市地方税务局稽查工作经验交流材料

2024-09-17

市地方税务局稽查工作经验交流材料(共10篇)

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇1

近年来,市地方税务局稽查局以科学发展观和构建和谐社会理论为指导,开展了“税企同舟·阳光稽查”活动。通过全程开展“透明”执法,加强了纳税人权益保护;全程接受公众监督,将稽查活动置于“阳光”之下;全程引入第三方评审,降低纳税人涉税风险。主要做法是:

一、全程开展 “透明”执法,维护纳税人合法权益

一是推

行查前告知。税务检查工作开始前,在扬州日报、扬州晚报、扬州电视台等主要媒体发出通告,告知纳税人全年重点检查的行业、所属期,督促纳税人开展自查,对自查补缴的税款给予减轻或免予处罚。全系统组织纳税人自查申报补缴税款8289万元,有效地化解了纳税人的税收风险,降低了纳税成本。

二是推行稽查约谈。检查名单确定后,结合平时税收征管掌握的信息,组织对被查单位进行集体或个别约谈,宣讲税收政策,友情提醒纳税人可能存在的税务违法行为,并督促纳税人自查整改。某电力企业一直未将职工的年金纳入个人所得税的扣缴范围,在个别约谈的过程中,稽查人员耐心细致地宣传个人所得税政策,讲解工资薪金年金部分代扣代缴的计算方法,通过约谈辅导,企业及时补扣了以前的个人所得税300多万元。

三是推行权力公开。让纳税人参与税收执法过程,通过陈述申辩、听证等形式,保障其参与权;通过向纳税人公开法律、法规、税收政策等信息,保障其知情权;通过纳税人查阅税务机关收集的证据材料等资料,保障其查阅案卷资料权;通过告知对其做出的税务决定的事实理由,保障其申辩权。2009年受理税务行政处罚听证1起,有5起案件的当事人提出的陈述申辩意见经进一步核实后被采纳,涉及税款22.5万元、罚款25.4万元。

四是推行查后辅导。稽查结束后,针对纳税人存在的涉税问题进行税法讲解和账务辅导,提出合理化纳税建议,促进财务人员税法知识的更新和业务水平的提高,降低纳税人的税收成本和风险。去年9月份对某港口运输企业进行检查后,向纳税人提出享受现代物流、港口网税收优惠的建议方案,给企业带来了实惠,受到纳税人好评。

二、全程接受公众监督,稽查活动在“阳光”下运行

主动公开稽查过程,邀请市民观察团和行业协会代表对税务稽查全过程进行观察,防止稽查人员滥用职权、侵害纳税人权益或违反廉政纪律的行为发生。

(一)选案环节。年初,邀请市民观察团和行业协会的代表现场参加选案,向其公开稽查选案的方法和程序,征询其意见和建议,并当场确定稽查对象名单。

(二)检查环节。市民观察团和行业协会的代表根据稽查部门提供的选案信息,自行选择一定数量的纳税人走访,了解稽查人员执法情况和遵守廉政规定情况。

(三)审理环节。邀请市民观察团和行业协会的代表参加听证会,旁听税务听证过程,查看听证笔录,就听证情况发表建议和意见。

(四)执行环节。作出稽查决定后,除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的情况,将决定内容和执行结果书面告知市民观察团和行业协会的代表。

三、全程引入第三方评审,降低纳税人涉税风险

由于纳税人对庞杂的税收政策的体系、信息的理解不够全面、及时和准确,致使纳税人在纳税过程中不同程度存在涉税风险。全程引入第三方评审,借助专家力量帮助纳税人降低涉税风险,并成为市局社会综合纳税服务体系的重要一环。

(一)建立了专家评审委员会。去年7月份由市局聘请财税、法律方面的十名专家学者正式成立专家评审委员会,将专家名单和简介印刷成册对外公布,纳税人可以在专家评审委员会名单中任意选定自己认为值得信赖的专家为本稽查案件服务。

(二)委托第三方开展免费查前辅导。为提高查前辅导的效果,委托了六家中介机构,被查对象可以在这六家中介机构任选一家免费为其提供查前辅导服务。第一批试点的5户纳税人通过辅导自查共补缴税款325万元。

(三)邀请专家全程参与评审。专家评审委员会以客观公正的态度站在第三方的立场对税务稽查案件发表独立的评审意见,评审意见对稽查案件处理具有一定的约束力,稽查部门记录在案并在审理时予以充分考虑。

(四)充分吸纳专家合理意见。专家评审委员会刚成立不久,某建筑企业就从专家评审委员会名单选定了一名专家成员为其稽查案件提供服务,该专家成员在充分了解案情并到稽查局查阅卷宗资料后,参加了案件审理会议并发表了第三方评审意见,专家意见得到了审理委员会成员的一致认同,纳税人合法权益得到充分维护。

通过以上切实的措施,阳光稽查活动取得了丰硕的成果,表现在以下几个方面:一是查补收入创历史新高,全系统实现查补收入1.25亿元;二是纳税人合法权益得到了切实维护,税企关系进一步融洽;三是树立了税务稽查部门的良好形象,在开展“税企同舟·阳光稽查”活动的过程中,及时将一系列制度、办法、活动方案通过主要媒体进行宣传,加大宣传力度,收到了社会各界的好评。税企同舟谋发展 阳光稽查促和谐

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇2

沈阳市地方税务局第二稽查局被评为2012年辽宁省思想政治工作先进单位。自组建以来, 该局充分发挥思想政治工作引领性好、渗透面广、推动力强的功能, 根据基层工作实际, 实施“七加强”, 将思想政治工作重点由务虚说教向因人施教转移, 真正了解干部所急、所想、所盼、所爱。一是加强班子建设。全方位地强化班子的政治理论水平与民主决策能力, 切实增强思想政治工作的说服力。二是加强学习教育。认真学习了党的十八大精神、郭明义等模范人物的先进事迹, 不断提升思想政治教育的引导力、渗透力和影响力, 三是加强情感交流。通过开展定期走访谈心、慰问生病住院干部职工等工作, 用真诚思想的交流与沟通来调适干部心理状态。四是加强文化建设。在全局积极倡导“激情工作, 快乐生活”理念, 开展“迎全运健体魄攀高峰”登山、“微笑沈阳”读书漂流等文体活动, 营造互助和谐的机关文化氛围。五是加强制度建设。实行了局长包科包户制度、“三级督办制度”, 促进了稽查人员的办案积极性, 切实提高了工作效率。六是加强队伍建设, 发挥思想政治工作促进提升作用。发挥思想政治工作与队伍建设工作相互促进作用, 相继组织了“创先争优我为先”、稽查系列“三比三看”等活动, 有效激发了全局干部的工作热情。七是加强文明创建。在全体党 (团) 员中开展“共产党员奉献日”、学雷锋助学帮困等内容丰富的党团活动, 并取得了良好成效。2012年, 该局团支部被市直机关工委评为先进团支部、审理科被评为“青年文明号”争创集体。

药品稽查工作经验材料 篇3

XX药监局

药品稽查是规范整顿药械市场秩序,确保人民群众用药安全有效的重要手段。2004年,XX药监局以科学发展观统揽全局,突出“四抓”,使稽查工作取得了崭新业绩。全年共出动稽查执法人员1196人次,检查涉药单位411家次,完成抽样送检226批,立案查处案件253起。

一、抓舆论宣传,营造稽查执法大环境

宣传普及药品监管法律法规,是优化执法社会环境的前提。为此,我局着力从两方面入手,大力开展药事法规宣传。

一是注重社会化宣传。通过每半月在《XX日报》设立一期“药监专栏”,每月自办一期《药监工作动态》发放给各部委办局及有关领导,免费发放10000余册《药品法规知识问答》、《购药用药常识》,开展“安全用药进社区”活动等方式,对药品监管法律法规及安全用药知识进行宣传。通过全方位、多层次、多渠道的宣传,较好地营造了依法治药势在必行、打假治劣人人有责的执法环境,对制售假劣药械者形成了人人喊打,处处严打的高压态势,为开创药品监管新局面奠定了良好基础。值得一提的是,我局全年查处的253起案件中,有相当一部分是由社会群众举报查实的。

二是注重教育与执法结合。在抓好管理相对人集中培训教育的基础上,我局十分注重行政执法过程中的教育、规范、处罚三结合,坚持以教育为主,重在规范,处罚为辅,把教育和规范贯穿于执法的全过程。稽查人员在执法检查或案件办理时,既充当法律的忠实执行者,又充当法律的热心宣传者。这一举措,既提高了管理相对人的法律意识,又增进了其对药监执法工作的理解和支持。XX隐形眼镜有限公司、XX医疗设备有限公司、XX制药有限公司是我市药械生产、经营规模企业,为促使这些大企业合法生产和经营,年初,我局党组就研究决定,三位局行政领导各蹲点一个重点企业进行教育帮促,且每月不少于一次。在发现XX隐形眼镜厂产品说明书与批文有差异时,我局当即予以教育,并帮促改进,使企业避免了可能因此违规行为而导致的重大经济损失,深受企业赞誉。

二、抓制度建设,优化稽查执法软环境

制度是管理事务、规范行为的保障。为此,我局狠抓稽查执法工作制度的建立完善、督查落实,使稽查执法工作逐步规范化、科学化。

一是健全完善制度。根据稽查执法工作的新要求,2004年,我局及时修订了涉及执法检查、案件办理、廉洁自律等11项规章制度,新制定了《行政执法责任制》,健全完善了行政执法基础台帐、并将岗位职责、执法人员照片等公示上墙,使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。

二是督查落实制度。为贯彻落实好首办负责制、行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政、评议考核等规章制度,我局将其汇编成册,人手一份,定期集中学习,并专门成立了督查小组,每月对制度落实情况开展监督检查,指出存在的问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。与此同时,我局还通过定期召开行风监督员座谈会、管理相对人座谈会、领导走访被检查单位、发放行政行为征求意见表等形式和手段,充分听取社会各界对我局稽查执法工作的意见和建议,且认真做好反馈工作,做到条条有回音,件件有落实。另外,稽查科在与局签订了《稽查工作目标责任状》、《廉政建设责任状》、《行政执法责任状》的基础上,又将任务和目标分解落实到每一稽查小组,从而使每一位稽查人员牢固树立勤政、清正意识,稽查执法效能不断提高。全年我局没有接到一起稽查人员不作为、乱作为、居高临下、盛气凌人等不良行为的投诉,也没有接到一起稽查人员不洁行为的投诉,相反稽查人员拒收了礼金11000余元,上交礼品折价2000余元。

三、抓队伍建设,全面提高稽查干部素质

药品稽查执法工作政策性、专业性都很强,执法队伍素质的高低是决定能否严格、公正、文明、科学执法的关键。为此,我局始终把加强执法队伍建设和执法能力培养作为重要环节紧抓不放。

一是规范学习培训,提高执法本领。首先是以周一的科务会为主阵地,开展政治思想、法律法规学教辅导,进行典型案例剖析讨论,邀请专业人士讲座;其次是采取“走出去、请进来”相结合的学教方式,全年共派送40余人次参加XX局组织的稽查执法培训。同时,稽查人员赴其他地市学习稽查执法的先进经验,邀请XX市等兄弟单位到我局传送稽查执法经验。多种形式的学习培训,使我局稽查执法人员的知识不断更新,工作思路不断开阔,执法本领不断提高。

二是规范案卷制作,提高执法水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我局从年初就开展了执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论活动,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出,一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,既要写明当事人的观点,又要写清自己认定或不认定的理由。年中和年底我局又开展了执法文书回头看活动,认真进行查漏补缺,不断提高案卷质量。为此,我局案卷制作的质量得到了上级局案卷检查工作组的充分肯定。

三是规范执法行为,提高执法质量。在具体执法办案中,我局要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作:首先是公平,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是公开,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用,外围排查、心理突破等战略战术的运用,坚决依法稳准狠地打击各种不法行为;第四是廉洁,要坚持做到不吃行政相对人一顿饭,不拿行政相对人一包烟,不收行政相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。

四、抓市场整治,打造放心用药新环境

整顿规范药械市场秩序,推进药品放心工程的实施进程,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,更是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。因此,我局始终将稽查作为全局的工作重心。

一是全方位服从稽查工作。在稽查人员配置、设备配备、车辆使用等方面,我局始终实行政策倾斜,始终坚持一切服从和服务于稽查工作。在稽查人员安排上,我局从数量和素质上优先考虑,目前有10名人员充实在稽查岗位上,加上分管局长,占有全局总人数的一半,且个个具备吃苦耐劳、甘于奉献精神,工作作风踏实,业务水平精良。同时,稽查科又对人员进行优化组合,设置了3个稽查小组,将稽查范围、责任分解到组,明确到人,形成了相对集中、相对分工,相互协作的稽查工作机制;在稽查设备配备上,我局以最新、最优为标准,先后配备了1台摄像机,2架照相机(其中1架为数码相机),1支数码录音笔,1部录音电话、1部传真机;在稽查车辆使用上,我局2辆工作用车24小时优先服从服务于稽查执法工作需要;在稽查人员生活上,我局经常免费为因执法检查而耽误用餐时间的人员提供就餐或予以误餐补贴。

二是全身心投入稽查工作。2004年,我局以日常检查为基础,以专项检查为手段,以严厉打击制售假劣药械和无证经营等不法行为为重点,大力加强药械市场整治力度,不断推进药品放心工程的实施进程。先后开展了元旦、春节、国庆等重大节日前后药品市场的监督检查,捣毁地下批发药品窝点3家,取缔无证经营药品17家,查获假劣药品22种,有效地保障了节日期间人民群众用药安全有效;同时,根据上级的统一部署和要求,对全市32家一、二级医疗机构、241家药品零售企业、17家医疗器械生产企业以及眼镜市场生产、使用、经营药械情况进行了专项检查,开展了邮购邮售药品专项整治活动,查处了XX大药房销售假药“眼白金”,兽医站无证经营药品,XX镇等7家卫生院从无药品经营资格单位购进药品,XX镇等3家卫生院使用无注册证X光机,疾控中心使用假药“清肝苦胆片”等一批大案要案,取缔了一个以XX村社区医生张某为总邮购的销售网络,收缴了“复方川岭定喘胶囊”等7种50余盒“夺命假药”。在全年立案查处的253起案件中,假劣药械和无证经营药械案件151起,占案件总数的59.7%,货值67.17万元,占货值总额的83.8%。

我局广泛深入而持久的稽查执法工作,有效地规范了药械生产、经营、使用单位的行为,促进了药械市场秩序的根本好转,有力地保证了人民群众用药安全有效。

在稽查执法过程中,稽查人员往往要面对形形色色的不法分子,其中有哭的、有闹的、有佯装生病的、有以暴力恐吓或抗阻的,甚至有以死相威胁的。但是,我们的稽查人员总能从容应对,首先是无畏无惧,而后是动之以情、晓之以理。在查处兽医站无证经营人用药品案件过程中,为使证据不被转移或销毁,我局稽查人员冒着严寒,昼夜守候在药品仓库大门前。面对农林执法大队数十人的百般阻挠、强搬药品等无知行为以及不明真相群众的冷嘲热讽,我局稽查人员真切地表现出了临危不惧、涵养深厚的优秀品质。一场由农林执法大队导演的闹剧,最终在我局稽查人员据理力争和公安人员调解下叫停:药品重新搬回仓库,双方贴上封条,公安人员见证,使兽医站无证经营人用药品的违法行为得以查清查实。

市妇联妇女工作经验交流材料 篇4

XX市市辖两个县级市、六个县、六个区、5个开发区、1个管理区,总人口690万,总面积13472平方公里,共226个乡镇,5964个村(居)。2005年,全市GDp完成1295亿元。近年来,我们按照全国妇联及省妇联关于加强基层组织建设五年规划的总体要求,适应社会主义市场经济体制的发展,树立科学发展观,本着“强基础、求发展、增活力”的指导思想,全面加强基层组织建设,成绩斐然。

一、基层妇女组织建设现状

经过五年努力,目前我市已基本形成基层组织形式多样化,妇女工作者队伍多员化,妇女工作社会化、两地建设实体化的新格局,使各级妇联组织成为深受广大妇女群众信赖、充满生机和活力的群众组织,完成了规划确定的目标任务。

——基层妇女组织建设得到健全。到2005年底,我市村、居妇代会及市、县直机关事业单位妇委会组建率均达到100%。全市拥有乡镇街妇联228个,村妇代会5677个,社区妇联141个,居委会妇代会146个;个体劳协、私企协及专业市场妇代会47个;乡镇企业妇代会24个,其它乡村企业和街办企业妇代会45个;农村和社区各类妇女组织942个;市、县直及事业单位妇委会544个,女知识分子、女企业家等联谊组织7个。在全市已初步形成了纵横交错、充满生机和活力的网络化妇女组织。

——妇女干部队伍得到加强。村、居妇代会主任素质不断提高,村妇代会主任90%年龄在45岁以下,100%有技术员职称,100%初中以上文化程度,其中中专以上学历占49 %;全市乡以上妇联干部95%具有大专以上学历。村妇代会主任进两委、居妇代会主任进党支部比例分别达到89%和100%。村、居妇代会主任待遇达到村、居领导副职水平。

——阵地建设不断完善。全市市、县妇联自办妇女儿童阵地17个,乡、村也基本建立了活动阵地;巾帼法律服务中心9个,巾帼社区服务中心17个,各种服务网点1100个,这些阵地和实体增强了妇女工作的活力和实力。

二、主要做法和措施

(一)、坚持与时俱进,努力建设多样化的基层妇女组织

五年来,我们本着适应新的形势、满足群众需要、纵向抓巩固、横向促发展的思路建设基层妇女合作组织,确保目标任务的实现。

在农村,我们采取三种形式推进农村基层组织建设。一是纵向巩固健全传统的按属地组建的妇代会组织。将妇代会纳入农村基层组织建设的组成部分,设一名专职妇代会主任,进入两委班子,经济上享受正职的80%。二是在横向上打破传统的组织形式,组建起185个跨村、镇、县的多种类型的妇女专业协会,成立了女能手协会,定期组织市级农口专家进行技术培训。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。三是在乡镇企业发达的村由妇代会改建起了妇联,由原来按属地划分的小组改按车间工种成立妇代会,妇联组织围绕企业发展开展巾帼建功活动。

在城市,结合社区建设,以市委办公厅名义转发了《关于加强城市妇女工作的意见》,将社区妇联组织纳入社区建设的整体规划一并考虑。在组织形式上由原来的妇代会改建为妇联,在工作机构和内容上增加了维权、家庭指导、文体活动和社区服务的内容,在人员的配备和工资待遇上采取有偿与无偿、全额开支与适补助相结合的方式,为城市妇女工作夯实了基础。

在市、县机关和事业单位全部建立了妇委会(其中市76个)。同时,注重充分发挥这些单位高层次知识女性和女领导干部的作用,成立了XX市“巾帼苑”,下设教育、卫生、科协系统的三个联谊会和女领导干部联谊会及女法官协会、女企业家协会等六个联谊组织,现有542名会员,成为推动我市妇女事业发展的一支中坚力量。目前我市正在进行高校妇女组织建设试点工作:

在非公有制领域,与工商局、个私协联合下发了《关于在全市各私、协系统建立妇女组织的意见》,到2005年底,全市在非公经济领域建各类妇女组织136个,为从业妇女撑起了保护伞。XX市女企业家联谊会的36名会员全部是私营企业者。

(二)、坚持机制创新,不断加强妇女干部队伍建设

面对基层妇联人少事多的状况,我们创新三种工作机制,努力建设一支精干、高效的妇女工作者队伍。

一是建立岗位目标考核激励机制。每年将执委会确定的目标任务层层下达,年底进行考核,考核结果做到三挂钩,即与评先挂钩、与妇代会主任工资挂钩、与推荐输送干部挂钩,激发了妇女干部的工作热情。广泛开展妇代会“六达标”活动和创建农村基层妇女组织建设先进县活动,将全市5677个妇代会分为三类,一类抓争先创优,二类抓促进提高,三类抓整顿转化。我们采取抓两头促中间的方法,通过名牌带动、帮扶推动,使每年倒排5%的妇代会得到治理转化,妇代会年创优率保持在35%。同时注重发挥乡镇妇联龙头作用,实施强乡带村战略,使基层组织建设得到长足发展。

二是建立竞争机制。从1999年开始,在XX县进行基层妇代会主任直选的改革试点工作,成立了领导小组,制定了竞争方案,明确了竞选标准和方法。竞选妇代会主任要经过妇联业务知识闭卷测试、就职演讲答辩、妇女群众投票三关,最终以总积分高低决定是否被聘用。被聘用者试用期一年,经考核能胜任的,由乡镇党委发聘任书。妇代会主任直选得到了各级党委和妇女群众的支持和拥护,一举获得成功。2005年,在XX市第六届村委会换届时我们在全市推广了迁西妇代会主任经验,全面推行这项工作。迁西县417个村全部实行了妇代会直选换届,2835名妇女报名竞争,有的村还出现了25名妇女竞争妇代会主任的热烈场面,中央电视台半边天栏目专门作了专题节目。这次换届全市共有1978名有知识、致富能力强、群众威望高的妇女经过竞争脱颖而出进入了妇代会班子,妇女进两委的比例平均达到89.3%,其中迁西县达96%,城市居委会妇代会坚持按期换届,那些政治思想好、热心为妇女服务、善协调、会管理、群众拥护的妇女通过竞争被选进妇代会班子。

三是建立持证上岗机制。对乡镇(街)村(居)妇女干部实行持证上岗制度。即乡镇(街)妇联主席持三证,村(居)妇代会主任持四证(技术员证、绿色证书、中专或高中学历证、岗位业务培训证)。到2005年底,乡镇村妇联干部持证上岗率达90%以上。

同时,我们注重发挥兼职妇女工作者作用,在从政治上关心、工作上支持她们的同时,制定了碰头制度、汇报、培训、列席执委会议、评比表彰等制度,使她们能够在完成本职工作的同时做好妇女工作。另外,我们还发展壮大巾帼志愿者队伍,现拥有志愿者3500名,成为妇女工作的重要补充力量。

(三)、坚持组织协调,努力为妇女干部成长创造良好环境

培养推荐基层后备女干部是加强基层妇女组织和队伍建设的重要内容。一方面我们加强对妇女干部的培训。贯彻落实省妇联教育培训规划,以岗位读书活动为载体,举办业务培训和各种竞赛,掀起了学业务、强素质的高潮,每年市、县、乡都分别组织村、居妇代会主任进行为期一周的培训。在全省妇联系统岗位读书活动中市妇联荣获最佳组织奖。千余场次的培训及各种竞赛活动,有效提高了基层妇女干部的素质。另一方面积极向党委和组织部门推荐妇女干部。妇联组织每年定期充实后备女干部人才库,有针对性向组织部门推荐后备女干部,将优秀妇女干部纳入组织部门的视野。另外,我们还不定期召开女干部座谈会,与组织部门开展使用女干部发展女党员的联查,加强培养选拔女干部的工作力度。五年来,有2000多名基层妇女干部纳入人才库;全市副县(局)级以上女干部119人,县级后备女干部100名;科(处)级女干部1261人;市县乡三级共有137名妇联干部得到交流,76人得到提拔重用,使妇联组织成为培养输送女干部的摇篮和基地。2000年,市妇联荣获河北省培养选拔女干部工作荐才奖。

三、基层妇女组织建设有力促进了妇联工作不断跃上新水平

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇5

**市国家税务局

**市国税局下设2个税务分局、6个中心税务所、9个科室。现有干部189人,其中,中共党员126名,负责**市5996户国有、民营企业和个体工商户的税收征收管理工作。多年来,我们始终坚持“收好税,带好队”的工作思路,采取组织收入与行风建设工作“两手抓,两手都

要硬”的工作方法,不断推进全局各项工作向纵深方向发展。全局税收收入连续5年超亿元,尤其2004年,突破2亿元大关,实现税收收入20,701万元。2005年,又有新的突破,共组织入库税收收入26,668万元,同比增长29,超额完成**市局和**市政府下达的全年税收任务,实现历史和**地区新高。并在岗位工作目标考核工作中名列**市国税系统前茅。精神文明建设硕果累累。局机关先后荣获**省窗口行业规范服务竞赛优胜单位、省国税系统精神文明建设先进集体称号;连续四届八年被省委、省政府授予“文明单位”称号,2004年晋升为“标兵单位”;连续9年被评为**市国税系统两个文明建设优胜单位;我局所辖的8个基层税务所(分局)全部跨入文明单位行列,实现了创建工作上的“满堂红”。行风建设工作连续10年被**市政府授予行风建设“优胜单位”荣誉称号,连续7年名列**地区第一,2001年被**市政府授予行风建设工作“标兵单位”荣誉称号。此外,我局行风建设工作的基本经验和做法先后在**市和**市国税系统做了经验介绍,并在**日报以《行风建设,贵在求实》为题进行报道,**市纪委信息简报和省“**网”等刊物和媒体上也多次发表,得到了社会各界的广泛认可,为地方经济的发展和社会的稳定作出了贡献。这些成绩的取得无不得益于行风建设工作的深入开展,近年来,我们结合队伍建设的实际,在行风建设工作中进行了大胆探索和尝试,充分发挥了行风建设工作为税收事业保驾护航的重要作用,取得了一定成效。总体来说,我们的基本做法可概括为从开展“六个教育”入手,全面促进行风建设工作。

一、开展思想教育,提高税务干部对行风建设工作重要性的认识

思想是行动的指南,我们**市国税局行风建设工作如何保持“领头羊”的地位?面对新形势下行风建设工作重点和难点,我们领导班子认为:行风建设工作抓的好不好,思想教育是关键。江泽民同志曾强调指出“严重的问题在于教育干部”。局党组研究确定首先从干部思想教育入手,从干部思想上提高对行风建设工作重要性的认识,更新观念,树立行风建设工作新理念,将税收执法与税收服务相结合,转变观念,想纳税人之所想、急纳税人之所急,为纳税人提供优质的纳税服务平台,从而进一步推进税收工作的全面开展。

在开展思想教育上,我们先后组织干部学习了孔繁森、郑培民、任长霞等英雄模范事迹,学习了李真、成克杰、胡长青、赵世春等反面案例,组织干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片,人人写出了心得体会。同时,我们还开展了专题讲课,局领导同志在市局召开的全局党风廉政建设工作会上,就如何树立正确的人生观、价值观,权应如何用、法该如何执对干部进行教育,用近几年通过行风建设社会风气的好转以及干部队伍所发生的变化说服干部,提高干部对行风建设工作重要性的认识。今年,局领导又对“利益”进行了解读,要求广大税务人员必须牢固树立起是非观念、全局观念和“人人都是国税行风、个个代表国税形象”的观念,形成行风建设工作整体合力,收到了非常好的效果。

通过开展多种形式的学习教育,从思想上提高了干部对行风建设工作认识,由原来的领导带头抓、群众被动做,变成了群众主动做,干群一条心。税务干部一致认为:行风建设好不好,行风测评能不能过关,关系到国税形象和人民群众的切身利益。必须从自身做起,为保持全局行风建设“标兵单位”称号,做出自己应有的贡献。与此同时,反映我局党组一班人集体智慧结晶的思想政治工作经验材料先后在《新时期税务工作研究与实践》、《税务规范管理与执法监督》、《思想政治工作》、《**国税》、《**日报》等国家、省、市级报刊杂志和新闻媒体上发表,得到了社会各界的广泛认可。2005年9月下旬,**国税系统2005年思想政治工作会议选择在我局召开,我局在大会上作了题为《找准定位确保到位提升品位坚持以人为本理念不断推动人性化思想政治工作向纵深发展》的经验介绍。我们的经验得到了与会代表一致赞同和**市局党组充分肯定,并于会后在全系统推广。

二、开展职业道德教育,提高税务干部道德素质

行风的好坏,是与职业道德有着紧密的联系。我们针对税务职业的特点和职业道德要求,对干部开展了职业道德教育。我们组织干部学习了中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》。把全心全意为纳税人服务作为职业道德建设的重点贯彻始终,并把落实的行动融入到具体的为纳税人服务的道德建设实践中。

在开展职业道德教育中,我们抓住二个重点。一是抓住窗口人员职业道德教育这个重点。窗口是行风好坏的集中体现,是展现我们服务质量、道德水准的一面镜子,是为纳税人提供服务的最直接平台。为了让窗口亮起来,我们把加强窗口人员职业道德素质建设作为一项主要工作来抓。教育大家如何提高服务质量、如何提高办事效率、如何为纳税人创造一个良好的办税环境。并结合窗口建设实际和窗口服

务需要出发,把职业道德内容具体化。我们经过反复推敲,归纳出听起来通俗易懂,背起来朗朗上口的道德准则,即:热爱本职、乐于奉献;勤奋敬业,业务熟练;服务群众、全心全意;依法办税、坚持公道;仪表端庄、举止文雅;遵纪守法、忠于职守。我们还让窗口人员把这个职业道德准则写在本上,记入脑里,落实到窗口实践的全部活动中。

二是抓住专管人员职业道德教育。专管人员工作在税收第一线,工作中直接与纳税人接触,涉及面广,人员多,不便于管理,抓好这部分干部的职业道德教育显得尤为重要。因此,我们组织他们学习税务干部“十五不准”、学习省市各项廉政建设规定、学习市局对纳税人的各项服务承诺和职业道德规范,充分利用“廉政日”开展自查自纠,比较好的起到了预防干部中发生不正之风和吃拿卡要报等问题。

由于在教育中抓住了重点部位和重点人员,干部的职业道德有了明显的提高,各种问题和不正之风明显减少,树立了“做人守德、为政以德、用人重德”和做事讲良心,做人讲良知,做官讲良政的思想,把党和人民赋予的权力用在为人民服务上,把“三个代表”的重要思想真正体现在税收执法、行政管理、工作决策上,真正实现以德服人,以德带队,德治与法治并举,从源头上预防和治理行风建设上存在的问题。

三、开展业务素质教育,提高为纳税人服务技能

干部业务素质的好坏,直接影响到为纳税人服务的质量,关系到国税的形象,也直接影响到纠风工作的评比,因此,我们把提高业务素质作为教育的一个重要内容,教育大家钻研业务,成为岗位能手和业务尖子,并针对不同的岗位开展不同的岗位职责教育,使税务干部认真履行职责,做到尽职尽责,为进一步优化税收软环境做出贡献,增强抓好行风建设工作的责任感、紧迫感、使命感。

首先,我们抓好窗口人员业务素质的提高。服务窗口是体现我们国税办税人文环境最重要的场所,同时也是我们行风建设成果体现最集中的地方,因此,对窗口人员的职责要求也高,为使窗口服务人员始终做到全心全意为纳税人提供优质高效的服务,几年来,我们先后组织了5次窗口人员的集中培训。培训中,我们请行家讲解示范,请先进介绍经验,外出参观学习,到军营强化岗位职责意识,从窗口要求的思想观念、言语使用、仪容仪表、接人待物、税收法规等基础学起,提高窗口人员的素质,促进干部在“敬人、自律、真诚”的原则上为纳税人服好务,告别不文明的言行,规范执法行为。我们重新规范了文明用语,服务程序,提出了“五项服务”和“七项承诺”,并要求各窗口干部全部实行着装上岗、挂牌服务,对纳税人作到:来有迎声、问有答声、走有送声。

我们还突出了服务大厅建设,让纳税人满意。从方便纳税人的角度出发,将全局7个服务大厅的服务设施由原来的十项增加到十三项以上。如:为解决体弱的纳税人办税的困难,我们在办税窗口外特设了9个可旋转的独脚凳;为了使纳税人能更方便的进行税收业务咨询,我们在大厅各窗口设置了语音对讲机等,国税局向社会公开作出文明执法、规范服务、端正行风的承诺。我们还采取多种形式,广泛征求社会各界和纳税人意见,公开了举报电话,接受社会监督。去年以来,局长带领班子成员,先后走访了人大、政协、纪委等部门,广泛地征求行风工作意见,得到了各级领导的大力支持。局党组全体成员还来到了**市电视台,在《百姓话公仆》活动中,接受记者的采访,并就纳税人关心的税收政策、税务行风建设等问题进行了现场解答,收到了良好的效果。负责主抓纪检监察工作的副局长带领监察室有关人员逐地走访了特邀监察员以及**等21个镇(区)政府领导和部分纳税人,广泛征求了他们对国税部门党风廉政建设建设工作等方面意见,效果比较明显。国税局又通过从人大、政协等聘请的15名特邀监察员向社会发出150封问卷调查向社会各界征求意见,稽查回访100户,我们还召开了特邀监察员参加的纠风工作座谈会。通过座谈、问卷调查和听众提出的意见和建议有十多项,如税法宣传广度还不够,有个别行业税收征管工作不到位,税负不均,税务人员有向纳税人借车等问题。我们就上级领导和社会各界对国税税收工作以及行风工作提出的意见提出了整改措施,并于去年11月10日与市政协联合举办有60多名政协委员是企业法人参加的《振兴东北老工业基地相关税收政策辅导讲座》学习班,效果比较好,用政协主席的话说:可听、可学、可用。几年来,我们窗口人员为纳税人提供上门服务达2100多次,提供延时服务达820多次,并有两名干部被**市委、市政府授予“文明服务标兵”称号。

其次,抓好税务干部的业务培训。为了提高干部业务素质,我们每年都利用一定时间组织干部进行业务学习和培训,先后组织了《税收征管法》、《征管法实施细则》、所得税等业务的学习,我局还举办了9期税法培训班,并组织了三次考试。通过这些学习和业务培训,干部的业务水平有了明显提高,执法能力不断增强。与此同时,我们还举办了纳税人参加的税收政策辅导班,利用新闻媒体、报刊、杂志等进行税收政策、法规宣传活动,以便及时把国家税收法律、法规和税收政策送到纳税人手中。

目前,我们进一步完善了包括限时服务、首问制服务、全程式服务以及文明礼貌准则在内的服务规范。继续推行“五项服务”规范和履行“七项服务承诺”。正在进行可行性研究,试图将“一窗式”服务理念和方法延伸到所有税种。使用银行卡进行申报纳税即将实行,这将使纳税人的申报纳税更加便利。

四、开展党纪政纪法规教育,树立依法执政和良好的行业风气

我们先后组织干部学习了《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》等有关文件,请纠风办、检察院的领导上课,进一步增强了税务干部照章办事,依法行政的意识,以税谋私,人情税、关系税得到了有效控制。同时,我们还从领导做起,领导带头,树立廉政形象,用高尚的人格魅力影响人。局长经常用“做事为群众着想、做官为大家谋利益,大家就会跟着他、帮助他;做事为了个人捞好处,大家就会离开他、抛弃他”这样一段箴言提醒各级领导干部。局领导班子还在廉洁自律上带头,率先垂范,为领导班子约法三章,做到在制度和纪律上人人平等,人、财、物的支配,集体研究讨论,以群众利益为中心,实行政务“阳光”工程。局领导带头多次拒绝参加纳税人的开业庆典和宴请,副局长***同志的亲人去世,不接受纳税人的礼金,不进行大操大办。由于领导带头,广大税务干部廉洁执法,优质服务好的典型和先进事迹不断涌现,如:***管区税务干部**在税收稽查中,严格执法,拒收某金矿的好处费5000元;**税务分局利用税收政策,在新办企业不了解税收政策的前提下,上门服务,为**村某选矿厂办理减免三年所得税,企业为表示感谢送的钱物都被分局领导拒收;**税务分局内勤***经常延时为企业服务,企业感到过意不去,要求一起吃饭都被她拒绝了,年终给他送的礼物也拒之门外。对这些严格要求自己,自觉执行廉洁自律各项规定好的事迹和典型,我们充分利用各种时机进行大力宣传,在全局范围内营造良好的自律氛围。

五、开展针对性教育,预防和纠正行业不正之风

我们在开展针对性教育中,主要是在大的教育基础上,针对干部队伍存在的不具有普遍性的问题而采取的一种教育形式,有时问题可能存在个别人、个别科所,但我们也不放过。在教育方法上,突出三个体现:一是体现平等交流沟通上。采取干部谈话、业余时间互访等形式进行交流,消除干部思想上的疙瘩。二是体现在换位思考上。开展假如我是纳税人大讨论,进行换位思考,让干部进入角色,真正体验到应该如何处理好与纳税人之间的关系,把自己放在与纳税人平等的位置上,真正为纳税人服好务,消除我说了算,高人一等的思想。三是体现在“虚实”结合上。要求税务干部把行风工作做细,不能单打一,并善于把大道理转化为贴近社会的小道理,把依法治税同为纳税人办实事结合起来,让纳税人真正体验到真情。

在开展针对性教育的同时,为了预防和纠正行业不正之风,我们结合税务干部队伍建设实际,每年都定期开展纠风整纪工作。今年4月份,我们在全局集中开展了《软环境情况的自查自纠》工作。主要从税收执法、税收服务、税风税纪等三个方面为重点进行,局领导和监察室的同志先后参加指导税务大厅等重点部门的自查自纠工作,通过自查、互查,查摆出税收执法、窗口服务、执行廉政制度等六个方面问题,如:窗口文明服务不到位、执法文书不全等,局党组针对自查出的问题,进行了分析研究,查找出了问题存在的原因,并制定了整改措施。通过纠风整纪,税务干部达到了自我完善、自我提高。

六、开展家庭美德教育,构筑行风建设工作第二道防线

在行风建设工作中,我们注重发挥税务干部家属作用,我们通过召开了家属座谈会和新春文艺晚会、发出《致税务干部家属的一封公开信》、发征求意见书等形式,对干部和家属开展家庭美德、社会公德教育,组织他们学习中纪委和国家税务总局关于对领导干部子女、家属在廉洁自律方面的要求,帮助干部家属算经济帐、政治帐和名誉帐,利用年终总结,树立和表******等十多名“廉内助”,调动广大家属的积极性,提高干部家属对廉政建设和纠风工作重要性的认识,使他们自觉配合局党组把好廉政关,管好干部8小时以外生活圈,共同构筑好防治不正之风第二道防线。

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇6

中共XX市气象局党组

近年来,市气象局党组在认真落实市委、市政府各项目标任务,努力做好气象服务工作的同时,按照市委的要求,在市直机关工委指导下,认真贯彻落实党的十六大精神,“三个代表”重要思想和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持“党要管党,从严治党”的方针,加强机关党的建设,重视和依靠机关党支部做好机关党的工作,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为我市气象部门各项工作任务的完成提供坚强的思想政治保证。

一、深化认识,加强领导,围绕中心工作抓好机关党建

机关党建是党的建设的重要组织部分,加强机关党建工作是搞好气象服务的重要保证。局党组一班人充分认识到气象工作要树立和承担起“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念和重任,圆满完成市委、市府和省气象局党组下达给我们的各项工作任务,就必须在思想行动上毫不动摇的坚持党的领导,首先抓好局机关党的建设。

近年来,党组认真按照《中共XX市委关于认真贯彻党的十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《XX市〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》的规定。切实加强对机关党建工作的领导和指导,坚持结合先进性教育活动,近年开展的气象技术体制改革,防灾减灾等中心工作,以改革精神,不断研究党建工作中出现的新情况、解决新问题,通过下派党员到县局和参加市委为民工作队、设立党员示范岗等形式积极探索有利于增强机关党组织活动、发挥党员先锋模范作用的工作方法。

坚持把机关党建工作列入党组织工作议程,做到将工作目标任务、机关党建工作、精神文明建设工作同时安排部署,同时检查落实,同时考核总结。坚持定期和不定期听取机关党组织的汇报,帮助找出问题,提出下阶段努力方向。局党组以党建促气象业务和服务,以气象服务展示党建工作成效,党建工作和党员在各项业务和服务工作中发挥了主导与带头作用。

二、加强指导,明确责任,健全制度,保障到位

局党组分工明确,责任落实。明确规定:党组书记徐秋平同志为机关党建工作第一责任人,分管党建的党组成员兼任机关党总支书记,为机关党建直接责任人,机关各支部书记为具体责任人,其他党组成员按一岗双责的要求,分别联系所分管业务部门的党支部,编入该支部过双重组织生活,指导和参与该支部党员的教育管理工作。

不断健全制度。坚持和完善“三会一课”制度,民主生活会制度,思想政治工作制度,一岗双责制和先进性教育活动中形成的合格党员与不合格党员的具体标准一并融入党支部建设责任目标责任管理中,进一步规范机关党建工作,规范党员行为。

局党组十分重视硬件建设和经费保障,结合实际建立了三合一的学习室(即党员活动室、荣誉室、图书阅览室)、健身场。为70%以上的党员配备了电脑,建立局域网,组织开展网上学习教育。这些都有效地发改善了党组织生活的内容和形式,赋予了党组织活动更大的空间。在党建经费问题上,党组按照上级规定,由行政每年按职工年工资总额的1.5%划拨使用,为机关党组织开展党员学习教育和多种形式的争优创先、表彰活动提供了经费保证。

三、强化学习教育,加强党员队伍建设

局党组始终以提高机关党员素质为根本,强化党员的学习和教育,抓理论学习。一是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想,武装机关全体党员干部的头脑,每次中央重大会议和重大部署,如“先进性教育”、“党章学习”和党的十六大、十六届四中、五中全会精神的传达贯彻等。局党组都要及时指导机关党组织进行安排部署。二是机关党组织坚持每月1—2次的政治学习制度,对学习效果实行督查制,把做好学习笔记量化到人,各支部半年抽查一次,年终“双评”时统一组织检查评议。三是集中学习实行预告制,坚持日常学习和专题学习相结合,在每次开展集中学习(如先进性教育、党章学习、每年党风廉政教育月等)之前预发通知,明确学习时间和地点,学习内容、讨论专题,并确定重点发言人。严格纪律,坚持考勤,对无故缺席者将在会上受到严肃批评教育。

局党组在加强领导班子自身建设的同时,努力抓好机关党总支和支部班子建设。除明确党组指导机关党建工作的责任分工外,同时明确人事教育科负责党总支日常工作,并根据工作需要,经请示市直机关干部工委批准同意,对原机关总支所属2个支部调整为3个支部,并选举产生由下属事业单位的主要行政负责人担任支部书记,支部成员进一步年青化和专业化,促进党建工作进一步加强。

四、加强党内监督和党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线

局党组结合气象部门实际,坚持把维护党的政治纪律放在首位,逐步完善对权力的监督制约机制,进一步严肃纪律加强监督,深入贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,努力推进教育、制度、监督三者并重,相互配套的惩治和预防腐败的工作机制。从着力解决在先进性教育活动中查摆出党员干部队伍中存在的突出问题上入手,采取有效措施,求真务实,认真整改,强化党内监督。

积极组织并开展了气象廉政对联征集活动,其中两篇廉政对联入选中国气象局汇编;向各县局职工发送廉政警句贺卡;开展廉政文化体育活动;向全局气象职工发出“知荣辱、树新风,从我做起”倡议书等等内容丰富,形式多样的廉政文化活动,使广大党员干部通过廉政文化的熏陶,营造和谐氛围。

依靠机关党组织,坚持不懈地做好思想政治教育,重点抓好党风廉政建设法规的学习和党员廉政自律的教育,不断提高党员干部勤政廉洁意识,认真落实廉洁自律各项规定,党员领导干部以身作则,严格要求自己,严格执行用车制度,实行通信费用定额包干、超支自付的规定,推行“一岗双责”,签定党风廉政责任书,对主要领导进行经济责任审计,坚持廉政谈话和诫勉谈话制,做到预防在先、关口前移。

积极开展“八荣八耻”和“四大纪律八项要求”为重点的思想道德和纪律教育,使每个党员干部牢固树立在任何环境和任何情况下,全心全意为人民服务的宗旨不能丢,始终保持共产党人的高尚思想境界和精神追求,切实把人民群众的利益实现好、保护好和发展好。

市房管局包村工作经验材料 篇7

一、科技强民致富路。该村共有土地500亩,前两轮包扶该村,为了调整产业结构,我局加大投入力度,为该村购置苹果树、桃树、梨树等苗木,栽植90多亩。为了提高村

民的综合素质,掌握科学技术,对果业生产进行有效的管理,使其真正成为一条致富路,我局加大宣传力度,采取各种形式向村民传授实用科技知识,增强农民致富本领。一是组织该村果业带头户、庭院经济带头户10人,前往栖霞、寿光等地考察学习,让农民学到真本事;二是举办了2期科技培训班,聘请果业方面的专业技术人员,为村民讲授有关果树管理、病虫害防治等知识,参加培训的果农达100多人次。三是投资2000元为该村安装远程教育终端到户。为了充分发挥远程教育的作用,该村党支部选用适合本村情况,具有一定科技含量的VCD片放送到各户,同时每周组织1次党员及群众积极分子观看有关农业种植、养殖、果业管理、病虫害防治等方面科学技术知识,既方便党员、干部、群众学习科普知识,又扩大了教育培训的范围。通过一系列活动的开展,一个爱科学、学技术、会管理、懂经营的风气在村民中悄然兴起,村民的技术水平和管理水平有了很大提高。今年该村的果业生产已进入盛果期,通过科学管理,每户的果业收入比去年增加两成。

二、剩余劳动力的致富路。农村产业结构的调整,使农村大量的劳动力出现富余。为了解决剩余劳动力的出路与收入问题,我局通过市场考察,利用该村的闲置房屋,为该村引进了以加工塔吊防护网为主的金属配件冷轧项目。该项目投资300万元,自今年4月份投产以来,非常红火,预计年产值可达400多万元,为该村解决剩余劳动力30名,每名劳动力的年收入可达6000~7000元。

三、村民出入通村路。该村位于冯家镇驻地东,309国道以南黄垒河岸边,出入该村唯一的路是祖祖辈辈留下的一条到山里干活劳作的山路。多年的雨水冲刷,路面已是面目全非,车辆根本无法行走,给老百姓的生产、生活带来了十分的不便。交通部门的村村通工程,为该村修路给予了很大的支持,但村村通工程只是铺设路面,至于路基及两座桥涵完全由村负担。为了搭上村村通工程的末班车,我局投资6万元,为该村整修路基1300米,建造桥涵两座,及时完成了基础工作。路面铺设工程竣工后,老百姓看到新修的道与桥,高兴地说:“俺村也能走上水泥路了。”

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇8

努力推进统计工作上水平

XX市工商行政管理局

多年来,我市系统统计工作坚持打基础、强规范、上水平,始终在全市工商工作中有地、有作为、有影响,在服务经济社会事业发展中也发挥了积极作用。市局代表全市系统连续被省局评为综合统计工作先进单位。去年以来,全市系统提供统计咨询服务220余次,形成调研分析364篇,被省、市采用统计信息38条(次)。市局党组研究确定,对办公室和综合统计工作给予表彰奖励。

一、夯实基础,建立健全做好统计工作的长效机制

规范的统计工作机制,是提高统计工作水平的基础和前提。我们着重抓了三个方面的规范。

一是抓队伍规范。我们要求从事综合统计工作的人员必须是系统内部公务员或事业编制人员;必须具有敬业负责的精神,熟悉业务,有较好的写作基础;县级局调配专职综合统计人员,必须事先征求市局办公室的意见。同时,市、县两级局注重发现和培养新手。2004年以来,我们按照年轻化、知识化的要求,从新考入的公务员中挑选21名同志从事专兼职统计工作。目前,全系统专职综合统计员16名,工商所及业务科室兼职统计员296名,95%以上具有大专以上文化程度,统计工作经验三年以上的超过90%。实施了骨干帮带、业务检查、分片培训、典型示范、外出学习等多项提素措施,做到经常化,形成制度化,不间断进行学习教育,使统计员队伍人员不断优化,水平不断提高,精神状态饱满,后备力量充足,工作连续稳定,勤奋敬业和创新发展的势头比较好。

二是抓制度规范。2004年全省系统统计工作会议召开后,我们按照省局抓规范的要求,针对全市系统面临的形势和任务,及时组织业务科室负责人、县局部分统计员骨干,对《XX市工商行政管理统计工作规范》进行了讨论,从组织机构、制度建设、统计报表、统计分析和专题调查等方面,研究确立了新的规范和标准,以正式文件下发到各局和各科室。省局《关于认真贯彻省局领导批示进一步做好全省系统统计工作的通知》下发后,我们对照标准和要求,对原有的《统计工作试行意见》、《统计档案管理规则》、《综合统计员职责》、《统计差错反馈制度》和《统计执法检查办法》等制度规定,进行了修改补充,以潍工商办字〔2006〕68号下发了《关于认真做好工商行政管理统计工作的通知》,要求各局从组织领导、业务培训、统计台帐及规范化达标等方面出台新的规范和要求,进一步完善各项制度,做到按规定办事、照程序运作、依制度工作,全市系统统计工作的规范化水平进一步提高。

三是抓考核规范。对统计工作的考核,我们坚持平时考核和年终考核相结合,将全年考核分解到日常工作中进行,市局每年集中组织统计检查不少于4次,历次检查均有详细记录,按考评办法打分,纳入年底总评。对调研、暗访、汇表和其他渠道掌握的情况,建立综合考评记录簿,把阶段检查分、平时印象分和年终考评分加在一起考核,督促各单位和统计员及时注意解决问题,自觉改正不足,把工作做在日常。今年初,依据《统计工作规范》的要求,我们对《统计工作考评办法》进行了规范,重点从人员专业化、工作法制化、机构网络化、管理程序化、基础规范化、手段现代化、资料档案化和服务优质化等8个方面,进行全面综合考评。通过多形式、全方位的考核,统计工作的基础建设不断得到加强,工作质量和水平显著提高,迟报、漏报现象明显减少了,虚报、瞒报现象基本杜绝了,差错率显著降低了。

二、重点把关,确保统计数据真实准确

数据的真实性是统计工作的质量和生命。为此,我们在加强对统计人员进行职业道德教育的同时,注重从工作环节上把好数据统计关。

(一)采集源头数据,务求一个“真”字。严格按照《统计法》、《保密法》等法规要求,坚持依法统计,严把源头数据采集关。工作中,我们要求各县级局及工商所,全部建立起符合统计报表制度要求的原始记录和统计台帐,运用抽样调查、专项调查等方法,对每个科室、行业、企业、市场、业户逐一进行剖析、核实,务求数字真实可靠。特别是对个体工商户和私营企业发展、无照经营数、统计渠道复杂的案件数等项指标,坚持多到基层调查、多向科室问询、多动脑筋思考的办法,在求真上下功夫。对前后变幅较大的统计指标,要求必须弄清变化的真正原因,由领导签字并加盖公章后再上报市局。落实了数据质量责任制,遵循谁分管、谁登记、谁填报的原则进行登录和管理。去年以来,我们又在系统内进行了统计电子台帐的试点应用,在16个县(市)局、分局及198个工商所推广使用了昌邑市局设制的统计电子台帐,填写内容基本做到了及时准确、分类清晰、真实可靠,较好地保障了源头数据的质量。

(二)集中汇审报表,确保一个“准”字。利用季报、半年报和年报时机,组织各局统计员采取集中汇审、交叉审核、相互评议的模式,沟通报表编报方法,交流和审核技巧,查找问题和差错,确保统计数据的准确性。汇表分组的办法是,由具体熟悉某专项业务的同志带2—3名统计员组成一组,负责对各单位该专项报表进行逐张审核,并做好差错记录。对一些错行、漏数等常规性错误,要求统计人员及时改正;对表内与表间的逻辑性错误,先由负责该项审查的人员及时通报到各统计人员,并逐项做好记录。市局综合统计人员再集中讲评,谁的报表出了错,出错原因是什么,避免方法和注意事项有哪些,相关统计员对号入座并予改正,起到警示和举一反三的作用。通过交叉审核,特别是通过面对面找问题、找差错,评价报表质量,谁出错谁脸红,使统计员工作责任感明显增强,统计数据准确率明显提高。

(三)报表反馈审核,突出一个“实”字。提高统计质量离不开业务科室的积极参与和协同把关。集中报表结束后,市局综合统计员再予详细审核,并反馈到业务科室再审核,确保达到“三个一致”,即上报到办公室的数据与上报到对口上级的数据一致;各业务口的案件累加数与法制机构的累计案件数一致;年底各业务口案件累加罚没款与财务科罚没款数一致。对案件数、罚没数等敏感数据,通过科室的协同审核把关,更符合政策要求,符合实际情况。对省局下发的各类业务软件,除组织综合统计人员学习掌握外,还及时与业务口统计员共同研究,主动发现问题,借助业务软件的应用,规范统计数据生成、上报流程。2004年,结合新业务软件的应用,我们及时完成了行业代码转换、经济户口管理、业务数据库存整理等工作,确保了统计数据与业务工作实际相符。通过数据反馈审核,较好地解决了填报口径不

一、数据混淆和报什么数就汇什么数、报多少就汇多少的错误做法。

(四)日常督促检查,立足一个“改”字。围绕提高统计数据的准确性和科学性,我们注重抓调研、抓督查、抓整改,力求把影响数据质量的问题发现在基层、解决在基层。2003年以来,我局围绕统计数据真实性问题,先后组织了12次不同形式和内容的统计执法检查调研活动。其中,去年针对个体、私营、案件统计数据的真实性、准确性、报表填报分类不当和随意填报等突出问题,市局组织县局16名综合统计人员,分成三个组对各县(市)局分局进行了交叉检查,并到38个工商所进行了实地检查,针对抽查中发现的5大类18个主要问题,下发了情况通报,督促各局进行了改进。

三、抓好结合,提高统计分析撰写质量

我们把统计分析作为统计工作的重要内容来抓,要求各县(市)局、分局报送符合行文规范、正式文件形式的半年报、年报统计分析,从行文格式上提出规范要求。围绕提高统计分析的质量,重点抓了“三个结合”。

1、与宣传工作结合,做好“数字”文章。工商行政管理工作与群众生活、百姓利益关系密切,通过分析整理工商统计资料,用生动的数字来阐述市场主体的规模和变化,反映经济发展的速度和效益,体现工商部门的工作和成果,既是统计工作服务社会、服务群众的要求,也是宣传工商、树立形象的素材来源。工作中,我们注意将统计工作与宣传工作结合在一起抓,撰写统计分析和专题调查,请文秘人员一起参与,统计员和报道员搭联手,共同研究讨论,围绕报表写稿件,围绕数字做文章,根据业务数据的前后变化和对比分析,分析原因、特点和规律,既把统计报表数字变成了鲜活的宣传材料,更使全市系统统计分析撰写水平在文秘人员的参与带动下不断得到提高。据统计,去年以来,全系统专兼职统计员在为上级提供各类专题分析材料的同时,在各级新闻媒体还撰写发表反映民营经济、招商引资、外资企业发展和投诉热点数字分析方面的文章238篇,《三大动力助推XX外商投资企业蓬勃发展》、《我市个体私企注册资金超过内资企业》等文章,在《XX日报》、《XX晚报》等媒体发表后,都引起了相关领导和部门的重视,显示了统计队伍的写作水平和统计服务的重要性。

2、与信息工作结合,做好“辅政”文章。我们利用政务信息反映情况迅速及时的特点,对报表中涉及全市经济发展的重要指标,经过综合分析,形成各类统计专题调查和文字分析,以政务信息的形式,向上级部门和领导汇报反映,发挥综合统计“以文辅政”的用。去年,XX市委、市政府把民营经济列入了全市经济发展的三大杀手锏之一,要求各级各部门立足职能强化服务。我们每次季报、半年报、年报结束之际,都把民营经济发展变化的情况进行整理,以翔实的数据对比,把全市民营经济发展的走势、呈现的特点、遇到的问题以及发展的对策和建议等内容,分别上报市委、市政府信息部门,通过“每日信息”、“重要情况呈报件”等形式,报给市委、市政府主要领导参阅了解,对我们提出的建议给予了好评。在今年全市民营经济工作大会上,市委张传林书记、市长张新起分别对工商部门服务民营经济的政策和做法,提出了表扬和鼓励,并以市委《参阅件》的形式转发了我们的做法。据统计,去年以来市县两级局共编发《统计信息》12期、36篇,上报党政信息部门后,有7篇得到了市领导的批示,19篇被市统计局采用。与信息工作有机结合,大大提高了统计资料的利用率,增强了统计服务的成效。

3、与调研工作结合,做好“建议”文章。根据工商新形势和新任务的需要,我们利用国家总局政务信息直报点和我局《XX工商》调研刊物的平台,结合国家总局和省局下发的调研题目,将统计资料写入调查报告,撰写建议性文章,最大限度发挥了统计服务决策、服务发展的作用,取得了明显效果。针对“小局大所”及工作重心下移等工作的新变化,我们通过调查研究,加强对基层工商所统计人员的业务指导,理顺和规范了县级局与工商所之间的统计工作关系。在服务地方经济发展方面,立足我市农业产业化发展较早的特色和优势,结合服务社会主义新农村建设,我们针对今年化肥、农药、农膜等农资申诉举报案件增多的实际,与文秘人员一起到蔬菜之乡寿光和花卉大市青州进行专题调查,联合市场、消保、公平交易局等3个科室,共同撰写了《春耕谨防购买假劣农资》的调研分析报告,呈报市委、市政府后引起市领导的关注,责成有关部门加大执法力度,较好的维护了农资经营高峰期的市场经营秩序,仅我市工商部门就查处各类农资违法违章案件1238件。据统计,去年以来,市局下发调研题目12个,组织专题调查16次,形成关于民营经济发展的建议、实施商标战略的意见等方面的专题调研材料26篇,其中13篇被党政部门和新闻单位采用。

市财政局党建工作经验材料 篇9

点燃党建红色“引擎”

锻造财政忠诚“铁军”——某市财政局党建工作经验交流

近年来,*市财政局积极探索机关党建新路径,将机关党建与业务工作深度融合,有效促进财政管理和机关党建工作齐头并进。财政管理工作连续*年获省政府办公厅表彰,在省财政重点工作考核中连续多年获一等奖;机关党总支*年被*市委表彰为“先进基层党组织”,连续多年被*市委表彰为

“先进基层党组织”“*市十佳人民满意机关”;*年被授予“江苏省五一劳动奖状”。

一、突出“红色引领”,笃信躬行、拳拳之心抓看齐。

突出政治理论学习固根本。通过党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、固定主题党日活动,采取专家教授讲座、党务干部培训、实地参观学习等形式,引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出理想信念教育壮筋骨。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,先后开设以弘扬法治精神为主题的“道德法治大讲堂”、组织党员干部*烈士陵园、新四军*战役纪念馆开展红色革命教育,用好家门口的红色资源,讲好家门口的红色故事,在崇法尚德、厚德笃学中锤炼更加忠贞的信仰、更加纯粹的忠诚、更加坚定的信念。突出创新活动载体优氛围。做好党史学习教育“后半篇文章”,与市*部门创新开展“重走长征路”特色主题党日活动,以“血战湘江”为背景进行情景式授课,在寓情于景、寓史于教中重温党的奋斗历程、感悟党的精神伟力。相关活动被央视新闻专题报道,经验做法在全市推广。

二、锻造“红色铁军”,从严从实、丝丝入扣建堡垒。

牵住主体责任“牛鼻子”。年初制定党建工作要点,明确全年工作重点和责任分工,党组书记亲自谋划、推动、督查党建工作,履行第一责任人职责;每月党组会议都将党建工作作为主要议题进行专题研究,与业务工作同谋划、同部署、同落实。用好政治生活“大熔炉”。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,带头谈学习收获和体会、讲党课,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会和党员民主评议。加强党员教育管理,组织机关在职党员回居住社区开展“六带头”活动,在职党员到社区报到率达100%,充分发挥党员干部先锋模范作用。打造党建联盟“新阵地”。建成全市首个党建联盟——“*之旗”党建联盟,创新党务联合、工作联动、活动联办、阵地联建、品牌联创“五联”机制,有效破解机关党建载体“有局限”、资源“不均衡”、活动“单一化”等难题,形成资源共享、优势互补、联动共赢的工作格局。相关工作获得省、*市机关工委领导高度肯定,经验做法被*日报、*机关党建网等媒体专题报道。

市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇10

市国税局在推进依法治税工作中,不断创新工作思路和管理,提高了干部职工的执法素质和办事效率,促进了国税部门的执法规范。该局先后获得全国税务系统先进集体**省国税系统文明建设先进局**省级文明单位泰安市级文明单位等65项市县级以上荣誉,赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、创新理

念,全面提高税务人员的执法水平

正确的执法理念是依法治税的先导。为了克服执法软化和滥用权力等执法中的问题,该局首先从解决干部的观念和认识问题入手,采取邀请法律专家授课、举办法制讲座等形式,相继开展了以法治、规范为主要内容的法制教育,引导广大国税干部树立法律至上的理念,使全体干部职工全面地理解依法治税的精神实质,自觉按照新征管法的要求纠正执法观念上的偏差,自觉按照征管法要求约束自己的行为,实现了从人治理念向法治理念的转变。其次,加大了培训力度。先后投资20多万元,建立了计算机培训中心,建立了网上课堂和网上考试系统,采取岗位培训、理论培训和综合培训等多种形式,举办了32期新《征管法》《行政许可法》等相关法律法规业务培训和考试,累计培训780多人次,使干部职工的业务素质得到了明显提高。在泰安市局组织的全市国税系统征管法业务考试中,该局取得了团体第一的好成绩,有四名同志进入了前十名,一名同志名列第一。其三,先后在全局开展了十佳征管能手文明办税服务厅文明办税服务标兵优秀税收管理员等各种形式的评先树优活动,激励干部职工的争先创优意识,使他们逐步摒弃了过去那种权力本位的腐朽观念和因循守旧的思维方式,正确认识自己手中的权力,强化了依法行政、依法治税的观念。

二、创新制度,建立规范的内部监督制约机制

规范执法行为需要不断完善内部管理制度,建立与之相适应的现代化税收管理体制。为此,该局通过深化改革和重组整合税收征管业务,构建起了集中征收、分类管理、一级稽查的现代化税收征管格局。一是规范了机构设置。按照征管法的要求,改变了原先基层分局税收执法征、管、查全职能配置,剥离基层单位的稽查权,转由市一级直属专业机构专职负责。同时建立了重大案件审理制度,对重大涉税案件进行集体审理定案。使征、管、查由机构内分离转为机构间分离,各职权机构各司其职,相对独立,又互相联系,互相促进,实现了税收执法分权制约与运转高效的有机结合。二是规范了岗位设置。根据法律、法规和税收征管的要求,兼顾执法实体与执法程序,区分不同责任人,(来源:好范文 http:///)科学地设置了岗位。并根据不同岗位的职责、目标和工作规程,逐条制定了相应的执法责任,构筑起高效有序的岗责体系。三是健全了责任追究机制。制定了《**市国税局税收行政执法责任制考核及过错追究办法》,健全对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约,对每个岗位、每名人员具体行为实施了全方位、全过程的有效监控。每年组织各分局分管局长和有关科室开展两次以上执法监察和执法检查活动,先后自查出税收执法和管理中存在的5类问题,并深入分析了出现问题的6个方面成因,进行了认真整改。四是实施了阳光国税工程。将每个岗位的职责和各种涉税事项的办事程序、时限和要求,在办税服务厅内和各种媒体上进行了广泛公开,对日常行政管理和税收稽查工作全部实行阳光作业。并通过设立举报箱、监督电话、聘请特邀监察员等各种途径,畅通监督渠道,自觉接受纳税人和社会各界对每一位工作人员的监督,促进了执法行为的规范。

三、创新管理,不断提高税源监控管理水平

组织税收收入,保障国家财政来源是税收工作的基础。只有不断提高税收源泉控管水平,才是规范税收执法的目的所在。该局首先加大了科技投入,提高税收信息化水平。先后应用了几十项税收管理的应用软件,加强了与社会化信息网络建设,形成与财政、工商、地税、银行等相关部门的电子信息交换和共享,建立起了以计算机为依托的征管信息管理平台,形成了机器管人的工作机制,提高了全局税源控管水平。自到现在,全局没有出现新的欠税,真正做到了应收尽收。去年,他们又自行开发研制了《**市国税局普通发票监控管理系统》,截至目前,全局共采集发票存根联15万份、发票联4千份,完成普通发票稽核比对3602份,共计查补税款33万元,罚款12万元。在泰安市国税系统率先探索了强化普通发票管理的新路子。其次,深入探索,提高税源精细化管理水平。开展了加油站、煤炭运销、精细化工、起重机械等不同行业的纳税评估工作,共计评估监控企

业454户,监控评估税款1015万元;评估重点对象38户,评估税款685万元,查补税款156万元,增值税纳税调整135万元,所得税纳税调整262万元,加收滞纳金5.1万元;在全省率先查处无密纹专用发票1074份,查补税款127万元;全局控管的个体业户有起征点调整后的299户增加到699户,月增税款近10万元。该局税源精细化管理的做

法得到了上级机关的充分肯定,泰安市局召开了现场会议,推广了该局的经验做法。总局宋兰总会计师发来贺电,对他们的做法给予了高度评价。其三,深入开展各种形式的专项治理活动。先后对集贸市场、汽车及配件、水泥建材、废旧物资等行业进行了专项治理和检查,今年全局共组织稽查检查182户次,补缴税款565万元,罚款217万元,集体审理重大案件117起,移交司法部门9起,占泰安市国税系统移交总数的17起的53%。查封扣押各类物品500多起,先后6次成功组织了查封扣押物品拍卖会,拍卖各类物品补缴入库税款400余万元,有力地打击了偷税行为,震慑了不法分子。截至目前,该局仍为泰安市国税系统组织拍卖活动的唯一单位。在上述工作中,由于该局适用法律得当,案件证据确凿,程序文书完备,被处罚人心服口服,没有引起任何复议或行政诉讼。四是落实了税收管理员制度。根据税源结构、人员素质高低等不同因素,将123名人员充实到税收管理员岗位,将纳税人按户分配到税源监控管理岗位,全面落实了税收管理员制度,明确了管理目标,落实了管理责任,为提高源泉控管水平奠定了基础。

四、创新服务,营造公正和谐的征纳关系

提供优质高效的纳税服务是规范税收执法的重要内容。为了给纳税人提供更加优质高效的服务,该局首先加强了办税服务厅的基础建设。推行了一窗式管理,落实了首问负责制、限时服务、纳税提醒、政务公开等服务制度和政府提速工程,提高了办税效率,确保了为纳税人提供优质高效的纳税服务。其次,加大了税收宣传的力度。先后印制《增值税税收优惠政策透明书》《办理一般纳税人资格程序透明书》《个体税收定额透明书》《所得税税收优惠政策透明书》等3000份宣传手册,税收宣传资料20余万份,并以该局党组书记、局长的名义向纳税人发出了诚信办税公开信;仅上半年就举办了12期企业财务人员和办税人员所得税培训班,培训435人次,提高了企业核算水平,满足了纳税人对税收知识的需求;在今年4月开展的税收宣传五进入活动中,他们邀请**市人大单兆庆副主任、刘兴强副市长、人大法工委以及其他有关部门的领导,出席税收宣传月的启动仪式,扩大了宣传效果。据不完全统计,仅进矿区一项活动就有十几万名矿工接受了税法教育。其三,充分保障纳税人的合法权益。在征纳双方在纳税事宜上发生争议时,他们充分保障纳税人的申述权力,成功组织了泰安市国税系统首例税务听证会。通过认真听取纳税人的意见和建议后才作出相关处理决定,赢得了纳税人的满意。其四,认真落实各项税收优惠政策,为企业的可持续发展注入了后劲,维护了纳税人的合法权益。

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