开发区地税分局抓企业带行业活动解说词

开发区地税分局抓企业带行业活动解说词

开发区地税分局抓企业带行业活动解说词 篇1

开发区地税分局抓企业带行业活动解说词

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今年以来，分局认真贯彻落实科学发展观，按照省局党组“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，贯彻落实“阳光、公平、正义”的工作理念和“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路，大力倡导“认真深入具体和用心用脑用力”的工作作风，积极探索在税源专业化管理新模式下推进税源管理在基层的有效落实的新办法，按照市局统一部署，大力开展领导班子成员抓企业带行业工作，取得了一些成果，我现将开发区地税分局抓企业带行业活动开展情况进行汇报，请大家批评指正。

一、提高认识，加强领导，迅速开展领导班子“抓企业带行业”活动

市局今年在全市地税系统开展的领导班子“抓企业带行业”活动是将税源专业化管理的向纵深推进的重要举措，对加强新时期税源管理工作有效落实，促进领导班子成员转变工作作风，发挥局班子成员的带动、指导、监督作用，研究典型企业，重点行业的管理方法，探索行业税收管理规律，查找破解税源管理中的重点、难点，强化重点行业税收管理都具有重要的实践意义。

市局召开领导班子抓企业带行业活动部署会议后，开发区分局高度重视，首先召开专题会议，就深入学习贯彻落实领导讲话精神和市局《领导班子成员抓企业带行业实施方案》，进行安排部署。要求分局上下要切实把思想统一到本次省局会议精神上来，把开展领导班子成员抓企业带行业活动作为今年的重点工作，切实抓紧抓好，使其成为实行税源专业化管理后，进一步加强税源管理工作的重要抓手。分局成立了由郭洪星局长为组长，各副局长为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组及办公室,副局长李传明同志兼任办公室主任。由局长郭洪星同志主抓,亲自调度安排工作，分局同时制定了《领导班子成员抓企业带行业实施方案》，《开发区分局班子成员抓企业带行业工作任务书》，明确了工作目标，工作内容，方法措施，同时将具体工作要求进行细化分解，责任到人，形成了局长亲自抓，分管领导靠上抓，协助管理员具体抓的工作机制，分局每周召开一次工作调度会，督导工作开展进度，进行资料展评。

二、明确任务目标，切实抓好工作落实

随着抓企业带行业工作全面铺开。分局在市局的具体指导下，坚持“突出税源管理为主线，选准企业行业为关键，创建示范样板为重点，提升管理质效为目的”的工作原则，从抓典型企业、带重点行业入手，初步搭建起了税源分类管理的新框架。

（一）积极调研，切实掌握企业真实情况。对本辖区的税源状况进行深入细致的调研和分析，提出了“抓重点、控难点、带零散、促规范”的总体工作思路。即抓住龙头税源、行业，如：纺织业、金融业；控制征管难度大，问题较突出的税源、行业，如：建筑业、房地产业；规范、带动其他零散小型税源和行业，如：租赁业、饮食服务业。选取了滨魏工业园、银河物流、华星建筑、金太洋酒店等4户典型业户，作为规范管理的对象。通过对它们进行剖析，查找出税源管理和行业税收管理规律。

其中局长郭洪星负责滨魏工业园，今年以来，先后六次到企业实地座谈、调研，并深入相关科室、生产一线，掌握核算方法、了解生产流程，从而及时发现企业在生产经营、税收征管方面存在的问题，提出解决建议、探讨改进的办法。为企业增加经济效益进言献策，同时不断提高企业依法纳税意识，税收征管质量显著提高。

滨州魏桥科技工业园有限公司属山东魏桥创业集团的全资子公司，目前，集团总资产400亿元、员工16万人，生产规模700万纱锭、5万台织机、160万吨氧化铝、25万吨电解铝，是集纺织、热电、铝业于一体的特大型企业，是中国棉化纤纺织加工业最具竞争力企业和世界上最大的棉纺织企业。在2007年《福布斯》杂志 “中国顶尖企业100强”排行榜中名列第3位；在2007年中国企业500强和中国制造业企业500强名单中分别名列第72位、第28位；集团控股子公司魏桥纺织继2003年9月24日在香港成功上市。

（二）查找企业征管难题，强化税收征管。

通过深入企业开展调查研究，进一步摸清税源底数，填制“纳税人基础信息调查表”，将因人员变动以及企业规模的逐步扩大，造成房产、土地计税依据等基础数据变动的，及时进行调整、补充。对企业基础资料进行了梳理，确保数据资料准确、完整。针对滨州魏桥科技工业园有限公司税收征管状况，撰写了《魏桥科技工业园有限公司税收征管状况及改进意见》。针对发现的企业税收征管方面存在的问题提出建设性的整改意见，并对具体的问题制定出具体的改进办法。

（三）优化服务，努力促成热电厂“一票改两票”。根据对企业的走访调查，我们对魏桥工业园热电厂电煤结算实行一票（增值税发票）改两票（增值税发票和交通运输业专用发票）后的税负及成本变化进行了分析预测，同时开展了对开发区建立大型物流平台的可行性研究。因为电煤供应现在是买方市场，结算办法如果适当改进既可以降低企业生产成本，又可以增加当地增值税收收入，还将增加地方财政收入，可谓是一举三得。假设企业产品销售收入4亿元不变，电煤用量40万吨不变，电煤成本支出2.72亿元不变，产品其他各项支出成本不变。由于采用运输业发票结算，热电厂所以可减少进项税支出1185万元，新成立的物流企业当年实现营业收入8041万元。为此，针对热电企业电煤结算“一票改两票”情况，我们通过座谈、实地察看、静态对比、动态对比、模拟测算等方法进行了深入调研，撰写了《不断优化产业结构调整电煤结算程序一票改两票有账可算》的调研报告。又多方联系和沟通，一方面积极与魏桥工业园管理层沟通协调，耐心细致的讲解税收政策，测算税收成本，使其明白一票改两票为企业既带来的诸多好处，又简单便捷，不会增加任何负担。同时努力促成了山东滨州银河国际物流有限公司开发区分公司的成立，促成其开展广泛的业务合作。通过这一举措我们促进了开发区物流行业的迅速发展，特别是银河物流地方税收贡献增长2900倍，为区内产业结构调整，规范税收征管和加强地方财政建设贡献力量。

（四）规范执法行为，开展纳税评估。

在抓企业带行业活动开展过程中，根据企业征管过程中存在的问题，经过分析研究，并将征管方面存在的疑点，提报纳税评估办公室，提请对“滨州魏桥科技工业园有限公司”2010年税款缴纳情况进行重点评估检查。通过纳税评估及时发现征管中存在的漏洞，并将评估结果及时反馈到税务登记、发票管理、行政审批等各个征管环节，限期整改，有效的提高了税源管理质量，防范了执法风险。

（五）由点到面，探索建立具有普遍适用价值的税源管理办法。通过对滨州魏桥科技工业园有限公司规范化管理的试点，我们积极探索大企业服务和管理办法，为大企业提供个性化服务，逐步建立税源监控和管理新体系，不断提高大企业税收管理质效，为进一步强化重点行业税收管理提供了重要参考和依据。同时将调研扩展到开发区整个纺织行业12家企业，积极探索行业税收管理规律，进一步提升了纺织服装行业规范化管理的进程。根据各企业走访情况，总结纺织行业税源管理的特殊性，撰写了《开发区纺织行业税源分析》，在此基础上，分局以班子成员所“抓”企业为示范点，在全局范围内，开展了“创建税收规范化管理企业”活动，推动开发区重点行业管理不断规范。

三、领导班子成员“抓企业带行业”活动成效显著 一是分局班子成员转变了工作作风，通过扑下身子，深入企业开展走访调研，真正了解到开发区典型企业和重点行业的具体情况，面对发现的问题，真正静下心去，思考解决征管中遇到的重点、难题的办法，探索建立税收管理工作指引；二是为企业提供个性化服务，通过面对面的接触，真正了解企业生产经营状况，及时发现征管问题，帮助企业解决实际困难，为企业发展出谋划策，壮大地方税源；三是区内各企业遵纪守法、照章纳税意识得到增强，依法纳税遵从度普遍得到提高。各项工作预警日趋减少，入库预计准确率，征期入库率、网上申报率均明显提高；四是区内重点企业，滨州魏桥科技工业园有限公司征管质量显著提高，税收收入明显增加，全部税款征期入库，并实行了银行划转。截止8月底已入库各税8712万元，超过以往全年收入；五是通过“抓企业带行业”活动的开展，各征收部门以将工作重点全部转移到“提高征管质量，创建管理规范化企业”上来，加速了企业规范化管理的进程，由于漏洞减少、征收到位，税收收入增长较快，截止9月底累计入库---万元，同比增收---万元，增长---%；区县级地方财政收入—万元，同比增收—万元，增长---%。为巩固地方税基，规范税收征管，促进地方经济的发展贡献了力量。