区国税局2012年工作要点概要

区国税局2012年工作要点概要（通用10篇）

区国税局2012年工作要点概要 篇1

区国税局 2012年工作要点

2012年,区国税工作的总体思路是:全面贯彻全国、全 省、全市税务工作会议,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以组织国税收入为 中心,严格依法治税,实施管理创新,优化纳税服务,加强 队伍建设, 提升执行效能, 圆满完成全年各项国税工作任务, 推动浔阳国税各项工作再上新台阶,为推动地方经济又好又 快发展、建设人文和谐国税作出新的贡献。

一、坚持科学发展,强化科学管理

2012年, 全局既要增强完成好全年收入任务的信心和决 心, 又要充分估计存在的困难和问题, 科学谋划, 精心组织, 结合实际,全面落实各项税收政策,确保税收增长与经济发 展协调。

1、强化税收收入措施。始终坚持 “依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入 原则不动摇,坚决杜绝有税不收、寅吃卯粮收过头税,严格 按照法定权限和程序,加强税收减免、延期申报、缓缴税款 管理,不断提高税收总量和质量。

2、加强税收分析预测。密切关注企业经营情况变化,及 时掌握影响税收收入的主要经济指标变化情况,加强税收分 析预测,提高税收预测的准确性。继续加强对重点税源的监

控和税收分析,提高组织收入预见性。

3、完善税收管理机制。着力抓好区局各项税收业务工作 的协调,进一步落实税源监控、税收分析、纳税评估良性互 动机制,优化税收业务流程,明晰岗位职责体系,强化工作 绩效考核,增强工作执行能力。

二、坚持依法治税,践行依法办税

1、进一步规范执法行为。在全局国税干部中开展“学 法、尊法、守法、用法”活动。区局将通过系列活动,营造 浓厚学法氛围,提升干部依法行政能力。

2、进一步严格执法督察。充分发挥纪检监察、执法检 查等综合监督作用,进一步完善内控机制,深入推行税收执 法责任制,实现对税务行政执法和内部行政的有效监督。

3、进一步加强税法宣传。以全国第 21个税收宣传月活 动为依托, 认真开展各类税法宣传活动。认真做好区局网站、办税服务厅和新闻媒体的宣传工作,及时将最新的税收政策 和管理措施告知纳税人。

三、坚持信息管税,助推征管创新

1、夯实基础管理。建立健全税收征管基础制度,深入 落实税收管理员制度,扩大纳税评估和日常检查的覆盖面。努力提高个体税收征管质量和效率。加强发票管理,提高发 票验旧过程中的预警能力,规范代开发票的监督管理。

2、实施分类管理。建立由征管部门牵头、各部门配合、涵盖税源监控、税收分析、纳税评估等工作环节的横向互动 机制。总结分行业管理的方法和规律,有针对性地采取加强 管理的措施。

3、做好发票管理。巩固发票基础管理,强化发票供应 和安全管理,切实提高发票使用面。

4、加强货物劳务税管理。对增值税一般纳税人和享受 减免税政策的小规模纳税人组织开展税收政策执行情 况自查。积极落实各项税收优惠政策, 加强政策宣传和辅导, 完善增值税起征点提高后对个体工商户的征管措施。

5、推进所得税管理。进一步推进所得税审核预警管理, 深化数据分析利用,提高审核比对效率。

6、优化出口退税管理。不断夯实退税日常管理基础, 做好退税分析 , 加强政策宣传和申报辅导,在坚持打击和防 范骗税的同时,为出口企业提供优质的退税服务

四、坚持核心工作,营造征纳和谐

2012年 , 全局要进一步明确纳税服务是税务部门的核 心工作,始终以纳税人为导向,加强制度建设,优化征管流 程,以求新、求实、求精、求效为目标,构建标准化

模式下 的纳税服务格局,顺应时代发展的要求和纳税人的期待。

1、健全纳税服务体系。积极推进纳税服务体制、机制 和制度创新,努力形成以满足纳税人合理需求为导向的服务 业务体系、以“减轻纳税人办税负担,提高纳税人满意度和

税法遵从度”为目标的绩效评价体系,全力打造服务型税务 机关。

2、完善纳税服务制度。推进五星级版税服务厅建设, 建立纳税服务制度规范,统一部门职责、岗位责任、工作流 程、责任追究、考核监督等;建立纳税服务宣传咨询辅导制 度,及时准确解答纳税人提出的涉税问题。进一步推进办税 服务厅标准化建设,细化办税服务厅管理办法,拓展办税服 务功能,提高办税服务效率。

3、简化纳税服务程序。整合涉税事项,优化办税流程, 简化表证单书,推行办税服务标准化作业,进一步清理简并 涉税资料,积极推行综合申报表和无纸化办税,切实减轻纳 税人负担。

五、坚持以人为本,体现持续发展

2012年, 全局要坚持以人为本, 深入实施人才强税战略, 全面加强队伍建设,为完成税收工作任务,促进国税事业发 展提供强有力的政治、思想、组织保障和人才支持。

1、加强领导班子能力建设。积极推进学习型领导班子 建设,着力提高全区国税系统领导班子成员的依法治税能 力、总揽全局能力、科学决策能力,有效执行能力、持续创 新能力、人本管理能力和拒腐防变能力,建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。加大对年轻干部的 选拔培养力度,加强中层干部队伍建设。

2、大力实施人才兴税战略。加大干部教育培训力度。深入推进学习型国税建设,引导和带动干部职工获取知识、增长本领。积极开展岗位练兵、在线学习和考试、税收业务 能手竞赛等活动,激励干部职工在岗自学、建功立业。鼓励 干部职工参加“三师”资格考试。

3、深化基层精神文明创建。以创建“五个好”先进党 组织、争做“五带头”优秀党员为主要内容 , 深入开展创先 争优活动,充分激发党员干部的活力,积极发挥示范带头、争当先进的作用。加强干部队伍的理想信念教育、勤政廉政 教育、法律法规教育和形势任务教育,把思想政治工作与完 善制度强化管理,与解决实际问题结合起来,积极开展群众 性精神文明建设活动,展示国税形象,增强队伍活力。

4、完善反腐倡廉工作机制。认真学习贯彻中纪委六次 全会精神,自觉践行以人为本、执政为民理念。全面落实党 风廉政建设领导责任制,完善领导班子民主生活会、述职评 议、诫勉谈话制度。进一步推进反腐倡廉预警机制建设,全 面排查廉政风险点,提高内控防范能力。深入开展税收执法 监察,强化“两权监督”制约,建立健全税收执法和行政管 理岗位目标责任制。加强税务廉政文化建设, 营造宣教声势, 寓廉政教育于文化活动中。

六、坚持求真务实,倡导效能税收

2012年,全局要进一步规范内部管理,简化工作流程, 畅通运转机制，提高行政效能，打造“低碳、高效、务实” 的新型国税机关。

1、规范政务管理。进一步理顺内部职责分工，健全岗 责体系。提高公文运转效率，加强档案管理。进一步完善内 部网站功能，做好网站更新，服务政务公开。进一步做好信 访工作，维护社会安全稳定和机关正常工作秩序。

2、严格财务管理。完善财务管理制度，坚持依法理财，严肃财经纪律，健全监督管理机制，加大预算执行力度。严 格政府采购执行，落实财务公开制度改革，规范基本建设和 固定资产管理，执行住房补贴按月发放管理，加强财务核算 管理，严格财务监督考核管理。

区国税局2012年工作要点概要 篇2

2012年卫生工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 按照党中央、国务院对深化医改的部署和保基本、强基层、建机制的要求, 在健全基本医疗保障制度、巩固完善国家基本药物制度和积极推进公立医院改革等方面实现重点突破, 做好“十二五”期间卫生改革发展各项工作, 进一步加强重大疾病防控, 改善医疗卫生服务, 强化食品安全工作, 加强药品监管, 发挥中医药特色和优势, 统筹做好各项卫生工作, 促进医药卫生事业持续健康发展。

卫生行政部门要紧密结合深化医改工作, 深入开展创先争优活动, 大力加强行业文化建设和作风建设, 切实调动广大医疗卫生工作者的积极性, 增强责任意识, 提高服务能力和水平。要围绕医改重点, 解决突出问题, 落实目标责任制, 不断创新体制机制和工作方法, 确保各项工作取得实效: (1) 进一步完善新型农村合作医疗制度, 推进基层医疗卫生机构综合改革;总结新农合实施10周年来的经验, 推进基层医疗卫生机构综合改革。 (2) 巩固完善国家基本药物制度, 确保群众基本用药;巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度, 完善国家基本药物制度。 (3) 积极推进公立医院改革试点, 开展便民惠民服务;在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 着力推进体制机制改革创新。开展县级医院综合改革试点。 (4) 全面推进基本公共卫生服务逐步均等化, 继续做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。 (5) 加强医疗服务管理, 保障医疗安全;加强医疗服务和质量管理, 继续组织开展“医疗质量万里行”活动, 强化医疗服务监管, 继续组织大型医院巡查工作, 开展医疗质量安全专项检查, 落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度, 完善药品、医疗器械相关不良事件报告处置制度以及处方点评和不当处方公示制度, 确保药品和医疗器械使用安全。 (6) 依法加强食品安全工作, 强化卫生监督;大力推进食品安全工作, 加强卫生监督工作。 (7) 完善药品科学监管体系, 维护公众用药安全。实施《国家药品安全规划 (2011-2015年) 》。 (8) 发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。 (9) 加强人才培养、科技创新、卫生信息化工作, 为医改提供有力支撑。加强人才队伍建设和医学教育。加快推进卫生信息化建设工作。 (10) 深入开展创先争优活动, 加大惩治和预防腐败工作力度。把开展“三好一满意”活动作为“为民服务创先争优”的具体内容, 推动医药卫生系统创先争优活动继续深入开展。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设。 (11) 统筹推进各项卫生工作;加强卫生政策研究和法制建设, 围绕解决深化医改面临的重点难点和长远健康问题, 开展卫生政策重大课题研究, 继续实施研究成果传播和转化工作。全面加强卫生新闻宣传工作, 广泛开展卫生国际合作与交流。做好中央保健对象医疗保健和重要会议活动医疗卫生保障工作, 进一步提高院士专家的医疗保健服务和健康管理水平, 加强中央保健专业技术和管理人才的培养、储备。

区国税局2012年工作要点概要 篇3

一、立法工作

1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发，坚持把立法质量放在首位，按照急需先立和“立、改、废”结合的原则，抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法，增强法规的适用性和可操作性。

2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规；修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规；做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。

3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用，加强法规草案起草的调查研究和科学论证，提高法规草案起草质量。

4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见，采取专题座谈会、论证会等形式，扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案，公开征求相关意见建议，推动立法工作与社会公众的沟通和互动。

二、监督工作

5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会，针对经济运行中存在的问题和面临的困难，及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查，探索和完善部门预算审查工作机制。

6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。

7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查，发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。

8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。

9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究，规范制度设计，为常委会开展专题询问做好准备。

10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求，认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议，督促有关制定机关搞好规章的清理工作，有效实施法律监督，维护法制统一。

11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道，对重大信访事项及时转办交办，加强对信访问题的综合分析和督办工作，加大工作力度，推动涉法涉诉信访问题的解决，努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。

三、人事任免工作

12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。

13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。

四、代表工作

14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会，确定10件重点建议，重点办理。建立健全沟通协调机制，严格按时限、按要求答复，不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。

15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用，邀请代表列席常委会会议，征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察（查）”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。

16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人民群众的监督。

五、换届选举工作

17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作；做好省人大代表换届选举工作；按照中央和省委的统一部署，与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。

六、调研工作

18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研，总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验，进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究，推动我省人大工作创新发展。

七、宣传工作

19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向，围绕省人大及其常委会工作重点，充分运用广播电视、报刊网络等媒体，提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。

八、外事工作

20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往，拓宽交流领域，丰富交流内容，提升外事工作层次，充分发挥常委会在外事工作中的作用。

九、自身建设

21、加强常委会自身建设，提高履职能力。坚持民主集中制，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设，努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设，提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。

22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度，健全和规范议事规则和工作程序，提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流，密切配合，互相协调，提高整体工作的合力。

23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设，提高干部的理论素养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；不断深化学习型机关建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，丰富学习方式和内容，提高实践和创新能力；全面推进机关党的建设，深入开展创先争优、“三帮扶”等活动，努力提升执政能力；切实加强干部队伍建设，坚持“公开、公平、公正”的用人导向，加大干部的培养、使用和交流力度，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围；着力加强机关文化建设，提高机关文化内涵；扎实推进节约型机关建设，做好政务和后勤保障工作，确保服务质量和效率。以优异的工作成绩，迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。

美兰区总工会2012年工作要点 篇4

2012年我会工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七届六中全会、全总十五届六次执委会、省总五届九次全委会和市委第十二届党代会精神，按照市总工会的部署和区委区政府中心工作的要求，以开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动为主线，继续推进企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商‚两个普遍‛，大力推进先进企业文化和职工文化建设，构建和谐劳动关系，努力提高工会工作科学化水平，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为建设海南国际旅游岛作出更大的贡献。

一、围绕‚十二五‛建设新要求，引导广大职工立足岗位建功立业

（一）深入推进‚当好主力军、建功‘十二五’‛建功立业劳动竞赛活动。围绕加快我区经济发展的工作要求，组织动员广大职工参与‚当好主力军、建功十二五‛劳动竞赛，以创建‚工人先锋号‛为载体，调动广大职工建功立业的积极性、主动性和创造性。以‚安康杯‛竞赛为重点，努力扩

1大竞赛覆盖面和受益率。

（二）大力弘扬劳模精神。做好2012年‚全国五一劳动奖章（状）‛的推荐工作，开展‚五一‛庆祝活动，大张旗鼓地进行宣传，使工人阶级的伟大品格和劳模精神成为时代精神、民族精神的主旋律。组织召开劳模座谈会，用劳模精神感召职工群众、引领社会风尚。深入开展困难劳模关爱行动，组织劳模、先进工作者、工会工作者疗、休养，推动完善和落实劳模政策，实现劳模关爱常态化。

二、深入落实‚两个普遍‛，确保企业建会和工资集体协商规划目标顺利实现

（一）加大依法推动企业普遍建立工会组织工作力度。围绕推进‚两个普遍‛三年规划，坚持建设与规范两手抓，继续依法推进机关、企事业单位普遍建立工会组织,依法推进各类新兴经济组织普遍建立工会，同时强化基层工会干部队伍建设，提高工会队伍战斗力，确保2012年完成了市总下达的组建任务。

（二）加大依法推动企业普遍开展工资集体协商工作力度。从建立和谐劳动关系入手，进一步推动工资集体协商工作，依法推进企业普遍建立集体协商机制，全面提高工资集体协商的实效率和履约率，力争完成了2012年市总下达的工作任务。

三、建设先进企业文化、职工文化，在职工文化建设中

增强新活力

（一）提升职工科学文化素质。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化。全面落实职工素质建设工程，不断深化‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，继续推进职工书屋和职工教育培训，组织培训工会工作者200人次，指导各类职工技能培训5000人次，广泛开展读书活动，学知识、练技术，增强服务社会的能力。

（二）抓好工会文化阵地建设，开展重大节日活动，丰富职工文化生活。发挥重大节日活动的工会文化品牌效应，在‚五〃一‛期间举办职工系列庆祝活动：一是举办 ‚五一劳动杯‛干部职工男女混合拔河比赛；二是举办‚五一劳动杯‛干部职工羽毛球比赛；三是举办庆‚五•一‛暨‚海南文明大行动‛职工文艺汇演；四是召开‚迎‘五一’、话发展‛劳模座谈会；五是组织劳模短期健康疗养。

四、切实加强组织领导，广泛开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动

集中开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动。根据省总、市总活动意见，结合辖区实际，制定具体的活动方案。今年我区工会集中开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动‛，组织广大工会干部深入基层、企业、车间、班组，面对面地与职工交流，心贴心地做思想工作，实打实地维权服务。活动期间要下到5家以上不同类型企业，职工进行面对面的交流沟通，倾听职工意见，反映职工诉求，要求做到‚四进‛、‚三知‛、‚两服务‛、‚一做实‛，即进企业、进车间、进班组、进职工家门，知职工情、知职工忧、知职工愿，服务美兰发展大局、服务广大职工；实现‚五个一线‛，即职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。

五、加大维权帮扶力度，积极参与加强和创新社会管理

（一）深入开展送温暖和帮扶救助工作。提高工会帮扶工作水平。进一步提高帮扶工作的科学化、制度化、规范化、社会化、信息化水平，继续深入开展‚元旦‛、‚春节‛献爱心、送温暖活动等等工会品牌帮扶活动，做到应助尽助、全面覆盖，维护社会稳定，进一步提高针对性和实效性，努力做到困难职工帮扶全覆盖。

（二）全力加强‚劳动关系和谐企业‛建设。深化厂务公开、企务公开民主管理工作，扩大职工参与企业民主管理的广度和深度，依法落实职工群众的知情权、话语权，尤其是涉及职工切身利益问题的建议权和监督权。建立和完善劳动法律法规的群众监督机制，重点维护好职工的劳动关系、工资分配、人身权益、民主权益、财产权益、安全生产等方面的权益。

（三）深入开展大走访活动，以生产一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等为重点对象，扎实开展‚面对面心贴心实打实做好职工群众工作‛活动，实现‚五个在一线‛，：坚持一线工作法，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。

六、注重工会自身建设，更好地做好新形势下工会工作

（一）依法进行工会换届选举。按照《工会法》、《中国工会章程》，做好镇（街）总工会的换届选举工作。切实抓好工会干部培训工作，加大工会干部协管力度；加强效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。

（二）加强调研宣传工作。要对广大职工和工会面临的新问题、新情况进行调研，探索在新形势下，工会工作的新亮点，新做法，新经验；要加大工会工作信息报送、典型事迹的宣传报道。

（三）强化工会经费收缴、审计监督、资产管理。全面实施工会经费税务代征，财政代扣和工会筹备金制度，依法抓好工会经费收缴、财务管理、监督、使用。

区国税局2012年工作要点概要 篇5

各市(州、县(市、区人民政府法制办,长白山管委会 办公室,中省直有关部门和单位: 为加强工作指导,根据省政府法制办李大法主任在全省 政府法制工作会议上的讲话精神,现将《 2012年全省政府 法制工作要点》发给你们,请结合实际抓好落实。

附件:2012年全省政府法制工作要点

二○一二年一月十七日 2012年全省政府法制工作要点

2012年,全省政府法制工作要以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 围绕统筹推 进“三化”、实施“三动”战略,突出“发展”和“民生”主题,以建 设法治政府为目标,开展“法治政府建设提升年”主题活动, 全面推进依法行政,着力提升市县政府依法行政水平,为经 济社会发展提供法制保障。

一、认真贯彻落实国务院和省政府的决策部署,统筹安 排各项工作

各级法制机构要认真学习领会国务院《全面推进依法 行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》 和 《关于加强法治政府建设的意见》 , 以 《吉林省 2011-2015年依法行政规划》和《吉林省人民政府关于加强法治政府 建设的

实施意见》为抓手,制定、完善本级本部门依法行 政规划和加强法治政府建设的实施意见。县级政府的规划 和实施意见要报市(州政府法制办备案。

二、加强检查指导和监督,抓好《中华人民共和国行政 强制法》的贯彻实施 各级政府和部门要把学习贯彻《行政强制法》作为领导 干部学法、行政执法人员培训的重要内容, 做到年度有计划, 落实有标准,效果有检查。要在认真清理行政强制依据、实 施主体和人员的基础上,健全行政强制的配套制度,完善行 政强制程序。有权实施行政强制的机关要对行政强制措施实 施程序和行政强制执行程序作出具体规定,并公布和认真执 行。各级法制机构要切实加强工作的组织、协调和指导,采

取检查、调研等措施,及时掌握情况,纠正问题,确保《行 政强制法》得到全面、准确、严格的贯彻实施。

三、强化保障措施,推动依法行政工作落实

各级政府法制机构要加强与有关部门的联系,对年度依 法行政考评的内容设置、赋分标准等进行认真的研究设计, 对考评的组织实施方法进行研究和改进,形成依法行政考评 的良性运行机制。市县政府要在现有“示范县”建设成果的基 础上,加强标准建设,使“示范县”率先实现基本建成法治政 府的目标。省政府法制办将在各市(州政府法制办中评选 “示范县”活动优秀组织单位;在各县级政府法制机构中评选 优秀法制工作者。省办拟选择一个依法行政总体工作突出的 “示范县”,在省市两级政府法制办的指导帮助下,形成一套 比较系统和直观的法治政府建设成果,条件成熟时召开全省 法治政府建设标准现场会,总结推广工作经验,推动法治政 府建设。

四、加强制度建设,提高立法质量和规范性文件管理水平

要解放思想,创新立法方式,完善立法程序,加快立法 步伐。继续建立和完善我省的地方性法规、规章体系,突出 立法重点,紧紧围绕党委、政府的中心工作,着力化解经济 社会发展中的深层次矛盾和问题,重点抓好推动科学发展、加快经济发展方式转变、保障和改善民生、促进长吉图开发

开放先导区和长吉一体化建设、统筹推进“三化”、实施“三动” 战略等方面的立法工作。科学制定立法计划,对部门报送的 立法项目要区分轻重缓急,进行充分调研和综合评估,确定 是现实急需的才能列入立法计划。做好立法协调工作,发挥 法制办在立法中的主导、引导和指导作用,切实摒弃部门利 益。积极探索政府立法主体多元化、向公众征求意见反馈意 见等工作的规范化运作模式以及政府立法成本效益分析、社 会风险评估、实施情况后评估等创新性工作。健全规范性文 件管理制度。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产 生直接影响的规范性文件,要公开征求意见,由法制机构进 行合法性审查,并经政府常务会议或者部门领导班子会议集 体讨论决定。省办着手制定 《吉林省规范性文件管理规定》 , 把规范性文件的制定、审核、登记、编号、发布以及社会公 众提请审查纳入法制管理的轨道。开展创建规范性文件管理 示范点活动,选择工作基础比较好的县(市、区和部门, 通过指导帮建,进一步提高其规范性文件管理水平,并适时 召开会议,总结经验做法。省办将对示范点进行统一认定, 发放奖牌。抓好规章、规范性文件清理工作。认真落实规章 每隔 5年、规范性文件每隔 2年清理一次的要求,对不符合 经济社会发展要求,与上位法抵触,或者相互之间不协调的 规章和规范性文件,及时修改或者废止。

五、着力规范行政执法行为,保证公正文明执法

深化行政执法体制改革,继续推进相对集中行政处罚权 工作。完善行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等执 法程序建设,依法对行政执法环节、步骤进行具体规范,做 到流程清楚、要求具体、期限明确。健全行政执法调查规则, 规范取证行为。规范行政处罚裁量权工作,各级执法部门都 要建立行政处罚裁量权的基准制度,并向社会公布,在实际 工作中认真执行。根据法律、法规的“立改废”情况,对裁量 标准及时作出调整。规范委托行政执法行为。各级行政机关 要重点对行政许可、行政处罚、行政强制中的委托行为进行 规范和清理,对违法委托的,要坚决解除委托关系;对依法 委托的,要明确委托机关、委托事项、委托时限以及权利义 务等内容。要加强执法队伍建设,落实执法人员培训考核、持证上岗等制度,狠抓执法纪律和职业道德纪律,全面提高 执法人员素质。要抓好行政执法人员培训工作,制定培

训计 划,统一培训教材、统一组织考试、统一发放证件。严格禁 止合同工、临时工执法。适应新形势,积极探索行政执法证 件的改革工作。

六、完善监督制约机制,保证行政行为合法

各级政府法制机构要与有关部门建立工作联动机制,加 强监督信息沟通,扩展监督案源,形成监督合力,进一步加 大对执法违法案件的追究查处力度,切实维护人民群众的合 法权益,提高监督机关的权威性和影响力。省办将重点对各 类开发区、工业集中区委托执法行为和行政强制中是否有委

托两个情况进行专项检查。下半年还要在全省范围内搞一次 行政收费、行政强制的案卷评查活动。要进一步明确省、市、县三级政府法制办对投诉举报个案的监督范围,省办只对影 响重大的个案进行监督,市县政府法制办要各负其责做好个 案监督工作。要明确监督工作的重点, 加强对危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违 法案件的监督检查力度,切实维护公共利益和经济社会秩 序。加强规章和规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。要重 点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合 法权益,搞地方或行业保护等内容的规范性文件的备案审查 工作。

七、发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用,维护社 会和谐稳定

推进行政应诉制度建设,做好《吉林省行政应诉实施办 法》的调研起草工作,依法办理应诉案件。抓好行政复议工 作。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七 次集体学习时指出的“要完善行政复议制度, 加大复议纠错力 度,完善行政应诉制度,充分发挥行政复议作为解决行政争 议主渠道的作用。”要求, 积极创新行政复议体制, 推动行政 复议工作不断发展。今年拟在长春、白山两市开展行政复议 制度改革试点工作,探索建立由政府主要领导任主任、行政 复议权集中的行政复议体制。全面推进行政复议规范化建

设, 提高市县行政复议能力和水平。加强对行政复议的指导、监督, 省办将以召开座谈会、研讨会、组织案例分析等形式, 加强对各级行政复议人员的培训。对行政争议案件协调不成 的,依法该维持的维持,该撤销的撤销,使行政复议真正成 为解决行政争议的主渠道。积极配合国家做好 《行政复议法》 的修改工作,并以修法为契机加强对行政复议工作的宣传力 度,促使各级领导干部、广大人民群众对行政复议工作更加 重视、更加支持。进一步加强对全省仲裁工作的指导,推进 仲裁事业的发展。依法组织好各地仲裁委员会的换届工作, 努力提高仲裁工作质量, 紧紧抓住快速结案率、和解调解率、裁决自动履行率三个指标,推进仲裁工作深入开展。

八、加强法制宣传培训和服务研究工作,营造良好法制 环境

结合学习贯彻 《行政强制法》 , 省办将举办专题培训班, 强化执法人员对新法的学习理解。适时召开全省政府法制信 息员工作研讨会,研究和交流法制宣传工作经验。在继续采 取广播电视、报纸杂志等传统媒体宣传方式的同时,尝试通 过手机阅读和微博、论坛等网络传播方式,扩大法制宣传阵 地。制定出台《吉林省政府法制信息化和网络建设规划》, 推动我省政府法制信息化建设有序发展。立足法律服务的公 益性,加强法律服务队伍建设,扩大法律服务范围,拓展非 诉讼法律服务领域,着力开展法律咨询、法律援助等活动。加强法制研究工作,坚持理论研究与实践研究相结合,承接

课题研究与委托课题研究相结合,重点课题研究与日常课题 研究相结合, “借外脑”与“练内功”相结合, 发挥特约行政法制 研究员的作用,调动市县政府法制机构理论研究的积极性, 整合全省法制理论研究力量,推出高质量的理论研究成果。

九、开展“法治政府建设提升年”主题活动,以十项措 施为载体抓好工作落实 要在市县开展“十个一”活动:①一个规划。根据省政府 的规划,制定或完善市县政府依法行政工作规划,对依法行 政作出总体安排和部署。②一个意见。制定或完善市县政府 加强法治政府建设的实施意见,对主要工作作出安排。③一 次会议。市县政府至少召开一次法制工作会议,传达落实上 级政府工作要求,对本级政府年度依法行政工作进行部署。④一个机构。建立或健全依法行政领导机制,落实政府主要

领导负责制,研究解决依法行政的重大问题。⑤一次培训。市县政府法制办在年度工作中至少安排一次行政执法人员 培训, 把学习贯彻 《行政强制法》 作为培训的一项重要内容。⑥一次评查。市县政府法制办要至少组织一次执法案卷评 查,重点对行政强制行为进行评查,保证《行政强制法》的 正确实施。⑦一批典型。市县政府法制办对在依法行政工作 中表现突出的个人,要注意总结,树立典型,加强宣传,充 分调动积极性。⑧一次清理。落实规章每隔 5年、规范性文 件每隔 2年清理一次的要求,继续抓好行政强制实施主体、依据、人员的清理,按照国务院新一轮行政审批制度改革的

要求,抓好审批项目的清理。⑨一次推进。没有开展相对集 中行政处罚权工作的市县,法制办要积极推动开展此项工 作。⑩一次考评。对下级政府和本级政府部门的依法行政工 作进行一次全面考评,并纳入政府绩效考核体系。省直有关 部门也要参照“十个一”活动,抓好本部门相关工作,同时积 极组织本系统开展“十个一”活动。

十、当好参谋助手,在法治政府建设中主动作为

政府法制机构是各级人民政府和政府各部门在依法行 政方面的参谋、助手和法律顾问,承担着综合协调、督促指 导、政策研究和情况交流的重要职责。法制机构必须站在党 委、政府工作全局的高度,对党委、政府领导关注的一些难 点热点问题,要主动介入,积极从法律的角度提出意见和建 议;对行政执法中的一些重大矛盾纠纷,要敢于协调,善于 协调,树立政府法制机构的权威;对法制工作中一些带普遍 性、规律性的问题,要及时调查研究,提出解决问题的办法 和措施。各级法制机构要结合各地、各部门的法制工作实际, 着力解决依法行政的重点难点问题,赢得领导对法制机构的 重视和信任,赢得其他部门的认可和人民群众的信赖。

国税局2010年工作要点 篇6

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的重要一年。今年我局工作的总体要求是：认真贯彻全市国税工作会议和全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、共建和谐税收为主题，围绕县上“135”工作思路，继续以深化“六基”建设为抓手，认真落实结构性减税政策，进一步规范税收执法、优化纳税服务、提高税收管理和组织收入工作质量，着力推进队伍建设和反腐倡廉建设，充分发挥税收职能作用，为促进巫溪经济平稳较快发展做出新的贡献。按照上述总体要求，我局将重点抓好“一个确保”、“两个深化”、“三个加强”六项工作：

（一）夯实基础，提高质量，确保税收收入过亿

一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，严格执行各项税收政策。

二是加强税源分析与分类管理。

三是加强税务稽查。

（二）以科学发展观为统领，坚持不懈的深化“六基”建设 一是认真学习贯彻中央、总局、市局有关精神，主动适应税收服务科学发展的任务，进一步明晰基本工作思路。

二是主动适应税收服务社会和谐的需要，进一步优化纳税服务。三是主动适应经济税源发展变化的要求，进一步夯实税收管理基础。

四是主动适应税收改革发展的形势，进一步提高干部队伍基本素质。

（三）以开展第19个全国税收宣传月活动为契机，深化执法责任制和纳税服务工作

一是注重税法宣传，加大对纳税人权利与义务、《纳税服务投诉管理办法》的宣传教育力度。

二是健全完善执法内控机制。

三是完善执法风险管理。

四是进一步规范税收秩序。

五是深入推进纳税服务工作。

六是进一步推进部门协作配合

（四）进一步加强征管基础，积极探索税源管理新模式 一是积极推进信息管税。

二是强化税收征管状况分析。

三是突出抓好税种管理的重点环节。

四是深化纳税评估工作。

五是加强行业税收管理。

（五）切实加强干部队伍建设，打造高效务实型国税队伍 一是加强领导班子建设。

二是推进思想政治工作和党建工作。

三是加大干部教育培训力度。

四是强化机关作风建设。

五是规范内部行政管理。

（六）健全制度、完善机制体制，大力加强反腐倡廉建设

一是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，以推进内控机制为载体，大力推进惩防体系建设。

二是严格落实党风廉政建设责任制，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度。

区国税局2012年工作要点概要 篇7

今年以来，***局在市局党组的正确领导下，在区管委会的正确指导下，在区局党组一班人的带领下。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定。紧紧围绕税收中心工作，以十六届五中、六中全会和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话为抓手。切实抓好干部队伍作风建设，继续抓好廉政教育和廉政文化建设，发挥班子成员的表率作用。坚持做到“五抓，发挥五个作用”，国税形象得到进一步提升。

一、今年以来党风廉政建设和纪检监察工作回顾

（一）、抓思想启迪，开展“三个教育”，发挥源头防腐作用 今年来，区局注重干部的思想启迪，通过继续积极开展廉政教育活动。在干部思想源头上筑牢拒腐防线。一是抓好日常教育。积极引导全体同志正确对待手中的权力，经受住各种诱或和考验，认真扎实开展廉政教育。通过召开党组会、局务会、支部书记会、全体干部大会等形式。认真学习“新党章、党纪处分条例、党内监督条例、公务员法、行政机关公务员处分条例，税务人员廉洁自律十五不准”等廉政法规。并在日常工作中注重结合正反典型，抓好教育。并结合公务员考核、七一建党节等，表彰若干名勤政廉政先进个人和优秀共产党员，号召全体同志向先进学习。认真组织系统内勤政廉政先进事迹报告会。先后五次组织全体同志观看“蜕变”等警示片。做到警种常鸣，常抓不懈。二是抓好法纪教育。元月份以来，区局分别邀请检察院、纪委的领导讲预防职务犯罪讲座和廉政课，每次讲课完毕，组织学习讨论。开展围绕党风廉政建设，如何做一名清正廉洁的税务干部的大讨论。不少同志并写出心得体会。同时还利用节假日组织干部分期到传统基地接受教育，收到良好效果。三是抓好专题教育。三月初，区局专题召开党风廉政建设工作会议，认真传达市局党风廉政工作会议精神。集中学习上级局和纪委有关党风廉政建设工作部署，布臵安排全年反腐倡廉工作，层层签订廉政责任书，形成一级抓一级的工作格局。结合七一建党节，局党组向局全体党员发出“公开信”。并向局全体党员开展发放“五个一”的活动。即“一本书、一个笔记本、一支笔、一个公文包、一封公开信”。其次是发挥“家庭助廉”作用，通过召开家属座谈会，致家属公开信，征求家属意见等形式，发动全体家属（配偶）协助区局监督好干部“八小时”之外社交活动。全体家属广泛参与，积极响应，收集到家属各类意见和建议80余条，取得了良好的社会反响。不少好的意见和建议被区局采纳。

（二）、抓监督管理，完善“三个机制”，发挥机制保障作用 落实党风廉政建设责任制及其他有关工作机制，是推动国税部门依法治税、从严治队的有力措施，也是有效预防各种违法违规行动的重要手段。一是完善党风廉政责任制考核机制。根据形势的发展。修订完善“党风廉政建设责任制考核办法、两权监督考核办法、信访工作规程”等廉政制度汇编成册，印发全体干部人手一册，作为学习和考试的内容之一。层层抓落实，签订责任书，责任到人，严格考核的责任体系和工作格局，将廉政建设与税收工作、征管工作同部署、同考核。每季组织专人对各科室工作进行考核，实行经济利益挂钩。促进党风廉政建设工作深入开展。二是建立责任追究机制。结合实际制定“岗位责任过错追究办法”、“执法过错责任追究办法”两个与党风廉政建设责任制相配套的责任追究办法。对在平时工作中执法过错的行为预以问责，奖惩兑现，维护纪律严肃性。三是完善责任监督制约机制。制定完善政务公开、税务稽查、监察督办、税务管理员制度等制度办法。对税务执法、财务管理、干部管理等重要环节和关键部位进行监督制约以及开展执法监察工作提供制度保障。对内部干部关心的财务开支、车辆费用、考勤结果、考试等及时公示。通过建立、完善和认真落实这三个机制。形成横向到边，纵向到底的责任体系和监督体系，进一步促进了党风廉政建设，有效预防和减少违纪违规行为的发生。

（三）、抓班子建设，当好“三个榜样”，发挥领导表率作用 要治好税，必先带好队，而带好队的关键则在于发挥班子的龙头作用。在抓班子建设过程中，班子成员做到率先垂范，做廉洁自律的表率。带头过好“名利关、权力关、金钱关、人情关、美色关”。全体班子成员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，始终保持清醒的头脑，牢固树立大局意识，正确处理上级与下级、全局与局部、垂直与地方的关系，确保政令畅通，牢固责任意识，在其位谋其政、认真履行职责，完成工作任务，力争当好“三个榜样”。一是坚持民主集中制，在团结上做好干部的榜样。在重大事项决策上，班子做到按民主集中制的原则和程序办事，实行集体研究决定，不搞个人说了算和“一言堂”，注重凝聚班子合力，充分发挥集体智慧和互补作用，集思广益，做到每半年召开一次党组民主生活会。每月坚持一次党组中心组学习制度和局务会例会制度，凡属经费开支、人事调整、遗留问题处理、政府采购等均先征求局务会成员意见，坚持广泛发扬民主，而后再作出决议。二是做到严格要求，在勤政上做好干部的榜样。班子成员时时做到严于律已，以身作则，自觉规范个人言行，自觉按照胡锦涛同志提出的“八个方面”的良好风气约束自己，向全系统作出八不承诺。即：不违反政治纪律，自觉与上级保持一致；不违反民主集中制原则，重大问题集体研究决定，不违规在系统内安排和聘用人员；不收受礼金、礼品、有价证券；不为亲朋好友经商说情；不参与赌博和“带彩”娱乐活动；不接待系统内干部有个人目的和全区有征纳关系的企业负责人家访；不利用个人影响为家属、子女亲属谋取私利。在服务观念上，做到五个面向，即：面向基层、面向征管、面向纳税人、面向社会、面向干部职工。三是坚持廉洁自律，在廉政上做好干部的榜样。班子成员自觉规范行为，认真落实党风廉政建设的各项规定，坚持重大事项报告和礼品礼金登记上交制度。元月份以来，国税干部拒收（退回）礼金12000余元，拒收礼品折合人民币4000余元，拒绝吃请23人次。

（四）、抓廉政文化，建立“三个阵地”，发挥廉政导向作用 廉政文化是先进文化的重要组成部分，是推动党风廉政建设的基础工程。在廉政文化建设上，区局不断总结完善，按照上级局部署安排，围绕“一手抓项目建设，一手抓活动载体”的工作思路。今年以来，不断完善廉政文化建设阵地。切实发挥廉政导向作用。弘扬廉政文化理念，深化廉政文化内涵。为全体干部营造一个良好的廉政氛围和环境，为不断提升国税形象提供政治保障，一是充实完善廉政舆论阵地。区局从2005年开始建立完善“***国税内联网-廉政建设”专栏。通过几年的探索，积累了成功的做法。在网页开办以来，不定期发布和更新廉政规定，理论调研、廉政征文，发布廉政正反典型事例，廉政专栏建立以来，点击率达1000余人次。二是继续办好廉政教育阵地。元月份以来，举办廉政宣传栏三期，刊登廉政法规等内容，并制作廉政文化作品展牌二块，在系统内外产生了良好的社会效果。三是抓好廉政宣传阵地。区局建立图书室。购回和收集文化书籍200余册，供干部阅读借阅。在全局征集廉政格言150余条，并从精选出10余条制作廉政条幅，制成展牌在办公楼、会议室、办公场所等地张贴，利用节假日组织文艺演出，体育比赛、登山等文体活动，在全局营造了一个良好的廉政文化氛围。

（五）、抓作风建设，加大“三个力度”，发挥正风肃纪作用 胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出在领导干部中倡导“八个方面”的良好风气，提出了在全党开展作风建设的总体要求。在今年全国上下开展的作风整顿活动中。区局按照区管委会统一部署，制定了作风整顿实施方案，成立了领导小组，并于七月中旬召开了动员大会，局长娄振国同志代表局党组作了动员报告。在作风整顿工作中，分学习动员、查找问题、自我剖析、整顿提高四个阶段。在抓好干部作风建设整顿上，主要围绕思想作风、工作作风、职业道德、组织纪律、生活作风等五个方面重点开展。区局针对实际，总结历年作风整顿的经验和教训，在抓好干部队伍作风建设上，加大“三个力度”。一是在解决不良现象上加大力度。提出要着力解决好六个方面的主要问题。一是解决好工作作风不实的问题；二是解决好群众观念和服务纳税人意识不强的问题；三是解决好损害纳税人利益的问题；四是要解决好学风不端正的问题；五是要解决好利用职权在纳税户“吃、拿、卡、要、报”的问题；六是要解决好情趣不健康的问题。在此基础上，成立专班，加强督查督办，每周由局领导带队深入科室督查，发现问题，及时纠正。对违反规定的人和事实行行政处理和经济处罚相结合的办法。重大节假日和清明节等对全系统公用车辆进行封存，执行情况良好。通过抓作风整顿，严肃纪律，自查自纠，取得了明显成效。全局工作纪律进一步明显好转，办事效率明显提高，门难进，脸难看、事难办的现象基本杜绝。二是在行风监督上加大力度。通过设立举报箱，举报电话，在社会上续聘6名特邀监察员，健全社会监督网络，并通过召开特邀监察员座谈会，纳税人座谈会，下户征求纳税人意见等形式，不断加强全系统廉政信息反馈。通过开门纳谏，虚心听取社会各界的意见和建议，及时发现问题并认真整改有效防止和减少各类违纪违规行为的发生。促进了全区国税行业风气的进一步好转。三是在改善服务态度上加大力度。在全局大力倡导“一切让纳税人满意”的服务宗旨和“纳税人利益无小事”的服务理念。将税收工作重点由执法型向服务型转变，不断拓展服务范围，优化服务手段，创新服务方式，推行服务承诺，努力把国税机关建成“纳税人之家”，积极推行“阳光办税”，让纳税人交上“明白税“，狠刹利用职务之便谋取私利的不正之风。在社会上树立良好的执法形象。同时坚持局领导接待日、首问负责、纳税约谈，纳税信用等级评定等制度。

二、存在的主要不足

今年以来，区局党风廉政建设和反腐倡廉工作虽然取得了明显成绩，但与上级的要求和群众的期望还有不尽人意的地方，还有一些薄弱环节。其主要表现在以下几个方面。

一是认识存在误区。一方面少数同志认为制度比较健全，管理越来越规范，没有产生不廉洁的“土壤”。另一方面认为社会上贪官多。媒体公布贪官受贿贪污几十万、甚至百万、千万。作为我们基层吃点、喝点、拿点不算什么。再一方面，认为廉政建设是上级的事，是纪检监察的事，有与己无关的思想。

二是监督机制欠缺。“两权”监督机制有的地方还不尽完善，在税收执法上，涉及以税谋私在少数个别人员身上仍然存在，有的接受纳税人吃请，节假日接受纳税人物质等。存在廉政“灯下黑”。

三是纪律观念不强。少数同志纪律散漫。出勤不出力、廉洁不“奉公”、爱岗不敬业。在上下班制度上少数个别人员迟到早退甚至代签到。还有的利用办公时间上网玩游戏、炒股、干私事。

上述现象和问题，尽管发生在少数个别人身上，但影响了国税的整体形象，防碍了国税事业的发展，其消极影响和后果不能低估。必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力改进，切实解决。

2011年国税工作要点 篇8

（讨论稿）

按照省、市局和县委、县政府的要求，结合某某国税实际，2010年某某国税工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻党十七届五中全会精神，围绕市国税精神，认真落实省、市局工作会议和全县经济工作会议的各项部署，牢固树立“理念引领、机制支撑”的某某国税发展理念，努力践行“崇德尚法”的某某国税核心价值理念，突出抓好组织国税收入、优化纳税服务、强化税收征管和加强队伍建设等核心工作，着力推进专业化、信息化的管税方式，全面实施人才强税、廉洁从税、文化兴税战略，不断提升国税服务经济社会科学发展、推进加快经济转型升级的能力，为实现“阳光国税”而奋斗，写实某某国税“十二五”发展蓝图精彩的第一篇！

2011年具体要坚持五个观念、树立五个理念、处理好五种关系、实现五个发展。

（一）坚持税收经济观，进一步促进某某经济转型升级

1.确保收入持续较快增长。2011年省局下达我局的收入计划为22.14亿元，增长9.5%，结合今年县人代会确定的预算目标增长15%和县政府确定的工作目标增长不低于20%的要求，确定今年国税收入目标为23.3亿元，增长15%。将全年收入任务分解落实到各有关科室单位。同时继续提请县政

府以文件形式将今年的国税县级收入分解落实到县经济开发区和各乡镇。

2.提高收入质量。加强税收收入经济联动分析，及时科学研判宏观经济、税收政策调整对税收收入的影响；加强税源预测分析，确保税源分析预测准确率在98%以上，牢牢把握组织收入的主动权。进一步完善走逃企业预警处置管理机制，力争全年无新欠，并加大陈欠清缴力度；加强免抵调库的分析预测能力，科学合理调配免抵调资源。

3.全面落实各项税收政策。以推进完善《某某县国家税务局关于加快促进我县经济转型升级的实施意见》50条为抓手，继续落实好增值税转型改革等结构性减税政策，抓好各项税收优惠政策的贯彻落实。优化退税流程，做到申报、审核、审批、退库“四及时”，尽最大可能缓解企业资金压力。突出服务好环杭州湾先进制造产业基地、省级生物医药产业集聚区、国家级装饰材料集聚区建设，进一步推动某某经济转型升级。

4.积极开展税收政策调研。及时分析经济运行与税收政策执行前后出现的新情况和新问题，特别是对国家出台新税收政策前、后的调查和研究，密切关注增值税范围扩大等政策的变动情况，及时反馈信息，为上级国税部门提出科学合理的意见建议，为地方党委政府决策和应对当好参谋。

（二）坚持税收法治观，进一步打造公平公正的税收环境

5.规范税收执法行为。完善《某某县国家税务局岗责体系》。进一步规范日常税收执法行为。建立健全税收执法风险防范机制，确保全年税收执法正确率保持在99%以上。通过设立公开信箱和电话受理投诉、开展税收管理员公开述职述廉、实行稽查案件“一案双查”、接受第三方纳税人满意度调查等方式，强化纳税人对执法行为的监督。

6.加强增值税管理。进一步利用税收风险管理平台，做实做精一般纳税人行业模型，加强风险预警和处置管理。强化农产品加工企业、废旧物资企业的“定耗控税”管理办法。强化对终端产品行业、大型商贸物流企业、企业集团关联交易等行业或行为的监管力度，切实提升增值税申报质量。

7.深化所得税预警管理。推行中小企业分行业、重点税源分规模的预警管理方法。强化对长亏不倒企业、长期微利企业、总分机构的监管。深入开展涉外税务审计和反避税管理工作，强化对非居民企业所得税管理。

8.加强小规模纳税人管理。进一步拓展小规模纳税人“双控”管理覆盖面，完善与规范个体税收社会化管理工作机制，突出个体户籍管理与定期定额管理，确保个体税收增长20%，起征点以下户占比不高于55%。

9.加大税收整治力度。加大对税收违法行为的查处力度，确保稽查选案准确率保持在90%以上，稽查案件结案率保持在95%以上，稽查查补收入入库率保持在95%以上，强化税务稽查威慑作用，营造公平公正的税收环境。

（三）坚持税收创新观，进一步完善征管长效机制

10.完善税收风险管理机制。制定税收风险管理平台的运行管理机制，进一步推进平台的开发与应用。完善“层级模式”管理体系，进一步推进与完善“层级模式”税收风险专业化管理。进一步发挥县局一级专业评估的指导职能和税源管理部门的二级日常评估的风险应对体系，不断提升税收风险应对效能。

11.探索税源专业化管理机制。根据全省推行的税源专业化管理的试点经验，结合我局税收管理工作的实际，探索实施分类分级税源专业化管理模式。将基础性工作与专业性工作相分离，合理配置征管资源，有效提升征管质效。

12.健全信息资源共享机制。加强对县委、县政府汇报和有关职能部门的沟通联系。在现有个体税收社会化管理、四部门联合办证等部门合作的基础上，进一步加强与财政、地税、工商、劳动、供电等部门的协作，加大信息资源共享力度，不但提升信息资源的利用率，探索政府牵头、国地税负责、其他部门配合的税收共管机制。

（四）坚持和谐税收观，进一步提高纳税人满意度

13.构建和谐征纳关系。完善纳税服务机制。对新出台税收政策做到公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”，切实执行好每一项税收政策。拓展纳税服务平台。加大办税服务厅规范化建设步伐，积极争创“标准示范办税服务厅”。整合网上办税资源，拓宽面向纳税人的网上服务内容，努力实

现纳税人足不出户办理涉税事项。积极创造有利条件，将“一窗统办”和自助办税业务延伸到中心乡镇，切实方便纳税人办税。

14.深化纳税服务手段。继续深化“促进经济转型升级50条”和“5000万元以上重大项目跟踪式税收服务”10项措施，做到纳税服务常态化、全面化、特色化。全面实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的全程服务模式。进一步拓宽“简化填单”、“免填单”、“无纸化免单”办税业务范围。进一步完善农民办税方便卡制度，切实方便农村农民办税。

15.深化内部管理机制。进一步建立和完善各项管理制度，加大分类、分月工作督查力度，不断提高工作的执行力。进一步完善工作目标考核体系，健全“目标考核到科室，绩效考核到个人”的考核机制，切实改变干部“干多干少、干好干坏一个样”现象，形成良好的工作激励导向。

16.推进“文化兴税”战略。围绕湖州国税精神及湖州国税愿景体系，进一步推进“文化兴税”战略。制定文化发展三年规划，加大文化工程的软硬件建设，扎实推进某某国税文化品牌建设。践行某某国税核心价值理念，细化六大某某国税文化理念体系，加大对某某国税共同愿景的宣传和弘扬。深化文明创建工作，提升文明创建层次，积极争创国家级文明创建荣誉。

（五）坚持税收人才观，进一步激发干部队伍活力

17.加强学习型组织建设。进一步推进学习型领导班子建设，认真落实党组理论中心组学习制度，积极创建学习型领导班子。进一步深化“以文育人”、“读书修身”活动，不断提升干部内在修养。深入开展“创先争优”活动，力争第一批成功创建先进基层党组织。

18.激发干部队伍活力。强化教育培训工作。创新载体，通过请进来，走出去，开展分级分类业务培训。建立“以考督学，以奖促学”机制。进一步完善“竞荐结合”、“以师带徒”活动，加大对年轻干部的培养和使用力度，不断优化中层干部队伍结构。落实县局干部轮岗交流机制，应人适岗选配工作，充分发挥干部的专长和能力。

19.强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和市局纪检监察工作“九个一”管理办法。巩固与发展“大宣教”格局，加大各职能部门对廉政教育工作落实的考核力度。深化以“八廉”为主要内容的廉政文化建设机制，积极争创省级“廉政文化进机关”示范点

2009年全市国税工作要点 篇9

滁国税发„2009‟17号

关于印发《2009年全市国税工作要点》的通知

各县（市、区）国家税务局，市国税局机关各内设机构、直属机构、事业单位：

现将《2009年全市国税工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年二月二十日

抄送：安徽省国家税务局，滁州市委、市人大、市政府、市政协。安徽省滁州市国家税务局办公室 2009年2月20日印发

打印：付欢 校对：办公室 王传峰 份数：27

以票控欠、强制执行等法律赋予的各种手段大力清压陈欠，杜绝发生新欠。

（五）严格收入考核。按序时进度逐月分解、考核收入任务，确保完成年度收入计划。

二、坚持依法治税促公平

（六）严格落实税收政策。深化丰源工程，围绕省局促进全省经济平稳较快发展的52条意见，积极跟踪企业所得税法及其实施条例、增值税暂行条例、消费税暂行条例等新税收政策执行效果，落实结构性减税等国家涉税宏观调控措施，全面兑现各项税收优惠政策。按季组织召开税收政策执行情况分析会，关注重点企业，建立政策落实监测点，切实研究解决政策落实中存在的问题。

（七）着力规范税收执法。深入贯彻全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；细化税务行政处罚自由裁量权，统一尺度、规范操作，进一步降低税收执法风险；落实税务行政审批监督制度，深入推行税收执法责任制；评估新版税收执法考核系统应用效果，拓展税收执法自动化考核范围，适时组织开展人工税收执法考核试点，完善税收执法考评机制；开展行政处罚、行政许可案卷评查，邀请有关单位和部门对国税执法进行评议，减少税收执法过错。

（八）大力整顿税收秩序。创新稽查方式方法，以偷逃税、虚开增值税专用发票以及利用其他抵扣凭证虚开骗抵税款等涉税违法行为为重点，加大对税收违法案件的查处力度。联合开展

换机制。

（十一）大力强化税收征管。落实业务重组工程，依托信息技术优化工作流程，完善征管运行机制，优化征管质量考核；与地税、工商、财政、银行、质检等部门密切联系、共享信息，与地税部门在税务登记、纳税信用等级评定等工作上加强协作；贯彻落实新发票管理办法，加强增值税专用发票限量限额、增值税其他抵扣凭证管理，推行机动车销售统一发票开具系统、红字专用发票通知单开具系统，推进普通发票交叉比对，加大对发票违章行为的打击力度。积极探索改进个体定税工作。

（十二）切实推进各税管理。强化资源综合利用、农产品收购、残疾人安置等特殊企业税收管理；做好机动车零售企业纳税申报“一窗式”比对及机动车销售统一发票开具数据的采集、发票认证等工作。强化培训辅导，确保新企业所得税年度申报平稳运行；改进对企业间关联交易、跨地区经营总分支机构企业所得税预缴申报、企业改组清算等特殊事项的涉税管理，组织开展新企业所得税法及其实施条例贯彻执行情况检查，深化分类管理，与地税部门联合开展企业所得税核定征收工作。严格落实车购税优惠政策及“依票管理、依率计征”原则，进一步提高车购税管理水平。规范国际税收权益性投资收益征收预提所得税管理，分户建立年纳税100万元以上跨国企业相关信息电子档案，积极开展联合年检、税务审计、反避税、情报交换等工作。改进出口退税管理，完善出口退税审核程序，研究下放生产性企业出口退税审批权及有关证明开具权，加强逾期未申报退税、不退税等出口

（十六）强化系统应用。落实金税三期工程，及时升级各类应用系统，积极推广新系统，加强系统操作培训，学习好、操作好、管理好、维护好现有系统，结合工作实际适时研发相关应用软件,提高系统应用和运维水平，力争在省局举行的部分应用系统操作大赛中取得好成绩。

（十七）加强数据管理。进一步整合征管查各环节及各系统储存的信息，完善数据通报、问题整改机制及数据应用平台，针对税收征管难点、热点问题深化数据分析应用。

（十八）改进内外网站。分步改版内外网站，突出应用功能，优化版面设计，拓展网站内容，丰富交流项目，落实维护责任，完善日常透明式目标管理考核、“四位一体”互动、远程教育、工作流等应用平台。

（十九）注重信息安全。及时清查违规使用计算机行为，积极防范病毒；分类确定数据安全等级，突出重点防护；开辟FTP服务器个人存储空间,对重要工作数据实行异址备份。

六、狠抓队伍建设树形象

（二十）强化思想教育。组织干部职工深入开展学习贯彻科学发展观活动，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。改进思想政治工作方式方法，培养干部职工高尚健康的社会公德、职业道德、家庭美德，切实做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。

（二十一）推进班子建设。全面加强各级领导班子成员的思想、组织、作风、制度建设。落实各项监督措施，完成对所有县

开展反腐倡廉教育；切实加强“两权”监督制约，试行“廉政风险管理法”、惩防体系建设“六个机制”实施办法及配套制度，强化权力内控；积极实行税务稽查案件回访、办税服务厅服务质量评价、税务人员下户使用廉政监督卡、“一案双查”等制度，加强社会监督；全面落实党风廉政建设责任制，强化考核追究。

七、规范行政管理提效能

（二十五）改进工作作风。增强国税人员的责任意识、创新意识、落实意识、效率意识，大兴求真务实、真抓实干之风。深入落实工作规则及国税系统效能建设十项制度，推进工作调研。优化建言献策平台，畅通民意反映渠道。按省局统一部署推行税务行政管理系统。密切部门之间、上下级之间的沟通协作，统筹安排各项工作。加大督查考核力度，严格责任追究。

（二十六）推行机构改革。按照省局统一部署，稳步推进国税系统机构改革，进一步规范市、县（市、区）两级国税机关机构设置及人员编制，优化人力资源配置。

（二十七）严格财务管理。严格财务预算编制和执行，实行财务管理承诺制，充分利用网络版财务管理软件加大对预算执行动态监控分析，加强政府采购、固定资产和基建管理，大力推进国库集中支付改革，深化互动式财务审计。

（二十八）优化政务服务。改进日常透明式目标管理考核，精简考核项目，突出重点指标，规范考核流程；优化目标管理考核系统，将对市局机关科室考核纳入系统管理。认真落实信访、保密工作责任制。积极做好机关后勤保障工作。

区国税局2012年工作要点概要 篇10

2012年上半年税收工作总结

2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。今年以来，我们平陆县国税局在市局党组的正确领导下，进一步以科学发展观为统领，牢牢把握税收工作的新任务新要求，紧紧围绕市局确定的“五大工程”，着眼五个重点，以服务转型跨越为主题，以强化核心业务为主线，以提升干部素质为支撑，以推进依法行政为准则，以加强班子建设为引领，创新思路谋发展，狠抓落实讲实效，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面做出了大量扎实有效的工作，为开展各项税收工作打下了坚实基础。

一、高度重视，认真贯彻全市国税工作会议精神。1月18日，全市国税工作会议召开后，我局高度重视，立即行动：一是于1月19日召开全体人员会议，全文学习了2012年全市国税工作要点和马局长的讲话内容，使税干认清了2012税收工作的发展形势，提高了认识，明确了目标，树立了工作新坐标；二是结合我局实际，对2012年的税收工作做出了相应的、合理的安排部署，科学地下达了税收任务指标，并进行了税收预测分析；三是针对马局长在讲话中指出的依法行政体制机制不够健全、干部活力仍显不足等问题，组织各

单位认真开展自查，找出了各自在征管、廉政、管理、工作创新、科学发展等方面存在的差距和不足，制定出了具体的整改措施；四是就全市国税工作要点和马局长的讲话开展大讨论活动，增强了税干的忧患意识、责任意识、创新意识和服务意识，进一步强化了核心，调整了重心，凝聚了人心。通过学习讨论，我局税干一致认为，全市国税工作会议，是一个催人奋进、鼓人壮志的会议。马局长的讲话，主题明确，重点突出，总体要求思路清晰，五大工程凸显亮点，办法多，点子新，既符合运城发展实际，又创新以往管理体制，让人备受鼓舞，又深感责任重大，充分体现了税收工作的宏观性和前瞻性，进一步激发了国税干部服务科学发展、服务转型跨越的工作热情。

二、紧扣组织收入中心工作，确保税款均衡入库。2012年，我局税收任务数为15900万元，上半年任务数为7950万元。为了确保税收任务的圆满完成，我局进一步加大组织收入力度，认真落实收入目标责任制，层层签订军令状，深入开展税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析，不断强化税源控管力度，及时了解和掌握企业的生产销售情况，公平税负，依法征税；同时推行局领导包片、股室包点的工作办法，加强工作调研和督导，先后召开税源分析会6次、任务落实会9次，并深入企业开展税收政策服务11次，形成了人人心中有动力、个个肩上有压力的工作机制。

截止6月底，通过全局税干的共同努力，我局累计完成税收任务7976万元，占全年税收任务15900万元的50.16%，其中：增值税7819万元、企业所得税453万元、个人所得税4万元。

三、立足班子建设，提高领导执政能力。我们积极开展“先进领导班子”创建活动，不断提高领导班子的综合素质和执政能力。一是抓学习，提高班子成员的综合素质。坚持中心组理论学习制度，积极学习党的理论知识，全面实践科学发展观，班子成员分别写出了5000字以上的学习笔记，并结合税收本职工作，从分管的工作中找出了各自存在的薄弱环节和问题，逐一进行了整改解决，增强了领导班子团结奋斗、共克时艰的意识；二是抓制度，建立科学的班子运作机制。先后完善了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》等七项班子建设制度，这些制度的建立和落实，为领导班子建设提供了良好的运作平台；三是抓决策，确保正确的工作思路。我局班子始终坚持大事集体决策、小事及时通报的民主集中制，分工不分家，合作不争权，责权相连，得失共担，既调动了班子成员工作的主动性，又强化了大局意识。四是抓谈心，形成团结有力的领导集体。我们经常在局长办公会议上开展谈心交流活动，并通过不断的召开班子民主生活会的形式，开展批评与自我批评，自我剖析找缺点，互相沟通谈感受，进一步营造了良好的民主氛围。目前，我局领导班子职责明确、相互协作、互相支持，呈现出上下一心、意合

气顺、积极向上、与时俱进的新气象，为带领全局税干开拓进取夯实了根基。

四、围绕“五大工程”，创新工作亮点。今年，为了开创工作新局面，我局按照市局要求，确定了一个亮点工程，即：“文化长廊”建设工程。我局计划把六楼的整个楼道做为“税务文化”展示平台，通过书画、图片、文字等形式，使之成为一条长约50米的文化长廊。长廊分为动态墙面和静态墙面两部分，动态以安装大屏幕、播放幻灯片为主要形式，分时段播放反映干部职工日常工作和生活的视频短片，力求声情并茂、寓教于乐；静态墙面以名言警句、书法绘画和本单位国税干部的文学作品、摄影图片为重点展示内容，使思想教育在愉快的心情中开展，在浓郁的文化氛围中接受，确保“文化长廊”建设工程能够成为国税文化建设的一方有力阵地。目前，我局已精选了100条名言警句，正在制作过程中。

五、强化依法治税，营造良好税收环境。我局始终把依法治税作为税收工作的灵魂，采取六项举措不断提升依法行政的水平。一是强化税务干部对依法行政的重视，将依法行政工作列入工作计划，成立专门的领导机构，认真检查和纠正各单位对国家税收政策、法律、法规的执行情况，确保依法管理无死角、依法行政不出错；二是规范税收执法行为，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责；坚

持组织收入原则，依法征收税款和办理减免缓欠，不断提高税款征收质量和效率；公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息，切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权；三是强化税收执法监督制约，全面推行税收执法责任制，严格奖惩兑现，建立考核追究档案，责任落实到人，过错行为较往年明显下降；四是加大税务稽查力度，先后对市局确定的12户重点税源企业开展自查，发现问题户6户，补缴税款158万元；同时开展一年一度的税收专项检查，已检查纳税企业4户，补缴税款21万元，罚款8万元，加收滞纳金1万元；五是大力开展税法宣传活动，先后开展了送税法进企业、税法启蒙教育等一系列辐射面广、影响力大、实效性强的宣传活动，提高了纳税人的税法遵从度。同时组织130余名企业财务人员召开培训会议，特邀运城市条山税务师事务所专业人员对2011企业所得税汇算清缴知识进行了辅导讲座，强化了纳税人对所得税相关政策的了解和掌握。

六、狠抓党风廉政建设，深入推进反腐倡廉工作。我局始终把党风廉政建设视为促进平陆国税健康发展的重要保障，摆在各项工作的重要位置。一是强化内控机制建设，认真签订党风廉政建设目标责任书，逐级分解管理目标，严格责任落实，做到层层有人管、事事有人抓；二是以权力运行的关键点为重点，共排查岗位职责、业务操作等方面存在和可能发生的风险点36个，及时向全局税干进行了公布，逐步

健全了防范风险的内控机制；三是抓好党风廉政教育，先后6次组织干部职工观看警示教育片，进一步筑牢了拒腐防变的道德防线，增强了廉洁从税的思想意识；四是严格落实班子领导“一岗双责”制度，先后对10名科级干部、47名股级干部的廉政档案进行了完善；五是深入开展“吃拿卡要”整治活动，在全县范围内开展管户清查和廉政走访活动，并发放《廉政回访单》，深入了解税干的执法执纪情况，严查不给好处不办事、给了好处乱办事以及凭借职权故意刁难纳税人等执法随意行为。为此，我局还推行局长值周制度，具体负责本单位的工作秩序、作风纪律、服务态度和纳税人的投诉事宜；并规定值周局长每周检查次数不能低于2次。凡发现有执法随意行为的税务干部，将受到通报批评、取消评优资格、扣发季度奖金和调离工作岗位等相应处分，使内部管理更加规范，国税形象得到了进一步巩固。

七、恪守为民之责，服务企业优化环境。为了服务地方经济发展，不断优化企业发展环境，我们推行了四个“走出去”服务：一是让班子成员走出去，先后组织班子成员深入到各个重点企业，倾听企业对纳税服务的需求，及时为企业排忧解难；二是让税收管理员走出去，倡导税收管理员深入管辖企业，针对纳税人反映的热点、难点问题为企业提供零距离的政策解读和咨询辅导；三是让办税人员走出去，在办税大厅设立导税岗，每周抽调一名办税人员走出服务窗口，主动为纳税人提供咨询服务；四是让监察人员走出去，跟踪监督纳税服务，及时收集《廉政回复卡》，防止税务干部在服务中发生“吃拿卡要”等不良行为，确保服务到位、监督跟进、执法文明、廉洁从税，使执法环境得到了进一步净化。

与此同时，我局还组织税干多次深入到包点帮扶村——圣人涧镇计王村，积极协助支部和村委搞好工作，以微薄之力为社会主义新农村建设添砖加瓦。一方面，向移民局争取资金12万元，帮助该村建立了文化大院，丰富了村民的文化生活，开拓了群众的视野；另一方面，通过与县交通局达成意项，我局配合支、村委硬化村级道路6公里，并对村间巷道进行了修整和绿化，美化了村容村貌，赢得了群众好评。

八、加强党员素质教育，深化创先争优活动。为了更好地发挥全局党员干部的战斗力量，我局一是开展争创学习型党支部活动，各支部书记及各单位负责人围绕党章、科学发展观、创先争优、纳税服务、税收业务、纯洁性教育等知识点轮流授课，每周学习一小时；二是围绕创先争优活动，认真开展“古虞先锋在行动”主题活动，深入推行“三亮三创四争四评”机制，提升党员干部自觉服务纳税人、不断优化窗口服务的热情和动力，真正树立国税干部时代先锋、工作模范的良好形象。4月28日，我局组织党员干部成立志愿者服务队，先后来到县城条山大街、财贸路等街道，义务为县城街面清理垃圾和小广告，受到了群众的一致好评。三是开

展帮扶活动，班子成员与一般干部、党员干部与非党干部开展结对帮扶，通过谈心、批评与自我批评等形式，形成强弱搭配、优势互补的帮扶结构，促进了党员队伍素质的全面提升。四是认真兑现党员公开服务承诺，不断完善各项纳税服务工作制度，进一步建立健全纳税服务工作体系，大力推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、AB角零缺位制等服务模式，形成了“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。

综合上半年各项工作情况，分析全县经济发展大势，下半年的税收工作愈加艰巨，特别是组织收入工作面临的困难尤为突出。究其原因，是全县整个企业发展形势及其市场前景都不容乐观，重点税源企业所面临的原材料价格一直上涨，产品销售价格却一直下滑；加之企业资金短缺，周转不开，部分生产线被迫停止，许多企业仅处于维持状态。这样一来，导致税源链断裂，我们既无税可收，又看不到新的税收增长点。

针对目前的严峻情况和将要面临的困难，我们下半年的工作重心将放在组织收入工作上，具体做好以下几方面工作：

一是严格落实税收管理员制度，强化税源监管，一方面做好对重点行业、重点企业的监控分析，及时采取补救措施；另一方面加强个体税收管理，抓好计算机定额系统应用。

二是认真搞好纳税评估，对税负偏低、数据异常的行业、企业进行重点纳税评估和重点检查,切实做到：堵漏增收、应收尽收。

三是加大税务稽查力度，重点查处销售不入账、虚假申报、零负申报、低税负、违法用票等涉税行为，严厉打击各种偷逃税款的违法犯罪活动，从而规范税收秩序，促进税收收入。

四是加强欠税控管，对今后发生的新欠一律要求在发生的当月底全部清理入库，年内不允许有新欠发生。

五是加强零散税收管理，特别是要强化小砖厂、面粉厂、石灰厂和小规模纳税人的征收管理，做到“既要西瓜，还捡芝麻”。

六是搞好纳税服务。目前正是企业经营困难时期，我们在组织收入的同时，还要进一步优化服务举措，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，努力为企业走出危机、渡过难关，创造一个良好的税收环境。

七是多措并举、齐抓共管，认真落实各项工作的部署安排和落实，确保整体工作稳步推进。

总之，我局将认真贯彻落实执行党的路线、方针、政策以及市局党组的安排部署，进一步深化转型跨越发展思想，开拓进取，与时俱进，切实把我局的各项工作提高到一个新的水平，以更加开阔的眼界、更加昂扬的姿态、更加务实的精神，奋力开创平陆国税事业新局面，不断促进平陆经济的