

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和我市的实际情况，村党支部已经任期届满，需选举产生新一届支部委员会。经镇委同意，今天召开村党支部换届选举工作会议，现在，我就做好村党支部换届选举工作，讲几点意见：

一、充分认识村党支部换届选举工作的意义

搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。一是实现党对农村工作的领导、巩固党在农村基础的需要。村党支部是村级组织和本村各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策要贯彻落实到村，变成农民群众的自觉行动，必须搞好村党支部建设，充分发挥村党支部的领导核心作用。二是我镇农村实现“两个率先”战略目标的需要。村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础，是农村三个文明建设的前沿指挥部。发展农村经济，带领群众走共同富裕的道路，这一切都离不开村党支部。只有选好配强村党支部领导班子，才能把“五个好”和创先争优工作的要求落到实处，才能为实现县委提出的“两个率先”目标提供坚强有力的组织保证。三是加强农村基层民主建设的需要。只有按期召开党员大会进行换届，民主选举村党支部领导班子，保证党员行使民主权利，集中党员的聪明才智，调动他们的积极性、创造性，才能保证党的路线和各项目标任务在农村实现。今年，我镇村党支部换届选举要对试点柞实行“两推一选”，这是对村党支部选举方式的新探索，是扩大党内民主，贯彻群众公认原则，促进农村社会主义民主政治建设，加强和改善党对农村工作的领导的新举措。实行“两推一选”，有利于拓

1宽选人视野，选准选好农村党支部领导班子，尤其是党支部书记；有利于扩大基层民主，加强农村民主政治建设；有利于增强党支部班子成员群众观点和宗旨意识，进一步密切党群干群关系。四是解决当前村级组织建设中存在的突出问题的需要。做好换届选举工作，有助于选拔优秀人才，改善村干部队伍结构，有利于加强党内监督，促使基层组织和基层干部改进作风，克服缺点，更好地为人民服务。

二、认真做好村党支部换届选举的各项工作

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和农村基层组织建设“五个好”的要求，切实做好村党支部换届选举工作，为实现农村经济的快速发展和社会全面进步提供组织保证。

1、村党支部换届选举的目标要求

这次村党支部换届选举总的要求是，要切实选出能够担当起实现农村发展重任，求真务实，真抓实干，群众信任，具有创造力、凝聚力和战斗力的村党支部领导班子。具体讲，主要有三个目标要求。

要全面提升村党支部领导班子的整体素质。选好村党支部领导班子，尤其是选准党支部书记，大力改善村级领导班子的年龄、文化结构，全面提升领导班子的整体素质，努力把村党支部领导班子建设成为文化素质高、开拓意识强，具有驾驭全局工作和市场经济能力，能够带头创造财富、带领群众致富和带动一方共富的战斗集体。

2、村党支部换届选举的时间和步骤

要求在十一月二十五日前将全镇选举工作全部完成3、村党支部换届选举需要把握的主要环节

村党支部换届选举的主要任务是选好配强领导班子，必须按照干部“四化”方针，坚持党管干部和依法选举等基本

原则。换届选举过程中，各镇区主要要把握好以下三个关键环节。

一是要严格掌握任职标准。要严格把握村党支部委员的任职标准，按照干部“四化”要求，配强村党支部领导班子。村党支部委员候选人除要符合党员的标准外，还必须能够自觉实践“三个代表”，有较强的事业心和责任感；公正廉洁、作风民主、甘于奉献，热心为村民服务；有开拓创新的精神和带领群众致富共富的觉悟和本领；有较强的组织协调能力和经营管理能力，善于做群众工作；有高中以上文化程度，能胜任工作要求。村党支部书记还应具备一定的理论水平和较高的政策水平。

二是要严格做好“两推”工作。今年我镇将试行“两推一选”方法进行换届选举，试点材要重点把握好“两推一选”的程序，认真组织力量到村进行指导，确保委员候选人推荐工作按要求有步骤的进行。一是党内推荐。各村党支部召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届党支部委员初步候选人；也可以党小组为单位，进行民主推荐新一届党支部委员初步候选人。根据党员推荐得票数多少，按照比村党支部委员职数至少多一倍的人数推荐出支部委员初步候选人。二是代表推荐。各村召开由非中共党员的村委会成员、村民组长和部分村民代表参加的会议（有条件的村可以召开村民会议或村民代表会议），对初步候选人进行信任投票。参加推荐的党外村民代表人数，根据该村的人口数确定。村民数在2000人以下的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于30人；村民数在2000到3000人的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于40人；村民数在3000人以上的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于50人。根据村民认可得票数多少，按不少于百分之二十的差额确定初步候选人。

三是要严格执行选举程序。选举过程中，要按照公开、公平、公正的原则，根据镇里的总体安排和选举工作具体要求，对照《关于切实做好村党支部换届选举工作的意见》，严格按规定程序操作。要全面考察候选人的德、能、勤、绩，特别注重工作实绩的考察，并充分听取党员、群众的意见，认真把好审核关；要依法进行选举，做到环节不少、程序到位，严格把好选举关；要严防非组织活动，严肃查处违法违纪事件，凡涉及选举工作重大问题，都必须经镇党委集体研究决定，切实把好监督关。

为保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：⑴ 患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；⑵ 自费出国半年以上的；⑶ 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；⑷ 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑸ 工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇4

同志们：

今天，区委、区政府召开全区第七届村委会换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省关于进一步做好村委会换届选举工作的要求，部署全区第七届村委会换届选举工作，进一步加强村级组织建设，完善村民自治，为促进农民增收、发展农村经济、全面建设小康社会提供更

加有力的组织保障。下面，我就做好这次村委会换届选举工作讲三点意见。最后，请区委××书记作重要讲话。

一、进一步认清形势，切实增强做好新一届村委会换届选举工作的责任感

根据规定，今年年底前后，我区要依法进行第七届村委会换届选举工作。多年的实践告诉我们，搞好村委会换届选举是加强农村基层民主政治建设的基础。我们必须引起高度重视，一着不让抓好各项措施的落实。

综观全区农村基层民主建设，搞好第七届村委会换届选举，有着许多有利条件。一是有各级的高度重视。国家、省历来十分重视农村基层组织建设，相继制定并颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省村民委员会选举办法》和《××省实施〈村民委员会组织法〉办法》，对完善村民自治，发展农村基层民主，实行农村基层组织民本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧主选举、民主决策、民主管理、民主监督等一系列问题，作出了明确的规定和要求。并先后下发了《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》等一系列重要文件。前一阶段，××市召开了全市第七届村委会换届选举工作会议，下发了《关于做好全市第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》。所有这些，都为我们搞好这次选举工作提供政策保障。二是有充分的工作准备。从月日开始，就着手组织开展准备工作。月日组织、民政等有关部门赴全省试点单位海门市学习了第七届村委会换届选举试点经验，并专门召开了区村委会换届选举工作指导小组全体会议，就选举工作的有关问题进行了专题研究，制定了《关于第七届村委会换届选举工作的实施意见》，对做好第七届村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等各方面都作出了明确的规定和要求。三是有完善的工作机制。经过十多年村民自治的实践，特别是第六届村委会换届选举工作，我们成功地探索出了一条既符合法律法规要求，又切合我区农村工作实际，程序规范，步骤简化，操作性强的选举办法，以及部门协同配合的工作机制，使党的政策、法律法规和基层的民主实践有机地结合在一起，四是有良好的工作氛围。通过近年来的村民自治，农村民主政治建设的不断完善，广大农民群众民主意识、参与程度和依法本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧行使民主权利的能力明显增强，民主法制氛围进一步浓厚，基层领导班子和村干部依法管理、依法办事的自觉性不断提高。××年，我区被评为“全国村民自治模范区”。五是有较强的工作队伍。通过历届村委会换届选举工作的积极探索和成功实践，全区各镇、各村都已经培养了一批基层选举工作的业务骨干。他们了解党的政策，熟悉法律法规和选举业务，掌握乡情民情，具有较强的民主法制意识和丰富的基层工作经验，善于解决基层各种复杂矛盾，为新一届村委会换届选举工作提供了人才保证。

任何问题都是一分为二的，在看到有利一面的同时，我们必须清醒地认识到工作的艰巨性。一是经过村级行政区划调整，许多村的范围和人数扩大，给新一届村民委员会换届选举带来了更多的组织工作。二是随着农村工业化和城市化的进一步加快，农村社会结构和农民群众的生产生活方式发生了很大变化，人口流动频繁，人户分离现象比较突出，给选民登记工作带来了新的难度。三是随着农村经济和社会发展，广大农民群众民主法制意识普遍增强，对基层民主政治建设的要求进一步提高，同时，农民群众生产生活的自主性、独立性明显增强，对村集体的依赖性相对减小，部分村民甚至对农村基层组织建设缺乏应有的参与热情。四是少数地方在上届村委会选举工作中，对推选村民小组长一环重视不够，遗留了一些矛盾，群众反响较大。五是前一阶段，各镇党委刚刚进行了换届，人事方面作了一些新的调整，一些新同志对基层情况和选举业务不是很熟悉。全区各级、各有关部门对此必须保持清醒头脑。

搞好村委会换届选举，有利于选好配强村级领导班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力；有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，促进农村经济发展和社会进步；有利于密切党同人民群众血肉联系，进一步巩固党在农村的执政基础。全区各级、各有关部门必须充分认识加强农村基层组织建设、做好当前村委会换届选举工作的重要意义，进一步增强做好村委会换届选举工作的紧迫感和责任感，采取扎实有效措施，做好新一届村委会换届选举的各项工作。

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇5

按照宪法和地方组织法的规定，ＸＸ市第八届人民代表大会的任期将在今年6月届满，需进行换届选举。市委对这次换届选举工作非常重视，多次研究有关换届选举工作问题，去年10月批复了市人大常委会党组《关于我市第九届人民代表大会换届选举有关事项的请示》。去年11月，市八届人大常委会第38次会议通过了《市第九届人民代表大会代表名额分配和选举问题的决定》。今年1月,市委批转了市委组织部和市人大常委会选举联络人事任免办公室的《ＸＸ市九届人大代表名额分配和有关选举工作的安排方案》。这次会议，就是要贯彻落实市委和市人大常委会对换届选举工作的意见和决定，对具体工作进行研究和部署。下面，我就市九届人大代表选举的一些具体问题，讲几点意见。

一、充分认识做好市人大换届选举工作的重大意义，增强责任感和使命感。

这次市人大换届选举，是在全市人民深入学习贯彻党的十六大精神，满怀信心为全面建设小康社会而努力奋进的大好形势下进行的。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。”人民代表大会是最广泛动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，行使当家作主权利的重要形式。因此，做好人大换届选举工作，保证我市权力机关及其常设机关、行政机关、审判机关、检察机关的顺利产生，对于实现人民当家作主的民主政治权利，加强地方政权机关建设，保持安定团结的政治局面，继续推进我市改革开放和社会主义现代化建设，力争早日实现全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。

这次市人大换届选举，任务繁重、时间紧迫、工作量大、涉及面广、政策性强。我们要站在坚持和完善人民代表大会制度，发扬社会主义民主，实践“三个代表”重要思想的高度，认真做好有关选举的各项工作。在市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，切实把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，确保换届选举工作顺利进行。

二、注重代表素质，优化代表结构

代表法规定，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。因此，充分认识人大代表的性质、地位和作用，认真把好人大代表的“入口关”，保证人大代表的良好素质和合理结构，确保人民代表大会正确行使好法律赋予的各项职权，将起着极为重要的作用。

代表法还规定，代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。代表应当与原选区或原选举单位的人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。因此，我们在推荐代表候选人和选举工作中，要注重代表素质，选出拥护党的基本路线，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”要求，具有较强的执行代表职务的责任感和履职能力的人大代表。这是人大代表先进性的要求，是衡量我们市人大换届选举是否成功的主要标志之一，也是我们在选举中要把握好的基本条件。

我们还要十分注意优化代表结构，提高代表的整体素质。代表结构涉及到人民代表大会的根本性质和整体功能。有了科学、合理的代表结构，国家权力机关才有高效运转的坚实基础。根据市委的批复，市九届人大代表的构成比例，工人、农民和其他劳动者约占30%，干部约占25%，知识分子约占28%，民主党派与无党派爱国人士约占13%，解放军约占1.5%。代表中归侨侨眷代表约占5%，少数民族代表约占1%。妇女代表的比例应不低于23%，中共党员比例不超过65%。现在安排到各县（市、区）和市直有关单位推荐的代表名额，就是按上述构成比例分配的。各县（市、区）和有关单位在推荐代表候选人时要注意把握好这个比例要求，要注意代表的广泛性和代表性，保证工人、农民、知识分子、党外人士、妇女、少数民族在人大代表中占有适当的比例。为了调动最广大的人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，同级党代会代表、政协委员与人大代表以及不同层次代表之间，要尽量注意减少交叉安排，除市委直接提名的代表候选人外，市直各单位的负责人一般不提名为代表候选人。

在推荐选举过程中，要严格依法办事，绝对不能因为强调代表结构要求搞“包办”或“指选”，要向代表说明情况，讲清道理，通过过细的思想政治工作和宣传组织工作，来实现党组织的意图，最终应以选举结果为准。

三、加强领导，依法做好换届选举的有关组织工作。

（一）做好代表候选人推荐的组织工作。根据法律规定，设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生。也就是说，我市的人大代表由市辖的五个县（市、区）人民代表大会选举产生。能否选出真正代表人民利益和意志，参与行使我市国家权力的高素质的人大代表，选好、选准代表候选人是一个关键。根据法律规定，各政党、各人民团体和代表10人以上联名可以提出代表候选人，分配有代表名额的单位党组织，务必高度重视推荐代表候选人工作。要按照方案的要求，讲民主、讲程序，通过各种渠道，广泛征求意见，防止简单图快，防止仅由主管部门随意提名，报个别领导包办决定人选的错误做法。坚持公平、公开、公正，各主管部门要对代表候选人预备对象进行认真的考察，各县（市、区）和市直单位党委初步确定的候选人人选，一是要征求纪检、监察、检察、公安、计划生育等部门的意见，是国有企业和民营企业负责人的，还要征求工商、税务、海关等部门的意见；二是要在适当的范围内进行公示。

（二）做好代表选举的组织工作。根据市八届人大常委会第38次会议《关于市第九届人民代表大会代表名额分配和选举问题的决定》要求，市九届人大代表必须在2003年4月20日前选出。各选举单位要以这个时间为限，倒计时列出市人大代表选举的各项工作。一是各推荐单位要在规定的时间内完成推荐代表候选人工作，将代表候选人推荐到选举单位选举。二是在召开人代会时做好代表候选人的介绍工作，法律规定无论是政党、团体，还是代表依法提名的候选人，都具有相同的法律地位。因此，在介绍候选人时应一视同仁，不应有所偏颇。三是要依法确保代表提名、酝酿候选人的时间不得少于48小时，保障代表有较充分的时间提名、讨论候选人，保障代表在选举中能择优选出自己的意中人。四是要坚持差额选举的原则。选举法规定，由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额的五分之一至二分之一。如果所提候选人的人数符合这一规定的差额比例，直接进行投票选举；如果所提候选人的人数超过这一规定的最高差额比例，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，按照选举办法确定的具体差额比例确定正式候选人名单，进行投票选举。五是在代表选出一周内，将选举结果报告、当选代表登记表等有关材料上报市人大常委会代表资格审查委员会，以便及时进行代表资格审查。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）做好代表培训的组织工作。从历届市人大代表的选举结果看，连任的代表总是少数。因此，组织好代表的学习培训，让代表了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，明确代表的权利和义务，对开好市九届人大一次会议至关重要。去年12月，市人大常委会组织我市选出的省十届人大代表集中培训学习，用3天时间，组织了十六大精神报告会，安排学习有关法律，请履行职务较好的九届全国人大代表、省九届人大代表介绍履行代表职务的经验和体会，视察德赛集团。时间虽然不长，但效果很好。各县（市、区）人大常委会要重视抓好这项工作，在代表资格审查之后、市九届人大一次会议之前，组织在本县（市、区）选举产生的市九届人大代表集中学习，重点学习宪法、地方组织法、代表法。通过学习，让代表了解我国人民代表大会制度的基本内容，了解人大及其常委会、人大代表的性质、地位和作用，了解人大代表的权利和义务，了解人大会议的基本内容和程序等，为履行代表职责打下必要的法律知识基础。

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇6

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在村两委换届选举动员大会上的讲话

（2005年3月18日）

我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在钳口乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了钳口乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、钳口乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：

一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感

村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。

２、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。

３、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如钳口乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

４、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安常山”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。

５、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。

当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。

二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作

1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。

2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。

三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成

这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。

1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好2005年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向钳口乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。

2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。

3、坚持“五讲”。广大乡村干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的乡村干部长期工作在第一线，为钳口乡的经济社会发展尽心尽职，实践证明，你们是有战斗力的，是值得信赖的。在村级换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。乡党委要在村级干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。广大村干部要以村集体事业为重，忠于职守，尽心尽责，认真学习领会“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次钳口乡换届选举试点正值春耕备耕之际，农村工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。

在村两委换届推进会上的讲话 篇7

观摩会上的讲话

同志们：

按照县委、县政府的统一部署，全县村“两委”换届选举工作已全面铺开。今天我们在墩阔坦镇阔什艾日克村召开全县村“两委”换届选举工作观摩会。主要任务是借鉴学习阔什艾日克村换届选举试点工作经验，规范换届工作流程，确保按时高质量地完成村“两委”换届选举工作。下面，我讲几点意见：

一、肯定成绩、查找不足，进一步增强抓好村“两委”换届选举工作的紧迫感

我县村“两委”换届选举工作自2011年12月18日启动以来，各乡镇都能按照实施方案要求和程序开展工作，进展较快。经过前期宣传动员、干部考核、清理审计、党员推荐、群众推荐、组织考察等法定程序，今天进入党员选举环节。总的来讲，各乡镇前一阶段工作扎实，措施得力，指导到位，成效明显，县委还是比较满意的。但从我们督查的情况看，工作中还存在一些不容忽视的问题，如个别村级组织后备无人、部分工作人员业务不精通等问题都不同程度的存在。今天我们召开这次观摩会，目的就是进一步规范程序，为下一阶段村委会换届选举工作创造良好的条件。希望大家从战略和全局的高度来对待，把村“两委”换届选举工作作为加强农村基层组织建设的重中之重来抓，切实抓紧抓实、抓出成效。

二、精心组织、依法操作，进一步提高村“两委” 换届选举工作的质量

目前，我县村“两委”换届选举工作即将进入关键期，同时也将是各类矛盾的凸显期。较前期相比，每天工作量更大、任务更艰巨，而且越到后期难度越大，对我们的工作提出了更

1高要求。各乡镇一定要按照“好、准、稳”的总体要求，进一步加强领导，精心组织，保证质量，加快进度，集中时间和精力，抓好村“两委”换届工作，确保在1月15日前完成村党组织换届选举工作，在2月15日前完成村委会换届选举工作。一是思想上更加重视，确保圆满成功。村“两委”换届选举工作，是涉及全县几十万人民群众的民主政治的生动实践，也是我们党真心实意推行民主建设的一个生动实践，各乡镇党委主要负责人一定要在思想上高度重视，把可能出现的问题想得更复杂一点，确保换届圆满成功。二是要求上更加严格，严把用人标准。对那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同致富的能人，要创造条件，积极动员参选；对那些私心重、眼光浅、拉选票、党性不坚定，意图通过当选捞好处、谋私利的人，乡镇党委要充分发挥组织作用，严格考察，认真审核，并采取强有力措施，坚决取消其参选资格，切实做到好中选优、优中选强。三是程序上更加到位，严格依法进行。换届选 举是一项程序性很强的工作，从以往换届情况看，有的村选举不成功，多数是因选举过程中程序不严格、操作不规范引起的。尤其是本次换届，有许多新的要求，党员群众的关心程度更高，这就要求我们一定要规范操作。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细节问题，坚决做到严格选举程序，依法依规办事，该走的步骤一步不少，应走的程序一步不减，真正让选举程序经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。四是宣传上更加有声势，营造浓厚氛围。各乡镇要在前一阶段工作的基础上，继续大造舆论声势，统一党员群众的思想，打牢换届选举的群众基础和思想基础。要继

续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，村党组织换届选举要严格执行“五个严禁、17个不准、5个一律”纪律，村民委员会换届选举严格执行“十个严禁”、“八个界定”、“十个不选”的规定。教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律，积极支持改革，正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系，珍惜和正确行使自己的民主权利。五是工作上更加努力，稳步有序推进。各乡镇党委一定要把每个环节考虑周全，绝不能忽视群众的民主意识和民心所向。要注意保护好党员群众的热情和积极性，必须坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响到选举的结果和质量。要在前一阶段工作的基础上，继续加大工作力度，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度，引导党员、群众正确行使自己的权利。六是责任上更加明确，形成工作合力。各乡镇党委、换届指导组的责任已经明确，大家要进一步端正态度、明确任务，扑下身子、真抓实干，形成工作合力。对工作负责、成绩突出的要进行表彰，对应付了事、不负责任的要严肃追究。七是领导上更加有力，确保大局稳定。各乡镇党委要把加强对换届选举工作的领导作为一项政治责任，要敢于领导，善于领导，在力量上再加强，责任上再压实，措施上再强化，调动方方面面的工作积极性，牢牢把握工作的领导权和主动权。尤其是乡镇党委书记，要认真履行“第一责任人”的责任，对选情复杂的村，要亲自坐镇选举现场，靠前指挥，亲自调度，及时处理好选举工作中出现的新情况和新问题，真正将换届选举工作抓在手上，落实到行动中，确保按时、有序完成。

三、对照标准、强化举措，进一步净化村“两委”换届选

举工作环境

看一个地方的换届选举工作成功与否主要有三项标准：一是组织提名的人选要能够顺利当选，选优配强领导班子；二是县委提出的村“两委”换届的标准要实现；三是要保持稳定，不能发生大的信访事件。我们必须对照这三条标准，继续加大对村情、民情、选情动态的摸排力度，对可能存在的宗族派姓、可能产生的矛盾问题以及妨碍选举行为的苗头等要及时掌握、时刻关注，一旦发现有新的情况或倾向性的苗头要及时进行妥善处置，防止矛盾激化。要高度重视信访工作，对选举过程中党员群众反映强烈的问题要及时调查处理，耐心做好解疑答惑工作，及时解决影响换届选举工作的突出问题，稳定党员群众情绪。要继续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，对违反换届纪律的各种行为予以查处并严厉打击，确保我县换届选举工作风清气正。

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇8

今天，乡党委、乡政府在这里召开第六届村会换届选举工作总结会，就是要认真贯彻xx大精神，全面总结经验，发扬成绩，进一步作好换届选举后的各项工作，促进我乡农村基层民主政治建设，巩固和发展党在农村的执政基础。下面，我讲四个方面问题：

一、前段工作简要回顾

我乡有17个行政村，8615口人，110个村民小组，5664个选民。在第六届村委换届选举工作中，我乡严格按照xx市的统一安排部署，借鉴前五届村委会换届的经验，集中领导，集中时间，集中精力，严格程序，强力推进，截止12月3日，17个行政村通过正式选举全部产生了新一届村民委员会，换届选举工作基本结束。大体来说，经过了以下六个步骤：

一是动员部署。10月16日召开了全乡村委会换届动员大会。会后17个村又相继召开动员会，层层进行了动员部署；

二是建立领导工作机构。10月15日，乡里成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组，并下设办公室，具体负责换届事宜。17个村也都在10月17日至19日成功推选产生了本村选举委员会；

三是宣传发动。采取悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛进行了宣传，营造了浓厚的民主氛围；

四是详实登记选民。严格按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”等原则，在10月21日至24日对5664位选民进行了登记、公示工作；

五是严格按照程序和标准，在11月12日前已完成村委候选人提名工作；

六是按照法定程序，于11月12日至12月3日圆满完成了正式选举工作，共选举产生村委会主任17名、村委委员35名、“大学生村干部”专职委员11名。在新产生的村委班子成员中，党员45人，占总数的86.5%；“双强”干部46人，占总数的88.5%；“一肩挑”比例达到82.4%；支村“两委”交叉任职比例达到83%；村“两委”成员100%有妇女干部；“大学生村干部”100%当选；换届率达到100%。

可以说，这次换届选举很成功、很圆满，总体效果达到三个满意：全乡群众满意，乡党委、政府满意，上级领导满意。

在此，请允许我代表乡党委、乡政府向在座的各位表示最诚挚的祝贺和感谢！

二、主要做法

村委会换届选举是广大村民政治生活中的一件大事，是一项政策性、法律性很强的工作，关系到家家户户，涉及到方方面面。为此，乡党委委、乡政府高度重视这次村委会换届选举工作，并按照省、xx市、xx市有关要求，多次召开换届选举工作推进会，提出了具体工作要求和工作措施。总结起来，主要有这么几点：

一是实行三大班子领导包片，一般干部包村责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的领导工作格局；

二是把村委换届工作作为全乡10-12月份中心工作、重点工作来抓，一切为换届选举服务；

三是在人、财、物上提供保证，全乡机关干部、车辆统一调配，所有材料、选票由乡里统一印制；

四是抽调专人组建选举办公室，仔细研究选举读本，制定每阶段流程，保证选举全程规范化运作；

五是调查摸底，吃准难点，派驻工作组重点攻坚，确保全乡整体推进；

六是严格程序，依法选举，化解矛盾，确保全乡农村工作大局稳定。

三、存在的问题

虽然我乡第六届村民委员会换届选举工作在全乡同努力下，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，但我们工作中仍然暴露出了许多问题：

在村（居）委会换届选举工作会议上的讲话 篇9

下面，我讲三点意见。

一、思想上位，充分认识新民居建设工作的重要性和紧迫性

推进农村新民居建设，是落实科学发展观、贯彻党的xx届三中全会精神的具体体现，是建设社会主义新农村的重要组成部分，是统筹城乡发展、满足农民需求的现实需要，对于节约土地资源、提高农民生活质量具有重要的意义。

首先，推进新民居建设是新时期上级赋予我们抓好农村工作的重要任务。近年来，全国各地都把农村新民居建设作为建设社会主义新农村的一个有力抓手，并取得了实际成效。为了推广成果，改善民生，去年省委七届四次全会通过了《关于认真贯彻党的xx届三中全会精神，进一步推进农村改革发展的意见》，对我省推进新民居建设做了全面部署，明确了目标任务。今年2月10日，市委、市政府召开了全市农村新民居建设工作会议，明确要求各县区每年至少建成２个市级农村新民居样板村，建成多个县级示范村。各级各部门一定要研究好政策，抓住当前发展机遇，争取各级资金支持，搞好新民居建设，推进基础设施建设和社会事业的发展。我们必须充分认识新民居建设工作的重要性，在符合***实际、尊重群众意愿的基础上，采取一切积极可行的办法，认真抓好我县新农居建设工作。

其次，推进新民居建设是改善农村面貌的现实需求。当前，农村住房由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，民居建设还没有步入现代化、规范化、科学化之路，农村民居建设存在着布局分散、结构陈旧、新技术含量低等问题。搞好农村新民居建设，可以有效整合各方面力量，加快村庄改造步伐，引领农村居住方向，改善村容村貌，促进农民生活方式的改变。同时，还可以带动与之配套的水、路、电、气、讯等农村基础设施和公共服务设施建设，让广大农民更多地分享发展成果，进而推动统筹城乡发展。

第三，推进新民居建设是当前形势的必然要求。开展新民居建设工作，顺应了扩大内需、拉动建筑、建材等产业发展、激活农村消费市场的经济形势。目前保增长、调结构、扩内需是当前国内工作的当务之急、重中之重。自全球性金融危机以来，我国出台了一系列拉动内需的积极政策，农村新民居建设是扩大内需的很好的方法。我们一定要把握好这个有利形势，抓住目前原材料价格普遍偏低、可以低成本建设农村新民居的契机，结合我省提出的“三年大变样”活动，统筹推进我县的农村新民居建设工作。农民始终有改善居住条件的意愿，各级各部门要做好统一规划，统一安排，使村容村貌有一个较大的改观。农村环境改变后，还可以吸引城市人口到乡村旅游观光，吃农家饭，种农家菜，帮助农民增加收入。

二、真抓实干，切实加大农村新民居建设的推进力度

农村新民居建设是一项复杂的、长期的社会工程，需要县、乡、村各级、各部门的统筹谋划，协调联动。我们要理清工作思路，制定工作目标，找准切入点，步步为营，扎实推进，确保农村新民居建设取得实实在在的效果。在具体工作中要把握住以下几点：

一是坚持规划先行的原则。科学长远的村庄建设规划是顺利推进新民居建设的重要基础。一个好的规划可以提升灵气、聚集人气、促进发展。我们在推进新民居建设过程中，一定要把科学规划放在首位，按照方便农民、提升农村、发展农村产业的要求,因地制宜，科学合理地规划农民居住区、产业发展区。按照土地利用总体规划和新农村建设的要求，积极引导广大农民根据地貌、自身经济条件等选择建设模式和适合自己居住的户型。制定规划中要统筹城乡发展，把城乡作为一个整体，将新民居规划纳入城市发展整体规划和土地利用整体规划通盘考虑，搞好城乡布局规划和建设规划，着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化的规划体系。要以城市总体规划和土地利用总体规划为指导，体现适度超前、因地制宜、各具特色的要求。在规划制定过程中，既要舍得资金聘请有资质的机构进行规划，也要广泛征求基层和群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，严格落实有关政策，确保农村新民居建设给农民带来实惠。国土部门制定土地利用规划时要充分考虑新民居建设工作，做好规划。

二要在政策上大力支持。建设新民居是一项复杂的社会工程，需要各部门密切配合，提供资金扶持和政策支持。首先要加快新民居示范村基础设施建设。新民居示范村布点规划确定后，各乡镇、管理区、街道办及县直各部门要整合农村各类项目资金，加大对重点中心镇、中心村，特别是市级样板村、县级示范村的扶持，在饮水、道路、绿化、农村沼气池建设等方面给予资金补贴。其次是要各负其责，协调联动。各部门在新民居建设中的工作责任，在我县《实施方案》中已有明确要求，在这里我就不再强调，希望各相关部门要切实履行职责、创造环境、提供便利，能利用的政策一定要利用充分，能减免的费用一定要减免到位，同时还要研究好相关扶持政策，在推进新民居建设上发挥好应有作用。再次是要加大财政扶持力度。各级各部门要从各类资金中筹措并建立农村新民居建设专项资金，用于新民居建设市级样板村、县级示范村、样板房建设奖补支出。从XX年起，县财政将安排专项农村新民居建设资金，并按大幅度高于财政经常性增长幅度逐年增加，专项用于县级新民居样板村奖补。县农工委、财政局要根据新民居建设投入成本，制定具体奖补项目、标准、资金筹措及拨付办法。农村公共设施项目与公益项目资金要向新民居样板村、示范村、样板房建设整合。各部门要认真研究方案，研究如何履行各自职能，能减免的收费项目都要减免，让百姓成本低些，建设新民居的积极性高些。政策上要积极取得上级部门的支持。各级各部门专项资金都要向新民居建设倾斜。

三要建好样板村和示范村。全县各村经济基础差别很大，必须从实际出发，积极稳妥地开展新民居建设工作，因村制宜，形成各具特色的新民居建设模式。从今年开始，全县每年要建成2个市级样板村，每个乡镇要建成1-2个县级示范村，同时在新农村“百村示范”中各抓5-10个新民居建设样板房。要利用4年时间，力争建成更多的基础设施配套、建筑风格独特、生态环境优良的新民居示范村。各乡镇、管理区及街道办要根据不同条件的村，选出示范村，按照高起点规划、高标准推进、高效率运作的要求，加强工作指导，加大建设力度，真正发挥示范作用，确保试点建设一个，成功一个，群众受益一个。要科学施工，确保质量一流。对于一家一户来讲，拆旧房建新居是一笔大的支出，甚至有的户要倾尽全部财力。所以，一定要高度重视新民居的建设质量，对施工队伍要实行严格的招投标，对施工材料要优中选优，对每道工序要细之又细，严禁粗制滥造、偷工减料，坚决杜绝劣质工程、豆腐渣工程，确保建成优质工程、精品工程。建设部门要加大监督检查力度，在材料选择上一定要用经得起市场检验的材料，保证施工质量。

四要尊重农民意愿。农民是新民居建设的主体。要充分利用广播、板报、橱窗、标语等形式加大对新民居的宣传力度，对农民群众讲解新民居有关知识，算帐对比,让农民群众对新民居有个清晰的认识，真正明白了解新民居节地、节能、抗震的诸多好处，增强参加新民居建设的自觉性；乡镇、村要召开党员干部、村民代表座谈，研究讨论新居民建设的可行性；选择户型方案要考虑农民群众的实际和生活习惯，既坚持标准又不唯标准；拆迁过程中要广泛征求群众意见，耐心做好群众的思想工作，切实维护好大多数群众的利益，真正做到文明拆迁、和谐拆迁。要强化农民群众的主体意识，动员组织群众自己动手建设美好家园，真正把新民居建成顺民意、合民情的“民心工程”，建成党和群众的“连心工程”，建成推动经济发展、提高群众生活质量的示范工程。

三、加强领导，强化农村新民居建设保障措施的落实

开展农村新民居建设，是一项综合性的工程，需要整合各方面的资源，建立“政府引导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制，调动全社会的积极性，合力推进，确保农村新民居建设工作的顺利开展。

一要加大领导力度。推进新民居建设，是当前统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的一项重大任务。各单位、各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，深刻理解其重要意义，把组织实施好这项工作作为本单位、本部门的重大责任，作为改善民生的实际行动，以对党和人民高度负责的精神，准确把握工作重点，着力强化政策措施，扎实推进农村新民居建设。各级领导干部要带头抓新民居建设的调研，抓总体部署，抓规划制定，抓组织实施。要全面落实工作责任，认真研究细化目标，切实把各项政策措施落实到位。从今年起，县委、县政府要把新民居建设工作列为各乡镇、管理区、街道办及县直有关部门目标责任考核的重要内容。为切实加强对这项工作的领导和协调，县委、县政府专门成立了领导小组和办公室。各乡镇、管理区、街道办及县直有关部门也要成立相应组织机构，明确任务，安排经费，落实措施，确保工作顺利开展。

二要强化基层组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推进农村新民居建设的基本保障。上级关于农村新民居建设的各项工作都要由乡镇、村来组织实施。因此，各乡镇一定要立足本地实际，认真研究解决当前农村新民居建设的主要问题，协调推进新民居建设的各项工作。要明确专门人员负责新民居建设日常工作，参与示范村建设规划。要结合农村“两委”换届工作，进一步加强农村党支部建设，把那些工作能力强、有责任心、有奉献精神的人员充实进农村干部队伍，大力营造农村基层干部干事创业的良好氛围，充分调动农村基层干部的工作积极性、主动性和创造性，更好地带领广大农民群众开展新民居建设。

三要强化力量整合。建设农村新民居是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。我县党政机关、企事业单位和各类企业要同心协力，汇聚成强大的支农力量。要主动把新民居建设纳入整个经济社会发展全局统筹部署；各有关部门要把新民居建设作为自己份内的事，结合自身的职责任务，大力支持和参与新民居建设，主动为广大农民出实招，办实事；各职能部门要将各项支农资金统一规划，统筹安排，落实到新民居建设的具体项目上，促进新民居建设的开展；县内有实力的企业也要为新民居建设出力，响应国家工业反哺农业的号召，帮助农村改变落后面貌，建设新民居。通过充分调动方方面面的力量，合力推进新民居建设。

四要营造良好氛围。宣传部门要采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众，引导和动员广大群众自觉投身到农村新民居建设中。广播、电视等媒体要加大宣传力度，及时报道工作进展情况，开辟专题专栏及时报道农村新民居建设的好思路、好经验、好典型。各乡镇要广泛开展动员，做到家喻户晓、深入人心。通过大搞宣传，大造舆论，在全县营造新民居建设的浓厚氛围。要拓宽社会参与的途径，积极鼓励各单位和社会各界人士、志愿者投身新民居建设，积极引导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、服务农民，积极倡导工农对接、农商对接、农科对接和城乡对接，切实畅通社会参与的通道，进一步营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好局面。要让更多的人、让有能力、有条件、有实力、有爱心的企业知道、参与新民居建设，各乡镇、村要对相关企业提供必要的支持和帮助。