北京劳动合同

北京劳动合同（精选12篇）

北京劳动合同 篇1

编号：

劳 动 合 同 书

甲方：

乙方：

签订日期：年月日

一、劳动合同双方当事人基本情况

第一条 甲方

法定代表人（主要负责人）或委托代理人

注册地址

经营地址

第二条 乙方性别

户籍类型（非农业、农业）

居民身份证号码

二、劳动合同期限

第三条 本合同为固定期限劳动合同。

本合同于年月日生效，其中试用期至年

月日止。本合同于年月日终止。

三、工作内容和工作地点

第四条 乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位(工种)工作。

第五条根据甲方的岗位（工种）作业特点，乙方的工作区域

或工作地点为

四、工作时间和休息休假

第六条 甲方安排乙方执行工时制度。

执行标准工时制度的，乙方每天工作时间不超过8小时，每周工作不超过40小时。每周休息日为

甲方安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。

第七条 甲方对乙方实行的休假制度有

五、劳动报酬

第八条 甲方每月元或按执行。

乙方在试用期期间的工资为元。

甲乙双方对工资的其他约定

第九条 甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为元或按

执行。

六、社会保险及其他保险福利待遇

第十条 甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为

乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。

第十一条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、济南市有

关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。

第十二条 乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有

关规定执行。

第十三条 甲方为乙方提供以下福利待遇

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十四条 甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫

生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第十五条 甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度；

乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第十六条 甲方应当建立、健全职业病防治责任制度，加强对职

业病防治的管理，提高职业病防治水平。

八、劳动合同的解除、终止和经济补偿

第十七条 甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照《中华

人民共和国劳动合同法》和国家及济南市有关规定执行。

第十八条 甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除

或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

第十九条 乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经

济补偿的，在办结工作交接时支付。

九、当事人约定的其他内容

第二十条 甲乙双方约定本合同增加以下内容：

十、劳动争议处理及其它

第二十一条 双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第二十二条 本合同的附件如下

第二十三条 本合同未尽事宜或与今后国家、济南市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第二十四条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（公章）：

乙方（签字或盖章）：

签订日期：年月日

北京劳动合同 篇2

北京市政府编制的“十二五”规划中,节能减排仍是约束性很强的重要指标,明确提出要进一步创新工作方式和方法,把推行合同能源管理作为节能降耗工作的重要手段和抓手。同时,北京作为全国节能服务公司数量最多、节能服务工作最活跃的地区,必须以发展战略新兴产业为导向,把推进合同能源管理、发展节能服务产业作为新的经济增长点。

完善落实政策机制体系

目前,北京市已经开始实施《北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》,明确了贯彻落实财政奖励政策的具体措施,同时提出要在实践中继续研究、补充完善。

北京市已有72家节能服务公司进入国家审核备案,此外还招标确定了18家符合地方标准的节能服务公司和5家节能量审核机构。下一步要采取措施发展壮大节能服务公司,规范指导节能量审核机构,争取使更多的节能服务公司进入国家审核备案的范围。

《北京市财政奖励实施办法》对国家和北京市审核备案的节能服务公司都给予极大支持,在国家审核备案的节能服务公司每吨标准煤中央奖励240元的基础上,北京市配套奖励260元。北京市审核备案的节能服务公司全部由北京市财政进行奖励,并进一步鼓励相关行业管理部门及各区县政府研究制定配套服务措施,加大对合同能源管理项目资金支持的力度。

搭建项目库服务平台,开展信息发布、项自对接、项目合同管理等工作;搭建企业服务平台,做好宣传示范,了解企业的实际情况和行业发展问题,建立企业与政府、用户、银行等各方面的沟通协调机制;搭建融资服务平台,节能服务公司的融资担保贷款按照中小企业融资的优惠政策给予支持;搭建投资交易服务平台,通过市场化机制真正实现项目的流转和交易。

解决节能产业发展瓶颈

首先是解决对合同能源管理认知度不高的问题。近两年北京市重点用能单位数量不断增多,节能服务公司数量也不断增多,但应用合同能源管理开展的节能改造项目数量还没有显著增加,这与合同能源没得到足够重视、用能单位认知度不够有很大关系。一方面要通过各相关部门、各区县采取切实措施,突破传统节能技术改造模式,倡导在建筑节能、交通节能、工业节能、公共机构节能中广泛应用合同能源管理机制;另一方面利用组织展览、开展示范效应、组织用能方与服务方对接等方式,加大对合同能源管理的宣传力度。

其次是解决节能服务产业发展不规范的问题。建立节能服务产业发展规划,完善节能服务公司的行业规范和标准,进一步支持节能服务公司规范经营。加强服务创新,加强人才培养,加强技术研发,加强品牌建设,不断提高节能服务公司的综合实力和市场竞争力,逐步实行规模化、品牌化、网络化的经营,形成一批拥有知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自身的技术优势和管理经验,组建专业化的节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务。

第三是解决合同能源管理市场诚信体系还不健全的问题。目前合同能源管理的市场项目周期一般为三到五年,相对周期较长、资金周转较慢,如果用能单位故意违约,拖欠合同款,将直接影响节能服务公司的资金周转、效益实现和发展壮大。北京市要求,通过政策宣传、信息发布、合同履约信息与金融机构共的方式,研究完善合同能源管理市场的诚信体系,对履行合同诚实守信的用能单位给予表彰奖励,对故意履约、不履行合同的用能单位要在其信用记录上有所体现。

第四是解决节能服务公司融资渠道不通畅的问题。实施合同能源管理项目需要节能服务公司先期投资,随着实施项目的增多会占用企业大量的资金,部分中小型节能服务公司在贷款过程中缺少抵押条件,融资困难。北京市明确,要大力解决节能服务公司的融资问题,将其纳入全市中小企业融资的优惠政策范围内,鼓励银行、担保公司、创投基金、交易所等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点,为其提供相关节能服务,对有条件的合同能源管理项目还要积极的利用国外的优惠贷款和赠款,加大对合同能源管理项目的支持。

再就是解决公共机构缺乏节能改造积极性的问题。公共机构不同于自负盈亏的企业,其公用经费主要由财政预算给予保证,客观上造成了节能改造的积极性不高。《北京市政府奖励办法》明确了公共机构节能改造的经费列支渠道,规定节能改造后的部分能源节约的收益三年内留存公共机构统筹使用。同时,分批次在全市公共机构中开展节能诊断,对节能潜力大的单位运用合同能源管理方式集中进行改造。

多方携力确保取得实效

进一步贯彻落实财政奖励引导政策,真正发挥财政奖励资金对合同能源管理的支持作用。积极组织实施合同能源管理示范效应,发挥引导和带动效果。借鉴国外先进经验和有益做法,协调解决行业发展中的困难和问题,推行节能服务产业持续健康发展。

节能服务企业要诚实守信、规范经营,为用户提供高质量的产品和服务;用能单位切实履行合同,提高自身信誉;金融机构要积极创新,发展适合节能服务企业的投融资产品和交易基准;节能服务行业组织要充分发挥作用,大力开展业务培训,加快建设信息交流平台,及时总结推广成功经验,积极开展节能咨询服务,制定节能服务行业公约,建立健全行业自律机制,提高行业整体素质。

重点挖掘耗能大户企业的节能潜力,对重点用能单位的用能情况进行集中剖析,应用合同能源管理方式开展有针对性的节能改造。在全市公共机构中广泛应用合同能源管理进行节能改造,政府机关以及教育、卫生、文化、体育等单位带头推行合同能源管理。在工业节能、建筑节能、交通节能、商业服务节能等领域普遍应用合同能源管理方式,营造全社会普遍参与主动节能的氛围。

北京劳动合同 篇3

其中尤其值得关注的是最后一个条件“满足第十二条中出卖人承诺的市政基础设施达到的条件”。 这个条款显然针对一些开发商在卖楼前描绘自己将来离轨道交通多少距离、周边有多少配套设施，而交房时付诸阙如的情况而设定的，这样，消费者就不容易被吹得天花乱坠的广告所欺骗了，这个条款值得其他城市学习。

为争议问题度身定做的条款

本次制订的《北京市商品房预售合同》示范文本提示，开发企业建设商品房必须使用合格的建筑材料、构配件，房屋质量符合国家工程质量规范、标准和设计文件的要求。开发企业交付使用的商品房地基基础、主体结构质量、室内空气质量经检测不合格的，购房人有权退房；开发企业交付商品房时有其他问题的或未达到约定标准的，开发企业应承担修复和赔偿责任。对工程质量问题发生争议的，可委托有资质的建设工程质量检测机构检测。

此外，由于北京冬天的供暖问题是购房者一大关心的问题，由此引发的能源节约条款也成了这个合同的亮点。开发商另外应承诺与该商品房正常使用直接相关的上水、下水、电、供暖、燃气等按约定的日期达到使用条件；公共绿地、道路、停车场，幼儿园、学校、会所、购物中心、体育设施等其他设施也应按约定的日期达到使用条件。

买房人对开发企业入住时必须先交公共维修基金、契税、物业服务费用、供暖费等税费，存在较大争执，甚至引起集体上访。本次制订的《北京市商品房预售合同》示范文本提示双方在签约时可就有关税费的缴纳是否委托进行约定。购房人不同意委托开发企业代交公共维修基金、契税、物业服务费用、供暖费等税费的，购房人必须按有关规定自行依法缴纳。当事人双方就交费的具体事宜应进行约定。

示范文本还约定开发企业应明确所售商品房前期物业管理企业的名称，该物业企业必须已取得物业管理资质，同时还需约定地上停车费、地下停车费的收费标准。

综合上面讲的几大特点，我们可以看出北京新版合同的一个主要特点：它具备鲜明的地方特色，注重保护消费者，而且根据当地比较多发的房产纠纷，如虚假广告、配套设施不到位、税费交纳争议、供暖问题、停车费以及前期物业管理等，制定了密切相关的条款。

开发商大叫三难

新版合同出台后，给开发商带来更多约束，而很多条款对于开发商来讲实行起来异常艰难，而北京的开发商的“难惹”也是出了名的。对其中三个修改较大的地方，开发商提出了强烈质疑。

首先，新版合同中增加了出卖人对商品房质量装饰设备标准的承诺条款，要求出卖人承诺商品房使用合格的建筑材料，空气质量，防水功能，装修质量、装饰、设备标准等方面必须达到国家和本市颁布的工程质量规定以及和买受人约定的条件，否则需要承担赔偿甚至退房的责任。与以前的版本比较起来，不仅把质量约定的范围的规定扩大到了空气质量，而且对防水、装修、装饰的质量问题都进行了更明确的约定，提出了赔偿的方式。

而这一点对于开发商来讲扩大了责任范围。一些开发商认为对于工程材料的质量很难达到完善的控制，主要由于上游材料厂商的产品质量控制不是很严格，在如此大的工程中能够有完全质量保障的材料并不多，因此对如此多的细节进行约定增大了开发商的风险，而且建材厂商的产品质量也不会因为新版合同就有所提高，因此这样的条款对开发商来讲是不公平的。

而北京隆安律师事物所的陈旭律师对此认为，这样的规定的确增加了开发商的责任，但是其目的就是要求开发商更严格的要求建筑施工企业和建材商，由此形成的风险需要开发商与建材商之间以更严格的法律合同加以约束，从而形成消费者约束开发商，开发商约束施工建材商的良性机制，形成整个产业链的良性循环。

其次，新版合同中新增加的条款还包括商品房实行节能措施的规定。此条款要求商品房应符合国家有关建筑节能的规定和北京市规划委员会、北京市建设委员会发布的“居民建筑节能设计标准”的要求，未达到标准的，出卖人应按照要求补做节能措施，并承担全部费用，同时买房人可以向出卖人要求赔偿违约金。

对此条款一些开发商认为现在为市场竞争压力使得建筑设计越来越重视外观美化，大面积采用落地玻璃、包括大面积的挑高等措施都一定程度上对能源消费有所增加，完全按照“居民建筑节能设计标准”实行有难度。而且开发商担心很多买房人在购买的时候要求新奇美观的设计，而使用的时候又要求节能指标，这样会造成明知道这样的房子对能源有所浪费还是购买，而住房的时候有任何的不满都可以以没有达到节能措施对开发上要求索赔，这也是不公正的。

作为本次新版合同律师委员会委员的陈旭律师对此也有解释，他认为开发商在设计上有义务遵守国家相关的规定，或者与买房人事先在合同中进行明确约定，对房屋耗能情况进行明确约定，也可以免除开发商在这方面的责任。

最后，关于产权登记的规定，旧版合同中约定在若干工作日能开发商向有关政府单位提交产权登记合同，而在新版合同中做了细微而关键的变化，要求出卖人在规定的日期内完成该房屋所在楼栋的初试登记工作，取得该房屋所在楼栋的权属登记工作。

这个规定将以前开发商的提交材料义务扩展到了对办证结果进行负责。对此，很多开发商认为自己只能负责材料的提交，而接下来是政府审批的事情了，如果政府审批迟缓造成了产权证不能按期办理，而开发商确承担政府工作的责任，还是不公平的。

北京劳动合同规定的内容 篇4

第一章 总 则

第二章 劳动合同的订立

第三章 劳动合同的变更

第四章 劳动合同的解除

第五章 劳动合同的终止与续订

第六章 法律责任

第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范劳动合同制度，保护劳动者及用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的企业、个体工商户及民办非企业单位(以下统称为用人单位)与劳动者建立劳动关系，应当依据本规定订立劳动合同。

国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动合同关系，依照本规定执行。

第三条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。

第四条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则;劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订，不得违反法律、法规、规章的规定。

劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

第五条 市和区、县劳动和社会保障行政部门负责劳动合同制度实施的监督管理。

第六条 用人单位应当依法建立和完善有关工作时间、劳动报酬、休息休假、职业培训、安全卫生、保险和福利、劳动纪律等方面的劳动规章制度，保护劳动者的合法权益。

第七条 工会依法帮助、指导劳动者订立和履行劳动合同，并对用人单位订立和履行劳动合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规、规章和劳动合同的，工会有权提出意见或者要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。

第二章 劳动合同的订立

第八条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系应当订立劳动合同。

第九条 用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。

劳动者应当达到法定就业年龄，具有与履行劳动合同义务相适应的能力。

用人单位招用未成年人或者外地来京务工人员，应当符合国家和本市有关规定。

第十条 用人单位应当如实向劳动者说明岗位用人要求、工作内容、工作时间、劳动报酬、劳动条件、社会保险等情况;劳动者有权了解用人单位的有关情况，并应当如实向用人单位提供本人的身份证和学历、就业状况、工作经历、职业技能等证明。

第十一条 劳动合同应当以书面形式订立。劳动合同一式两份，双方当事人各执一份。

第十二条 劳动合同应当载明用人单位的名称、地址和劳动者的姓名、性别、年龄等基本情况，并具备以下条款:

(一)劳动合同期限;

(二)工作内容;

(三)劳动保护和劳动条件;

(四)劳动报酬;

(五)社会保险;

(六)劳动纪律;

(七)劳动合同的终止条件;

(八)违反劳动合同的责任。

第十三条 除本规定第十二条规定的条款外，经当事人协商一致，还可以在劳动合同中约定下列内容：

(一)试用期;

(二)培训;

(三)保守商业秘密;

(四)补充保险和福利待遇;

(五)其他事项。

第十四条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。

第十五条 有下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：

(一)全国劳动模范、先进工作者或者“五一”劳动奖章获得者;

(二)复员、转业退伍军人初次分配工作的;

(三)建设征地农转工人员初次分配工作的;

(四)尚未实行劳动合同制度的用人单位初次实行劳动合同制度时，劳动者连续工龄满，且距法定退休年龄10年以内的;

(五)国家和本市规定的其他情形。

第十六条 劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限在6个月以内的，试用期不得超过15日;劳动合同期限在6个月以上1年以内的，试用期不得超过30日;劳动合同期限在1年以上2年以内的`，试用期不得超过60日;劳动合同期限在2年以上的，试用期不得超过6个月。

试用期包括在劳动合同期限内。

第十七条 劳动合同的试用期超过本规定第十六条规定期限的，劳动者可以要求变更相应的劳动合同期限，或者要求用人单位对超过的期限，按照非试用期工资标准支付工资。用人单位应当及时变更劳动合同期限，或者按照非试用期的工资标准支付工资。

劳动合同只约定试用期，未约定劳动合同期限，劳动者要求约定期限的，用人单位应当与劳动者协商确定劳动合同期限。双方当事人就劳动合同期限协商不一致的，按本规定第十六条的规定确定劳动合同期限。

第十八条 用人单位在与按照岗位要求需要保守用人单位商业秘密的劳动者订立劳动合同时，可以协商约定解除劳动合同的提前通知期。提前通知期最长不得超过6个月，在此期间，用人单位可以采取相应的脱密措施。

北京市劳动合同书最新 篇5

甲 方：

乙 方：

签订日期：

劳 动 合 同 书辽宁光大建设工程有限公司2013 年 7 月 3 日营口市劳动和社会保障局监制

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法

律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同双方当事人基本情况

第一条 甲方：营口

法定代表人（主要负责人）或委托代理人赵国会

注册地址： 营口市丰台区丰管路甲一号A座301室

第二条 乙方：田玉军 性别男

户籍类型（非农业、农业）农业

居民身份证号码： ***416

在甲方工作起始时间2013年7月 4 日

家庭住址 营口市大兴区榆垡镇南化各庄东三条11号

在营口居住地址营口市大兴区榆垡镇南化各庄东三条11号

户口所在地 营口 省(市)大兴区(市)榆垡镇街道(乡镇)

二、劳动合同期限

第三条 本合同为固定期限劳动合同。

本合同于2013年 7 月3日生效，本合同于 2014年7月2日终止。合同期满后甲乙双方协商续签合同。

三、工作内容和工作地点

第四条 乙方同意根据甲方工作需要，担任货 物 运 输 的 驾 驶 员岗

位(工种)工作。

第五条根据甲方的岗位（工种）作业特点，乙方的工作区域或工作地点为 营

口市内及周边地区

第六条（1）乙方工作应达到应定时保养车辆，如换机油、检查轮子等，保

持车辆安全性能，车内外之整洁，若因乙方未尽以上职责，造成车辆损坏，则由乙方承担全部赔偿责任。

（2）乙方聘用期间须服从公司安排出车，不得有任何理由拒绝及拖延之情形，如有违反，公司依情节轻重给予警告、记过、罚款或开除处理。

（3）乙方关于安全驾驶等管理之规定，按照国家交通管理法律法规办理。乙方因证照不全或交通违章被处罚款的由乙方自行承担。

四、工作时间和休息休假

第七条 甲方安排乙方执行法定工时制度。

执行标准工时制度的，乙方每天工作时间不超过8小时，每周工作不超过40小时。每周休息日为2天

甲方安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。

第八条 甲方对乙方实行的休假制度 在假期休完的第二天必须归队上岗，如

若不能归队上岗的按每天基本工资扣除。不休假的给予按天数补给乙方基本工资

五、劳动报酬

第九条 甲方每月

甲乙双方对工资的其他约定 乙方在不到发放工资之日前借支工资的，甲方在乙方不超过月工资总额的80％给予借支。

第十条 甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为 2000 元或按每月50％发放执行。

六、社会保险及其他保险福利待遇

第十一条 甲乙双方按国家和营口市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。

第十二条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、营口市有关规定支付乙方病假工资。

第十三条 乙方患病或因工负伤的待遇按国家和营口市的有关规定执行。第十四条 甲方为乙方提供以下福利待遇： 法定节假日给予带薪休假，发放生活油品，甲方如需乙方法定节假日内加班的给予3倍工资发放。

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十五条 甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第十六条 甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第十七条 甲方应当建立、健全疾病防治责任制度，加强对疾病防治的管理，提高疾病防治水平。

八、劳动合同的解除、终止和经济补偿

第十八条 甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家及营口市有关规定执行。

第十九条 甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

第二十条 乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

九、劳动争议处理及其它

第二十一条 双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第二十二条 本合同未尽事宜或与今后国家、营口市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第二十三条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（公章）乙方（签字或盖章）

法定代表人（主要负责人）或委托代理人

（签字或盖章）：

北京技术合同登记 篇6

2、办理技术合同认定登记应向技术合同登记处提交完整的书面合同文本及其相关附件，一式二份(登记处须留存一份正本合同)同时按要求填写“技术合同认定登记申请表”。

3.提交的技术合同文本要填写规范、条款完整，标的内容要具体、明确，法定代表人要签字盖章并加盖单位的公章或合同专用章。

4、登记处依法进行审查认定，对符合技术合同条件的合同给予登记，并填写“技术合同登记表”（即:技基1表），对不符合条件的合同不予登记。

5、技术合同履行后，当事人办理核定技术性收入或审批技术交易奖酬金手续时，应先填写 “技术合同技术性收入核定表”，按规定比例扣除成本(成本扣除标准:技术开发不低于技术交易额40%，技术转让不低于 30%，技术咨询、技术服务不低于 10%)并需在核定表上加盖财务章、财务负责人章、单位公章、主管财务负责人章。

6、登记人员对当事人填写的技术性收入核定表进行核定并在 “技术合同登记表”上记录，根据本次实现的.技术性收入25%的比例开具奖酬金领取单。并收取登记费和提奖手续费。(登记费:按本次实现合同交易额的0.1%收取。提奖手续费:每项每次收取30元)。

7、卖方可持 “技术交易奖酬金领取单”到开户银行领取现金。需申请办理减免税手续的可持经认定登记的合同文本、“技术性收入核定表”、“技术交易奖酬金领取单”等三项证明到主管税务机关申请办理。

8、交易金额在二千万元(含二千万元)以上的技术合同，须经北京技术市场管理办公室审核，方可登记。如有必要，北京技术市场管理办公室组织专门调研。

9、技术中介合同应到北京技术市场管理办公室登记处办理认定登记。

10、外资研发机构的技术合同、国内企业向境外企业转让技术的合同，应到北京技术市场管理办公室登记处办理认定登记。

11、专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同应到北京知识产权局登记处办理认定登记。

12、登记处应当自受理认定登记申请之日起30日内完成认定登记事项。当事人对认定登记过程中违反国家规定的事实，可向北京技术市场管理办公室举报，举报电话:66161862;对未予登记的合同如有异议，可向北京市科委提请复议。

办理地点：北京市专利技术开发中心

地址：北京市西城区西直门南大街16号11层（邮编100035）

电话：66127117 66127237

传真：66125223

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北京劳动合同 篇7

扶持政策力度大

合同能源管理是近年发展起来的一种基于市场的节能新机制, 为了促进它在北京的健康发展, 2009年, 北京市出台了相关的支持政策, 包括《北京市合同能源管理项目扶持办法 (试行) 》和《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则 (试行) 》。根据这两个办法, 北京市给予利用合同能源管理机制进行节能改造的项目以资金的扶持。对于公共机构、2万平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2 00 0吨标准煤以上用能单位实施的合同能源管理项目, 将安排市政府固定资产投资予以投资补助。其中节能率在15%~25%的项目给予不超过项目建设投资20%的补助, 对实施节能改造后节能率在25%以上的项目给予不超过项目建设投资30%的补助, 单个项目的补助资金原则上不超过500万元。另外, 对于年节能率达到15% (含) 以上, 或年节能量400吨 (含) 标准煤以上, 项目合同金额超过50万元 (含) 且节能服务机构投资占总投资超过50%的项目, 财政上将给予节能奖励或贷款贴息, 奖励标准为每节约1吨标准煤补贴500元;单个项目支持资金总额原则上不超过200万元。

搭建公共服务平台

为了推动合同能源管理机制在北京的发展, 北京市设立了节能服务机构库和节能量监测机构库, 并面向社会招聘入库企业。经过严格的筛选, 在2 00 9年年底, 北京市发展改革委向社会公示并公布了入选两个库的企业名单, 共两批30家节能服务公司和5家节能量审核单位入选。

搭建节能服务机构库的目的, 就是给要进行节能改造的单位提供一个选择节能服务公司的范围, 入选的单位都是经过严格筛选的, 从企业实力、技术先进性和公司信誉等方面都有一定的保障, 从而解除了改造单位的后顾之忧。

为了落实合同能源管理扶持政策的具体工作, 北京市发展改革委和财政局共同搭建了合同能源管理公共服务平台。所有申报资金支持的合同能源管理项目都要经过这个平台进行审核。服务平台审核资金申请报告主要做三个方面工作, 一是审核申报项目是否符合扶持政策;二是审核项目的实施情况, 包括技术方案是否科学合理, 投资是否合理;第三是审核申请报告中改造前后的能耗是否真实可靠。通过审核的项目将获得北京市发改委或财政局的资金扶持。

为了保护项目业主和节能服务公司的利益, 减少项目操作中纠纷的发生, 进一步规范市场, 我们还制作了合同能源管理合同范本, 制订了节能量监测审核规程。

扶持政策力度将加大

节能服务机构库和节能量监测机构库现在已经建立起来了, 今后北京市将对入库企业实行动态管理, 优胜劣汰。已入选两个库的企业如果在合同能源管理项目实施中和审核过程中没有按规则操作, 甚至出现问题, 在关部门将把该企业从库中删除;同时对于新涌现出的信誉好、技术先进的公司也将被吸收到这两个库中。

北京,北京(三首) 篇8

他喜欢政治，喜欢北京的沙尘暴

在北京，我用一只鸟的眼泪

洗不干净空气里的灰尘，洗不去

悲伤和幸福

我弯腰向他致敬，像那些搬家的蚂蚁一样

虔诚地涌向他

幸福的战栗，灌进语言虚掩的洞

一种光荣和绝望让每次伤害都很有色彩

今年的北京，又从一块青砖里走出来

擦过大朵大朵铺好的云阵

我不会赞美，只会自傲地平分北京的好天气

在北京

我不用打探那个男人的下落

他爱上了政治。我只要

摘取一副耳朵

杀死一只红唇鸟就好了

*想一杯咖啡的时候

下午很想喝一杯咖啡

用初冬剩余的阳光调和

让一些香气留在舌尖

更多的沉淀在心底

可是，从昨夜走出的失眠症

正像一根刺一样地扎疼着我

让我跟咖啡暗暗地成为敌人

过错的敌人。可以为我背起一切过往的敌人

正从窗外窥探着我

我想喝一杯咖啡

就想能更清醒地面对

两只鞋子

一左一右走路的样子

*青春期

他咳了一声，又一声

终于赶上春天的末班车

让夹在楼群里的一株小桃红，开了

他确信，那是他身体里的血

随时准备接受春天的伤害

如果桃花不开，溪水不流

他的身体里就一直藏着一把刀

剜他的肉

他比我坚强

还在春天没有伤害到我的时候

就已经交出了自己

我对他，诡秘地微笑

“我的青春早已经从流血开始，

只是你流血的方式多么地与众不同!”

北京市保管合同 篇9

保管人：_________签订地点：_________

寄存人：_________签订时间：_________

第一条　保管物（注：空格如不够用，可以另接）

┌─────────┬─────┬───┬───┬──────┬────┐

│保管物名称│性质│ 数量 │ 价植 │瑕疵│ 保管费 │

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├─────────┼─────┼───┼───┼──────┼────┤

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├─────────┴─────┴───┴───┴──────┴────┤

│ 合计人民币金额（大写）：￥：│

└───────────────────────────────────┘

第二条　保管场所：_________。

第三条　保管方法：_________。

第四条　保管物（是/否）需要采取特殊保管措施。特殊保管措施是：_________。

第五条　保管物中（是/否）有货币、有价证券或者其他贵重物品，具体如下：_________。

第六条　保管期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第七条　寄存人交付保管物时，保管人应当验收，并给付保管凭证。

第八条　寄存人（是/否）允许保管人将保管物转交他人保管。

第九条　寄存人（是/否）允许保管人使用或者（是/否）允许保管人许可第三人使用保管物。

第十条　保管费的支付方式与时间：_________。

第十一条　寄存人未向保管人支付保管费的，保管人（是/否）可以留置保管物。

第十二条　保管期限届满，保管人应当将保管物及孳息归还寄存人。

第十三条　保管人违约责任：_________。

寄存人违约责任：_________。

第十四条　合同争议的解决方式：本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或申请调解解决；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：（只能选择一种）

（一）提交_________仲裁委员会仲裁；

（二）依法向_________人民法院起诉。

第十五条　本合同自保管物（交付／_________）时成立。

第十六条　其他约定事项：_________。

┌────────────────┬──────────────────┐

│││

│保　管　人│寄　存　人│

│││

│保管人（章）：住所：│ 寄存人（章）：住所：│

│││

│营业执照号码：身份证号：│ 营业执照号码：身份证号：│

│││

│法定代表人：委托代理人： │ 法定代表人：委托代理人：　│

│││

│电话：传真：│ 电话：传真：│

│││

│开户银行：帐号：│ 开户银行：帐号：│

│││

│税号：邮政编码：│ 税号：邮政编码：│

│││

北京房屋出租合同 篇10

(二)租金支付时间：_________。

(三)租金支付方式：(□甲方直接收取/□甲方代理人直接收取/□甲方代理人为房地产经纪机构的，乙方应在_________银行开立帐户，通过该帐户支付租金，房地产经纪机构不得直接向乙方收取租金，但乙方未按期到_________银行支付租金的除外。房地产经纪机构应于本合同签订之日起3个工作日内应将其中一份合同送交_________银行。)

(四)甲方或其代理人收取租金后，应向乙方开具收款凭证。

第八条 20xx北京市房屋租赁保证金

(一)甲方交付该房屋时，乙方(□是/□否)向甲方支付房屋租赁保证金，具体金额为：_________元(大写：_________)。

北京实施“科技北京”行动计划 篇11

2009年3月28日，北京市委常委会讨论通过了《科技北京》行动计划(2009—2012年)——促进自主《创新行动》(以下简称《行动计划》)。为深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[2009]9号)，进步总结推广奥运筹办工作特别是“科技奥运”成功经验，加快推进“科技北京”建设，充分发挥“科技北京”对“人文北京”、“绿色北京”的支撑作用，依靠科学技术实现扩内需、保增长，调结构，上水平，惠民生目标，而制定《行动计划》。

实施“2812科技北京建设工程”

《行动计划》强调，动员全市力量，认真实施“2812科技北京建设工程”，即“两个对接”、“八大产业”，“十二个工程”。通过该工程的设施，努力把北京建设成为我国创新发展的核心引领区和具有全球影响力的科技创新中心。到2012年，“科技北京”建设的主要目标是：

——自主创新能力显著增强。科技投入保持较高水平，全社会R&D投入占地区生产总值的比重超过6％，企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出的比重力争达到50％，以企业为主体市场为导向。产学研用相结合的技术创新体系更加完善。承接一批国家科技重大专项和科技基础设施项目，承担国家级科技项目数占全国的36％以上。掌握一批具有国际先进水平的共性关键技术，万人发明专利申请数达到13件。首都科技辐射和扩散能力明显增强，技术交易额达到1300亿元。

——科技对首都经济社会发展支撑能力大幅度提高。科技成果产业化能力显著增强，高新技术产业蓬勃发展，科技创新成为推动经济结构优化升级的主要驱动力，高新技术产业、信息服务业和科技服务业增加值占地区生产总值比重达到25％，具有市场竞争力的产品和企业快速成长。科技对首都产业发展，城市建设、社会管理、生态文明、新农村建设和改善民生等各方面的支撑能力显著提升，对推动首都经济社会可持续发展的作用日益凸显，万元地区生产总值能耗。水耗以及污染物排放水平持续下降，继续处于全国领先水平。

——中关村国家自主创新示范区建设取得明显成效。认真落实国务院关于建设中关村国家自主创新示范区的批复，充分发挥高等院校、科研院所。高新技术企业等创新资源密集的独特优势，加大改革创新力度，深入推进股权激励，科技金融、政府采购等改革试点工作，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育批国际知名品牌，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，推动中关村的科技发展和创新在本世纪前20年再上个新台阶。

——全社会科学素养显著提升。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要(2006～2010～2020年)》，加快推进学习型城市建设，终身学习，团队学习。全程学习等先进理念深入人心，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，全社会的创造活力进步增强。科技人才高度集聚，各类具有国际视野和创新精神的创新型人才大量涌现，每万人中科学家和工程师数达230人以上。科普工作深入开展，科学知识，科学方法、科学思想、科学精神广为传播，全市人民的科学文化素质得到显著提升。

据了解，“两个对接”是指通过对接国家科技重大专项和重大科技基础设施建设，大幅度提高自主创新能力。

“八大产业”是指加快发展电子信息产业，生物医药产业，新能源和环保产业，装备制造业，汽车产业，文化创意产业、科技服务业，都市型现代农业。通过大力实施科技振兴产业工程，推动首都经济又好又快发展。到2012年，力争新增产值超过5000亿元。

“十二大工程”是指信息基础设施工程，食品安全工程，农业科技工程、医疗卫生与健康工程科技交通工程、节能与新能源工程，新能源汽车示范工程，大气污染综合治理工程，水资源保护和利用工程、垃圾减量化无害化和资源化工程，资源综合利用工程城市安全与应急保障工程。

推进以中关村国家自主创新示范区为龙头的创新体系建设

《行动计划》强调，推进以中关村国家自主创新示范区为龙头的创新体系建设，

是加快推进中关村国家自主创新示范区建设。认真落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》(国函[209]28号)，研究制定有关政策措施的实施细则和具体办法，加快推进各项体制机制改革试点。开展股权激励的试点，对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权，技术八股，股权奖励分红权等多种形式的激励。深化科技金融改革创新试点。完善中关村非上市公司进入证券公司代办股份转让系统的相关制度，扶持产业投资基金、股权投资基金的发展。允许按规定在国家科技重大专项项目(课题)经费中核定一定比例的间接费用。支持新型产业组织和民营企业参与国家重大科技项目。实施支持创新创业的税收政策。深入实施支持企业自主创新的政府采购政策。组织编制发展规划。争取到2012年，推动中关村的创新发展再上个新台阶，为建设具有全球影响力的科技创新中心奠定基础。

二是在市属单位率先推动股权激励改革试点。在市属科研院所、高等院校及国有高新技术企业中，选择批试点单位，按照《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》的要求，率先开展职务科技成果股权和分红权激励试点。开展对职务科技成果完成人进行科技成果转化收益奖励的试点，进 步激发广大科研人员创新活力。

三是进一步推动中关村核心区(海淀园)的创新要素集聚，包括推动技术交易要素聚集，推动科技金融要素聚集，推动科技中介服务要素聚集。

四是大力支持企业提高自主创新能力。加强企业技术创新服务平台建设。充分发挥北京地区现有的国家工程中心，国家重点实验室国家工程实验室、大型仪器设备等公共科技资源密集的优势，通过市场化运作，促进科技条件资源的开放共享，整合形成面向企业开放的技术创新服务平台，帮助企业特别是中小企业开发新产品、调整产品结构、创新管理和开拓市场，提高市场竞争力。在重点产业，选择一批转制科研院所和大型优势骨干企业技术中心，作为产业振兴的技术创新支撑平台，加大政策和资金支持力度。深入实施“中关村开放实验室工程”。进一步扩大中关村开放实验室的覆盖领域，争取到2012年中关村开放实验室总数达到100家。引导实验室和高科技企业瞄准国家战略和重大科技计划，联合开展研发，承担一批国家项目。

五是积极推动大型企业研发中心和国家工程研究中心建设。

六是鼓励科研院所和高等院校的科技力量主动服务企业。加

大科研院所向企业开放的改革力度。提升大学科技园和科技企业孵化器的整体服务水平。积极支持和引导大学科技园和科技企业孵化器专业化、市场化发展，探索“专业孵化+创业导师+天使投资”孵化模式，推动孵化联盟和服务网络建设，提升大学科技园在人才培养。技术转移，专业咨询和投融资等方面的专业服务能力。探索和总结大学科技园服务自主创新的新机制和新模式。将大学科技园和科技企业孵化器建设成为大学技术创新的基地高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地，产学研结合示范基地。

七是促进产业技术联盟发展。

八是加快发展高新技术产业集群。

七举措保障《行动计划》实施

一是加大高层次创新型人才的引进和培养力度。

二是加大政府投入力度。建立政府投入资金的整合机制，今后4年北京市政府财政用于支持自主创新和产业化的资金投入不低于500亿元。

三是加快推进科技金融体系创新。建立具有有机联系的多层次资本市场体系。积极支持中关村企业在境内外上市融资，深入推进中关村代办股份转让试点，继续促进中关村企业集合发债。选择有条件的商业银行在中关村设立为科技企业服务的支行，作为利技型中小企业金融服务试点银行，创新高新技术企业融资的手段、组织形式和产品，针对高新技术企业开展信用贷款、知识产权质押贷款及小额担保贷款等业务。支持地方性金融机构设立金融租赁公司，开展面向高新技术企业的设备租赁服务。搭建科技金融服务平台，加快形成覆盖企业不同发展阶段，集小额贷款及融资担保，创业投资，产业投资及并购重组为一体的科技金融服务体系。建立科技保险保障机制，开展高新技术企业科技保险试点，鼓励保险公司开展对高新技术企业的保险服务。

四是强化政府采购政策。

五是优化创新创业环境。营造有利于区域创新的法律政策环境，制定出台一系列鼓励和促进科技创新及其应用的公共政策，逐步完善规范化和层次化的，适合首都特点的科技政策体系。鼓励市民开展小发明小创造、小革新等活动，进步激发全社会创新热情，营造良好的科技创新氛围。

六是大力实施知识产权战略。认真落实《国家知识产权战略纲要》。加强知识产权深度开发与经营，引导技术转移服务机构通过市场化运作机制，对具有推广价值的专利技术进行深度开发和集成推广，促进专利成果产业化。加大对知识产权保护力度，加快完善首都知识产权保护政策法规体系，加强执法协调，提高执法能力，努力把北京建设成为保护知识产权的首善之区。

七是加强组织领导。成立由北京市委，市政府分管领导牵头，市有关部门参加的协调工作小组，贯彻落实市委，市政府科技工作的总体部署，研究“科技北京”建设的重大战略性问题，统筹推动“科技北京”建设，协调工作小组下设办公室，由北京市科委负责日常工作，建立联席会议制度，加强科技工作的统筹协调，合理配置资源，组织联合攻关，着力解决北京经济社会发展所面临的重大科技问题。各区县，各部门都要高度重视“科技北京”建设，设立相应领导机构，将科技北京建设纳入本地区、本部门的重要议事日程，将“科技北京”任务细化分解，列成“折子工程”，逐条落实，并纳入业绩考核。

中关村股权激励改革试点启动

2009年4月6日，中关村国家自主创新示范区股权激励改革试点工作动员大会在北京召开，旨在落实国务院有关指示精神，全面启动股权激励改革试点工作。北京市新技术应用研究所、北京工业大学、北京京仪仪器仪表研究总院等14家单位被列为首批股权激励试点单位。

根据《中关村国家自主创新示范区股权激励改革试点单位试点工作指导意见》，激励对象是做出突出贡献的科技人员和经营管理人员。参加试点的高等院校和科研院所可以采取科技成果入股、科技成果收益分成等激励方式；院所转制企业和国有高新技术企业可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、分红权、科技成果收益分成等激励方式。

试点单位代表认为，实行股权激励改革试点，是贯彻国家重大战略决策，发挥中关村创新优势，以自主创新和体制改革克服金融危机影响，实现首都经济平稳较快发展的需要；也是北京市实践科学发展观，坚持以人为本，充分激发广大科技人员创新活力、促进自主创新和科技成果转化的重要举措；一定会吸引更多优秀人才投入到创新活动中，产生和转化出更多的科技成果，将会促进技术创新与市场需求的有效对接。

北京劳动合同 篇12

20世纪80年代以来, 我国人口迁移规模不断扩大, 农村剩余劳动力就是其中一支最主要的力量。农村剩余劳动力转移是当今发展中国家提高全社会生产率, 实现工业化、城市化和农业现代化的前提。北京作为国家的首都, 是国际化大都市, 是全国的政治、文化中心, 而北京市农村具有地域人口规模扩大, 户均规模缩小, 户籍结构复杂等特点, 在农村劳动力转移方面具有很强的代表性。那么, 北京市农村剩余劳动力转移有什么特点, 北京何时可以完全实现人口在城乡之间的首次资源分配?本文就这一问题做一探讨。

一、北京市农村劳动力就业的基本情况

农村劳动力资源是指农村住户常住人口中16周岁及以上具有劳动能力的人员。根据相关资料统计, 2010年, 北京市人口数量为1622万人, 其中劳动力人口数量171万人, 由于外来人口的涌入, 15～64岁人口占比最高, 达到82.7%。北京市城镇新增就业44.6万人, 比上年增加2.2万人。年末全市城镇实有登记失业人员7.73万人, 比上年末减少0.43万人。城镇登记失业率为1.37%, 比上年末下降0.07个百分点。

第二次全国农业普查与第一次全国农业普查相比, 北京农村地区呈现出从业人员规模扩大、产业分布趋于合理、人员构成不断优化的良好态势。从全国各地区的情况来看, 每10万人中具有大学学历程度的人口数量方面, 共有北京、天津、上海、辽宁等13个地区超过国家平均水平, 其中, 北京每10万人中常住人口具有大学学历程度的有3.15万人, 相当于每3人就有1个大学生, 常住人口受教育的程度在全国处于领先地位。随着农村劳动力向二、三产业转移, 非农收入占农民收入的比重不断扩大。

2010年北京市实现地区生产总值13777.9亿元, 比上年增长10.2%。其中, 第一产业增加值124.3亿元, 下降1.6%;第二产业增加值3323.1亿元, 增长13.6%;第三产业增加值10330.5亿元, 增长9.1%。全市财政收入达到2353.9亿元, 北京农民人均纯收入13262元, 比上年增长10.6%;扣除价格因素后, 实际增长8.1%。农村居民恩格尔系数为30.9%, 比上年下降1.5个百分点。非农产业已成为农民增收的主要推动力, 从经济规模上具备了“以工促农、以城带乡”, 支持发展现代农业的能力。北京是首都, 在工业反哺农业、城市支持农村方面, 有着更强的实力和更为优越的条件。

二、北京市农村劳动力转移概况

农村劳动力转移过程直接表现为农业劳动力占农村总劳动力的比重不断下降的过程。根据《北京市农村劳动力转移就业管理办法》, 农村劳动力转移就业是指具有本市农业户籍的农村劳动力进入二、三产业, 依法从事生产经营或其他社会经济活动的人员。

从目前北京市经济发展的现状来看, 城市化的发展阶段, 处于农村劳动力加速进城和向非农产业转移的高峰期。研究这一时期农村劳动力转移的趋势和走向, 对于探索转移农民就业的有效渠道, 提高总体效率具有重要意义。

近年来, 北京市农村劳动力转移工作成效显著, 转移数量位居全国前列, 农民工资性收入比重逐年提高, 而外出务工获得的收入则占工资性收入的一半以上。2006年, 北京市从业人员中有191.8万人为本市户籍, 占60.5%, 农业户籍的从业人员有155.74万人, 占81.19%, 实现劳动力转移99.31万人。

由此可见, 北京市在农村劳动力转移方面采取了有利措施, 促进农村劳动力的有序转移, 更加合理的配置劳动力资源, 从而促进全市经济更快更好的发展。

三、北京市农村劳动力转移特点

(一) 北京市农村劳动力转移分布特点

北京市第一、二次全国农业普查结果显示, 北京农村劳动力从转移地点看, 以本地转移为主, 表现为从业人员外出从业“离土不离乡”, 只有1%流向市外。其中以乡外县内所占的比重最多, 达到52.49%, 其次是县外市内, 占46.46%。而外省所占的比重仅为1.01%。

从转移的产业分布看, 以转移到第三产业的劳动力居多。2010年转移到第二产业劳动力为35.34万人, 比重35.59%, 转移到第三产业的劳动力为63.97万人, 比重64.41%。据分析, 第三产业从业人员比重较高, 在一定程度上也显示出劳动力整体素质有所提高。

(二) 北京市农村劳动力转移的文化层次特点

从两次农普的统计数据可以看出, 农村转移劳动力文化素质普遍偏低, 转移劳动力中仍然以初中文化程度为主。北京市农村转移的劳动力总量在两次农普中具有初中文化程度的人数所占比重分别为50.70%和59.08。然而, 与1999年相比, 2009年北京市转移的劳动力随着文化程度的提高比重在上升。其中具有高中文化程度的人数所占比重比十年前提高23.58%;具有大专以上文化程度人数所占比重比十年前提高7.76%。

(三) 北京市农村劳动力转移年龄与性别特点

年龄与性别这两个指标可以在一定程度上了解当前中国农村就业类型的性别分布与就业结构的年龄分布。

1. 农村劳动力转移的年龄特点。

北京市农村劳动力资源相对于全国农村劳动力资源20岁以下和31～40岁这两个年龄阶段占所有劳动力比例相差不大, 均稍低于全国水平。但是41～50岁年龄阶段北京市农村劳动力所占比例额远远高于全国水平, 而50岁以上年龄阶段北京市农村劳动力所占比例远远低于全国水平。这说明北京市农村劳动力资源老龄化现象可能会较全国更晚出现。同时因为21～30岁以及31～40岁年龄阶段为劳动力青壮年时期, 属于劳动力流动性比较频繁的年龄阶段。所以北京市关于保障农村剩余劳动力有效有序转移的工作更加艰巨。

2. 农村劳动力转移的性别特点。

北京市农村劳动力转移一直以男性为主。2009年转移的男性农村劳动力占总转移量的65.21%;1996年转移的男性农村劳动力为51.34万人, 占总量的41.79%。在以男性劳动力转移为主的背景下, 女性劳动力转移构成有上升趋势。

(四) 北京市农村劳动力转移就业方式

2009年末, 北京市农村常住从业劳动力按就业方式分为家庭户从业劳动力和集体户从业劳动力。其中家庭户从业劳动力约占总劳动力的79.98%。其中从事务工的劳动力数量居多, 其次为自营劳动力, 而集体户从业劳动力最少。

(五) 北京市农村劳动力外出就业时间特点

人力资本理论认为迁移是人力资本积累的要素之一, 农村劳动力外出会使外出者增长见识、开阔眼界、增进技能、积累经验, 从而带来人力资本的增加。本文应用外出就业时间这一变量来反映就业者的非农经验、技能方面的人力资本状况, 我们认为外出就业时间对劳动力的月工资收入有正向影响。普查结果表明, 北京市九成以上外出从业人员在外从业半年以上, 外出半年以下的不足一成。2006年, 有82.7%的北京户籍外出从业人员外出时间在10个月以上, 8.9%的外出时间在7～9个月之间, 6.9%的从业人员外出时间在4～6个月之间, 其余1.5%的从业人员外出时间在3个月以下。这表明绝大部分外出从业人员在本乡镇以外拥有相对稳定的工作, 或在外择业的意愿较为稳定。

四、北京市农村剩余劳动力转移前景

2000—2020年是我国从建设总体小康向实现全面小康的重要发展时期, 也是我国现代化进程的关键性发展阶段。为此, 本文以2020年作为预测的目标期, 采用城乡人口比重预测法对北京市2000—2020年农村劳动力转移数量进行估计, 从而预测北京市人口城乡迁移的规模。

城乡人口比重预测方法是基于这样一个思路:根据预测期城乡关系的比例, 即人口城市化水平, 计算出北京城市和乡村人口的总量, 结合城市人口的自然增长率, 在预测期城市人口的总量减去城市人口的自然增长量, 剩余的将是需要从农村转移到城市的人口。农村剩余劳动力转移数量预测的第一步是对北京城市化进行预测。这里采用联合国通用的城市化计算方法进行预测, 即联合国法, 其优点在于该方法所模拟出的曲线符合正常城市化过程的S型曲线原理。应用这种方法的关键是根据已知的两次人口普查的城镇人口和乡村人口, 求取城乡人口增长率差, 并假设城乡人口增长率差在预测期内保持不变, 则外推可以求得预测期末的城镇人口比重。

其中Ui代表i时的城镇人口;R (i) 代表i时的乡村人口;t代表时间;K代表城乡人口增长率差。

其次, 对上式求解微分方程, 经过转换, 可以得到城乡人口增长率差K的求解方程:K=

其中, PU (1) 前一次人口普查的城镇人口比重, PU (2) 后一次人口普查的城镇人口比重, n两次普查间的年数。

最后, 假设K是一个常数, 可以由以下公式得到预测期的城市化率。

式中PU (t) 代表t年城镇人口比重;PU (1) 代表前一次人口普查的城镇人口比重;t代表距离第一次人口普查的年数。

这里, 选取2006年第二次人口普查资料作为所需年份的数据。根据对普查资料的计算, 北京市2006年城镇人口比重为68.32%, 1996年为59.94%, 代入 (2) 可得K=0.036555。再代入 (3) , 得到预测期城市化水平, 见下表。

根据北京大学人口研究所主持的国家自然科学基金课题——中国未来人口和人力资本多区域预测成果, 对北京市2000年至2030年人口变化的规模、年龄结构进行了预测, 结果表明在2020年前后, 北京人口有可能达到2000万。若2026年北京人口按2000万计算, 城市化率为81.75%, 则意味着将有1635万人口居住在城市。如果以2006年北京市人口1581万为基数, 以1.39‰作为北京市人口年均自然增长率, 则到2026年城市本身自然增加的人口仅达到1626万左右, 那么还需要从乡村转移约374万人口到城市中, 这意味着每年需从农村转移19万左右人口。显然, 这里以1.39‰作为未来20年北京年均自然增长率是比较高的预测, 因为随着城市生育观念的转变, 城市人口自然增长率将会下降, 因此未来20年北京市乡村人口迁移的规模必定要比目前预测的大一些, 年际迁移规模也会大一些。

五、结论与对策建议

本文运用城乡人口比重预测法对北京未来20年农村劳动力转移规模进行预测, 结果表明在未来20年内北京市大概需要向城市转移300万左右的农村劳动力, 但以目前北京市所提供的就业岗位看远不能满足农村劳动力在城市中就业的需求, 因此, 创造更多的就业机会就成为农村剩余劳动力转移的根本前提。北京市应根据本地区的实际情况, 在发展经济的同时, 充分挖掘第二、第三产业的就业潜力, 争取转移更多的农村剩余劳动力, 带动整个经济的发展。

鉴于此, 本文提出如下对策建议:

1.优化产业结构, 加大农村劳动力的转移力度。产业结构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状况。无论是从经济发展还是从安排就业的角度, 产业结构的优化和重点产业的选择都是一个必须谨慎对待的问题。研究表明, 北京第三产业吸纳就业的能力远远高于第二产业, 是吸收农村剩余劳动力和新增劳动力的主要就业领域。

北京的产业发展总体上已经到了工业化中后期阶段。按照产业发展本身的规律, 在这一时期产业的空间布局开始由集聚向分散转变, 中心区第三产业快速发展。大量的传统工业开始由城区向郊区转移, 新的产业园区在城市周边蓬勃兴起。

在北京市产业结构调整中, 首先要做好城区和郊区的产业转移。根据北京市政府六大重点产业功能区发展的规划, 在首都功能核心区, 重点建设金融街, 进一步强化首都的国际化金融中心功能, 努力将其发展为国家级金融决策与监管中心、金融政策发布中心、金融信息汇聚中心和国际交往中心;在城市功能拓展区, 重点发展中关村科技园区、北京商务中心区 (CBD) 、奥林匹克中心区等三个重点功能区, 以满足城市功能拓展区承载的国家知识创新和高新技术产业基地, 国际交往和现代服务业中心以及现代体育文化中心的职能;在城市发展新区, 结合重点新城建设, 发展顺义临空经济区和北京经济技术开发区两大重点功能区, 以进一步增强城市发展新区的生产制造、物流配送和人口承载功能, 推动全市经济持续、快速、协调发展。这些规划既是避免产业雷同、优化资源配置的需要, 也体现了产业合理分工的客观规律。通过产业的合理分工, 能间接实现不同产业充分利用各自区域的优势条件, 较好实现不同区县间的产业转移。

2.建立城乡衔接的社会保障制度。目前社会保障制度覆盖范围有限, 城乡差别大。土地成为农民安身立命的基本保障。这种福利制度极大限制了农村劳动力的转移, 同时也阻碍了农业规模经营的实现, 不利于农业发展。应尽快建立城乡衔接的农村社会保障制度, 为加快农村劳动力的转移提供有力的保障。

为加快农村劳动力的转移, 今后北京市还应继续完善社会保障制度, 建立多层次的农村养老保险制度, 走社会化和家庭化养老方式相结合的道路。以社会养老、家庭养老和自我养老为主, 辅之以多层次的农村社会化养老措施。为了适应不同地区、不同收入家庭、不同层次人员的需要, 鼓励农民参加灵活多样的养老保险, 如:特殊职业的养老保险、农民个人的储蓄养老保险、商业保险以及传统的家庭保险, 尽可能在有效的范围内实现养老共济。对农村经济发展较好的地区, 实行养老保险, 走城乡养老保险制度一体化的道路, 实现养老的社会化。针对农村“三无”老人, 实行农村“五保”制度, 并对其加以完善;对那些有义务而不愿赡养老人的农民, 政府除在农村广泛开展法制教育和道德宣传, 要制定规章制度, 到期组织赡养的双方签订赡养协议, 明确赡养协议的范围、约束, 并予以监督。

其次, 为了做好农村社会保险与城镇社会保险的衔接, 促进被征地农民实现就业和融入城镇社会, 在北京市政府148号令相关规定的基础上, 拓宽保障面和提高保障水平。对于被征地劳动力, 由征地单位和集体经济组织按照城镇保障标准为失地农民一次性交纳15年的基本养老保险和基本医疗保险费。一次性补缴费用需要根据经济发展水平进行科学测算, 不能按照现行标准计算代补缴的社会保险费, 由征地单位从征地补偿费中直接拨付到其所在区、县社会保险经办机构;对于征地前农民所积累的“正式”农村社保基金应折算为城镇基本养老保险费, 扣减一次性缴费费用;在被征地前已经参加城镇基本养老保险的, 可将其已缴纳的养老保障费直接进入个人账户, 在征地后就业的按照城镇基本养老保险的缴费规定, 继续缴纳养老保障费, 从而逐渐实现与城镇基本养老保险制度的统一。

3.大力实施农村城镇化建设, 推进农村劳动力转移。农村城镇化是农村城市化的一种途径选择, 是以小城镇发展为基础, 以农业劳动力向非农领域转移和农村人口向城镇转移为特征的社会综合发展趋势。在城乡劳动力的总供给大于总需求的既定条件下, 相对于庞大的仅能从事简单劳动的农村剩余劳动力来说, 大中城市为从事简单劳动的农村劳动力提供的就业机会仍是极为有限的;而且当前城市的部分失业下岗人员需要向郊区转移, 这也与农村剩余劳动力向城市转移存在矛盾。因此, 要大力实施农村城镇化战略, 加快农村剩余劳动力向二、三产业转移, 解决“三农问题”, 实现城乡均衡发展。

北京农村小城镇的发展需要以卫星城和试点小城镇建设为龙头, 以经济建设为中心, 以地区繁荣为目的, 以小城镇建设拉动二、三产业快速崛起, 促进农业产业化的基本形成, 逐步建立蕴含优势的主导产业和特色产业。首先, 各县区应在北京总体发展基础上, 各自找准自己的位置, 进一步对发展优势、机遇、产业定位、功能定位、发展目标、发展重点与建设布局进行充分论证, 做好小城镇建设的总体和单体详细规划。在规划中对人口、资源、环境和经济社会之间的协调发展和小城镇人地关系的优化要给予特别的关注, 努力把小城镇建设成为可持续发展综合示范区和生态型城镇。其次, 以特色农业为主导, 大力推进农业产业化。近郊以都市型农业为主导, 推进农业产业化, 主要发展生态畜牧业、生态种植业、设施农业、观光农业四种类型。远郊推进山区开发型农业产业化, 发展籽种农业和花林果副业, 成为北京重要的农副产品供应地和旅游基地。第三, 大力发展工业, 培育小城镇支柱产业。工业发展是小城镇经济发展的重要因素。工业生产是需要协作的产业, 这种协作包括工艺协作、零配件协作、基础设施协作、生产性服务协作和生活性服务协作, 大部分工业采取组团布局形式。电子、计算机、生物工程等新兴高科技产业增值快, 设备更新周期短, 需要密集的技术和知识, 在科学技术和文化教育水平较高的规模较大的小城镇及其邻近地区发展较快。针对郊区的实际情况, 工业地域结构往往以工业点和工业小区的形式出现, 其发展方式有两种, 其一是本着因地制宜, 立足于自己的资源, 发展果品、农副产品加工业和采矿业, 其二是根据需要与可能, 发展原料来自市外的加工业。最后, 以三产为龙头, 快速提高经济总量, 金融、贸易、科技、文化、信息等第三产业部门对集聚的要求更加强烈。小城镇应大力发展房地产业、旅游业、教育培训业和商品贸易、仓储批发业。

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