农业项目流程图

农业项目流程图（通用12篇）

农业项目流程图 篇1

省级设施农业流程图 流程一:项目申报流程图

1、接申报指南、网上发布指南

2、查询项目储备库,征求分管领导、财政局、乡镇、事业站意见 确定项目预报单位和数量

3、召开项目预报会,确定项目负责人,联系人、联系方法,加入项目交流群,预报单位明确一家技术依托单位和一名挂钩指导员(本行业中级职称以上，4、各预报单位召集社员大会,确定是否申报

5、先行申报汇总表,确定项目名称,资金规模和申请资金额度

6、在技术依托单位,挂钩指导员、农技站协助编写项目申报书

7、农委财政召开项目评审会(资料一式十份,邀请项目管理、业务、工程、财务、专家组织评审,进行综合评分排名,出具专家评审意见。项目管理专家审查项目主体资格、申报方向;财务专家审核项目配套比率;工程专家审核单位造价;业务专家审核实施内容,绩效估算。

8、将评审结果交农委领导集体讨论、会商财政局,并汇报市分管领导,确定最终申报名额

9、在农林网、财政网上进行公示

10、项目单位经技术依托单位、挂钩指导员修改项目书后定稿,电子

稿发送现代农业发展科备案

11、开展网上申报,项目单位申请用户名密码报农委科教科备案

12、项目单位填写项目资料,上传附件,提交县级审核

13、市农委科教科进行审核,审核不合格附修改意见退回。

14、项目单位修改补充材料后再提交

15、农委现代农业发展科审核完成后,请科长复核,提交上级部门。

16、各单位网上打印申报文本

17、申报材料装订成册,除按照省、市规定份数外,同级农委、财政、技术依托单位各留一份。

18、申报材料收齐后,农委编制申报文件,经农委、财政分管领导签字后取得文号行文,同时项目加盖两部门章。

29、文本及文本按有关要求及时邮寄,同时申报电子文本。20、申报单位于申报截止后一周取回备案盖章文本。流程二:实施方案编制流程

1、接上级项目批复文件、农委组织项目实施单位,邀请业务站、乡镇农技站参加项目布置会,下达项目编号

2、项目单位进行项目实施方案编写

3、请农技站进行四至定位

4、邀请专业人员绘制项目示意图

5、召开社员大会确定项目成员资产量化方案

6、根据项目实际实施情况进行文本修改

7、邀请业务、工程、项目、财务专家进行项目集中修改

8、定稿电子版汇总农委现代农业发展,统一报送省市有关部门

9、待省市修改后将修改意见返还项目单位

10、经修改后再次汇总上报,电子版交财政农业科备案

11、实施方案纸质批复下达后,复印各单位开始项目实施 流程三:项目实施监管流程

1、项目单位建立独立账页,项目资金预拨款专款专用

2、基建项目、大额物资实行市级或镇级招投标

3、确定中标单位后,项目单位与施工单位签订施工合同书,物资采购签订采购协议

4、项目施工后,填写由项目单位、施工单位、监理单位(或当地农技站盖章认可的工程确认书

5、项目单位参加由农委、财政组织的项目管理培训、财务管理培训

6、农委、财政进行项目中期检查,出具检查意见,发现问题进行整改

7、项目单位召开股东大会,提出资产量化决议,资产量化方案进行公示重大变更

8、项目实施完毕后一年后,填写绩效考评表(考评报告,绩效评估由技术依托单位,挂钩指导员审核,发现代农业发展科汇总上报

流程四:验收流程图

1、项目资料整理,收集工程资料

2、市评审中心进行工程审计,出具审计意见

3、进行财务审计

4、填写项目验收申请书(附审计报告送农委现代农业发展科

5、发展科组织专家进行现场查验,出具查验报告意见

6、通过查定,提交苏州市向省统一申请验收

7、接受省或市专家验收,出具验收意见

8、装订项目汇编材料,报省农委园艺处,送市农委、财政局备案

9、取得省农委项目验收意见

10、进行项目资金报账流程 流程五:资金报账流程

一、项目预拨款流程

1、项目单位提出申请

2、农委、财政人员到现场查看实施进度是否过半

3、项目单位填写项目预拨资金申请单(法人签字盖章、附预拨资金票据、账号和合同复印件

4、交农委科教科科,经分管领导签字、农委盖章

5、交财政局农业科,经分管领导认可,下达资金

二、项目验收后报账流程

1、携带账册和原始票据至财政局农业科审核,报账原始票据审核、盖章、复印

2、项目单位填写项目资金申请单(法人签字盖章、附预拨资金票据、账号和合同复印件

3、交农委科教科科,经分管领导签字、农委盖章

4、交财政局农业科,经分管领导认可,下达资金

农业项目流程图 篇2

1、.确窦刊串稿侏

收到作者的稿件后, 通联人员登记、编号, 同时进行复制比检査, 并打出纸稿;登记后的纸稿交主编初审, 主编根据《农业灾害研究》的用稿标准初步筛选后送专家审读, 确定是否录用;此后, 通联回复作者, 作者有疑问及要求可通过电邮或电话咨询。

2编辑旭里

作者完成与编辑部的约定后, 通联确认登记建档, 根据栏目交给相应的责任编辑安排编辑加工, 编辑实施文稿加工和译文部分的提炼并与作者沟通;编辑加工完成后, 通联根据文章安排英文编辑译成英文, 送排版部发排和安排校对;一校样上加注中图分类号, 校对人员对红后交编辑根据版式改样;排版部改样后发排二校样;二校样电邮给作者校改, 同时内部审读;二校样改样后统版, 排版部发排三校样。

浅析地铁项目的招标流程管理 篇3

关键词:地铁项目;建设;招标流程;管理

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)09-0067-02

地铁作为我国各大中城市正全力建设的一种公共交通工具,其具有节省土地、减少噪声、减少干扰、节约能源等诸多优点,必然将在我国未来公共交通中发挥巨大的作用和意义。地铁项目的招标流程管理是项目设计、施工、监理、验收的前提和基础,必须保证招标流程管理的科学性、全面性、客观性,以确保选择最合适的建设单位完成地铁项目的建设工作。

1地铁项目招标流程管理的原则

地下铁道,简称为地铁,亦简称为地下铁,狭义上的地铁专指在地下运行为主的城市铁路系统或捷运系统;但广义上,由于许多此类的系统为了配合修筑的环境,可能也会有地面化的路段存在,因此通常涵盖了都会地区各种地下与地面上的高密度交通运输系统。近年来,我国各大中城市都在集中力量建设地铁项目,地铁建设项目的招标流程管理工作在项目整体建设中占有十分重要的地位和作用。地铁项目招标流程管理的工作原则,主要有以下两个方面:

1.1坚持“公开、公平、公正”的基本原则

我国正在兴建或已完工的地铁建设项目全部是由国家财政统一拨款,将项目建设的设计、施工、监理、验收等任务分包给具有相关资质的单位来进行和完成。地铁项目招标流程管理的主体单位是政府相关建设和规划管理部门,其根据项目建设的具体要求来制定招标计划书,而“公开、公平、公正”则是地铁项目招标流程管理的基本原则。公开,即为地铁项目的招标工作要面向全社会,决不允许内部承包现象的出现;公平,即为地铁项目招标工作中,政府相关管理部门要给予全部投标单位展现自身实力和优势的机会,对其进行平等的审核;公正,即为地铁项目招标工作中,绝不可以出现“徇私舞弊”的现象,要客观的选择出实力雄厚、价格合理的地铁项目单位。

1.2竞争优化的原则

目前,在部分地区的政府工程建设项目的招标工作中,由于受“地方保护主义”、“徇私舞弊”等因素的影响,竞争市场普遍存在鱼龙混杂、真伪难辨的现象,这是绝对不容忽视的。地铁项目招标流程管理工作中,相关管理部门和人员要制定全面的招标管理制度和措施,并给予足够的空间和时间,为各家投标单位提供一个广阔的竞争舞台,逐步建立一个优化的招标环境和市场。在地铁项目的招标竞争中,各家投标单位都将展现出各自的优势,而为政府相关管理部门提供更多的选择空间。

2地铁项目招标流程管理的主要工作内容

地铁项目招标流程管理工作的内容较为繁杂,其中涉及的部门、人员、问题都比较多,如果在管理工作中难以全面把握招标流程管理的重点和难点,就很难保证地铁项目招标管理工作的全面开展和完成。地铁项目招标流程管理的工作内容,主要有以下几点:

2.1地铁项目招标计划书的制定

地铁项目招标计划书的制定是地铁招标流程管理的主要内容之一,也是招标流程管理工作的基本依据和前提。地铁项目招标计划书的制定必须由政府建设管理部门领导人员以及相关财政审核人员、工程技术人员共同研究和探讨,进而制定出科学、合理、全面的招标计划书。地铁项目招标计划制定完成后,要报请政府主要领导审阅,结合政府领导提出的意见,及时进行妥善的修改和完善,最后面向全社会进行公开招标。

2.2投标单位资质的审核

地铁项目招标流程管理工作中,由于参与招标的建设单位较多,建设单位的整体技术水平和施工能力也存在参差不齐的现象,必须对其投标单位的资质进行全面的审核,最终确定符合地铁项目要求的单位进入最后的角逐。投标单位资质审核的内容主要包括:投标单位的性质、能力、技术水平、以往建设项目等,这些资料都要通过建设单位管理部门获取,并要严格保证资料的准确性、真实性,严防“滥竽充数”建设单位的存在。

2.3对于工程造价的全面审核

地铁项目需要投入的资金量巨大,而这部分资金全部由政府财政提供,因此,在地铁项目招标流程管理工作中一定要注意对于工程造价的全面审核。地铁项目造价审核的基本原则是“尽量降低工程建设成本,力争实现工程项目质量的最优化”,也就是在造价审核工作中,降低工程成本不是唯一的目的,保证地铁项目的质量也是尤为重要的。

2.4运营项目的招标管理

地铁项目的招标工作不仅仅是对工程项目施工单位进行招标,还要对地铁项目正式运营阶段的管理单位进行公开招标。地铁项目在正式运营以后,管理工作所涉及到的内容是较为复杂的,主要包括:地铁项目正常通行能力的检测与管理、地铁站点的设备维护与环境保洁、地铁收入的统计与管理、地铁站点广告位的招商等,这些工作都必须由专业的管理团队来开展和进行,才能保证地铁项目运营管理的实际效果和作用。同时,在招标工作中,对于运营项目管理单位的资质审核重点要放在企业规模和以往业绩上,确保运营项目管理单位具备雄厚的实力和丰富的管理经验,坚决防止“滥竽充数”现象的出现。

3如何促进地铁项目招标流程管理的科学发展

地铁项目招标流程的管理工作在具备现代科学、先进管理理念的基础上,还要全面落实科学发展观,以达到进一步促进政府建设工程项目管理工作的持续、健康、协调发展的目的和作用。

地铁项目招标流程管理科学发展的过程中,相关管理部门和人员一定要注意坚持“以人为本”的科学发展管理理念。在地铁项目招标流程管理工作中,坚持“以人为本”的管理理念是保持政府各项工程项目建设管理平稳开展和进行的根本、同时也是坚持“依靠党的方针、政策”的具体体现。坚持科学发展观在地铁项目招标流程管理工作中的指导作用,一方面是要不断提高地铁项目招标管理人员的整体素质,另一方面是着力解决好管理工作中经常遇到的问题和矛盾。地铁项目招标流程管理工作的管理理念要强调对于人员的管理,就是要充分调动招标管理人员工作的积极性和创造性,促进地铁建设项目招标流程管理的顺利开展和完成。

地铁项目关系到地区的经济发展,以及城市居民的出行等多方面的社会问题,如果地铁项目质量难以得到保证,必将导致较大规模的人员伤亡,甚至引发一系列的经济损失和社会安定问题。因此,地铁项目招标流程管理的科学发展是十分重要的,其所具有的价值和意义也是极为深远的。

参考文献

1 马鹏远、魏 鸣.浅谈我国地铁建设项目的全程监管与控制措施[J].城市发展与建设,2005(1)

2 宋向明、王彬书.我国地铁工程项目建设招投标管理工作的现状浅析[J].城市经济学报,2008(7)

3 温宏宇.地铁项目招标管理工作的重点和难点问题分析[J].吉林建筑科学,2005(14)

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5 蒋长学、赵 顺.世界各国地铁项目招标管理工作经典案例分析[J].重庆建筑学报,2007(2)

6 吴笑飞.地铁项目招标流程管理工作的主要内容和管理措施[J].北京城市规划报告,2008(3)

7 金德礼、周 欣.如何加强地铁项目招标流程管理的科学与创新发展[J].科技成果纵横,2008(21)

8 侯思宇.如何实现地铁项目的流程化管理和制度化监控[J].现代建筑工程发展期刊,2006(5)

Analysis the Subway Project Tender Flow Management

Zheng Le

Abstract: In recent years, along with our country each big or media-sized cities economic development fast development, as well as urban population, motor vehicle’s unceasing increase, urban traffic pressure in yearly enlargement, and has promoted one of for urban construction’s key questions. If cannot process the municipal transportation jamming properly the question, will certainly to affect to the urban corporate planning and the future develops, will restrict the urban economy development the direction and the step. This article does on the subway project’s tender flow management by the brief analysis, in order to have the impetus and the promotion to our country subway project work.

项目经理变更流程图 篇4

1、项目经理资质证书手册变更申请表

2、项目经理本人承诺书经本人签名承诺愿意从原企业调往现企业

3、调出企业出具与该项目经理解除的劳动合同调入企业与该项目经理签订的劳动部门鉴证合同

4、调入企业给该项目经理办理的社会保险统筹凭据

5、项目经理资质证书手册原件及复印件

6、项目经理由外省调入的须有原发证机关出具的核销证明和专业证明或资质申报表。核销证明形式不限但必须由原发证机关加盖公章

7、项目经理资质证书手册变更汇总表带EXCEL文档及证书照片

8、调出单位项目经理清单。

企业提出申请 县市、区建设行政主管部门审核同意 符合的三级项目经理由我局办理。

政策性农业保险投保流程 篇5

一、宣传工作

1、保险公司要在各镇街召开专题会议，同时，要利用多种形式广泛宣传，让农户了解国家支农惠农政策、监管要求以及保险公司产品条款、承保流程操作规范及承保质量要求等内容，确保宣传到户。

2、组织农业保险从业人员、协保员开展对保险条款、流程、操作规范等相关业务培训。

二、承保工作

3、制定格式化单证，包括投保人、被保险人、保险标的、联系电话等相关要素信息。

4、采用分户标的投保清单，并详细列明农户基本信息、标的物和联系电话等信息，做到“承保到户”。

5、按照规定收取农户应交保费，并由农户对投保信息签字确认。农户要对缴纳保费和参加保险的行为知情，不允许出现代缴保费行为。

三、集中公示

6、保险公司在填写分户标的投保清单和预收保费后，应做好收费登记，并将分户投保信息以村或组为单位进行公示。公示地点选择村（组）中较为明显的区域，如村委会公告栏、宣传栏等。公示期限原则上不得少于7天。公示后，如农户反馈信息不准确，应及时核对调整。保险公司要将公示情况通过拍照、录像等留存。

四、出具保单

国内投资项目备案流程图 篇6

根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)文件精神，对固定资产投资项目的审核理由过去的单一审批改革按照项目的资金来源渠道或项目性质、规模不同分审批、核准和备案三种类型。不同的审核形式按照相应的程序办量。

一、审批类项目

主要指用财政资金或含有财政性资金投资的项目，实行审批制，按基本建设程序依次审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算。审批类项目办理程序：

1.项目单位编制项目建议书，报发展改革委办理立项审批。

2.项目单位凭发展改革委项目建议书批复文件，委托有资质机构编制项目可行性研究报告和节能评估报告，到规划部门办理项目选取址意见书、到国土资源管理部门办理项目用地预审手续、到环境保护部门办理环境影响评价审批手续。

3.项目单位根据项目论证情况，向发展改革委申报可行性报告，并附规划选址、国土预审、环评批复和节能评估报告等材料，办理可行性研究报告审批。

4.项目单位凭可研批复文件委托资质单位编制项目初步设计及概算书，并报发展改革委办理初步设计审批。

5.项目单位凭发展改革委初步批复文件,到规划部门领取建设工程规划许可证,国土部门办理正式用地手续,到建设部门进行施工图审查和项目施工许可证等手续,到财政部门办理资金拨款手续。

以上手续齐备后，方可开工建设。

二、核准类项目

主要包括《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目、外商投资项目和境外投资项目的核准。《政府核准的投资项目目录》由各级人民政府确定。核准类项目办理程序：

1.项目单位委托有资质机构编制项目申请报告，到规划部门办理项目规划选址意见，到国土部门办理项目用地预审意见，到环境保护部门办理环境影响评价的审批意见，并委托有资质单位编制节能评估报告。外商投资项目还需准备中、外双方的有关证(照)、外方资信证明、投资意向等材料。

2.以上材料全后，项目单位向发展改革委申报申请报告核准手续。

3.发展改革委根据相关材料和国家产业政策、外商投资政策、市场准入条件、节能政策等，对项目出具核准文件或不予核准决定书。

4.项目单位凭发展改革委的项目核准文件到规划部门申请办理规划许可手续、到国土部门办理正式用地手续。

三、备案类项目

主要指《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目。备案类项目办理程序：

1．项目单位填写《企业投资项目备案申请表》，准备项目法人证书或项目业主营业执照副本及复印件，属于国家规定实行许可证生产的项目还需准备相关部门的初审意见、属于高能耗项目还需准备中介部门的能耗准入估评报告、属于5000万元以上化工类新建项目还需准备大于25%的项目资本金证明材料。

2．以上材料齐全后，项目单位到发展改革委申报项目项目备案手续，领取《企业投资项目备案通知书》。

3．项目单位凭《企业投资项目备案通知书》分别到规划部门、国土部门、环境保护部门办理规划选址、用地和环评审批手续。

4．以上工作完成后，到住建部门办理施工许可手续。

《农业灾害研究》编辑工作流程 篇7

1」、換型膽

收到作者的稿彳牛后, 通联人员登记、编号, 同时进行复制比检查, 并打出纸稿; 登记后的纸稿交主编初审, 主编彳艮椐《农业灾害研究》的用稿标准初步筛选后送专家审读, 确定是否录用;此后, 通联回复作者, 作者有疑问及要求可通过电邮或电话咨询。

老、编;辑旭至

作者完成与编辑部的约定后, 通联确认登记建档, 根据栏目交给相应旳责任编辑安排编辑加工, 编辑实施文稿加工和译文部分的提炼并与作者沟通;编辑加工完成后, 通联根据文章安排英文编辑译成英文, 送排版部发排和安排校对;一校样上加注中图分类号, 校对人员对红后交编辑根据版式改样;排版部改样后发排二校样;二校样电邮给作者校改, 同时内部审读;二校样改样后统版, 排版部发排三校样。

农业项目流程图 篇8

国内大型企业固定资产投资项目（以下简称“项目”）的生命周期分为“滚动投资规划”、“年度投资计划”、“计划项目管理”和“工程建设”四大阶段，其项目管理表现为周期长、复杂度高、协作性强、管理难度大，具体表现为：

1、业务流程难以规范化、标准化、制度化（固化）。项目管理涉及的业务范围广，层次深，在实际业务过程中很难进行管理规范或形式统一；项目管理流程主要反映规划、计划、建设，这些流程与维护、运营的流程衔接比较困难。

2、项目管理监控力度难以控制，项目管理监控支撑力度不够。管控力度过粗就会导致监控数据不反映不真实；管控力度过细就会导致信息繁琐而失去监控意义；投资和时间是项目管理的主要监控纬度，而这两个纬度之间的信息往往不匹配。

3、项目管理相关的IT系统的衔接不顺畅。各专业系统较多，各系统一般都独立处理各自业务，在系统建设初期都未考虑相互之间的接口；因此从企业整体上来看，业务流程不畅、数据不一致。

4、难以提供各管理层所需的统计分析数据。各层领导对统计分析需求多样，而统计分析的源数据管理混乱、数据缺失，无法提供准确、完整的分析结果。

项目管理的目标

项目管理在整个固定资产投资体系中，占有重要的地位。作为提高项目管理能力的手段之一，建设项目管理系统作为管理的信息化平台和载体，是项目管理系统建设工程的主要任务。其总体目标可以总结为以下三点：

目标一：固化固定资产投资项目的管理流程

将项目管理各阶段的工作流程用信息化手段固化下来，并在使用过程中不断优化、完善，使项目的管理流程规范化、制度化、稳定化，这是项目管理系统建设的根本目标之一。

目标二：项目信息整合、过程监控、统计分析

在项目的管理流程固化、稳定之后，项目的执行过程中产生的大量数据、信息、文档就可以以项目为主线在系统中得到整合。项目管理系统通过对项目数据的分析、挖掘和整合，为不同层次的决策、管理、执行者提供多方位的信息，并推进项目管理的精细化、科学化。

目标三：落实项目管理手段，形成项目管理闭环

项目管理系统是固化流程、汇总数据的基础工作平台，又是强化项目控制的管理平台。项目管理是一个系统工程，科学的项目管理要求能够有效做到“计划－执行－监控”的闭环管理，而项目管理系统是控制机制的触发者、参与者和承载者。

管理系统的业务架构

基于数十年咨询、设计经验的华信邮电咨询设计研究院有限公司针对国内大型企业固定资产类项目建设管理提出的综合解决方案（简称HXPMS Solution Framework ）。该方案提供了规划管理、计划管理、项目管理、工程建设管理、合同采购管理、项目后评估、统计分析等功能：

1.工程主线模块：由规划管理、计划管理、项目管理、工程建设管理组成。这些模块将项目从规划到验收整个计划建设管理的主线管理起来。

2.投资主线模块：将采购、合同等投资相关的信息与工程项目结合起来，以投资的视角跟踪项目进展。

3.统计分析和项目评估模块：提供不同层次、不同视角、多维护的数据分析结果。

4.系统基础功能模块：封装一些综合性的公共功能。例如：综合信息管理模块，提供项目文档共享、系统公告等；系统维护功能；以及集成系统接口等。

管理系统的技术方案

华信项目管理系统产品基于华信研发的ACWS（高级协同工作空间），它是半产品化的开发、实施平台，一个面向解决方案、基于在开放标准的业务流程驱动的以数据为核心的软件平台。ACWS平台将以工作流程及业务流程处理为中心的BPMS与以数据采集、处理、分析与展示为中心的BI（商业智能）有机地结合起来，有效地解决了定制需求和进度需求的矛盾。

ACWS平台是一个半定制的软件开发框架，对业务功能采用组件化管理方式，并通过ACWS业务组件规范集成到平台中，整体架构如下图所示：

ACWS技术架构

ACWS平台可不依靠任何J2EE应用服务器独立部署到各种操作系统，并使之高效运转，其核心服务确保了这一特性成为可能，其核心构件包括：

ACWS服务支撑平台：提供基于Socket、WebService访问端口的独立服务能力和根据硬件环境提供的参数优化机制，ACWS服务支撑平台可独立运行于Windows、UNIX、Linux等操作系统，其向客户端提供的全部服务响应支持各种展现技术(J2EE、.NET、Perl、PHP、VB、Dephi、C、PB等)，当前版本ACWS平台为用户提供了基于J2EE和Perl两种Web层展现技术的实现。

多组织结构管理平台：ACWS平台为实现足够复杂的多组织结构而提供了灵活的定义和管理工具，与工作流路由策略相互配合成，能够解决复杂的工作流自动化处理任务，使工作任务自动、智能送达到下一办理环节。

业务模型对象开发平台：ACWS平台为灵活解决实际业务提供了基于关系型数据库和非关系型数据库的存储模型和规则设计，并允许用户通过标准的HTML技术设计业务应用界面。允许对单一存储对象的多种关系描述，并提供了内嵌的十几种用户界面交互组件。

工作流引擎：ACWS工作流引擎负责解释和执行流程建模工具设计的流程模型(Process Definition)，在运行时刻维护流程控制数据(Workflow control data)和有关运行时刻得数据(Workflow Relevant Data)，是ACWS平台工作流处理的核心，ACWS工作流引擎向应用开发商提供了经过封装的API，并提供了对J2EE、.NET、VB、PB等各类开发语言调用的统一接口。

管理系统集成方案

生产系统硬件平台核心部分由一台数据库服务器和一台应用服务器组成，通过两台光纤交换机实现与磁盘阵列的连接。利用集群软件组建双机系统，作为双机系统的主机A和主机B上同时运行集群软件。

另外，为保证更好的性能和与其他系统接口运行的稳定性，建议扩充报表服务器和接口服务器。

技术服务

服务与技术支持是企业在竞争中求发展的一项战略问题，华信对这一问题一贯非常重视，提供的服务内容还包括前期技术支持和售后服务。

在项目筹备阶段，华信为客户提供技术咨询服务，与客户一起进行决策前的准备工作，与客户共同探讨方案的可行性，必要时将组成项目专项组，向客户提供建设、实施和维护方案。

农业项目流程图 篇9

创业产品设计是一项需要持续的过程，但是在创业起步时，如果不提出一套最初的创业产品设计方案，创业者可能会依然毫无头绪，在原地踏步不前。因此，为了便于创业者在最初时能够形成项目的产品设计构思，我结合产品创新设计系统理论为创业者们提供下列形成创业产品构思流程图。

可以看到产品构思流程图中包括下列几个主要步骤：

(1)明确市场现状、需求和消费者观念。

(2)明确产品设计目标。

(3)明确设计方法和思维逻辑。

(4)明确达成目标途径与策略。

(5)明确要运用哪些工具。

(6)明确设计必须遵从的原理和程序。

接下来，我对这些步骤进行详细的解释：

很多创业项目会基于技术核心或者资源核心来设计创业产品，然而，我建议大家在开始设计创业产品的时候就要在市场现状下，以市场需求和消费者意识观念为产品设计的基本出发点制定设计目标。市场现状即是在现有的技术条件下所形成的各种类似功能或者同等功能的产品，这需要创始人对现状开展调研。

同时，产品是否能够满足消费者需求，一是要看产品是否满足当前社会因素下消费者对于产品的功能需求，二是看产品的外形或者交付形式是否能够满足消费者现有的认知观念，三是看产品的外观造型或交付体验是否满足消费者对舒适性、便捷性、经济性、实用性等的需求。

接着，基于上述产品设计目标和用户市场需求，创业者需要形成初步的设计方法和思维逻辑，设计方法和思维逻辑是创业产品能够顺利实现的重要支持。这个时候我建议创业者们放开思维，在分析设计方法和产品思维逻辑的时可以结合头脑风暴，充分发挥创始人的创造性思维，大胆假设和想象，形成初步的设计方法和思维逻辑选择方案。

第三步，创业者梳理出方案之后，需要思考实现产品的途径和策略，在产品构思阶段，这一步也可以大胆想象，充分发挥发散性思维。

第四步是思维如何落地的阶段，产品设计需要依靠工具来完成，这里的工具既有物理实体工具，又有理论工具和互联网信息网络等非物理实体工具，针对上述的每个产品实现途径和策略，创业者可以梳理下项目和创始人本身具备的资源情况，方便挑选出可行性的产品设计构思。

最后，创业产品设计构思形成之后，创业者需要对这些构思做一个评估，看看是否这条构思符合设计的一些原则、规范或者其他设计要求，例如自然规律、人类心理、生产技术规则等。

创业者也许会提出疑问，上述的创业产品构思是一个非常标准化的思路流程，但如果我一开始界定的用户需求是多元化的，即用户具有多种需求，那到最后我依然会产生大量的创业产品构思，仍然让我无法选择。

如果创业者产生了这样的疑问，我建议可以通过下列方式最后形成比较明确的少量可选择产品构思：

一是可以精简需求数量，头脑风暴出你的产品可能满足用户的多种需求后，对这些需求根据你所理解的用户需求依赖度排序，选择排名前3位或者前5位的需求。

二是对最后输出的结果：产品构思进行排序，选择排名前3位或者前5位的构思方案，然后重点对这几套方案进行评估。

创业者也许会问另外一个问题，就是我通过这个流程构思出来的创业产品一定会成功吗?我建议创业者可以从认清现阶段所处的位置开始，创业者在形成商业创意之后仍然在创业伊始的阶段，这个阶段梳理的创业产品构思，是为了提高创业者项目落地的效率。

创业不是有唯一答案的考卷，也不是一成不变的过程。该阶段梳理出来的产品构思可以让创业者对市场进行尝试，在后续阶段创业者还面临诸多对产品设计上的挑战及产品设计的迭代创新修正甚至颠覆的过程。我认为创业者不应该放弃一种摸着石头过河的心态和做事风格，因为你的项目能否成功在创业的大部分时间内创始人都无法知晓。

因此，创业者在创业产品构思阶段，可以使用该流程，在创业开始时形成对创业产品的基本构思思路。

案例1：带电子宠物的儿童智能水壶

在各种生活物品上植入了电子科技元素，也算是“互联网+”方向上的创新。我遇到一家创业公司在儿童水壶上置入了一块迷你长方形电子屏幕，并且安装了电子虚拟宠物等互动游戏功能。

这个创新想法是如何产生的呢?创始人注意到了指导儿童每天喝充足的水是爸爸妈妈们面临的普遍挑战。在家里父母还可以督促孩子按时按量喝水，但孩子在幼儿园家长看不到的地方，孩子会不会按时喝水就是一个未知了。所以这款智能儿童水壶满足了两个需求：一是吸引孩子主动喝水，水壶上安装的电子液晶显示屏内的电子宠物会与孩子做简单的互动，按时吸引提醒孩子喝水，另一侧当孩子喝水的时候，水壶里的监测系统会自动检测孩子的喝水量和喝水时间，并反馈这些数据和信息给父母，父母只需要打开手机里的APP就能看到这些信息，知道孩子喝水的情况。

这款水壶外观上和普通的儿童水壶没有多少差异，只是在水壶正中的一块显示屏提示了水壶的智能化，而价格也没有因为智能化的元件增加而提高多少，售价在150-200人民币之间，虽然比普通的儿童水壶贵一些，但整体上还是可以接受的。

从创业者的规划来看，先将水壶推放市场还是有一定道理的。水壶是一种常规的生活用品，儿童水壶是儿童上学出游的必备，有较大的用户需求市场空间。另外一方面，水壶中盛装的是液体，液体介质性质均匀，比较容易被探测器定量监测，实现数字化，使得水壶屏幕中的电子宠物能够根据水壶的水量计算出喝水量，从而使电子宠物发出不同的交互动作和指令。因此这款产品是充分考虑了市场和技术实现平衡性的产品。

不过，水壶增加电子设备对儿童的安全性，尤其是设备如同手机一样散发出信号辐射对儿童健康的影响;还有这款水壶对儿童的吸引力，都还需要靠以后量产投入市场来检测并且不断对产品进行更新及完善。

微创新，并且找到技术和市场认可之间的平衡，是一种可以参考的创业战略。

(图片来源：网络，图片与案例内容无关)

案例2：LED屏&空气净化器

这是我两三年前听到的一个创业项目。这家创业公司创新性地结合了LED屏幕和空气净化器的功能，生产出一款外观与小型电视类似，能够播放视频的空气净化器。

当年，还是一个雾霾问题刚刚引起大众关注的时候。雾霾天气明显变得严重了，大家都带着多多少少的担忧活在灰蒙蒙的雾霾里。雾霾天气的频繁出现直接导致了空气净化器的销量激增。各种款式各种品牌的空气净化器都投放了市场。

有两位空气净化器厂高管看到了这个商机，毅然辞职创业。他们在空气净化器领域工作了数十载，早已经积累了丰富的经验、人脉和资源，因此他们决定自己制作一款空气净化器投放市场。

懂行的人都知道，不同品牌的空气净化器的内部主要构件和净化原理都大同小异，市面上的各款净化器只是在外观上和核心部件材料选用上有一些差异。故这两位创业者以空气净化器的设计和附加功能作为项目突破口。

两位创业者想到了增加空气净化器的附加功能，能够有一块触摸LED屏幕会让空气净化器变得更加现代化，可视化。屏幕可以当电视或者平板电脑播放视频，让空气净化器变得更加强大的附加功能，还能一机两用，同时净化空气和播放视频。

没有资金怎么办，他们决定众筹。当年众筹模式也刚刚爆发，由于产品设计美观大方，又能同时担任电视机，播放器和净化器的多个角色，他们的众筹达到了目标，筹集到了四十万人民币种子基金，这些费用用于设计、制模、制造样机等。

接着，国内一家知名连锁旅馆抛来了橄榄枝，因为这款产品能够节省每个旅馆房间购买电视机和净化器的费用，该款空气净化器外观和小型电视类似，可以悬挂在墙上，LED屏幕也可以播放视频及安装APP之后通过电视APP播放电视节目，因此非常经济实用和受到旅客欢迎。

一款空气净化器因为改变了外观构造和增加了LED屏幕改善了附加功能，在众多的空气净化器中突围出了一片天地。创业者在面临众多同类竞争产品的时候，可以思考如何改善产品的结构、提升产品的附加价值来提升产品的市场竞争力。

思维工具案例分析

本文列举的两个案例能从中看出创始人是如何构思创业产品的。案例1创始人为了满足儿童对随身携带的水壶需求，以及家长对孩子每天吸收充足水分的需求，将电子宠物游戏与水壶结合，打造出一款能够与水壶上的电子游戏进行简单互动的智能水壶产品，该款产品在制作工艺上并不复杂，原创的技术不会很多，因此该创业产品容易从构思转化为产品。

房地产开发项目相关手续流程图 篇10

办理计划提供资料

1、〈建设用地规划许可证〉及附件附图

2、不低于设计投资额30%的资金证明

3、资质证书和营业执照

4、〈建设用地批准书〉

土地取得形式

土地取得初期阶段规划方案论证

发 改 委 计 划 办 理

（含用地条件）领取规划用地许可证

通过招、拍、挂的形式

1、取得《建设用地批准书》

2、交清土地出让金办理《国有土地使用证》

规 划 设 计 方 案

1、《建设用地规划许可证》申请表；

4、1：500现状地形图；

5、在现状地形图上叠加绘制的修建性详细规划三份（规划房案电子报批文档）；

6、开发企业资质证书

1、城市基础配套设施费

2、消防设施配套费

3、人防工程结建费

4、新型墙体基金

5、散装水泥基金

6、污水处理费

7、建设工程绿化规划审批书

1、天津市建委----缴纳配套费手续

2、土地部门会签----经济适用住房用地函

3、房地局会签----产权灭籍办理

4、消防部门会签----消防审批

5、人防办会签-----人防手续办理

6、环保部门会签------环保审批手续

7、绿化部门会签------绿化审批

8、拆迁部门会签------拆迁监察

9、开发办会签-------开发项目审查意见

1、规划平面图；

2、《建设用地规划许可证》；

3、开发建设项目可行性报告承办程序

1、现场核查；

2、收集经济测算相关资料；

3、审查项发项目审查意见书》。

申请开工许可证提交资料

3、项目经理证书

4、《建设工程规划许可证》

5、施工许可联络单

6、消防设计审查合格证书

7、人防设计审查合格证书

8、投资计划

详 细 规 划 报 审

5、申请书、申请表

6、施工总平面图及平立剖图

规 划 报 审

统 一 收 费 联 络 单 会 签

取 得 建 设 计 划规 划 联 络 单 会 签

管 网 综 合 审 批单 体 方 案 审 批单 体 施 工 图 审 批房地产开发项目审查

会签流程

1、招投标管理

2、质监监督管理

3、勘察设计管理（防雷、墙改审批）

4、定额管理

5、行业管理

6、建设监理

会签流程所需资料

1、建设投资计划

2、报建单

3、监理合同

4、施工图纸

5、施工组织设计

6、建设监理

《建 设 工程 规 划 许 可 证》

开 工 许 可 证 会 签开 工 许 可 证 会 签 申 请

《建 设 工 程 施 工 许 可 证》

定 位 放 线

1、窗口报件

2、住宅处现场勘察

3、开发办各处会签

4、下发售前审查书

5、前置测量

定位放线通知书（测绘院）

定位验线合格通知书（区规划局）

办理售前审查提供资料

1、发改委投资计划；

2、建设工程规划许可证；

3、国有土地使用证；

4、施工许可证；

5、房地产开发项目审查意见书；

6、经规划局审批的规划图；

7、商品房预、销售明细表

《商品房销（预）售审查书》

商品房销售许可证办理流程

1、房地局资料审查

2、市场处现场勘察

3、处长审批

3、下发销售许可证

《商品房（预）销售许可证》

质量监督站单体验收流程

1、现场达到竣工条件

2、质量监督手续齐全

3、施工单位施工资料检查合格

4、组织设计院等相关单位现场验收

5、各方代表在验收报告签字

6、出具质量监督报告

办理销售许可证提供资料

1、发改委投资计划；

2、建设工程规划许可证；

3、国有土地使用证；

4、施工许可证；

5、营业执照；

6、资质证明；

7、经规划局批准的规划图；

8、售前审查书

9、面积、套数审查表。

办理两书提供资料

1、《商品房销（预）售审查书》复印件

2、《商品房（预）销售许可证》复印件

办理建筑单体验收提供资料

1、质量监督站单体验收

2、防雷工程验收

3、室内环境检测

4、三表检测

5、安防工程验收

6、环保验收办理消防验收提供资料

1、消防验收申请表

2、建筑工程消防设施验收申请表

3、消防工程质监验收报告

4、消防图纸审查件

建 筑 单 体 验 收

消防验收办理流程

1、验收申请

2、消防支队初验

3、消防支队正式验收

4、下发验收合格通知书

消 防 工 程 验 收

绿 化 验 收

规划验收办理流程

1、窗口申请

2、法规处现场勘察

建设档案验收办理流程

1、监督站专业资料审查

2、档案馆资料审查

3、资料装订

4、出具档案验收合格移交单

规 划 验 收

办理绿化验收提供资料

1、建设工程规划许可证及附件

2、建设工程规划总平面图

3、建设工程绿化规划设计图

办理规划验收提供资料

1、规划验收申请表

2、规划验收综合报告

3、法人授

8、电子报批文档

办理建设档案验收提供资料

1、甲方档案资料

2、乙方档案资料

3、监理档案资料

办理竣工备案提供资料

1、甲方各单项验收资料

2、乙方技术资料

3、监理技术资料

4、竣工备案申请表

5、单体验收报告

建 设 档 案 馆 备 案

竣工备案办理流程

1、监督科专业资料审查

2、单体验收报告

3、备案科资料审查

4、下发竣工备案证

建 设 工 程 竣 工 备 案

初始登记资料

1、产权登记申请书

2、土地使用证

3、建设工程规划许可证（附件）

4、规划平面位置图

5、竣工验收证明

6、规划验收合格通知书

7、房产测绘资料

8、个人法定身份证明或者法人资料证明

9、法律、法规规定的其他有关资料

房 产 产 权 初 始 登 记

总登记测量

1、按申报要求提供相关资料、图纸

农业项目流程图 篇11

本文将项目进度管理技术应用于图书出版项目，结合应用项目管理软件，对如何做好资源冲突下的并行项目进度计划作一深入探讨。主要研究以下几个问题：概述项目进度计划技术；提出当资源冲突时，多个图书出版项目计划的制订方案；制定某项目计划时，对比关键链技术与关键路径技术；当进度计划在实施过程中需压缩项目工期时如何调整；总结存在的问题并提出几点对策。

关键词：

出版项目管理 进度计划 关键链技术 关键路径技术 压缩工期

项目管理的科学理念和方法已引起我国出版企业的高度重视，但在目前出版环境中，多数出版社仍沿用传统的职能式组织结构来开展图书的项目管理。当存在几个图书项目并行时，经常会遇到一些难题，如缺少强有力的项目管理系统、项目的优先顺序不清晰、部门间难以协调、争用资源、工期延迟等。这在追求生产效率最大化的市场环境下，无疑会影响出版社整体效益的提高。现代项目管理方法在图书出版领域的应用尚处于起步阶段，一些新方法还没有引入到图书项目中来。[1]本文将项目进度管理技术应用于图书出版项目，并结合项目管理软件Project 2007，对如何做好资源冲突下的并行项目进度计划作一深入探讨。

一、项目进度计划技术理论

（一）关键路径技术。自20世纪60年代人们提出关键路径法（Critical Path Method，CPM）以来，它就成为工程项目进度计划管理的主要手段，以求得最佳工期。但CPM也存在一些缺陷，一方面其延长了项目的计划完成时间，另一方面容易使项目进度偏离计划。

（二）关键链技术。20世纪90年代，Goldratt博士将约束理论成功应用于项目管理领域，产生了关键链技术（Critical Chain Project Management，CCPM）。“工程项目必须遵守整体优化而非局部优化”是关键链技术的核心，把每道工序的安全时间抽出来，以50%完工概率时间作为工序工期，同时考虑了工序间紧前关系约束和工序间的资源约束。关键链是考虑了这两种约束，对项目周期起直接制约的工序所形成的步骤链，而把关键链网络化并用于项目进度规划决策的技术就是关键链技术。

二、资源约束下的图书项目进度规划方案设计

（一）图书出版项目概况。1. 项目背景。本文对第二军医大学出版社出版的两本图书进行进度计划的编制、跟踪与控制。专著项目《城市恐怖袭击医学救援指南》，精装彩印医学专著，内容质量要求高，时间紧迫。2010年2月22日收稿，5月10日前必须出版。科普项目《前列腺疾病100问》（第3版），软精装彩印科普书，2010年2月中旬已完成书稿的初审加工工作，出版时间为半年内。两个图书项目为并行项目，2010年2月中旬开始同时进行。

2. 任务分解。工作分解结构（Work Breakdown structure，WBS）的定义：以可交付成果为导向对项目要素进行的分组，它归纳和定义了项目的整个工作范围，每下降一层，代表对项目工作的更详细定义。[2]WBS是制订计划时的核心，也是确定资源需求、成本预算、制定风险管理计划和采购计划、变更项目等的重要基础。将图书出版项目工作分解如图1。

3. 资源调配。两项目可调用的资源：策划编辑1名、复审编辑2名、总编1名、作者2批、美编1名、排版员2名、校对员4名，其中策划编辑、总编和美编是可能发生资源争用的瓶颈资源。

采用关键链法使总工期缩短为53天，与采用CPM法时保存的基准计划相比，工期缩短了12天，项目将于2010年5月5日交付印刷，但图书的印刷和装订还需一周，总工期仍需进一步压缩。需要说明的是，这是该项目在资源无约束条件下作出的工期估计。以该项目在无资源约束条件下的持续时间（关键链时间）为最佳时间长度，对关键链上的工序依次进行削减和调整，最后缩减安全时间，重新计算各工序的时间参数，网络图中所需时间最长的线路是最终的关键链。

3. 项目工期的压缩。对关键链上的工序工期及安全时间进行缩减：在收稿环节加入资源缓冲（RB），策划编辑在春节长假期间与作者联系，说明时间的紧迫性，要求作者准时交稿，工期时间缩减0.5天；几名作者分看稿件，看完后交换，作者修改时间减少2天；设计封面环节，策划编辑提前开具封面设计单给美编，美编做整体构思时间提前，待书稿内容及版式确定后设计封面，交付时间可缩短2天；总编签字环节，策划编辑与总编多沟通，及时反映项目进展和困难，寻求领导的支持，将工期减少1天；付印环节请排版公司连夜出片，工期减少1天。

（2）采用关键链法做进度计划，项目按时完工更有保障。缓冲区的设计是关键链法的核心，通过PB、FB及RB三重保障相结合的形式，为项目的及时交付提供多角度保障。PB和FB是进度控制装置，根据风险聚合原理，将每道工序节省下来的安全时间综合利用起来以降低风险，因此其大小直接影响项目进度计划的合理性和控制的有效性。

PB和FB缓冲区的设置方法有两种：一种是剪切粘贴法，即采用前链路上各工序剪去的安全时间总和的一半作为安全缓冲；另一种方法是根方差法，即采用前链路上各工序安全时间平方和的平方根作为安全缓冲。[3]在应用于链路工序较多的图书出版项目时，根方差法比剪切粘贴法更为合适。

当需要投入某种资源以启动关键链上的工序，其前续关键工序使用的是不同资源时，需在该工序之前插入RB，它既不消耗资源又不增加项目时间。设置RB的目的是保证资源在需要时可用，并使关键链任务能及时开始。

2. 资源冲突时，并行项目间的优先级判断。经Project 2007检查资源使用情况发现，存在两处涉及两种资源的过度使用情况。具体解决方式如下：

（1）3月16日策划编辑被过度使用，当天策划编辑既要为专著书进行排版确认，又要为科普书核红。由于专著项目的时效性要求高于科普项目，所以安排策划编辑先为专著确认版式，完工后进行科普书的核红工作，只需保证在3月26日科普书出胶片（关键链工序）之前完成核红即可。

（2）3月19～26日总编在为专著项目进行终审过程中，存在资源的过度使用状况。原计划定于3月23～25日科普书出片前请总编签字，在设计项目时已经考虑到总编终审、签字发稿环节的书比较多，可能会有延误，故预留了3天时间。两并行项目在优先级上，专著项目优于科普项目，将科普书的总编签字环节开始时间后移至3月29日（专著项目终审完成后），签字只需1天，安全时间减少1天，并将此后关键链上的工序工期适当缩减：正文出胶片减少1天工期及1天安全时间。重新计算可得PB'= 11.5≈3（天）。

在Project 2007中，对相应项目进行更改，该项目的完工日期更新为2010年4月5日。由于让位于优先级较高的并行项目，交付时间比原计划顺延了3天。

（四）存在问题的分析及对策。在项目的启动阶段并行任务少，各项任务基本能按进度要求完成。但进入3月中旬后，并行任务增多。幸好在制定进度计划时，充分考虑了资源优化问题，仅出现两处资源冲突，经过策划编辑的调整已妥善解决，专著项目如期完工，科普项目完工时间顺延3天。在项目计划的执行过程中发现了一些有待改进之处，总结如下：

1. 资源层面。由职能部门负责的某些任务，处在出书高峰阶段时，容易出现资源争用情况。不同项目同时使用职能部门人员，导致部分任务出现延迟。需要策划编辑与职能部门领导提前沟通，寻求支持。

2. 组织结构层面。一方面，现行的图书出版项目管理通常是在传统的组织结构下运行的，需跨部门的资源配置，加大了资源冲突的不可预见性。另一方面，图书出版项目参与的人数较多，而多数人承担的工作任务相对单一，以串联顺序排列，且仅限某一特定时段的指定任务。因此，设立专门的项目组也难以实现资源均衡，造成不小的资源浪费。

3. 项目进度管理技术层面。（1）没有考虑到资源能力限制，导致工期拖延：在实施进度管理的实践中，常存在某个或多个资源的供应能力受到限制的情况，而这些资源为关键路径和非关键路径上的工序所共享，使得一些原本可以并行操作的工序不得不串行安排，导致工期延误。[4]

（2）进度控制要适度：由于只有在所有紧前活动都完成后某项活动才能开始，因而，在路径汇合处，即使大部分紧前活动都提前完成，但有少数紧前活动延迟，对准时开展紧后活动也会造成影响。所以，重点是控制所有紧前活动不出现延误，而不是控制所有活动尽早完成。进度控制原则要从“尽早完成”转为“准时完成”，[5]不要盲目增加项目组成员的压力。

（3）对于工期的压缩，应分两种情况对待：对于项目关键路径上的任务，只能采用增加资源工作时间或增加资源数量的方法，压缩工期，保证任务按时完成；对于非关键路径上的任务，只要延误的时间在最晚结束时间范围之内，且不造成新的资源冲突，就可不做调整。

（4）加强预见控制，降低项目延期的风险：对项目进度的控制应从反应式转化为预见式。项目活动之间存在着复杂的联系，越晚发现问题，解决的难度越大，成本也越高，而控制中的纠偏活动本身也耗费时间和一定的成本。采取措施减少纠偏也是加快项目进度、减少成本消耗的一种方法，[6]这需要在活动执行前先行预测风险，在活动执行过程中及时发现隐患，把问题解决在萌芽阶段。

在经济全球化及我国出版企业转制的大背景下，项目管理理念在我国出版行业中的推广和应用具有必要性、紧迫性和可行性，前景十分光明。除本文所做的探讨外，项目管理软件Project 2007的引入也使上述研究成果具备了在行业内广泛推广的实用价值。

注：李睿、吕芳萍为本文第一作者，陆小新为通讯作者。

参考文献：

[1] 孙业，张丰收.资源冲突下的多个图书出版项目进度管理研究[J].项目管理技术，2010，8（11）：88-92.

[2] 徐哲，王黎黎.基于关键链技术的项目进度管理研究综述[J].北京航空航天大学学报：社会科学版，2011，24（2）：54-59.

[3] 孙晓雅.关键链法在图书馆项目管理中的应用[J].情报探索，2010（12）：7-9.

[4] Jerzy Stawicki.组织中的项目——基于约束理论和关键链理论的管理方法[J].项目管理技术，2008（1）：68-72.

[5] Goldratt E.M.Critical Chain[M].MA：The North River Press，1997.

[6] 万伟，蔡晨.在单资源约束项目中的关键链管理[J].中国管理科学，2003，11（2）：70-74.

企业研发项目财务流程探析 篇12

A企业是一家大型国有企业。近年来, 随着企业发展, 市场占有率不断提高, 产品需求多样化增加, 研究开发新产品重要性地位凸显, 随着研发项目日益增多, 现有的研发费用财务核算方式不能满足企业对外报送和对内管理的需要, 不能及时评价、控制和管理研发费用, 主要表现在以下几个方面。

(一) 项目管理制度缺失, 项目管理无专用标识

A企业设有项目管理部门, 但研发项目管理制度不完善, 由于缺少制度化的控制, 项目的管理不能独立于其他项目, 同基建、技改等项目在编码规则和管理上常常混为一谈, 没有独立标识, 项目编码随意性强, 无规范化、专属性差。一个项目常会对应有几个项目令号出现, 造成财务核算针对性差, 不能追溯项目发生费用, 无法编制项目费用报表。

(二) 经济业务分类不清, 研发项目核算内容不全

研发项目经济业务分类混乱, 含糊不清, 没有明确的业务范围和文件规范。研究院只负责研发, 对经济业务分类和会计核算不熟悉、不关心。票据领用混乱, 常将发生的费用计入生产成本、制造费用、销售费用、辅助生产成本等, 导致研发费用核算内容不完全, 无法对企业研究开发费用进行系统性统计, 更不能对研发过程费用的跟踪、考核、监督和评价。

(三) 财务科目设置粗放, 不符合会计准则要求

研发费用只通过“管理费用—研发费用”科目核算, 设置粗放, 不符合会计准则要求。准则中对研发费用归集科目定义为“研发支出—费用化支出”和“研发支出—资本化支出”。该科目也无法核算企业自主创新形成无形资产的费用, 不能提供按照研发项目类别归集的详细数据。

(四) 研发项目财务核算流程缺失, 研发费用分类核算无规范

研发费用的核算没有设置人工、材料、折旧及摊销、差旅费、业务招待费等明细项目。人工成本没有按项目统计分配计算的方法, 也没有统一的数据计算方式及票据传递流程;直接材料没有领用规范, 特别是生产车间为研发领用的物料, 无标识, 领用主体不明;差旅费用、业务招待费用等均不按项目分类进行核算。总之, 不能提供出按项目分类计算数据, 管理层无法得到真实有效的决策依据。

(五) 无形资产核算“费用化”与“资本化”阶段认证不清

无形资产“费用化”与“资本化”阶段的划分一直是困扰A企业会计核算的难题, 主要原因是各部门认为, 这仅仅是一个财务问题, 与他们无关, 会计人员又不具备专业的研发知识不能做出准确的判断导致。表现出工作交叉, 涉及部门较多, 财务人员无法进行账务处理。加强财务总部、研究院和管理层的沟通, 制定相应的工作制度和程序要求, 成为解决这一问题的唯一途径。

基于以上几点, A企业利用财税政策能力低下, 导致企业不能充分享受税收加计扣除优惠和所得税税率优惠等财税政策。

二、企业《研发费用核算流程》的主要内容

A企业认识到自己的不足, 经过向国际先进企业和国内同类企业的咨询学习, 经过反复的论证, 制定了一套既适合企业现状又便于操作的流程—《研发费用核算流程》, 其主要内容如下。

(一) 建立项目管理制度, 设定项目管理的独有标识—项目令号

A企业制定并实施了项目管理制度, 明确了项目令号的编制方法和要求。项目令号作为研究开发项目的唯一标识, 是项目管理的基石。每年按规则对新的研发项目编制项目令号。项目令号编制具有唯一性、标准化、稳定性的特点。一个编码只能针对一个项目, 不能多个项目一个编码, 也不能一个项目多个编码, 项目令号的编制不随着时间的推移而改变。项目令号按照标准规范编制, 具有标准化的特征, 具体要求为:第一段标注KF字样 (意为“开发”) , 第二段表示年份, 第三段表示本年新发生项目序号。比如KF2012-001。项目编码一旦启用, 不再另行使用。项目令号贯穿了项目管理的全程, 是研发项目的唯一标识, 起着标志性作用, 是项目管理的基石。

(二) 对业务流程进行梳理, 加强部门间的协调和沟通

结合财务知识, 将保障部、制造部、销售部、质量检验部、售后服务部等各部门与研发项目有关的业务进行梳理, 进行业务分拆。将生产项目与研发项目分开, 生产项目按照工单生产模式进行, 研发项目按照项目令号管理模式进行, 避免将费用记入“生产成本”核算;对产品在客户处的试制不再记入“销售费用”核算;研发使用的水、电、汽等能源消耗不再记入“制造费用”核算等。同时, 加强各部门之间的沟通、协调, 使企业各部门充分认识到国家相关研究开发政策给企业带来的好处, 认识到研究开发的核算不单单是财务部门的事情, 以实现企业价值最大化为工作指导方针, 加强沟通意识, 保证研发费用准确归集与核算, 维护企业合法权益。

(三) 按会计准则要求设立账簿和科目

通过对A企业发生的研发费用项目进行汇总后分类, 可分为以下几个方面:人员人工、直接投入、折旧费用和长期费用摊销、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、差旅费、业务招待费、办公费、其他费用等10类别, 贯穿整个项目, 设置为“研发支出-费用化支出”科目的三级明细。无形资产核算达到“资本化”条件时, 设置“研发支出—资本化支出”科目核算, 也下设10个类别的三级明细 (明细同上) 。

(四) 按项目令号进行分类核算

根据项目管理的过程中发生的人工费用、车间试制费用、材料采购、其他费用等发生内容的不同, 进入不同的会计核算子流程, 后通过人工编制按令号归集《研发试制报表》。具体操作流程如下:

1、设置《研发人员工资分配表》 (见表1) 流程。

项目经理确定项目成员后, 指派专人统计项目组成员参与项目的时间, 并将记录结果每月报送研发管理层, 研发管理层工作人员根据各项目组的记录汇总编制《研发人员工资分配表》, 并报送财务总部。

2、专设《生产车间研发费用归集流程》。

A企业研发产品试制过程在生产车间完成, 为了与生产费用区分开来, 要求车间每月编制《试制完工结算表》 (表样如表2) 并附车间参与研究开发项目工作人员名单一份、费用计算方法和费用计算过程表单一份, 由研发管理层审批后上报到财务总部。

3、设《研发领用物料结算流程》。

相关人员在领用研发物资时, 需在领用单上标注项目工作令号, 库管员检查单据完整性后发料, 在ERP财务系统中选择账户别名直接进行出库操作, 记入“研发支出-费用化支出-直接投入”科目或“研发支出-费用化支出-办公费”科目。财务人员于月底将库房报送票据和财务系统中的明细进行比对正确后, 按工作令号进行分类归集。

4、设定《研究开发项目财务报销流程》。

流程规定, 凡到财务部报销与研发项目相关的业务, 包括采购物料、固定资产、无形资产、委外加工、报销差旅费、招待费等业务一律填制《研发支出结算明细表》 (如下图表3) 。财务总部接收到审批后的《研发支出结算明细表》和相关单据后结予挂账、付款结算或费用报销, 否则不予挂账、付款和报销。该方法的优点是将比较分散的、难以统计的费用以单独报送的方式固定下来, 并确认业务归属, 项目资金核算更准确;缺点是加重了报销人员的负担。但经过一段时间的适应, 执行效果良好。

年月日

每月月底, 依研发管理层报送的《研发人员工资项目分配表》、生产车间报送的《试制完工结算表》、库管员报送的单据、财务汇集的《研发支出结算明细表》等资料, 研发费用核算岗位会计人员汇总编制《研发试制报表》 (见表4) 。《研发试制报表》编制完成, 研发项目支出归集数据准确率提高, 为企业研发项目管理提供了可靠的依据。企业享受所得税加计扣除优惠政策备案时, 报送的会计资料强调直接性和专门性, 申批加计扣除的金额应小于试制报表中的金额, 可在该报表的基础上做出微调即可。

(五) 财务核算流程为企业研发费用“资本化”和“费用化”设定了依据

在项目财务核算流程中, 单独就研究费用“资本化”和“费用化”做了明确规定, 要求研发管理层在研发单个项目运行至研究阶段后, 试制生产前, 根据研究人员和管理层的意见, 依据无形资产资本化的条件判断并出具《研发费用资本化通知书》, 表明同意或不同意研发项目资本化, 并说明原因。财务部作为依据进行备案保管。同时要求, 自试制阶段至项目结束前任何时段均可以书面形式表明同意研发项目费用资本化, 并说明原因。财务人员收到《研发费用资本化通知书》后, 按照会计准则的要求, 将项目发生的费用计入“研发支出—资本化支出”科目, 并选择相应的明细分类, 在接到研发管理层报送的《研发项目结项通知书》后, 将“研发支出—资本化支出”余额转入“无形资产”进行核算, 并按期摊销。