在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话（精选8篇）

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇1

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话

同志们：

大家晚上好！按照省分行党委要求，去年四季度全省农行组织举办了合规文化暨“居安思危，警钟常鸣”警示教育百日大宣讲活动，全省1万多名员工接受了一次良好的警示教育。今年，为继续扩大警示教育的效果，省分行选择了今年新发生的几起典型违规案例，在全省农行开展一次“遵章守纪、合规操作”案例警示教育活动。国庆前将率先在**辖区的16个支行进行巡回宣讲，国庆后将在全省全面铺开。省、市分行组成了两支案例警示教育小分队，上周四晚已在**支行举行了**辖区的启动仪式，今天,由省分行牵头组成的案例警示教育小分队来到咱们**支行，进行“面对面，零距离”的宣讲教育，希望大家能从已发违规违纪违法案例中汲取教训，警钟长鸣，合规操作，确保全行安全运营。下面，就开展这次大规模的案例警示教育活动，我强调几点：

一、案防形势异常严峻，我们务必保持高度警觉，居安思危，警钟常鸣

当前，从银监会及银监局掌握的情况来看，全国及我省银行业案防形势非常严峻。特别是近一个时期以来，由于银根收缩，个别客户为筹措资金，将矛头指向营业柜台，从而导致以“非恶意侵害”为特点的案件大有增加趋势，表现为外部涉案人员并非以占有和挥霍为目的的套取银行信贷资金，而是串通银行工作人员，以非法手段或试图将风险转嫁给银行的方式获取生产经营所需资金，有较强的隐蔽性、欺骗性和性质上的模糊性，给防范和查办增加了较大难度。

令人惊心的是，自2004年**7.28金融大案发生以来，在**范围，特别是**地区，始终活跃着一批资金掮客，他们不仅熟悉银行业务，随时伺机攻击银行疏于防范的漏洞，更可怕的是他们针对银行现有的防范手段，不断翻新作案手法。近年来我省发生的几乎每起金融案件，都有这些人涉足其中。**银监局日前通报的今年全省金融系统发生的几起案件，更是如此。其典型作案手法是拉拢或串通银行员工，以非法手段转移资金从事非法民间高利借贷，一旦资金链断裂，立即将还款风险向银行转嫁。这种手段，归根结底是7.28大案的延续或翻版，其中个别参案人员曾是7.28大案的漏网之鱼,从而给银行合法权益和国家资金安全带来极大危害。

深刻剖析这些案件，虽然作案手法不同，但均为银行工作人员违规操作，与社会人员内勾外连所形成的。也就是说，如果没有银行内部人员的参与，犯罪分子就无法得逞！这也进一步表明银行业整体案防形势基础仍不牢靠，滋生案件的土壤和温床还没有完全铲除。我们当引以为戒，采取有效措施，严防严控，杜绝类似案件的发生。面对如此严峻的案防形势，省银监局从7月底以来，接二连三地召开了案防工作会议，通报了全省银行业近期已发案件，要求各行继续保持高压态势，采取有效措施，严防类似案件再度发生。我们组织开展的这次案例警示教育正是省分行党委采取的主要防控举措之一。

令人痛心的是，在这种大背景下，我行也未能幸免。**支行发生的事情，相信大家一定有所耳闻。这不仅严重影响了我行的社会声誉，严重干扰了省、市分行的正常业务经营，而且还牵扯了大量的人力、物力和财力。更令人担忧的是，除**支行的案件外，今年以来，我行通过大规模的风险排查和业务监督检查，相继查出了**支行营业室柜员**收入不入账、**支行**分理处柜员**违规空存资金、**支行**分理处会计副主管挪用惠农卡小额农贷资金，以及**支行违规向**县**公司发放贷款形成风险等违规问题。可以说，当前我们全省农行系统的案防形势更加严峻，希望能引起大家的高度警觉。

针对当前严峻的案防形势，省分行党委高度重视，先后召开了全省案防形势分析会和案防工作视频会议,省分行党委书记、行长**在讲话中专门对上述四起典型违规案例进行了通报。省分行组织的这次“遵章守纪、合规操作”案例警示教育活动，主要就是要深刻剖析这四起违规案例，虽然他们涉及金额不大、有的也没有造成任何损失，但性质都非常严重，充分暴露出个别员工职业操守失范、合规意识薄弱、制度观念淡薄、防范意识较差等严重问题，同时也充分暴露出个别行内部管理、制度执行、监管检查中存在不少漏洞和问题，大家务必引起高度重视，用身边违规案例警醒、警示和教育员工遵章守纪、合规操作。

二、明确内容，规范程序，确保此次案例警示教育活动取得实效

为确保这次警示教育活动取得实效，省分行结合实际，进一步丰富了教育活动内容，活化了教育活动形式，由省、市分行纪委牵头，以二级分行为单位，组建案例宣讲“小分队”，深入到每一个县支行，严格按照既定程序，对基层行特别是网点一线员工进行“面对面，零距离”的案例宣讲教育，使全行员工能地接受一次深刻而生动的警示教育。

一是组织观看《再现真相》警示教育片。《再现真相》是去年年底以来，**银监局选择近几年来全省银行业金融机构的典型案例，通过还原事件过程，模拟违规手法，录制的银行业案件防控治理警示教育片。省分行要求员工观看覆盖率要达到100%，不能留死角。下一步，省银监局摄制的《再现真相》警示教育片5-10将发给各行，希望大家到时认真组织观看，以案为戒，合规操作。

二是组织现场倾听《拒绝违规，从我做起》宣讲教育演讲。《拒绝违规，从我做起》宣讲材料，是省分行根据全省农行今年新发生的四起典型违规案例，深刻剖析形成的。要求大家能认真听讲、深入思考，真正将宣讲案例情节、违规环节、操作漏洞、原因剖析和启示启发入脑入心。

三是组织现场畅谈心得体会。宣讲小组将现场随机从行领导、网点负责人、运营主管、柜员等不同层面抽取若干人员，结合工作实际，谈体会、讲认识、述合规，互相交流，互相促进，互相启发。

四是现场共同宣读并签订拒绝违规，从我做起的《承诺书》。省分行统一拟定了《承诺书》，要求大家在观看《再现真相》警示教育片、接受案例警示教育后，作出合规操作承诺：一是认真学习，严格遵守各项规章制度和业务操作规程，绝不违规操作。二是爱岗敬业，自觉抵制各类诱惑和侥幸心理，坚决同违规违纪违法行为作斗争。如有违反，愿意承担责任并按《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》有关规定接受处理。

三、以案为戒，合规操作，确保全行安全运营

近年来，省分行党委特别注重用身边发生的典型案例警示、教育全行员工，带领、引导大家坚定不移地走合规经营道路。

一是要牢记过去曾经有过惨痛的教训。大家应该不会忘记，从2005年开始，尤其是2008年我行井喷式频发的大案，不但造成了巨大的资金损失和短期内难以消除的负面社会影响，而且导致了大量业务流失，经营效益下滑，员工收益锐减等等一系列问题，更令人痛心的是我们有一大批多年培养的领导干部和业务骨干，或受到处理，或受到牵连，甚至锒铛入狱，断送了大好前程，毁掉了幸福美满的家庭。为铭记历史，汲取教训，去年，省分行将全省农行曾发生的违规违纪违法方面的30个典型案例编印而成《警钟长鸣----合规教育反腐倡廉案例剖析》一书，全行员工人手一册，希望能通过对每个典型案例的深刻剖析，使大家明了违规违纪违法之害，真正使合规理念入脑入心。这充分体现了省分行党委对农行事业负责，为全行员工前途和命运着想，建立合规**农行、发展**农行、和谐**农行的迫切愿望。该书中的案例几乎涵盖了农行所有岗位和业务，每一个案例有基本案情、原因剖析和启示启发，条理清晰。为使大家进一步从中得到警示，受到教育，使大家能按制度办事，遵章守纪，合规经营，我们还组织开展了“百日宣讲”大教育活动，督促大家更好地学习《警钟长鸣》一书，提醒大家时刻敲响“手莫伸，伸手必被捉”、“抵制诱惑，悬崖勒马”、“违规失责，害人害己”、“轻信盲从，断送前程”、“明辨是与非，情法两重天”等五个警钟，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，在思想上筑起一道坚不可摧的稳固防线，预防和控制各类风险和案件的发生。

二是要时刻提防当前身边的风险。《再现真相》警示教育片反映的就是去年以来发生在我省银行业金融机构的典型案例，这次的《拒绝违规，从我做起》宣讲材料中的四起违规案例，就是今年发生在我们身边的，涉及财务、柜台、惠农卡小额农户贷款以及中小企业贷款等方面，希望大家能引以为戒。风险就在身边，当需时刻警惕。

三是要懂得并始终牢记：执行制度、合规操作，是我们银行员工的立身之本。规章制度是用来保护大家的，一定要严格遵守，制度不允许做的事情千万不能做，领导让做的违规事情也坚决不能做，同事、朋友、亲人让做的违规事情也同样坚决不能做。否则，违规的成本太大了，太不值得了，不但自己受到牵连，轻者受到处分，重者丢饭碗，生活无保障，甚至进监狱，从此背负上一生都抹不去的污点。有的还牵连到同事、领导、家人，真是害人害己。大家试想，如果坚守制度底线，时时刻刻按章办事，不参与不帮忙，坏人能做成案吗？时至今日，我们有许多被处理的间接责任人都感到自己冤枉，是的，也许他们没有得到直接的利益，但毕竟成了帮凶。如果时时处处严格按制度办事，坏人肯定无机可乘，也不会发案，他们也不会受到牵连。这些人一开始没有想到后果。事先要知道后果，也许就不会去做。我们的警示教育是对大家的爱护和保护，就是要使大家知道后果的严重性，不要吃后悔药。在此，给大家提出三个问题或观点，请结合工作实际认真思考：一是“你在为谁合规，谁在为你合规”；二是“合规不但是为农行，而且是为他人，更是为自己”；三是“合规是严肃的爱，是一种对每个人都负责的爱”。

但愿我们今晚的宣讲能给大家带来启示，能使大家的思想有一个质的变化。在今后的日常工作中，坚决不盲从领导、不轻信同事，不被社会不法分子所利用，不给坏人任何可乘之机。严格执行制度，珍惜工作，拒绝违规，不心存侥幸，不麻痹大意，真正对农行事业负责，对自己的前途和家庭负责，使自己的职业生涯平安而充实，使自己及家庭生活幸福美满，让遵章守纪、合规操作成为我们全行员工的自觉行动，从而保证**农行稳健经营、和谐发展。

借此机会，衷心祝愿**支行的事业蒸蒸日上、安全发展。同时也衷心祝愿我们在座的每位员工家庭幸福、平安快乐。

谢谢大家。

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在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇2

各位领导、各位老师、同志们、朋友们:

大家好!

在这秋色宜人的美好季节里, “双有”组委会在春城昆明召开2007年全国少年儿童“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动工作会议。来自全国各地校外教育机构的同志们, 欢聚一堂, 共同回顾、总结2007年“双有”活动工作, 共商新形式下我国少年儿童校外主题教育活动的发展, 其意义深远, 责任重大。借此机会, 我代表“双有”组委会和中国儿童中心向与会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向多年来一直关心和支持“双有”工作的各地少年宫、青少年宫、儿童活动中心等兄弟单位的同志们表示诚挚的谢意!向对这次会议给予大力支持的全国妇联儿童部、共青团中央少年部、云南省妇联、昆明团市委的各位领导表示衷心的感谢!

全国少年儿童“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动, 已走过20年历程。20年来, 这一活动从小到大、由弱到强, 为加强未成年人思想道德建设、培养社会主义事业合格接班人起到了巨大的促进作用。这一活动深受广大少年儿童的喜爱, 深得社会各界好评, 已经成为了一项重大品牌活动。

今年八月七日, 中国儿童中心隆重召开了“双有”主题教育活动20周年庆祝大会, 我们认真总结和回顾了“双有”20年来的历史和经验, 表彰了一大批在全国“双有”活动中做出贡献的单位和个人。其中“特殊贡献奖”16人、“先进个人奖”84人、“优秀组织奖”44名、“优秀集体奖”35名。正是由于全国校外教育同行们的辛勤劳动和智慧, 在“双有”这面爱国主义旗帜下, 形成了主题教育活动的坚实联盟, 为我国校外教育主题活动谱写了新的篇章。

党的十七大会议特别强调了教育要以“育人为主, 德育为先”, 将青少年思想道德教育放在十分重要的位置。中央8号文件和4号文件下发以后, 全国未成年人思想道德建设工作面临着难得的发展机遇, 呈现出前所未有的良好态势。在这个大背景下, 校外教育工作的重要性也得到了充分的肯定。我们必须深入贯彻党的十七大精神, 紧扣时代发展的大局, 立足自身特点和优势, 充分发挥校外教育在育人中的作用。不断地总结经验, 面向未来, 积极探索校外教育的新规律, 将校外教育发挥工作提升到一个新水平。为此我提出四个再思考的问题, 与各位同仁共同探讨。

一是再思考校外教育如何贯彻落实科学发展观, 将素质教育落到实处的问题。校外教育是基础教育的重要组成部分, 与学校教育共同承担着培育下一代接班人的任务。我们要站在国家发展的高度来认识校外教育的任务和作用, 用科学发展观指导我们的工作, 确保儿童全面健康成长。我们要研究儿童, 了解儿童所需、所想、所乐、所困, 给儿童提供最基本、最及时、最有益、最长远的帮助, 将促进儿童发展作为校外教育工作的出发点与落脚点;我们要遵循教育规律, 把握校外教育的特点, 挖掘校外教育在育人中, 特别是在素质教育中的特殊地位与作用, 校外教育与学校教育既有联系又有区别, 科学定位是保证校外教育全面、协调和可持续发展的关键;我们要把握时代发展脉搏, 勇于改革创新, 勇于实践尝试, 不断探索有利于儿童教育成长, 有利于素质教育, 有利于校外教育发展的新途径和新内容, 在继承优良传统, 摒弃落后束缚中推动前进。

二是再思考如何发挥校外教育机构在未成年人思想道德建设中的作用的问题。党的十七大报告中指出要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作, 为青少年健康成长创造良好的社会环境。”校外教育机构是专门的教育场所, 具有很强的目的性和计划性, 是实施青少年思想道德教育的重要阵地。实践活动是校外教育机构主要的教育途径, 是实施思想道德教育的有效方式, 思想道德教育往往比较抽象, 讲解与说教不易引起儿童的兴趣, 也难以让儿童真正理解, 而实践活动可以增加儿童的感受性, 容易激发儿童的情感, 引起共鸣。校外教育机构应该成为儿童锤炼意志品质、塑造良好道德情操的重要场所, 这就意味着在环境布置、活动策划、教育内容等方面都应该体现出思想道德教育的功能, 将思想道德教育渗透到工作的各个环节和每个层面。校外教育机构是教儿童如何做人的地方, 要避免形式主义, 将思想道德教育做为点缀和摆设, 不问实际效果;要避免头脑发热, 想起来就做做, 想不起来就放放, 缺乏系统考虑;要避免为搞活动而搞活动, 不考虑儿童的特点与发展需要, 将儿童做“演员”与陪衬。作为校外教育机构要将德育摆在首位, 要将思想道德教育纳入总体目标, 要有计划、系统地推进思想道德教育, 并在实施思想道德教育中形成校外教育独特的功能和特有的位置。

三是再思考如何建立更好的机制, 吸引各方面力量与资源为儿童成长服务的问题。好的目标需要有好的机制来实现。教育儿童是全社会共同的职责, 儿童活动需要全社会都来积极参与。目前校外教育机构受到资金、场地、组织能力、人员素质等诸因素的影响, 因此必须积极引入社会力量, 引进社会资金, 用社会力量和资金为儿童活动开展创造良好条件, 从而营造全社会都来关注、关心儿童的局面。另一方面, 儿童活动的影响力大, 易取得社会效应的特点, 是儿童活动吸引社会力量的一大优势, 我们要积极利用这一优势, 壮大活动规模, 扩大活动影响。所以, 校外教育机构应该为那些愿意为儿童做事的人与组织搭建平台, 形成机制共同体, 保证儿童活动有效开展。应该说, 机制共同体是成熟行业的重要标志, 建立机制共同体关键是确定要素和形成规则, 共识、共谋、共管、共享是机制共同体的主要要素, 公平、一致、激励、约束是形成机制共同体规则的基本要求。确定了机制共同体, 意味着形成了行业规则, 在这个框架下可以有效地吸引社会各方面力量加入, 形成长效机制。目前, 校外教育还没有形成行业机制, 大家各行其事, 力量相对分散, 甚至还存在着一些不符合行规的行为与现象, 给校外教育领域带来了一些不良的影响, 不利于吸引更多的社会力量加入。

四是再思考如何提高校外教育理论水平, 促进实践活动的发展的问题。新的时期, 社会发生着巨大的变化, 校外教育实践呈现出新的景象, 也存在着新的问题。面对新问题, 理论明鲜滞后, 难以解释和指导实践, 提高校外教育理论水平迫在眉睫。目前, 高校和研究机构专门从事校外教育理论研究的专家还很少, 因此仅靠专家的研究是不够的, 每一个校外教育工作者都应增强研究意识, 在从事校外教育实践的同时, 勤于动脑, 积极思考, 主动担负起校外教育理论研究的职责。校外教育机构进行的理论研究最大的特点是应用性强, 它来源于实践, 也是为了解决实际问题, 因此我们要立足实证研究和应用理论研究, 加强对校外教育自身规律的认识和研究, 从理论上澄清一些模糊认识, 对有关校外教育的基本问题形成共识, 从而推动校外教育向更快、更好、更健康的方向发展。

同志们, 党中央对加强和改进未成年人思想道德建设作出了新的重大战略部署, 我们深感任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻党的十七大会议精神和中央8号文件精神, 进一步开拓进取, 加强协作, 求真务实, 真抓实干, 把校外教育工作提高到新水平, 为促进儿童健康成长、培养合格的建设者和接班人作出新的贡献!

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇4

在区统计局党风廉政警示教育宣讲大会上的

讲 话

(2010年7月20日)

同志们: 根据区纪委统一部署，经局领导班子研究决定，今天，我们召开我局党风廉政警示教育宣讲大会，主要目的是，通过对我局广大党员干部进行党风廉政警示教育授课，听取反面典型的现身说法，教育引导广大党员干部不断增强反腐倡廉意识，自觉加强党性修养，改进工作作风，做组织放心、群众满意的好干部。

为了增强教育的生动性和感染力，我们首先观看反腐倡廉警示教育片《权力的迷途——温州市经济技术开发区原主任戴国森受贿案警示录》，这个片子的案例是真实的，是发生在我市最近一年的案件。片中的人物，从不同侧面沉痛剖析了自己由辉煌到堕落的历程，非常发人深思、非常令人警醒。这些人用他们政治生命写成的警示教材，应该成为党员干部尤其是领导干部明断得失的镜子。下面，围绕党员干部廉政教育，我再讲以下三点：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和自觉性

一要充分认识反腐倡廉面临的严峻挑战。当前我区正处于经济社会转型期，发展不平衡问题日益突出，社会利益主体日益多元化，体制机制转换深刻，这个时期既是发展的机遇期，也是矛盾凸显期，更是腐败产生的高发期。从全国来看，去年，全国各级纪检监察机关共立案128516件，结案127949件，给予党纪处分133951人，涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理的4518人，其中县处级以上国家工 作人员2687人，厅局级181人，省部级4人。去年以来，原广东省政协主席陈绍基，浙江省委常委、纪委书记王华元，天津市委常委皮黔生，深圳市长许宗衡，公安部长助理郑少东，全国人大财经委副主任委员朱志刚等一批正部或副部级干部又相继被查处。从我市看，戴国森、徐定锦、丁志贞严重违纪违法案的警钟也在我们耳边长鸣。因此，对现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，我们必须要有一个清醒的认识，要看到，尽管我们的党员干部绝大多数是好的，但腐败分子特别是极少数领导干部的违纪违法案件影响恶劣，不仅严重破坏了党纪党风，损坏了党的形象，而且使人民群众的利益遭受了严重的损害，严重阻碍了经济社会的和谐发展。

二要正确理解中央反腐倡廉战略方针。以胡锦涛同志为总书记的党中央在反腐败斗争的思路上提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，表明我们党在反腐败思路上将预防腐败放到了更加重要和突出的地位上。党中央先后制定和实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，标志着惩治和预防腐败体系的初步建立和形成，也预示着反腐倡廉将实现由阶段部署到整体规划、从重点突破到统筹推进的重大转变。今年区委区政府坚定不移地贯彻惩防并举的反腐倡廉战略方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，更加注重预防，更加注重治本，始终坚持把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作之中。

三要加倍珍惜我区当前改革发展的大好形势。今年以来，我局上下紧紧围绕年初制定的任务目标，以科学发展观为统领，聚精会神搞统计，一心一意为发展服务，统计事业取得了新的发展和进步。在看到成绩的同时，我们也应清楚地认识到，在社会主义市场经济快速发展，多种思想、观念、意识互相交融的今天，腐蚀与反腐蚀的斗争仍然相当激烈，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域 依然存在，腐败现象在一些方面仍然比较突出：一是少数党员干部在权力观、地位观、利益观上认识模糊，把党和人民赋予的权力个人化、私有化，个别干部存有以权谋私的问题；二是少数同志组织纪律观念不强，有令不行、有禁不止；三是少数干部宗旨意识、群众意识、服务意识差，不是千方百计为群众提供满意服务，为经济发展创造优越环境，而是该作为的不作为、不该作为的乱作为，甚至不给好处不办事、给了好处乱办事；四是少数干部在工作、生活当中讲排场，比阔气，大吃大喝，请客送礼，带坏了单位风气，带坏了社会风气。这些身边的人和事，再一次警示我们，在国际和国内、经济和社会、党内和党外各种因素的综合作用下，面对形形色色的诱惑，腐败堕落的现实危险性不减反增，如果没有树立“廉洁自律无小事”的观念，没有“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心，没有绝不越雷池半步的坚强意志，稍有不慎就要酿成大祸。因此，我们广大党员干部一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，正确分析和把握当前形势，切实把思想统一到市委、区委的重大部署和要求上来，思想认识再提高，工作力度再加大，工作措施再强化，努力把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的平安龙湾提供有力的政治保证。

二、坚定理想信念，强化自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。今天将要播放的警示录所反映的的问题，根本原因就在于放松了思想改造，世界观、人生观、价值观严重扭曲，把党 和人民赋予的权力当成谋取私利的工具，搞权钱交易，走上违法犯罪的道路。胡锦涛总书记在今年年初中纪委十七届三次全会上提出要“加强党性修养，弘扬优良作风”，所以，每一名党员干部，都要把坚强的党性、崇高的理想放在第一位，始终做到洁身自好，廉洁奉公。

一是党员干部要常修为政之德，解决好世界观问题。对于一个党员干部来说，世界观的改造是最根本的改造。没有坚定的共产主义理想和社会主义信念，革命意志就必然衰退，头脑就必然空虚，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等非无产阶级的东西就会乘虚而入，占领我们的思想阵地，扰乱我们的做人准则。一些领导干部落马，无一不是起于世界观的蜕变。各级党员干部都要以“一日三省吾身”的精神，做到活到老、学到老、思想改造到老，不断加强党性修养、陶冶道德情操、提升精神境界，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做一个名符其实的共产党人。

二是党员干部要常想立身之本，解决好人生观问题。我们共产党人的人生观，集中体现在党的全心全意为人民服务的宗旨上。检验一名党员干部是否真正树立起马克思主义的人生观的基本标准，就是看他是否真正做到了全心全意为人民服务。极个别党员干部，为人民服务三心二意，总是沉不到一线群众当中，甚至虚情假意，而对争名于朝、争利于市那一套却满腔热情、千辛万苦、在所不辞，问题就出在人生观上。在他们看来，人生的意义不在于奉献而在于索取，索取的越多，人生意义就越大，所以干起以权谋私的勾当来贪得无厌，近乎于疯狂，这种人生观如不尽快改变，迟早要身败名裂。

三是党员干部要常思贪欲之害，解决好价值观问题。俗话说：“破山中城易，破心中贼难。”我们共产党人的价值观，是以个人利益与国家、社会、集体利益相结合，并以国家、社会、集体利益高于个人利益为基本原则的。按照这样一个价值观的要求，当个人 利益与国家、社会、集体利益发生矛盾的时候，个人利益必须无条件地服从国家、社会和集体利益，而不能偏向个人一边。个人利益只有在法律和政策规定范围内才是正当的，不属于自己的、不合理的、非法的个人利益绝不能去谋求，更不能不惜利用自己的地位、职权、影响和工作条件去竭力维护与扩大。说到底就是一个公与私的问题，公与私的问题处理好了，价值观就端正了。有人根据处理公与私问题的不同态度将人划分成六种，即：“大公无私为圣人，公而忘私为贤人，先公后私为好人，有公有私为常人，先私后公为小人，损公肥私为罪人。”按照这种划分，我们各级党员干部都应是“圣人”或“贤人”，因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，除了广大人民群众的利益之外，我们不谋求任何个人私利。如果认为这样的要求太高还很难做到的话，起码也应做一个先公后私的“好人”。总不能去做那种先私后公的“小人”，更不能去做那种损公肥私的“罪人”。

四是党员干部要常念为官之责，解决好权力观、地位观、利益观问题。每位党员干部要通过自问和互问的方式，弄清楚权从何来、为谁所用、用得如何，从思想和行动上作出正确回答。一要正确处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。毛泽东同志曾指出，我们的一切干部，都是人民的勤务员。党的优秀纪检干部王瑛，几十年如一日，足迹遍布巴山的山山水水，踏踏实实地为群众做好事、办实事，赢得了人民群众的真心爱戴。二要正确处理好地位与责任的关系。职务越高，意味着为人民服务的责任越大。江泽民同志曾告诫全党，“要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上，至于个人职务的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择。党和人民给自己什么样的职位，就要在什么职位上尽心尽力，发光发热。”焦裕禄、孔繁森、汪洋湖等“视名位淡如水、看事业重如山”，吉林省水利厅厅长汪洋湖说，他参加工作40年，“从没有刻意追求过什么职务，但对职责战战兢 兢，如履薄冰，生怕由于自己的工作出了疏漏或因决策失误，给党和人民造成损失”。三要正确处理好主人与公仆的关系。周恩来同志曾经说过，要“做人民的奴隶，受人民指挥，做一头牛。”刘少奇同志也要求党的干部要“给老百姓当长工、当牛马”。邓小平说过，“我是人民的儿子”。只有对个人所处的岗位、职位以及与之相关的社会地位看得清、想得透，才能自觉地在自己的岗位上竭尽所能地为国家富强和人民幸福勤奋工作。“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育中要求要着力解决“冷”的问题，进一步增强宗旨意识；着力解决“浮”的问题，进一步增强实干意识；着力解决“庸”的问题，进一步增强责任意识；着力解决“奢”的问题，进一步增强节俭意识。如果颠倒了主人与公仆关系的人，必定是党性不强，作风不正的人，必定是严重脱离了人民群众的人。四要正确处理好做官与做人的关系。人们常说：先做人，后做官。人品是官品的基础，官品是人品的延伸。没有良好的道德修养，就没有人格的魅力，很难做一个清官、好官，也很容易出现问题。新时期领导干部的优秀代表郑培民同志，身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，“慎独、慎微、慎始、慎终”，“自重、自省、自警、自励”，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉，在人民心里树立起一座公正廉洁为民服务的丰碑。

五是党员干部要常怀律己之心，克服四种不良心理。一要克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，一定要引起警觉，千万不要在这方面栽跟头。二要克服侥幸心理。现在，有一些人认为自己违纪手法高明，不留痕迹，他人查不出；或者认为身居要职，他人不敢查；或者认为有关系、有门路，出了问题可大事化小、小事化了；或者认为作案前已订好攻守同盟等，因此心存侥幸，甚至铤 而走险，以身试法，这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，“要想人不知，除非己莫为”，世上没有不透风的墙，存有侥幸心理最终会害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、违法违纪的重要因素。有的看到社会上一些人用不正当的手段暴富，认为自己的能力并不比他们差，于是就不择手段地敛财捞钱;还有的觉得别人能捞，自己不捞实在吃亏。这些人在物质与享受上盲目攀比，抱着不捞白不捞的错误思想，在钱、色欲望的驱使下，以身试法，最终成为钱、色的俘虏。四要克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，包括我们一些领导干部，对腐败现象和不正之风习以为常。这种见怪不怪的心理很危险，发展下去就可能同流合污。对此要十分警觉起来，对于不正常的现象要旗帜鲜明地反对、制止，以实际行动推动反腐倡廉工作。

三、强化反腐倡廉措施的落实，努力从源头上预防和遏制腐败

一是要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度，是加强党对反腐倡廉工作领导的重要保证。各单位、各部门主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，切实担负起领导反腐倡廉的职责。班子其他成员要实行“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。同时，要抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，充分发挥决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的引导、规范、激励和约束作用，真正把党风廉政建设的各项任务落到实处。

二是要抓好对反腐倡廉各项规章制度的学习教育。制度要得到普遍遵循、严格执行，必须要对制度涉及到的相关群体进行大密度、大力度的教育宣传，营造执行制度的良好环境。要紧紧围绕《党章》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关 于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪条规，和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，充分利用党员活动日、远程教育网络等阵地，通过座谈、演讲、讨论、知识竞赛、正面典型引导、反面警示教育等鲜活丰富的形式和手段，促进党员干部学深吃透制度，时刻牢记制度的各项规定，树立“以遵章守纪为荣、以违章乱纪为耻”的价值观念，自觉地把党纪要求渗透到个人的行为准则之中，努力营造人人学习党纪条规、人人遵守党纪条规的社会环境。

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇5

育实践活动动员大会上的讲话

解放管委会党委书记乔彬

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大后中央重大部署，教育实践活动自上而下，现在全国普遍开展的第二批教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。习总书记和郭庚茂书记分别做了重要讲话，为我们深入开展第二批教育实践活动作出了总体部署、提出了明确要求。梁园区委在3月10日召开了“党的群众路线教育实践活动”部署会议，孟庆勇书记针对全区开展教育实践活动做了动员和部署，这里，根据区委“实施意见”和解放管委会党委研究的意见，就解放管委会扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，我讲两个问题。

一、站位全局，把握形势，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大报告明确提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。”十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。开展党的

1群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八大三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，管委会各级党组织和党员干部要进一步密切党同人民的血肉联系，以优良作风凝聚实现中国梦的巨大能量。

深入开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是我们一切执政活动的最高标准。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是坚持党的群众路线，密切联系群众，与人民群众心连心、同呼吸、共命运，以党的优良作风赢得人心、凝聚力量。开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的一项重大举措，体现了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心勇气。

深入开展党的群众路线教育实践活动，是切实改进作风，解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。作风好坏关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。近年来商丘市，梁园区深入贯彻落实中央八项规定，先后开展了“两转两提”、“三治三提”、“做人民群众贴心人”等活动，促进了党员干部作风转变。总书记列举了“四风”问题的20种表现，在解放管委会党员、干部队伍和工作中也存在，有些方面甚至更为突出。各级党组织和党员干部要警醒起来，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，进一步净化党的肌体、纯洁党的队伍，使我们党的作风有一个大的改观，切实解决群众反映强烈的突出问题，拆掉人民群众和党员干部之间“无

2形的墙”，以实实在在的成效取信于民。

二、突出主题，明确重点，扎实开展好党的群众路线教育实践活动

根据中央和省委精神，管委会党委和管委会教育实践活动领导小组制定了教育实践活动《实施意见》、《实施方案》等相关文件，明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤等。开展好第二批教育实践活动，关键要把握好以下几个方面。

（一）落实总体要求。开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻区委《第二阶段实施意见》确定的总体要求，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府，市委市政府，区委区政府若干意见，以“一学三促四抓”、“双基双治”和“学习弘扬焦裕禄精神，作为民务实清廉表率”为载体，以创建基层服务型党组织为抓手，以群众满意为根本标准，突出真抓实做，聚焦作风建设，贯彻整风精神，持续上下联动，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风，着力解决影响管委会工作和自由建设的突出问题，着力提升做好新形势下管委会工作和群众工作的能力，着力构建有利于推动管委会建设的体制机制，进一步提高党员干部特别是领导干部的能力素质，进一步密切党群干群关系。

（二）解决突出问题。围绕整顿治理“四风”，教育引导党员干部坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持深入实

3际、深入基层、深入群众，真实反映社情民意，纠正铺张浪费现象，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办事。结合“三治三提”、“争做人民群众贴心人活动”，解决个别村、社区基层组织软弱涣散，办事不公、侵害群众利益，联系群众不够、服务群众不到位的问题。

（三）把握方法步骤。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、上下贯通、压茬跟进。一是加强学习教育，广泛听取意见。以“学习弘扬焦裕禄精神，争做人民群众贴心人”为载体，切实抓好党员学习教育工作。要组织集中学习、专题讨论，开好民主生活会。基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。二是围绕抓好党的群众路线教育实践活动与抓好具体工作“两不误、两促进”的要求，组织党员干部深入基层，深入实际，深入群众，把开展教育实践活动与解决领导班子、干部队伍中的作风、精神状态问题紧密结合起来，与六城联创、双违整治、招商引资、新型城镇化、农业现代化建设等工作结合起来，合理安排时间，做到两手抓、两不误、两促进。

开展党的群众路线教育实践活动，是中央和省委的要求、人民的期盼、发展的需要。我们要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，确保善始善终、善做善成。让我们凝聚力量、团结奋进、顺势而为、4

再创佳绩，为解放管委会经济又好又快发展，群众安居乐业，社会和谐稳定而努力奋斗！

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇6

同志们：

今天，区教育局党委在这里召开学校党建工作会议。目的就是进一步提高我区教育党建工作水平、积极探求促进教育事业和谐发展的举措与途径。刚才，徐洪春同志代表局党委作了工作报告，对党建工作进行了总结，对党建工作作了部署，希望大家认真抓好

贯彻落实。南洋中学、盐城小学、建军路小学、南苑小学等4个单位，从不同侧面分别作了很好的交流发言。下面，我就全区学校党建工作再讲几点意见：

一、认清形势，切实增强做好党建工作的责任感

近年来，通过各方面的共同努力，我区教育系统的党建工作整体水平有了较大的提高，学校领导班子的整体合力得到进一步增强，党组织的政治核心作用得到进一步地体现，不少学校的党建工作也形成了一整套特色鲜明、行之有效的程序和方法。所有这些，都为我们研究和谋划教育系统党建工作的新发展奠定了坚实的基础。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，随着经济社会的发展，教育党建原有的一套工作程序和方法已不能很好地适应现实的需要，党建工作也面临着许多新情况和新问题。因此，我们要充分认识学校党建工作的重要意义，切实增强做好党建工作的责任感。

1、加强学校党建工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实加强学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，才能团结带领广大教职工党员根据时代赋予的责任不断提高教育质量，提高学校教书育人、管理育人、服务育人的水平；才能围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”这两个教育的根本性问题不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平；才能按照学生的成长和成才规律，促进每一个学生全面、主动、活泼地发展。因此，加强学校党的建设对于贯彻落实科学发展观，保障学校的科学发展意义重大。

2、加强学校党建工作是推进教育事业健康有序发展的根本保证。十七大报告中提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略决策，并对教育事业的科学发展作了总体部署，同时也规定了党在推进社会建设中的应有角色。如何适应和胜任这一重要的角色需求，作为老师，作为党员，作为学校的负责人，我们怎样去调整适应社会建设、教育事业发展的这个角色需求，应该是我们理所应当思考的问题和义不容辞的责任。党组织是学校发展的政治领导核心，只有核心强，教育事业健康有序发展才有保证。说到底，这事关我们为谁育人和育什么人的问题，来不得半点马虎。

3、加强学校党建工作是解决学校发展中各种客观问题的现实需求。新形势下，教育领域越来越成为倍受关注的焦点。教育工作再也不是一个简单地教书育人的工作，而是日益成为一个复杂的系统工程。在这个问题上，大家体会和感悟比我更清晰。我们所承担的各种有形的和无形的、内部的和外部的、传统的和现实的、精神的和利益的压力是前所未有的。在这种高压之下，如何处理好各方面的关系，真正办好“让党放心、让学生高兴、让家长满意”的教育，就必须以改革创新的精神加强党的建设，有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

总之，我们一定要统一思想，提高认识，站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度，以科学发展观为统领，采取有力措施，全面加强和改进学校党建工作，推进我区教育事业持续健康发展。

二、积极探索，充分发挥教育系统党建工作的优势

作为具体从事党建工作实践的同志，平时在工作中，可能都会有这种体会，就是党建工作说起来很重要，但抓起来又比较虚。我敢说在座的很多同志都会有这样的感觉，认为党建工作是一种软任务，不是硬任务，但是真正落实起来，贯彻下去又感觉到无从下手。我认为，教育系统党建工作必须结合学校工作的特点，结合广大教职工的思想实际，结合新时期教育事业的整体要求，必须处理好三个方面的关系。

1、处理好党建工作与学校中心工作的关系。在我们这个国家，我们的党是执政党，我们所有工作都要依靠党的领导，要坚持党的领导，这是首要的政治原则。从教育的大局、全局来看，我们的中心工作是教育教学，我们所有的工作也必须服从和服务于教育教学这个中心工作，我们要坚定不移地围绕这个中心来开展教育党建工作和党的各项活动，否则教育党建工作就会成为无源之水，无本之木。目前，中小学实行的是校长负责制，处理好党建工作与中心工作的关系，关键要处理好党组织的领导与校长负责制的关系，把握好学校领导班子成为一个团结的整体、成为一盘好棋的问题。因此，“一肩挑”的领导，要增强党建工作责任人的意识，投入精力抓党建，在党建和教学工作之间没有厚此薄彼的思想和行为；党政分工的领导，要按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，使“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作的始终。

2、处理好党的领导与民主管理的关系。要坚持和完善党的领导制度。坚持党要管党、从严治党的原则，充分发挥好党组织“抓班子、带队伍、出主意、用干部、搞监督和把方向”这六个职能作用。要坚持和健全民主集中制度。要重点处理好民主基础上的集中和集中指导下的民主的关系，处理好集体领导和个人分工负责的关系，处理好党政之间、正职与副职

之间的关系。班子的每位成员都要增强政治意识、大局意识和公仆意识，既不独断专行，又不软弱涣散，既不无端冲突，又不是非不清，要争创好班子，争做好班长，争当好助手。要改进党的领导方式，推进民主管理进程。学校党组织要充分调动学校和社会各方面的积极因素，建立并完善教职工代表大会等民主管理的机构，坚持校务公开、教职工议事等民主管理的制度。要充分发挥工青妇等群团组织的作用，处理好学校、教师、家长、学生的关系，保证教育的安全稳定，维护教育的良好形象。

3、处理好重点突破与全面推进的关系。今年教育党建工作要抓好四个方面的重点。一是进一步深化学习实践科学发展观活动成果，当前教育系统各学校学习实践科学发展观活动已进行到总结阶段，要广泛总结前一阶段的工作，尤其要深刻分析存在问题，剖析思想根源，狠抓整改措施的落实，真正把学习实践科学发展观活动的成效落实到推动全区教育事业发展上来。二是加强基层组织建设，要紧密结(来源：好范文 http:///）合新的教育管理体制下出现的新情况，在中小学党组织设置模式和运行方式等方面作大胆的探索和积极的尝试，使中小学党建工作特别是农村中小学党建工作更加富有针对性、主动性和实效性。三是强化宣传思想工作，要认真学习党的路线方针政策特别是关于教育的路线方针政策，建设学习型基层党组织。要全方位宣传我区教育新成就，展示我区教育的新变化和新风貌，扩大亭湖教育的知名度，通过舆论引导，让全区广大教职工实实在在地干事业。四是深化党风廉政建设，扎实开展“机关效能提升年”活动，进一步提高反腐防变、廉洁自律能力。同时，要抓好群团、老干部、信访等工作，真正做到既把握住重点，又兼顾到全面，不偏废任何一项工作，更好地实现党建工作的整体推进。

三、把握关键，全面提高党建工作整体水平

1、加强领导，落实责任。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的思想，要把学校党建工作纳入整体工作之中，与其他工作一同部署、一同检查、一同考核、一同总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位、服务到位。要把推动党建工作与做好当前工作紧密结合起来，按照区委、区政府关于教育工作的总体部署，按照今年教育工作目标，扎扎实实做好全年的各项工作，确保年度教育目标的顺利实现。

2、转变作风，提高效率。目前，第一季度即将过去，要圆满完成全年党建工作目标，时间紧，任务重。各级党务工作者要紧密结合教育工作实际，真抓实干、争先创优，以自己的实际行动推动党建工作整体水平快速提升。要树立“逢一必争、遇冠必夺”的信念，找准工作目标，努力在教育系统形成“一起布置的工作争速度，一个标准的工作比创新”的良好风气。通过大家的共同努力，真正把工作做出特色、做出成绩，确保做到重点工作在全市争先进，常规工作在全区争位次。

3、加强考核，严格奖惩。将学校党建工作纳入学校领导班子和领导干部考核内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要认真按照《亭湖区教育系统党建工作标准》和“创四好”百分考核的意见，切实加强对教育系统党建工作的考核考评。考核考评的方式要灵活多样，可以采用日常考核与集中检查相结合、上级督查与群众测评相结合的方式进行。同时，要严格兑现考核考评的结果，及时表彰宣传在考核考评过程中发现的先进典型。

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇7

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

在案例警示教育活动宣讲会议上的讲话 篇8

全国中等职业教育教学改革创新工作会议，经过近两天的紧张工作，已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视，时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布之后，职业教育战线召开的第一次全国性工作会议，也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》，是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议，适逢其时，非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间，与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话，进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外，还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课，举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间，召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议，宣布成立了43个行业（专业）职业教育教学指导委员会，举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式，充分利用本次会议平台，高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动，通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播，全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看，不仅有教育部门负责同志，还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表，有关地级市人民政府负责同志，国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员，来源广泛、代表性强，有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。

刚才几位同志的发言，很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。

一、回应需求，承载使命，新起点上谋划职业教育科学发展

这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会，也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开，主要基于以下三个背景：

第一，现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求

经过改革开放30多年的快速发展，我国经济社会和教育发生了深刻变化，进入到新的历史时代，职业教育改革发展面临新的要求。

从宏观领域看，我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务，经济社会具有五个方面的时代特点：一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势，特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民，成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下，中国工业化发展面临新挑战，高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长，迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决，实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。

从教育领域看，我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务，具有四个方面的时代特点：一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展，特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决，技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中－大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战，多元化质量、多阶段分流、多路径成才，成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵，农民工转移培训和择业培训需求日益增长，其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求，通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。

面对经济社会和教育发展的时代特点，适应转变经济发展方式的客观要求，顺应促进就业、改善民生的迫切需求，回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求，职业教育肩负着五个方面的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变，培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命，迫切要求职业教育在保证办学规模的同时，提高办学质量，调整优化结构，深化改革创新，实现科学发展。

第二，我国教育事业开启了由大到强的新征程

今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标，描绘了宏伟蓝图，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。

《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署，并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点，把大力发展的着力点放在提高质量上，作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策，进一步增强职业教育吸引力。

第三，中等职业教育教学改革面临新形势

上一次全国中等职业学校教学改革工作会后，特别是近年来，我国中等职业教育快速发展。2009年，中等职业教育招生近870万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力：一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。

但同时，我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出，教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实，有些地方和学校对教学工作重视不够，推进教学改革缺乏主动性，教学工作投入不足，缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施，在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养，忽视基础理论学习；或是偏重于传授知识，忽视技能；或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象，培养的学生适应职业岗位变化能力不强，继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接，课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接，传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立，育人过程存在随意性，一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用，教学信息化程度不高。

《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有：一是坚持以人为本，全面实施素质教育，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，加强涉农专业建设，扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系，适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接，推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革，增强人才培养针对性。五是强化教学保障，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础，对教学改革的新政策、新模式先行先试，形成典型模式和经验，重点突破、以点带面。

二、纲要引领，凝聚共识，明确推动职业教育科学发展的方向

总结归纳大家达成的共识，会议在以下三方面取得重要收获。

第一，认清了形势，提高了认识

延东同志的重要指示，进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话，站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度，全面分析了大力发展职业教育的新形势，强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。

当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机冲击，加快经济发展方式转变，迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针，把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育，一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力，二是职业教育反映了产业的素质和能力，三是职业教育决定着产品的质量和水平，四是职业教育是调整教育结构的切入点，五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此，职业教育不仅是教育工作的重点，更是国家发展战略的重要内容，关系着国家和民族的未来。

通过深入学习领导的讲话，大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解，增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

第二，统一了思想，明确了目标

改革发展职业教育，要以全面推进职业教育科学发展为主线，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实，用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹，抓重点，抓责任，抓作风。

以提高质量为重点，要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。

第三，明确了思路，增强了信心

落实《教育规划纲要》，首先要坚持职业教育公益性质，准确把握职业教育的定位，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。职业教育改革创新，要以构建现代职业教育体系为引领，以满足经济社会和人民群众需求为导向，突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题，强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展：

1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。

三、创新载体，重在行动，把实现职业教育科学发展的任务落到实处

按照《行动计划》的部署，近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。

（一）建立教育与产业对话协作机制

建立教育与产业的经常性对话协作机制，是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月，教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会，这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会，目的就是要以全指委为载体，推动政府、学校、行业、企业的对话和协作，充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求，举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年，教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。

（二）推进中等职业教育校企一体合作办学

校企一体合作办学，是创新人才培养模式的重要形式，有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围，实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案，遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》，建设一批示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，规范学生顶岗实习管理，强化企业实习的教育功能。学生实习安全，责任重于泰山，要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。

（三）加强中等职业学校德育工作

坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》，制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革，开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求，广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织，实现“校校有团委，班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》，推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式，扩大活动覆盖面和影响力。

（四）加强中等职业学校专业建设

科学设置专业，促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应，是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》，规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业，开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台，开发新专业申报、审批管理系统，建立专业设置、人才培养、就业状况数据库，逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色，在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点，作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业，以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求，确定100个改革创新重点专业，在全国遴选500个专业点，推动学校与行业企业共同制定人才培养方案，开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。

（五）推进中等职业学校课程改革

课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案，面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等，开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法，开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构，推动课程设置更加符合职业岗位要求。

（六）推进中等职业学校教材创新

教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件，是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制，完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会，建立教材编写专家库，建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材；运用信息技术改造基础课程教材；以推动民族传统技艺教育专业化为重点，开发相关课程教材；贴近岗位实际工作过程，更新教材结构和内容；适应中等职业学校学生认知特点，创新教材呈现形式，开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。

（七）构建中等职业学校学生成长“立交桥”

职业教育是终身教育，不是“终结教育”，我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展，加快职业教育与普通教育相互沟通，推动职前教育与职后教育有效衔接，建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容，开发课程教学大纲，探索中高职衔接的多种实现形式，加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例，完善职业学校毕业生直接升学制度，鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，扩大服务面向，改革考试招生制度，突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容，探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式，积极推行学分制等弹性学制，建立继续教育学分积累与互换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

（八）建设中等职业教育网络学习平台

大力推进信息化，是提高教育现代化水平的重要驱动力，是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统，开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统，开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。

推进上述8项工作，3个方面的保障至关重要：一是办学条件，二是师资队伍，三是教科研。在这里，我要特别强调：

第一，加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设，加强校企合作，充分利用企业的资源优势，共建实习实训基地，满足实习实训教学的需要；推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划，集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划，建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，健全覆盖城乡的职业教育网络。

第二，加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制，落实教师企业实践制度，探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施；建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，拓宽“双师型”教师的来源渠道；出台兼职教师聘用政策和管理办法，鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教，并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制，引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善培养培训体系，创新培养培训模式，扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”，就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措，近期还将继续推进这项工作。

第三，加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设，整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量，完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训，组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放，引进国外优质职业教育课程资源。另外，《行动计划》针对10大计划、30个项目，提出了45个科研选题，即将组织实施，大家要积极参与。