廉洁建设自查自纠

廉洁建设自查自纠（共8篇）

廉洁建设自查自纠 篇1

党风廉洁建设自查自纠报告

钱涛安

半年来，党风廉政建设工作在乡党委、乡政府的正确领导下，我结合自身工作实际，不断加强机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律。党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全乡人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，确保了党风廉政建工作的落实。现结合本人的实际将半年来个人执行党风廉政建设情况总结如下：

一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。

坚定理想信念，是要坚定对国家前途和党的事业的信仰，坚定共产主义的信念，坚持党的宗旨。理想信念有着实实在在的内容，它首先体现在一个人的追求和行为上。也就是说信念决定追求，追求体现信念。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十七大提出的党风廉政建设工作思路，十七大报告中具体提出：“反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。”结合这些精神不断提高自身思想修养，与党中央和上级行保持了一致。

二、以身作则，作好表率，发扬艰苦奋斗的优良传统

始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极

向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设会议，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我。

三、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用。

一是相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在建设党风廉政工作中，一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行，没有个人说了算的现象；二是广泛听取群众意见，关心群众的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议和批评都要虚心接受；三是多与领导通气，多与职工成员沟通，增强透明度，充分发挥同事共同监督的有效机制。

四、廉洁自律，保持共产党员本色。

按照纪委和上级行党风廉政建设的要求，对照各项规定：

1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；

2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；

3、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；

4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；

5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动；

6、没有驾驶公车，用车实行了报告制度。坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人

主义和酒绿灯红的侵蚀面前，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党人的高风亮节。

总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，自己能较好的实行党风廉政建设工作中对我们的要求，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。今后我要继续按照党风廉政建设的要求，坚持不懈的在工作中严格要求自己，力争使工作和学习更上一个新台阶。

二0一一年八月二十四日

廉洁建设自查自纠 篇2

一、廉洁文化在基层的几种表现形式

1、在寓教于乐中树立反腐倡廉思想。

在开展廉洁文化建设活动中, 借鉴一些历史上扬善惩恶、尚廉治贪、扶正祛邪的故事, 使基层干部职工在听故事、看笑话中树立反腐倡廉的思想观念。

2、在激浊扬清中培养正确的人生观、价值观和权力观。

廉洁文化建设在大力倡导先进文化, 支持健康有益文化, 努力改造落后文化, 坚决抵制腐朽文化的工作中, 发挥着以正压邪、激浊扬清的重要作用。

3、注重宣传报道工作, 强化反腐倡廉责任感。

廉洁文化建设是反腐倡廉宣传教育工作的深化和拓展。通过有组织的开展家庭助廉教育、反腐倡廉文化作品展、规范作业施工、结算中与甲方的合作关系等活动, 把廉洁文化宣传教育覆盖面扩大到大队的每一个角落。

4、积极建章立制, 建立廉洁文化长效机制。

反腐倡廉, 制度是保证。廉洁文化建设不仅可以把廉洁文化建设的优秀成果转化为制度, 而且可以引导人们探讨制度、认同制度、执行制度, 推动制度的建立和完善。廉洁文化建设是制度建设的价值源泉和思想保证。

二、如何从机制上筑牢廉洁文化建设

廉洁文化建设的功效要得以长期持久的体现和发挥, 必然要求立足当前, 着眼长远, 把廉洁文化建设作为一个长期战略来实施, 加紧建立健全廉洁文化的长效机制。为此, 大队党委从以下五个方面确保各项制度适时建立并有效实施。

1、组织领导机制。

为有效形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部群众积极参与的反腐倡廉领导体制和工作机制, 大队党委在认真研究廉洁文化建设活动特点的基础上, 迅速成立了以党委书记为第一责任人、其他大队领导为主要成员的活动领导小组, 全面领导大队廉洁文化建设的各项工作。作为廉洁文化建设的主要组织和协调部门, 大队政工组纪检监察办公室及时制定出具体实施方案。对廉洁文化建设的总体目标、长远规划和近期安排进行了分解和落实, 对相关部门和人员的职责要求进行了明确。各基层队党支部也都根据大队党委的要求, 相应建立了以党支部书记为第一责任人的活动组织机构, 制定了廉洁文化建设的相关制度规定。

2、群策群力机制。

为确保这一机制的有效落实, 大队党委一是要求各职能部门充分发挥专业优势, 调动一切积极因素, 采取有效办法合力引导推动;二是要求采取各种有效的宣传工具, 利用各种资源, 强化部门间的协作, 使廉洁文化建设与思想教育、法纪教育、道德教育形成合力, 共同促进廉洁文化建设健康发展。

3、广泛参与机制。

通过落实“一岗双责”制度、党委中心组学习、民主生活会、强化厂务公开、悬挂宣传横幅、征集廉洁从业格言、观看反腐倡廉教育录像片、签订廉洁从业书、落实谈话诫勉制度、完善效能监察等制度, 着手建立党员干部和职工群众经常性受教育的全民参与机制

4、监督指导机制。

探究廉洁文化建设规律, 加强廉洁文化建设的领导和指导, 以保证廉洁文化建设的正确方向, 巩固和广大廉洁文化建设成果, 需要建立严格的监督指导机制。

5、考核评价机制。

大队党委把廉洁文化建设情况作为政绩考核的一项重要内容, 通过多层次的考评, 进一步增强每个党员干部的廉洁文化建设意识。

三、基层廉洁文化建设中需要注意的几个问题

1、注意服务生产的原则。

廉洁文化建设作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、建设惩防体系的一项重要工作, 必须要弘扬正气、鞭鞑歪风, 积极引导舆论, 激发工作激情, 为当前顺利完成各项生产任务提供精神动力和智力支持, 为创建和谐油田营造良好舆论环境和社会环境。

2、注意以人为本的思想。

廉洁文化建设中要关心人、爱护人、教育人、挽救人, 做到以德感人、以理服人、以情动人;要通过喜闻乐见的多种形式, 增强教育针对性, 做到廉洁教育的人情化和社会化, 让人们在和风细雨、润物无声中坚定思想信念, 增强拒腐防变意识。

3、注意长效机制的创新。

建设廉洁国企 篇3

但是国企的腐败问题仍未根除，个别的甚至触目惊心。社会进步、企业改革发展对反腐倡廉建设提出了新的、更高的要求。近日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。国有企业应积极学习贯彻，从长远预防和遏制腐败着手，标本兼治，不断完善国有企业惩治和预防腐败体系。需要做到：

增强廉政意识，提高企业领导者的廉洁自觉性。不断丰富廉政教育内容，创新教育方式，有的放矢地开展反腐倡廉教育，切实提高针对性和实效性。继承发扬与职工群众同甘共苦的优良传统和克己奉公的精神，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，进一步增强法纪观念、廉政意识、风险意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高国企领导者反腐倡廉的自觉性。

健全管理制度，完善反腐倡廉长效机制。国企反腐倡廉工作作为企业管理的一部分，也需要通过制度创新不断注入生机和活力。针对部分国企仅满足于完成“规定动作”、对“自选动作”兴致不高、在具体举措上始终停留在形式层面这些薄弱环节，要从制度改革着手，从源头上预防和惩治腐败，创新企业管理制度，完善机制，努力形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制，为国企反腐败工作提供制度保障。

加强党性教育，完善作风建设长效机制。国企领导者要在企业内以身作则、率先垂范，坚持“党要管党、从严治党”的方针，着力提高办事效率、提高服务质量。推进文明企业建设，大力完善国企作风建设长效机制，保持企业清正廉洁、纪律严明，始终坚持党的性质和宗旨，永葆国企共产党人的政治本色。

强化监督制约，完善监督体系长效机制。改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督。强化对国企特别是“一把手”的监督制约，把权力置于严密的监督之下，不断增强权力行使的公开透明度，创造职工群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效。

国有企业要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，充分认识颁布实施《工作规划》的重要性，把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，认真组织实施，加强检查监督，多措并举，整体推进，进一步推动国有企业反腐倡廉工作深入开展，进一步打造阳光国企与廉洁国企。

廉洁建设自查自纠 篇4

回头看自查报告

自2015年荣获“***市廉洁文化示范点”以来，在镇党委、政府的正确领导下，根据镇纪委党风廉政建设工作安排部署，桥头村始终认真落实党风廉政目标责任书，以“为民、务实、清廉”为总要求，依托美丽村庄建设，在全村范围内持续深入开展党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治、综合治理、狠抓落实，取得了较好的成绩，为我村各项事业的发展创造良好的环境，主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心部署廉政建设工作

（一）加强组织领导，层层落实责任。一是成立以村党总支书记为组长、村主任为副组长，其他村干部、村务监督委员会成员和老娘舅工作站人员为组员的廉政文化建设工作小组。全体成员充分认识到党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，做到党风廉政建设工作部署到位、落实到位、督查到位。二是以党员干部作风清廉、干群关系亲和为重点，充分发挥农村“五老”人员作用，成立“银发先锋党群驿站”，采取“以老教老、以老教青、以老教幼”的有效手段，促进了村委工作不断好转，村风民风日益改善，在干部和群众之间成功搭建了一座“连心桥”，“老娘舅”成为了村委的得力助手、群众的贴心人。

（二）加强阵地建设，打造廉政环境。一是利用宣传栏横幅、微信公众号及电子屏等载体，及时向社会宣传扫黑除恶等最新工作要求，宣传廉政文化相关内容。二是新建桥头村乡俗文化馆，馆内内容丰富，既有图片文字，又有实物展示，浓缩了桥头村的发展历史，反映了前人们创业奋斗的历程，既是对外宣传的窗口，又是廉政教育的基地。三是打造廉政文化走廊，把“美文化”和“竹”文化融为一体，巧妙注入廉政元素，推出“四季倡廉”的工作模式。精心制作了多幅廉政警示牌，悬挂在办公大楼走廊两侧墙壁的醒目位置，使广大群众切身感受到廉政文化气息，为反腐倡廉建设提供坚实的思想基础和舆论氛围。四是在原有创建成果基础上，以“桥”文化为主导思想，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的“古邑桥头

传习芳华”新时代文明实践站，通过一核（桥头村委会）、一带（滨水竹文化景观带）、一街（古邑文化街）、四片区（福善桥片区、桑梓桥片区、桥头港桥片区、富安桥片区），呈现“桥”文化的故事和概念与功能和路线相结合的新时代文明成果。精心打造极富个性特色又因地制宜的廉政主题公园，既给人以赏心悦目的感觉，又给人以警示，让人在轻松的氛围中接受廉政文化教育，真正实现“倡廉于有形，润心于无声”。

二、创新形式、强化学习，有效构筑思想道德防线

一是教育育廉，提高廉政文化渗透力。先后多次召开党员大会、专题培训会等，组织全体党员干部学习贯彻习总书记系列讲话精神和党的十九大以来反腐倡廉重要论述，通过专题党课、座谈讨论、观看教育影片等形式，做到关口前移，预防在先，通过开展“正廉反腐”宣教活动，树立正面典型，营造“廉荣贪耻”的文化氛围。

二是书画述廉，提高廉政文化吸引力。以“笔墨画清风”书画比赛、征集廉政格言警句、“传承好家风，倡导清廉风”家书征集等群众喜闻乐见的艺术形式为载体，发动广大群众积极参与，使尚廉崇廉的观念深入桥头村每个群众的心里，增强反腐倡廉的影响力和震撼力。

三是活动促廉，提高廉政文化影响力。结合春节、元宵、清明节等传统节假日，做好节假日党风廉政建设宣传工作；组织举办“巧手剪纸迎新春，绿色低碳过大年”、“清明时节赛青团，移风易俗过新节”等活动，组织参观***市反腐倡廉警示教育基地、香山廉洁文化展览馆等地，通过亲身实地的现场教育，汲取红色正能量，提升村民的廉政意识，为桥头村营造一个更加风清气正的良好氛围

四是帮扶送廉，提高廉政文化辐射力。组织党员干部深入群众，开展结对帮扶等活动，党员干部走访慰问了重残、失独困难家庭，详细了解桥头村集体经济情况及遇到的难题，为桥头村的发展出谋划策。

三、听取民意，汲取民智，自觉接受群众监督

（一）广泛征求群众意见。一是勤下基层，广泛征求意见建议，听取群众真实的声音，坚持从情绪中听出事实，从小意见中听到大问题，针对社情民意分类整理、具体分析、即知即改，着力解决好群众最盼、最急、最难的问题。二是每季度召开民主理财会议，村务监督委员会小组成员负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求，进一步推动了我村党风廉政建设。三是全面推进村务公开制度，规范“三资”管理，提高办事透明度。对涉及村民的所有财务、事务、政务全部公开，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受群众监督，取得了良好效果。四是为切实推进工作的制度化、系统化水平，进一步改进工作作风，提高工作效能，召开“讲党性、守纪律、强素质”作风建设专题工作会议，制定了村干部周六例会制度、AB工作岗制度和请销假制度，明确工作方向，各司其职、统筹协调，做到“上情下达，下情上知”，以实干的行动、扎实的作风推进落实各项工作，确保村各项工作顺利开展。

（二）开展廉政风险大排查。一是在工程建设和物资采购过程中，严格执行招投标管理规定。村级建设工程中，村监委成员关口前移，合力监督，对所有工程项目进行事先严格招标、事中严格监理、事后严格验收。标准型厂房建设中，预算380万元，经公开招标，共有8家建筑单位竞标，中标价格为307万元，节省投资70多万元。二是对辖区内企业加强安全生产监督，健全工作人员执法工作流程，规范执法工作，同时加强对工作人员业务知识的培训。重点从人、财、物管理等方面入手,盯住容易发生问题，诱发腐败的重点环节，采取自己查、群众提、互相找、领导帮等方法，深入细致地排查腐败风险点，确保廉政风险防控不留死角。

（三）打造为民实事工程。一是完善综合服务大厅、社区卫生服务站、居家养老服务站、世代服务室、调解室、妇女儿童之家、党员活动室、档案室、农家书屋、室外篮球场等配套设施，为村民提供一个集便民服务、休闲娱乐的一体化载体设施，丰富了村民的精神文化生活，得到了群众的一致认可。二是本着村民受益、民主决策、程序规范的原则，开展村级“一事一议”建设项目。帮助村民修复破损的房屋、维修拓宽坑洼道路、疏通淤堵河道，切实提高了村民的生活水平，促进了社会和谐。

通过一系列工作的开展，桥头村形成了良好的廉洁文化氛围，广大党员领导干部的廉洁自律意识有了明显提高。但廉政文化建设是一个长期的过程，不可能尽善尽美，实践中必然会遇到一些困难。在推进廉政文化建设的实践中，由于种种客观和主观原因，也时常面临着一些问题。

一是认识不深刻，重视不到位，工作缺乏主动性和融合性。广大党员群众对廉政文化建设的理念比较模糊，认为廉政文化建设是防止领导和机关干部出问题，跟普通群众没多大关系，自觉参与廉政文化建设的主动性不高，认为廉政文化建设就是开展上上党课、做做报告、树树典型等，完全是形式主义，参与和推动廉政文化建设的热情不高。

二是经费难保障，发展不平衡，工作缺乏整体性和连续性。“巧妇难为无米之炊”，经费未得到保障制约了廉政文化进社区活动的全面开展。无论从“硬件”上，还是从“软件”上，廉政文化建设都需要一定的经费。我村属于经济一般村，村级资金十分紧缺，导致廉政文化建设水平参差不齐，整体功能未得到充分发挥。

三是参与不广泛，氛围不浓厚，工作缺乏互动性和时效性。廉政文化建设是一项互动互融的工作，不能仅靠单方面的意愿和行动，需要全社会的参与。在廉政文化建设活动中，群众是主体，而在实际操作中，参加廉政文化建设的部分同志认为是上级下达的任务，总是被动接受，致使廉政文化建设的有关机制问题成了一厢情愿的事情。

以上问题的存在，不能说严重影响了廉政文化建设，但在一定程度上阻碍了廉政文化的发展。为充分发挥廉政文化的作用：

一要加快思想理论研究，为廉政文化建设提供科学指导。要在认真总结兄弟单位廉政文化建设工作经验的基础上，加快理论研究和创新，并尽快出台一套操作性强的廉政文化建设工作方案，指导廉政文化建设，减少工作上的盲目性。

二是建立经费保障机制，为廉政文化建设提供坚实保障。要加大对廉政文化建设及其它宣传文化工作的资金投入，保证该项活动的经常性和制度性拨款，确保正常经费开支。

三要深入挖掘资源优势，为廉政文化建设增强吸引力。要发挥廉政先进典型的榜样示范作用，引导广大党员干部增强用先进典型对照自己、警示自己的自觉性；要多开展廉政文化主题教育，使廉政文化教育融入丰富多彩的文化活动之中。

廉洁建设自查自纠 篇5

关键词：全球化；公务员制度；建设。

一、经济全球化对我国的影响。

经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生存要素在全球范围内的最佳配置。从根源上说，经济全球化是生产力和国际分工的高度发展，要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。经济全球化有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球范围内流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险和挑战将更加严峻。

改革开放以来，我国人民通过各种世界交往方式，同世界各国人民形成了越来越密切的经济与社会联系，无论是在广度还是深度方面，都已经十分普遍地扩大了。我国社会公众生活方式也呈现出不断国际化与全球化的趋向。由于中国与各国之间存在一定的经济与文化差距，人们在融入全球一体化的社会生活过程中，产生了这样那样的不适应性，造成各种各样的矛盾和不稳定因素，从而有可能产生和加剧我国社会的不稳定状况。

当前，经济全球化对我国社会生活的影响，呈现出这样一些特点：第一，在影响的方向上是国际国内双向互动。经济全球化对我国社会生活稳定产生直接的影响，我国经济政治发展也对国际社会经济政治的稳定发展产生积极的影响。第二，在影响的内容上是经济、政治和文化交叉渗透、相互转化和全面扩展的一体化发展态势。但在文化上仍然是文明的冲突与文化的整合并存，中国文化与西方文化之间还没有出现一体化的可能性。第三，在影响的格局上是有利因素和不利因素共容并存。经济全球化对我国社会生活稳定的影响，既有破坏安定团结的不利一面，也有促进政治稳定的有利一面。总的来看，是有利因素大于不利因素。

二、西方文官制度改革潮流的理论透视。

文官制度起源于19世纪中后期，经过100多年的发展，文官制度已经发展成熟。然而，随着科技革命的迅速发展，国际经济结构调整加速，经济全球化明显加快，私营部门和公众对政府服务的期望增强，传统的文官制度越来越不适应信息社会以及全球化时代政府管理的实践的需要。20世纪90年代以来，西方世界掀起一场行政体制改革西方各个国家都对公务员制度进行了改革，其范围之广、力度之大，前所未有。下文将对西方文官制度改革潮流作理论分析，以期为中国的公务员制度建设提供借鉴。

（一）西方文官制度面临的挑战。

随着西方国家由工业社会向信息社会的转变以及全球化时代的来临，传统西方文官制度的核心价值或基本精神在当代面临着巨大的冲击和严峻的挑战。首先，文官的政治中立原则受到严峻的挑战。所谓“政治中立”是指，在政府中工作的业务类公务员，在执行公务的过程中应超然与政党政治和个人政治理念之外，不以行政权力偏袒某一政党、政治团体或利益集团，应以客观、公正、公平的态度和中立的能力尽终职守，推动政府的各项政策，为人民服务；不受利益团体的影响，更不能图谋某个集团的利益，采取统一的标准，执行法律；不介入派系或政治纷争，专心本职工作。在当代，虽然政治中立原则并没有改变，但在实践中，公务员队伍已经出现了政治化的倾向，政治中立原则被束之高阁，文官也开始参与政策制定。其次，合同制、兼职越来越多地运用到文官制度中，迅速变化的环境要求政府具有很强的灵活性，而文官常任制的非灵活性与惰性使政府回应能力削弱，对效率和灵活性的追求要求国家采取措施，很多国家采取了诸如强制性裁员、合同制、使用临时制雇员等措施。最后，文官的两官分野渐趋融合。原来政务官和事务官是两个不同的管理体系，但在当今西方国家，两官并没有截然分开。如日本历届政府首脑，大多是从事务官生涯跃入政务官领域的。

（二）西方文官制度进行的改革。

西方世界范围内掀起了一场文官制度改革的潮流。综而观之，他们主要采取了以下措施：1.下放公务员管理权限；2.精兵简政，裁减冗员；3.完善公务员选任录用机制，吸引高素质人才进入文官队伍；4.加强对公务员的培训，挖掘潜能；5加强公务员道德文化建设，健全公务员廉政机制；6.政府解制，增加文官处理事务的自由，充分发挥其主观能动性。

三、中国公务员制度建设的现状、存在的问题1993年10月1日《国家公务员暂行条例》正式施行，经历了十几年来的探索与实践，到2006年1月1日《公务员法》正式实行，我国实现了由传统的人事制度向现代公务员制度的转变，建立起由中国特色的公务员制度。

（一）中国公务员制度建设取得的成就。

1.公务员职位分类制度完成，实现了法制化的人事管理。

《国家公务员暂行条例》施行以来，各地、各部门积极进行机构改革和制度推行。2005年颁布的《公务员法》中的第三章第十四条规定：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。

各职位类别的适用范围由国家另行规定。分类管理变得有法可循。

2.考试录用制度全面实行。《公务员法》中的第四章第二十一条规定：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。其实早在《国家公务员暂行条例》施行的第二年，中央国家机关和中央直属机关“不拘一格降人才”，面向全国优秀者敞开大门，出现了“万人赶考的场面”，以后的国家公务员考试以及各省市区的公务员考试陆续展开，表明在公务员入口这方面做到了非常公正。

3.公务员交流与回避制度确立。1996年，人事部出台了《国家公务员职位轮换、轮岗暂行办法》，轮岗、回避制度逐步实施。2006年施行的《公务员法》规定：国家公务员实行交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。同时《公务员法》第六十八条、六十九条、第七十条、第七十一条和第七十二条还规定了公务员之间存在回避的情形。

4.公务员“出口”畅通，辞职辞退制度显出成效。公务员的辞职、辞退与退休制度是公务员离开公务员队伍的主要制度“出口”，这一制度的目的主要是：让不愿意和不适宜在公务员岗位上的人员，按照法定的程序离开公务员队伍，使公务员队伍新陈代谢，保持公务员队伍的生机与活力。《公务员法》规定了公务员辞职与被辞退的权利和义务。辞职辞退制度的建立，使国家行政机关开始形成“能进能出”、优胜劣汰的新陈代谢机制，对增强公务员的危机感、紧迫感，促进公务员队伍“高效、精干、廉洁”意义重大。

（二）中国公务员制度存在的问题。

1.考录制度方面。国家公务员考试录用制度充分体现了公平竞争原则，是人类最理性的选拔人才的方式。从1994年第一次国家公务员考试开始实行的十几年来，已经形成了一套较为完整的国家公务员考试录用体系。不过，当前我国公务员考试录用制度仍然存在一些问题和缺陷。

一是公务员考试录用外部环境方面的问题。社会政治系统、社会经济系统和社会文化系统，是我国国家公务员制度的生长的“土壤”，它对公务员制度的推行与发展产生种种影响。

政治生活方面依然存在“神秘主义”、“主观主义”、“任人唯亲” 的现象；生产力水平还不能迅速适应公务员考试录用制度的现实需要；“朝中无人不做官”等传统社会观念也在一定程度上构成了国家公务员考试的心理障碍。另外，单位人才壁垒制度、户籍制度也在一定程度上对公务员考录制度产生了负面影响。这一规定阻止了人才的自由流动，对提高公务员队伍整体素质有一定负面影响。

二是公务员考试体系自身方面的问题。《公务员法》只规定了国家行政机关在录用担任主任科员以下的非领导职务的公务员时，采取公平考试、严格考核的办法，而对于其他职位的公务员录用问题没有具体的规定。在实际的考录工作中，许多限制条件如地域限制，不合理的年龄限制阻碍了不少社会精英分子进入公务员队伍。这些违背了我国国家公务员考试录用的基本原则。在考试内容与考试方法的设计上缺乏一定的科学性，存在着“重记忆，轻理解；重理论，轻应用”等现象。

在面试过程中存在面试标准难以把握，考官具有较大的自由裁量权，甚至有“暗箱操作”的现象，这既影响了公务员考试的质量，新录用公务员的素质无法得到保证，又损害到考录工作的客观性和公正性原则，也挫伤了社会人员参加公务员考试的积极性。

2.公务员制度的实施面临着诸多外在因素的制约。公务员制度的推行面临着诸多障碍和制约因素。第一，政府职能转变滞后，机构改革不到位。第二，党政关系不顺，公务员管理体制矛盾重重。当前党政关系在人事制度的突出表现是权限不清、职能交叉。第三，缺乏领导者的支持以及良好的社会竞争氛围。第四，公务员制度实施的相关配套制度改革滞后。僵化的户籍制度成为推行公务员制度的拦路虎和绊脚石；工资制度改革滞后；国家财力的外在刚性约束。

四、完善中国公务员制度的对策

（一）完善考录制度。

考录问题既有体制性方面的问题，又有执行不到位方面的问题。要解决考录方存在的问题，首先要把竞争上岗作为一项制度来推行，打破资历、户口等条件的限制，使那些德才兼备的人通过公平的考试进入到公务员队伍当中来；其次是要进一步完善公务员考试制度，提高公务员考试试题的科学性与公正性。加强考官队伍建设，接受社会各界的监督。

（二）完善考核制度。

《公务员法》中关于考核的具体措施，总共只有五条。对考核主体责任规定得不清晰，考核结果分为四等（优秀、称职、基本称职和不称职），考核结果等次较粗，无具体的执行细则出台，而且在实践中，考核主体碍于面子，考核结果一般都优于工作实绩。

要解决上述问题，首先应建立公务员考核责任制，明确规定各类公务员考核的各个环节，考核主体应负的责任，以保证考核程序和考核结果客观、公正；其次，应该按照公务员职位的工作性质、工作方式的不同，制定出有区别的考核标准；最后，制定出易于执行、易于量化的标准，以减少考核主体的自由裁量权。

（三）完善教育培训制度。

要坚持思想政治教育和业务培训相结合的原则，将思想政治教育在《公务员法》中明确出来，提高他们的思想政治觉悟水平，坚决服从党的领导，同时，也要加强对国家公务员业务素质、业务水平的提高。还要将公务员培训的内容同日常工作紧密联系起来，以理论指导实践，通过实践发现问题，以便作为下一次培训的内容。

（四）完善和探索符合党政机关特点的工资福利制度。

根据国民经济发展水平和社会生活费用指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态的增长机制；加强对工资分配的宏观管理，保障离退休人员离退休费和有关待遇的落实，防止地区、行业之间工资分配差距过大，结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，加速建立机关工作人员的医疗、养老、保险、待业制度。

（五）深化党政领导干部制度改革建设。

深化改革党政领导干部制度建设应该从以下几方面入手：

1.深化党政领导干部选拔任用机制改革。完善民主推荐、民意测验、民主评议制度；推行党政领导干部任前公示制度；实行领导干部任期试用期制度；修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。

2.推进党政领导干部交流工作。各地区、各部门应该结合实际、制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。

廉洁从政自查自纠 篇6

关于开展《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定准

则》的自查自纠情况

报 告

县纪委：

按照盐边纪发„2011‟14号《关于开展＜中国共产党领导干部廉洁从政若干规定准则＞贯彻执行情况专项检查工作的通知》要求，我乡高度重视，及时部署，认真组织开展了学习宣传和贯彻实施《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定准则》（以下简称《廉政准则》活动，并对照《廉政准则》开展了自查自纠，现将开展学习贯彻和自查自纠的情况报告如下：

一、学习贯彻《廉政准则》情况

1、健全机构，加强领导。此次学习贯彻《廉政准则》活动作为加强党员领导干部作风建设的重要措施，乡党委高度重视，切实加强领导，特成立了以书记为组长，分管副书记为副组长，党政办、财政所、民政办、计生办、农业服务中心、宣传文化中心、及六个支部等负责人为成员的和爱乡学习贯彻《廉政准则》领导小组，负责指导、督办全乡学习贯彻《廉政准则》活动工作的开展。领导小组下设办公室于乡党政办，由乡纪委专职副书记罗宗才同志任办公室主任，负责学习贯彻《廉政准则》具体工作。组织机构的成立，为 学习贯彻《廉政准则》工作提供了组织保证，确保学习贯彻活动有序开展、扎实推进。

2、精心准备，深入学习。我乡在 7月28日组织乡机关职工、各支部负责人召开学习贯彻《廉政准则》活动会议。一是由党委书记谢刚同志就《廉政准则》的内容、意义、精神实质做讲解；二是由分管副书记杨洪军同志组织学习《廉政准则》原文，要求深刻理解，准确把握《廉政准则》的内涵和精神实质；三是就学习《廉政准则》开展讨论，站所负责人、支部书记纷纷发言，无违规《廉政准则》行为，乡领导就“八个严禁”、“52个不准”逐条逐款对照发言，无违规情况，并向全体参会人员公开廉政承诺，把廉洁从政行为置于广大干部职工的监督之下，使广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步筑牢拒腐防变的思想道德底线，努力实现作风纪律的进一步改进。四是对副科级以上领导干部和各站所的党员负责人进行《廉政准则》自查表测评，共有17人，全部合格。

3、统筹结合、确保实效。为确保学习贯彻活动的成效，领导小组要求各支部、站所负责人统筹安排各项学习，做到学习贯彻《廉政准则》活动与本职工作两手抓、两不误。同时通过开展民主生活会，述职述廉、报告个人有关事项以及支持权力运行情况等工作，加强对党员领导干部的管理和监督。在年终，还将《廉政准则》学习贯彻情况细化为党风廉 政建设责任制考核的重要内容进行检查考核，推动学习贯彻《廉政准则》活动有效开展。

二、对照《廉政准则》开展自查自纠情况

在学习教育、提高认识的基础上，我乡领导干部认真对照《廉政准则》中规定的“八个禁止”、“52个不准”，逐项开展自查自纠：

（一）我乡领导干部未发生利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的下列行为：索取、接受或以借为名占用管理和服务对象及其他与形式职权有关系的单位或个人的财务；接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及、健身、娱乐等活动安排；在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；违反规定多占住房或违反规定买卖经济适用房、廉租房等保障性住房。

（二）我乡领导干部无私自从事营利性活动的下列行为：个人或者借他人名义经商、办企业；违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；违反规定买卖股票或者其他证券投资；个人在国（境）外注册公司或者投资入股；违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原职务管理业务相关的营 利性活动。

（三）我乡领导干部无违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私的下列行为：用公款报销或者支付应由个人负担的费用；违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；私存私放公款；用公款旅游或者变相用公款旅游；用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

（四）我乡领导干部未发生违反规定选拔任用干部的下列行为：采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

（五）我乡领导干部无利用职权和职务上的影响为亲属 及身边工作人员谋取利益的下列行为：要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

(六)我乡领导干部认真执行厉行节约相关规定，无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的下列行为：在公务活动 中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；擅自用公款包租、占用客房供个人使用；违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

(七)我乡领导干部无违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的下列行为：干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；干预和插手经济纠纷；干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

（八）我乡领导干部未发生脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的下列行为：搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；虚报工作业绩；大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利 益；从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

三、继续深入学习贯彻《廉政准则》，推动领导干部廉洁自律工作

（一）进一步加强廉洁从政教育。强化廉政教育，是提高拒腐防变能力的基础性工作，也是做好领导干部廉洁自律工作的前提和基础。我乡把领导干部的思想教育作为一项重要工作常抓不懈，紧扣教育重点，增强教育针对性，不断激发领导干部廉洁自律的内在动力，使领导干部遵守规定的自觉性逐步提高。一是抓教育内容。要坚持政治理论教育和法纪知识教育相结合的教育内容，切实增强领导干部大的理论修养和道德素养，使其在任何诱惑下能确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，自觉做到廉政勤政、奉公守法。二是抓教育对象，要把领导干部作为教育重点，开展普遍性教育，切实提高队伍的整体廉洁意识。同时，还要突出对重点岗位和重点人员的教育，切实增强重点人员的廉政从政意识和拒腐防变能力。

（二）进一步加强制度管理。要以《廉政准则》为依据，围绕加强领导干部廉洁自律工作，着力健全完善党内民主、党内监督制度和反腐倡廉工作机制，不断提升反腐倡廉制度化、法制化水平。要针对党员领导干部廉洁自律工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地加强重点岗位和关键环节的制度建设，把廉洁从政各项要求落实到工作的各方面，[使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程，形成廉洁从政工作与城乡建设发展相互融合、相互促进的局面。

（三）进一步增强制度的执行力。一要通过建立健全监督制度体系，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。二要强化领导干部的制度意识，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，养成自觉执行制度的习惯，强化制度约束权力意识，提高依法行政意识，增强依法行政本领。三要健全责任追究机制，强化干部问责力度，加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度。

（四）进一步强化监督检查。把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止不廉洁行为的发生。加强对领导干部廉政情况的监督检查，强化日常管理，充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项等党内监督手段的作用，全面掌握、监督党员领导干部廉政情况。从源头治理上下功夫，变事后监督为事前、事中监督，对一些苗头性、倾向性问题提前进入，及时提醒，帮助干部把自身存在的问题解决在萌芽状态，进一步营造为民、务实、清廉的良好氛围。

（五）进一步增强拒腐防变的意识。加强从政道德修养，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观和政绩观，以共产党人的高风亮节和人格魅力影响和带动群众；自觉遵 守廉洁自律各项规定，自觉用党纪政纪约束自己，在日常生活和工作中严格做到自重、自省、自警、自励，一身正气，两袖清风；要自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费，以强烈的事业心、责任感和无私奉献的敬业精神，为和爱乡经济社会发展鞠躬尽瘁。

二〇一一年八月十日

企业廉洁文化建设探析 篇7

为什么要开展廉洁文化建设?为什么一些不正之风和贪污腐败行为会“前腐后继”而执迷不悟、悲剧重演?究其根本,是因为一些腐败现象也已经成为了一种文化,渗透在了人们的日常生活工作中,从而使腐败这种不正常的现象在一些地方和部门被视为“正常”,成为可以接受的行为和生活方式,成为了一种“习以为常的文化”。美与丑、正义与邪恶相混淆,被颠倒,孕育和蔓延了“腐败文化”。

企业建设廉洁文化就是要战胜腐败文化,消灭腐败文化,从而彻底消除“庸、懒、散、私”,崇尚和树立“高尚、勤勉、凝聚、公正”,营造风清气正环境,共创和谐发展大局。

根据彭水水电公司廉洁文化建设实践,结合自己的学习与思考,就企业廉洁文化建设谈几点粗浅认识。

一、企业廉洁文化建设必须伴随企业的全生命周期

文化治企、文化强企、自由发展应该是文化管理的三个阶段。从治理到自强,从自强到自由,贯穿着强制的弱化、才华的挖掘和潜力(才智)的喷发这样一条主线,也是企业由“管”到“理”的过程。但“自由发展”更需要高超的管理艺术,并不是“放任自流”,而是“锦上添花”。

(一)从人的本性来说,人总是在不断地战胜自我,廉洁文化可为员工提供“正能量”。

廉洁实际上是一种自我约束能力,进而形成一种清正廉洁的价值观。趋利避害是正当行为,但这种“利”应该是一种组织和个人应当得到的合理正当的“利”,是一种不违法不违良知不唯一己之私的“利”。彭水水电公司成立9年来,以社会主义价值观为导向,以服务经济社会发展、创造经济效益、履行社会责任为己任,坚持发挥企业文化“润物无声”“春风化雨”的软实力、硬支撑作用,不断营造风清气正、和谐奋进的浓厚氛围,在干部员工(注:下统称员工)中基本形成了清正廉洁、争创一流的价值观。党风廉政建设同安全生产、经济效益同步,从领导班子、党员领导干部的廉洁自律、自我约束、率先垂范做起,全面践行“依法经营,规范运作,诚信守约,阳光从业”行为规范,把约束、监督和阳光从业紧密融合,领导和员工同心协力,务实践诺、奋发向上的价值观已经在公司落地生根。公司全面构建领导干部、中层干部、关键岗位员工的三级责任体系,把惩防体系建设和廉政责任、要求、任务逐一落实,“横向到边,纵向到底;一级抓一级,层层抓落实”。提高各级领导人员“一岗双责”的责任意识,突出在管好自己的同时更重要的在于带好队伍,强调管人与管事相结合、管业务和廉政建设相结合。为了强化“修炼”,公司聘任党风廉政建设监督员,运用他们在基层,知员工所想、体员工所忧的特点,将监督深入到工作、生活中,与行政监督形成合力,并使人人都“懂法规、明优劣、敢说话、会监督”,专业监督与群众监督形成合力,使被动“制约”与主动“修炼”相结合,树立良好形象,促进廉政建设。廉洁文化建设实际上就是一个不断消除个人主义、享乐主义的过程。公司一直倡导树立正确的名利观、权力观,把所有工作都当成一种事业和实现自我价值来对待,不攀比财富和地位,保持平稳平和的心态。公司领导班子带头在遵纪守法、民主清廉方面敢于说“向我看齐”。郑重承诺忠实履行党风廉政建设职责,管好自己、管好下属、管好家人,要求大家做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。决不用组织赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。当然这也并非要求领导干部生活在真空里不食人间烟火,而是合理支配自己正当合法的薪酬,理直气壮地创造美好生活。

通过持之以恒的廉洁文化建设,引导树立社会主义价值观,为员工的廉洁勤政助力增援。

(二)从社会发展来说“世界大同”现在还只是一个美好的愿望。

世界大同、没有斗争、和平和谐的“乌托邦”在当下的现实生活中是绝对没有的。贪腐现象在某些地方似乎“见怪不怪”,因此,廉洁文化建设显得尤为重要,正气一定要压倒歪风。

企业和人都生存、生活在当下,有利益纷争就有公平、公正的问题存在,就有“廉洁”这把尺子在考量;企业和个人的行为都做到“清正廉明”才能促进廉洁风气的形成。

为了企业和员工生存发展在当下,就要“依法经营,规范运作,阳光从业”。为了保证阳光从业,把廉洁文化阵地建设在工作和生活时空当中,公司不断丰富廉洁文化长廊、廉洁标语、宣传展板、廉政网页专栏、廉政图书专柜等阵地,制作了廉洁文化宣传片,编印了廉洁文化手册,并充分利用通勤车、食堂电视传播廉洁文化,利用手机短信和邮箱等广泛宣传企业廉洁文化,增强企业廉洁文化的影响力和号召力,把歪风邪气“驱逐出境”。

(三)企业自身的“逐利性”要求企业与员工必须和谐、正义地实现自身价值。

企业要创造价值,员工也要实现价值,但如何赢得“价值”,何为“正当”的标尺,不能在懵懵懂懂中迷乱双眼;要发挥廉洁文化的导向、激励、评价功能,明辨是非善恶美丑,惩戒自私自利,在生产生活的时时事事都让廉洁文化来指引方向。

彭电公司廉洁文化的核心理念——“遵廉尚洁,奉公敬业”虽然朴实无华,但内涵深刻。体现了公司着力构建以诚实、正直、廉洁、守法为基础的核心价值观和以节俭自律、奉献敬业为中心的职业道德;倡导“立足岗位创一流”,在岗位上严格履职尽责,奉公廉洁、诚信守诺、勤奋有为,彰显“负责、阳光、创新、奉献”的“彭电人”精神。

通过核心理念来引导实现正义的“利”,让员工在和谐的氛围里沐浴阳光,树清风正气,奉公守法。

二、企业廉洁文化建设要做到形式与内容相统一

任何“无形”的东西都要通过“有形”的物质载体来体现。廉洁文化建设一定要依靠形式,但形式毕竟是形式——为追求轰动效应、为营造浓厚氛围、为迎接上级检查,形式只是形式,没有实质内容的形式或者不重实际效果的形式,只会让员工表面上积极响应,而内心深处漠不关心、敬而远之。

(一)廉洁文化建设要把思想道德教育放在首位。

个别员工把自己置身于“廉洁教育对象”之外,认为自己无权无势,想拿无门,想受贿没人送,想贪污没机会,其实这种思想是很危险的。廉洁文化建设就是要消除人的自私自利性,必须正确对待名、利、权。廉洁方面的思想道德可总结为三种境界,一为“君子爱财,取之有道”,珍爱应该属于自己的财,获取要通过正当且理所当然的渠道,即信奉“人在做,天在看”,不义之财、非分之想决不行;二为“淡薄名利,大公无私”,要明白自己活着是为了什么,是为了自己和他人创造更美好的生活,个人要不追逐名利,不为名利所累,自然就能做到公正、公平;三为“奉献自己,快乐自己”,自己是为了他人的美好,在奉献自己的同时,自己也得到了快乐,这是最大的快乐,也是一种超然真我的状态。因此,思想道德教育是第一位的,思想道德教育伴随人的一生,廉洁文化建设也就没有了终点。

(二)廉洁文化建设要紧密融合履职尽职、卓越绩效。

生活和工作中必须廉洁这是基本要求,但廉洁不是追求的结果,而是为了更好地履职尽责,追求卓越绩效。

只做到廉洁,而懒散平庸、不尽心尽责这不是真正的廉洁,廉政更要履职尽责,成就卓越绩效:一要在做到依法合规行动底线的同时,时刻注意学习,提高执行力和创造力;二要向“廉政、勤政、善政”方向努力,把廉政当做工作生活之根本,把勤政作为干好工作之基础,把善政作为追求卓越绩效之途径;三要加强修炼,把握好“度”,管控住欲望,禁得住“糖弹”,处理好人情,不被任何利益所诱惑,不被任何恩惠所迷惑,时刻警醒,清白一生。

(三)廉洁文化建设不是要约束员工,而是为了成就员工。

廉洁文化建设既是对工作的促进,也是对员工的保护,更是为了成就员工。“手莫伸,伸手必被捉”,这是一条颠覆不破的真理。开展廉洁教育,为有可能不廉洁、有可能“摔跟头”的员工筑起一道永远不可攻破的防火墙,保了员工平安,成就了员工的终生幸福。

各级负责人不但要“独善其身、洁身自好”,更重要的在于带好队伍,要身先士卒,率先垂范,树立良好的工作作风;要立足于“良药苦口利于病”,不只依靠行政命令,更多地依靠人格魅力和管理艺术,增强管控力,强化影响力,共同成就事业;要时刻保持一颗“平稳平和,克己奉公”之心,在成就事业的同时成就壮美人生。

三、企业廉洁文化建设要体现人心与行为相融合

廉洁文化存在于员工的心中,同时必定体现在员工生活和工作行为当中。廉洁文化建设重在谋其“心”,正其“行”,阳光从业。

(一)口是心非体现了廉洁制度行为的约束性。

人的思想是复杂多变的,也容易被诱惑蒙蔽,甚至会自我欲望膨胀。因此,有关廉洁自律的法纪条规、制度就是底线,必须无条件地执行,不得越雷池半步,这是一条高压线,一旦触碰就会给自己带来伤害、灾祸,这是廉洁制度文化的必要性。制度要健全,可执行,便于操作,对违反制度的行为要有监督、约束和惩戒机制。

彭电公司坚持民主集中制原则,坚持集体决策制度,采用公开公示等方式,保证权力在有效的监督下阳光进行,杜绝“一言堂”,坚持招、投标工作的公平、公正、公开,增强阳光和透明度,杜绝暗箱操作,避免不廉洁现象发生。

(二)廉荣贪耻氛围体现了廉洁环境文化的必要性。

环境成就人,环境也改造人。所谓上行下效,除了说明领导的带头示范作用外,还体现了人大多都具备的一种从众心理。而廉洁环境和廉洁氛围的营造,树立了廉洁的正气,一些不廉洁思想会被消灭,个别不廉洁行为也会被自我纠正和消除。

部室是公司各项工作的具体执行机构,是企业廉洁文化建设的“中流砥柱”。公司推进廉洁文化进部室,有针对性地制定各项制度,并根据管理办法落实奖惩,积极引导部室管理人员自觉地把“干净做人,规范做事”“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁文化理念融入生产经营管理全过程,增强拒腐防变内在“免疫力”,促进安全文化、廉洁文化相互交融,建立生产、廉政两张安全防护网。

公司全面开展“廉洁风险点”分析和预控专项活动,将全员纳入排查范围,基本形成了以全岗位参与,防止人员上出现真空;全过程梳理,防止环节上出现盲区;全领域分析,防止范围上出现空白;全方位排查,防止方法上出现死角;全时段预控,防止措施上出现漏洞的“五全五防”预控体系。树立“每个班组都是企业的一座堡垒,每个员工都是企业的一面旗帜”的思想,把小我的自律与大我的规范息息相关,使员工融入集体,既为团队作贡献,也从团队中汲取营养。

(三)思想与行为步调一致体现了廉洁行为文化的阳光性。

廉洁行为文化是廉洁文化的直接体现,是评判廉洁的直接载体。廉洁行为文化的自觉与自主,言行一致,阳光运作,大公无私,使廉洁文化成为企业发展的动力源泉。

彭水水电公司将廉洁文化建设纳入到公司“找短板、练内功、求突破,进一步提升公司管理水平,打造水电标杆企业”活动中,用廉洁文化理念对正在做的事情进行思考、设计和实施,完善惩防体系,加强文化引领,提升制度执行力、强化监督管控力、增强文化约束力,形成“脚踏实地、不尚空谈、狠抓落实、一抓到底”的工作作风,为公司持续发展、规范经营和防范风险提供了有力保障。

四、结束语

廉洁文化建设要纳入企业文化建设的整体规划,和企业文化共同发挥作用。但文化毕竟是文化,只能发挥其“助推器”和“润滑剂”作用,而不能代替体制、机制和组织机构设置。如果公司法人治理机构不健全不完善,空谈文化管理则祸害无穷,决不能犯“企业文化是个筐,无论什么都可往里边装”的错误。

参考文献

全力建设企业特色廉洁文化 篇8

抓思想道德建设，营造风清气正的企业氛围

扎实推进社会主义核心价值观教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。2010年以来，以创先争优促“三好”活动为载体，通过制定和履行承诺，加强党支部建设，调动和激发共产党员的积极性、主动性和创造性，提高党支部建设科学化水平，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，进一步推动创建国内领先国际先进省级电网调度机構工作向深度和广度发展。在纪律教育学习月活动中，组织领导人员、关键岗位人员重点开展教育的同时，将廉洁从业规范作为新员工必修课，每年组织新入职员工举办教育培训班，引导青年员工树立健康向上的职业取向。举办“道德大讲堂”，齐唱道德歌曲，观看道德教育视频片《雷锋精神·永恒的召唤》《情暖民心》和集体朗诵中华传统经典道德格言，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主线，突出“善、诚、孝、强”，强化正面教育效果，切实增强关键岗位工作人员的法纪意识和廉洁从业、按章办事的自觉性，引导员工恪守职业操守，远离职业禁区，把握原则，守住底线，牢筑思想道德防线。调控中心员工纪律教育学习参与率连续几年均达到100%。

建立完善机制，构建反腐倡廉工作大格局

根据网省公司关于构建企业大监督格局的要求，结合调控中心实际，我们正在探索建立由纪委牵头，办公室、监审部、政工部、工会等部门构成的监督协调机构，把党内监督、职工群众民主监督、企业外部监督等有机结合起来，形成目标统一、步调一致、优势互补、资源共享的监督工作格局。根据省公司关于《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的工作细则》，调控中心发布了《广东电网电力调度控制中心关键岗位人员交流轮岗实施细则（试行）》。为贯彻落实《广东电网公司“三重一大”事项决策实施细则》，调控中心由纪委牵头，组织办公室、政治工作部、安生部、物流服务部、财务部制定了调控中心“三重一大”事项决策管理要求及相应的工作表单。探索建立了廉洁短信创作活动常态机制，每月及重要节假日，纪委发出员工原创的廉洁短信，警示不良风气与腐败行为，弘扬清廉正气与敬业精神。建立了《回避自查制度》，由纪委编制《任职回避自查表》《公务任职回避自查表》《中介服务调查表》，在领导班子成员范围内开展任职回避自查，对关键岗位人员开展公务任职回避自查，对中心所有中介服务进行调查。同时，我们还制定了廉洁文化建设五年规划，强化监审部门与新闻、政工、团委、工会等部门的组织协调，调动各部门主观能动性，鼓励探索实践，总结推广好做法、好经验，发挥示范辐射作用，推动系统廉洁文化建设平衡发展。

丰富活动载体，建设特色廉洁文化

通过开展教育导廉、干部述廉、学习思廉、征文写廉、文化倡廉、监督保廉、格言警廉、承诺促廉等行之有效的教育活动，创新方式方法，丰富活动载体，形成独具特色的廉洁文化建设体系。

教育导廉：围绕“强化廉洁从业意识，保持党的纯洁性”主题，组织党员干部学习各级领导讲话精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》。由党政一把手与班子成员进行廉洁谈话，分析企业“廉洁风险”的潜在隐患及防范措施，使党员干部能进一步自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，遵纪守法、廉洁从业、勤政为民，切实转变作风，努力做务实高效、开拓创新的模范。组织新提拔的副科级及以上领导干部参观监狱，听取服刑犯罪人员现身以案说法，增强警示教育效果。

学习思廉：一是培养职工形成多读书、读好书的良好风气，在读书中提升道德境界，端正品行，夯实廉洁自律的思想根基，增强领导班子成员的勤政廉政意识。二是以自学的形式浏览中心推荐的反腐倡廉宣传教育网站相关内容，加深了对党在新时期的战略发展方针的理解，进一步坚定反腐倡廉的信念。三是结合实际，组织学习行业法规和业务知识，达到以学习促进工作、以工作检验学习效果的目的。

创作写廉：开展“清正廉洁 幸福人生”主题征文大赛，充分发挥廉洁文化教育、熏陶和导向作用，引导广大员工积极参与反腐倡廉建设。围绕“倡清廉、扬正气、促和谐”开展廉洁短信征集活动。全中心干部员工踊跃创作、积极投稿，近年来共创作廉洁短信276条，发至全体员工，陶冶干部员工思想道德情操。

家庭助廉：今年8月23日，纪委编制了《家庭助廉一封信》，并将信发送给中层及以上干部的家属。信中强调了家庭反腐倡廉的重要性，叮嘱家属们时刻牢记“一人腐败，全家遭殃，一人廉洁，全家幸福”的道理，鼓励家属们成为反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，为领导干部廉洁从业营造良好的家庭氛围。

监督保廉：强化内控机制建设，查找岗位执业风险点，坚持在重要节日、重大活动和关键时期，开展专题教育，加强监督检查，防止公车私用、公款消费娱乐、发送代金券、突击花钱、赌博、搞封建迷信活动等“节日病”，同时，重点抓好“八小时”以外的廉政教育，保证干部队伍的健康发展。

抓“三公调度”，塑造企业廉洁从业形象

近年来，发电市场的竞争进一步加剧，缺电情况下掩盖的矛盾和问题逐渐显现。在这种形势下，规范电力市场秩序、抓好“三公”调度工作具有重要意义。调控中心从制度规范、信息公开、监督检查入手，狠抓“三公调度”各项工作。

一是全面了解客户需求，仔细听取客户意见。去年以来，调控中心深入地区供电局和直调各电厂开展调查研究，向87家调度对象发出“三公”调度评议活动的通知。向调度对象广泛征求意见，收到调度对象提出的意见23条。

二是把数据全部进行公开。严格按照国家政策规定进行电力调度，向政府部门、各发电企业公开发布调度信息。按照国家电监会《调度协议范本》，规范签订各调度电厂的调度协议。在机组并网运行管理中，严格按照“两个细则”技术支持系统记录的原始数据，如实开展发电厂考核与补偿的数据统计，2011年及时处理发电厂提出的争议2 441条，回复率100%。

三是把信息全部公开。通过会议、报告、网站等多种形式开展信息披露工作，信息内容真实、准确、完整，发布对象范围涵盖南方电监局、省经贸委等政府有关部门、调度的发电企业、南方电网公司、省公司等各层面，信息披露内容准确率、时间及时率、对象覆盖率均达到100%。

四是努力提高调度服务水平。耐心解答各市场主体提出的问题，通过会议、电话、网站等加强与调度对象的交流沟通，认真回复调度对象提出的问题。在“三公”调度评议活动中，中心连续五年得到了发电企业和地市供电局的肯定和好评，满意度均为100%。

持续多年开展廉洁文化建设，为创建和谐企业、营造健康工作氛围、提升企业综合实力等发挥了积极作用。

一是党员干部接受监督的意识不断增强。润物无声的廉洁从业教育活动，增强了党员干部拒腐防变意识。全局干部员工普遍认识到，组织的监督及纪检监察审计的专项监督，从实质上讲，都是对自己的关心和爱护。在开展各项招投标活动前，项目负责人主动和监察审计部门沟通联系，咨询有关意见和建议，自觉接受监督。

二是廉洁从业意识更加牢固。广大员工通过细算腐败与政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康得失“七笔账”，将其提炼成廉洁短语警示自己：“收一点，要一点，揣一点，心肝脾肺坏一点；廉一些，洁一些，正一些，幸福指数高一些”；“贿赂虽诱人，代价却很高。算清腐败账，幸福伴到老”。大家纷纷表示，要清正廉洁，恪尽职守，开拓进取，为企业改革发展作出积极贡献。

三是诚信守法意识进一步提高。广大干部员工将廉洁文化内化为行为准则，自觉遵守法律法规和企业各项规章制度，诚实守信，维护企业良好信誉。近五年来，中心先后被授予全国“五一勞动奖状”、全国“工人先锋号”、中央企业“青年文明号”、全国“模范职工之家”等称号，多次受到国务院国资委、国家电监会、广东省委省政府、南方电网公司表彰。

廉洁文化建设是一项长期的基础性工作，要使公司“诚信做人、规矩做事”的行为理念，内化于心，固化于制，外化于行，真正渗透到广大员工的思想、行为中去，还有很多细致的工作需进一步完善总结。