学生营养改善计划实施工作汇报材料

学生营养改善计划实施工作汇报材料（精选11篇）

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇1

学生营养改善计划实施工作汇报材料

根据省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室的安排，长阳土家族自治县已逐步全面落实了相关工作，于4月18日正式启动了营养改善计划工作，现将工作情况汇报如下：

一、工作基本情况：

（一）召开工作会议，科学制定乡镇实施方案

根据县营养改善计划领导小组统筹安排，县营养办于3月23日召开了全县乡镇中心学校正、副校长，总务主任，中小学校长参加营养改善计划培训与研讨会议，会上再次深入解读了农村义务教育学生营养改善计划相关政策，对乡镇实施方案的制定、实施工作进行了全面具体的安排与部署，分组对相关具体工作进行深入的研讨并进行了会议交流，制定下发了《全县“农村义务教育学生营养改善计划”管理制度（暂行）》。会后各乡镇迅速进行工作布置，于4月3日全面完成了实施方案的上报与评审工作，进一步落实了各学校的供餐模式，核实了供餐对象人数。乡镇随后组织相关单位及人员对学校供餐能力与供餐安全进行了全面评估，针对检查情况，具实报送了正式申请启动营养改善计划的请示。

（二）确定供餐模式及操作办法

根据上级要求，结合我县实际，供餐模式实行统筹规划、分类推进的方式。一是在现阶段基本具备食堂供餐条件的学校，在进一步提高学校食堂供餐水平的基础上实行营养午餐的形式，同时辅以牛奶等营养干预食品。具体操作中对营养改善计划补助资金按周打包使用，根据学校具体情况，采用一周３次（或一大周五至六次）营养午餐（３+０模式）、一周２次营养午餐加２次牛奶（2+2模式）或一周１次营养午餐５次奶（1+5模式）等灵活多样的形式；二是在不具备食堂供餐条件的学校，实行课间餐，由教育局通过集中招投标采购的形式，集中采购牛奶（豆奶）、面包等，配送到校，学校统一供给学生课间食用。过渡期间按要求由学校在保证安全的前提下克服一切困难全部采用营养午餐。

（三）加强食品安全管理，确保“计划”顺利推行

1、县人民政府成立了县长赵吉雄同志任组长、分管县长李红萍同志任副组长、教育局长丁志明同志任领导小组办公室主任的县实施营养改善计划工作领导小组。各乡镇人民政府及学校也成立了相应的领导小组。多次召开了领导小组会议及相关会议，明确领导小组成员单位工作职责，形成了县、乡、校及县十三个职能部门组成的纵向到底、横向到边的责任体系。

２、制定完善和落实了“计划”食品安全保障措施。县人民政府成立部门联动的食品安全工作领导小组，分工协作，全面落实部门责任；制定符合实际的采购、配送、存放、加工、食用工作流程和规范要求；制定县、乡镇、学校食品安全事故应急管理预案，力争做到事前加强防范、事中迅速反应，事后严格监督；提前搞好食品安全培训与管理，出现事故实行严格的责任追究。具体运作过程中严格按要求操作，规范程序，不创新、不走样，确保食品安全。

３、县政府责成县食品安全领导小组办公室牵头，召开了营养改善计划食品专题安全工作会议，进一步明确成员单位相关安全责任。组织了食品药品监督管理局、卫生监督管理局、工商局、教育局等单位参加的营养改善计划食品安全“校校行”活动，与各乡镇签定了食品安全责任，对商店食堂及校园周边食品安全环境进行监督检查，进一步加强了学校食品安全意识，落实了食品安全责任，强化食品安全监管，确保营养改善计划顺利推行。

（四）强化宣传，阳光运作，确保“计划”资金安全

１、全面落实了“计划”舆论宣传工作。多次召开了领导小组单位会议和部分实施学校各层次人员座谈会议，落实了县及乡镇计划启动工作会议，通过教师工作会、学生大会、家长会等一系列的会议，从学校方案的制定、食谱设置、物质采购、供餐管理、资金使用让教师、家长、学生全程参与；印制下发了致实施计划全体学生家长一封信，加印了膳食营养宣传画，制作了营养改善计划固定标语；通过一切可用途径全面准确宣传好“计划”，让社会、师生、家长人人知晓。

２、制定完善和落实了“计划”资金安全保障措施。根据省教育厅文件，结合本县实际，制定了大宗物质的集中招投标采购和定点采购的实施办法；制定资金管理和监督办法，确保资金实行封闭运行，招投标采购物质资金实行财政直接支付，其余资金直达学校食堂专户；首期资金计划已全部下达到了学校。食品采购工作正进入招投标程序。建立严格的内部审计和第三方审计制度，强化资金安全管理，确保每一分钱都吃到学生口中。

3、计划” 实施责任主体工作全面到位，具体管理机构积极履行责任，营养改善计划全县按统一要求从４月１８日起已全面启动。各学校营养改善计划工作在各校领导小组领导下，在膳食委员会监督管理下，各校从食谱设置、物质采购、资金使用、供餐管理全程全面阳光运作，已按安全、营养、公开的要求正逐步进入良性状态。

二、工作的困惑及建议：

１、成本核算及支出管理问题。按原有省厅下发的食堂管理文件明确水、电、燃料、运输及人工支出等可以列入食堂成本，但按营养改善计划《实施细则》（讨论稿）及领导要求则不能列入食堂成本，需从公用经费和地方补助资金中列支，地方补助的落实对贫困县来说难上加难，必然都必须从公用经费中列支。根据以往食堂运作情况，实际食堂成本核算中按学校规模大小不同，非食堂物资支出最低占１５%一２５%，如此大的额度，公用经费确实难以承受。建议省营养办对营养午餐要结合食堂日常管理明确成本核算与支出管理明确操作办法及支出渠道。

２、食堂容纳问题。原有学校食堂建设规划中主要是按寄宿学生人数确定，营养改善计划实行食堂集体供餐，原有走读学生全部要吃上营养午餐，部分小学学生进餐人数增加了近一倍，学校食堂加工能力，餐厅容纳能力等都面临新的挑战。

３、配套政策落实问题。根据国办发（2011）54号文件要求，地方人民政府要根据当地实际为农村学校食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇和专业培训问题。按有关编制核算口径，农村寄宿中小学校按每40名学生配备1名食堂工作人员，我县需增加由财政负担的食堂工作人员近500名，按最紧口径每１００名学生配一名食堂工作人员也要２２０名，按低标准年人平工资（含保险费等）1.5万元标准计算，财政每年需增加刚性支出３３０万元。我县作为集老、少、边、穷、库为一体的国家级贫困县，短时间很难落实相关要求。

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇2

1 对象和方法

1.1 对象

采用分层整群抽样方法, 以实施营养改善计划的周口市试点县的学生为调查对象, 每个县抽取4所学校 (小学、初中各2所) , 以班为单位抽取四年级至六年级和初一至初三年级的学生共2 233名进行调查。本次调查发放问卷2 233份, 收回有效问卷2 122份, 有效问卷回收率95.0%。其中小学生1 068名, 占50.3%, 初中生1 054名, 占49.7%。

1.2 方法

营养KAP调查问卷依据中小学生营养教育手册自行设计, 经过预调查后修改而成, 内容包括个人基本情况、营养知识及其来源途径、营养态度、饮食行为等。调查前对调查员进行培训, 统一调查方法。调查时调查对象由教师组织, 经调查员详细讲解, 统一填写问卷, 在限定时间内完成统一回收。回收问卷时调查员及时检查问卷的应答情况, 发现遗漏和错误及时补答。质控员对每个调查点的问卷按5%的比例抽查。

1.3 统计学分析

采用Epi Data3.1进行资料录入, 使用SPSS12.0进行统计分析, 检验水准α=0.05, 主要采用统计描述、χ2检验等统计学方法对数据进行分析。

2 结果

2.1 中小学生营养知识情况

调查发现, 该地2 122名中小学生的营养知识知晓率为51.0%, 其中中学生知晓率为60.1%, 高于小学生的42.0% (P<0.05) 。在中小学生中, 对中国居民日常膳食以粮谷类食物为主的知晓率为75.3%, 对新鲜蔬菜和水果可以补充维生素的知晓率为87.7%, 对鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物的知晓率为81.9%, 对蛋奶类是富含钙的食物的知晓率为54.3%, 对橘子是富含维生素C的食物的知晓率为56.4%, 对海带可以防治缺碘性甲状腺肿的知晓率为58.2%, 对一日三餐中能量的合理分配是3:4:3的知晓率为50.9%, 对蒸煮烹调方式营养素相对流失较少的知晓率为63.7%, 对精米、面的营养价值比粗米、面要低的知晓率为54.1%, 对发芽土豆、未做熟的扁豆和豆浆、新鲜黄花菜有毒的知晓率为70.5%。仅有24.7%的中小学生知道脂肪、蛋白质、碳水化合物能够提供能量, 45.2%的中小学生知道猪肝含锌和铁最丰富, 17.6%的中小学生知道谷类食物主要提供碳水化合物, 15.8%的中小学生知道晒太阳可以促进皮肤合成维生素D, 38.4%的中小学生知道脚气病和神经炎是缺乏维生素B1, 41.8%的中小学生知道铁缺乏与贫血发生有关, 30.2%的中小学生知道食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g。该地中学生除了“食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g”的知晓率与小学生比较无显著性差异 (P>0.05) 外, 其他营养知识的知晓率均高于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表1。

2.2 中小学生营养态度情况

该地2 122名中小学生中, 89.0%具有良好的营养态度, 其中90.9%的中学生具有良好的营养态度, 高于小学生的87.2% (P<0.05) 。在中小学生中, 95.3%的学生认为科学配餐对青少年儿童生长发育重要, 89.4%的学生重视自己的饮食和营养状况, 92.7%的学生想知道自己的饮食和营养状况, 79.7%的学生愿意放弃爱吃的不健康食品, 89.0%的学生认为三餐有必要定时定量, 90.1%的学生认为进餐有必要细嚼慢咽, 95.2%的学生认为早餐对健康重要, 84.9%的学生对营养学知识感兴趣, 89.6%的学生认为有必要学习营养学知识, 80.3%的学生愿意参加营养知识讲座, 92.4%的学生愿意通过提高营养水平改善健康状况, 89.4%的学生愿意将营养知识用于指导自己的饮食。该地中学生除了“重视自己的饮食和营养状况”、“愿意放弃爱吃的不健康食品”、“三餐有必要定时定量”、“进餐有必要细嚼慢咽”4项的营养态度与小学生比较没有显著性差异 (P>0.05) 外, 其他项的营养态度都比小学生好 (P<0.05) , 具体结果见表2。

注:K1:中国居民日常膳食以粮谷类食物为主;K2:脂肪、蛋白质、碳水化合物能够提供能量;K3:新鲜蔬菜和水果可以补充维生素;K4:鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物;K5:蛋奶类是富含钙的食物;K6:橘子是富含维生素C的食物;K7:猪肝含锌和铁最丰富;K8:谷类食物主要提供碳水化合物;K9:晒太阳可以促进皮肤合成维生素D;K10:海带可以防治缺碘性甲状腺肿;K11:脚气病和神经炎是缺乏维生素B1;K12:铁缺乏与贫血发生有关;K13:食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g;K14:一日三餐中能量的合理分配是3:4:3;K15:蒸煮烹调方式营养素相对流失较少;K16:精米、面的营养价值比粗米、面要低;K17:发芽土豆、未做熟的扁豆和豆浆、新鲜黄花菜有毒

注:A1:科学配餐对青少年儿童生长发育重要;A2:重视自己的饮食和营养状况;A3:想知道自己的饮食和营养状况;A4:愿意放弃爱吃的不健康食品;A5:三餐有必要定时定量;A6:进餐有必要细嚼慢咽;A7:早餐对健康重要;A8:对营养学知识感兴趣;A9:认为有必要学习营养学知识;A10:愿意参加营养知识讲座;A11:愿意通过提高营养水平改善健康状况;A12:愿意将营养知识用于指导自己的饮食

2.3 中小学生营养行为情况

(1) 该地2 122名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为58.6%, 其中中学生的健康行为发生率为55.9%, 低于小学生的61.3% (P<0.05) 。在中小学生中, 74.2%的学生购买食物时注意看保质期, 57.7%的学生购买食物时注意看配料表, 44.4%的学生早餐种类丰富, 79.6%的学生经常喝白开水或矿泉水, 18.9%的学生为保持身材会控制饮食, 76.7%的学生平时进餐规律。该地中学生“购买食物时注意看保质期”和“平时进餐规律”的行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) , “经常喝白开水或矿泉水”的行为发生率高于小学生 (P<0.05) , 而“购买食物时注意看配料表”、“早餐种类丰富”和“为保持身材会控制饮食”的行为发生率则低于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表3。

注:P1:购买食物时注意看保质期;P2:购买食物时注意看配料表;P8:早餐种类丰富;P9:经常喝白开水或矿泉水;P10:为保持身材会控制饮食;P11:平时进餐规律

(2) 该地2 122名中小学生中, 不良营养行为的总发生率为17.1%, 其中中学生的不良行为发生率为16.6%, 与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。在中小学生中, 17.2%的学生有睡前吃东西的习惯, 18.5%的学生有挑食的习惯, 30.4%的学生经常吃零食, 10.3%的学生有节约餐费购买零食或其他东西的习惯, 9.0%的学生经常不吃早餐。该地中学生“有挑食习惯”的行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) , “有睡前吃东西的习惯”和“经常吃零食”的行为发生率高于小学生 (P<0.05) , 而“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”和“经常不吃早餐”的行为发生率则低于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表4。

注:P3:有睡前吃东西的习惯;P4:有挑食的习惯;P5:经常吃零食;P6:有节约餐费购买零食或其他东西的习惯;P7:经常不吃早餐

3 讨论

本次调查发现, 营养改善计划实施后, 周口市贫困县中小学生的营养知识知晓率为51.0%, 中学生高于小学生 (P<0.05) ;所有营养知识中, 中学生除了“食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g”的知晓率与小学生比较无显著性差异 (P>0.05) 外, 其他营养知识的知晓率均高于小学生 (P<0.05) 。这与文献报道的中学生营养知识知晓率明显高于小学生一致[2,3,4,5]。

中小学生接受营养知识的态度一直良好[3]。结果显示, 该地89.0%的中小学生具有良好的营养态度, 中学生的营养态度好于小学生 (P<0.05) 。该地2 122名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为58.6%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为17.1%, 中学生与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。具体来说, 中学生“经常喝白开水或矿泉水”的行为比小学生多 (P<0.05) , “购买食物时注意看配料表”、“早餐种类丰富”和“为保持身材会控制饮食”的行为则比小学生少 (P<0.05) ;“有睡前吃东西的习惯”和“经常吃零食”的行为比小学生多 (P<0.05) , 而“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”和“经常不吃早餐”的行为则比小学生少 (P<0.05) 。与文献报道的中小学生营养行为差异一致[6,7]。

尽管中学生的营养知识知晓情况和营养态度都比小学生好 (P<0.05) , 但是中学生的健康行为发生率却低于小学生 (P<0.05) , 提示营养改善计划除了营养餐的供应外, 还需要加强对中小学生的营养教育。另外, 在开展营养教育时, 不仅要做好营养知识的传授和良好态度的培养工作, 更应该注重中小学生行为的改变。健康的营养行为不仅关系着青少年儿童目前的健康, 对其成年后甚至一生的健康都有重要影响。

营养改善计划实施后, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但营养知识水平有待进一步提高, 需要继续培养他们的健康营养行为, 使他们改变不良营养行为, 促进他们健康成长。

摘要：目的 了解营养改善计划实施后中小学生的营养知识、态度、行为情况, 为更好地推行营养改善计划提供科学依据。方法 采用分层整群抽样方法抽取实施营养改善计划的周口市试点县8所中小学的部分学生, 对其进行营养知信行问卷调查。结果 该地2 122名中小学生中, 营养知识知晓率为51.0%, 中学生高于小学生 (P<0.05) ;89.0%的中小学生具有良好的营养态度, 中学生好于小学生 (P<0.05) ;健康营养行为的总发生率为58.6%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为17.1%, 中学生与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。结论 营养改善计划实施后, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但营养知识水平有待提高, 仍需培养其健康营养行为, 改变不良营养行为。

关键词：营养改善计划,营养知识,营养行为,营养态度,中小学生

参考文献

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学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇3

摘要 营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平。陆续出现的一些食品和资金安全事故，在社会上造成不良影响，因此，须加强安全管理措施；计划实施过程中的舆情监测滞后、舆情管控乏力，表明舆情管理还有许多工作要做；多数学校只重视营养餐的制作，忽视了利用营养餐加强营养教育和劳动教育，营养改善计划的教育管理亟待加强。

关键词 营养改善计划 安全管理 舆情管理 教育管理

2011年底开始启动的农村义务教育学生营养改善计划试点至今已有5年时间，这一计划主要取得了两方面的成果：一是通过营养干预，学生的饮食得到优化，体质明显增强，学习成绩有所提高；二是通过当地采购，带动了地方经济发展，增加了就业岗位。营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平，这一计划的运作主要涉及到安全管理、舆情管理和教育管理，管理手段包括行政手段、制度手段、经济手段和教育手段等。

一、农村义务教育学生营养改善计划的安全管理

营养改善计划免费营养餐的制作不能只注重效益，还要确保营养餐的数量和质量安全，强化安全管理。数量安全涉及资金使用，质量安全涉及生命健康。安全管理的原则应该是坚持“防患未然”，管理部门需要事先分析和研究各种不安全因素，对参与生产的人和物进行有效控制，并能通过技术、组织和管理上的有关手段，来消除安全隐患。

1.营养改善计划安全管理的意义

营养改善计划要“把食品安全摆在首要位置”。义务教育阶段的学生年龄低、自我保护意识弱、身体抵抗力差，稍有不慎，容易造成食品安全事故，危害少年儿童的身体健康。而且，营养餐安全事故通常是群體性的，涉及成百上千的家庭，一旦发生，影响深远，将对营养改善计划的声誉造成巨大损害。

资金安全也是营养改善计划需要特别注意的问题，如果操作不当，容易滋生腐败，影响资金使用效益。营养餐资金如果没有足额用到食品的制作，必然会导致营养餐份量减少、营养不足，甚至出现假冒伪劣食品，对食品安全威胁很大。

2.营养改善计划安全管理的有关措施

（1）食品安全管理措施

目前，营养改善计划的供餐模式主要有食堂供餐、企业供餐和家庭托餐等。部分地区认为企业成品供餐更安全，又好管理，其实是对食品安全的误解。营养餐成品不仅要保证源包装的食品安全，还要保证食品运送、存储过程中的安全，破袋、超过保质期、霉变都是营养餐成品的安全隐患。而食堂供餐能保证食材新鲜，营养餐温热可口、营养充足，是保证食品安全最好的供餐模式。

《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》是食品安全的制度保障，规定了食品采购、贮存、烹饪、留样等环节的管理措施。食品采购是从源头上对食品进行把关，大宗食品一般采取县里招标和配送的形式，新鲜食材由学校自行采购；食品贮存应当遵循先进先出的原则，有些食品需要冷藏保鲜，注意及时清理、销毁变质和过期的食品；食品烹饪时应烧熟煮透，严禁使用不合格的食品添加剂；食品留样的时间为冷藏48小时，以便万一发生中毒事件，能够及时查明原因；食品分发应及时，注意餐具和用餐环境的消毒，并防止学生分发食品和吞咽食品时被烫伤。学校要定期对食堂从业人员进行体格检查，加强食品安全培训，强调学校老师陪餐制度，一旦发生食品安全事故，学校应该采取应急处理办法。

（2）资金安全管理措施

从2014年11月起，营养改善计划膳食补助标准由3元/人，天提高到了4元/人/天，达到每生每年800元。《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》对资金安排、拨付、使用、监督等作了详细规定：中央财政每年9月按教育部核定的学生人数向省级财政拨付资金，然后由省级财政在25个工作日内拨付到县级财政；补助资金实行专项管理，纳入国库，分帐核算，集中支付；营养餐补助资金应足额用于购买食品，不得用于水电煤气费、劳务费、宣传费、管理费、运输费等，不得直接发放给学生，不准克扣、截留、挤占和挪用。各县要加强实名制学生信息管理，核准营养餐受益学生人数；资金落实到学校，要求学校有专（兼）职财会人员，加强食堂会计核算，并定期公布营养改善计划资金使用明细帐目，接受学校膳食委员会或有关社会机构的监督。

二、农村义务教育学生营养改善计划的舆情管理

教育部《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关工作的通知》提出：试点地区要及时回应社会关切，注重舆情分析，对营养改善计划实施过程中发生的焦点问题、重大事件，要及时正面回应，公布真相，避免造成被动局面。教育部下发的《全国学生营养办关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》，把“加强正面宣传，及时处置突发事件，解决好舆论引导问题”作为五个突出问题中的一个，再次强调了营养改善计划中舆情管理的重要性和迫切性。

1.营养改善计划的舆情状况

2012年4月到2013年5月，是各地营养餐舆情事件集中爆发的时期，镇雄县、织金县、洛宁县、石门县、大通县等地先后发生营养餐中毒事件，那坡县、凤凰县等地营养餐资金被克扣等，瞬间将营养改善计划推到全国舆情的顶端。以凤凰县营养餐严重缩水事件为例，据美亚舆情网监测统计，2012年11月24日至11月27日，该事件的网络信息总计3259条，其中新闻1665篇，微博631条，论坛560篇，博客35篇。2013年6月之后，全国性的恶劣舆情事件大幅减少，媒体关注较多的主要有2014年7月滕县营养餐问题招标事件。

2.营养改善计划的舆情焦点

全国多地爆发出来的营养餐食物中毒事件及营养餐资金被侵夺事件，使部分群众对地方政府的政策执行能力产生怀疑，营养改善计划的公共话题由政策的宏观面转向执行的微观面。营养改善计划的舆情焦点集中在：营养餐食品和资金安全中的漏洞；政府渎职和政策执行力危机；舆情当事人的安全保障；营养餐事件处理结果的暗箱操作；营养餐制度建设。

3.政府应对营养餐舆情事件的管理措施

（1）舆情监测

舆情监测是对公众的言论和观点进行监视和预测的行为。互联网时代，公众的议论和观点经常在网络上发布，因此，舆情监测的重点是要加强网络上的舆论监测。有些地方政府处理营养改善计划舆情事件时，没有做好舆情监测工作，导致信息不全面、发现不及时、分析不准确，为舆情管控留下隐患。2012年10月30日，凤凰县支教教师梁栩哗在新浪网上发布一条微博，指责营养餐严重缩水，侵犯了学生利益，微博迅速被转发5141次，评论1007条。舆情已经达到一定的强度，但当地政府毫不知情，没有任何应对措施。11月20日，梁老师再发微博，称“两天的营养餐都未送达，山区的孩子们饿肚子”。25日，全国各大媒体迅速跟进报道，网民言论纷纷，舆情达到危机程度。第二天，凤凰县教育局才出面表态，努力平息舆情。从舆情形成到政府表态，经过了将近一个月的时间，政府错过了管控舆情的最佳时机，最后被媒体批评，政府形象严重受损。

（2）舆情管控

如何平息舆情或引导舆情走向是考察政府舆情管控能力的重要表现，从多起营养餐舆情事件的处理经过来看，许多地方政府对舆情的管控能力较弱，无力引导舆情走向，只能任由舆情非理性发展。

2012年3月29日，贵州省织金县发生营养餐中毒事件，政府最后得出结论，排除了人为责任事故，认为疑似中毒事件的原因为学生群体性心因性反应。2014年10月11日，江西省石城县发生营养餐中毒事件，政府调查的结论与织金县如出一辙，是天气变化导致的身体不适及学生群体性心因性反应。两起调查结论不仅没有平息舆情，反而让舆情再起波瀾，网民质疑心因性反应怎么会导致大面积的学生头晕、呕吐、腹泻甚至昏倒等症状。遗憾的是，织金县和石城县在公布调查结论后，都没有作进一步解释，对网民的质疑置若罔闻。

舆情管控的目的不是压制舆情，面对舆情危机，政府应以人为本，本着实事求是的态度，明确权责，及时处理。对群众的疑问政府应选择易于接受的措辞，反复耐心地解答。舆情管控得当，政府才可以把“危”变为“机”，得到群众更多的支持和信任。

三、农村义务教育学生营养改善计划的教育管理

营养改善计划不仅仅是学校的一项日常工作，而且是学校唾手可得的教学资源，学校应该充分利用这一教学资源，做好学生的素质教育工作，在学生营养餐的制作、食用、清理等环节对学生强化营养教育、劳动教育、感恩教育、养成教育等。

1.营养和养成教育

营养改善计划实施之后，农村中小学生的营养状况得到显著改善，但与此不协调的是，根据有关调查发现，学生的营养知识并没有明显提高，挑食偏食、不吃早餐、爱喝碳酸饮料等行为依然普遍，这种情况恐怕和学校疏于进行营养教育密切相关。学生如果没有正确的营养知识和饮食行为养成，极有可能重返头晕、贫血、消瘦、体弱等亚健康状态，而且导致亚健康的原因可能并非贫困。

农村学校要加强学生的营养和养成教育，必须落实每两周1课时的健康教育课，此外还可以利用营养改善计划这一教学资源，采取“寓教于餐”的形式。比如老师带领学生到食堂去参观，现场讲解食物制作过程中营养搭配和营养流失的有关知识；学校食堂推出“自助餐”，让学生自己选择饭菜的数量和种类，学会营养均衡；在用餐时间，老师要强调用餐礼仪和用餐习惯，让学生互相检查是否有挑食偏食、吞咽过快等毛病；对个别有厌食症、食物不耐受症或盲目减肥的学生，学校要安排营养老师进行专门指导；学校还要加强与家长的沟通，避免学生在学校形成的良好饮食习惯到了家里又变了样。

2.劳动教育

劳动教育是培养学生创新精神、励志品质和实践能力的重要途径，然而当前许多学校重“智”轻“劳”现象比较严重，造成学生歧视体力劳动，实际的劳动技能也非常低下。因为体验不到劳动的艰辛和幸福，一些学生不爱惜劳动成果，营养餐随意浪费现象非常普遍。

2015年7月，教育部强调用3—5年时间，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系。营养改善计划中的营养餐是一项很好的劳动教育资源，在制作、食用、清理等整个过程都可以进行劳动教育。在营养餐制作阶段，老师可以组织学生定期到厨房参加简单的劳动，如挑水、劈柴、烧火、拣菜、洗菜、切菜、烹饪等，先观摩学习再亲自动手；在营养餐食用阶段，可以安排全班同学轮流值日，值日生负责把全班同学的饭菜和餐具从食堂端到教室，然后分发给大家，并监督同学不能浪费；在餐后清理阶段，要求值日生整理餐具、清理垃圾，帮助食堂做好清洁工作等。

《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》提出：“鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。”有条件的农村中小学可以建立蔬菜或家禽基地，学生在老师或农户的指导下种植蔬菜、养殖家禽，开展集体劳动、分组劳动竞赛或蔬菜、家禽认养活动等。劳动教育的核心是要培养学生热爱劳动的品质，并使学生掌握一定的劳动技能。考虑到中小学生没有劳动经验，而且活泼好动，在学生劳动的时候，老师应该精心组织、亲临指导，防止出现安全意外。

3.感恩教育

感恩是个人对自然、社会和他人给予的恩惠和帮助由衷认可，并真诚回报的一种认识、情感、行为。有些享受了免费营养餐的学生对国家给予的帮助缺乏感恩意识，他们认为营养改善计划不是专门为自己一个人努力付出的，没必要特别去感激国家。事实上，由于缺少感恩教育，有许多学生对他人的关爱和帮助比较淡漠，缺乏正向感恩体验，平时对社会抱怨多，施恩和报恩行为少。

学校可以利用营养改善计划及“两免一补”政策，在食堂、教室、寝室等对学生现场演示教育；班主任可以召开主题班会，让学生以讲故事、演讲、辩论、唱歌、小品等形式宣扬感恩品质。感恩教育的关键是要在学校创设人文关怀的氛围，避免单一说教，教育形式多样化、教育内容生活化，必须让学生明白要感恩什么、为什么感恩和怎样感恩。

学生营养改善计划实施情况汇报 篇4

学生营养餐工程是国家推行农村义务教育学生营养改善计划、惠及几千万农村贫困地区孩子的好政策。为全面抓好学生营养餐工程的实施，及时发现存在的困难和问题，不断完善，提高学生的身体素质。现将我校实施学生营养改善计划的具体情况汇报如下：

一、基本情况

我校学生营养改善计划从2012年5月正式实施（2012年5月—2013年7月为企业供餐）。学校现有学生1818名，教师85名，教学班31个，教学点两个。享受营养餐学生1818人，享受率达100%。营养餐工程的实施深得民心，得到了社会认可、家长的好评，拉近了学校与家庭之间的距离，同时将党和政府对弱势群体的关爱切实落到了实处，减轻了贫困学生家长的经济压力，促进了学生努力学习的氛围，促进学校良好学风的形成，促进了和谐社会的构建。

二、实施营养改善计划的主要做法

1、提高认识、成立组织。

为学生提供营养餐是平衡膳食，解决学生营养不良问题的有效途径，是提高学生健康水平的重要举措。学校成立由----校长任组长，副校长----为副组长，副校长---、保管员----、会记----、食堂采购员---为组员的营养改善计划工作领导小组，将实施营养餐作为推进素质教育，提高民族素质的重要措施列入工作计划，纳入教育工作之中，把实施营养餐作为关心贫困学生生活的一件大事，抓紧抓好。

2、加强领导，确保责任落实。

在营养改善计划实施过程中，我校按照有关规定，成立工作领导小组，确定专人负责“营养改善计划”的具体工作。为了进一步提高学生营养餐的科学合理成分，保障学生营养餐的营养质

量和食品安全。同时为使我校的营养改善计划工作逐步走向制度化、规范化。我校制定了《学生营养改善计划实施方案》、《食堂食品安全责任制》、《食品财务管理制度》、《食品采购及保管制度》、《突发公共卫生事件应急预案》、《食品留样及中毒报告制度》、《食品进货验收制度》、《食堂岗位制度及追究制度》等。同时制定管理人员岗位职责，层层签订工作责任状。加强考核评估，实行奖优罚劣，哪一环节出现问题追究哪一环节的责任，同时把考核结果和年终的绩效考核相挂钩。

3、强化监督，严格管理。

建立实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养餐学生的家庭名单和营养餐的发放情况予以公示。学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组, 并实行“五员制”工作方案，膳食委员会指导食堂日常工作。学校对营养改善计划资金的管理，都能做到专款专用，建立财务公开制度，自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。

4、做好宣传教育工作。

营养与健康的宣传教育，要取得社会对营养餐的理解与支持。营养餐是一种新生事物，在实施营养改善计划整个过程中，学校坚持不懈的开展营养与健康的宣传教育，通过印发“致学生家长的一封信”、集会、主题班会和板报等形式大力宣传提供营养餐的重要意义和深远影响，做到家喻户晓，深入人心。

5、强化安全意识，确保食品卫生安全。

把好卫生安全关，防止食物中毒事件发生，是营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。我校非常重视食品卫生安全，联合卫生防疫部门加大对学校饮食卫生安全检查的力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出 2

有针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养改善计划的顺利实施。

6、认真组织，及时发放营养餐。

本学期我校共享受营养餐实行每天上报出库管理情况，及时进行收集信息（做好食品验收、食谱日公示、学生饮食用情况统计、学生饮食用情况汇总），做好留样，确保安全，实行每周统计，每月统计，学期汇总统计；及时处理出现的问题，做到万无一失。

三、存在的问题

1、因学生人数较多，现有的就餐场所面积较窄，学生只能分期分批就餐；

2、小学生年龄小，充值卡由班主任代管，导致刷卡不及时；

3、学校非常重视学生营养改善计划这项工作，食堂设备添置较多（冰柜、消毒柜、节能灶具等），投入较大；

4、学生人数多，食堂工人人数少，运转有一定困难。

5、学校规模大，学生多，工作量大，给老师的工作来了一定影响；

回顾实施营养改善计划以来，教师们都觉得很辛苦、安全压力也很大，实施过程遇到的困难非常多，但我们在不断总结经验和教训，力争做得更好，为学生提供有营养、安全的食物而努力。

----小学

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇5

进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，依据上级相关的文件精神，现达依学义务教育学生营养改善计划实施情况汇报如下

一、实施情况

按上级有关部门要求，3月7号就开始营养午餐的供应，供餐方式为学校自主组织相关人员采购营养品发放给学生，其中住校学生是以食堂供餐方式供餐。后由于学校教师教学任务重，为了减轻教师负担，更有利于教师教育教学的正常开展，于3月12日起，全校学生营养午餐供餐委托给了贵州皇金管家餐饮管理投资有限公司来做。由于就餐人数较多，现有食堂面积不足，供餐能力有限，不能满足学生就餐需求；同时学校后勤人员较少，临时聘请食堂从业人员素质和服务质量达不到相关要求。

二、供餐模式

根据学校食堂现状和供餐能力，实施学生营养改善计划以学校食堂给每个学生提供营养午餐（牛奶、鸡蛋、面包、馒头等营养食品），同时对于住校的一部分学生，考虑到学生就餐的实际情况，我校实施学生营养改善计划将均采用学校食堂供餐方式。按照安全、卫生、营养、可口、实惠，每餐为两菜一汤的标准，学校食堂参照有关营养标准实施营养配餐，科学制定食谱，合理搭配学生膳食，为所有学生提供营养餐。每个住校学生以涮卡的形式在食堂就餐。

从4月份起，学校所有学生营养午餐均采用食堂供餐，根据学生与食堂方面的实际情况，采用分流的形式，学生愿意吃早餐的，分流出一部分学生吃早餐，另一部分吃午餐。且每个学生都以持卡涮卡方式吃饭。

三、工作流程

学生食堂供餐方式工作流程：营养食谱→市场采购→食堂加工→食品留样→分餐→就餐。

四、取得的成绩

3月7号实施以来，此次营养改善计划的实施，不仅解决了学生的温饱问题，而且解决了学生的营养均衡问题，我校共有1568名学生得到实惠。计划实施以来，通过调查，学生及家长都评价很高，要求我们代表他们感谢党和政府。

五、存在的问题

1、由于学校现有食堂面积为237.6平方米（其中餐厅面积为135平方米，厨房面积（含储物间等）为102.6平方米）。食堂结构极不合理，并且厨房部分地基多处下沉，多次报经上级主管部门，未得到彻底解决。自3月7日实施营养午餐以来，学校现有食堂远远不能满足全校学生的就餐问题。

2、由于今年教师考调到其他单位的较多，学校教师教学任务重，后勤人员较少，学生营养午餐管理难度较大。

3、经费使用过程中，食堂采购物品一些较细的发票无法索取，如采购的葱、蒜等。

4、由于营养午餐标准较低，物价，工人工资、付成本、其他支出等太高，3元钱的标准做出的饭菜质量不是太好。

5、教师对食品安全没有系统的专业知识，有待进一步的学习培训。

六、以后的打算

（一）向上级部门积极争取，改善学校供餐条件。

按学校现有学生规模，规划好学校食堂所需规模，向乡政府及教育主管部门积极争取资金解决学校食堂面积。

（二）严格食品安全管理。

安排专人专管，认真学习食品安全相关知识，使学生能放心吃饭，健健康康成长。对原材料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理布置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规 定，建立食品材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。加强学校食品安全事故应急的管理，严格落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，建立农村义务学校食物中毒及其他食源性疾病等突发公共卫生事件应急处理机制，食堂人员或托餐人员必须掌握食物中毒报告程序，一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，食堂人员或托餐人员要立即停止供餐服务，并向当地政府及有关部门报告，主动配合医疗机构救治病人，保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品原料、工具、设备和现场，积极配合有关部门开展调查工作。

（三）加强学生营养健康监测和健康教育。

积极配合卫生部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案，提高农村学生营养改造工作的科学水平。要组织建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。要将营养教育纳入课堂教学，落实国家教学规定的营养健康教育时间。要采取各种行之有效的形式和手段，积极向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念。

（四）做好宣传工作。

制定切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。要高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面的意见和建议，及时改进工作。

（五）强化监督

加大学生营养改善计划实施公开透明、廉洁运作。学校主管领导要把学生营养改善计划实施情况作为重要工作内容定期督导，成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组，设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。对学生营养改善计划实施过程中查出的各种违法违规行为，依据国家有关法律法规进行处罚；造成严重不良后果的，追究相关人员责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。

学校营养改善计划汇报材料 篇6

2012年春季学生营养改善计划实施情况

汇 报 材 料

自开展学生营养改善计划工程以来，我校深入贯彻落实上级有关会议及文件精神，成立专门的工作机构，建立健全各项制度，精心组织，认真工作。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

菜子中学是陇西县唯一一所农村县直独立初中。现有教职工53人，教学班16个，在校学生680人。2012年春季680名学生全部纳入农村义务教育阶段营养改善计划。学校现有食堂一个，从业人员10名，均持证上岗。自2月26日开始供餐，截止5月31日，每天供餐680人次，每生每天3元，共67天，共给学生供餐136680元，运行良好。

二、工作开展情况

（一）加强领导，建立机构。

为把学生营养改善计划落到实处，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程，学校成立了由赵继周校长为组长，杨旭副校长为副组长，张桂祥、李海诚、倾军红、王亚斌、刘亚东为组员的菜子中学营养餐工作领导小组，切实做好营养改善计划管理工作，确保按时、保质、足额、准确发放，人数统计情况统计上报，组织严密，确保了营养改善计划的顺利开展。

（二）加大宣传，营造氛围。

为了让师生和家长明白“营养改善计划”工作的重要意义，教育学生怀着感恩的心态面对学习，珍惜良好的学习环境和生活条件，以优异成绩报答祖国的深切关怀，我校利用校园橱窗、主题班会、国旗下讲话等宣传阵地进行宣传，再通过下发告家长书的形式，向家长宣传营养改善计划的有关精神。通过大力宣传，做到家喻户晓，营造了良好的社会氛围，同时也教育学生做到珍惜每一粒粮食。

（三）健全制度，确保安全。

一是学校先后制订了《菜子中学学生营养改善计划实施方案》以及学生营养食品检验、入库、储存、加工、留样、发放等相关环节的管理制度。

二是确定以食堂为主体的供餐模式。学校通过调研，综合核定批发价格后，确定牛奶、鸡蛋、豆浆、油饼组合配餐。对有特殊疾病、过敏体质忌食的学生单独造册，注明忌食内容，单独安排早餐。

三是学校建立“营养改善计划工程”档案。将每月、每学期学生人数分班登记造册，实行动态管理，从未出现虚报、漏报、瞒报等现象；领取营养餐时由班主任和学生代表三人签字，并由班主任负责营养品的具体发放，确保每位学生能按时、足额领取到营养品，对于在实施过程中出现的问题、处理过程、处理结果等都要进行登记。

四是班主任要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序，监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生烫伤、留餐、弃餐等行为，学生在食用中，如发现有

变质、有异味情况时，教育学生立即停止食用，变质食物立即收回。若发生腹泻、呕吐等不良反应，立即启动应急预案，第一时间确保学生及时治疗，通知家长，确保学生安全，然后调查原因，落实责任，及时整改。

三、总结经验，查摆困难。

通过建立强而有力的领导组织，建立健全各项机制，我校营养早餐工作得以顺利开展。在总结经验的同时我们也发现存在诸多困难和问题：一是学校食堂基础设施薄弱，操作间面积狭窄，食堂总面积不够标准，短期内难以解决。二是鸡蛋牛奶运输过程中损坏、质量检测较为困难。供货商提供的鸡蛋没有生产日期和保质期，对鸡蛋保质截止日期难于确定。三是承包人存在市场成本与经营效益的压力，营养标准有待进一步提高。

四、工作打算

1、进一步加大监管力度，充分发挥各个工作机制职能作用，确保营养早餐工作扎实有效。

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇7

㈠儿童营养健康发展据世界银行的一项研究表明, 发展中国家儿童由于营养不良导致的智力发育障碍、劳动能力丧失、免疫力下降以及各种疾病所造成的直接济损失约占GDP的3%~5%[1]。儿童营养不良成为导致发展中国家贫困地区持续贫困的重要原因之一, 并直接或间接地导致了发展中国家的贫富差距急剧扩大。诺贝尔经济学奖获得者R·Fogel等的研究表明, 儿童时期的营养改善对体格、发育、健康及人力资本形成起着至关重要的作用[2]。

中国农村地区的儿童由于长期饮食结构不均衡和公共卫生服务缺乏, 导致儿童营养不良问题日益突出。尤其是在经济落后的西部少数民族山区, 家庭营养意识和营养条件的不足, 公共服务和社会服务的缺失, 使得农村义务教育学生在营养健康和生长发育等方面更是远差于中东部发展城市和标准水平。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省 (区) 的一项抽样调查显示, 农村学生生长迟缓率近12%, 低体重率达9%, 身高和体重均明显低于同年龄段儿童正常值。

㈡国家营养改善计划实施的相关背景近年来, 教育部、财政部等采取了一系列措施来改善学生营养。2001年起, 国家开始实施“两免一补”政策, 主要对农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费, 但“一补”政策覆盖面偏小、标准偏低。自2010年秋季开始, 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》中的要求指出, 对贫困家庭寄宿生的“一补”标准进行了提高, 小学生提高到了每天3块钱, 初中生提高到每天4块钱。

2011年10月26日, 温家宝总理主持召开国务院常务会议, 决定启动农村义务教育学生营养改善计划。基本要求是:一是在集中连片特殊困难地区开展试点, 中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县 (市) 、约2600万在校生。据初步测算, 试点每年需资金160多亿元, 由中央财政负担;二是鼓励各地以贫困地区、民族和边疆地区、革命老区等为重点, 因地制宜开展营养改善试点。中央财政给予奖补;三是统筹农村中小学校舍改造, 将学生食堂列为重点建设内容, 切实改善学生就餐条件;四是将家庭经济困难的寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元, 达到小学生每天4元、初中生每天5元[3]。

㈢样本区域简介屏边彝族乡所在的四川省宜宾市屏山县是实施农村义务教育学生营养改善计划国家试点县之一, 地处小凉山东部边缘结合部, 是以少数民族彝族为主的民族乡。根据各个学校的具体情况, 屏山县将采取食堂供餐和蛋奶供餐两种模式实施“营养改善计划”。食堂供餐的学校每天向每位学生补充一顿营养午餐, 蛋奶供餐的学校每天向每位学生提供一盒学生奶和一个鸡蛋作为课间营养加餐, 当场食用。

二、样本学校计划实施前后的用餐情况对比调查

㈠实施营养改善计划前的学生用餐情况样本学校屏边彝族乡民族中心校于2012年5月1日起开始实施“农村义务教育学生营养改善计划”。学校设有义务教育小学、初中、和公办幼儿园, 并设四个教学部:校本部、校南区、街基村小学以及木雕教学点。2011学年在册学生人数共计1273名, 其中少数民族学生687人, 占学生总数的54%。大多数学生的家离学校很远, 需要步行2个~3个小时的山路。学校根据学生情况合理安排了上放学时间, 早上九点上课, 中午一点到一点半为午餐时间, 下午四点半左右放学。但半个小时的午餐时间, 学生们的午餐问题就随之而来了。

在营养改善计划实施前, 校本部和校南区设有学生食堂, 但条件简陋, 食物供应量有限, 大多数学生无法在学校食堂用餐。同时, 学校食堂以提供中餐大锅炒菜为主, 一荤一素加米饭一般在3元~4元左右, 对于家庭贫困的孩子来说这个价钱相对较贵;学校门外有一两家面馆, 小份素燃面1.5元, 大份2元, 很多孩子会选择在校外就餐。但校外餐馆卫生条件非常差, 也没有相关的卫生许可证和营业执照, 长期吃会影响孩子们的健康;还有一些孩子会选择在校门外的副食店里购买一些便宜的零食充饥, 或者在副食店里泡方便面作为午餐。但校门外的这些小副食店出售价格便宜的零食、方便面和饮料等, 均是三无产品, 对学生的健康百害而无一利;剩下还有一部分孩子, 早上从家里带来的馒头、玉米馍馍等食物到了中午已经凉透了, 就着凉水当午餐;不仅如此, 一些条件有限的学生, 中午在学校无法用餐, 一天只能吃两餐。

少年儿童的健康成长与每天的饮食习惯和营养摄入息息相关。一日三餐要按时按量, 每餐的营养摄入要均衡, 膳食结构要多元化。每天需要从肉、蛋, 豆制品和新鲜水果、蔬菜等食物中摄取蛋白质、维生素、微量元素等, 才能满足儿童的成长发育需要。但是在西部少数民族偏远农村, 少年儿童特别是民族儿童的生长发育明显迟缓, 贫血问题也十分严重。其根本原因主要归结为两点:一是西部少数民族偏远地区经济发展落后, 地处海拔一千米以上的中山和高原地区, 气候恶劣, 交通闭塞, 自身粮食多元化产出不足的情况下, 外界的运输成本也非常高。这使得西部民族山区学生的膳食结构单一现象非常严重, 膳食中以米, 面、馒头等为主, 贫困学生能吃上肉、蛋、豆制品和新鲜水果、蔬菜的机会非常少;二是少数民族农村家庭一般会生育两个以上子女, 家庭对子女的抚养能力有限, 加上重男轻女的传统思想, 营养上无法顾及每个孩子。同时, 家长对学生营养知识的了解水平非常低, 学生母亲的营养知识水平明显落后于父亲, 妇女和祖父母对于儿童营养知识的了解几乎是空白的。该样本地区87%的家庭中每天负责照料孩子饮食起居的都是母亲或祖父母。因此, 家庭饮食结构不均衡, 学生健康成长受营养膳食的制约尤为突显。

㈡实施营养改善计划后的学生用餐情况自2012年5月1日起, 样本学校开始实施营养改善计划, 按照学校自身情况采取食堂供餐, 每天向每位学生补充一顿营养午餐。实施前期, 学校集中改建食堂, 聘请附近的厨师, 扩大供餐规模以达到满足全校学生的需求。在午餐计划实施过程中, 实行校长负责制, 执行校领导轮流陪餐制度 (校领导餐费自理) , 轮班监督校园供餐的每一个环节, 及时反映实施过程中出现的问题并加以改进。营养改善计划实施后, 孩子们每天都可以在学校食堂吃到免费午餐, 吃到热菜热饭的同时还能吃饱吃好。不论是孩子自己还是学生家长, 都对营养改善计划的实行非常赞许。

计划的实施, 对于提高和改善农村义务教育学生特别是西部贫困民族山区学生的营养水平和健康状况起到了积极作用。很多学生不再一天只吃两顿饭, 可以不用饿着肚子听课了, 在一定程度上改善了农村贫穷地区学生家庭的经济压力, 有利于《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020年) 》的贯彻执行。

三、样本学校计划实施后的问题调查分析

但是, 样本学校营养改善计划实施一段时间以来, 我们也发现了不少问题。

㈠物价水平持续上涨, 营养餐补助金缩水严重众所周知, 我国的居民消费价格指数持续上涨, 仅2011年就同比上涨了5.4%。义务教育阶段学校由于经费来源单一, 除财政拨款外基本上没有其他收入, 下拨的3元营养补助随着物价的持续上涨, 其购买力持续下降。这一标准只能提供一顿免费午餐, 而不是营养午餐, 难以有效改善贫困地区学生蛋白质、维生素和微量元素摄入不足的状况。

㈡学校缺少专业的厨师, 提供菜品单一厨房工作人员往往是附近的农民, 缺乏营养搭配知识, 使得样本学校在提供营养午餐的过程中, 基本上每周都提供的是同样的菜式, 菜品也很单一, 均衡营养价值不高, 使营养改善计划大打折扣。

㈢营养餐物流运输成本高由于学校地处贫困山区, 交通不便, 物流成本较高, 食品运到这些地区的价格要比其他地区高很多, 吃到学生嘴里的食品也要比其他地区少很多, 新鲜蔬菜水果中的维生素也大量流失。为了控制物流成本, 学校更多地采用当地食材, 进一步局限了膳食结构的多样和均衡。

㈣计划提供的条件和当地经济环境条件不匹配由于西部少数山区的经济发展落后, 原本的家庭营养供给基础非常差, 营养改善计划每天给孩子补3元, 如何确保财政补贴是真正“补”到孩子身上, 还是仅仅只能弥补孩子本应在家庭中所获得的基础营养需要。因此, 由有关部门统一实施计划指标和管理, 难以适应不同农村贫困地区学校学生营养缺乏的实际情况[4]。

四、结论与建议

人力资本理论指出健康水平低下既是贫困发生的原因, 也是贫困造成的后果。儿童青少年时期是一生中接受能力最强、可塑性最大的时期。中小学阶段的营养健康状况是未来人力资本积累的基础。大力实施农村义务教育学生营养改善计划是党和国家促进教育事业发展的重要决策, 也是加大教育投入的一项保障工程, 具有重要意义。目前国家对农村义务教育学生进行营养改善计划, 是重视农村地区儿童营养问题的体现, 从长远来看也无疑是一笔持续的人力资源投入。

㈠地方政府加大投入地方政府要拿出一部分经费配合国家营养改善计划的实施。面对物价上涨、物流成本高、学校厨房短缺等问题加大投入, 补贴这部分的费用, 保证吃到学生嘴里的是3元钱的足量营养食品。鼓励地方政府在国家3元钱补助的基础上, 根据本地的经济实际适当提高补助标准。

㈡切实把握营养改善计划的核心营养改善计划的核心是营养改善, 需要切实注意一些地区将营养改善计划简单等同于理解为免费午餐的现象。首先, 要做好当地学生膳食营养和健康的摸底工作。其次, 根据当地特色制定质量上可保证, 数量上可量化, 操作上可实施, 管理上可监督的供餐方案[5]。

㈢提高工作人员素质各级政府要开展厨房工作人员的培训, 让他们懂得一些营养搭配方面的知识, 针对频发的食品安全问题, 请有关专家传授一些食品采购、加工、保存方面的相关知识, 消除安全隐患。

㈣加大对校长、老师及家长的营养健康知识培训提高教育管理者的营养知识水平, 强化对学生及其家长的营养健康知识宣传和培训。通过学校、家长、学生的共同合作, 结合国家对农村义务教育阶段学生的营养改善政策, 改善农村学生的营养健康状况, 为中国现代化建设和实现经济的可持续发展提供合格的劳动力。

参考文献

[1]Meera Shekar.Repositioning Nutrition as Central to Development:a Strategy for Large Scale Action[M].World Bank, 2006.

[2]Fogel, R., Engerman, S., Floud, R., Friedman, G., Margo, R., Sokoloff, K., Steckel, R., Trussell, J., Villaflor, G.and Wachter K.Secular Changes in Ameri-can and British Stature and Nutrition[J].The Journal of Interdisciplinary History, 1983, 14 (2) .

[3]刘新芳.农村义务教育学生营养改善计划实施问题分析[J].基础教育研究, 2012, ⒁.

[4]国务院:决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划[J].教育发展研究, 2011, ⒇.

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇8

为贯彻落实有关“营养改善计划”的文件精神，切实做好我校的营养改善计划工作，结合我校实际，特制定我校营养改善计划工作实施方案：

一、指导思想

实施“营养改善计划”，为改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、基本原则

按照“政府主导、因地制宜、健康安全”的原则，稳步推进我校学生营养改善计划，不断提高学生营养健康水平。

三、实施内容及供餐方式

（一）实施内容

1、标准及经费来源

国家为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元，所需资金全部由中央财政承担。

2、加强教育、广泛宣传

我校位于农村，学生营养状况不良，我校决定增加学生营养，每天午餐让学生补充充足的营养，提高学生的身体素质。坚持以生为本，努力做好此项工作，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为，使“营养改善计划”深入人心，家喻户晓。

3、供餐方式及人数

我校学生营养改善计划将采取午餐供餐模式，共739人，其中寄宿生采取一日三餐供餐模式，膳食标准按照上级有关规定执行。

四、营养改善计划实施领导小组：

组长：XX

副组长：XX

成员：全体教师

五、工作实施具体步骤：

1、每天负责验收（目测和抽样）原料数量、质量、生产日期，并做好登记。

2、每天食堂做出合格的饭菜供学生食用。

3、班级任课教师组织在各班学生有序就餐，如有问题，并立即报告值日行政启动应急预案。

4、任课老师指导学生合理用餐，并督促学生餐后将剩饭倒入指定的饭桶内

5、餐后各班及时打扫好食堂卫生，保持食堂干净整洁。

六、实施范围和标准

我校实施在校学生每人每天4元的补助标准，每年按200天计算，食品原料由有资质且签订协议的供应商供货。

七、责任追究

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇9

工作实施方案

为进一步提高我校学生身体素质，使他们能健康成长，根据国务办公厅文件（国办发[2011]54号）精神，锦屏县人民政府办公室文件（锦府办发[2011]195号），锦屏县人民政府办公室文件（锦府办发[2011]201号）《锦屏县农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。

一、目的和意义

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，落实党中央、国务院《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》精神，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善我校学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，建立学生健康成长长效机制，改善学生营养状况，增强学生体质。

二、营养餐工作领导小组 组 长：杨 璐 副组长：吴会勇

成 员：龙宪洲，龙景源，龙本福，吴厚英，龙本荣，龙金圣，杨贤玲。

办公室设在总务室，龙金圣任办公室主任。

三、基本情况

我校在校学生601人，其中住校生168人，寄宿在亲戚家的有96人。教职工36人，校舍面积4170㎡，其中食堂150㎡，学生就餐实在有困难，但我们会想尽一切办法解决问题。

四、实施时间 2012年春季起实施。

五、经费保障

实施“营养餐工程”经费，由国家财政拨款，每生每天3.00元。

六、管理办法

1、“营养餐”的类型：提供蛋，奶，肉，蔬菜，水果等。

2、“营养餐”的采购：食品原料采购尽量本地化，新鲜化，集中采购。与农户签定食品原料供应协议书等方式，所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料通过局牵头或学校营养餐工作小组现场采访选定，蔬菜、肉（禽）类农副产品实行定点、集中采购，并与供货商签定质量安全保证协议。

3、“营养餐”内控：学校食堂运转，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利性”，要求实行单独核算，加强内控监督，保证原料采购，食物领取，库存盘点等流程规范透明，确保资金使用安全到位。

4、“营养餐”工作人员要求：从业人员必须通过卫生部门的身体健康检查，同时要掌握有关食品、公共卫生、传染病防治等方面的基本知识和要求，严格遵守食品卫生有关法规要求和行业规范，年龄在25岁——45岁之间，男女不限。

5、学校和食品采购员、工作人员和相关人员层层签订责任书，明确职责、落实任务、责任到人。如果出现不良反映，造成不良影响或后果的，逐级追查追究相关人员责任。

6、各班主任要深入了解学生的饮食习惯，有忌食正常食品的，如鸡蛋等，要上报学校营养餐工作领导小组，便于营养餐的安排。

7、定期全面公开学生营养改善经费账目，确保该项资金使用安全，规范和有效。

8、建立实名制学生信息管理，严禁套取和冒领国家补助资金的行为。

9、学校定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。

七、工作措施

1、对食堂负责人，工作人员进行食品安全相关法规制度和行业规

范培训。

2、学校开展“食品安全进校园”活动。并深入到班级和每一个学生。

3、学校安排报账员专管“营养餐”此项每天经费收支下账，进行日清月结，期末总结算，负责督促后勤人员轮流做好食堂务方面工作。

4、班主任应该采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，使营养餐工作的实施顺利开展。

5、每天早上学生自带饭碗到食堂指定位置排放，以便老师分发营养食品。或以班级为单位分发营养食品。

6、学生食用营养品时，学校领导、班主任或相关教师不离左右。

八、营养餐食用规划

1、星期一：鸡蛋、牛奶一瓶。

2、星期二：猪肉（营养粥）、青菜。

3、星期三：营养快线一瓶。

4、星期四：猪肉（营养粥）、青菜。

5、星期五：营养快餐面包。

6、根据学生实际，临时可适当调整营养品种。

学生营养改善计划实施方案 篇10

为改善小学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据省政府办公厅印发的《2012年农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（甘政办发〔2012〕92号）及教育局文件精神，为确保“农村义务教育学生营养改善计划”顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据教育局文件精神，通过定点招标采购，按时配送发放，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、实施范围和方式

在本学区所辖学校内全面实施“学生营养改善计划”，在校的所有小学生供应牛奶、鸡蛋、面包、馍片、火腿肠等必须的营养食品，由学校科学搭配食谱，每天以实物形式直接配发给学生食用。

三、补助标准和资金筹措

全学区在校学生营养餐补助标准为每生每天3元，由国家补助的3元资金解决，每学年按200天计算，生均年补助600元。以提供食物的形式进行直补。

四、加强领导，成立领导小组

（一）领导小组： 组 长：学区长 副组长：学校总务主任

组 员：各班主任

（二）领导小组职责：

组长职责：全面统筹、合理安排和落实本校学生营养改善计划的实施工作。

副组长主要职责：制定学生营养改善计划实施方案，具体负责方案的落实与实施，与供货企业的业务联系，负责对营养品发放的监督工作。

组员职责：

1.负责学生营养改善计划实施的宣传和信息公示工作。2.负责学生实名制的管理系统，核定学校在籍学生数和需要的营养品数。

3.营养经费的核算和管理工作。

（三）成立学生营养餐计划实施监督小组

主要由家长委员会和学生代表组成，主要职责是对学校营养餐实施情况进行全面监督。

五、供餐方式

中心校共有学生90 名，每天由五位教师完成营养餐的加工，由各班主任到食堂领取分发到学生手中。分校有学生 40 名，每天安排两位教师完成学生营养餐的加工工作，并将营养餐分发到学生手中。

六、主要工作措施

1.学校安排报账员专管营养餐经费收支帐目，经费独立核算，进行日清月结，周末核算，期末总结算，负责督促后勤人员轮流做好食堂各方面工作。

2.教导处在每学期初确定义务教育阶段在籍学生人数，并建立电子学籍档案和学生实名制的营养餐管理系统。

3.做好营养餐食品的验收、保存和留样工作。确保营养品的质量，不让学生食用过期和变质营养品。

4.严格做好营养品的发放工作，实行营养餐食品的发放登记和签名制度，防止漏发和重复发放。加强营养品发放的监督工作，经常组织监督小组成员到各校、各班了解营养品的发放情况，确保每一位学生都能按时吃到营养餐食品。

5.加强宣传，准确、深入地向社会宣传此项惠民政策，使农村义务教育学生营养计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。并且积极向家长、师生宣传营养科学知识，帮助他们树立科学的营养观念、养成良好的饮食习惯。

6.畅通信息渠道，及时做好营养餐相关信息的公示工作，广泛征求家长、师生的反馈意见，不断改进我校学生营养计划实施工作。

七、管理办法

1.严禁“三无”产品进入储藏室。2.建立健全各种规章制度并上墙。3.建立采购索证、留样检查制度。4.建立健全台账管理。

5.总务主任全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。每天对营养品的发放造册登记，每月汇集成册入档。

八、实施时间

从2013年3月1日起实施。

学生营养改善计划实施工作汇报材料 篇11

各学校要周密部署，统筹安排，做到“十个完善”，达到“十个确保”。

一、完善领导班子，确保“计划”抓实抓好。

1.出台本乡镇工作方案，成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。

2.要建立健全权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任，要安排专人负责。

二、完善后勤保障，确保“计划”有效推进。

1.已对外承包的食堂，暂依托现有的经营模式进行供餐，由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作，满足学生就餐的基本需要；

2.中心校暂无食堂的，对现有的伙房进行功能改造，基本达到“三分开，一方便”，按规定临聘工人，确保顺利供餐；

3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上，利用公用经费添置必要的设施设备，由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。

4.现有食堂不得再对外承包，学校食堂逐步由由学校自主经营，统一管理，封闭运营；学校投资建设的食堂已承包的，给予一定的过渡期，逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂，合同期满或给予一定过渡期，由学校收回管理。

三、完善实名制管理系统，确保受益人数准确。

根据国家要求，为确保受益人数准确，将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行，目前要建好两个层面的实名制系统。

1.建立县级层面学生实名制管理系统，做到与学籍管理系统一致，严禁各校将学前教育学生纳入该系统，严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成，通过审核发现，全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符，年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码，这些问题将影响受助人数的核实，请各校与计财股联系，再次核实，严禁套取冒领现象，确保受益学生人数准确。

2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校，管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息，并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次；数据库备件文件每周上报一次到计财股，做到使用情况动态管理查询。

四、完善营养食谱，确保学生吃出健康。

根据我县实际，先是解决吃饱的问题，再是解决吃出营养的问题，要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此，各校必须根据当地情况，初步拟定周食谱，每天不重复；目前全国做得较好有重庆市，相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站，请参考。

五、完善供餐内容及方式，确保可操作性。

目前我县农村义务教育学生有的寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情况比较复杂。我们在制定政策过程中，遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，不搞一刀切，需要各校开动脑筋，发挥主观能动性，从当地实际出发，合理选择供餐内容，科学制定供餐模式。

1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面：一是供应完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐；三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容，关键是要合理搭配，保证营养。

2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式，采取学校食堂(伙房供餐模式，实行三种供餐方式。一是包餐制；二是自购制：三是蒸饭制。

六、完善供餐价格，确保食品等值优质。

各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议，完善两方面的价格指标：一是要完善完整午餐价格，根据周营养食谱初步确定午餐价格；二是要完善营养制品价格，通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格，提出参考价格，确保给学生提供的食品等值优质。

七、完善原材料采购验收制度，确保学生吃得放心。

各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。

一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收，确保原料、营养制品的数量、质量和安全。

二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化，学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商，将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。

八、完善安全监管机制，确保学生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查；学校要与食堂承包经营者签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。总 之，要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发生问题一经查实，必须依法严肃处理。

九、完善食堂财务管理，确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人，可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据；原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况，有效监控食堂运行成本。

2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校，每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表；未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。

十、完善宣传机制，确保政策家喻户晓。

1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持。

2.通过发放给家长的一封公开信的方式，消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后，就不要再交学生伙食费的错误理解。