农业开发类项目

农业开发类项目（精选12篇）

农业开发类项目 篇1

滨城区是山东省滨州市市委、市政府驻地, 地处半岛城市群、省会经济圈与京津冀经济圈、滨海新区叠加地带, 黄河穿城而过, 是黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场。滨城区辖10个乡镇 (办事处) , 耕地面积5.67万hm2, 总人口53万人。是鲁北农业大区, 盛产棉花、小麦和果蔬, 拥有周恩来总理誉为“棉区一面红旗”的全国产棉典型杨柳雪村, 鲁北最大的有机韭菜生产基地三河湖镇。近年来, 滨城区坚持农业开发土地治理和产业化经营两类项目融为一体, 以“围绕产业扶龙头, 围绕龙头建基地”为出发点, 利用农业综合开发土地治理项目建设平台, 充分发挥龙头企业的引领带动作用, 统筹安排项目建设内容, 达到1+1>2的互动与双赢的效果。

滨城区土地治理与产业化经营结合试点项目的主要模式是, 土地治理项目区内由产业化龙头企业滨州泰裕麦业有限公司全部采用“三免一加”订单种植模式进行优质麦生产与回收, 实现小麦本地加工增值。通过两类项目结合, 推广高质高效优质麦4.67万hm2 (包括本地企业在外地发展的种植基地) , 667m2每年为农户增收320元。既改善了生产条件, 又提高了农业综合生产能力, 还促进了农业产业优化, 扩大了企业加工转化能力;既实现了农业增产, 又促进了企业增效, 还达到了农民增收致富的目的。

1 立足振兴三农需要, 围绕产业发展规划, 坚持土地治理项目与产业化项目相结合

农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设, 提高农业综合生产能力, 保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整, 推进农业产业化经营, 提高农业综合效益, 促进农民增收。多年以来, 滨城区农业综合开发工作立足振兴三农工作需要和增加粮食产量和效益的要求, 在规划修建排灌渠道桥闸等基础设施的同时, 按照区域分布和产业化企业发展要求规划产业示范区。根据优质麦管理不同阶段的需要, 项目区专门多修建一些机耕道方便运输和现代科技管理。

滨州泰裕麦业有限公司是滨城区一家以优质小麦精深加工为主的股份制公司, 年加工小麦能力24万t, 是国家农产品加工业示范企业、山东省农业产业化重点龙头企业, 2007年、2008年获省政府优秀龙头企业。2007年, 率先在全国取得了面粉和挂面的出口食品卫生注册证, 37个系列产品在国内外市场享有较高的声誉。产品先后荣获“中国名牌产品”、“绿色食品”、“放心面”等多项国家级荣誉, 销售网络覆盖全国除西藏之外地级以上城市, 与沃尔玛、大润发、家乐福、易初莲花等国际知名连锁超市建立了长期的业务合作关系, 居全国同行业前5位, 被国家发改委、科技部、铁道部、国家粮食局等部委列为专供面粉, 产品远销欧美、日韩。近5年来, 公司每年都在滨城区发展优质麦订单种植基地0.67万hm2以上。为探索两类项目结合发展的路子, 滨城区农开办在2009年的农业综合开发项目区内帮扶作为龙头产业化企业的泰裕麦业有限公司实施了333.33hm2的“三免一加”订单生产的试点, 即免费供种、免费播种、免费收割、比市场价加价10%收购, 取得了两类项目相结合的成功经验, 企业与农民已结成了紧密的利益共同体, 在此基础上滨城区年年规划建设, 每年扩大666.67hm2。

2 紧紧围绕巩固两结合成果, 提高农开项目效益, 坚持两类项目科技措施相结合

近几年, 滨城区农业综合开发办公室在抓紧项目任务完成的同时, 将土地治理项目中的科技措施与产业化项目中的科技措施相配套, 促成两类项目实行深层次的结合, 保障项目实施的利益最大化。在2009年实施两类项目结合试点工作中, 选择了旧镇镇666.67hm2中低产田改造, 土地治理项目新建高标准方田网格44个, 每个占地16.67hm2左右。方田内斗、农两级沟渠全部衬砌, 实现100%自流节水灌溉, 灌溉保证率75%以上, 水利用系数0.68以上。提高沟、渠、路、林、桥、涵、闸建设标准, 中心路宽7m并进行路面硬化, 普通路宽5m, 林带宽2m, 植树3行, 项目区四至以高标准沟路渠林封闭, 灌排自成体系, 封闭运行。项目区内7个村都要建设围村路, 围村路与村主干道有机相连, 实施村级绿化、亮化、美化工程, 全力打造新农村建设示范区。实施的泰裕麦业公司年产30万t优质专用粉扩建项目主要是对生产车间及仓储设施进行改扩建, 包括改建研发中心300m2, 新建3600m2成品库, 新增部分专用粉生产设备和化验仪器。项目建成后, 企业年新增生产能力6万t, 龙头带动能力进一步增强。

两类结合项目总投资2034万元, 项目建成后, 666.67hm2优质麦年年由企业全部回收, 每年可实现直接经济效益684万元。企业与农民签订“三免一加”种植合同, 可使农民直接增收192元/667m2。同时, 667m2小麦可增产100kg, 新增纯收入93.5元。667m2玉米增产150kg, 新增纯收入115.5元。三项之和, 667m2新增纯收入401元。对于企业来讲, 订单种植的优质麦完全可替代同类进口加麦和美麦, 按现行价格计算, 企业小麦可节支0.27元/kg, 这样企业不仅能得到质量稳定的原料, 而且可以减少国际小麦价格波动带来的不利影响。6万t小麦面粉加工扩建项目每年可实现纯效益282.57万元。为提高栽培技术水平, 项目区内农民全部纳入中裕谷物专业合作社, 并聘请山东农业大学作为技术依托单位, 严格按照绿色食品的要求进行标准化生产。

近5年来, 滨城区坚持优势互补、强强联合的两类项目结合式开发, 先后实施中低产田改造项目0.67万hm2, 惠及本区群众86000多户, 户年均增加收入1600多元。同时, 带动周边县区按此模式发展三免一加优质小麦2.67万hm2。泰裕麦业有限公司也得以快速发展, 构建成了我国最长的小麦产业链。

3 拓展服务空间, 扶优扶强产业, 促进农民增收

多年来, 滨城区农业综合开发办公室充分发挥部门的行业技术优势, 积极拓展服务空间, 主动加强与产业化企业和农业合作社的联系, 对企业的内部规范管理特别是财务管理工作认真考察, 及时将考察意见跟企业和合作社交流, 拿出整改意见和帮扶措施, 促其改进和完善。

摒弃传统思维方式, 咬定优势产业项目不放松。在实施开发扶持工作中, 滨城区不唯上不唯书只唯实, 根据当地实际和群众需求持续不断地扶持优势产业, 连续6年帮扶滨州泰裕麦业推进“三免一加”两类项目结合, 并取得了明显的社会效益。自泰裕麦业2008年开始推广优质麦的种植以来, 滨城区农业综合开发办公室充分发挥自身优势, 从集中精力建设粮食核心产区的目的出发, 扶持泰裕麦业发挥科技兴粮增效工作, 先后在年产30万t优质专用小麦粉扩建项目、农业开发良种补贴项目、良种基地补贴、小麦粉深加工及小麦副产品综合开发利用项目等项目中给与引导和扶持。在每个项目规划中, 突出实际, 重视规划的前瞻性、现实性和可行性有机结合。对于两类项目结合项目区, 滨城区以“实际、实用、实效”的效益导向为原则, 不仅注重经济效益更重视社会效益、生态效益。既重视提高粮食生产能力的经济效益, 同时重视基础设施建设的公共产品属性和社会效益、生态效益。如今, 通过两类项目结合实践成功的“三免一加”不仅为滨城区86000户农民年增收1.4亿元, 还辐射带动周边市县发展优质高产小麦2.67万hm2, 667m2年均增收260元以上。

通过多年的探索实践, 滨城区两类项目结合的项目区已经构筑成了以路为骨、以林为韵、以水为魂、林水相依、粮丰林茂、北国江南的现代农业示范区, 成为黄河三角洲高效生态经济区农业开发的亮点。

4 思考和启示

多年来, 滨城区通过不断地创新和完善土地治理和产业化经营两类项目相互促进的良性发展机制, 快速提升了农业综合开发的效益和水平, 推进了全区现代农业的快速发展。根据滨城区的实践, 要更好地统筹好土地治理和产业化经营两类项目, 重点要做好3项工作:

一要精雕细琢项目区, 好中求优选产业。两类项目结合中的土地治理在改造中低产这一基本任务的同时, 还要为优势龙头企业服务, 设施建设既要符合现代农业生产、管理需要, 还要便利农产品收获、运输, 要创新土地治理项目做法, 千方百计要与产业化经营进行互动, 实现土地、资本、技术、劳动力等资源的合理配置, 有效地发展农村生产力, 提高农业综合生产能力和综合竞争能力, 所以对项目区建设要求精雕细琢、狠抓质量、完善功能, 力求完美。好中求优选产业关键是要选择有实力、有前景、能兴农富民的产业。

二是重视区域环境, 提高农民组织程度。两类项目结合中的土地治理改造任务不是面对千家万户来实施, 而是要走集约化经营之路。两类项目中农田改造的土地使用权全部在农民手中, 要开发必须要先流转土地, 要想实施好两类项目必须高度重视区域发展环境, 该区域的二、三产业发展必须要好, 转移劳动力的人数必须要多, 只有这样, 才有利于土地流转, 推进适度规模农业的发展;在两类项目有机结合的建设过程中, 项目实施单位不仅要完成好项目建设任务, 还必须要建设好农民合作经济组织, 只有这样, 才能有利于使企业与农民达到双赢的目的。滨城区两类项目结合后, 项目区内农民全部纳入中裕谷物专业合作社, 成为学技术有保障、耕种管理有组织、产品销售有途径、年年收入有保障的合作社社员, 为长久发展提供了基础保障。

三要领导高度重视, 运营管护到位。通过多年的运行, 滨城区干部群众已经对两类项目结合有了充分的认识, 区委、区政府把每年的农业综合开发工作纳入重要议事日程, 对两类项目结合的推进工作, 并专题召开区长办公会研究部署。最近3年的土地治理与产业化经营两类项目结合一直被纳入滨城区委、区政府的重点工作, 形成区、镇、村三级推进的整体工作合力。滨城区在城市快速发展过程中, 也具备了“以工补农”的实力, 每年都协调充足的项目配套经费统筹城乡发展;健全运营机制, 增强带动作用。两类项目有机结合, 在滨城区形成了“土地治理改善生产条件———企业订单优惠种植———合作社落实绿色优质麦标准化生产———企业回收产品深加工增值”的完整产业链条, 企业与农民结成了长期稳定的利益共同体。与此同时, 每年还带动全区及周边发展订单优质麦2.33万hm2以上, 实际带动了8.7万农户增收。

完善运行管护。多年来, 滨城区严格按照国家农业综合开发工程管护办法, 建立了专项管护机构和管护队伍。对于灌排工程管护和使用采取经济自立灌排区管理模式, 通过组建供水公司和农民用水者协会, 实行实体运作, 实现用水者自我管理灌区、灌区经济自立良性循环。林带管理以承包到个人为主要方式进行管护, 确保项目长期发挥规模效益。企业加工能力扩建项目工程管护由项目企业负责。

摘要：近年来, 滨城区坚持农业开发土地治理和产业化经营两类项目融为一体, 以“围绕产业扶龙头, 围绕龙头建基地”为出发点, 利用农业综合开发土地治理项目建设平台, 充分发挥龙头企业的引领带动作用, 统筹安排项目建设内容, 达到1+1>2的互动与双赢的效果。

关键词：滨城区,农业开发土地治理和产业化经营,助推,农业

农业开发类项目 篇2

西峰区70000吨浓缩果汁加工生产线项目

一、项目概况

项目以“香甜、鲜美、多汁”而闻名的的庆阳苹果为原料，拟引进建成苹果储藏及精深加工龙头企业，带动周边果农增收致富，实现农业增效、农民增收。项目分两期实施：一期拟建设70000吨苹果浓缩汁加工生产线1条，生产车间3个；二期拟建设贮藏苹果自动温控气调保鲜气调库9个。

二、投资估算

项目概算总投资1.5亿元。其中固定资产投资1亿元，流动资金投资5000万元。

三、经济效益预测

项目建成后，按照目前市场苹果汁价格计算，年销售收入可达7500万元以上，综合效益分析，投资回收期三年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 合资、合作。

六、联系方式

联系单位：西峰区招商局 联 系 人：梁银平电

话：0934-8216315 邮

箱：8229021@qq.com

西峰区中药材种植及深加工项目

一、项目概况

项目针对当地气候特征，拟采用土地流转的形式，引进中药材种植加工企业，投资建设4500亩大黄和5500亩丹参及其它中药材种植基地共2万亩，新建中药材饮品、饮片、袋泡茶生产线3条，形成“企业+基地+农户”的产业发展模式，带动周边群众扩大中药材种植面积，实现增收致富“双赢”。

二、投资估算

项目概算总投资8300万元，投资期为3年。

三、经济效益预测

项目建成后，年产大黄达9000吨，丹参12000吨，年创产值5000万元，加上大黄、丹参饮品，丹参袋泡茶生产线等，年创产值可达2亿元人民币，实现年利税1200万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 合资、合作。

六、联系方式

联系单位：西峰区招商局 联 系 人：梁银平电

话：0934-8216315 邮

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西峰区现代循环农业示范园建设项目

一、项目概况

项目位于西峰区肖金镇，规划占地1000亩，通过高标准规划、园林化设计，把现代农业的新品种、新技术进行示范推广，拟建成集大型农产品贮藏批发及农资供应综合市场市场、蔬菜集约化育苗中心、年处理20000吨尾菜处理中心于一体的现代循环农业示范园一处。

二、投资估算

项目估算总投资18亿元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，按照目前市场行情计算，年销售收入可达25000万元以上，综合效益分析，投资回收期10年。

四、项目进展情况

已完成项目建议书，流转土地8000亩。

五、合作方式

合资、合作。

六、联系方式

联系单位：西峰区招商局

联 系 人：梁银平

电

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20万吨小麦、马铃薯淀粉及5万吨

变性淀粉生产项目

一、项目概况

2015年全区小麦、马铃薯年产量在15万吨以上，加上周边地区需要加工的小麦在20万吨以上，原料充足。项目拟在西峰工业园区建设日产谷朊粉20000kg和淀粉浆90000kg生产线1条，方便面、粉条粉丝生产线1条。

二、投资估算

项目估算总投资1.5亿元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，按照目前市场行情计算，年销售收入可达3200万元以上，综合效益分析，投资回收期8年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 合资、合作。

六、联系方式

联系单位：西峰区招商局 联 系 人：梁银平电

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西峰区畜禽粪便加工利用项目

一、项目概况

拟在西峰区工业园区内建设年产生物有机肥7万吨、沼气池填充液30万吨的加工厂一处。利用畜禽粪便，经过固液分离，添加高效分解菌进行发酵，经生物除臭后，将其烘干造粒供应市场；滤液经过厌氧处理后，成为沼气池填充液。

二、投资估算

项目估算总投资2亿元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，按照目前市场行情计算，年销售收入可达2000万元以上，综合效益分析，投资回收期10年。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

合资、合作。

六、联系方式

联系单位：西峰区招商局

联 系 人：梁银平

电

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庆城县干法生产植物纤维类可降解餐具项

目

一、项目概况

项目规划占地80亩，以全市大面积种植的地膜玉米、冬小麦秸秆为原料，拟利用西川工业园区油田闲臵资产，引进建成年产量2亿只的干法生产一次性可降解餐饮具生产线企业，实现变“废”为“宝”，提高循环经济利用水平。

二、投资估算

项目概算总投资0.5亿元。其中设备投资约0.3亿元，土建投资约0.15亿元，流动资金500万元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，年销售收入可达6000万元，实现年利润900万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：庆城县招商局

联 系 人：何

涛

电话（传真）：0934-3210155 邮

箱：QCZS3210155@sohu.com

庆城县黄花菜保鲜深加工及罐头饮料

等系列产品开发项目

一、项目概况

项目规划占地160亩，以全市种植的黄花菜为原料，在庆城县驿马镇建成大型黄花菜保鲜深加工及罐头饮料系列产品生产企业，引进先进的加工设备和生产技术。

二、投资估算

项目总投资7300万元。其中固定资产4800万元，流动资金2500万元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年销售收入可达2.5亿元以上，提供就业岗位180个，年实现利税2000万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：庆城县招商局 联 系 人：何

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庆城县年加工8万吨玉米生物工程项目

一、项目概况

项目规划占地350亩，以全市大量种植的玉米为原料，拟利用西川工业园区油田闲臵资产，引进先进生产设备，建成年处理加工玉米8万吨，年生产L-乳酸3200吨、L-苯丙氨酸480吨、SOD复合酶4800亿单位、饲料酵母10400吨、产酵母饲料75840吨的企业。

二、投资估算

项目概算总投资14亿元。其中一期投资约5亿元，二期投资约9亿元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，年销售收入可达7.9亿元，实现年利润2.6亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：庆城县招商局

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庆城县甘草成份综合制药项目

一、项目概况

项目规划占地220亩，拟利用西川工业园区油田闲臵资产，购臵9大类、23种甘草成分产品所需的生产设备和包装设备，建成规模化甘草成分综合制药企业；另外流转土地10万亩，进行甘草种植，为企业生产提供原料药保障。

二、投资估算

项目概算总投资11亿元。其中一期投资约4.8亿元，二期投资约6.2亿元。

三、经济效益预测

项目建成运行后，年销售收入可达7亿元，实现年利润2.3亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：庆城县招商局

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庆城县肉绒山羊养殖加工项目

一、项目概况

项目拟采用公司+农户的模式，在庆城县驿马镇建设牧草种植基地，引进年产20万吨苜蓿浓缩颗粒饲料加工设备及其附属设施，为集约规模化养殖提供饲料保障；建设10万（千只专业养殖户100户）只肉绒山羊繁育基地，500只良种选育场；引进国外先进肉羊、分割生产线，对出栏的肉绒山羊按照国际标准加工冷却保鲜肉，形成从牧草种植、饲料加工、绒羊养殖、生产加工到市场销售一个完整的产业链。

二、投资估算

项目概算总投资8.3亿元。其中牧草种植加工1.5亿元，肉绒羊养殖2亿元，分割加工3亿元，流动资金1.8亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可实现销售收入9亿元，实现利润3亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

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联 系 人：何

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宁县年产5万吨精制木糖醇生产加工项目

一、项目概况

木糖醇是纯天然的新型甜味剂，是蔗糖、果糖和葡萄糖的替代品，广泛用于食品添加剂、化纤油剂、油漆涂料等工业领域。庆阳市素有“陇东粮仓”之称，原材料供应充足。项目规划占地120亩，拟在宁县和盛工业集中区引进建设年产5万吨精制木糖醇生产企业。

二、投资估算

项目计划投资5.6亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年产值3.2亿元、年利润9800万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：宁县招商局

联 系 人：张永平

电

话：0934-6624848

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真：0934-6624848 邮

箱：qynxzsj@163.com

宁县中药材产业化开发项目

一、项目概况

2015年宁县种植牛蒡子、香紫、丹参、防风、生地、板蓝根、柴胡等为主要品种的各类中药材5.3万亩。拟在宁县境内招商建设15000亩中药材示范种植区，以及仓库、初加工车间、研发中心、种苗组培室、种苗繁育中心。

二、投资估算

项目计划投资2.5亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年销售4.5亿元（包括示范基地销售收入），年获利5000万元，回收期5年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式

独资、合资。

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宁县精制食用植物油加工项目

一、项目概况

项目依托庆阳市大面积、大规模的油料种植原料，针对市内尚无一家大型的油脂加工企业现状，拟在宁县和盛工业集中区招商引资建设日加工油料60吨、生产精炼油20吨的成套设备生产线一条。

二、投资估算

项目计划投资8000万元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年销售收入1亿元，实现利润3000万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：宁县招商局

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话：0934-6624848

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真：0934-6624848 邮

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宁县10万吨苹果气调库建设项目

一、项目概况

项目依托庆阳市大面积、高品质的苹果种植，拟在宁县和盛工业集中区内招商引资建设10万吨的苹果气调库1座，包括气调系统、制冷系统、控制系统、加湿系统等；配套建设苹果交易市场，包括无公害果品检测设备购臵、果品交易大棚建设、果品分级清洗涂蜡生产线等。

二、投资估算

项目计划投资20亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可贮藏10万吨优质苹果，总增值额可达9000万元，实现利税1000万元。年可交易果品上亿公斤。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资、合资。

六、联系方式

联系单位：宁县招商局

联 系 人：张永平

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话：0934-6624848 传

真：0934-6624848 邮

箱：qynxzsj@163.com

镇原县有机食用油生产线建设项目

一、项目概况

项目规划以流转土地形式，在镇原县建立有机种植基地1万亩，并在镇原金龙工业园区新建厂区建筑面积3000平方米、厂房及辅助生产、公用、环保、配套附属工程，购臵配套设备，建成2000吨有机紫苏油深加工生产线、2000吨有机高级菜籽油生产线、2000吨有机荠蓝油深加工生产线各一条。

二、投资估算

项目计划投资6.3亿元。其中基地建设1000万元，固定资产3.7亿元，流动资金2.5亿元。

三、经济效益预测

项目建成投产后，可年均实现销售收入3.2亿元，年均实现利润总额6150万元, 项目总投资收益率25%，投资利税率28.5%，税后财务内部收益率27.8%；项目投资回收期5.7年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联

系人：杨彦龙

电

话：0934-5954083

传

真：0934-7122011 邮

箱：zhenyuanzsj@126.com

镇原县毛驴养殖及深加工项目

一、项目概况

项目拟建在镇原县孟坝镇，占地60亩，建筑面积1.8万平方米，主要包括：1.新建年加工6000头活驴的加工厂一处，进行肉驴屠宰和驴皮胶生产，年生产驴肉制品750吨，阿胶2.1吨；2.每处标准养殖基地饲养1500头种驴(配套饲养100头公种驴)，建成标准养殖基地15处，建设年限3年。

二、投资估算

项目预计总投资1.156亿元。其中标准养殖基地建设4510万元，固定资产投资6900万元，流动资金150万元。

三、经济效益预测

项目建成后，年产值7800万元，可实现利税1000万元，五年内带动养驴增收3亿元，投资回收期3—4年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联 系 人：杨彦龙 电

话：0934-5954083 传

真：0934-7122011 邮

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镇原县肉羊产业化项目

一、项目概况

项目以“中盛”养殖模式为引领，规划在镇原县19个乡镇新建标准化肉羊养殖场40处，占地面积80亩，建筑面积39000平方米。同时，在镇原县金龙工业集中区引进建设肉羊屠宰深加企业，包括精饲料加工车间、屠宰分割车间、冷冻贮藏间、羊肉加工车间、办公生活区，年生产羊肉40000吨，年产血清8000吨，肠衣200万条。随后，建立羊毛、羊皮加工生产线，进一步壮大肉羊产业，提高产品附加值。

二、投资估算

项目预计总投资18.795亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可实现销售收入50亿元，年利税4.8亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资、合作。

六、联系方式

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话：0934-5954083

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真：0934-7122011 邮

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镇原县忘忧草（黄花菜）系列食品加工项目

一、项目概况

全县新增忘忧草（黄花菜）种植基地10万亩，在金龙工业园区新建脱水加工生产线1条，保鲜加工生产线2条。建设忘忧食品研发及加工企业，生产忘忧面条、忘忧茶、忘忧早餐、忘忧饼干、忘忧糖果、忘忧休闲小吃等，年加工各类食品20万吨。

二、投资估算

项目计划投资3亿元，新建优质基地1亿元。加工厂建设2亿元。

三、经济效益预测

项目建成投产后，可年均实现销售收入1.8亿元，年均实现利润总额1.15亿元,项目投资回收期8.5年。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联

系人：杨彦龙 电

话：0934-5954083

传

真：0934-7122011 邮

箱：zhenyuanzsj@126.com

镇原县小杂粮加工项目

一、项目概况

项目拟在镇原金龙工业园区建设年加工5万吨的小杂粮生长线两条。修建加工厂房5000平方米，生活区及附属工程5000平方米。购臵剥皮机2台，碾磨机2台，烘焙机2台，包装机2台。

二、投资估算

项目总投资2.7亿元。固定资产投资1.3亿元，种植基地成本投入0.8亿元，设备0.5亿元，其他投入0.1亿元。

三、经济效益预测

项目投产后，预计年加工小杂粮5万吨，一年可盈利0.55亿元。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联 系 人：杨彦龙 电

话：0934-5954083 传

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箱：zhenyuanzsj@126.com

镇原县年产万吨泡菜加工基地建设项目

一、项目概况

泡菜是人们喜爱的佐餐小菜，它清脆爽口、开胃解腻，特别是刚刚出坛的泡菜新鲜透亮、香气诱人，食用后回味悠长让人难以忘怀。项目选择优质的萝卜、白菜、黄瓜、大蒜、蒜苔、生姜、洋姜等原料加工成小包装泡菜、酱菜等，销往国内外市场，前景广阔。拟在镇原金龙工业园区新建年产万吨泡菜加工基地一处，生产袋装泡菜，并给各大超市配送泡菜。

二、投资估算

项目预计总投资3亿元。其中建筑工程及基地建设费用1.5亿元，设备购臵及安装费用0.5亿元，土地费用0.9亿元，流动资金0.1亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年销售收入可达1.8亿元，实现年利税0.6亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联 系 人：杨彦龙 电

话：0934-5954083 传

真：0934-7122011 邮

箱：zhenyuanzsj@126.com

镇原县中药材种植及加工产业化项目

一、项目概况

扩大全县中药材种植面积到10万亩，在金龙工业园区新建中药材加工厂处，占地200亩，建筑面积13万平方米，包括中药饮片加工、中药胶囊加工、中成药加工、中药研发培训中心、中药材博览中心和综合办公楼建设。

二、投资估算

项目预计总投资5亿元。其中固定资产投资1亿元，种植投入2亿元，基地建设1亿元，流动资金1亿元。

三、经济效益预测

项目达到规划种植规模，加工厂投产后年总产值可达到3亿元，种植及加工成本共1.4亿元，年利润1.08亿元。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资、合资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局

联 系 人：杨彦龙

电

话：0934-5954083 传

真：0934-7122011

邮

件：zhenyuanzsj@126.com

镇原县核桃种植及深加工项目

一、项目概况

核桃堪称抗氧化之“王”，营养价值非常高，核桃中所含的精氨酸、油酸、抗氧化物质及锌、锰、铬等微量元素对保护心血管，预防冠心病、中风、动脉硬化、老年痴呆等是颇有裨益的。在镇原县新建核桃基地共2万亩，在镇原屯字工业园区配套建设年产核桃油300吨、核桃粉1500吨、核桃乳4000万袋（250毫升）的核桃加工企业。项目占地面积100亩，建筑面积1万平方米，分为晾晒区、烘干区、剥仁区、分级区、榨油区、分离区等。

二、投资估算

项目预计总投资10亿元。其中基地建设7.84亿元，固定资产投资2亿元，流动资金0.16亿元。

三、经济效益预测

项目正常生产后，年销售收入3.5亿元，税金2200万元，利润1.76亿元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：镇原县招商局 联 系 人：杨彦龙

电

话：0934-5954083 传

真：0934-7122011 邮

箱：zhenyuanzsj@126.com

正宁县年产5万m³秸秆生态板加工项目

一、项目概况

项目计划以废弃的农作物秸秆（如烟杆、玉米杆、高粱杆、麦草、稻草、果树枝等）与不含甲醛的MDI胶为原料，采用国家级专利高新技术，在正宁县城工业集中区内建设制造年产5万m³秸杆生态板生产线一条。

二、投资估算

项目总投资1亿元。其中厂区工程基建投资1900万元，生产设备和专利使用及培训费用6000万元，办公车辆及设备100万元，日常流动资金2000万元。

三、经济效益预测

项目建成后，年实现销售（不含税）收入7395.38万元，净利润1492.58万元，投资回收期为3.67年。

四、项目进展情况 已完成可研报告。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明

电

话：***

传

真：0934—6124148 邮

箱：znxzsj.6124148@163.com

正宁县万亩苹果基地建设及果蔬深加工项

目

一、项目概况

项目计划在正宁县宫河镇东里村建占地面积1.15万亩的苹果基地一处，分为核心示范区和有机苹果种植园区。核心示范区占地面积1500亩，包括苹果产后处理分拣线及冷链物系统、多品种浓缩果蔬汁生产区和矮化密植苗圃区三大块；有机苹果种植区占地1万亩。项目计划分三期进行，建设周期4年。

二、投资估算

项目计划总投资5.5亿元。其中核心示范区投资4.57亿元，有机苹果种植区投资9380万元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计第5年挂果，第7年进入丰产期，丰产后亩产苹果3吨，年实现苹果销售收入1.14亿元；果蔬加工项目可实现年销售收入3.5亿元；果蔬加工和冷库项目年实现利税4000多万元。

四、项目进展情况 已完成可研报告。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明

电

话：*** 传

真：0934-6124148 邮

箱：znxzsj.6124148@163.com

正宁县秸秆颗粒饲料加工项目

一、项目概况

项目依托正宁县优越的区位、便利的交通、丰富的农产品资源及甘肃省“畜牧强县”优势，计划在正宁县西坡乡建设占地150亩，年产10万吨秸秆颗粒饲料加工厂一处、标准化厂房5座、料草储备中心库1座。

二、投资估算

项目总投资1.5亿元。其中机械设备5000万元，基础设施建设3000万元，流动资金7000万元。

三、经济效益预测

项目建成后，颗粒饲料销售按1000元/吨计算，扣除生产成本214.5元/吨，年可实现利润2000万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明

电

话：*** 传

真：0934-6124148 邮

箱：znxzsj.6124148@163.com

正宁县小杂粮系列产品深加工项目

一、项目概况

项目用地位于正宁县湫头镇，围绕正宁县丰富的蚕豆、豌豆、红小豆、小米和高粱等小杂粮资源，开发豆奶、大型浓缩蛋白、速冻豆腐花等豆类食品加工项目；开发小米焙烤食品、小米营养食品、精制小米与免淘小米等小米食品加工项目；开发高粱快餐、山珍风味高粱米面粥、膨化粉面茶等高粱食品加工项目。

二、投资估算 项目总投资1.68亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年实现产值9000万元，利税1200万元。

四、项目进展情况 已完成可研报告。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明电

话：传

真：邮

箱：

*** 0934-6124148

znxzsj.6124148@163.com

正宁县紫苏综合开发与利用项目

一、项目概况

项目以庆阳市大面积种植的紫苏为原料，在正宁县工业集中区招商引资建设以紫苏综合开发与利用为主业的龙头企业1户。规划占地50亩，重点加工精制一、二级紫苏油、保健油；萃取提纯α-亚麻酸，使其含量达到80%以上；开发紫苏油胶囊、紫苏香精等；生产脱皮紫苏粉。达到加工紫苏15000万吨；生产紫苏油3200吨，紫素粉1800吨；开发功能性紫苏粉饼干、糕点、锅巴等食品；紫苏泊饲料4000吨。

二、投资估算 项目总投资2.5亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可实现销售收入5700万元，利税1320万元，投资回收期5年，项目区农民人均增收1万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明

电

话：***

传

真：0934-6124148

邮

箱：znxzsj.6124148@163.com

正宁县中药材种植及深加工项目

一、项目概况

2015年正宁县中药材种植面积达3万亩，种植户达到1.3万户，发展中药材种植协会2个，并与北京希力、西峰、平凉等医药公司建立了长期友好合作关系。项目规划建设4500亩大黄和5500亩丹参及其他中药材种植基地2万亩，新建中药材饮品、饮片、袋泡茶生产线三条，形成“公司+基地+农户”的产业发展模式，带动群众增收致富。

二、投资估算

项目总投资8300万元。

三、经济效益预测

项目建成后，年产大黄9000吨，丹参12000吨，年创产值5000万元，加上大黄、丹参饮品，丹参袋泡茶生产线等，年创产值2亿元人民币，年利税1200万元。投资回收期5年。

四、项目进展情况 已完成可研报告。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：正宁县招商局

联 系 人：苏季明

电

话：***

传

真：0934-6124148 邮

箱：znxzsj.6124148@163.com

合水县古象奶业合作开发项目

一、项目概况

合水县古象奶业有限责任公司属改制企业，现在市场主打“古象”牌系列奶粉先进生产线，产品质量可靠，质优价廉，“古象”牌全脂甜牛奶粉多次被评为“甘肃名牌产品”；2012年被中国绿色食品发展中心评为“中国绿色食品”；现年产值4100万元，年实现销售收入4000万元，利税500万元。项目拟对古象奶粉厂扩大生产规模，新建婴幼儿配方奶粉生产线一条及机械挤奶站三处、奶制品检测中心一处、繁育服务中心一处，并搬迁至县工业集中区。

二、投资估算

项目概算总投资4.8亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可实现纯收入9000万元。

四、项目进展情况

目前古象奶业正在运营中，入园方案正在规划。

五、合作方式 合资。

六、联系方式

联系单位：合水县工信局

联 系 人：薛永成*** 电

话：0934-5521410 传

真：0934-5521410

合水县玉米淀粉及方便面生产加工项目

一、项目概况

合水县主产小麦和玉米，年产玉米6万吨以上，周边县区种植面积达200万亩，年产量130万吨以上。项目规划在合水县工业集中区内引进建设年产玉米淀粉3万吨，玉米蛋白粉2750吨，玉米浆2310吨，新建玉米高筋粉玉米方便面生产线各一条，开发玉米系列食品。

二、投资估算

项目概算总投资0.98亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年销售收入4000万元，实现利税1430万元。

四、项目进展情况 已完成可研报告。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：合水县招商局 联 系 人：张雅妮

电

话：0934-5525315 *** 传

真：0934-5525315

邮

箱：hsxzsj@163.com

合水县玉米秸秆综合利用项目

一、项目概况

合水县位于子午岭林缘区，境内光照充足，雨量充沛，适合农作物生长。近年来，全县加快设施农业建设，玉米种植面积10万亩，产量在6万吨以上，全市种植玉米达200多万亩，玉米秸秆产量达400万吨。玉米资源丰富，原材料充足。拟在合水工业集中区新建降解膜餐具生产线及生物肥料生产线。

二、投资估算 项目总投资0.8亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年销售收入6000万元，利税1600万元。

四、项目进展情况

合水县工业集中区已完成基础设施建设，项目正在规划。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

单 位：合水县招商局

联系人：贺建忠

电

话：0934-5525328 *** 邮

编：745400

邮

箱：hsxzsj@163.com

合水县高原夏菜生产基地及精深加工项目

一、项目概况

合水县属温带大陆性季风气候，适应各种蔬菜的生长。该基地位于县川河区域和固城河区域辖5个乡镇，6万人，地势平坦，土质肥沃，川台地9.6万亩，水资源丰富，灌溉设施齐全，加之309国道，211省道贯穿全境，青（青岛）兰（兰州）高速公路横穿境内，距西平铁路65公里，交通十分便利，种植优质绿色无公害蔬菜经济效益十分可观。拟新建：

1、优质无公害蔬菜生产基地8万亩；

2、蔬菜脱水加工厂一处，年生产加工优质鲜菜20万吨；

3、精选蔬菜食品加工厂一处。

二、投资估算 项目总投资3.5亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年实现产值1.5亿元，利税6000万元。

四、项目进展情况

目前正在规划。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

单 位：合水县招商局

联系人：胡兴超

电 话：0934-5525315 ***

邮 编：745400

邮

箱：hsxzsj@163.com

合水县果蔬脆片生产线项目

一、项目概况

林果业是合水县农业发展的四大支柱产业之一，品种繁多，果质优良，贮藏量大，年果品总产量达43万吨，并且有县川、固城川蔬菜基地11.6万亩，项目建设所需原料供应充足，且价格低廉。该厂拟建在县工业集中区，水、电供应充足，交通方便，通讯设施齐全。该产品是将果蔬进行脱水真空膨化，其果蔬的原有营养成分保留，口感香、甜、脆。产品适应市场需求，为老少皆宜的保健食品，市场前景广阔。

二、投资估算

项目总投资1.2亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年产值5000万元，利税1500万元。

四、项目进展情况

目前正在规划。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

单 位：合水县招商局

联系人：张雅妮

电 话：0934-5525315 ***

邮 编：745400

邮

箱：hsxzsj@163.com

合水县糯玉米系列食品加工项目

一、项目概况

合水县位于甘肃东部，属温带大陆性气候，光照充足，雨量充沛，土壤肥沃，适宜玉米生长。我县玉米种植面积广阔，资源丰富，其中，糯玉米为低脂肪、高纤维，维生素含量丰富的绿色食品。随着人们生活水平不断提高，生活品质不断提升，人们的膳食结构更趋于营养、健康、合理化，因此发展糯玉米深加工产品具有巨大的市场需求。拟在合水工业集中区新建糯玉米深加工生产线一条。

二、投资估算

项目总投资1.9亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年实现产值9000万元，利税3000万元。

四、项目进展情况

目前正在规划。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

单 位：合水县招商局

联系人：左 棣

电 话：0934-5525315 ***

邮 编：745400

邮

箱：hsxzsj@163.com

华池县马铃薯产业开发基地建设项目

一、项目概况

华池县土层深厚，土质肥沃，水资源比较丰富，是我国盛产马铃薯的黄金带，正常年产马铃薯10万吨左右。依托马铃薯产业优势，打造马铃薯品牌，我县规划开发马铃薯产业开发项目，选址于华池县悦乐工业园区，占地200亩，建设一处研发培训中心、分散收购点、标准化样板基地、厂房、办公大楼、职工宿舍、产品展示中心。

二、投资估算

项目总投资1.8亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，可提高农民的经济收入，预计年收入3000万元，回收期为6年。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联

系 人：樊 才

电

话：*** 传

真：0934-5125689

邮

箱：184973837@qq.com

华池县山杏加工厂建设项目

一、项目概况

华池县地处陇东黄土高原沟壑区，土壤干旱疏松，其中山地面积占总土地面积的85%，山地种植了大面积的山杏，为了解决山杏加工和销售问题，我县规划开发华池县山杏加工厂建设项目，选址于华池县悦乐工业园区，规划占地50亩左右。拟建设年产2万吨杏仁露和1.3万吨活性炭生产线各一条。包括供料库、原料清洗车间、杏仁露生产车间、成品库、配电室职工住宅楼和食堂等设施。

二、投资估算

项目总投资2亿元。

三、经济效益预测

项目建成投产后，预计年实现销售收入5000万元，增加就业120人。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联 系 人：樊

才 电

话：*** 传

真：0934-5125689 邮

箱：184973837@qq.com

华池县枸杞种植基地及深加工建设项目

一、项目概况

枸杞有很重要的林业价值、食用价值、药用保健价值，从而在国内国际有很大的产业前景。该项目拟选址于华池县林镇乡，占地3000亩，其中土地平整1600亩，实施节水滴灌1200亩，购臵栽植枸杞苗木50万株，购臵生产设备8台套，建设生产用房600平方米。

二、投资估算 项目总投资1.6亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计丰产期（第三年）每亩枸杞干果产量在60-85公斤左右，按田间收购价为每公斤400元以上计算，预计可实现年销售收入4500万元，预计投资回收期为3-4年。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式 独资、合资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局 联 系 人：樊

才

手

机：*** 传

真：0934-5125689

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箱：184973837@qq.com

华池县林下菌类种植开发项目

一、项目概况

华池县自然条件优越，森林覆盖率高，水源丰富，气候适宜，很适合发展种植业，该项目规划在林镇大凤川内，新建厂房50间，种植500亩林下菌，林下菌类包括羊肚菌、黑木耳、蘑菇等，随着生活水平提高，人们健康意识普遍提高，特别关注食物对健康、营养、安全和生态的要求，华池县林下菌类种植开发项目的建设是改善和提高人民生活质量的需要。

二、投资估算

项目总投资1亿元。

三、经济效益预测

项目完成后，给大凤川景区带来游客的同时，可以吸引游客购买菌类产品，增加200余人劳动就业。预计年后实现产品销售收入2000万元，从而带动农业、文化产业、旅游相关产业的发展。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联 系 人：樊

才

电

话：***

传

真：0934-5125689

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箱：184973837@qq.com

华池县中药材保健饮料生产项目

一、项目概况

华池县是中药材的主要产地，甘草、红芪、黄芪、当归、党参等中药材产量大、质量好，深受国内外客商的青睐。利用高新技术对中药材进行深加工，具有良好的资源保证和生产效益。我县规划开发中药材保健饮料生产加工项目，初步选址在悦乐工业园区，占地100亩，建设现代化中药材饮料加工厂一处。

二、投资估算

项目总投资2亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，可带动当地农民提高种植收入，预计年可实现销售额1.2亿元，利润0.5亿元，四年可收回本金。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联 系 人：樊

才 电

话：***

传

真：0934-5125689 邮

箱：184973837@qq.com

华池县肉牛羊养殖及绿色肉食品深加工项

目

一、项目概况

随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人们对肉类产品的需求也越来越高，肉食品加工项目的市场也越来越广阔。该项目规划建在悦乐工业园区，占地约50亩，新建厂房、库房、化验室、肉牛规模育肥场、养羊厂、结冻库、牛羊肉加工设备、化验检验设备，以及配套建成办公楼、职工楼、锅炉房等基础设施。

二、投资估算

项目总投资5亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年收入达4000万元，投资回收期4.5年。既能提高企业的经济效益，又可增加农牧民的收入，并对于培育畜牧产业，提高畜牧业科技含量，有很大的带动作用。

四、项目进展情况

已完成项目建议书。

五、合作方式

独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联 系 人：樊

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手 机：*** 传

真：0934—5125689 邮 箱：184973837@qq.com

华池县苜蓿提取物精深加工项目

一、项目概况

苜蓿是世界上栽培历史悠久、种植面积较大的一种多年生豆科牧草，以其产量高、营养丰富、适口性好而享有“牧草之王”的美誉。苜蓿已逐渐深入食品、保健、医药和日用化工等多个领域，应用前景十分广阔。全县苜蓿种植面积达，原料充足，运输成本低廉，建设该项目是群众脱贫致富的有效途径。项目选址于悦乐工业园区，规划占地50亩，引进先进技术和生产设备，新建苜蓿提取物精深加工生产线。

二、投资估算

项目总投资4.8亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，年可实现销售收入9000万元，利润6000万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局

联 系 人：樊

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电

话：*** 传

真：0934-5125689

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箱：184973837@qq.com

华池县多功能恒温冷库建设项目

一、项目概况

随着我市特色农产品种植面积的扩大，鲜果产品大幅度增加，农产品的保鲜、贮藏和市场调节将面临巨大压力，缺乏冷库等现代化的贮藏设施，可导致大量的农副产品过期、变质，导致种植户和物流企业的亏损。该项目选址在悦乐新堡工业园区，占地约80亩，拟建设容量为15000吨，集包装、储藏、货运为一体的多功能恒温冷库1处。

二、投资估算 项目总投资3亿元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年收益可达6000万元以上，投资回收期约5年。

四、项目进展情况 完成项目建议书。

五、合作方式 独资。

六、联系方式

联系单位：华池县招商局 联 系 人：樊

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话：*** 传

真：0934-5125689 邮

箱：184973837@qq.com

环县万亩有机苹果种植基地建设项目

一、项目概况

环县县南土地面积广阔，气候温和，雨量适中，生态条件良好，适宜苹果生长。项目拟在县城以南8个乡镇种植万亩有机苹果，配套建设苗木培育区、包装加工区、仓储区并购臵各类机械设备。项目采用农家肥部分代替化肥，预计每亩年可消化农家肥5万方以上，畜禽粪便变废为宝得到资源化利用，实现低成本环保化种植，在提升苹果品质的同时，也可减少养殖业的有机污染。

二、投资估算

项目预计投资1.5亿元。

三、经济效益预测 项目建成后，年均销售收入1.2亿元，年利润总额9000万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 合资、独资。

六、联系方式

联系单位：环县招商局

联 系 人：黄文磊

***

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话：0934-4462233

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箱：hxzsjyx@163.com

环县万亩枸杞种植基地建设项目

一、项目概况

枸杞是我国传统的名贵中药材，在医药、保健食品领域应用广泛，可制作饮料、口服液、含片、胶囊等产品，市场需求量逐年增加。环县特殊的地理和气候条件非常适宜枸杞种植。项目拟在县城以北各乡镇种植万亩枸杞，年产枸杞3000吨。

二、投资估算

项目计划投资5000万元。

三、经济效益预测

项目建成后，预计年均销售收入2800万元，年利润600万元。

四、项目进展情况 已完成项目建议书。

五、合作方式 合资、独资。

六、联系方式

联系单位：环县招商局

联 系 人：黄文磊

***

电

话：0934-4462233

邮

农业开发类项目 篇3

唐河县位于豫西南南阳盆地东缘，全县辖19个乡镇，2个办事处，510个行政村，总人口131，2万人，其中农业人口114.6万人；总面积2512平方公里，耕地面积245万亩，是一个典型的传统农业大县。我县农业综合开发工作在上级开发部门的支持下，围绕农业综合开发，积极做好工程项目的建管工作，确保了工程顺利进行和有效地发挥作用，力打造粮食主产区，为促进农业增效、农民增收、农村和谐繁荣做出了应有贡献。

一、科学规划是搞好工程管护的基础

工程能否真正发挥出最大作用，能否符合群众的心愿，关键在于规划。为此，我们及早规划，并组织专业技术人员深入基层实地调查，广泛了解民意，把科学性和实用性有机结合，及时分类，划出等级，经过详细论证后，确定了项目实施方案。确保了工程的科学性、合理性、美观性、实用性，得到了群众拥护，为管护工程打下了坚实基础。

二、严格标准是搞好工程管护的前提

工程建设的好坏直接影响到农民对工程管护的积极性。我县始终坚持高标准、高质量，确保立项一处，建成一处，发挥效益一处。一是严格选择施工企业。我们组织县有关部门和项目区乡镇参与，对项目工程进行了公开招投标，充分体现了招投标的公正、公平性。二是强化质量意识。我县组织涉农部门、项目区乡镇领导和技术人员，到先进县市参观学习，提高他们的质量意识。三是严把质量标准关。工程标准实行县乡层层负责制，严格按照农业综合开发的工程建设标准组织施工，做到一天一检查，三天一评比。四是实行工程质量押金制。严格质量检查，对施工质量标准低的施工企业，实行押金制，限期整改，工程达到标准后，再将押金退回。对项目负责干部，实行工资浮动制，奖罚分明。五是落实工程监理制。监理公司常驻工地，严格按照工程建设标准，对各项工程进行了全程监理，对不合格工程要求返工重做，损失自负。

三、创新机制为工程管护增加活力

1采取灵活管护形式。一是竞价拍卖，捆绑承包。我们将林、路、井、沟、桥等进行捆绑承包，通过竞价、拍卖，逐路段、逐并与农户签订管护合同。二是落实责任，完善机制。在竞价拍卖之后，我们与农户签订了管护合同，经济收益90％归农户，10％用于所包工程的维修，集体协助农户维护管理环境，落实双方的责权利。目前，全县3200亩林网，324眼机井，176公里道路，85％以上已拍卖(承包)到户。三是为管护工程制订优惠政策。政府按照农业综合开发标准，将拍卖承包的林、路、井等工程的相关设施无偿配套到位，承包权长期不变，让农产安心做好管护工程。

2推行“五位一体”管护模式。我们在项目区因地制宜推行了“五位一体”的高效管护模式，形成了管好一处水利设施、建一处房、挖一口塘、养一圈猪、护一片林、种一片高效田的集约经营体系，有效地提高了各项工程的使用率和完好率，提高了项目综合效益。

3推行产权制度改革，灵活经营。①返租倒包。项目区乡镇按一年每亩300元价格租农民的土地，进行农业设施配套，再返包给科技能人。②饮灌结合。对于离村庄较近的机井，通过埋设输水管道解决人畜饮水的问题，以保证机井的正常使用。③以费养井。根据县物价部门的核定，征得项目区农民的同意，水费计量以抽水浇地用电量为依据，80米的深井，水费按每度电的2倍收取，颇受群众欢迎。

四、强化措施是搞好工程管护的保障

1 建立管护领导组，强化领导职责。我县成立了由县长力组长，农办、农综办、水利、林业等部门参加的工程督查领导小组，成立了农办、农综办主任、水利局长各带10人的监管队伍，分别到项目区乡镇实地监测。实行村组户联动，让群众代表实地监督，为下一步管护出谋划策。2充分宣传发动，创造良好的管护氛围。项目区乡镇充分利用电视、广播、宣传标语、宣传单等形式进行广泛宣传，调动了群众参与的积极性。3全面推行“五护员”制度(即：护农田林网、路沟渠、建筑物、农电线路、机电井)。县开发办统一规定了“两坚持、两严禁、三管、三定、四不准、一查巡”制度，即管护人员坚持不离岗位，县开发办坚持定期或不定期检查；严禁乱砍滥伐树林，严禁在树上折枝、捋叶、刮皮等；管人、管车、管牲畜；定人、定区段、定建筑物；任何人不准损坏渠、井、站等水利设施，不准在渠旁挖坑取土，不准私拉乱接电线，不准在树旁、渠内堆放杂草、秸杆；日查夜巡。在此项制度的约束下，管护人员都严格要求自己，从自身做起，真正起到了表率作用。

会东:农业综合开发项目显成效 篇4

四川省会东县在农业综合开发项目建设实施过程中, 始终坚持“建设内容符合要求, 工作措施扎实有力, 结构调整力度大, 综合效益显著;财务管理科学规范, 账目清楚, 资金使用恰当合理;规章制度健全规范”。注重“八强化”:强化领导, 落实责任;强化规划, 抓热点难点;强化项目工程管理和财务管理, 树立工程良好形象;强化宣传, 提高认识;强化部门协调, 整合项目资源;强化农业结构调整, 立足优势产业;强化科技, 提高改后效益;强化项目工程检查验收, 建立管护制度, 努力实现该县农业可持续发展。

2010年, 会东农业综合开发项目土地治理项目在小岔河乡的顺河村、各可村、热水村、小岔河村共4个村、20个社实施, 实际完成中低产田改造任务6500亩, 占批复计划数的100%;完成项目工程投资757.40万元, 占批复计划数的99.71%。建设项目于2011年6月初顺利通过州级验收。

通过以上项目的实施, 改善了项目区农业基础设施, 实现了经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。2010年, 会东县农业总产值比上年增长2.39%, 粮食总产量增长3.2%。项目区新增节水灌溉面积0.3万亩, 改善灌溉面积0.35万亩, 新增节水灌溉面积0.4万亩, 新增机耕面积0.3万亩, 扩大良种种植面积0.60万亩, 新增种植业总产值465万元, 农民纯收入增加186万元, 人均纯收入增加242元, 促进了全县农村经济稳定快速发展。

农业综合开发土地治理项目 篇5

可行性研究报告是项目管理程序中的重要组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据。

（一）可行性研究的依据

农业综合开发项目可行性研究的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）；2.国家农发办《关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》；3.农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办[2004]48号）及有关行业技术规范；4.有关基础资料。

（二）可行性研究的方法和步骤

1.收集资料。包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。

2.分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措及综合效益进行分析。在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。

3.编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。

（三）可行性研究报告的审批

一般农业综合开发申请立项实施的项目，其可行性研究报告经委托具备相应资质（丁级以上）的单位编制，报经省级主管部门评估论证后，由省级主管部门批复立项。

（四）可行性研究报告纸张和字体要求

纸张：标准纸A4；字体；宋体小三字；行间距：1.5倍行距。

（五）可行性研究报告封面格式 国家农业综合开发标志

××县（市、区）××××年国家农业综合开发土地治理 ××项目可行性研究报告 项目执行单位： 负 责 人：

可行性研究单位： 单位负 责 人： 项目负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 第一章 项目设计提要 1.1 项目建设背景

1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4项目效益

1.5组织实施和管理 第二章 项目概况 2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围，涉及的乡（镇）、村名； 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.1.7工程地质 2.2 社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3现有基础设施

2.3.1项目区水利工程现状（灌溉、排水、防洪等）2.3.2项目区现有交通与电力情况 2.3.3现有农业机械及农机服务设施 第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性

3.3项目建设的可行性（项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益）第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况（总量、构成、特点）

4.2供需平衡分区（根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区）

4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%的情况下的来水量、可供水量、现状需水量（含灌溉定额分析）及供需平衡情况分区。现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55。

4.4项目区设计水平年（P=75%-90%）水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析（分区表格）。设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72。第五章 规划设计

5.1 指导思想

根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想。应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力；努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入。5.2设计原则 因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套。

5.3设计标准和依据

水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%。排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完。建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。

田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》（DB35T/T165-2002）。

《造林技术规程》GB/T15776-2006 《造林技术规程》DB35/T84-2005 《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999 《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004 5.4建设规模

应根据项目区实际、项目建设的必要性和可行性确定项目建设规模（具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目的数量及工程量）。5.5规划布局

因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局。5.6最佳方案选定

灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置。第六章 开发任务和建设内容

6.1开发任务

土地治理范围、地点、类型和规模。6.2主要建设内容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、扩建、加固小二型水库（库容100万m3以下）和山塘及拦河坝工程的座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量。

2、机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV以下输变电设备及数量。

3、机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量。

6、防冲护岸工程。长度、高度、结构型式、工程量。

7、其它水利措施。6.2.2农业措施

1、机耕路。新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等。

3、良种基地。优良品种的购置、繁育、推广及加工所需的工程设施、配套设备等。

4、农村户用沼气工程。建设农村户用沼气工程所需的材料、数量、容量、补助标准等。

5、购置农业机械及配套农机具的种类、数量及补助等。

6、其它农业措施。6.2.3林业措施

营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置（或苗圃建设）及工程措施。逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表。6.2.4科技措施

重点支持良种和良法的推广应用，搞好先进适用技术的组合配套，加强对农民的技能培训等。

第七章 投资估算和资金筹措

为适应我省农业综合开发土地治理项目建设的需要，规范土地治理项目估算的编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省的实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算的编制方法。

一、估算文件由编制说明、估算表格组成。

（一）编制说明主要内容包括：

1、估算编制依据：估算文件编制的原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据。

2、按项目划分说明各项措施的主要工程量和投资估算。

3、资金筹措方案。

（二）估算表格：（格式附后）

估算表1：土地治理项目建设内容和投资汇总表 估算表2：土地治理项目估算表 估算表3：材料预算价格汇总表 估算表4：施工机械台班费汇总表 估算表5：建筑（安装）工程单价表

二、项目划分：根据农业综合开发土地治理项目的性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分。

三、定额采用：

1、建筑安装工程：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额》（试行）。编制估算时，单价扩大5%计算；建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费。

2、施工机械台班费：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行）。

3、以上定额缺项的，可参照相应专业定额补充。

四、工程单价由直接工程费（含人工、材料、机械费）、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算。

1、人工预算单价分区表，见附表1。

2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布的建筑安装工程材料综合信息价格。

3、施工机械使用费按台班费定额计算。

4、措施费费率汇总表，见附表2。

5、间接费费率汇总表，见附表3。

6、利润：（直接工程费+措施费+间接费）×3%。

7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整的通知》（闽建筑［2002］60号文）的规定计取。

税金=（直接工程费+措施费+间接费+利润）×3.381%

五、其他工作及措施

1、项目管理费：依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行。

2、工程监理费：依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行。

3、勘察设计费可按项目财政资金投入的2%以内安排,按实际支出数计入项目工程成本。附表1 人工预算单价分区表 适用地区 工资区

人工工资(元/工日)六类工资区

龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田 26.40 七类工资区 福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

临时设施费率(%)冬雨季施工增加费率(%)夜间施工增加费率(%)施工辅助费率(%)合计(%)1 土方工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 3 砌体工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 7 安装工程 人工费 20 20 直接工程费 0．7 0.5 1 2.2 附表3 间接费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

间接费费率（%）1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 9 3 砌体工程 直接费 7 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 10 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 一

水利措施 1 小型水库 座 新建 座

扩建加固 座 2 拦河坝 座 3 修建排灌站 座 4 机电井 眼 新打 眼

修复配套 眼 5 输变电线路配套 公里

其中：线路 公里

变压器 台 6 灌排渠系工程

其中：开挖疏浚渠道 公里

衬砌排水渠道 公里

埋设排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 节水灌溉 万亩

其中：喷灌 万亩

微灌 亩

渠道衬砌防渗 公里

管理输水 公里

集雨节灌 万亩 8 其他水利工程 二

农业措施 1 改良土壤 万亩 2 良种基地 万亩

其中：仓库平方米

晒场平方米

选种加工设备 台（套）估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 3 机耕路 公里 4 农业机械 台（套）

其中：购置农用动力机械 台（套）

配套农机具 台（套）

配置植保机械 台（套）5 其他农业设施 三

林业措施 1 营造防护林 万亩

其中：农田防护林 万亩

水源涵养林 万亩

水土保持林 万亩 2 苗圃 亩 3 其他林业设施 四

科技措施 1 技术培训 人次 2 仪器设备 台（件）3 示范推广 项 五

其他工作及措施 1 项目管理费 2 工程监理费 3 勘察和设计费

注：以上项目可结合实施的具体情况做必要的删减 估算表2 土地治理项目估算表 编号

工程或费用名称 单位 数量

单价（元）合计（元）一

水利措施 1 扩建小型水库 座

土方开挖 m3 浆砌块石 m3 …… 2 拦河坝 座

清基土方开挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 衬砌渠道 土方开挖 m3 砌石（干、浆砌石）m3 …… 二

农业措施 1 土壤改良 亩 …… 2 机耕路 Km 土方开挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 农机设备及其他 三

林业措施

……（要细化措施）四

科技推广 …… 五

其他工作及措施 1 项目管理费 ……

（具体算到四级项目单价）合 计 估算表3 材料预算价格汇总表

单位：元 编 号

名称及规格 单位 预算价 估算表4 施工机械台班费汇总表

单位：元/台班 编 号

名称及规格 台班费 其 中 一类费用 二类费用 三类费用 估算表5 建筑（安装）工程单价表

定额编号： 定额单位： 序号 项目名称 单位 数量

单价（元）合价（元）一 直接费

（一）直接工程费 1 人工费 甲类工 乙类工 其他人工费 2 材料费 …

其他材料费 3 机械使用费 …

其他机械使用费

（二）措施费 二 间接费 三 利润 四 税金 合计

根据工程项目逐项套定额进行分析计算 第八章 综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力、农业产值和农业增加值情况。8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、劳动条件改进效果、技术装备率、技术贡献等情况。8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

第九章 组织实施和运行管护

9.1 项目组织领导和实施管理

国家农业开发项目要在县级农业综合开发领导小组统一领导下，落实具体办事机构，有关部门分工协作，密切配合，项目组织实施要落实开发总项目和各子项目的具体负责人，分工明确，责任到人。9.2 运行管理与维护

要根据项目不同工程特点制定有效的运行管护制度与措施。根据落实开发项目的经营管理体制，明确所有权和经营权；健全工程管护制度，确保各项工程设施完好，能长期发挥效益。第十章 环境影响与评价

10.1环境现状与分析

10.2项目实施对环境的影响 10.3环境影响评价 第十一章 结论和建议

11.1可行性研究结论 11.2问题与建议 附录

（一）附表。国家农业综合开发项目区基本情况表，项目区现有水利工程设施情况表，设计水平年水资源供需平衡表，国家农业综合开发计划报表，土地治理项目主要建设项目表。

（二）附图

附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图

附图3：项目区工程规划布局图（采用1：10000比例的地形图、图标、图例按统一标准制作，并有完整图签）。

农业开发类项目 篇6

关键词：农发项目建设；存在问题；调研

中图分类号： F323 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.20.007

中国是传统的农业大国，农业经济在社会中有着举足轻重的地位，国家每年都会投入大量的资金用于农业综合项目的开发建设。为了能更好地发挥资金使用效率，2005年财政部公布了《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，并于2010年对此办法进行了修订完善（财政部60号令），各级政府也对农业综合开发项目和资金的管理给予了重视，并严格按照管理办法执行，在农业综合开发项目和资金管理方面取得了显著成效。但是，由于体制的不完善、机构人员配备不健全等各种因素，农业综合开发项目和资金管理在实际运作过程中仍然存在一些弊端。笔者通过亲身的工作体验，以开展党的群众路线教育实践活动为契机扎实做好农业综合开发工作，在党的群众路线教育实践活动方案的总体部署安排下，对吉林省部分地区的农发项目和资金管理现状进行了调研，并针对一些问题提出合理化建议，希望为农发事业更好的发展尽绵薄之力。

1 项目管理方面存在的问题

之所以把项目管理方面的问题列在首位，笔者认为，追本溯源，项目是根本，资金是保障，所以项目的前期准备工作以及立项的评审、建设过程中的监督管理等就显得尤为重要。这些工作的不完善、不健全、不规范所引起的连锁反应是不容忽视的。比如：

1.1 土地治理项目效益不能正常发挥，造成各种资源的浪费

近年审计出的相关问题就有：设计不合理，造成浪费；管护不到位造成资金浪费；整体项目未实施或子项目未实施，多数是土壤改良、科技推广、农民培训、植树农机具采购等未实施项目共21项，造成资金闲置达千万元；已完工程没投入使用或工程没按期完成，未能发挥效益。农机具闲置，未能发挥效益；改变农业设施用途。栽植树木成活率低。在村屯居民区内修建机耕路和田间道路。防护林建设用于美化村屯等问题。

1.2 产业化项目未达到预期目标

得到扶持的企业处于停产状态、由于企业纠纷资金无法拨付使项目没有实施、企业拆迁等无法达到预期目标；农民合作社运行不规范等问题。

2 资金管理方面存在的问题

资金为项目服务，对农发资金进行科学化、制度化、规范化的管理，才能够保证资金的安全运行和有效使用，确保项目的顺利实施。修订后的《农业综合开发财政资金县级报账实施办法》近年来得到了有效执行，提高了资金使用效益，也确保了项目工程质量，但由于对政策理解的偏差、执行人员的素质等原因出现了一些问题，使其不能充分发挥效益，造成了不必要的浪费。在2012年省级审计部门对2010和2012年度中央和省级农业综合开发专项资金的管理、使用和效益进行的专项审计中，在资金管理方面发现了以下几个问题：

2.1 使用不合理票据报账

其中有白条子、过期作废票据、出具单位和使用单位不符、借用其他单位发票及不合规票据等。

2.2 工程款不按进度拨付

项目完工没有及时全额拨付工程款而滞留财政补助专项资金；为农发土地治理工程开工超30%备料款以外多拨款项未按工程进度拨款。

2.3 已移交工程未及时进行财务处理

同时，审计过程中还发现，普遍存在市（州）、县（市、区）配套资金和农民自筹不到位的问题。

这不仅仅是问题，这些问题之间存在着应该引起我们思考的线索，应该从线索中寻找解决问题的答案：

2.3.1 项目管理及建设方面问题产生的主要原因

2.3.1.1 项目可研论证不充分，评审和审批不严格，随意性强，深度不足 部分项目的可研论证和设计不符合实际情况，专家和设计人员不深入到项目建设地点，仅对项目的可研报告进行评审，无法发挥评审作用，致使部分项目自行变更项目建设地点，个别项目不能按计划实施；批复的机耕路建设地点不确定，防护林建设地点不明确，农业技术培训内容不具体，改良土壤、购置优良种子和购置农机具等项目的实施和管理难度大。

2.3.1.2 施工单位法律意识淡薄，监理和决算审核单位未尽职尽责，农发项目管理存在薄弱环节 个别施工单位受利益驱动，利用项目管理不到位的漏洞，偷工减料、高估冒算，多计工程款，不严格按照工程质量标准施工，抱有“审漏就赚，审出就减”的侥幸心理，套取和骗取农发资金；监理单位及监理人员未尽到应尽的责任，有的监理人员睁一只眼、闭一只眼；农发委托的决算审核单位没有对决算严格把关，走形式、走过场。

2.3.2 机构管理方面存在问题的主要因素

2.3.2.1 农发资金和项目的管理机制缺乏制约性 各级农发机构是政府设置的事业单位，行政上由各级财政部门管理。农发机构集项目立项、审批、实施、决算、竣工验收和资金分配、使用、报账等权力于一体，没有形成有效的内部制约机制。

2.3.2.2 农发机构人员专业单一，工作人员责任心不强 农发机构管理人员主要是财务人员，不重视工程技术人员的配备，在项目决算、概预算审查和施工管理方面都缺乏足够的经验。部分工作人员缺少做好农发项目的事业心和责任感，对工程管理只是履行程序，不能尽职尽责。

2.3.2.3 农发管理机构执行资金项目管理制度不严格 对监督检查发现的问题处理处罚力度不够。近年来，国家和省有关部门对农发资金进行了多次检查，省农发办每年也对项目和资金组织检查，虽然对存在的问题进行了纠正和整改，但对问题的处理处罚力度不够，没有起到震动和威慑作用，也没有引起各级政府和农发管理机构的重视。

3 加强农发项目建设管理的对策

从对上述问题出现的原因进行分析后，我们认为要想在农发工程建设和管理中少出错、不出错，保证资金安全、项目安全和人员安全，就必须从以下几个方面进一步加强管理：

3.1 强化财务监督、加强项目管理，完善管理制度确保农发资金安全运行

加强财务、资金和项目管理，严格执行各项财务制度，严把资金报账关，通过严查报销票据管理，上网审查票据的真实性，从而杜绝不合理票据报账，确保财务支出的合法性；密切配合相关部门完善固定资产移交、养护及后续管理、农机具使用管理、农民合作社的管理等相关规章制度，保证农发项目发挥长久效益；严把产业化项目立项、审核关，在产业化项目立项审核时，要严格按照国家规定的申报指南办事，坚决把不符合规定的项目拿下去，把符合规定的报上去，特别是农民合作组织，要严格审查各项附件，保证合作组织的真实性，确保农发项目的安全性和效益性。

3.2 完善项目前期准备工作，便于项目实施

提高可研报告的质量，保证评审的权威性和有效性。首先要求可研报告设计部门提供事业心强、业务水平高的设计人员，来完成农发项目的可研报告的编制和设计，并对设计师、造价师实行追责制，对设计和造价出现问题，影响工期、质量、资金的追究其设计师、造价师的责任，从而保证项目内容的真实性、可操作性更好的发挥其项目的效益能力。可研评审部门要对可研报告严格把关，提高可研报告的可行性和有效性；提高设计质量，保证施工图设计内容的准确度和全面性，杜绝项目实施过程中更改建设内容和建设地点的违纪现象，切实发挥农发项目的经济效益、时间效益和生态效益。

3.3 强化项目建设内容的审批，提高项目执行力度

实施计划的审批一定严格要保证每一项计划的可操作性，可以严格控制有关项目的资金安排，如：土壤改良、购买优良种子、农业技术培训、田间道路建设、防护林建设等项目，尽量少安排或不安排中央和省资金。减少资金的滞留、项目的变更，更好的发挥农发的项目、资金效益。

3.4 树立工程管理理念，建立长效的监管机制

农发项目涉及农、林、牧、副、渔等行业，农发工程遍及水利、路桥、房屋建设、输变电等领域，要按工程建设要求，要想真正把项目法人制、招投标制、监理制和决算审核制落得实处，就必须配备必要的工程技术人员，调整农发机构的人员结构，使其能够适应农发管理的发展；进一步规范招投标程序，遏制招投标中的围标行为；做好工程建设和验收工作，把好质量关；强化对项目建设的监管，严格控制工程造价，不断提高管理水平，切实发挥各级农发办对项目管理的主导作用和质量控制作用。

3.5 建立责任追究制度，加大处罚力度

对审计中发现的问题要及时纠正和整改。要举一反三，采取有效措施，组织有关部门和人员对近年来农发项目建设情况进行全面检查，制定具有可操作性、比较严厉的违法违规处理处罚措施。

以上措施都可以归纳为制度规范类的范畴，而在管理当中最重要的是人的问题。领导的个人意识、从业人员的个人素质、业务能力以及整个团队的责任意识等都是影响团队建设力的重要因素，而一个团队的质量并不取决于某一个人的能力，这就好比一只水桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损，如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶就无法盛满水。即一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板，也叫“短板效应”，在管理学当中也叫“水桶理论”即“水桶定律”。

因此，必须注重提高农发管理人员的思想觉悟和业务水平，加强学习提高团队整体素质。通过不断的学习，使农发全体人员都能在思想上有较强的事业心、责任心和较强工作素质。在业务上提高技能使其具有较高的业务水平，都能适应农发管理的发展和各项工作需要。深入项目了解情况，无论是项目管理岗位，还是资金管理岗位上的人员都应该“走下去”，不仅去看项目，还要到农村基层中去，听听他们的声音，了解农村和农民真正需要什么，这样才能找到能够让资金投入到真正需要的地方，做到有的放矢。

4 结语

要实现中华民族的伟大复兴，需要所有人的共同努力，农业作为第一产业，做好新形势下农业综合开发项目和资金管理工作任重道远，必须持之以恒地抓好各项工作建设，按照开拓创新、求真务实、严谨高效的要求，努力造就一支高素质的管理队伍，为农业的发展提供引导和契机，切实让农发项目发挥应有的作用。

浅谈农业综合开发项目审计的要点 篇7

关键词：农业综合开发,项目资金流向,农业综合效益

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展, 改善农业生产基本条件, 优化农业和农村经济结构, 提高农业综合生产能力和综合效益, 设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。是我国财政支农的重要形式。农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设, 提高农业综合生产能力, 保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整, 推进农业产业化经营, 提高农业综合效益, 促进农民增收。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。

一、农业综合开发项目的特点

(一) 涉及面广泛

农业综合开发项目内容庞杂。第一大类的土地治理项目, 既包括稳产高产基本农田建设、高标准农田示范工程、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目, 也包括草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目, 中型灌区节水配套改造项目;第二大类的产业化经营项目又包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目, 农产品加工项目, 储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目等众多内容。这对审计人员提出了很高的要求, 需要充分掌握农业、环境、水利等多方面专业知识, 以便对项目的合理性和效益性发表准确而富有建设性的审计意见。

(二) 现阶段绩效是重中之重

农业综合开发政策从开发到启动, 大致经历了三个阶段:以增加农产品产量为主要目前的重点区域开发阶段、以增产增收为主要目标的全面开发阶段以及已支持和促进农业结构调整为主要目标的转型阶段。现阶段农业综合开发政策的目的是提高农业综合生产能力和综合效益, 提高农民增收。因此, 对农业综合开发资金的审计不能单单停留在资金是否到位、工程是否建成等中间环节, 而应该更多的关注资金的最终使用效益, 如项目的设置是否合理、土地整理是否确实提高了土地质量、产业化经营项目是否发挥了应有的示范带动效应等, 某些项目效益情况在建成后需要审计人员予以长期关注和跟踪才能做出客观评价, 给决策机构提供准确的信息和依据。

二、主要实施的审计程序

(一) 了解所审计的农业综合开发项目

所谓农业“综合”开发, 既指开发方式的综合, 也包含资金来源的综合、各部门协调行动的综合以及指标效益的综合。因为, 审计人员不仅应查阅项目档案, 了解项目基本情况, 还应组织召开由县农发部门、项目所在乡镇干部参加的座谈会, 听取管理人员介绍项目建设的概况、取得的成绩和存在的问题;组织召开受益农户、村委会干部、项目建设相关人员参加的座谈会, 听取他们对项目建设的不同看法和反映。通过召开座谈会, 倾听干部和群众的呼声, 关注不同人员对同一问题的不同反映, 获取有价值意见, 找到项目建设的薄弱环节, 找准审计重点。

(二) 应进行实地调查

前文提到, 现阶段农业综合开发的特点之一是关注最终的绩效。因此, 审计人员不应仅只通过层层上报的统计数据来做出评价, 还应通过实地勘察项目现场与调查询问相结合来进行。对照上级下达的项目计划 (或项目验收报告) 实地进行清点, 看项目的具体建设情况以及已建成项目设施发挥作用的情况, 看是否存在已建项目被毁损、废弃或无法正常发挥效用的现象, 如仓库、道路是否实际已建成, 宽度是否符合要求标准;产业化项目工厂是否正常运转, 是否达到了设计生产能力, 产品销路如何, 是否带动农民增收。把项目实施的效果与项目实施方案加以对照, 求证项目的科学性、合理性和真实性。

(三) 将项目专账与原始大账进行比对, 仔细检查原始凭证

根据农业综合开发财务管理办法的要求, 农业综合开发项目的资金应实行专人管理、专账核算、专款专用, 同时实行财政无偿资金县级报账制。在审计实践中, 项目实施单位往往无法做到专账核算, 通常仅根据原始凭证的复印件来做出一份项目的备查账。因此, 要求审计人员必须对项目实施单位的原始账目进行比对审核, 尤其是必须检查原始凭证, 包括发票是否真实。应查询企业所在地的工商登记信息, 如果发票开具人已注销、吊销还在开票, 则需警惕经营活动的真实性。一旦发票被认定是假的, 结合业务的真伪, 需进一步跟踪资金流向, 看是否存在套取资金、贪污行贿等问题;发票的内容是否与购销合同、验收报告、实物一致;发票开具人是否与购销合同的供货方、资金汇入方、验收报告中的供货方一致;如果发票中的内容与购销合同不一致, 资金汇入方与发票开具人不一致, 或者发票开具人取得支票后直接背书, 经营活动的真实性值得怀疑。

(四) 跟踪项目资金流向

这主要从财政部门管理的专户入手, 根据县级报账的财务情况, 沿着资金的流向轨迹, 通过项目建设合同、资金拨付申请书, 分别对项目所涉及的资金拨付部门、项目的组织实施单位、工程的建设单位的财务情况进行延伸审计或调查。重点审查项目的前期工作费和科技培训费等是否被开发主管部门挪作事业费使用;审查资金拨付部门是否及时足额拨付项目资金, 是否存在截留、挪用、虚报冒领骗取项目资金的问题, 同时, 也能发现下级财政虚假配套项目资金的问题;审查建设单位项目支出的真实性, 是否存在利用虚假工程结报而套取国家财政资金用于其他政府形象工程的问题。

三、审计中的几点体会

(一) 项目建设、验收、检查等环节流于形式

农业综合开发项目自80年代末实施以来, 相关配套的法律法规、规章制度相对比较完善。无论是项目的立项、建设、验收、检查, 还是财政资金的拨付、使用等均有一系列的体系和监管。

然而在实际审计中发现, 体系虽然完备, 但执行过程中往往流于形式。尽管项目库、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计、项目实施方案等各类文件资料齐全, 但存在项目实施方案、项目验收报告、项目建设实际三者不一致情况;项目主管单位在项目验收时存在走过场, 未能严格按相关制度认真履行职责的现象。

(二) 项目建设不规范, 项目建设质量和进度无法得到保证

在实际审计工作中发现, 尽管项目实施方案中, 项目实施单位均提及工程应公开招投标、应进行工程监理等, 但在实际实施过程中, 项目实施单位往往以工程量较小或者企业管理不完备等理由, 不进行公开招投标, 工程项目缺乏监理, 对项目建设质量无法进行监督;更有甚者, 部分项目实施单位虚报工程资金, 以旧充新, 以补偿发票税金的方式来获得超出实付工程款的发票。

农业开发类项目 篇8

休闲农业是一种新的农业经营方式,其可以较好的解决农业生产回报率低,农业吸引力不足的问题,其存在的本质是利用农业与农村资源,通过规划和开发利用,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活等要素进而开展的休闲活动,是以农业生产经营为根本的一种农业新业态。

2 休闲农业的独有特点

2.1 与自然关系紧密,具有明显的交融性

与其它产业不同,农业与自然有着血肉般的联系。农业不是人类可以独立完成的产业,而必须由人类与自然共同完成。因此休闲农业中的一切活动都与自然关系密切。

2.2 延伸结合内容多元,具有明显综合性

在对象上休闲农业不只是单纯是农业生产,还包含了生产方式、生存方式和文明方式等,形式上的表现主要以观光游览、活动体验、科普教育为主,在对象上有与教育结合的休闲农业。

3 休闲农业项目开发的先天要件分析

3.1 休闲农业的开发要立足于农业资源优势的要求

休闲农业是以农业、农村和农民各种载体作为资源基础所进行的开发,是包括农业生产条件、农业生态环境、农村居住场所、民居建筑、农事活动、农村各类遗迹以及农村的风土人情、乡土文化艺术等资源的开发。

3.2 休闲农业的文化性决定了其开发的地理区位要求

休闲农业的所拥有的文化性决定了其开发的地理位置必然在乡间田野,离开了其就不能称为休闲农业,同时休闲农业开发是农村多元文化的挖掘,内容既有以“人”为主线的民俗、农事活动开发,又有着以“物”为主线的农村居住场所、农业生态条件等开发,因此休闲农业是立足于农村的“人”和“物”的一种业态。

3.3 休闲农业的客户市场决定了其区位空间特征

休闲农业的目标客户是城市人群,因此休闲农业项目与城市之间的距离不能太远。因为从消费人群角度来看,目的地的便利性如何,基础设施如何,乃至能否有足够的停车场都会进行考虑,故而休闲农业项目开发的区域空间特征就要么是处于城市周边,要么是大型景区周边。

3.4 休闲农业的价值所在决定其必须有主题定位

农业拥有最多的自然资源,农业文明是人类最早的文明,从世界范围看利用农业自然资源进行教育活动都是普遍的,其中的关键点就是紧紧围绕自身资源设定主题,形成差异化产品来吸引客户,这样的休闲农业项目才有灵魂。

4 休闲农业项目开发路径选择

休闲农业项目的开发是受到一定的先天条件约束的,同时其独有的综合交融性又使得开发路径多元,不同角度的休闲农业项目开发路径如下:

4.1 从农业生产过程角度出发的休闲农业开发

此种路径选择依据于以第一产业为主业,辅之以游客参与体验经历农业生产过程,进而增加收益,例如撒网捕鱼让游客体验渔业丰收过程带动鱼的销售。4.2从农业文化资源利用角度进行的休闲农业开发

此种路径选择依据于对有条件、有特色的农业文化进行挖掘,以游览观光为主,表现形式主要为节庆或民俗活动。如“玉米迷宫”、“稻田绘画”,“农业嘉年华”等,扩大区域影响力,同时促进农产品销售。

4.3 从农业生态资源角度进行的休闲农业开发

此种路径选择主要利用区域的自然生态优势,开发休闲体验,优质农产品销售和特种养殖基地,例如“油菜花海”、“森林客栈”、“有机农产品”等。

4.4 从农业生产的废弃物和农产品的创意角度进行的开发

此种路径选择主要利用废弃农业生产物料进行,如鱼骨或农作物秸秆作画,用稻草制作成稻草人进行销售、展览。

4.5 从现代农业科技角度进行的休闲农业开发

此种路径选择主要展示生产中的农业现代科技成果,如无土栽培,特大水果、袖珍宠物,特种极端外形或品质的农产品等。

结束语

农业开发类项目 篇9

关键词：水保农发,综合开发,水土保持

0 引言

为了进一步加强和规范农业综合开发部门管理, 促进农业综合开发水土保持项目管理规范化、制度化、保证工程质量、提高投资效益, 结合国家农业综合开发办公室2011年7月1日印发的《国家农业综合开发部门项目管理办法》出台了《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》。农发水保项目是农业综合开发项目重要组成部分, 原州区被列入农发水保项目县以来, 认真遵循农业综合开发的指导思想和各项方针政策, 以治理当地水土流失和整治薄弱退化土地为基础, 积极改善当地的农业生产生活条件和生态环境, 有效的提高了当地农业综合生产能力, 促进原州区经济可持续发展, 同时取得了积极成效。

1 水保农发项目在原州区的开展情况

1.1 取得的成效

(1) 生态环境明显改善截止2012年底, 项目区新增水土流失治理面积468km2, 治理程度由45%提高到68%, 人均基本农田由0.06hm2提升到0.12hm2, 建设旱作基本农田44601hm2, 营造水保林33169hm2, 种草11330hm2, 建设的18。农田占到80%, 有力的促进机械化耕作和田间管理。治理后的水平梯田拦水效率达到85%拦泥率达到95%, 土壤侵蚀模数减少到2000t/hm2, 水土流失得到有效控制。

(2) 土壤产出率有较大提高。以前的“三跑田”跑水、跑土、跑肥, 变成了今天的“三保田”保水、保肥、保粮, 通过测算, 治理后的水平梯田粮食增产1200kg/hm2, 充分发挥了水土流失治理在抗旱减灾中的作用。近年来, 累计建设水骨干坝60座, 中、小型淤地坝111座, 总库容6044.28万立方米, 这些坝系工程的前期蓄水, 后期淤地, 使水资源利用率达到68%。

(3) 农村产业结构得到调整。经过合理科学配置资源梯田、林草建设为种植业调整搭建了平台, 使种植业由单一的种粮型向粮饲结合型转变, 单纯的数量型向质量效益型转变, 通过彭堡镇马铃薯产业园、头营蔬菜基地、开城示范园区等, 带动了项目区经济, 提高了项目区的人均收入。 (4) 促进了项目区经济的快速全面发展。通过项目实施, 在原州区形成了一支5000人左右的农村科技队伍, 每村至少有两三户“科技户”每户有一名“科技人”每村都形成了以合作社为核心的种植、养殖, 小集团模式, 地膜玉米、摸侧小麦, 脱毒马铃薯等一些农作物推广占到85%, 项目区的农用车自有量100%。从事二、三产业的农村人员逐年增加, 劳务输出逐年增多, 农村剩余劳动力向成城镇逐步转移, 真正提高了农牧业生产的综合能力。

1.2 存在的问题

(1) 受区域差异影响, 建设难度加大。按照“先易后难, 集中连片”的原则, 前几年建设重点主要集中在条件相对好的乡镇村社, 而尚未实施项目的村、社基础设施薄弱, 农业生产条件差, 实施建设项目的难度大。

(2) 农民群众筹资投劳难度大, 不易落实。一是农村大量青壮年劳力外出务工, 农村由老人、儿童留守, 劳动力缺乏, 难以完成投资投劳任务;二是物价上涨, 各项费用支出大, 投资标准难以满足项目建设的需求, 因此完成国家农业综合开发项目建设任务困难大。

(3) 工程管护难。由于农业综合开发土地治理项目的投入主要是以财政的无偿资金为主, 项目工程验收后, 虽然向乡镇、村办理了产权移交手续, 但由于乡村干部的责任心不强, 农民的集体意识差, 加上维护资金缺乏, 使淤地坝等工程的管护不到位, 不能正常使用。

2 今后农发项目要以分工明确、协调配合方向开展

通过多年来开展农业综合开发项目, 水保农发项目在定位、扶持重点、管理监督、发生明显变化。主要以提高农业综合生产能力为重点, 以增加农民收入为目标。原州区是以农业农村为主导经济产业带动其它经济共同发展的产业链条, 农口部门主要是以组织实施为基础, 提高农业生产能力, 改善农业生产能力, 水土保持农发项目通过治理水土流失增加林草植被防止土地荒漠化, 修建水平梯田、荒山治理、加强淤地坝建设, 是为了更好的保护和改善生态环境, 为农业综合开发提供有利的生态保障。今后的水保农发项目在实施和资金使用范围应把握好以下几点:

2.1 开展好坡地及沟道整治工作

坡地及沟道整治工作在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失, 将雨水就地拦蓄, 使其渗入农地、草地或林地, 减少或防止形成坡面径流, 增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。坡地及沟道整治工程的措施:

(1) 对于坡度在25°以下的坡地, 修筑梯田, 把坡地修成水平台阶地, 拦蓄水土。 (2) 以小流域为单元治理水土流失, 把支离破碎的土地分解成不同层次的小流域, 对每个小流域实行承包责任制, 将其改变成从坡面到沟道完整的水土流失防护体系, 使其成为农林牧副互相支持的良性循环的单元。

2.2 加强水土保持生态建设竣工后期管护工作

为切实加强水土保持综合治理项目竣工工程建后管护工作, 保障各类水土保持综合治理设施正常运行, 巩固治理成果, 确保工程长期发挥效益, 按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定, 结合原州区当地政策制定签定《小流域水土保持综合治理工程项目管护移交书》明确移交内容:

(1) 明确了水保工程管护工作移交人和接交人。 (2) 明确了双方的权利和义务。 (3) 明确移交工程的管护范围及管护内容。 (4) 明确了“一查二禁三管四护五不准”管护制度。 (5) 定期督查, 总结经验、不断完善, 将水保工程后期管护工作全面推进。

2.3 积极宣传水土保持生态建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业

虽然国已将黄土高原地区水土保持工作纳入国家重点工程项目, 但水土流失现象仍逐年加重, 并且存在治理速度跟不上流失速度的现实问题。要从根本上解决这一问题, 必须首先从提高人民水土保持的思想意识出发, 通过各种渠道, 使人民群众认识到水土流失给人类带来的危害, 使其建立起水土保持的思想意识, 进而从行动上实现水土保持工作。

2.4 加强农发项目资金的管理与使用

一是在农发项目资金管理上认真遵守并严格实践《农业综合开发项目水土保持项目管理财务制度》《国家农业综合开发项目实施细则》, 使项目走上规范化、制度化、科学化的轨道。二是严把项目报帐这一关。在项目实施中期、后期实行两期验收和多期检查, 联合工程施工、计划统计、财务、站所领导组成的检查验收组, 对农发项目进行检查验收, 依据施工进度、验收结果, 有依据的拨付一定百分比的工程款。

3 结论

新形势下的农业综合开发项目在具体实践中, 始终坚持以区委、区政府高度重视、正确领导, 加强建立健全农发机构, 充实壮大农发队伍, 按照国家和自治区项目要求和规范, 合理部署安排、精心组织实施, 通过水保农发项目的开展建设, 提高农业综合生产能力, 以增加农民收入, 提高优势农产品的生产能力, 为构建富裕文明和谐的新原州做出积极贡献。

参考文献

[1]吴洪伟, 刘斌, 阎存立.农业综合开发与发展节水高效农业[J].中国水利, 2001 (10) .

[2]安维平.农发水保项目建设在原州区的经验和做法[J].价值工程, 2011 (34) .

农业开发类项目 篇10

1 农业综合开发项目“先建后补”存在的问题

一是在项目管理上,由于项目建设先于项目立项,因而存在县级农发主管部门不好管、不便管和不愿管的问题,失控失管的现象时有发生;二是在资金管理上,由于项目建设过程监管缺失,导致财政资金报帐手续难以完善,出现了项目财政资金到帐而报帐手续难以完善或无法报账的现象。

2 搞好农业综合开发项目“先建后补”的对策措施

2.1 充分认识“先建后补”的重要意义

机制创新和工作创新是农业综合开发事业长远发展的活力和动力。“先建后补”是农业综合开发项目管理机制的又一创新,对推动目前项目管理水平再上新台阶具有十分重要的意义。近二年的实践证明,此种做法的成效十分显著。各级农发主管部门特别是县级农发主管部门要充分认识其重要意义,采取扎实有效的措施,认真抓好“先建后补”项目的实施管理工作。一是要以开拓进取的理念全面认识和理解“先建后补”,不能因为出现了一定的困难和问题,就全盘否定;二是省级农发主管部门要尽快制定本省农业综合开发“先建后补”项目管理办法明确规定和统一全省今后“先建后补”项目的立项条件、申报审批、项目实施管理和竣工验收等方面的程序和方式方法等;三是要以与时俱进的精神大力推进“先建后补”,“先建后补”取得的成效是有目共睹的,因此,在总结过去经验和教训的基础上,今后要逐步扩大实施“先建后补”的项目类型和范围,在所有农业综合开发项目中全面推进“先建后补”;四是要以严格的管理规范“先建后补”行为,“先建后补”不是放松管理,而是在认真执行现行农业综合开发项目管理的基础上,实行“抓大放小”,狠抓关键环节的管理,应该放开的适当放开,需要加强管理的必须严格加强管理与监督,如项目选项立项、初步设计和工程概预算和项目竣工验收等关键环节。

2.2 严格实行项目库管理制度

县级农发主管部门首先要围绕本地党委政府近期农业和农村经济发展的总体思路和主导产业,组织专门班子精心编制全县中长期农业综合开发总体规划;其次,在总体规划的基础上,对农业龙头企业、农民专业合作社以及种养大户(以下简称业主)拟实施的农业综合开发项目,组织专家高起点、高标准编制好农业综合开发项目建议书,建立今后二年国家农业综合开发土地治理、产业经营、省级丘陵山区和黄河故道等各种类型“先建后补”项目库,项目库的规模是前三年本县农业综合开发年度平均投资的2.5～3倍;入库项目必须符合当地政府确定的主导产业和特色产业,项目业主开发积极性高、项目建设有基础、带动农民增收能力强,项目业主愿意接受县级农发主管部门的监管与指导。并严格规定今后所实施的“先建后补”项目必须从项目库中选取,非库内项目不得享受“先建后补”的待遇;同时对项目库实行动态管理,当年被立项投资的项目应从项目库中剔除,并选入新的项目充实项目库。要把项目库建设情况适时在县级以上媒体上进行公示,主动接受社会各界的监督,以杜绝人情项目、临时动议项目的现象发生。

2.3 扎实开展项目竞争立项制度

为确保农业综合开发“先建后补”项目选择的公开性、公平性和公正性,每年初,县级农发主管部门首先要根据本年度农业综合开发各类项目的投资规模,研究确定本年度计划实行“先建后补”各类项目的投资额度;其次,按照项目是否符合本地的主导产业和特色产业、项目业主开发积极性、项目业主的管理能力和诚信度、项目建设基础、带动农民增收能力、项目预期效益等六个因素,组织相关领域的专家,对项目库的所有项目进行认真细致的实地考察和评估论证,筛选出本年度拟进行“先建后补”的项目;对申报时项目已经开始实施,立项前一年所建的工程和种植的高效农业可视当年任务列入“先建后补”的范围。并在县级以上媒体进行立项公示。

2.4 认真审批项目计划

在公示结束后如无异议,县级农发主管部门要把其结果向上级农发主管部门报告审批。根据上级审批结果,县级农发主管部门要认真组织编制、审核项目可行性研究报告、项目工程概预算和项目初步设计,因时、因地、因项目制宜科学合理确定项目建设内容,并对所有基础设施工程和结构调整项目等进行GPS定位,绘制项目规划与定点定位图,核定项目总投资、财政补助资金,及时下达项目计划,使项目早建成、早见效。

2.5 切实加强好项目工程建设监督与管理

为确保建设优质工程,杜绝形象工程、花架子工程,防止“先建后补”项目工程以小充大、以少充多、以旧顶新来套取、骗取财政补助资金的现象发生;在项目工程的招投标和监理由项目业主根据需要自主确定的情况下,县级农发主管部门加强项目工程建设监督与管理是十分必要的,对已进入“先建后补”项目库但不愿接受县级农发主管部门监管的项目一律取消“先建后补”的资格。一是要求项目业主定期向县级农发主管部门上报项目建设进度(每半个月上报一次),便于及时了解和掌握项目建设进度与质量;二是对中沟以上水利等基础设施工程的隐蔽工程必须通过县级农发部门的验收合格后方可继续施工,不合格的要返工重建,并形成工程监管的真实资料,并明确规定凡是隐蔽工程没有验收、未形成监管资料的项目工程,一律不得领取财政补助资金。三是县级农发主管部门要定期组织水利、农业、林业等项目工程技术措施的相关领域专家,深入到项目区和项目工程建设现场进行督查与指导,帮助解决项目工程建设技术难题,协调矛盾,确保项目建设顺利进行。

2.6 从严做好项目绩效评价和竣工验收

对“先建后补”项目绩效评价和竣工验收是保证项目计划任务落实和项目质量的重要手段,是拨付项目财政补助资金的重要依据。不能认为“先建后补”项目与其它农业综合开发项目相比,财政资金的投入比例小、项目业主自筹资金的投入比例大,就降低标准,项目验收就马虎了事,大而化之,走走过场;不深入检查项目建设内容,不严格审核报账票据。而要和对其它项目一样,扎实搞好项目的竣工验收,并认真进行项目绩效评价工作;坚持“谁验收、谁负责”的原则,实行项目专家评价验收负责制。认真调查分析项目的建设任务有没有全部完成,项目工程质量是否过硬,项目的经济、社会和生态效益是否达到预期目标等。使项目绩效评价和验收结果具有权威性和公正性,得到的结论也就具有较高的公信力。

农业开发类项目 篇11

国家发改委前不久发布了《现代农业示范项目建设规划（2007－2010年）》。《规划》按东部沿海发达地区和大城市郊区、中部地区和西部地区的区域划分，明确了各自的项目建设重点。项目建设投资来源包括中央补助投资、地方补助投资、企业自有资金及其他投资四个部分。

中央补助投资重点支持五类示范项目：一是特色农业发展项目。围绕本地优势农业资源综合开发，扶持特色农业发展，建立特色农产品生产基地，壮大特色产业龙头企业实力，发展“龙型”经济。二是外向型农业示范项目。促进农业扩大对外开放和出口，发展设施农业、绿色食品和有机食品。三是农业适用新技术综合应用项目。开发具有自主知识产权的优势品种和先进工艺，促进科技成果的转化等。四是农业可持续发展项目。大力发展优质高效低耗农业，发展循环农业，开发利用生物质能源等关键技术，保护生态环境。五是农业多功能性拓展项目。支持观光休闲和文化传承等项目发展，向农业的广度和深度进军，促进农业多功能性开发。（北京 李计平）

十一五期间中国要

实现89970个建制村通公路

根据建设社会主义新农村总体部署和国家“十一五”规划要求，到2010年年底，全国要基本实现所有具备条件的乡（镇）通沥青（水泥）路。这意味着：“十一五”期间，中国要实现7530个乡镇通沥青或者水泥路，89970个建制村通公路。

截至2006年年底，我国农村公路总里程已达到302.6万公里，其中县道50.6万公里、乡道98.8万公里、村道153.2万公里；98.27％的乡镇、86.40％的建制村实现了通公路；80.63％的乡镇、60.39％的建制村实现通沥青、水泥路；83.2％的建制村实现了通客运班车。（北京 孙东辉）

棉花新品种通过审定

邯郸市农业科学院（邮编：056001，电话：0310-8161725）选育的转基因抗虫棉新品种“邯6208”，前不久通过了河北省品种审定。

该品种生育期131.5天，单株成铃13.9个，铃重5.8克，籽指10.65克。衣分41.2%，霜前花率92.5%。抗棉铃虫、红铃虫等鳞翅目害虫。抗枯萎病，耐黄萎病。马克隆值5.0，比强度28.3厘牛/特克斯，纺纱均匀指数127。平均667平方米（1亩）产皮棉90.5公斤。（河北 程大力）

福建选育成功苦瓜新品种

福建省农科院良种研究中心（邮编：350003，电话：0591-87883460）选育的苦瓜新品种“如玉5号”，前不久通过了福建省品种认定。

该品种植株生长势强，分枝力旺盛。瓜皮为深绿色、瓜皮纵条间圆瘤，单瓜重500克左右，肉质脆嫩，苦味中等，回味甘甜。水分含量95.18%，维生素C含量27.8毫克/100克，粗蛋白含量0.59%。平均667平方米（1亩）产量达3000公斤。(福建 余达)

玉米新品种在河北问世

河北省乐东粟神玉米研发有限公司（邮编：050026，电话：0311-88700887）选育的玉米新品种“粟玉6号（秀青75-5）”，前不久通过了陕西省品种审定。

农业开发类项目 篇12

1.1 项目建设专业性强,缺乏专业技术人才

农业综合开发土地治理工程具有综合性强、涉及内容广、专业程度高等特点,因此对于工作人员的专业技能和综合知识水平要求程度较高。但是农发办成立之初属于政府临时机构,没有明确的编制,其工作人员也大多数是从各个机关单位抽调而来,其工作效率受到一定的制约。例如在土地治理项目中,水利措施一直以来都是资金花费最高的项目,但是要想保证水利工程的修建和使用治理,往往需要多个专业、不同部门进行协调合作,主要包括:地质勘测、工程规划、工程施工、后期维护等。各个环节的工作都需要有相关专业的人才参与,而对于基层农业部门来说,往往不具备足够数量的专业人才,因此土地治理项目的专业性和质量性都会受到不同程度的影响。

1.2 缺乏质量管理意识,工程监理流于形式

农业综合开发项目是国家加快城镇化建设、破除城乡二元化的一项惠民措施,但是部分基层项目负责人缺乏足够的管理意识,很难确保各项治理工作有秩序的开展。首先,农村地区的农田大多成片状零散分布,综合管理相对困难,部分工程监理人员认为小型农田即便是不进行管理,也不会对农业整体发展造成直接影响,因此从思想上放松了管理意识。其次,缺乏切实可行、职责明确的责任追究机制。目前,鉴于农业综合开发土地治理项目工程的复杂性和综合性,为了尽可能确保该项工作的顺利开展,国家依次设置了农发办、监理单位、施工单位等多个部门,协调开展治理工作。但是由于缺少明确的部门责任分配,这些部门在实际工作中往往容易出现互相推诿、推脱责任等问题,导致部分关键性的治理项目得不到很好的开展。在这种情况下,项目工程的监理部门形同虚设,难以发挥正常的监理和督促作用。

1.3 施工管理水平不高,盲目追求经济利益

随着社会的发展,农业综合开发从原本的计划经济向市场经济转变,在一定程度上刺激了项目施工单位的工作效率,但是从农业整体发展情况上看,土地治理规模较小、区域分散化严重、治理资金投入较少等一系列问题,都会在不同程度上影响着土地治理项目的施工管理水平。同时,由于上级资金投入量少,项目施工企业为了自身经济利润着想,必然会在项目治理成本上偷工减料,从而给土地治理的最终成效带来了一定损失。除此之外,在开展农业综合开发土地治理项目时,往往由当地的施工单位进行竞标,但是这些施工单位规模教小、专业程度不高,甚至连竞标文件的编制都存在问题,后期的工程监理、工程款结算都很容易发生矛盾。

2 加强土地治理项目工程质量管理的对策

2.1 实施项目全过程质量控制

农业综合开发土地治理是一项长期性的工作,必须将全工程控制理念贯穿到项目监理的各个环节当中,确保各个工作环节不存在质量隐患。运用全面质量管理的思想和方法,实行目标管理,把实现质量目标的任务层层分解,落实到人,签订责任状;认真实行质量检查,采取自检和专职检查相结合的方法,加强实施过程中的质量检查,发现问题,及时处理,把问题消灭在萌芽状态,坚决不留任何质量隐患。全方位、全过程、全员实施质量管理,农发办、设计单位、监理单位、施工单位、项目区的群众都积极投入到质量管理中去,使土地治理项目工程质量管理水平登上一个新的台阶。

2.2 开发人力资源,培养行家里手

在农业开发土地治理项目工程实施过程中,业主方是整个项目质量管理的核心。因此县级农业开发部门应当有计划、按步骤选拔人才去高校深造,或统一组织职工进行专业培训,以适应岗位需要;鼓励职工在职学习,更新知识、改进观念,不断提高行业整体素质,不断提升农发队伍自身的质量管理水平。

2.3 选择好的施工单位

农业开发是国家财政支农的重要举措,质量的好坏直接影响农业开发工作的成效。为了从源头上保证土地治理项目的工程质量,有必要选择有资质、重信誉、业绩好的施工单位,挑选有经验、素质好的管理人员。从各县实际情况出发,对已中标的施工单位,在工程开工前培训一周左右,把工程实施过程中经常遇到的系列问题给他们详细讲解,防患于未然。在施工中给予一定的指导,让他们在实践中得以提高,从根本上保证工程的质量。

2.4 有效发挥监理机构的管理作用

强化监理机制,确保人员到位,采取旁站、巡视和平行检验等形式,监理员、监理工程师按照工程监理规范的要求,对建设工程实施监理,严格控制工程质量,有效发挥监理机构的管理作用。

2.5 严格执行质量管理制度

农发办根据土地治理项目工程特点建立健全质量管理检查体系,完善质量管理制度。农业开发办在工程开工前,组织设计单位、监理单位和施工单位进行设计交底,施工中对工程材料、工程质量进行检查,工程完工后,及时组织有关单位进行工程质量验收;监理单位必须严格按照规范要求对工程进行全过程跟踪管理;材料供应商对每批供应的材料都要出示配套的质量检验合格证明;施工单位必须认真执行“三检制”,竣工工程质量必须符合设计和行业标准要求。

2.6 建立激励机制

鉴于各个施工单位在农业开发土地治理项目工程中的质量管理情况,农发办建立奖惩制度:对质量管理好、年度评定为优良工程的单位给予适当奖励;同时,在下年度的招投标中,对工程质量管理好的单位给予适当加分,以增强施工企业在项目实施中质量管理的责任心。制定详实的项目监理计划书,把握好项目监理的节奏和重点,明确项目监理的重要节点,同时对项目施工临时修改制订应急预案,确保工程监理不缺项、不漏项。

结束语

农业综合开发土地治理项目的顺利实施,关系到农业发展、农民增收,是一项利民惠民的公益性工程。针对现阶段国内土地治理项目存在的一些问题,各级项目负责人要强化责任意识,不断提高专业技术的指导能力。同时,相关立法部门也要尽快完善项目建立法规,以此保证各项监理工作到位、落实。随着国家在农业发展方面的投资力度不断增加,农业土地治理的成效也会日益显现,从而为推动我国农业可持续发展提供根本保障。

摘要：近年来,党中央在农业现代化发展方面的重视程度不断加强,为农业可持续发展起到了积极的推动作用。农业综合开发土地治理项目是农业发展规划中的重要环节,它一方面改善了农村地区农业基础条件相对落后的局面,另一方面结合了新技术、新设备和新理念,实现了农民增产增收。不可否认的是,我国农业综合开发土地质量治理工程的监理方面仍然存在一些问题,探寻完善工程监理的可行性途径成为当前农业发展工作的重要任务。

关键词：农业综合开发箱内,土地治理,存在问题,解决对策

参考文献

[1]杨力钢,李国峰.对提升农业科研基地土地治理项目管理水平的思考[J].农村经济与科技,2015(3):131-133.

[2]成晓晖,田波.市场主体承担国家土地治理项目建设的调研与思考[J].农业开发与装备,2010(1):164-165.