水利工程竣工结算书

水利工程竣工结算书（通用9篇）

水利工程竣工结算书 篇1

一、工程竣工结算书构成：

1．封面；

2．工程名称，建设及施工单位，工程造价，经济指标，编制人员及证号等；

3．结算汇总表（附表

一、附表二）；

4．结算编制说明；

5．结算明细表（见附表三）；

6．附原中标报价书或邀请招标批件。

二、工程竣工结算书送审步骤：

1．填写‘审核申请表”和“送审确认表”（附表

四、附表五）；

2．先由发包方和承包方阅读并确认；

3．送市造价管理站审核。

三、结算明细表中的计价依据：

1．计量规则和计价办法的有关条款；

2．主要材料价格来源；

3．设计变更通知编号及日期；

4．现场施工签证编号及日期；

5．增加工程图纸名称。

四、其他要求：

1．合同工程范围是指“工程量清单”的范围，如合同工程内容与“工程量清单”不一致时，以“工程量清单”内容为准。

2．“新报单价”栏中的清单项目中主要材料价格应归集到“主要材料报价表”中。

以上结算送审要求，希各有关单位知照。附件一：结算汇总表（以合同价为准计算格式）

附件二：结算汇总表（以竣工图为准重新计算格式）

附件三：结算明细表(略)

附件四：送审确认表（以合同价为准计算格式）

附件五：送审确认表（以竣工图为准重新计算格式）转载请注明出自高缘网,网址:http:///

水利工程竣工结算书 篇2

关键词：建设工程,竣工,结算,审核

竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一、工程结算的涵义

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

二、工程结算失真的原因

送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象发生，认真分析结算“失真”的主要原因有以下几点：

1、联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。

2、工程量计算方面。

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

3、套用定额方面。

对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

4、材料价格方面。

主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

5、费用计算方面。

不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城 (镇的工程税金却套用市区的费率等。

6、

建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。

7、施工单位顾虑结算卡得太紧。

送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有：(1)巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：挖土方已按照工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;(2)虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。

三、客观实际反映工程总造价，办好竣工结算审核

1、搜集、整理好竣工资料。

包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证、主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料、合同签证，决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证、主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位引起的返工费等。签证是结算的计算依据，必须数据准确。

2、深入工地，全面掌握工程实况。

准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。

3、熟悉掌握专业知识，注重职业道德。

四、建设工程结算审核的方法

由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。

1、全面审查法。

这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，可采用此法。

2、重点审查法。

这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。

3、分解对比审查法。

这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。

4、用标准预算审查法。

对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

5、筛选法、分组计算法、结算手册审查法等。

工程竣工结算与竣工决算的区别 篇3

【关键词】竣工结算；竣工决算；区别

最近在审核工程结算时经常听到有人把工程竣工结算说成工程竣工决算，才知道还有很多人弄不清两者的区别，还以为是一个概念。其实两者有本质的区别。

1 两者在概念时间上的区别

1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并经质量验收合格，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算，是施工企业向建设单位索取最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。工程结算也叫工程价款结算，发生在工程竣工验收阶段。

1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果和财务情况的总结性文件，是核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的依据。决算又称项目竣工财务决算，发生在项目竣工验收后，决算一般由项目法人单位编制或委托编制。

2 两者的内容不同

2.1 工程竣工结算是对建设工程费进行结算，由直接费、间接费、利润和税金组成。主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用，可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。

2.2 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。按照财政部、国家发展改革委和住房和城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中，竣工财务決算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

3 两者编审主体不同

3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴，是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书，在提交竣工验收报告的同时递交给建设单位，工程结算在建设单位和施工单位之间进行，有两个平行主体。

建设单位在收到施工单位递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核实。合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的，可以按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。

3.2 工程竣工决算侧重于财务决算，主要由具备工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同完成。财政部《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》指出，项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。

主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定有主管部门审批的项目应及时审核批复，并报财政部备案。对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审批工作，并将经其审核后的决算报告报财政部审批。

4 两者编制依据不同

4.1 工程竣工结算的编制的主要依据是财政部、住建部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》，另外还包括国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；建设工程量清单计价规范；施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更工程洽商和相关会议纪要；双方确认的工程量；双方确认追加（减）的工程价款；双方确认的索赔、现场签证事项及价款等。

4.2 竣工决算编制的主要依据是财政部发布的《基本建设财务管理规定》，包括经批准的可行性研究报告、投资估算书，初步设计或扩大初步设计，修正总概算及其批复文件；招标控制价，承包合同、工程结算等有关资料；历年基建计划、历年财务决算及批复文件；设备、材料调价文件和调价记录；有关财务核算制度、办法和其它有关资料。

5 两者作用不同

工程竣工结算的作用。第一，经过双方共同认可的竣工结算是核定建设工程造价的依据，工程竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题，可以更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。第二，工程竣工结算是施工企业向建设单位办理最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。第三，竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工决算的作用。第一，建设项目竣工决算是综合全面地反应竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。第二，建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。第三，建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据。

总之，工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用，而工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用。工程竣工结算是工程竣工决算的一个重要组成部分，而工程竣工决算包含了工程竣工结算的内容。

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试命题研究组;《工程造价计价与控制》;2008年4月

工程竣工结算审计要点 篇4

一、工程竣工结算审计的特点

（一）政策性强

为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。

（二）涉及面广

工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。

（三）技术性高

对工程竣工结算审计，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审计的质量。

二、做好工程竣工结算审计实施工作

（一）重视项目环境监测

项目审计开始前，首先要进行调查研究，了解建设项目基本概况，包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况，理清他们相互之间的关系，充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。

（二）优化审计力量配置

在组成审计组时要努力做到：审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应；审计人员结构与所审项目和专业特点相适应；审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。

（三）落实一线勘察责任

在实际勘察中要做到“五查”：

一是查竣工项目是否按原设计图纸施工，有无未施工项目、未完成工程量；

二是查实际变更是否与变更签证相符，所办签证是否合理，与工程量清单中所包含内容

是否有重复计算；

三是查实际施工、工程做法是否与设计相符，有无偷工减料、低档替代现象； 四是查变更工程量增减情况，看有无虚报、多报情况； 五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。

（四）建立完善市场价格调查机制

一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络；

二是审查施工企业材料成本账； 三是调查了解建设单位当地市场情况； 四是直接向供应厂商调查取证。

三、工程竣工结算审计重点审核的内容

（一）审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

（二）审核工程量

工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中，阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础T型交接计算，梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。

（三）审核分部分项工程、措施项目清单计价

一是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符，是否有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外，由于设计变更引起工程量增减的部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线，参考当地建筑市场人、材、机价格，根据施工企业报价合理确定综合单价。三是审核计算的准确性。计算公式的数字运算是否正确，是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。

（四）审核变更及隐蔽工程的签证

一是对工程变更，首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入，对原投标预算书中未做的项目要予以取消；其次核增变更中的项目。二是变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，以防止重复计算。三是变更签证的手续是否齐全，书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定。

（五）审核规费、税金及其他费用

一是审计费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套费率等级情况；二是审核费率的采用是否正确；三是审查各项独立费的计取是否正确。

（六）审核施工企业资质

严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

（七）审核工程合同

建筑工程结算与竣工决算 篇5

第一节工程结算

工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。工程建设周期长，耗用资金数大，为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿，需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。

一、工程结算的意义

工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作，主要表现为以下几方面：（1）工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似反映出工程的进度情况。

（2）工程结算是加速资金周转的重要环节。施工单位尽快尽早地结算工程款，有利于偿还债务，有利于资金回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转，提高资金的使用效率。

（3）工程结算是考核经济效益的重要指标。对于施工单位来说，只有工程款如数地结清，才意味着避免了经营风险，施工单位也才能够获得相应的利润，进而达到良好的经济效益。

二、工程结算的方式

我国目前采用的工程结算方式主要有以下几种：（1）按月结算

实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理结算。（2）竣工后一次结算

建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。（3）分段结算

即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。

（4）目标结算方式

即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工单位完成单元工程内容并经业主经验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。在目标结算方式下，施工单位要想获得工程价款，必须按照合同约定的质量标准完成界面内的工程内容，要想尽早获得工程价款，施工单位必须充分发挥自己的组织实施能力，在保证质量的前提下，加快施工进度。（5）结算双方约定的其他结算方式。

三、工程预付款的拨付与扣还

实行预收备料款的工程项目，在承包合同或协议中应明确发包单位（甲方）在开工前拨付给承包单位（乙方）工程备料款的预付数额、预付时间，开工后扣还备料款的起扣点、逐次扣还的比例，以及办理的手续和方法。

按照我国有关规定，备料款的预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包方不按约定预付的，承包方在约定预付时间7天后发包方发出要求预付的通知。发包方收到通知后仍不能按要求预付，承包方可在发出通知后7天停止施工，发包方应从约定应付之日起向承包方支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。（1）预付备料款的预收

施工单位向建设单位预收备料款的数额取决于主要材料(包括外购构件)占合同造价的比重、材料储备期和施工工期等因素。预收备料款数额可按下式计算：

例1某住宅工程，计划完成建筑安装工作量321万元，施工天数为350天，材料费占造价的比重为60%，材料储备期为110天，试确定工程备料款数额。解 根据上述公式，工程备料款数额为：(321×0.6÷350)×110=60.53万元

一般情况下建筑工程的备料款不应超过当年建筑工作量(包括水、暖、电)的30%，安装工程的备料款不应超过年安装工作量的10%；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。（2）工程备料款的扣还

施工企业对工程备料款只有使用权，没有所有权。它是建设单位（业主）为保证施工生产顺利进行而预交给施工单位的一部分垫款。当施工到一定程度后，材料和构配件的储备量将减少，需要的工程备料款也随之减少，此后办理工程价款结算时，应开始扣还工程备料款。扣还的工程备料款，以冲减工程结算价款的方法逐次抵扣，工程竣工时备料款全部扣完。

工程备料款的起扣点：是指工程备料款开始扣还时的工程进度状态。

确定工程备料款起扣点的原则：未完工程所需主要材料和构件的费用，等于工程备料款的数额。

工程备料款的起扣点有两种表示方法：

①累计工作量起扣点：用累计方法完成建筑安装工作量的数额表示；

②工作量百分比起扣点：用累计完成建筑安装工作量与承包工程价款总额的百分比表示。按累计工作量确定起扣点时，应以未完工程所需主材及结构构件的价值刚好和备料款相等为原则。工作备料款的起扣点可按下式计算： T=P-M/N 式中T——起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量（元）； P——承包工程价款总额； M——预付备料款限额； N——主要材料所占比重。

例2某工程全同总价860万元，预付工程备料款的额度为25%，材料费占工程造价的比例为50%，试计算累计工作量起扣点。解 工程备料款数额：860×25%=215万元 累计工作量起扣点：860-215/50%=430万元

按工作量百分比表示的起扣点是承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款。设起扣点百分比为λ，则λ=（T/P）×100%或λ=（1-M/NP）×100% 例3某工程合同总价860万元，预付工程备料款的额度为25%，材料费占工程造价的比例为50%，试确定百分比起扣点。

解 工程备料款数额：860×25%=215万元 百分比起扣点：

（1-215/50%×860）×100%=50% 即完成合同造价的50%（即430万元=860×50%）时开始扣还工程备料款。扣还工程备料款的方式有分次扣还和一次扣还。

例4某工程合同造价860万元，工程备料款215万元，材料工程造价的比例为50%，工程备料款起点是累计完成工作量430万元，7月份累计完成工作量510万元，当月完成工作量112万元，8月份累计完成工作量618万元。试计算7月份和8月份终结算时应抵扣备料款的数额（6月份未达起扣点）。解 第一次扣还为7月份，应抵扣的数额：（510-430）×50%=40万元

第二次扣还为8月份，应抵扣的数额：（618-510）×50%=54万元

在实际经济活动中，情况比较复杂，有些工程工期较短，就无需分期扣回。有些工程工期较长，如跨施工，在上一年预付备料款可以不扣或少扣，并于次年按应付备料款调整，多退少补。

四、中间结算

施工企业在施工过程中，按逐月（或形象进度，或控制界面等）完成的工程数量计算各项费用，向建设单位（业主）办理工程进度款的支付（即中间结算）。

以按月结算为例，现行的中间结算办法是，施工企业在旬末或月中旬向单位提出预支工程款账单，预支一旬或半月的工程款，月终再提出工程款结算账单和已完工程月报表，收取当月工程价款，并通过银行进行结算。按月进行结算，要对现场已施工完毕的工程逐一进行清点，资料提出后要交监理工程师和建设单位审查签证。为简化手续，应以施工企业提出的统计进度月报表为支取工程款的凭证，即通常所称的工程进度款。工程进度款的支付步骤为：

工程量测量与统计→提交已完工程量报告→工程师审核并确认→建设单位认可并审批→交付工程进度款。

五、竣工验收及其结算

（1）工程竣工结算的含义及要求

竣工结算是指施工企业按照合同规定，在一个单位工程或项建筑安装工程完工、验收、点交后，向建设单位（业主）办理最后工程价款清算的经济技术文件。《建设工程施工合同（示范文本）》中对竣工结算作了详细规定：

①工程竣工验收报告经发包方认可后28天内，承包方向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价调整内容，进行工程竣工结算。

②发包方收到承包方递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包方确认竣工结算报告后通知经办银行向承包方支付工程竣工结算价款。承包方收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包方。

③发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。④发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包方可以催告发包方支付结算价款。发包方在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包方可以与发包方协议将该工程折价，也可以由承包方申请人民法院将该工程依法拍卖，承包方就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

⑤工程竣工验收报告经发包方认可后28天内，承包方未能向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程结算价款不能及时支付，发包方要求交付工程的，承包方应当交付；发包方不要求交付工程的，承包方承担保管责任。⑥发包方和承包方对工程竣工结算价款发生争议时，按争议的约定处理。在实际工作中，当年开工、当年竣工的工程，只需办理一次性结算。跨的工程，在年终办理一次年终结算，将未完工程结转到下一，此时竣工结算等于各结算的总和。办理工程价款竣工结算的一般公式为：竣工决算工程款=预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额－预付及已结算工程价款－保修金（2）竣工结算方式 结算书以施工单位为主进行编制。目前竣工结算一般采用以下方式： ①预算结算方式

这种方式是把经过审定确认的施工图预算作为竣工结算的依据，在施工过程中发生的而施工预算中未包括的项目和费用，经建设单位驻现场工程师签证，和原预算一起在工程结算时进行调整，因此又称这种方式为施工图预算加签证的结算方式。②承包总价结算方式

这种方式的工程承包合同为总价承包合同。工程竣工后，暂扣合同价的2%～5%作为维修金，其余工程价款一次结清，在施工过程中所发生的材料代用、主要材料价差、工程量的变化等，如果合同中没有可以调价的条款，一般不予调整。因此，凡按总价承包的工程，一般都列有一项不可预见费用。③平方米造价包干方式

承发包双方根据一定的工程资料，经协商签订每平方米造价指标的合同，结算时按实际完成的建筑面积汇总结算价款。④工程量清单结算方式

采用清单招标时，中标人填报的清单分项工程单价是承包合同的组成部分，结算时按实际完成的工程量，以合同中的工程单价为依据计算结算价款。

第二节竣工决算

一、竣工决算的意义

建设项目竣工决算是指建设项目在竣工验收、交付使用阶段，由建设单位编制的反应建设项目从筹建开始到竣工投入使用为止全过程中实际费用的经济文件。编制竣工决算的目的主要有以下几方面：

（1）可作为正确核定固定资产价值，办理交付使用、考核和分析投资效果的依据。（2）及时办理竣工结算，并据此办理新增固定资产移交转账手续，可缩短工程建设周期，节约建设资金。对已完并具备交付使用条件或已验收并投产使用的工程项目，如不及时办理移交手续，不仅不能提取固定资产折旧，而且发生的维修费和职工的工资等，都要在建设项目投资额中支付。（3）对完工并已验收的工程项目，及时办理竣工决算及交付手续，可使建设单位对各类固定资产做到心中有数。

（4）办理竣工决算后，建设单位可以正确地计算已投入使用的固定资产折旧费，合理计算生产成本和利润，便于经济核算。

（5）通过编制竣工决算，可以全面清理基本建设财务，做到工完账清。便于及时总结经验，积累各项技术经济资料，提高基本建设管理水平和投资效果。

（6）正确编制竣工决算，有利于正确地进行“三算”对比，即设计概算、施工图预算和工程竣工决算的对比。

二、竣工决算的内容

竣工决算由“竣工决算报表”和“竣工情况说明书”两部分组成。由于建设规模不同，一般大、中型建设项目的竣工决算报表包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和交付使用财产明细表等；小型建设项目的竣工决算报表一般包括：竣工决算总表和交付使用财产明细表两部分。除此之外，还可以根据需要，编制结余设备材料明细表、应收应付款明细表、结余资金明细表等，将其作为竣工决算表的附件。内容包括以下四个方面：（1）竣工决算报告情况说明书

竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设结果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结。（2）竣工财务决算报表

建设项目竣工决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用财产明细表。

小型建设项目竣工财务决算报表包括：建设项目竣工决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。（3）建设工程竣工图

水利工程竣工结算书 篇6

中国石化广西贺州分公司：

现就我单位承建的八步黄田加油站视频监控布线工程竣工结算送审资料作出如下承诺：

1、保证提供的所有资料均真实、完整，不存在虚假和遗漏问题。

2、如有不真实、不全面、漏报等现象，我们愿承担全部责任。

3、结算资料一经对外送审，如有遗漏，由我方自负，不再增补结算材料。

4、在中介机构通知核对数据之日起，以十个工作日为限，在限期内完成对工程项目的相关数据核对工作，并签字确认，过期视作我单位同意处理。

5、工程审核费按送审结算造价核减额的8%计取，其中我方按核减额的3%承担中介审核费；若审核费未超过800元,则审核费全部由发包方承担。我方须支付的中介审核费可由发包人直接从工程结算款中扣除并支付给中介机构。

论工程竣工结算的审核 篇7

1.1 结算资料的广泛收集, 对结算审核十分重要。

一方面它保证结算编制内容的完整性, 另一方面可以保证结算审核工作的胜利进行。

主要资料有招标文件、投标文件、施工图纸、合图纸会审纪要、劳保卡、设计变更、隐蔽工程签证、监理评估报告、竣工图纸及相关的会议纪要, 这些资料在施工项目管理中分属于不同的管理部门和人员, 从整个施工项目管理而言, 项目部应统筹安排, 合理分工, 确保资料的完整, 同时应提供给结算审核部门人员, 确保这些资料在结算中发挥其应有的作用。审查结算资料是否完整, 结算资料的各种签证手续是否齐全符合要求。

1.2 工程承发包合同, 它是结算编制的最根本最直接的依据。

因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、结算价款的调整方式、风险范围等都由此决定, 图纸及图纸会审记录, 它是确定合同价的依据之一, 投标报价、原预算和合同价及设计变更通知单是实际做法发生变化或进行增减删除项目后调整有关费用的依据, 应该对竣工工程内容是否符合要求, 工程是否竣工验收, 只要按合同要求完成全部工程并验收合格, 才能列入结算。

其次, 审查合同与招标文件的实质性内容是否一致, 补充合同与主合同内容是否一致, 合同条件是否符合有关规定, 且应按合同约定的结算方法, 计价定额、取费标准、优惠条款等对工程竣工结算进行审核, 若发现合同开口或有漏洞, 应请建设单位与施工单位认真研究, 明确结算要求。

1.3 要理解合同价款是固定总价或固定单价或定额计价成本加酬金。

通常情况下, 投资规模不大, 工期不长, 图纸设计详细、技术规范明确的工程建设项目, 常采用固定总价法, 它可以减少商业风险, 简化并有效控制工程造价, 施工承包合同采用固定总价的情况, 若对于超出施工合同约定的承包范围而增减的工程量, 能否计算, 必须明确, 有约定的从约定, 无约定的从法定。双方约定的内容并非都有效, 是否有效取决于是否与法律中的强制性规定相抵触, 若有抵触则无效, 若无抵触才有效。

例如:建设工程施工合同约定结算方式是总价合同, 发包人未按合同约定的开工时间开工, 承包人可以顺延工期, 并且可以向发包人提出赔偿损失的要求, 如果实际工期期间内的人工费、材料费和机械台班的价格低于约定工期内的人工费、材料费和机械台班费的价格的情形, 则合同总价不变。如果实际工期期间内的人工费、材料费和机械台班的价格高于约定工期内相应的价格, 则合同最终价应该是合同总价加上材料费、人工费和机械台班增加的费用。另一种是采用固定单价的情况, 固定单价结算方式一般是设计达到一定深度后所采用的结算方式。

例如:在审核的一个案例中, 它采用固定单价合同, 首先约定在本合同的承包范围内的工程量在+10%幅度增减范围内, 单价不变, 若超出此增减幅度范围, 就超出部分不受固定单价的约束而按实结算, 未超出部分按合同条件约定固定单价结算。

2 审查隐蔽验收签证、设计变更及由此发生的费用

2.1 审核隐蔽签证及设计变更就很有必要性。

所有隐蔽工程均需验收, 实行工程监理的项目应经监理工程师确认审核, 审核结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证手续完整性进行审核。建设工程施工承包合同的公平合理是基于签订合同时的承包范围, 设计标准, 施工条件等静态前提条件下的, 合同中规定的双方权利义务也是以此为基础, 由于工程具有不确定性, 周期长等特点, 在履行过程中, 这种静态的前提条件会因为工程发生变化而被打破, 因此, 审核隐蔽签证及设计变更就很有必要性。

2.2 工程变更签证大体分为二类:

一类是签证不仅对于发生的变更事实给以肯定, 而且对于发生变更的费用和延误的工期予以确定, 则按签证约定的工程价款方式进行结算。

另一类是仅对变更的事实予以肯定, 但未对变更的费用和延误的工期予以定量确定的工程签证, 这一点, 在工程案例中, 应注意审查签证的内容、合理性、准确性。

总结了一部分在造价审核中常见的问题, 列举一定代表性的项目。

例如招标文件中规定, 挖土方采用的施工方法和综合外弃土的运距, 有投标人自行考虑, 编制标底人员是按通常的施工方法进行编制, 投标人按他们自己编制的施工组织设计进行放坡挖方及土方外弃。实际施工中, 出现了较大的放坡和抽水台班, 签证人员认可这个事实, 作为造价人员, 应认真学习招标文件的精神, 属于施工合同对施工组织合理的取定研究深度不足的, 属于施工单位的风险范围, 在结算中, 虽然有签证工程量属实, 但也不能计入工程结算价款中。例如非建设单位要赶工期而增加费用, 即便施工单位提出, 也不应该增加造价。

2.3 设计变更会带来工程造价的工期的变化。

为了有效控制造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需有工程师确认并签发工程变更指令, 承包方为了适应日益竞争的建设市场, 通常在合同谈判是让步而在工程实施中通过索赔获取补偿, 由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等, 都有可能使最终投资超出原来的预算投资。

所以, 造价工程师应注意对工程变更价款的处理。施工中承包方不得对原工程设计进行变更, 因乙方擅自变更设计发生的费用和导致甲方的直接损失, 由承包方自行承担, 延误的工期也不予顺延, 承包人在施工提出的合理化建议及对设计图纸的更改, 须经工程师同意, 工程师同意采用承包人合理化建议, 所发生的费用和获得的收益, 发包人承包人按约定分担。

合同中有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款, 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格变更合同价款, 合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 由承包人提出适当的变更价格, 经工程师确认后执行。

3 核实工程量及严格按规定执行单价

3.1 工程量计算的准确与否直接影响工程直接费及工程总造价的准确性。

因此, 工程量审核时要认真细致, 真实准确, 竣工结算的工程量应依据施工图, 设计变更和现场签证等核实, 并按规定计算规则计算工程量, 作为造价人员应认真熟悉并读懂设计文件的设计图和设计说明, 是正确计算工程量合理确定工程造价的首要前提。

例如:在市政工程不同设计阶段的设计图表中, 实际上已经由设计人员计算出了工程量并用表格的形式在设计文件中给出, 在设计结构图中, 也给出了相应的工程数量, 但需注意的是, 在设计图中给出的工程数量往往不能直接作为造价文件计算工程量, 其原因在于设计人员在工程数量计算中采用的工程量计算规则或计算方法可能会与造价文件要求的工程量计算方法有出入, 且设计图中的单位工程量往往与造价文件中编制要求的单位工程量不一致, 在工程量清单模式下, 设计人员通过图纸来表达设计图纸, 其工程量主要表现为最终结果的预期数量。重点审查工程量计量是否符合国家或有关部门颁布的工程量计算规则的规定;审核工程各项子目工程量的汇总计算是否正确。例如:计算挖沟槽, 基坑土方工程量时, 其放坡系数应按放坡系数表规定计算, 若在实际施工中不放坡或不按规定放坡, 出现塌方等意外情况时, 其损失由施工单位承担。

3.2 严格按规定执行单价。

结算单价应按合同约定或招标文件规定的计价定额与计价原则执行, 工程量清单计价包括计算和确定分部分项工程量、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

正确合理的套用定额, 要注意以下几点:

要注意工程内容与定额不允许调整时, 必须按定额给定的相应基价进行计算。当工程内容与定额不一致, 但允许换算时, 审核时应该按定额说明的换算方法和范围进行基价换算。如:道路基层混合料配合比与定额不同时材料可以换算, 但人工, 机械消耗量不变。当定额内容有特定的适用条件时, 就要具体分析、具体对待, 避免套较高定额基价的现象。

例如:挑出外墙皮的屋面板, 檐口高度在4.5米以下的应套用平板子目, 就不能套用檐口高度大于4.5米时适用的挑檐子目, 因为二者基价相差两倍多。

如采用新技术、新方法、新工艺等的施工图纸, 在套用基价如遇缺项, 由施工单位会同建设单位根据图纸的要求, 参照国家现行的技术规范、操作规程和质量标准提出工料分析, 制定一次性补充基价, 报市定额站审核, 批准后执行。

4审查措施费

工程量清单计价的基本过程可以描述为, 在统一的工程量计算规则的基础上, 根据施工图纸计算出各个清单项目的工程量, 包括计算和确定分部分项工程费、措施费、其他措施费、规费和税金。

措施费是指为完成工程项目施工、发生于该工程前施工中非工程实体项目的费用, 措施费是工程梁清单计价的重要组成部分, 施工单位在投标时根据投标文件中的施工方案, 确定工程在实施阶段发生的措施项目费。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进退场费、钢筋混凝土模板。在一般情况下, 标内部分的措施项目费是不变, 应按照投标书明确的内容执行, 对于标外部分的措施项目费, 审核人员应根据招标文件, 施工合同及实际情况区别对待, 由于施工单位改变施工技术措施, 造成的价格变动, 合同价不做调整, 由于设计变更, 建设单位要求或工程量的增减改变原来施工技术措施, 造成价格变动的, 应扣减相应的原施工技术措施合同后, 按照工程量清单范围外工程项目的综合调整方式进行合同价款调整。

结束语

工程竣工结算是确定工程造价的最终手段, 工程造价人员应本着实事求是、客观公正的原则, 依据结算的相关资料及法律、法规进行结算审核。

摘要：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 向发包单位进行的最终工程价款的结算, 工程竣工后结算审查是竣工阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此, 建设单位、监理单位以及审计部门等都十分关注竣工结算的审核把关, 全面收集结算资料, 审查及核对合同条款;审查隐蔽签证、设计变更及由此发生的费用;核实工程量及严格按规定执行单价;审查措施费。

关键词：结算审核,合同条款,签证,设计,变更

参考文献

[1]尹贻林.工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社, 2001.

工程竣工造价的结算审核分析 篇8

关键词：工程造价；结算审核；工作重点

在工程造价中，审核阶段主要的指标包括签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。结算审核这一程序能否有效进行是工程造价能否被合理确定的重要影响因素。工程竣工造价的结算审核对于确定工程造价而言至关重要，在具体核算工作中，审核人员应进行全面、系统的审核，及时发现并纠正存在的错误，使工程造价得到合理有效的控制。文章以竣工结算审核的具体内容为切入点，对结算工作中可能存在的问题进行讨论，进而提出解决问题的措施。

1 工程竣工造价结算审核的具体内容

竣工结算的审核结果是一种法律依据，它能对建设单位和施工单位起到一定程度的约束作用。工程竣工决算审核阶段的主要指标包括了签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。

1.1 确定签证的真实性

在竣工结算现场很难观察到全部工程，这对大部分隐蔽工程的审查工作带来了困难，因此在最终的竣工结算审核中应对施工验收记录手续的完整性严格审查，确保竣工图和工程量能够对应吻合再进行结算。在施工单位编制结算的整体过程中，利用重复计算调增项目以及漏记甚至不记调减项目的现象屡见不鲜。由此可见，严格把关签证的真实性应作为工作重点进行把握。

1.2 审核确保工程量的准确性

在竣工结算的过程中应结合送审资料对工程量进行仔细的核算。施工图纸的计量单位和预算定额的计量单位应保持一致，否则工程量的准确性将会受到影响。在审核过程中，审核人员应熟悉工程量的计算方法和原则，更要有能识别施工单位重复计算和多算等手段的能力。同时，工程量错算、漏算也是审核中经常遇到的问题，在审查的过程中应把握重点进行核对和计算，更要对此类数据的计算方法和数据来源予以重视，真正杜绝不实际或虚报工程量的现象。

竣工结算的计算量大，计算过程中极易产生误差。在实际的审核计算中应注意取费文件和费率适用是否符合规定，取费基础的使用是否正确等，在竣工结算的审核中还应特别注意取费标准的选用是否正确。审核人员应充分了解施工合同的内容，及时发现并纠正计算方法的错用，将计算误差控制到最小。

1.3 审核子目套用的正确性

施工单位在编制工程结算的过程中往往会高套定额，这点在审核时要尤为注意。要确保项目名称及内容与图纸能够相互对应，确保工程项目没有被重复套用。结算单价的确定应以合同约定的计价原则和方法为依据，不得随意更改造价定额。在日常审核定额单价时应注意主材价格套用的合理与否，这决定着最后应直接计入或应补记差价。

2 工程竣工造价审核过程中存在的问题

不同工程项目的建设规模和难易程度存在着很大的差异，因此审核方法的正确选择就显得尤为重要，这对核算人员的专业技术知识以及职业道德素质便有了很高的要求。日常的竣工结算审核中常见的问题有：合同条款不详尽、内容表达不严谨等，这为竣工结算埋下了很大的隐患。

2.1 现场签证依据资料不准确

导致现场签证依据资料不准确的原因主要是建设单位提供的送审资料不真实可靠。①只有送审资料能保证真实可靠，才能保证审核工作可以顺利地进行下去。然而受很多客观因素的影响，多数建筑项目的实际工程进展与建设计划无法完全同步，建设方对于施工方的签证资料没有做到认真审查；②应确保工程量清单的完整性。应及时补充说明工程变更的情况，日常工作中清单错漏的现象可能直接导致后期的工程结算困难。现场签证具有很强的时效性，实际工作中的工程变更是难以避免的，这是导致现场签证依据不准确的主要原因。而现场签证的内容直接决定了工程造价的高低，这也导致了施工单位和建筑单位之间会引发争议。

2.2 工程结算选用的审核方法不合理

由于工程量的规模大小与难易程度不一，施工方的具体情况不同，因此也应根据实际情况选用最恰当的审核方法以确保审核结果正确。但许多审核人员无法将所有的方法融会贯通并灵活掌握，此类生搬硬套的审核方法会直接导致审核工作效率低下、数据错误百出。一般而言，建筑工程的生产周期长、数量大，选用正确合理的审核方法更能达到事半功倍的效果。因此，无论对审核单位还是建筑单位而言，选用正确合理的审核方法是顺利开展竣工结算的必要条件。

2.3 造价审核人员素质优劣不齐

造价审核人员主要负责结算审核，其业务水平和个人素质能直接影响到审核结果。然而在审计人群中，难免会存在工作懈怠、专业素质不过硬的人员。他们或是责任心不强，没有认识到工程结算的重要性，亦或是缺乏工作经验，业务水平有待提高。与此同时，结算编制也是一项要求十分细致的工作，要求编审人员兼具工程建筑的专业知识与经济预算业务素质。

3 工程竣工审核中常见问题的解决措施

工程竣工造价结算审核具有很强的专业性，应该根据具体情况选择最合理的审核方法，并重点注意以下几点：

3.1 严格把关设计变更和现场签证

对于签证程序和内容应该进行认真研究、具体分析。应先检查确认签章是否真实有效以及签字人员是否为与合同相关的人员，如果不是签证即视为无效；再者就是对签证内容和数据进行真实性审核，并确认调整额度是否在合同允许的范围内。如果增加的工程量是因施工方管理不善而造成的，这些数据不能另外计算；最后，责任和费用由谁承担也应在合同中准确注明。

3.2 审核定额套用的准确性

①要注意项目名称和内容以及设计图纸是否吻合；②要看工程项目是否存在重复套用；③要明确最高限价和采用的系数是否满足定额套用的具体规定。

3.3 提高审核人员自身的专业技术水平

工程竣工造价结算审核对于从业人员的建筑专业知识、经济知识、实地工作经验以及职业道德修养等方面都有着较高的要求。审核人员应恪守职业道德，秉持客观、严谨、公正的态度参与工作，合理地控制工程造价。

3.4 搜集竣工资料并注意工程实况

竣工图一定要能如实地反应工程进展，各种签证资料决定着承包内容和质量奖罚，工程变更内容很难逐一地在竣工图上注明，这就要求核算人员在工作中应采用一些技巧，在保持着充分职业谨慎的同时要注意度的控制，不能对业主的利益造成损失。因此，在审核过程中应将所有问题集中并设法一次性解决。同时，工作过程中遇到有疑问的内容应该到现场核查，尽量将误差控制到最小。

4 结束语

工程竣工造价结算审核兼具知识性、专业性、政策性和技巧性，具体工程情况也因项目不同而各不相同，掌握正确科学的审核方法是做好各方面审核的重要保障。要做好工程竣工造价的结算审核，不仅要求核算人员有较强的业务能力和较长期的工作经验，更对核算人员的职业道德有很高的要求。结算审核的成功开展也与施工单位的大力配合密不可分，只有被审核单位出具的数据真实可靠，才能使竣工结算能行之有效地给出评估数据。

参考文献

[1]王博晗.如何做好工程造价的结算审核工作[J].工程建设，2012，02：75～78.

[2]邓鹏，韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技致富向导，2012，23：237+331.

[3]程峰.工程造价的结算审核[A].土木建筑学术文库（第15卷）[C].2011：2.

水利工程竣工结算书 篇9

摘要:结合当前我国各大施工企业在建筑工程完工结算中普遍存在的问题，提出了解决这些问题的措施，并依据国内工程造价管理体制和有关法律法规等，浅谈了确保建筑工程竣工结算工作顺利进行的方法，希望能够促进我国各大施工企业的可持续发展。

关键词:建筑工程;竣工结算

工程结算是完成部分工程后，结合工程预算、工程协商和设计变更等编制的工程造价文件，建筑工程结算环节很复杂，会涉及很多文件以及内容，还会牵扯到多方参建人员在建筑项目中所进行的工作。竣工结算始终都是建筑工程中的难点，如何做好我国建筑工程竣工结算这一工作，是我国各大建筑企业应该重点探讨的问题。

1我国各大建筑企业竣工结算的现状

1.1分包与转包造成结算难

当前我国建筑行业竞争越发激烈，开发商为了能够获得更大的利润，迫切要求施工企业大量垫资，致使施工垫资情况越发严重。为了保证充足的后备资金，建设单位向施工企业提出的垫资条件越来越高，总承包企业在拿下项目订单后，为了能够将垫资风险转移，采用了层层转包收取管理费用的方法来转移垫资风险。在后期结算中出现了问题，如:总包企业对分包企业实施已过期的结算标准，但新标准的中结算费用，尤其是材料费单价、人工费用和其他费用等都比旧定额高很多，降低了分包单位的经济利润，但总包企业和分包单位又是长期合作的关系，这种你愿打、我愿挨的现象十分普遍。但对于分包单位而言，为了确保双方的利润，旧定额中定额单价与实际单价中的.价格损差还需要分包单位承担，其施工质量、施工水平是否合格，就不知所以了。

1.2并未按照合同规定严格施工

施工企业应该严格按照合同具体规定进行施工，保证施工质量、施工进度和施工费用都符合合同的规定，防止由于频繁调换施工企业引发结算冲突。如:某一个综合楼项目，在为期25个月施工中，建筑单位更换了施工企业三次，每一次更换施工单位，就出现一次结算的问题，在完成工程量后，三家施工企业在确认工程量上引发了很大的矛盾，导致结算出现了很多问题，不但伤害了彼此的关系，而且还影响了彼此的名誉，可以说得不偿失。再如:某14层住宅楼施工项目中，由于木工工人施工技能低，现浇混凝土结构构件模板支部不稳定，在浇筑混凝土中出现了很多问题，后期业主发现构件拆模后有很多缺陷，如:柱子烂根、缺角掉块等，业主强行要求总包企业协调分包企业将木工组撤换掉，并赔偿相应的损失，所以施工企业很难结算已经完成部分的费用。

1.3施工资料不完整造成工程的漏算

在审计中先审查有关资料，确保资料的完整性和可靠性，以施工图纸为依据来确定工程任务完成与否，施工质量、工程期限、材料价格等规定都以承包合同的协议条款为依据，如:在施工某办公大楼室外踏步部分中，有的部分在完成施工后后续并未做成品保护，被第三方损坏了施工企业展开了维修，但在结算中原施工企业在结算价款中计入了维修费用，但在审核阶段中就没有通过。还有很多情况是施工企业并未将一些施工部位计入总工程量中，因为没有及时保存签证，在结算中缺少有关证据，导致在结算过程中很难准确的计量自身做的工程，工程项目漏算和多算情况十分普遍。

1.4套用定额单价中的问题

工程定额单价有完善的规定，在结算编制工程中只需要参照定额单价明细子目完全套用就可以了。但在套用定额单价时会出现很多差错，出现差错的原因具有如下几点:首先，施工方结算工作者想要提高或者降低规格;其次，错将定额中的工作内容分离，出现了少估漏报或者多估冒报的问题;再次，在具体核算过程中，没有按照具体定额单价进行换算，引发了问题;最后，定额单价的补充没有科学依据，也没有通过批准就纳入到结算中，在定额单价套用中对不上账等等。因此，在实际工程结算中，各方主体都要秉持诚实、敬业的态度，做好自身该做好的工作，拿上属于自身的那份钱，不会损害到任一主体的经济效益，进而保证工程结算的顺利进行。

2提高建筑工程结算水平的对策

在建筑工程造价管理过程中，竣工结算是一项非常重要的工作，同时也是科学确定施工企业工程造价的基础。想要确保工程结算与具体规定相符，需要做好几方面工作。

2.1依据工程资料计算工程量

工程量费用在运作中具有隐蔽性、弹性的特征，并且工程量是审核工程的难点所在。在结算中，工程量与实际完成工程量不符的现象经常出现，这一现象的出现原因有很多，主要原因有如下几种:首先，施工企业为了确保利润最大化，有目的性的增加工程量;其次，已经出现变更的施工项目依然按原定项目进行结算;再次，多方施工主体共同施工中，在结算中出现了施工工程混淆不清的情况。在工程结算中，施工企业计算工程量应该严格的遵循施工图纸和施工文件，保证施工手续的完整。同时施工企业还需搜集好所有需要的工程资料，如:变更通知单、会议纪要、现场签证等，所涉及的机械使用费用、人工费用和材料费用等项目，这些项目在调整时都需要在甲方代表签字后保存好，便于结算工作的进行。尤其是涉及到楼地面做法、台阶饰面、台阶踏步等做法的样图，必须要依据工程量实际情况来计算并套取出各自定额子目，保证工程量计算的准确无误，唯有做到这样，才能保证工程结算的完善、合理。

2.2结算人员要熟悉施工规范和施工流程

结算工作者应对已经完成的施工流程和设计图明确掌握，合理规划出施工过程中，并套取与之相符的定额子目，防止定额的误套。如:在某一项目中，对于在图纸中门窗名称有些类似的构件，如果建筑内部采用了两种门，一种门的命名是M2，共有20个，另一个是M2J，共有33个，由于结算人员粗心，将该两种门的标号没有详细区分好，导致套错定额，出现失误。

2.3套用单价和取费应科学准确

在最后工程造价中，虽然是结合定额执行的，但是最后的单价中包括了定额中没有而需要补充的或者需要根据市场价格调整的单价。这样结算工作者应严格遵循子目进行单价套取，防止出现套错。在调整价差中，要遵循定额规定或者双方协商来遵循当地造价主管部门提供的造价信息。直接套定额项目应保证准确无误，需要换算的需要确定出是材料费，还是人工费。补充定额严格按照有关规定，单价制定合理，工程量计算要与实际规定相符，而使用工程量清单计价的结算单价在实际结算过程中，并不需要调整综合单价。另外取费需要严格遵循当地费用定额，并根据当地费用定额并结合相关合同、标书来确定费率。价差调整、费率计算、费基要正确合理。

2.4正确处理好公共关系是搞好结算的重要手段

结算是多个因素共同发生作用的结果。想要做好结算工作，承包商在考虑自身因素外，还需要处理好与其他人员间的关系。承包商应根据项目施工过程中确定的组织结构关系，并与他们建立起经济合同关系，在具体工作友好合作，在各方面上互相配合和合作，在履行合同上严格按照合同规定进行，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各个环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。

3结语

总而言之，工程结算对于推动企业的稳定健康发展发挥着重要的作用，建筑企业想要取得更好的发展，必须要做好工程结算工作，在结算中要严格相关法律规定进行，在施工各个环节中做好工作记录和资料存档，保存好所有会议纪要和变更单等资料，保证工程质量符合施工要求，工程计量正确，定额套用无误，建材价差调整合理，在出现问题时第一时间内与建设方沟通，为后续结算审核的顺利进行奠定坚实的基础。

作者:张红侠 单位:南京第一建筑工程集团有限公司

参考文献:

[1]刘春丽，万瑞伟，郝艳丽.浅析建筑工程竣工结算的审核与控制[J].科技资讯，2010.

[2]廖桂林.对工程竣工结算造价控制的思考研究[J].江西建材，2015(22).