区国税局2011年工作总结(共7篇)
区国税局2011年工作总结 篇1
安徽省黄山市黄山区国家税务局文件 黄国税发„2011‟45号
黄山区国税局2011年工作总结
2011年,在区委、区政府及市局的正确领导、支持和关心下,我局始终坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委、区政府年初提出的工作目标,坚持以组织收入为中心,全面推进各项重点工作的开展,不断深化征管改革,坚持依法纳税、从严治队,大力加强税源监控体系建设基层建设、干部队伍建设和党风廉洁建设,积极实施科学化、规范化、精细化管理,统一思想、凝心聚力、锐意进取、求真务实、开拓创新,推动了国税工作又好又快发展。
一、采取的主要措施及取得的成效。
(一)提高依法治税水平,组织收入跨上新台阶
截至11月份,共组织税收收入20958万元,比上年同期增长16.9%。预计全年可完成税收收入24600万元,比上增长15.1%。
1、加强税源监控,依法组织收入。采取各种措施,及时监控重点税源变动情况;按季组织召开税收收入分析会议,从税收政策层面、税源变化情况、征管措施等各方面了解、掌握收入变动情况,做到按月预测收入、按月分析收入;坚持依法组织收入原则不动摇,从严格执法中增收,从落实政策中增收,确保税收稳定增长。
2、深入税收分析,确保应收尽收。从宏观税负分析入手,找准税源管理工作的重点;开展行业税负预警分析,揭示税源管理中的薄弱环节;深入开展企业税负分析,积极探索“四位一体”税源管理机制的运转,努力使实征税收接近法定税收,实际税负接近法定税负。加强纳税评估工作,对异常申报户和低于行业平均税负的企业和重点行业进行重点的评估。
3、加强执法监督,规范执法行为。通过强化税收执法监督,严格过错追究,认真开展重大案件集体审理工作,加强对涉税案件的复查,开展执法检查,规范了税收行政处罚自由裁量权,进一步规范了税收执法行为,提高了执法水平。
4、严格依法办事,提高行政效能。严格按照法定程序,认真履行法定职责,进一步规范行政审批,优化工作流程,努力提高行政效能。
5、强化税务稽查,维护治税环境。推行监控稽查,依法打击各类税收违法行为。目前已累计查补税款186.78万元,加收滞纳金14.96万元,调增应纳税所得额339万元,维护依法治税环境。
3信息宣传工作,不断提高信息工作在决策层的作用。创新宣传形式,税法知识得到进一步普及。认真做好督查督办、机要文秘、信访、保密等工作,政务服务水平持续提高。
5、认真开展推进年活动,效能建设成效明显。围绕“落实、聚焦、突破”,切实加强领导,进一步锤炼“敏谋快敢实”的工作作风,提高工作效率,优化发展环境,全力服务于地方经济的发展。
(四)激发干部队伍活力,人和税兴呈现新气象
1、开展思想政治教育,切实加强党建工作。不断强化思想政治教育和党的建设,努力造就一支政治素质好、业务本领强、具有高度责任感、全心全意为税收事业服务的干部队伍。
2、加强干部全员教育培训,全面推进人才兴税战略。构建大规模、多层次、高效益的教育培训工作格局。认真落实分级管理、分层培训、分类实施的教育培训工作要求,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需求结合起来,努力提高干部队伍业务素质。
3、认真组织全员岗位练兵,积极推进文明创建。认真开展岗位练兵活动,坚持“干什么,学什么,缺什么,补什么”,通过边干边练、真干真练,干部素质得到提高,先后有 名同志获得省市级“岗位能手”。认真落实文明建设工程,积极争创省级文明单位。
4、严格执行党风廉政建设责任制,认真落实反腐倡廉各项工作任务。认真组织开展“作风教育月”活动,坚持教育为本,不断提高干部的政治思想道德水准,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,切实加强廉政文化建设。强化“两权”监督制约,加强财务审计,强化执法监察,严格遵守“十条禁令”,严肃查处干部违规违纪行为。
二、2012年工作打算
一是继续坚持以组织收入工作为中心,继续采取强有力的措施,力争完成2012年组织收入任务;二是进一步树立数据质量意识,强化数据质量管理;三是全面加强税收分析工作,选取相关行业开展税负分析,完善行业税负预警机制,加强行业税收管理;四是坚持完善税收征管质量、目标管理考核办法、税收管理员绩效考核评比办法等,健全科学合理的考核机制;五是加强纳税评估工作,针对评估疑点开展重点稽查和专项稽查,落实稽查的监控性职能;六是进一步加强部门间的协调、配合,形成宏观税负分析、行业税收预警、纳税评估、专项检查等各环节的联动机制,提高税源管理质量;七是继续拓展“一厅式”服务功能,进一步提高办税效率,优化纳税服务;八是继续把岗位练兵活动引向深入,不断提高税务干部队伍的战斗力;九是继续强化内务管理,抓好基础设施的装修建设工程;十是进一步加强领导班子建设和党风廉政建设,转变机关作风,规范行政化管理,发挥国税职能,推动科学发展,服务地方经济,推动科学发展与和谐国税双丰收。
区国税局2011年工作总结 篇2
按照语文试卷的四大板块分类归纳试题的主要特点如下。
一、加强基础积累, 提升语文素养
《语文课程标准》明确提出:语文课程必须面向全体学生, 全面提高学生的语文素养。因此, 全面考查学生的语文素养, 关注学生的文学积累、理解能力和创新精神以及自由表达对生活的思考和看法, 是语文考试命题的基本原则。以今年语文“积累与运用”这一板块考查内容来看, 命题材料注重了学生的平时语文知识积累与学习的独特的情感体验。对语文基础知识的考查, 各地试题大多都是以选择题形式出现, 有个别地区名著阅读是以填空题形式, 每小题2~4分。“积累与运用”部分试题几乎都涉及了语文基础的语音、字形、词语解释与运用、文化常识、名著积累和语言运用等这些语文最基本的学习内容。“积累与运用”总分值最大的是贵阳市19分, 其他各地平均13分。其中贵阳、遵义和六盘水还考查了学生语文书写能力。各地具体考查内容与分值见下表:
除了语文知识的积累, 在试题中越来越注重对能否运用已有的知识和技能解决问题的能力的考查。“积累与运用”方面的试题, 题型丰富多样, 角度新颖, 强调学生的语感, 对语言文字的理解与表达能力, 尤其注重在具体的语言环境中考查学生语言的实际运用能力。试题材料的选择更加贴近中学生生活, 让学生既感到语文亲切平易, 同时又认识到需要扎实的语文基础和语文能力才能表达好。“积累与运用”部分也开始加大对语文知识运用能力的考查, 特别是对汉语知识能力的考查, 涉及较为简单的语法知识, 以便学生能更好地与高中语文学习接轨。如病句的辨析、标点的运用、提取句子主要信息的能力 (提取句子的主干) 、词语的分类和词语感情色彩的理解与运用, 等等。也有考查结合语境进行判断的能力, 如句子、段落的衔接与排序等。各地具体考查内容与分值见下表:
各地区试题中对古诗文名句的默写和名著名篇内容的考查力度, 分值为10分左右。考查方式都是填空默写, 既有简单的根据课文内容默写, 也有理解性默写。这个内容的考查有利于培养学生对祖国语言精华的积累和热爱, 体现了语文要让学生真正受到美的熏陶, 培养学生的学习和运用语言的能力, 全面提高学生的语文文化素养。在2011年各个地区试题中都有古诗文积累的内容, 还有的分为句子积累与篇段积累, 如遵义市这两项各占了8分和4分, 共12分, 也是各地区名篇积累所占分值最大的一个地区。各地区名篇积累试题分值见下表:
二、注重理解运用, 整合语文能力
2011年各地区语文中考试题中“阅读理解”都是除作文之外的重头部分, 分为“现代文阅读”和“文言文阅读”两大部分。“现代文阅读”主要考查初中三大文体——记叙文、说明文和议论文, 一般考查两个现代文语段, 基本上是一篇记叙文和一篇说明文或是议论文, 只有安顺市和黔东南三种文体都涉及。除了记叙文, 9个地区中有6个考查了议论文, 黔南的议论文《还是多想想明天》还涉及了驳论文的知识。考查选材除铜仁 (说明文《苏州园林》) 和黔东南 (写景散文《春》) 的两篇文段出自语文课本, 其他都是来自课外。 考查题型多是以问答题形式出现, 极个别的也有选择题的形式。
每个语段题目都按照新课标对初中学生在阅读上到达的要求去设计, 综合考查学生阅读过程中的感受、体验、理解、运用和价值取向, 考查记叙文和说明文及议论文阅读的方法与习惯以及阅读材料的选择和阅读速度, 基本从“写了什么”、“怎么写的”及“为什么这么写”三个层面设置题目。重视对学生的三大文体阅读能力的多层面考查以及能否多角度、有创意阅读的赏析与评价。其中记叙文出题方向在以下这些方面:在通读文章的基础上, 理清思路, 理解主要内容, 体味和推敲重要词句在语言环境中的意义和作用。欣赏文学作品, 能有自己的情感体验, 初步领悟作品的内涵, 从中获得对自然、社会、人生的有益启示。对作品的思想感情倾向, 能联系文化背景作出自己的评价;对作品中感人的情境和形象, 能说出自己的体验;品味作品中富于表现力的语言, 等等。
和往年一样, 现代文是除作文外分值最大的一部分, 一般是每篇文段4~5个小题。其中有的记叙文文段的分值达到了20分, 如铜仁市的《别踩疼了雪》;遵义市的《趴下》是18分, 六盘水和黔西南的记叙文语段都是17分, 最低的也在12分以上, 所占分值比重都较大。各地区试题现代文考查内容与分值见下表:
文言文的考查与往年变化不大, 题型以填空题、简答题为主。大多数地区这一部分分值在20分左右, 是仅次于现代文板块的一个较为重要的部分。考查内容以文言文的知识积累和运用为主, 注重在语境中考查学生的文言文语感和对文言文词句的理解, 注重学生对人物赏析、综合性能力的考查, 也有要求学生在阅读过程中, 结合文章内容进行迁移、拓展联想、评价等自主探究式的个性化的表述等。考查具体内容有解释重点实词及常用虚词, 翻译句子, 课文中心理解分析等。题量比较固定, 一般是3~4小题, 题量与往年比较变化不大。2011年文言文部分主要考查课内阅读, 只有黔西南是课内课文《生于忧患, 死于安乐》和课外《韩诗外传》选文的比较阅读, 这样课内内容得以拓展延伸, 考生能力得以迁移彰显, 这符合《语文课程标准》评价学生阅读浅易文言文的目标与学生文化学习发展的需求。但是难度明显加强, 从各地区出题选材看, 大多数文言文的考查重点还是在学生的课内文言文经典文章的学习积累上。我们要重视基本文言文的教学, 在教学中培养学生文言文学习的基本功, 使其了解常用的文言实词和虚词的古今意义的差异, 掌握文章中出现的通假字、词类活用字, 会翻译文言文的重要句式, 如省略句、倒装句、感叹句等。
初中文言文教学应该从基本的课内文章做起, 学生文言文知识的积累做扎实了, 才能使学生基本达到阅读浅显文言文章的课标的要求。
2011年试题中有8个地区题中考查了诗词赏析, 其中黔东南没有考查这项内容, 安顺市是把它作为基础积累与运用里的一道分值4分的小题来考的。诗词赏析基本上是以古诗词赏析为主, 只有贵阳市考查的是一首现代诗《爽爽的贵阳》, 分值5分, 只有一道小题:属于文学作品赏析的主观性试题。各地区文言文及诗词赏析考查内容与分值见下表:
纵观阅读理解的出题形式和选材内容以及分值分布及每年考试质量分析, 不难发现阅读理解考查历来属于语文考试中的重点和难点。选材从课内到课外, 涉及的面较广, 题型多种多样, 考查维度从识记、理解、运用到赏析, 客观理解题到主观题分析赏析题都会出现。这一部分是在历年考试中学生们丢分较为严重的一个板块。今年各地区试题这一部分分值平均分为50.66分, 基本上占了语文总分的三分之一, 其中分值最大的是安顺市, 总分为64分。各地阅读考查内容与分值见下表:
三、探究结合时事, 地方文化浓厚
2011年综合性探究命题材料紧扣时代脉搏, 具有地域色彩, 引导学生走进经典文化、关注家乡地域文化风采、关注国内外时事事件。如:贵阳综合性学习的主题为“多彩贵州宣传”活动和“走进经典”, 题干中出现图片材料、表格及适当的文字介绍, 考查了对对联、概括内容、口语交际等内容, 涉及了贵州民族风情的介绍, 地方风味浓厚;毕节、黔西南等地的“黔西南旅游”、“地方文化”等主题, 也是以探究地方文化为立足点, 如黔西南综合性题目:介绍家乡的某一景点、推荐当地的名优特色小吃等题目, 旨在引导学生了解当地文化, 以本地文化为荣;安顺的“走进硬笔书法”和贵阳的“走进经典文化”宣传我国经典文化, 让学生具有强烈的民族自豪感;黔南的综合性学习考题结合2011年日本的地震, 考查了关于核能利弊的讨论等时事性很强的内容, 引导学生关心时事, 学会客观看问题、思考问题;考题中也涉及“阳光体育活动”、“禁烟活动”、“青春主题活动”、“老年人生活状况调查”等和我们日常生活紧密相关的主题探究。 总之, 综合性探究沿袭了往年地域色彩浓郁, 关注时事热点和学生生活, 主题鲜明。这提示我们语文学习必须跳出“小课本”、“小课堂”, 树立“大语文”观, 平时的语文教学要注重语文能力和素养的培养, 注重在生活中活学活用语文。各地区综合性探究主题内容和分值见下表:
综合性学习是课程标准设置的一项新内容, 是必考的内容, 题目重在考查学生的探究精神、创新意识和综合运用能力, 体现语文学科知识的应用价值, 引导学生关注社会生活, 关注生存环境, 培养社会责任感;了解国情, 增强责任感和使命感。2011年各地区命题贴近学生活实际, 引导学生关注身边的人和事, 关心他人, 培养正确的情感、态度和价值观。题目具有开放性, 重视学生的体验和感受, 在设定的语境中注重考查学生的语文素养。各地在综合性学习这一板块也加强了难度, 语文老师要在平时的语文学习中加强学生语文能力的培养, 不能认为语文综合性学习就是送分的题目, 要在平时语文教学中切实多开展综合性学习, 把语文教活。
四、作文贴近生活, 抒发真实情感
区国税局2011年工作总结 篇3
【关键词】 托幼机构;传染病;发病率
doi:10.3969/j.issn.1004—7484(x).2012.08.002 文章编号:1004—7484(2012)—08—2396—02
Analysis on infectious disease of the children in nurseries of Daliang Street of Shunde in 2011
WANG Hai—wen,TAN Qin,GONG Fei,GONG Qi—xia,LU Shu—ying
1.Daliang Hospital of Shunde District of Foshan City,Guangdong,Foshan 528300;
2.CDC of Shunde District of Foshan City,Guangdong,Foshan 528300,China
【Abstract】Objective To master the incidence status of the children in nurseries of Daliang Street of Shunde in 2011,and analysis the epidemiological characteristics,so as to provide the basis for making preventive care.Methods The infectious disease incidence data were analyzed by SPSS13.0 software,and the retrospective analysis was conducted by using descriptive epidemiology methods.Results Totally 6 cases,533 kinds of infectious diseases of the children in nurseries were reported in 2011,with the incidence was 13.32%.The top 5 infectious diseases were Hand foot and mouth disease,Mumps,Chicken pox,Flu and Rubella,and the proportion was 57.22%,18.20%,16.51%,7.32%,0.56%,respectively.The high incidence of infectious diseases was in April,May,June,November,December.Conclusion It is should to strengthen the construction of basic health facilities in nurseries and the management system of infectious diseases report,and take positive and effective measures to reduce the incidence.
【Key words】 Nurseries;Infectious diseases;Incidence
托幼機构是儿童聚集的场所,因其空间相对封闭,人群相互之间接触密切频繁,为某些传染病如手足口病、流行性腮腺炎、水痘等的传播提供了有利条件。加之儿童免疫力相对低下,因此,托幼机构已成为某些传染病的高发场所,容易导致其暴发流行,也是预防控制传染病工作的重中之重。为掌握顺德区大良街道托幼机构儿童传染病的发病情况,分析其流行特征,以提高托幼机构对儿童传染病疫情控制的意识,做好传染病的预防控制工作,现将其2011年的传染病发病情况分析如下。
1 资料与方法
1.1 资料来源 资料来源于2011年大良街道所托幼机构上报的传染病报表,疾病的诊断由区内二级以上正规医院确诊,经托幼机构保健医生核实后上报。
1.2 统计方法 运用描述性流行病学方法进行回顾性分析,将数据录入SPSS13.0,并利用该软件进行统计分析,统计学描述采用百分率、构成比等方法。
2 结 果
2.1 传染病发病情况 2011年,大良街道共报告托幼机构儿童传染病6种、533例,年均报告传染病发病率为133.25/万。发生前5位的传染病病种为手足口病、流行性腮腺炎、水痘、流感和风疹,分别占57.22%、18.20%、16.51%、7.32%、0.56%,未见有脊髓灰质炎、百日咳、白喉等报告,详细结果,见表1。
2.2 各种传染病不同月份发病情况 资料显示,我区托幼机构儿童传染病高发期主要集中在4月、5月、6月、11月、12月,占了发病数的53.8%,详细结果,见表2。
3 讨 论
托幼机构是一个特殊的场所,为儿童集居之地,相互接触密切,且儿童来源复杂,加之此年龄段的儿童免疫力相对低下,一旦发生传染病入侵,就很容易发生扩散、蔓延而引起疾病的爆发。
本调查研究显示,大良街道托幼机构儿童传染病发病率为133.25/万,发生的前5位传染病种为手足口病、流行性腮腺炎、水痘、流感和风疹,与相关研究结果基本一致[1—4]。从传染病的发病时间看,传染病的高发期为4月、5月、6月、11月、12月,这与曹一鸥[5]、陈慧萍[6]等人的研究基本一致。
本区托幼机构儿童所患的传染病中,手足口病最为常见,占了57.22%,考虑到其主要通过消化道、呼吸道以及密切接触等途径传播,传染源常为患者和隐性感染者[7],因此应加大预防手足口病的宣传,培养儿童养成良好的卫生习惯,一旦发现可疑病例应及时隔离就诊,同时做好园内有效的消毒。流行性腮腺炎和水痘的发病率紧随其后,且主要集中在冬春季发病,可能是因为冬春季较为寒冷,门窗经常紧闭,造成空气不流通,而流行性腮腺炎、水痘是多通过空气飞沫传播的呼吸道传染病,在空气流通不畅的情况下就容易在班级中传播病毒而造成疾病的暴发。所以,冬春季尤其要保持室内空气的流通,严格执行紫外线灯的消毒,并鼓励儿童参加户外活动。还有,可能与流行性腮腺炎疫苗和水痘疫苗的接种率不高有关。另外,本地区儿童的流感和风疹发病率也对儿童的健康有重大影响,除了可能未及时隔离患者而造成人群间的交叉感染、传播外,也说明本地区的流感和风疹疫苗接种工作还有待进一步完善。
为此,今后我区的疾病预防控制相关部门应加强对流动儿童的管理,重视免疫规划内的疫苗接种工作,适时、规范、有针对性地开展幼托儿童疫苗的接种工作,确保所有儿童完成计划免疫接种,争取一类疫苗的接种率达到98%以上,同时提高二类疫苗的接种率。托幼机构一方面应根据不同的季节,采取正确的传染病防控措施,积极培训保健医生,特别是在传染病高峰期间应加强儿童的晨检工作,及时掌握本机构最新的传染病发病情况,并核实上报;另一方面也应继续完善传染病的预防和管理制度,加强对传染病的疫情监测与报告,一旦发现传染病疫情应立即隔离患者、治疗,达到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的效果,防止传染病在人群中传播而造成疾病的暴发流行,切不可心存任何侥幸心理,把好入园第一关,降低发病率,保障儿童在健康的环境中成长。
参考文献
[1] 韩俊峰,王子军.我国2006—2008年学校传染病突发公共卫生事件分析[J].中国学校卫生,2010,31(4):463—465.
[2] 成洪旗,常彩云,李战.济南市2006—2010年幼托儿童传染病发病情况[J].中国学校卫生,2012,33(4):499—500.
[3] 柯华,柴玲,崔小波.2010年郧县学校及托幼机构传染病疫情分析[J].职业与健康,2011,27(24):2910—2911.
[4] 李冬梅,劉海博,甘亚弟北京市大兴区学校托幼机构5年传染病发病情况[J].职业与健康,2010,26(24):3013—3015.
[5] 曹一鸥,向妮娟.2007年全国水痘流行病学分析[J].疾病监测,2009,24(3):172—174.
[6] 陈慧萍,徐旭卿,王臻,等.浙江省2008 年学校及托幼机构传染病流行特征[J].浙江预防医学,2009,21(10):28—29.
区国税局2011年工作总结 篇4
2012年上半年工作总结
一、抓牢组织收入原则,税收收入平稳增长。
今年,经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题十分突出,区内经济发展的总体环境趋紧,在外部冲击影响下,工业增速呈现放缓,工业继续下行的风险加大。经济工作面临的形势极其复杂,任务相当艰巨和繁重。在此严峻形势下,我局紧紧围绕今年经济社会发展“稳中求进”的总基调,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,用好用活免抵调库指标,深入挖掘新的税收增长点,确保经济税收协调增长。1-5月共组织税收收入18.04亿元,同比增长13.89%,剔除免抵调库后完成12.34亿元,同比下降21%。其中,国内增值税直接收入7.77亿元,同比下降9.37%;企业所得税收入4.46亿元,同比下降35.88%。47户市级重点税源入库各类税收4.92亿元,同比下降41.19%,区级重点税源入库2.07亿元,同比增加14.76%,市区二级重点税源累计6.99亿元,占全局直接收入总额的56.45%,比上年同期减少8.64个百分点。
二、全面落实优惠政策,税收职能充分发挥。
我局围绕中心、服务大局,认真贯彻区委区政府和市局的工作要求,不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策。加大政策落实力度,切实减轻税收负担,帮助企业破难解困。加强政策“送推”,通过门户网站、空中纳税服务平台、政策辅导会等载体,构建多元化的税法宣传平台,全方位强化纳税咨询和辅导。特别是在风险可控的前提下,在辖区内首创“申报到位、送交到位、责任到位、服务到位”的“四位一体”工作模式,实现政策宣传“零缺位”、退税审核 “零漏位”、税收执法“零越位”、退税服务“零空位”,助推出口退税“破难提速”。截止2012年5月底在册出口退税登记户数695户,其中生产性出口退税企业户数589户,外贸出口退税企业户数106户。累计办理出口退税额5.93亿元(其中生产企业退5.14亿元,外贸企业退0.79亿元),比去年同期增长21.75%,免抵调库数5.7亿元。2012年1-5月共办理福利企业退税1544万元,同比增加13.61%。
三、积极推进依法治税,税收环境明显改善。
(一)不断规范税收执法行为。开展疑点数据核查工作,对涉及我局共26户企业,四大类计29条疑点信息逐条进行核实,其中共有4条疑点信息成立,补缴企业所得税0.35万元。加强执法管理信息系统申辩调整工作,进一步加强和规范税收执法信息系统目标考核,认真核实申辩理由,对非系统原因造成的过错,严肃责任追究,今年1—5月执法准确率为99.99%。有计划部署开展税收执法检查工作,组织落实对XX—XX年期间税收执法进行重点督察。
(二)大力整顿和规范税收秩序。一是积极开展辅导式自查,税收专项检查、专项整治及大要案查处工作,行业税收秩序进一步规范,有力打击了涉税违法犯罪活动。2012年上半年,稽查局累计稽查各类纳税人40户(上年移留2户),已结案案件19件,有问题19件,有问题结案率为105.55%,选案准确率为47.5%;查补税款145.76万元,罚款303.83万元,加收滞纳金3.46万元,调增应纳税所得额417.96万元,查补金额合计453.05万元,处罚率为100%。累计组织22户企业开展自查,自查补税收入共计131.79万元。查补总额584.84万元。二是认真做好重大税务案件审理工作。今年上半年共审理重大税务案件4件,其中上年留存重大税务案件3 件,当年稽查局提请重大税务案件1件。上半年审理完毕2件,其中改变稽查部门处理意见1件,占上年稽查部门查结案件92件的2.17 %。已审结案件共补税罚款116万元,其中税款58万元,均已实际入库。上半年共审理管理部门提交的一般行政处罚案件4件,全部按期审结,共处罚款4680元,均已入库。三是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。1—5月,完成运输发票核查45份,海关票核查147份,增值税专用发票核查59份,查补税款(包括核减留抵税金)共30.3万元。完成增值税失控发票核查10票,涉及税款11.51万元。
(三)深化国地税协作。在试行联合办理共管个体工商户设立税务登记的基础上,将联合办理范围扩大到共管的单位纳税人,在联合定额的基础上,对定期定额户补缴税款(包括发票开具情况结算补税,停业、注销清理及其他补税)实施“联合征收”与“信息共享”双向管理,就国地税共管个体纳税人定额标准进行协商一致并联合发文予以公告,联合办理共管户停复业、变更登记管理等项目的落实工作。2012年1—5月,共计联合办理国地税共管户税务登记508户、联合制定并发布个体定额计440户次,交换个体定额信息6877户、征收相关地方税、费计63.22万元,交流非正常户认定信息96户、及时处理了国地税共管纳税人企业所得税管辖事宜2户。
四、创新税收管理方式,征管质量不断提升。
(一)不断夯实征管基础。一是积极探索税源专业化管理。组织工作调研,修改完善我局税源专业化管理方案,落实税源专业化管理改革的具体事宜。二是扎实开展税源分析监控一体化工作。2012年上半年组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第二期及第三期工作,核查市局确定风险企业33户,自行拓展92户;组织开展本局特色风险应对项目7项,核查风险企业186户,合计补征增值税321.47万元,企业所得税107.39万元,调整所得税额532.93万元,加收滞纳金36.2万元。三是加强征管基础工作。在ctais中新增专业市场2个,涉及市场信息补录的纳税人共762户。建立税款催缴应急预警工作机制,截止5月底,已连续40个月未发生新欠。四是积极稳妥地落实小型微型企业免征工本费政策。确定我局征免企业名单80户,通过国税网站、电子屏等多种形式,广泛深入地宣传,确保所有符合条件的纳税人及时知晓并享受到税收优惠。
(二)扎实开展纳税评估工作。以“打基础、求规范、抓重点、堵漏洞、建制度、促落实”为工作思路,以风险管理为导向,强化行业税收分析,严格评估程序,增强评估实效,实现税收效益与社会效益的双丰收。开展日常评估,截止6月14日,累计完成日常评估114户,其中有问题106户,有问题率93%。补交增值税137.67万元,所得税9.12万元,加收滞纳金10.29万元,调增计税所得额33万元。开展行业专项评估,结合税源管理一体化要求重点对针织服装、轴承整机、瓦楞纸箱、钢铁翻砂等4个行业实施专项评估。5月底专业评估共评结企业50户(其中有问题49户、移交稽查1户),比去年同期增加72.41%;累计补缴增值税408.10万元,补缴企业所得税76.40万元,入库滞纳金70.69万元,合计补缴税款和滞纳金555.19万元;调减弥补亏损额719.56万元,补缴税款和滞纳金比去年同期增加183.35%。
(三)认真做好税种管理。
1、强化流转税管理。一是做好一般纳税人认定管理工作。1—5月,共有133户达标小规模纳税人经税源管理部门通知做好相关认定工作。二是用足用好税收优惠政策。1—5月,有8家企业提出享受增值税优惠的资格申请,已有4家企业报经市局审批获得优惠资格;15户纳税人办理了“免征蔬菜流通环节增值税”优惠备案。三是积极开展税收政策落实情况及政策调整的调研工作。着重做好速冻盐水毛豆适用税率调研、成品油生产企业消费税情况调查、营业税改征增值税试点评估测算等调研工作。四是建立商贸企业领购使用增值税专用发票风险监控管理工作机制。通过一体化工作机制启动了对商贸企业领购使用专用发票税收风险分析和风险拓展工作。五是做好第二批逾期认证增值税专用发票的上报工作。对宁波绅乐电子有限公司等16户企业共76份逾期未认证抵扣的增值税专用发票,合计金额2687.21万元,税额为 455.77万元情况开展核实。
2、深化企业所得税管理。一是做好企业所得税汇缴工作。组织召开全局企业所得税及汇算清缴工作会议,部署XX年企业所得税汇算清缴工作。推广应用企业所得税申报数据检验系统,对错误信息及时跟踪督促纠正,提高汇缴质量。二是加强所得税基础管理。做好企业所得税税源增减分析工作和做好跨地区汇总纳税信息平台管理工作。三是切实做好所得税政策跟踪问效。建立高效畅通的政策信息传递机制,对政策实施过程中所反映的问题、难点及时加以总结,解决征管实践中的新情况新问题,确保政策的贯彻落实和准确执行。
3、加强国际税收管理。一是加大反避税调查力度,积极开展企业关联申报和同期资料审核,做好反避税风险调查。二是规范非居民企业管理。深入贯彻非居民企业源泉扣缴制度,上半年,共代扣代缴非居民企业所得税3655万元。圆满完成XX年度14户非居民企业所得税汇算清缴工作,税款均已按规定入库,汇缴面达100%。三是落实税收协定执行,切实规范税收协定的执行工作,防范税收协定滥用。四是进一步规范情报交换工作,全年上报自动情报14份。
(四)积极实施信息管税。完成金税三期广域网络建设,以满足税收业务和行政办公的需求。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作,对1500多户个体户的定额加发票调成定期定额,在catsi后台进行批量处理。抓好税收数据质量管理,制订我局《电子数据处理管理办法》和《电子税收数据质量管理办法》。做好网络开票软件推广的相关支持工作,并与纳税服务科一起做好网络开票新版ca证书发行工作,合计发行825份。做好区局新版内、外网站上线工作,对新版的电子邮件系统进行测试,并撰写客户操作指导说明,拓展服务渠道。
五、全面优化纳税服务,征纳关系更加和谐。
(一)优化业务流程,提升服务品质。以省局示范办税服务厅创建为依托,进一步深化办税服务厅标准化建设,在完善硬件建设的基础上,梳理业务流程,狠抓内部业务流转,为纳税人减负。一是以国地税联合办税为载体,拓展服务外延。加强国、地税之间的部门协作和信息交换,加强税收征管、减少税收流失,降低征纳成本、整合税收资源。二是强化绩效管理,实现服务评价科学化。进一步修订完善纳税服务目标管理与激励考核制度,并充分依托信息化的考评手段,促进纳税服务考评激励的常态化,初步打造出纳税服务绩效评估长效机制。三是推行多元化申报方式,降低涉税成本。积极推广以网上办税为主体,上门办税、电话办税、短信办税、邮寄办税等方式为补充的多元化办税服务体系。
(二)加强业务学习,落实优质服务。一是落实办税服务厅服务制度。大厅值班长制度,现场为纳税人解疑答惑,实行贴近式服务。服务礼仪规范,严格着装上岗,使用统一的文明用语和姿态接待纳税人。配齐服务设施,在等候区新添置了雨伞架、便民箱等便民设施,在自助办税区整合了打印机和计算机。二是不断加强业务培训。依托“微培训”平台,组织学习业务知识,落实岗位职责,优化纳税服务,提高岗位人员的责任心和业务水平。
(三)积极开展税收宣传活动。围绕“税收�6�1发展�6�1民生”宣传月活动主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要内容,全方位、多角度地开展第21个税收宣传月活动。积极采用集可操作性、实用性、传统与创新相结合的形式进行税法宣传,开辟税法宣传新阵地。搭建网络互动平台,举行一把手与网民对话交流、组织纳税人前来税收体验;搭建空中服务平台,持续发送手机税报、第一时间更新官方微博;搭建税企共赢平台,以出口退税“破难提速”为主题,听需求、送政策、优服务,一系列活动有效拓展了税收宣传的范围,增强了宣传的针对性,进一步提高了纳税人的税法遵从度,营造出良好的税收法制环境。
六、更加注重文化引领,队伍素质明显提高。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动、“创先争优”和“三思三创”主题教育实践活动。推进“亮诺,践诺,评诺”。通过主动亮诺,广泛征集纳税人需求和税收一线干部的建议,确定承诺内容,提出应对措施,在区内集中宣传“出口退税进一步提速,实行透明阳光稽查,窗口服务减负增效,推广信息化办税及政策辅导”四项承诺。举行“我们的价值观大讨论”。引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持高尚情操和良好作风。
(二)强化干部队伍建设。按照区局工作安排,进行了3批次9人次的一般干部岗位轮换调整工作。大力实施“人才兴税”战略,依托区局综合素质培训学校,开展日常性的干部教育培训,大力推进“效能亮剑”活动的相关制度规定的学习,着重开展行政强制法学习、小企业会计准则等业务学习工作。上半年我局自主举办各类干部培训班22期,参加其他各级各类培训12期。
(三)加强政风行风和干部廉洁从税建设。认真贯彻落实各级反腐倡廉工作会议精神,继续把反腐倡廉与日常税收工作结合起来,纳入目标管理,统一部署,统一落实,统一考核。严格落实“一岗双责”,层层签订 “党风廉政、政风行风建设责任书”,确保党风廉政建设各项工作全面落实。深入构建多层次、立体化的“大宣教”格局,以组织开展“振奋精神、狠抓落实,强化服务、助推发展”主题教育为契机,编制包括“经典文献、党纪条规、重要讲话”为主要内容的电子书册,全局干部反腐倡廉的自觉性不断增强。
(四)不断规范财务管理。做好预算管理,认真测算,层层把关,进一步提高2012年度预算编制的准确性。加强日常财务管理,完成XX年度财务决算和基建决算,认真开展XX年度银行账户年检工作,加强“三代”经费管理。做好财务专项检查工作,对市局部署对照检查的八方面内容做好认真自查。深化国库集中支付制度,积极推行公务卡。加强财务监督管理,政府采购工作和固定资产管理,推行财务公开。
(五)深化国税文化建设。弘扬爱国、勤廉为主题的红色文化。制定《2012年区局爱国主义教育和宣传文化活动计划安排表》,安排党员干部参加革命烈士悼念活动,组织青年干部进行“雷锋精神讨论会”,在全局举行党建调研征文活动。倡导环保、健康为主题的绿色文化。举行以“阳光三月,健康相伴”为主题开展妇女节系列活动,组织参加“低碳经济,健康生活,单车宣税收”活动。提升国税海洋蓝色文化。认真筹备参加首届机关文化艺术节开幕式和国税青年风采节等文艺活动,精心筹划了小品、礼仪展示等体现国税特色的节目,其中小品大厅新闻联播获得青年风采节三等奖。
(六)优化内部行政管理。强化预算管理,规范政府采购,加强内部审计,推行财务公开,做好基础建设后续管理工作,加强网站建设,实现外网门户网站顺利运行,内网网站平稳过渡。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤保障工作。
2012年下半年工作计划
下半年,我局将继续围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,按照年初全市和全区国税工作会议确定的任务要求,坚持以“税源管理专业化、信息平台一体化、纳税服务品牌化、管理创新成果化、队伍建设体系化”为目标,大力组织收入、推进依法治税、优化纳税服务、创新科学管理、推进队伍建设,为促进镇海经济社会平稳健康发展做出新的贡献。
一、依法组织税收收入,确保实现税收收入预期目标
(一)坚持组织收入原则。牢固树立为国聚财、为民收税的神圣使命,加强组织收入工作,密切关注下半年经济与税收收入走势,积极争取调库指标,坚持经济税收观,充分考虑经济发展、税源结构、市局以及区委区府收入目标等因素,加强组织收入的统筹规划,综合分析宏观经济指标变化, 深入了解我区重点行业的景气变化,掌握对税收收入的影响因素,监控税源底数及其变动趋势,提高组织收入的统筹规划能力,努力实现税收收入预期目标,强化税收收入质量管理。
(二)深化税收经济分析。提高分析工作的深度和广度,准确把握税收收入的趋势。进一步完善收入质量评价体系的各项指标。强化重点税源监控,及时掌握影响收入的重大因素,关注重点税源变化规律,及时了解企业的生产销售和税源变化和走势,深入挖掘新的税收增长点,提高工作的预计性。
(三)落实税收优惠政策。正确处理好依法组织税收与支持地方经济发展的关系,牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的观念,做到应退尽退,应抵尽抵,实现经济税收的良性互动。积极落实好支持中小型微利企业、高新技术企业、鼓励资源综合利用、扶持现代服务业发展、促进节能减排等税收优惠政策。加强税收优惠政策的管理和统计分析评估,坚持监管和服务并重,发挥政策资源的最大效用。汇总梳理关于出口退税“破难提速”工作中获得的成功经验和有效举措,继续深入实施,确保退税提速增效。
二、扎实推进依法治税,进一步提高税收法治水平
(一)坚持依法行政理念。把依法行政作为税收工作的基本准则,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,将贯彻依法行政、推进依法治税贯穿于税收工作的各环节、全过程,严格按照法定权限和程序行使权力。
(二)规范税收执法行为。进一步推进依法行政,防范税收执法风险。加强对税收规范性文件清理,不断提高税收规范性文件质量。严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责,规范税收自由裁量权。要进行执法风险教育和提示,引导税务干部和纳税人防范法律风险。完善并落实重大案件审理制度。
(三)严格税收执法检查。深入推行税收执法责任制,按计划开展内部税收执法检查,加强对重大案件审理和复议应诉工作力度,严格落实问责制度,加大执法考核和过错追究力度。完善税收执法管理信息系统,探索建立税收执法专项监控指标,坚持有错必纠、有责必问。探索建立日常执法检查制度,推行询问制度,加强督察力度,对发现的问题进一步强化落实整改情况反馈,完善有关制度。
(四)积极探索依法行政工作。根据全国税务系统依法行政工作会议精神和“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划,确定推进依法行政的目标任务,积极探索建立适合我局实际的依法行政考核工作指标体系和考核办法,加强宣传培训,全面提升依法行政工作考核实效。
三、持续优化纳税服务,提升税收管理质量和效能。
(一)坚定目标,推进办税服务厅标准化建设。继续改善办税环境;严格按照“一窗多能”模式,精简涉税事项,充分体现“一窗式”、“一站式”办税服务的理念,使征纳双方同时减负;落实业务限时办理、业务内部流转制度;继续拓展“24小时不间断服务”模式;深入学习和落实服务制度,发挥文明礼仪培训成效;继续执行并完善综合化服务绩效考核办法。
(二)转变作风,继续优化纳税服务水平。加强阳光办税服务队、“1+n”网格化协税组织等服务品牌,加大品牌宣传,发挥品牌的外在传导和内在激励效应。继续拓展国地税联合办税服务,实现国地税服务资源整合和信息资源共享。积极推行办税服务厅服务联系卡制度,延时服务、预约服务、提醒服务、绿色通道服务等特色服务,为纳税人创造良好的纳税环境。不断强化人员素质,定期开展窗口岗位轮换,落实ab岗工作制,充分发挥五星级服务明星的典型带动作用;完善导税、值班、咨询、辅导过程中的首问责制,保障各环节不出差错。力争在第三次全国纳税人满意度调查中取得好成绩。
(三)恪尽职守,认真做好纳税服务基础工作。将纳税服务融于税收征管,根据纳税人的需求,提供税前、税中、税后的纳税咨询、辅导等多样化、个性化的纳税服务,形成服务型管理机制。充分利用纳税人学校、国税门户网站、官方微博、手机税报以及办税服务厅等有效形式和载体,切实发挥沟通、培训、辅导、宣传功能。
四、强化征管基础,力促征管效能新跨越。
(一)全面推行税源专业化管理。为进一步优化征管资源配置、提高征管质效,促进纳税人税法遵从,按总局、市局要求,根据我局实际,在借鉴全国试点单位的先进管理理念和经验的基础上,积极探索实践适合我局实际的税源专业化管理新途径,制定推行切实可行的实施方案,扎实推进我局的税收专业化管理进程。
(二)继续深化和拓展税源与征管状况监控分析一体化工作。在原有税源与征管状况监控分析一体化工作的基础上,进一步建立和完善风险管理机制,集中开展对涉税风险点的识别、查找、归集、推送、反馈、评价等工作,进一步落实税源一体化管理,明确职责分工,统一监控分析税源变化,统一下达风险预警指标和纳税评估重点,统一督导、反馈和考核税源管理和征管状况,使税源与征管状况监控分析一体化工作开展得更具成效与特色。
(三)优化各税种管理。加强增值税管理,强化增值税抵扣管理工作,严格执行一般纳税人资格认定管理办法,抓好增值税申报纳税“一窗式”管理工作,完善“四小票”抵扣清单管理,开展专用发票清理。强化企业所得税税源管理。提高基础信息准确性,进一步提高企业所得税汇算清缴质量,探索完善汇缴管理新模式,加强日常审核审批备案管理,坚持信息管税,同时进一步贯彻落实企业所得税法及相关配套政策。
(四)强化发票管理工作。认真落实新修订的发票管理办法和实施细则,不断规范税务机关代开和其它普通发票管理。深化网络发票的应用推广;认真落实开具普通发票管理有关规定,充分认识“逐笔开具发票”工作的重要性和必要性,向纳税人做好宣传解释、引导工作,取得政府部门和社会各界的理解和支持,按既定的实施方案,全面实施“逐笔开票”的推行工作,共同营造纳税人逐笔开具发票、消费者积极索要发票的良好氛围。
(五)加强户籍管理。依托与工商登记信息实时交换,确保税务登记信息的全面、准确、及时,防止漏征漏管;加强税务登记信息管理,定期开展清查核对工作,确保登记信息的准确性,夯实管理基础;加强非正常户管理,充分利用江浙沪甬税务登记信息交换联动平台进行数据比对反馈,形成工作机制,及时发现异地正常经营的我局非正常纳税人及在我局正常经营的异地非正常纳税人,加强对这些纳税人的后续监管,防范税收风险。
(六)深化国地税协作。结合征管实际,强化协作机制建设,进一步利用、整合信息资源,拓展深化国地税协作内容,在税收征收管理、税务稽查协作、日常税源管理、税法宣传辅导、纳税服务开展、税收政策贯彻、税收信息化等多方面、多层次、多形式地开展协作工作,以进一步优化纳税环境,提高管理效率,降低征税成本。
(七)深入推进纳税评估工作。按照税源管理一体化要求,要建立纳税评估部门与征管、稽查部门之间的良性互动机制,理顺工作关系。重视案头分析工作,重视审核分析质量,找准纳税评估工作切入点。加大培训力度,定期组织专业培训,采取集中学习和自学相结合的方式,不断提高纳税评估工作人员实战能力。
五、实施文化兴税,加强干部队伍建。
(一)强化干部队伍建设。认真学习贯彻党的xx届六中全会精神,迎接党的十八大胜利召开。结合实际,精心组织,周密安排,把xx届六中全会精神学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好,以饱满的精神面貌迎接党的十八大的胜利召开。加强干部税收业务培训和综合素质培训,不断创新教育培训机制,进一步增强干部教育培训工作的统筹性、针对性和实效性,促进干部职工综合素质的提高。进一步加强系统的党建工作和思想政治工作,以创先争优活动为抓手,深化“党建品牌”创建,积极探索调动激发干部积极性的有效载体,着力打造积极进取、充满活力的和谐团队。
(二)深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,大力推进惩防体系建设和履职廉政风险内控机制建设,强化政风行风建设,以“提速、正风、治奢”行动为契机,全面实施首问首办负责制和行政问责制,精简各类会议,规范公务接待。充分调动和发挥全体干部的聪明才智,大力开展反腐倡廉理论研究,巩固具有镇海国税特色的廉政文化成果,深化发扬具有镇海国税特色的海洋文化品牌,努力在系统内形成学廉、赞廉、崇廉的良好氛围。
区国税局2011年工作总结 篇5
一、继续加大反腐倡廉警示教育力度
结合国税廉政文化建设的总体要求,做到教育“活”、载体“新”、内容“实”,通过坚持开展警示教育,锻炼干部职工的意志品质,提高职业道德水平和精神境界,使全体干部自重、自省、自警、自励,老老实实做人、清清白白从税,全心全意为纳税人服务,珍惜来之不易的工作岗位。
二、认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
结合“十二.五”规划的总体目标,不折不扣的落实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗两责”等制度,坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责的工作机制,分级、分层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务,有效防范干部职工违纪违法行为的发生。强化对各项规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促前沿执法业务部门加强政治业务学习,认真开展“纪检日”活动、特邀监察员座谈会,充分了解社会各界对国税机关税风税纪的反映,及时整顿行业作风。
三、强化对干部遵守廉洁自律各项规定的监督
认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党纪政纪相关规定,时刻警惕8大“禁止”、52项“不准”的行为发生。强化对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督,严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度,主要领导不直接分管人事、财务和基建工作,其他班子成员不得同时分管征收管理、税务稽查工作;严格执行党组议事规则和局长办公会制度,在讨论决定重大事项时,实行主要负责人末位发言制;严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。严格执行县纪委关于重申禁止公职人员利用婚丧喜庆事宜大操大办宴席的通知要求,加强对全局系统干部的监督,并按干管权限落实事项报告,防止干部利用婚丧嫁取、乔迁新居等事宜借机敛财。
四、继续开展《廉政公约》的签订和跟踪回访工作
深入20户涉及减、免、退税和税前扣除等权利事项的纳税企业调查、检查,重点关注税务干部在执法活动中是否存在违反《廉政公约》规定情况,防止干部吃、拿、卡、要、报、赊现象的发生,认真倾听纳税人的意见和建议,不断加以改进和完善,真正做到公正执法、务实清廉,以优质的服务促进政风行风建设。
五、认真开展税收执法监察工作
按照《云南省国家税务局系统税收执法权与行政管理权监督制约实施办法(试行)》的要求,积极实施“两权”运行过程的监督检查,实行监督关口前移、全程跟进,强化事前监督和事中监督。在税收执法权方面,重点跟踪落实增值税一般纳税人认定、专用发票管理、减免税审批及出口退免税的管理情况,税收征管基础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况,税务稽核检查、违章处罚及执行情况,票证管理及票款结报情况,税收计划任务完成情况等;在行政管理权方面,重点检查建章立制、完善管理制度情况,遵守廉政规定、开展纪检日活动情况,以及基本建设、经费、财务和资产管理情况。有效利用税收执法管理信息系统开展税务执法效能监察工作。
六、切实开展税收执法风险意识的培训教育力度
2011年全省国税工作要点 篇6
2011年全省国税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为主题,以组织开展“依法行政深化年”活动为抓手,深入贯彻落实全国税务工作会议和全省经济工作会议精神,认真履行为国聚财、为民收税的神圣使命,努力提高征管质量,持续优化纳税服务,不断加强队伍建设,扎实开展反腐倡廉,促进全省国税收入总量和质量实现新跨越,为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
一、依法组织国税收入,不断提高收入质量
(一)认真落实组织收入原则。严格执行依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则,加强宣传引导,坚决制止应征不征、应退不退以及占压、挪用、混库、转引税款等行为,防止人为调节收入进度。加强审批管理,坚决杜绝违规批准减免税和缓税。严格控制新欠,大力清缴陈欠。
(二)深化税收经济分析。继续实行税收分析例会制度,深入开展税收与税基、税收与经济关系的分析,加强税收分析成果运用,服务经济发展方式转变,提高经济运行质量,促进国税收入可持续增长。加强税收政策效应分析和税收预测,全面掌握影响税收收入变化的各种因素,提高组织收入工作的预见性。加强对税收预测准 确率的考核和组织收入工作的统筹规划指导,不断提高国税收入质量。
(三)强化重点税源监控。进一步落实重点税源监控制度,完善重点税源监控体系,优化数据采集方式,构建重点税源预警协调机制,及时掌握重点税源企业生产经营情况及变化趋势,牢牢掌握组织收入工作的主动权,避免收入大起大落。
(四)发挥稽查的促收作用。抓好税收专项检查和区域税收专项整治工作,统一安排对重点税源企业的税务检查。重点查处虚开和接受虚开增值税专用发票等各类可抵扣凭证的违法案件,依法严厉打击骗取出口退税违法犯罪活动,依法查处各类逃避纳税义务的税收违法案件,加大处罚和执行力度。加强部门间的协调联系,发挥以查促管、以查促收的职能作用,有效遏制税收流失。
二、开展“依法行政深化年”活动,推进法治国税建设
(五)开展“学法、尊法、守法、用法”活动。认真落实领导干部学法制度,以区县局主要负责人为对象开展依法行政知识轮训,以市州局为参赛单位开展法治国税知识竞赛,组织开展领导干部依法行政知识测试,营造浓厚的学法氛围,提高干部依法行政水平。
(六)开展依法行政示范单位创建活动。全面启动依法行政考核工作,开展“依法行政示范单位”、“依法行政先进个人”和“湖北国税年度法治先进人物”评选活动,树立依法行政先进典型。
(七)开展税收规范性文件大清理活动。及时公布税收规范性文件清理结果,不断更新完善税收法规库,推进税收执法依据一体化。严格执行《税收规范性文件管理办法》,提高制度建设质量。
(八)开展依法行政大督察活动。充分发挥纪检监察、巡视检查、督察内审等综合监督作用,进一步完善内控机制,加强对领导班子和人事行政的巡视检查,深入推行税收执法责任制,强化税收执法检查,全面加强政府采购审计、财务审计、领导干部经济责任审计,增强对税务行政执法和内部行政的监督效果。
(九)开展税收执法案卷大评查活动。开展税务稽查、纳税评估、重案审理、减免税审批等各种税收执法案卷评查,评选税收执法精品案卷。建立税收行政自由裁量权适用规则和基准制度,细化、量化各类税收行政行为的具体情形及适用条件、标准、幅度和方式,严格规范裁量权行使,避免执法随意性。加强征管资料的整理、归档和运用,加大考评力度。
(十)做好涉税争议防范化解工作。探索涉税信访、纳税服务投诉处理、税务复议诉讼赔偿相结合的大联动机制,促进各类调解主体的有效互动,形成调解工作合力,妥善解决各类涉税争议。充分运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理涉税投诉,提高投诉处理效率。注重运用调解、和解方式解决涉税争议,畅通税务行政复议渠道。积极应诉法院受理的涉税行政案件,认真对待司法建议。
(十一)加强税收优惠效应评估。认真分析评估分税种税收优惠政策执行情况,加强统计和评价反馈,研究制定配套措施,提出进一步完善税收优惠政策的建议,推动各项税收优惠政策落实,为经济发展方式转变提供良好的税收环境。
(十二)规范重大项目决策管理。加快制定重大税务决策程序和规则,将涉及重大公共利益、纳税人权益、大额财政支出和重大执法行为等纳入重大税务决策事项,进一步完善科学民主决策的操作程序,实现决策的民主化、科学化和合法化。
三、不断改进和优化纳税服务,促进税收征纳和谐
(十三)推进纳税服务平台建设。推进以服务热线、门户网站和短信服务为主体的综合服务平台建设,提升纳税服务效率。推行全国统一的12366纳税服务热线系统,优化热线工作流程,扩大热线应用范围。开展12366网站试点工作,完善网上办税、审批、查询、举报、投诉、宣传咨询、征纳互动等功能,探索推行全流程、全覆盖、全方位的网上办税服务。完善12366手机短信系统。
(十四)进一步提高办税服务效率。巩固办税服务厅标准化建设成果,持续改进办税服务。落实领导坐班制度,及时掌握工作动态。规范窗口设置,方便纳税人办税。探索制定办税服务厅考核激励机制,通过内部考核与即时评价、社会调查相结合的方式,开展评先创优活动,调动服务厅人员工作积极性。统一规范全省办税服务厅业务操作流程,规范文书审批、使用和流转,强化文书应用和办理时限管理。理顺前后台业务职能,加强办税厅各岗位与业务部门的衔接,提高业务流转效率,确保“8152”运行机制落实到位。运用信息技术和网络资源,推动纳税人上门办税向网络办税转型,降低税收成本。健全大企业涉税服务协调会制度,为大企业提供直通车服务。
(十五)积极维护纳税人合法权益。以税收宣传月活动为抓手,大力宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作。对照总局《关于纳税人权利与义务的公告》开展调查检查,掌握纳税人权利落实情况,坚决制止和纠正损害纳税人合法权益的行为。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,做好税收法律援助。
(十六)探索建立社会协作机制。加强与社会组织的协作,积极支持公益组织的志愿服务活动。合理利用教育科研、行业协会、社区组织、新闻媒体等社会资源,形成纳税服务工作合力。加强纳税信用等级动态管理,推动社会信用体系建设。发挥注册税务师行业在纳税服务中的作用,加强执业质量监管,支持行业发展。
四、推进税源专业化管理,不断提高税收征管质效
(十七)科学分类管理税源。根据税源结构和分布特点,按照纳税人规模、行业,兼顾特定业务,对税源进行科学分类并加强管理。开展税源专业化管理试点。加强重点税源企业管理与服务,建立专业化的大企业税收管理模式,引导和帮助建立涉税风险内部防控机制。总结分行业税收风险管理方法和规律,制定中小企业行业管理指南,强化税源监控和评估。加强个体大户和集贸税收管理,探索集约化、社会化管理方式,提高效率,降低成本。深化个体“双定户”委托银行划缴税款工作。
(十八)加强税收风险控制。按照分析识别、等级排序、应对处理、绩效评估等设计税收风险管理流程,优化税收征管资源配置。建立税收风险预警指标体系,提高风险预测水平和识别预警能力,加强管理针对性。根据不同纳税人的不同风险,健全完善差别化风险应对机制,增强管理时效性。构建税收风险管理监控系统,完善税收监控分析系统,搭建统一的税收分析、纳税评估、税务稽查互动平台,建立税收风险管理运行机制,降低税收流失风险。
(十九)积极推进信息管税。加强信息采集管理,统一涉税信息采集标准和操作规范。拓宽信息来源渠道,有效获取三方涉税信息。抓好数据质量管理,应用税收数据质量管理系统,加强基础数据管理,确保基础数据全面、真实、准确。依托税收监控分析等系统,加强申报信息、发票信息、日常生产经营信息和三方涉税信息的分析比对。深入开展征管状况监控分析,改进管理措施,堵塞管理漏洞。贯彻落实发票管理办法,强化发票管理。加强金税三期设备购置、信息系统建设归口管理和运维管理,完善安防体系。
(二十)完善税源管理机制。发挥税源和征管状况监控分析领导小组的组织协调作用,坚持工作例会制度,统一分析监控税源风险,统一下达风险预警指标和纳税评估重点,统一督导、考核和反馈税源管理及征管状况,避免基层重复劳动和对纳税人重复评估、检查。完善纵向联动机制,合理划分各层级税源管理职责,强化省、市州、县(区)及分局(所)之间的纵向联动。科学界定税收管理员职责,探索管理办法,按事项设置日常管理、纳税评估等岗位,实行团队管理、分权制约。加强税收分析、纳税评估、税务稽查等环节的横向互动,建立“以查促管、管查互动”长效机制。实行各税种统筹管理,同一纳税人涉及多个税种的信息一次性采集,按纳税人归集,并进行综合评估。建立外部协作机制,推进协税护税体 系建设。积极参与各级政府建立的信息共享平台、社会信用体系建设。总结试点经验,深化国地税涉税管理合作,提高行政效能。
(二十一)抓好主要税种管理工作。加强增值税一般纳税人管理、“两头在外”商贸企业和增值税减免税管理。继续实施行业规范化管理,进一步规范重点行业税收秩序。开展商业企业增值税和啤酒生产企业消费税专项纳税评估。做好消费税重点税源企业税收分析工作,加强白酒消费税管理。推进县市局车购税“一窗式”管理。加强金税工程数据分析应用。统一规范所得税管理流程,提高汇算清缴工作质量,抓好企业所得税纳税评估,加强总分机构企业所得税征管。做好工会经费代收工作。推行进出口税收管理工作规范,完善退税前置审核,优化审核、审批流程。探索出口退(免)税分类管理。开展出口退税审核系统数据清理,整合完善出口退税软件系统,强化数据增值利用。开展出口退税难点、热点调查,防范和打击出口骗税。
(二十二)做好国际税收管理和反避税工作。完善反避税工作机制,坚持防查并举,建立管理、服务、调查三位一体的反避税防控体系,提高关联申报和案件筛选质量,防范各种避税行为。完善非居民企业税收管理机制,规范和落实非居民企业税源监控、登记备案、纳税申报、税款征收、收入分析等制度,识别并及时控制非居民税收风险。加大税收协定执行力度,做好协定待遇的审批和备案工作,防范协定滥用。完善“走出去”企业税收服务与管理机制,提供良好的税收环境,防范逃避税收监管。完善国际税收征管协作机制,加强国际税收情报交换。
五、加强班子和队伍建设,营造干事创业的工作氛围
(二十三)切实加强领导班子建设。以提高领导水平和执政能力为核心,加强领导班子思想政治建设,开展理想信念和党性作风教育。认真执行民主集中制,完善党组议事决策规则,发挥班子整体效能,加强团结协作。进一步调整充实各级领导班子,优化班子结构,形成年龄的梯次配备和知识、能力的合理搭配。坚持竞争性选拔领导干部的改革方向,完善多种方式并举的干部选拔任用工作机制。继续深入开展巡视工作,加强对各级领导班子及其成员的巡视监督,及时发现并督促解决存在的问题。
(二十四)不断加强干部教育培训。坚持专业化人才与复合型人才、高层次人才与基层业务骨干一起抓,不断提高干部教育培训质量。改进培训方式,突出抓好急需紧缺高层次专业化人才培训。完善教育培训激励机制,激发干部学习热情。充分发挥教育、税校、培训中心等部门的职能作用,形成工作合力。发挥兼职教师在培训工作中的主力军作用,加大兼职教师选拔培养力度,建立培训师资人才库,广泛开展进修培训、挂职锻炼、社会实践和学术交流等活动,提高教学水平。
(二十五)进一步完善激励机制。深化干部人事制度改革,建立健全选人用人机制。加大竞争性选拔任用干部力度,完善委任制,推行“两推一述”干部选任办法。加大干部交流力度,推行省局机关和系统干部下派上挂任职。实行领导干部选拔任用工作记实制度,加强干部任用条例执行情况检查,提高干部选拔任用工作水平。深入整治选人用人不正之风,认真执行“一报告、两评议”等四项监 督制度,提高选人用人公信度。加强和改进干部考核工作。不断完善后备干部选拔、培养制度,鼓励干部到艰苦复杂的环境中摔打磨练,在实践中增长才干。
(二十六)加强党建和思想政治工作。建立创先争优活动长效机制,开展精神文明创建和“全员读书”活动,激发干部干事创业内在动力。抓好思想政治工作,加强人文关怀。推进税务文化建设,做好信访和群众工作,促进和谐,维护稳定。完善税收舆情监测机制,正确引导舆论。做好离退休干部工作,认真落实离退休干部政治、生活待遇。支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。抓好新农村建设联系点、“616”工程、脱贫奔小康和“城乡互联、结对共建”等工作。
六、推进反腐倡廉建设,树立廉洁从税良好形象
(二十七)加强部门内控机制建设。推进惩防体系建设,构建以内控机制为主体的大预防工作格局。全面推行《湖北国税内控机制管理信息系统》,加强对税收执法人员的监督制约,防范执法风险。全面落实党风廉政建设责任制,强化各级国税机关党组反腐倡廉的主体责任和主要负责人“第一责任人”的政治责任,认真落实“一岗双责”。健全惩防体系建设检查督导工作机制,建立税检工作联系机制,抓好预防职务犯罪工作。
(二十八)加强税务廉政文化建设。建设廉政教育基地,加强教学大纲、教材、师资队伍等标准化建设,丰富廉政文化建设成果。开展主题教育和廉政文化进家庭活动,增强干部宗旨观念和责任意 9 识。开展案例警示教育活动,筑牢干部拒腐防变思想道德防线。总结宣传廉政先进典型,发挥示范作用,营造廉政文化氛围。
(二十九)深入开展廉政监督检查。有针对性地开展执法监察,加强对权力运行重点领域和关键环节的监督。建立法规、巡视、督察内审等部门的联动机制,形成执法监察整体合力。加强对领导干部的教育监督,认真落实廉政准则,严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”,增强廉洁自律意识。严格执行党内监督条例,深入贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,加强对重大决策和重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题必须经集体讨论决定制度落实情况的监督检查。认真落实领导干部报告有关事项等制度,促进领导干部秉公用权、廉洁从税。
(三十)着力加强部门行风建设。巩固民主评议政风行风工作成果,进一步深化行风建设。继续开展行风暗访活动,加大行风建设督查力度。开展述廉活动,加强行风建设社会监督。抓好案件查处,坚决纠正和大力整治各种损害纳税人利益的不正之风。深入开展专项治理,严肃查处违纪违法行为,发挥查办案件的综合功能。
七、加强内部行政管理,保持机关规范高效运转
(三十一)不断规范内部行政管理行为。进一步理顺机关内部职责分工,健全岗责体系,规范工作规程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。全面推广应用税务综合办公信息系统,进一步节省行政成本,提高工作效率。强化对要害部门、重点部位、涉密载体的保密管理。增强调查研究的针对性、实效性,大力实施税收科研精品战略,不断提升《湖北国税》办刊水平。进一步关心、支持税务学会、国税研究会、注册税务师协会工作。严格执行外事工作规定,规范外事管理。不断完善内部网站功能,服务政务公开。
(三十二)进一步节约行政运转成本。坚持依法理财,严肃财经纪律,加强预算管理,提高资金使用效益。坚持勤俭节约,加强出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出的审核把关。继续做好“小金库”专项治理和整改工作。加强督察内审工作,加大经济责任审计和离任审计力度,认真落实审计整改意见。严格执行政府采购制度,做到应采尽采,规范采购行为,抓好风险防范。开展资源节约活动,推进节能减排降耗,建设节约型机关。做好后勤保障、社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的工作生活环境。
区国税局2011年工作总结 篇7
1 对象与方法
1.1 对象
梅州市梅县区2011年1月至2014年12月结核病控制项目登记资料中所有学生肺结核病人与同期登记的全县区所有肺结核病人。
1.2 方法
对2011年1月至2014年8月我院门诊登记的肺结核病人资料进行整理, 对学生患者登记资料进行分析, 并与全县区肺结核病人登记资料进行对比分析。
1.3 统计分析
采用Excel 2003、用SPSS 12.0软件对资料进行统计分析。
2 结果
2.1 学生就诊登记情况
2011年1月至2014年8月我院门诊共接诊可疑肺结核病人4 880例, 查出活动性肺结核病人1 625例, 其中学生80例, 占总登记病例的4.9%。从学生患者年龄分布情况分析, 中学生63人, 大学生15人, 小学生2人, 分别占学生病例的78.75%、18.75%、2.5%。历年学生患者登记情况见表1。近4年学生患者人数平稳。
2.2 学生肺结核治疗分类
以初治涂阴为主, 共60例, 占学生患者登记的75%, 初治涂阳20例 (25%) 。复治涂阳人数为0。大部分学生患者以渗出性肺结核为主, 共72例, 占95%, 结核性胸膜炎4例。血型播散型肺结核2例, 肺外结核 (颈部淋巴结结核) 2例, 原发性肺结核为0。结核病聚集性疫情是指学校、幼托机构、监狱、劳教等团体, 短期内 (3个月内) 发现2例及以上存在流行病学关联的肺结核病人 (包括结核性胸膜炎) [2]。我县区2011年1月至2014年8月学生患者人数平稳, 均未发生暴发流行和聚集性疫情的发生。
3 讨论
学校结核病疫情的发生, 不仅影响了学校正常教学秩序, 也给学生的身心造成了极大的伤害, 甚至引起学生、家长和社会的恐慌, 对学校结核病防控工作至关重要。学校对结核病防治工作的重要性认识不足, 没有开展结核病防治知识的健康宣教活动, 学生对结核病防治知识欠缺, 自我防病意识不强, 发病后不及时就医是近年来全国发生的多起学校结核病聚集性疫情的主要原因[3]。我县区近年来高度重视, 积极做好学校结核病防控工作, 与梅县区卫计局、教育局、各学校成立联防、联控机制, 协助各学校制定学校结核病防治工作管理手册及应急方案等, 加强学校结核病防治知识健康宣教, 利用学校广播、早班会、黑板板等形式对学生进行宣传, 利用本地手机校讯通定期发送学校结核病核心信息给学生家长, 提高全民对结核病防治知识的知晓率;强调学校晨检、午检中带病上课学生发现可疑肺结核症状 (咳嗽、咳痰时间>2周或有咯血) 的处理登记转诊工作, 及早发现病源, 切断传播途径;对患病学生进行规范的抗结核治疗, 严格按照相关规定做好患病学生的休学、复学证明, 既不影响学生患者的学业, 也不耽搁病情。因此近年来我县区学校结核病疫情稳定, 无暴发流行和聚集性疫情发生。
有研究表明, 学生肺结核发病以中学生和大学生为主, 可能与身体发育的特点、压力大、锻炼少有关, 也与高考和新生体检, 导致该年龄段检出率较高[4]。我县区学生患者年龄段分析也符合以中学生和大学生为主。
综合上述, 为防止学校聚集性疫情的发生, 应做好以下相关工作: (1) 应进一步加强与教育部门、卫生部门的合作, 按照有关规定, 明确职责, 强化责任, 建立健全的学校传染病疫情监控与报告制度, 发现一例, 报告一例, 转诊一例。 (2) 加强学校结核病核心信息的健康宣教, 利用多种形式进行宣传提高学生自我防病意识, 做到早发现, 早治疗, 早隔离。 (3) 做好新生入学健康体检, 发现有可疑患者及时转诊慢病院或综合医院确诊。充分做好学校晨检、午检登记工作, 因病缺勤学生应及时追踪了解病情, 做好登记排查工作, 对带病上课学生落实有无可疑肺结核症状, 一旦发现有, 及时向有关部门报告转诊, 同时做好登记工作。 (4) 积极做好密切接触者筛查工作, 对患病学生的同班同学、教师及宿舍同学做相关的检查, 包括拍胸片、PPD、痰检等, 做到不漏诊。PPD强阳性者, 建议预防性服药。 (5) 规范管理患病学生的治疗、登记, 防止耐药病例的发生, 提高治愈率。 (6) 充分做好结核病疫情监测工作, 一旦出现学校高报告情况, 要及时确认是否结核病暴发流行, 学校应健全相应的应急方案, 同时及时向教育部、卫生部门报告, 避免造成学生、家长、社会的恐慌。
参考文献
[1]卫生部办公厅, 教育部办公厅.关于进一步规范学校结核病防控工作的通知[D], 北京:2009.
[2]金攻华, 邱志红, 杨中荣.一起学校聚集性结核病疫情调查分析[J].疾病监测, 2011.26 (8) :664-668.
[3]王黎霞, 成诗明, 陈伟.学校结核病防治工作手册.北京:军事医学科学出版社, 2012:3.
【区国税局2011年工作总结】推荐阅读:
区国税局2012年工作要点概要10-23
市国税局2010年党风廉政建设工作总结及2011年工作规划---最后定稿07-15
2011壁国税工作报告12-20
国税局2009年上半年总结11-26
2011国税局经典美文诵读主持词08-25
区国税局民主生活会问题汇总及整改措施10-20
平陆国税局2012年上半年税收工作总结05-25
宜丰县国税局2009年办公室工作总结10-20
国税局管理科2012年述职报告10-12