国税局办公室年度工作总结

国税局办公室年度工作总结（精选4篇）

国税局办公室年度工作总结 篇1

XX年工作总结

XX年就快结束，回首2011年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。一年来，在领导的正确领导和关心下，我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，自觉加强政治理论学习，树立以科学发展观为统领的工作观念，刻苦钻研本职业务知识，努力提高政策理论水平和业务工作知识。现就本年度重要工作情况总结如下：

一、严于律已，自觉加强政治理论学习，进一步提高政策理论水平和个人自身综合素质。一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。

二、强化业务知识和税收理论学习，不断提高自身的业务工作能力。在实际工作中，我重视加强执法理论和业务知识学习，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是重点学习国家关于税收工作的法规和条例、各级领导有关税收工作的讲话精神，认真学习与工作相关的业务知识，不断提高自己的执法能力。二是认真学习法律知识和相关政策知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地进行学习。通过学习，进一步增强法制意识和法制观念，切

实做到依法办事，不循情枉法。

三、努力工作，按时完成工作任务。一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。

（一）是认真做好办税服务厅本职的纳税服务工作，全年完成税控收款机发行 XX 户，受理一般纳税人抄报税 XX户次，一般纳税人附表录入XX户次，认证发票XX份，代开发票 XX份，发送龙税通短信千余条，为纳税人兑奖九百余元。由于办税服务厅人员严重不足，为了做好纳税服务工作，我做到以下两点：首先我全年没有进行休假，其次在完成自己的本职工作后能及时帮助办税服务厅的其他同志进行申报等工作。

（二）是在信息中心工作中能及时完成各项工作保证单位的网路畅通和机器的正常工作。

（三）在年中，由于单位的人员不足，我接手计划统计科对国库的业务，在半年里很好的完成对国库的各项工作，保证税款的及时销号使全局能及时掌握第一手资料。

（四）在年末，由于人教科的科长请假，无人去市局进行人事报表，在从来没接触过这个工作的情况下，我负担起这项工作，很好完成了工作并获得了市局好评。

四是在工作认真总结经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。

五是踊跃参加单位组织开展的各项学习活动和健康有益的文体

活动，团结同志，热心公益。

回顾一年来的工作，在领导和同志们的支持和帮助下，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，所做的工作均取得了较好的成绩，得到领导和同志们的肯定。但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还须进一步提高。今后，我一定认真克服不足，发扬成绩，自觉把自己置于单位和人民群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名让人民群众满意的公仆，为税收事业做出自己应有的贡献！

乡镇国税局年度重点工作总结 篇2

2015年，县国税局在市局XX县委县政府的坚强领导下，围绕年初制定的“弘扬正气、激发激情；提升素质、营造和谐；公正执法、重树形象”24字工作方针，以组织税收收入为中心，深化税收管理改革，优化税收服务举措，强化干部队伍建设，服务地方经济发展大局，较好地完成了各项工作任务。

一、2015年主要工作完成情况

（一）全力组织税收收入。克服经济下行对税收工作的不利影响，准确研判收入形势，坚持组织收入原则，加强税源走访调研，依法组织税收收入。对重点地区、重点行业和重点税源进行重点管理，做到每周一汇报、每月一分析，按季一总结，保证了税款的及时足额入库。全年共组织国税收入73758.86万元，上年同期89319.51万元，同比减收15560.65万元，下降17.42%。其中增值税46152.2万元、消费税36.72万元、企业所得税22688.84万元、个人所得税0.41万元、车辆购置税4880.7万元。办理出口退税9060.62万元，上年同期6837.94万元，同比增加2222.68万元，增长32.51%；办理企业所得税多缴税金退税488.54万元，上年同期179.5万元，同比增加309.04万元，增长172.17%。办理免抵调库6623万元，上年同期3700万元，同比增加2923万元，增长79%。

（二）进一步深化税收管理改革。一是强化制度体系建设。成立县局税收风险管理工作领导小组，建立健全业务制度体系，制定《县国家税务局全面推进税收管理改革实施方案》等6项制度。此外，还制定《县国家税务局争创风险应对示范单位实施方案》，从县局层面和分局层面明确创建责任、创建要求，全力争创风险应对示范单位；二是强化工作方法转变。坚持“无需求不服务，无风险不应对”，着力推行省局风险应对工作模板和法律指引，多方面、多角度对纳税人进行案头分析。拓展分析内容，突出集体审议，实现由“评评估估”向“确定性评估”的转变。组织分局间交叉应对工作，对6个以往应对零成效的任务重新按照省局模板开展分户分析和纳税评估，实现调亏289.12万元、入库税款6.47万元的成效。先后两次组织预案竞标活动，取得了良好效果；三是强化业务技能培训。以深入贯彻“211工程”，执行省局清单规程为抓手，强化风险应对一线人员的业务培训，提升业务操作能力。先后参加市局风险管理人员培训三期，在金桥培训中心组织风险管理业务培训一期，在南京财经大学组织税收征管业务强化培训一期，有效提高了干部的实际操作能力；四是强化风险管理岗位职能落实。为了打好“第三战役”，县局制定了全面实施2015版税收职责清单及流程系统上线工作方案，明确任务完成时间和责任部门，明确每个风险应对人员的工作岗责，实现人人有事做。发挥县局“混合+”团队的作用，县局团队直接开展对一户房地产企业的纳税评估工作，通过自查申报调减亏损1028.68万元，入库企业所得税262.5万元。7月份以后，我局又采取“2+ｎ”的风险应对团队运作模式，分局内由2名业务骨干专司深度分析与预案编制，对检查实施人员实行“派单制”，并负责对检查卷宗立卷审核和跟踪质疑28户次，质疑比例为7.93%，取得成果27.5万元，调整风险应对成效30.9万元；五是强化风险应对任务进度考核。每周通报各个应对分局的应对进度。全年发布周通报48期，发布单位和个人应对绩效排名12次，召开风险管理工作会议及点评会12次。共完成风险应对375户次，总成效9473.36万元，同比增长54.1%。其中入库税款3475万元，同比增长9.7%，应对总成效居四县之首；六是强化税收执法事中、事后监控。优化与服务的衔接，对商贸企业、涉农企业等高风险行业实行有效管理，防范税收流失风险。县局建立的约谈室、查账室全部投入使用，提高了税收执法的规范性。全年税务稽查31户，合计入库285.5万元，调减亏损591万元。

（三）强化综合治税体系建设。一是加强综合治税平台运用。通过对原始数据情报的清洗、转换、识别、匹配，全年共导入数据情报平台数据信息65852条，全部实现精确匹配；通过智能分析、快捷分析导入的涉税情报537条；发起情报交换2条，通过该类情报取得风险应对税款达600万元；二是推进会计人员诚信管理。在贯彻总局“黑名单”和纳税信用等级评定基础上，与县财政、地税部门共同开展会计人员诚信管理，根据会计人员所在企业的诚信纳税情况，在其从业资格证书年检时，分别评定为“纳税诚信、纳税基本诚信、黄牌警告和红牌警告”等级，从源头上整治会计人员做假账、不监督等行为，促进纳税遵从。目前已制定好会计人员诚信管理办法，进入征求意见阶段；三是扩大第三方信息采集范围。在原有23个县直部门的基础上，把13个乡镇政府纳入涉税信息采集范围，挖掘更多有价值的涉税情报；四是推进地方税费委托代征。从3月份开始，我局对申请代开普通发票的临时纳税人，为地税部门代征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税等地方税费，全年共代征税费218.23万元。

（四）扎实推进依法治税。一是提前完成发票升级版推行工作。制定了详细的工作方案，各部门分工协作，按分流计划推进，截止5月18日，1254户需要开具发票的企业已全部完成升级发行工作，提前两个多月完成推行任务。二是顺利完成所得税汇算清缴工作。截止5月27日，我局全面完成2271户企业所得税汇算清缴工作，申报面达100%，连续三年提前完成企业所得税汇算清缴工作。查账征收企业实现税款3703.31万元，核定应税所得率企业实现税款12.52万元；三是严格审理重大税务案件。贯彻落实总局新《重大税务案件审理办法》，调整了县国家税务局重大税务案件审理委员会组成人员。审理重大税务案件7个，查补增值税27.72万元，所得税87.51万元，罚款37.66万元；四是加强出口退税函调管理。认真贯彻落实《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》，共回复出口退税调查函件68条，发出函调13条，出口函调准期回复率100%。五是严格责任追究，提高执法水平。健全过错行为跟踪管理机制，执法考核系统连续四年保持零过错。完成5户小微企业增值税优惠自查退税工作。督促应备案未备案的170户享受增值税、所得税优惠政策企业及时备案。对应享受未享受小微企业所得税优惠政策的92户企业进行更正和补充申报。

（五）认真做好纳税服务工作。一是提高涉税事项审批效率。清理服务事项的办理程序和承诺时限，进一步压缩受理、调查、核批各环节的流转时限。受理环节的工作时限由原来的2个工作日，压缩为当天办结；调查环节的工作时限由原来的5-20个工作日，压缩为4个工作日内办结；核批环节的工作时限由原来的2-6天，压缩到2个工作日内办结。一般税务登记取消经营场所、财务及办税人员资料，减少纳税人提供资料带来的成本，加速前台录入环节对资料的审核时限，实现一般办税业务5分钟内办结，提高办税效率；二是认真开展清单式服务。落实总局纳税服务规范2.2版和省局新版操作规程，对办税服务厅全体人员进行培训，提高业务能力。全年共办理税务登记1881户，其中企业1221户，个体660户。进驻中心实现“三证合一”企业登记644户（其中一证一码301户）。发票供票资格认定2463户次，发售发票32826户次，发售543939份(本)；认定增值税一般纳税人269户，个体定额自行申报和申请变更876户，办理注销登记166户，办理增值税最高开票限额262户次，即征即退和精简退抵税审批146户次，重新税务登记申请审批9户次。完成2015年度纳税信用等级评定工作，评出纳税信用a级纳税人25户，b级767户，c级7户，d级733户。三是做好涉税咨询服务工作。提高短信提醒、qq群业务解答、特服号电话接听及时率、准确率，做好小微企业所得税20万元优惠政策宣传解读工作。全年共发送短信100958条，qq群解释政策6000余条，接听特服电话3472户次，录入咨询服务信息400条。

（六）深化党风廉政建设。一是明确纪检监察工作重点。召开全县国税系统党风廉政建设工作会议。会议学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2014年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，确定了2015年党风廉政建设工作的总体要求，明确了党风廉政建设的六项任务。二是强化两个责任落实。制定下发“两个责任”清单，按照构建明责、履责、问责的制度体系要求，制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，按照党组、党组书记、党组成员、分局长部门负责人、纪检监察部门六类主体，以条目形式列举了68项责任内容。并根据责任清单内容完善了2015年党风廉政责任书，层层签订责任状，进一步强化监督责任落实。三是强化税检合作。召开检税合作惩治和预防职务犯罪会议，双方会签定了会议纪要，为进一步规避税收执法风险提供了制度保障。四是推进省廉政文化示范点创建。制定创建工作计划及实施细则，明确了廉政机制、廉政网络、廉政环境、廉政教育基地、廉政教育平台、加强权力阳光等六个方面的创建工作任务并加以贯彻落实。五是加强政风行风建设。全方位、多角度开展政风行风建设，努力提升行业形象。在县电视台承办的政风行风面对面“国税专场电视评议”活动中取得总分96分的佳绩。六是加强督查提醒。加强对节日期间值班、公车管理、工作纪律、着装管理的工作督查。全年共发布督查通报13期，对32人次进行点名批评教育。

（七）抓好干部队伍建设。一是强化干部思想教育。坚持问题导向，在全系统相继开展在全系统相继开展了“正风肃纪”、“守纪律、讲规矩、干实事、求实效”、“抓党建、促改革、转作风、谋发展”、“三严三实”等主题教育，召开正风肃纪座谈会8场次，人人撰写剖析材料，重点解决少数干部“党性不强、集体主义观念淡薄、价值观错位、作风不实”等问题。先后组织了十八届四中全会精神学习专题报告会、收看“感动中国人物”专题片、举办从严治党辅导报告会、举办“丝绸之路经济带”专题辅导报告会，有效统一了干部职工的思想认识，提高了干部职工的大局意识、责任意识、法纪意识，振奋了精神，凝聚了力量。二是认真落实绩效管理。对市局绩效管理指标进行认真分解落实，同时启用总局绩效考核系统，制定了三套考核指标，及时进行指标定责。同时在县局内网开通网上工作平台，公开内部管理制度，明确每名干部的工作职责，并对干部的工作日志进行公布，接受全系统监督。制定“数字人事”上线运行方案并认真组织实施，先后组织各类人员软件操作培训班3期，对全体干部进行了培训。制定“五星管理”方案，在全系统倡导比实干、比实绩、比贡献的“三比”精神，进一步激发广大税务干部的工作热情，县局组织绩效和个人绩效均明显提升；三是抓好机关党建工作。开展好群众路线教育实践活动“巩固拓展提高”工作。完善党建制度，做好“三严三实”专题教育活动。做好县局图书室和阅览室的建设，为全体党员干部开展理论学习创造平台；四是做好文明创建工作。积极开展扶贫助困、助学以及志愿者活动。成功举办“伊山放歌、德行”国税专场文艺晚会。组织干部开展义务献血活动，37名国税干部职工共为县血库贡献了10800毫升的鲜血。2015年，我局一分局荣获省级“巾帼文明岗”称号，国税局窗口被县行政服务中心评为2015年第一季度“红旗窗口”的荣誉称号，我局团总支被评为2014年度“五四红旗团委”荣誉称号，一名同志被表彰为优秀共青团干部，一名同志被评为第二届“县优秀青年”，一名同志获得县五一劳动奖章。我局在全市国税系统羽毛球、乒乓球比赛中获得羽毛球团体第一、乒乓球团体第三的好成绩。同时获得男子双打、混合双打第一名，一名同志获得羽毛球男子单打第三名。

二、存在的主要问题和困难

一是受经济下行的影响，全年化工行业税收减收1亿元以上，导致全年组织收入存在较大缺口，国税收入同比下降。二是一线干部的业务素质与税收管理改革的要求存在一定差距，税收风险管理平台不敢用、不会用、用不好的情况比较突出。三是少数干部职工的工作责任心、积极性有待提升，存在一定的“懒政”思想。四是党风廉政建设任务任重而道远，极少数干部职工对遵守中央“八项规定”、反对“四风”的认识需要进一步提高。

三、2016年工作打算

2016年，我局将以“弘扬正气、牢记使命；深化改革、规范执法；争先创优、提升形象”为工作方针，进一步做好各项税收工作。主要工作打算：

1．进一步加强党的建设。完善党员干部教育培训、党员联系群众、党员干部跟踪管理等制度。认真落实“三会一课”和党组中心组理论学习制度，制定周密系统的学习计划，坚持每季度召开1次支部党员大会、每个月召开1次支部委员会会议和局党组集中学习会，及时传达上级党委的重大决策。制定党员学习考核制度，调动党员干部学习的自觉性和主动性。

2．进一步强化组织收入。坚持组织收入原则，重视与加强对地方党委政府的汇报，做好县政府、市局指导性计划的分解和落实工作，力争完成市局、县政府下达的税收收入计划任务。关注重点税源企业生产经营情况，强化税收分析和预测，准确把握税收收入形势，定期向地方政府上报税收收入分析报告，发挥参谋助手作用。

3．进一步深化税收管理改革。抓好全国征管规范2.0版在基层的贯彻执行。贯彻省国税局深化税收管理改革的决策部署，强化税收风险应对模板和法律指引的应用，提高税收风险应对的成效。加强涉税风险管理，深度开展“混合+”团队式应对，筑牢事前、事中、事后三位一体的风险防控体系。进一步加强情报管理，实现情报数据增值利用。进一步助推风险管理，促进纳税遵从度提高。

4．进一步推进依法治税。落实省局《关于全面推进依法治税加快税收现代化建设的实施意见》，开展法治税务示范点争创工作，全力推进依法治税，提升全员法治意识。要加强政策确定性管理，以税收政策专家委员会为依托，逐步实现税收政策由分条线管理向统一管理转变。深化税务审批制度改革，加强取消审批事项的后续管理。抓好营改增扩围工作，持续关注做好营改增收入风险监控及收入质量分析。5．进一步提高服务水平。继续开展“便民办税春风行动”，认真落实总局纳税服务规范。全面梳理税收优惠政策，加强税收优惠政策效应分析。深入落实研发费用加计扣除、加速折旧、小微企业等优惠政策。深化服务意识，推行对重点企业深度服务。进一步加强出口退税函调管理，提高退税效率。做好“电子税务局”推广和应用，引导企业加大网上办税力度。落实实名办税制度，加强国地税合作办税。

县国税局年度绩效管理工作总结 篇3

(一)业务目标：

今年以来，由于全国金融危机的影响，导致全国经济增长放缓，加之我县国税收入以资源型税源为主，结构单一小而分散，抵抗风险能力弱，煤炭销售价格受国际金融危机冲击，开采成本上涨。同时由于技改和安全事故的整改，全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。面对严峻复杂的经济形势，我局至始至终站在讲政治、顾大局的高度，积极努力，强化管理，挖潜止滑，攻坚克难抓收入，截止 1-11月，已累计完成税收收入9067万元，预计今年年底税收收入达到10000万元。今年当期申报率、准期申报率、入库率、准期入库率均达到全市平均水平;工业企业税负、商业企业税负达到全市平均税负;个体“双定户”的户平均税额达到全市平均水平以上;查补税款及罚款入库率每月均达100%;欠税增减率。上半年无新增欠税，欠税增减率为零。

(二)创新目标：

我局积极建立学习型组织，成立了以一把手为组长，各科室负责人为成员的学习型组织领导小组，负责组织全局学习培训的总体规划、实施管理、督促检查和效果评价。同时加强干部职工的自身建设，优化干部职工的知识结构，提高综合素质，增强创新能力，造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通、精诚团结的领导班子和国税队伍，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，着力构建开江特色税务文化，促进国税事业健康有序的发展。

(三)排难工作：

我局按照让纳税人满意、让社会满意、让党委政府满意的要求，以纳税人为需求的价值取向，不断提高税收服务经济发展、服务纳税人的水平。一是拓展纳税服务功能。重新制订了纳税服务操作规程，实现一次性告知，一窗式受理，一站式办结。积极推行涉税审批事项向办税服务厅集中转变，由手工审批向电子网络审批转变。加强办税服务厅内部管理，使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。二是深化税收服务宣传。做好政府信息公开工作,及时公布需主动公开信息、认真做好被动公开信息的保密审核。促进税务信息宣传机制实现三个转变，变重系统内宣传为内外宣传并重，变纸质媒介宣传为多媒介并用，变单向宣传为互动宣传，使纳税人能及时了解税收政策和税收工作动向。三是完善纳税服务体系。加强办税服务厅内部管理，使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。在服务方式上，及时了解和满足纳税人的合理要求，积极推行个性化和特色化纳税服务;在服务平台上，加强推进了12366服务热线应用。

(四)两创和百日安全活动：

一季度我局围绕全县“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”活动主题和国税工作大局，拟定了关于开展“百日安全生产活动”的实施方案。成立了以“一把手”为组长，各党组成员为副组长的“百安活动”领导小组，领导小组下设办公室于县局办公室，负责日常工作。加强对开展“百安活动”的组织和领导，形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、各单位全面抓的工作格局。为扎实地开展好国税系统的“百安活动”，各部门要按照工作责任，各司其责、尽其职、把好关。对容易引发不安全因素的重点部位和环节，落实好具体措施和责任人，进行重点防范。

(五)专项检查：

20，我局重点对全县煤炭企业、成品油购销企业、农产品加工企业等行业开展了广泛的税收专项检查工作：4月24日，我局召开税收专项检查自查动员会，来自全县14户成品油销售企业和28户农副产品收购及加工户的企业法人、财会人员共计55人参加了动员会。会上相关税收法律、法规政策进行了纳税辅导，案例分析，提出的问题进行了现场解答，发放了《告纳税事项书》、《自查提纲》和《自查申报表》，并就如何填报进行了详细介绍，取得了良好效果，共查补入库325.02万元。

(六)税收宣传：

我局紧扣“税收·发展·民生”的宣传月主题，突出“税收与发展和民生的关系”等主要内容，结合开江国税工作实际，进行精心策划，周密部署，采取多种面向大众、贴近生活、群众喜闻乐见的宣传形式，拓宽宣传渠道，大力开展税法宣传，一是成立了税收宣传月活动领导小组，二是召开专题会议研究、部署税收宣传月活动。三是根据市局的文件精神，结合我县实际，拟定了今年我局税收宣传月活动实施方案，四是积极与县委、县政府联系沟通，争取县地税局、县广电局、四川经济日报等部门、单位的支持，上下互动，左右联动，形成社会合力。通过税收宣传，进一步增强了全社会依法诚信纳税意识，提高了广大纳税人的税收遵从度，营造了良好的税收法治环境，推动了各项税收工作的开展。

(七)税收收入形式分析，纳税评估：

我县国税收入以资源型税源为主，结构单一小而分散，抵抗风险能力弱，同时国际金融危机和国家宏观调控影响，税源下滑显得突出。尤其占居国税收入总量60%以上的煤炭税收，受国际金融危机冲击，销售价格持续沉迷，开采成本上涨。加之技改和安全事故整改，全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。

面对严峻复杂的经济形势，我局采取积极有力措施，加大对经济的掌控、税源情况变化的动态了解，以及对《税收收入月报》和征管质量数据进行科学研判，查找管理薄弱环节，突破管理瓶颈，挖潜增收。对重点税源企业产品销售、原材料购进及耗费的波动和异常情况进行跟踪，建立分级的税收分析联动制，认真分析和研判收入形势，掌握了收入主动权。同时还大力推行重点行业集中专业管理，建立行业预警管理，极力堵塞征管漏洞，防止税收流失;积极推行机打发票和网络在线发票，进一步强化“以票控税”，实现税收增长;加强天然气、食品加工、电力等重点税源跟踪服务，确保了税收收入足额入库。

(八)风险评估、电子信息管理：

我局利用煤管办前期采集三方信息，对重点企业进行纳税评估，强化业务风险防控，实施专业化管理。一是根据采集三方信息，对各项信息资料进行分析评估，查找疑点，对疑点问题进行整理、归类，作为基础评估信息资料;二是根据风险识别评估和风险分析指标，进行二次综合评估分析，与期初评估信息进行核对，从中理出证实基础评估涉税疑点，作为实地调查的基础资料;三是针对基础评估和二次评估发现的疑点问题展开实地调查，实地对评估发现疑点问题进行调查核实。同时利用约谈方式进行税收法律法规宣传，指出存在的涉税风险，宣传动员企业自查补缴。三方信息评估成效显著，取得了良好的社会效益。

(九)强化企业所得税管理：

我局强化对企业所得税的管理，建立健全所得税管理制度，强化分类管理，依托信息支撑，进一步理顺管理户籍，加大对企业所得税汇算缴清力度，强化对企业所得税预警管理，截止目前企业所得税已突破423万元，为年度计划的169.2%。

(十)安全维稳：

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善信访工作、维稳工作以及安全生产工作制度，形成长效机制。建立定期巡查和排查制，定期报告信访维稳暨安全生产工作情况。建立专人负责制，定期不定期对县局各单位开展信访维稳暨安全生产工作情况进行抽查，发现问题及时纠正，对责任不落实，措施不到位，除限期整改外，并在全局内进行通报，对直接责任人进行过错责任追究。严格排查不安全隐患，有效地防止安全事故的发生，确保国税工作安全和行政执法安全。加强驾驶员交通安全教育，严禁酒后驾车、超速行驶和疲劳驾驶，确保不出交通安全事故。同时加大考核力度，切实落实好信访维稳暨安全生产工作目标考核奖惩制，做到考核到位，促进信访维稳安全生产工作扎实、卓有成效。

总之，经过全县国税干部职工的辛勤努力，各项绩效管理工作取得了一定成绩。明年，我们将以十八大精神为指针，认真学习贯彻党的十八大会议精神，坚持以科学发展观为统领，牢记“为民收税、为国聚财”神圣使命，依法行政，精细管理，优化服务，塑好形象，倍加努力地做好各项国税工作，实现国税工作再上新台阶。

20**年上半年，稽查局按照市局要求，巩固完善稽查管理改革，突出风险管理，以分级分类稽查为基础，以稽查制度规范为抓手，以稽查方式方法创新为突破，以集约化稽查为体现，稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底，累计下达税务稽查案件613户，同比增长25%;有问题349户，稽查查补入库2.18亿元，其中：案件检查收入1.28亿，同比增长153%，百万元以上案件18起，同比增长260%。

一、认真履职，稽查作用进一步发挥

1、开展税收专项检查。

按专项检查计划，上半年各项专项检查工作有序推进。目前，共下达自查户482户，有问题户183户，自查税收8742万元;下达检查户131户，已查结户99户，查补收入2265万元，自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求，结合我市实际，及时制定了年度专项检查计划，明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上，建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制，各部门职责明确，合力治理，确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门，准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户，从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户，及时传递给风评局进行风险评估，有效提高了检查效能。

2、组织重点税源检查。

于今年4月份在全市范围内部署重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达XX市相关企业92户，经核查，一户为省局管辖户，实际安排91户，全部下达了自查通知。目前，自查已完成户72户，自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。

3、扎实开展私人会所专项整治。

按照省局要求，结合南京地区实际，扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责，理清工作步骤，确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系，共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息，确定排查范围开展实地核查，对摸排调查出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户，由国、地税稽查局同时下达案件，同时进驻, 联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业，由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。

4、强化稽查风险管理。

一是继续坚持并强化风评导向，系统稽查案源的选取和下达，以风险平台推送的高风险户为主，除举报案件外，所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前，共接收风险平台推送6批次592户高风险案源，较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求，在高风险户的接收、应对、反馈和归档工作中，逐条对照风险管理办法的要求开展，进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中，增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理，在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面，继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达，同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调，从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报，纳入日常稽查管理，每月对系统各家的应对完成率进行统计通报，督促各家做好该指标的相关工作。

5、做好区域分局检查。

一是按照省稽查局相关工作要求，高度重视，精心组织，成立领导小组。二是创新机制，全系统成立8个检查组，检查任务同时展开，审理提前介入。三是制定切实可行工作方案，明确职责和工作要求，确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。

二、深化改革，稽查效能进一步提升

1、完善制度，深化稽查改革。

组织稽查系列业务骨干，在原有业务制度的基础上，继续制定和完善稽查管理相关制度，修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度，进一步深化稽查管理改革。

2、积极探索，启动办案中心。

城北办案中心自201月份正式启动以来，有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力，对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前，城北办案中心已进驻实施调账检查22户.

3、创新方式，提升审理效率。

一是在稽查人员实际检查过程中，采取提前介入案件的形式，对案件进行政策、程序、取证等方面的把关，减少退审案件，提高审理效率。二是拓宽审理外延，通过查前政策提示、查后政策反馈实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度，截至6月25日，共受理案件129户，审理案件76户，组织稽查局重大案件审理合议10次，合议案件45户，报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目，远程帮助一线执法人员实时处置疑难问题。五是改变传统的纸质传阅及单纯稽查报告电子传阅方式为电子信息化模式，充分利用已架构的网络系统，让审理委员会成员全面了解案件整体情况，从而防范执法风险。六是积极参与税务争议案件提前介入和联动机制创新项目，以期建立整体联动机制，使得争议案件的解决建立相应流程和机制保障，有利于快速高效的处理争议案件。

4、注重防范，加强执法督察。

一是不断健全行政执法机制，初步建成稽查内部四环节相互监督制约、上级对下级的监督制约、税务机关内部专业监督与社会舆论监督相结合的“四位一体”的稽查执法监督制约体系。二是注重执法风险和效率的平衡，结合今年收入任务和执法风险防范要求，进一步完善审理工作要求和稽查卷宗管理规定，从而规范执法行为。三是在日常的案件审理工作中，做好对纳税人的行政救济服务。严格按法定的程序进行审理，给予纳税人充分的陈述申辩权利。做到无陈述，不草率结案;有异议，慎重对待，严格核实，逐项反馈，妥善处理。四是加强稽查法制化建设，防范执法风险，上半年在日常执法检查和督查工作的基础上，组织了系统执法督查和卷宗评查，通过评查发现问题并完善各项基础工作。

5、转变观念，强化稽查服务。

一是根据反馈的纳税人满意度调查结果，查找差距、提出了相应健全制度、明确责任、强化稽查讲评等的整改措施。二是拓展服务渠道，结合房地产业专项检查及最新的政策，向纳税人进行深入浅出的税收宣传。三是及时处理纳税人反馈意见，明确要求稽查部门在下户检查时需向纳税人发放《税务稽查执法、廉政纪律、行风作风执行情况反馈表》。已发放610份，收回309份，反馈满意率为100%。四是配合做好全国纳税人满意度调查工作。采取全面梳理、实地走访、重点跟踪等处理措施，将此项工作落到实处。五是及时处理纳税人的涉税投诉举报。截止目前，稽查局共接到市局纳税服务局转来的《投诉举报及意见建议办理单》38件。

三、严格执法，稽查力度进一步突显

1、加强专案和大要案件查处。

一是加强大要案的指导督办，严格落实大要案专报制度，促进大要案上报的规范与及时。二是开辟重大案件快速办理渠道，对重大政策问题及时请示及时反馈，提高应对突发性重大违法线索的办案效率与能力。三是注重挖掘大要案，实现对大要案的查深、查细、查透，充分发挥大要案的示范效应。上半年累计结案18户，结案数同比增长260%，已结案件中涉税金额在1000万元的2户。

2、强化案件管理提高查处效率。

一是按照稽查制度要求，在案源下达环节即严格控制案件检查时长，从源头杜绝稽查案件久拖不决的现象。二是严格控制案件延期，对于二次以上的延期，必须说明原因和理由，并报局长办公会研究审核。三是对全系统延期案件情况纳入日常通报范畴，每月统计系统各家的延期案件占比情况，督促各家对延期案件强化管理。四是采取各类措施，积极处理稽查系列遗留的案件，查办人员积极与企业沟通，取得企业的配合，审理人员积极与上级政策部门联系，取得政策上的支持，多数遗留案件取得了突破性进展。

3、加大涉税违法案件举报管理力度。

一是认真贯彻落实总局24号令及省局《税收违法行为检举管理暂行办法》，进一步完善和有效落实税务违法举报案件管理制度，上半年共受理税收违法检举案件286 件，交办248件，查补合计各项收入1449万元。二是加强对检举案件时效和质量监控，按月通报各单位举报案件查办反馈进度，及时编制《税收违法行为检举工作动态》，梳理分析涉税举报工作动向，提出征管建议。做好重点案件的全过程跟踪，稳慎处理社会关注的群体举报案件，加强重点举报人的矛盾化解工作。三是充分保障纳税人合法权益，认真做好相关政策的宣讲和举报人信息的保密工作。

4、进一步规范协查管理工作。

一是认真贯彻落实总局《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》，明确工作要求;二是遵循真实、合法、相关和效率的原则，做好稽查案件协查工作，共受理协查函29件，其中协助外地来人协查5件;三是根据省局要求，积极做好“协查信息管理系统”上线工作。

5、开展打击发票违法犯罪活动工作。

年初以发文形式明确要求，过程中统筹兼顾狠抓落实，有效遏制了发票违法犯罪活动发展蔓延的势头，全力保障了经济和社会秩序的稳定。全市共检查企业户数592户，查处虚开发票和非法取得发票等违法企业128户，比去年同期增长了228%;共查获各类非法发票份461份，涉及金额5558万元，查补收入527万元。

6、做好移送案件的跟踪管理。今年以来，我局对达到移送标准的4户稽查案件及时移送公安机关处理。高度重视对涉税移送案件后续跟踪管理，多次与市经侦支队召开移送案件协调会，了解案件的办理进度，对涉案金额较大的案件，协同具体的办案人员与属地分局沟通联系，及时提供企业的最新信息，加大对已移送未入库案件的后续跟踪力度，目前已追缴入库430万元。

四、强化管理，专业化稽查素质进一步提升

1、强化干部思想政治工作。

一是坚持局长联系点、谈心谈话、思想分析会制度，广开言路，了解干部思想，倾听干部需求，解决干部实际困难。班子尤其注重深入到各科所开展调研，加强和干部的沟通交流，有针对性的做好干部思想工作。二是开展 “倾听关怀、幸福稽查”活动、建立“局长讲坛”，激发领导班子整体活力，促进领导班子建设水平的进一步提升。三是强化思想政治工作的分层次管理，广泛开展局领导与科所长、一般干部，科所长与一般干部之间的交流谈心，构建全局思想政治工作网络。

2、强化干部队伍常态管理。

一是组织开展能级评定工作。按照市局的要求和部署，组织开展能级评定工作，经过本轮能级评定，有2名干部晋升为三级，有2名干部晋升为四级。二是以 “砺·行”文化建设为核心，积极打造一支和谐稳定、昂扬向上的稽查团队;三是加强科级领导干部队伍建设，举办二期科所长培训班，进一步促进中层管理作用的发挥。

3、强化干部岗位培训。

“春训”安排部署“早”，在春训过程中坚持贴近稽查实际，提高培训内容和培训项目的针对性和有效性，确保春训取得实效。一是强化电子查账软件的培训。根据一线稽查干部工作需求，邀请查账软件开发公司的技术人员，讲授软件的操作与应用，提高稽查的质效。二是优化制式培训。结合稽查工作特点，利用稽查工作的空档，春节后的第二三周分两个批次完成稽查系列的制式培训，培训内容和培训师资由我局提供，培训的针对性强。三是突出业务骨干培训。在扬州税务学院举办了为期五天的税务稽查业务骨干培训班，模拟查账全过程，系统学习特殊行业和特殊事项的检查方法和技巧，侧重“疑难杂症”培训，强调交流互动和教学相长。

4、强化党风廉政和作风建设。

一是坚持反腐倡廉教育常态化，将每周五上午固定为全局学习日，充分利用集体学习时间，采取开展专家讲座、轮流领读、讨论交流等方式，有针对性地开展反腐倡廉教育。二是开展以安全履职为主要内容的“廉洁从税教育月”活动，通过专题教育和特色活动，进一步强化廉洁从税意识，筑牢思想道德防线，增强抵御风险能力。三是开展预防无职务犯罪争创活动。积极参加XX区预防无职务犯罪争创，荣获XX区“争创无职务犯罪先进单位”。

5、强化党支部建设。

将支部架构的建设与行政管理统筹，努力发挥各支部的自我建设、自我提升作用。组织开展 “最佳党日”、“党员先锋示范岗”创建、横溪街道困难群众帮扶等活动，进一步增强了党组织的凝聚力，引领全体党员在各项工作中模范带头，争当排头兵。

五、深化统筹，行政管理水平进一步提升

1、完善政务管理。

一是加强计划目标的管理，按月编辑月度局工作总结，强化重点工作督查督办。二是积极做好检查案卷档案归档工作，完成档案归档340余卷，完成全年应归档任务的80%;配合市局做好新档案管理软件的测试。三是认真组织《江苏地税》的组稿活动。上半年在《江苏地税》刊登2篇，提前完成年度任务。四是做好维稳工作。落实安全稳定一周一报、重大事项应急处置等机制，严格执行保密规定，确保维稳工作万无一失。五是推进政务公开。提高网上公开的及时性和准确性;完善权力阳光运行机制，及时督促相关部门落实工作。

2、加强信息宣传。

一是贯彻落实系统税收宣传工作会议精神，挖掘局工作中的特色和亮点，从中整理出有价值的信息。二是积极做好交流沟通，建立部门之间互帮互助小组，提高局整体信息宣传工作水平，在《南京日报》税务专版的头条二篇，三是组织好税收宣传活动，积极向市局新创立的媒体微博和微信投稿，在微博上刊出16条，有序完成宣传任务。

3、规范财务管理。

一是做好年预算编制工作，完成“一上”和“二上”申报，加大日常预算管理力度，按季提供预算执行、分析执行情况报告。二是按要求落实好财务报结制度，按月及时审核会计凭证。三是加强重大财务开支管理，完善财务重大项目的跟踪管理机制，上半年完成往来款项的清理自查工作和区域检查办案经费自查上报工作。

4、强化事务管理。

一是启动大会议室改造工作。二是加强大楼维护。三是强化固定资产管理。上半年完成国有资产核查工作，对债权、债务、存货、固定资产、无形资产进行清理，做到账实相符。四是规范政府采购。上半年按照政府采购统一要求采购，及时做好固定资产入账、登记。五是加强物业管理。五是提高食堂管理水平。六是做好节能减排工作。七是完善公务车辆管理。严格执行用车申请、加油定点、单车核算等制度，控制油耗等运行成本。

5、组织开展群团活动。

一是坚持“五个必访”，上半年共计慰问15人次。二是开展丰富多彩的日常文体活动，举办迎春跳绳、廉政灯谜等活动。三是参加系统工会组织的乒乓球、羽毛球、篮球比赛，其中与稽查二分局、纳服局组成的联队获得羽毛球团体冠军。四是组织开展好特色活动，开展女同志厨艺展示、插花比赛。

上半年，各项工作取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是办理稽查案件的质量和效率需要进一步提高;二是稽查信息技术的应用需要进一步拓展;三是干部从事稽查工作的能力需要进一步提升。

下半年，我们将发挥优势，克服不足，紧紧围绕稽查现代化的要求，重点做好以下几方面工作:一是继续深化稽查管理改革。总结稽查管理改革经验，研究解决改革中出现的新情况、新问题，保障新的稽查模式顺利运行;创新开展区域检查工作，力争有序、可控、高效、优质。二是充分发挥稽查职能作用。科学统筹，将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业的查处上;按照总局部署，做好税收专项检查的指令性及指导性项目检查，有针对性的开展税收专项整治;深入开展打击发票违法工作，重点查处违法受票企业，建立完善检查流程，规范打击发票违法工作;完善制度，进一步提升检举管理工作水平。三是着力打造现代稽查人才队伍。完善稽查绩效考评体系，加强安全履责教育，强化敬业精神，激发人的潜能，提升稽查队伍活力;丰富培训内涵，进一步增强稽查队伍的业务素质和执法风险防范能力。四是改进和加强稽查信息化建设。进一步完善大集中系统的稽查模块，全面推广案例库系统，实现稽查成果的增值利用;开发稽查案件内控管理系统，通过对省局3.0信息系统中的稽查案件操作全过程实施痕迹管理、全面监控、有效跟踪，减少稽查人员执法风险，促进稽查工作的持续改善;做好案件审理电子传阅系统建设，在审理环节实现文书的电子传阅，提高审理效率。五是规范稽查执法，强化过程监控。健全和完善相关制度，在选案、检查、审理、执行等各个环节进一步强化规范化管理，实现痕迹管理，强化内控监督;探索办案中心“软设施”的建设，提高办案中心规范化程度;逐步推行重大案件项目化管理，充分利用项目管理的技术方法，加强办案进度、成本和质量控制，达到案件查办目标的过程。

20**年以来，xx市地税局文明创建工作在市文明办的正确指导和大力支持下，坚持以组织收入为中心，以干部综合素质为目的，以依法治税、服务社会为根本，紧紧围绕第十届省级文明单位的总体目标，大力推进行业文明建设，在组织收入、税收管征、涉税服务、队伍建设、道德教育、税收宣传、共建带创等方面做了大量的工作，取得一定的成效，现将我局三年来争创第十届省级文明单位工作情况总结如下：

一、基本情况：

xx市地税局成立于1994年8月，现有干部职工 67 人，其中本科 39人，大专 22 人，大专以上占全局 92% ;党员46人，占全局的70% ;内设9个科室、6个基层分局(含稽查局)。共有管户4257 户，其中企业1353户、个体2904户，税收收入从机构分设时的1540万元，发展到1.97亿元，增长12.7倍;省级文明单位的创建工作始于，在地方党政及文明办的指导下，经过多年的摸索，逐渐形成以创省级文明单位为总体目标，以景区分局为创建窗口，辐射征收、星村等分局的创建格局，并取得了一定的成效，整个系统连续获得7、8、9 届省级文明单位。

二、主要工作。

xx市地税局的创建工作，紧紧围绕组织收入为中心，以推进干部综合素质、系统文明为立足点，结合创建工作的八个方面，扎实开展，稳步推进，重点开展了以下6方面工作。

(一)领导重视，机构健全。

要开展好创建工作，关键在领导，而健全的机构是创建工作的重要保障。我局历届班子都十分重视创省级文明单位工作，历届班子调整，都能及时调整创建机构，确保创建工作有人抓、不间断，把创建工作与中心工作同部署、同检查、同落实，班子成员都能在不同会议或下基层的时候强调创建工作、检查创建工作，要求全局人员牢固树立创建意识，加强对创建工作的分析研究，及时地制订好年度的创建计划，认真地总结创建情况。同时，从有限的经费中，挤出资金，加大创建的投入，如，，我局投入资金150多万元，对综合楼进行整合装修，进一步强化了办公职能，为深入开展创建工作奠定了坚实的硬件基础。

(二)工作扎实，成效显著。

1.大力组织收入，税收大幅增长。20** 年度，我局共组织各项收入 1.55 亿元，其中税收收入1.23 亿元，比增收3721万元，增长43.4%，组织入库社保两费收入2729万元(其中：养老保险2409万元，失业保险320万元)。20我局共组织各项收入2.34 亿元，其中税收收入1.97亿元,比上年同期相比增收7435万元，增长 60.4%, 是我局组建以来，收入增长最快的一年，组织入库养老保险 2553万元，增收143万元，增长5.9%，组织入库失业保险 348万元，增收29万元，增长9.1%。1—11月，我局共组织各项收入2.53亿元，其中税收收入2.18亿元，与上年同期相比税款增收3583万元，增长19.7%。组织收入的快速增长，客观上得益于xx市经济持续增长、基础设施投入的增加、重点项目的投资拉动、旅游经济持续快速发展所带来的税源增长，主观上得益于我局日趋成熟的收入举措，主要有以下四方面：一是重点税(费)源监控有力。组织收入工作与组织战斗一样，对税(费)源情况一定要情况明、底子清，组织收入的措施才能有针对性，进而才能增强收入工作的有效性。为此，一方面，在组织收入上，坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的原则，严格实行收入目标责任制，及时分解收入任务，继续实行领导包片、科室挂钩负责制，严密监控收入增减变化情况，牢牢掌握收入主动权;另一方面，广泛开展税源调查，把年纳税 30 万元以上企业纳入重点税源监控，定期深入重点税源企业，了解企业的经营情况、财务状况和纳税情况，掌握第一手纳税资料，把静态分析与深入企业跟踪管理结合起来，通过重点税(费)源的有力监控管理，为收入任务的.完成奠定基础;二是协税护税网络进一步强化。强化委任代征单位的监督管理，对委任代征单位的基本情况开展摸底调查，组织召开税收代征单位工作分析会，定期举办代征单位办税员培训班，系统地有针对地对各代征点涉及的税收政策进行辅导培训，如，20，我局重新确定了17家委托代征税收单位和个人，取消了不符合规定代征单位7户，年度，对委托代征单位进行了开票和业务培训;三是所得税管理日渐夯实。一方面，加强企业所得税管理，针对企业所得税汇算清缴模式的改变、申报时间延长的特点，我局结合具体实际，强化企业办税员涉税业务培训的同时，抽调业务精通、责任心强的业务骨干参加汇算清缴工作，通过汇算清缴，即提升了企业所得税的管理，也加大了企业所得税的征缴力度，以 年度为例，共入库企业所得税税款 1265 万元，增长 17.1%;另一方面，加大对个人所得税管征。20**年度是年所得 12 万以上个税自行申报第一年，我局以此为契机，通过各种渠道加强宣传、强化申报、加大处罚等举措，极大地提高了个人所得税的管征力度，一年来，入库个人所得税2131万元，增收1095万元，增长达105.6 % ;四是坚持“抓大不放小”和以查促管，加强地方小税种征收管理。针对武夷山税源的实际，我局不断加强和完善对土地增值税、资源税、印花税等税种的征收管理，认真开展对房地产、建安、旅游等热点行业的税收稽查，取得了明显成效，三年来，共对 46 户企业进行了专项检查，累计查补收入243.1 万元，其中：税款214.69 万元，罚款15.85万元，滞纳金12.56万元，入库率100 % 。

2.管征举措，日渐丰富。一是以换证工作为切入点，加强管户基础工作。将全市范围内的所有纳税人都纳入联合办证的范围，全面实现了国、地税一张证，通过换证，对纳税人的房屋、土地、车辆等情况进一步的了解，充实了管户的基本信息，夯实了管户基础工作;二是以发票管理为抓手，强化行业管征。开展清理发票存根，做好旧票的销毁。同时，强化景点自印门票管理，加强旅游行业税收管征，并协助旅游股份有限公司推出 ic 卡门票;三是依托建安信息系统，细化建安行业税收管征，推行建筑安装业的行业管理，运用建安系统监控外出户的生产经营情况及纳税开票情况，建立了建安工程项目征收台帐，对建筑安装企业实行两种开票管理模式，有效杜绝企业乱开票、异地开票的现象，提升了税款的入库率和申报率。如，2007年，我局共入库建安营业税2481万元，同比增收1173万元，增长89.7 % ;四是细化户籍管理，促进房地产行业税收管征规范化。建立了详细的户管档案，加强与建委、土地、房管等部门的信息交换渠道，及时掌握房地产开发、交易的相关信息，有效地堵塞税收流失现象。仅 2007 年，我局组织入库房地产业营业税 2014 万元，同比增收 961万元，增幅达91.3% ;五是推行酒店业定额发票，提升酒店业税收管理规范化。从7月1日起顺利在旅店业中推行有奖定额发票，仅当年度税款就增收90万元，有利地促进了税收增长;六是深化纳税评估，细化旅游业税收管征。一方面，将税收征管系统中的企业用票情况和企业的纳税情况进行比对，查找企业是否存在涉税问题;另一方面，计算出企业的实际营业税负担率和毛利率，对低于预警值的纳税户，发出《税务约谈通知书》进行约谈，若需立案稽查的，制作《移送税务稽查建议书》，移送市局稽查局处理。以2007 年为例，我局旅游产业及相关行业共入库税款达 8610 万元，同比增收 2970 万元，增长达 52.6 %，取得了显著的成效。

3.效能建设，重在实效。一是认真落实政务公开的责任、审议、评议、反馈和备案五项制度，规范审核审批程序和公开内容。对《xx市地方税务局效能建设绩效考评办法》进行部分修改完善，使之更具可操作性，组织效能部门和效能监督员不定期开展明察暗访活动，对在明查暗访中发现的问题及时进行通报，并督促存在问题的单位限时整改;二是开展梳理相关制度规定的前期工作，对现有的制定规定进行了整理，以便下一阶段的整合、修改、完善，发挥效能督查督办的作用;三是在原有的基础上，进一步对现有岗位进行梳理，认真地做好各单位岗位的设置，分工清晰，责任明确，进一步量化了考评内容，开展了每季各项制度执行情况的效能通报，分析查找不足，提出改进措施。

4 .行风评议，积极开展。一是严格执行各项制度，不断加大日常督察暗访工作力度。经常组织效能、监察人员对窗口单位、基层分局工作人员进行明察暗访，对在明查暗访中发现的问题及时进行通报，认真整改，以确保各项税收工作有序开展;二是开展执政为民、廉洁从政教育，防止不正之风反弹。以系统内外的正反两方面的典型开展正面引导和警示教育，不断提高干部职工廉洁自律能力，增强廉政、勤政意识，杜绝行业不正之风;三是严格实施责任追究。对不履行或不认真履行政风行风各项制度的行为和各种违反规定的行为坚决予以处理，实行政风行风建设“一票否决制”，让工作不到位者“丢面子”、使不认真工作者“挨扳子”、给失职渎职者“挪位子”，真正引起广大干部的震动和警醒，不断增强机关工作人员的责任意识，防止发生上级检查时抓一下，出了问题时抓一阵，没出问题时无人抓的现象，促进每位干部职工兢兢业业、恪尽职守地去完成各项工作任务，从而确保政风行风建设目标的顺利实现;四是积极开展政风行风建设“回头看”活动。通过回顾、分析本单位往年政风行风建设的得失，研究、总结经验，深刻查找存在不足之处的原因，制定整改措施;五是开展 “请纳税人评议政风行风”活动。根据地税工作特点，在办税服务中心设立行风建设投诉咨询点，通过发放征求意见表等形式，就税收检查、办事效率、廉政建设等问题，悉心听取和征求纳税人意见，并现场解决纳税人提出的问题，广泛征求社会各界对地税工作的意见和建议。2007年度，我局共发放征求意见表近200份，回收200份，综合满意率达97%，取得了较好效果;六是组织行评代表深入到企业、个体纳税户中进行随机暗访。通过召开纳税人座谈会、到企业走访调查等方式，了解地税干部在服务环境、服务态度、业务技能水平、文明执法等方面的情况;七是走访纳税户征求意见。由局领导、相关部门人员、行评办成员等组成走访小组，深入到各企事业单位，与纳税户一对一地沟通，诚恳地征求纳税人的意见、建议，并有针对地制定整改措施，定人、限时完成整改任务。

(三)干部教育，注重德能。

1.加强教育和培训。一是开展先进班子建设。首先，党组中心组学习在理论上求高度、在内容上求广度、在实效上求力度，不断增强学习效果，请党校教师为干部讲解十七大精神，为构建和谐社会打牢思想理论基础;其次，认真开好民主生活会，增进班子团结协作。严格按民主生活会的要求及程序，有条不紊地展开集中学习、意见征求、自我剖析、批评与自我批评、整改等步骤，认真地总结了班子在学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面的优缺点，针对群众提出的意见和建议，制定了具体的整改措施。确保通过民主生活会的开展即清醒了头脑又增进了团结协作，取得了明显的成效;再次，加强基层调研，提升班子领导水平。如2007年5月，组织机关科室，分成五组深入各基层分局开展工作调研，了解基层工作情况，听取基层同志对工作的意见和建议，同时了解基层干部的思想状态，为工作决策理清了思路，提升了班子的领导水平。二是干部管理注重制度。修订和完善了干部的请销假制度、考勤制度、奖励制度，制订了《临时人员管理办法》，强化对临时人员的管理，同时加强人事工作信息反馈，建立人事信息专报制度，及时反馈人事工作动态;三是干部培训，多措并举。恢复并完善了每周一的政治业务学习，采取学习-习题 - 讲解的方式，提高学习效果，加大了地税网站学习园地的维护力度，保障好学习的平台。强化前台人员的培训，组织前台人员开展业务技能培训、礼仪知识培训 ，并通过服务技能的测试和知识竞赛，强化了前台人员业务技能和服务礼仪。同时，加强干部知识更新培训，三年来，共选送19 位干部参加省局“三员”业务培训。四是积极开展“我爱武夷”教育活动。制订活动方案，组织 12 位干部职工参加“我爱武夷”行业文明大赛，取得团体第二名和最佳创作奖称号;五是加强税收职业道德和社会公德教育。组织全局人员参加包含公民基本道德、xx市民文明公约、“我爱武夷”知识等竞赛活动。

市国税局年度工作计划 篇4

**年是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求，紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标，以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点，扎实有效地做好以下六个方面的工作。

（一）切实提高收入质量，努力实现应收尽收

**省局下达的收入目标为**亿元，同比增长**%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元，同比增长**%。为完成今年的收入目标任务，全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，落实组织收入原则，认真做好税收收入质量评价工作。严防新增欠税，继续加大陈欠税款追缴力度。坚决不收过头税，及时发现和处理应退不退、应抵不抵等虚增收入问题。既要坚决落实各项税收优惠政策，又要防止和制止越权减免税。落实税收监控分析规程，加强对数据信息的分析利用，提高收入进度前瞻性、预测性，为组织收入提供决策信息。加强税源调研，深入分析税源状况和征管现状，及时发现和解决带有全局性影响的税源变化情况和组织收入工作中存在的问题。对重点税源企业严格监控标准，及时将税收规模大，应税销售收入高的企业纳入监控范围；加强重点税源数据运用分析和监控分析，及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。

（二）落实结构性减税政策，积极推进依法行政

深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。继续落实重大税务案件审理制度，积极开展税务行政复议和应诉工作。全面落实国家结构性减税政策，支持企业特别是小型微型企业发展。继续实施支持战略性新兴产业、科技进步、区域协调发展等方面的税收政策，不折不扣落实支农惠农、文化产业、循环经济、创业就业等税收优惠政策。落实资源综合利用政策调整、卷烟消费税计税价格采集调整等政策。进一步规范税收优惠政策的执行，加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督，继续深化政务公开，加大税收法制宣传力度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作，“营改增”是税制改革的一项重要工作，必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。

（三）构建纳税服务体系，提升服务质量

以信息化为依托，完善以纳税人合理需求为导向，以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担，简化工作流程，合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作，总结经验，循序渐进，拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设，不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。完善12366纳税服务热线系统，提高热线的接通率、回复及时率和准确率，进一步提高业务处理能力和影响力；健全完善纳税人诉求响应运行机制，完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制，完善考核评价指标体系，合理确定考核的范围、内容和标准，促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设，促进建立健全覆盖全社会的征信体系，开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管，规范税务代理，发挥中介机构服务纳税人的积极作用。

（四）强化科技支撑，提高税收征管效能

以构建现代化税收征管体系为主要任务，深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用，建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理，完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价，形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析，健全完善税收风险管理预警系统。加强户籍管理和新增税源监控，建立户籍清查工作长效机制。加强欠税管理，杜绝新欠税款产生，进一步加大追缴陈欠的力度。健全普通发票管理制度，完善普通发票代开系统。继续推进税收管理员辅助信息系统运用，提高信息化建设对税源管理的支撑力度。加强专业市场个体税收征管和增值税小规模纳税人零低申报管理。加强企业所得税管理。落实企业所得税重点税源监控机制，做好预缴监控工作。落实车辆购置税征收管理实施办法，做好车购税完税证明换版工作。加强大企业税收管理，把大企业税收专业化管理作为税收征管改革的重要突破口，继续实行定点联系企业税收风险管理，建立协调会议制度、定点联系企业涉税诉求处理制度。落实出口退（免）税政策，加强预警评估预防骗税，重点加强异地购货出口货源的核查工作。加强国际税收管理，着力抓好非居民企业所得税申报和汇算清缴工作，积极为“走出去”企业服务。深化信息管税，抓好金税三期的上线准备工作。做好金税工程技术保障，配合总局金税三期广域网改造和建设，做好系统运行管理工作。

**年，要进一步完善纳税评估工作机制，建立专业化、复合型纳税评估队伍，突出纳税评估在重点税源重要涉税事宜中的监控和管理。坚持依法稽查文明执法，推进税务稽查现代化建设。继续加大重大案件、专项检查工作整治和查处力度，不断提升稽查工作质量。纳税评估和稽查工作要充分借助信息化手段，加强税源数据监控和分析利用，积极探索符合实际需要的纳税评估和稽查工作模式。

（五）提高管理能力，加强干部队伍建设

激发干部活力，创新管理模式，完善有利于专业化人才竞争和选拔的用人机制，努力建设一支高素质的专业化干部队伍，为昆明国税事业可持续发展提供强有力的组织和人才保障。合理配置干部资源，进一步优化班子结构、年龄梯次，选优配强各级领导班子。认真落实党组民主生活会制度，增强班子的凝聚力、战斗力。继续深化人事制度改革，推动干部晋升工作的常态化、规范化、制度化。继续落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。加强干部教育培训，以建立学习型国税机关为目标，着力加强专业化、复合型人才的培养工作。继续加强基层干部业务培训，努力提高适应征管改革需要的一线干部岗位任职能力。进一步推进学习考评系统在全市国税系统的运行使用。积极开展群众性文明创建工作，进一步丰富文明创建的形式和载体，努力营造力争上游、奋发有为的良好氛围。深入开展学习型党组织建设和创先争优活动。认真学习新修订的党章，健全党员立足岗位、创先争优长效机制。继续深入开展“四群”教育活动，落实干部直接联系群众制度，密切党群干群关系。严格按照各级党委政府和省局党组贯彻中央政治局八项规定的实施办法，狠抓好作风建设，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置。改进会风，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，讲短话、讲实话；改进文风，严格控制各类文件简报，充分利用电子政务，减少纸质文件和简报资料。要例行节约，坚决反对铺张浪费等奢靡之风，推进节约型国税机关的建设。坚持“预防为主、疏堵结合”的原则，认真做好信访工作、舆情引导和应急管理。

（六）落实工作制度，推进党风廉政建设