对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告(精选6篇)
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇1
关于对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告
市直机关工委:
市直机关工委关于印发《××市直机关基层党组织工作目标管理百分制考核细则》的通知(银直党通字[XX]19号)下发后,我们从4月下旬开始对此项工作进行了全面部署,结合我市地税系统实际,及时下发了《关于基层党支部目标管理考核暨评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的通知》。各基层党支部根据这个《通知》,于5月20日前,对XX年下半年以来的各项工作进行了全面的自检自查,并向市局机关党委写出了专题报告。根据各单位自检自查情况,日前,我们对所属各基层党支部工作目标管理以及机关党委自身建设进行了较全面的考核。从考核的情况看,各基层局党支部基本都能按照目标管理要求认真做好基层党建工作,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为圆满完成以税收工作为中心的各项任务奠定了坚实的思想和组织基础,7个基层党支部考核总分均在90分以上(税务印刷厂党支部因企业改制拍卖没有参加,市局机关第一、二支部合并到机关党委共同考核),基本达到了基层党组织工作目标管理的要求。现将考核情况简要报告如下:
一、思想建设
各单位都能把及时传达、学习和贯彻中央、区、市党委和市直机关工委的决议、决定和文件精神作为加强思想建设的重要内容来抓,并结合本单位实际制定贯彻落实意见,特别是那些对税务系统党建工作、党风廉政建设、队伍建设和精神文明建设有直接关系的重要文件,更是反复学习,认真领会,采取切实有效的措施,认真贯彻落实。
在政治理论学习方面,各单位普遍建立健全了干部政治理论学习制度,结合不同阶段的学习任务,制定党员和干部职工的政治学习计划,做到年初有安排、季度有检查、月月抓落实、年末有总结。特别是通过认真组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,极大地促进了干部理论学习的深入开展。各单位在继续抓好领导班子中心组理论学习的基础上,始终坚持每周半天政治理论学习不动摇,对提高党员和干部职工的思想政治素质起到了至关重要的作用。
在思想政治工作方面,各单位普遍建立健全了思想政治工作网络,建立了党员联系群众制度和党员向党组织汇报思想制度,形成了党、政、工、群齐抓共管的良好格局。市局机关党委坚持每季度听取各支部思想政治工作汇报,研究分析党员和群众的思想,针对问题及时制定整改措施。各支部按照《全国税务系统思想政治工作条例》的有关规定,定期召开干部职工思想形势分析会,针对现阶段干部职工思想集中反映出的问题,及时研究制定解决的办法和措施,不断创新思想政治工作的途径、方式和方法,充分调动了干部职工的工作积极性,有力地促进了税收工作的持续发展。
二、组织建设
市局机关党委和各基层党支部十分注重抓好基层党建工作,做到年初有计划,年终有总结,制定了相应的党组织工作制度。市局机关党委坚持每季度听取一次基层党支部工作汇报,召开一次全委会,向市局党组汇报工作,分析研究党的建设工作。遇有人员机构调整,首先是建立健全各级领导班子,市局机关党委和各基层分局支部书记均由行政一把手兼任,按时召开党委会、支委会和支部大会,及时改选、增补党委、支部委员,市局机关党委按要求配备了专职副书记。两年来,我们根据市局人员机构的调整变化,先后组建了市局稽查局党支部,对市局机关党委和有关基层党支部委员分别进行了改选和增补,有3名同志因工作关系不再担任市局机关党委委员、支部书记和支部委员,有13名同志分别被改选、增补为市局机关党委委员、支部书记和支部委员。各基层党组织都能始终坚持民主集中制,重大问题都要经过集体研究讨论,分工负责,抓好落实,确保党支部战斗堡垒作用的充分发挥。
市局机关党委和各基层局党支部都把党员的管理教育作为组织建设的重要内容来抓,坚持“三会一课”制度和民主评议党员制度,按时按计划召开支委会、支部大会和民主生活会,每季度至少安排一次党课,市局机关党委坚持对各支部工作经常进行督促检查,采取多种形式确保党课教育效果落到实处。各单位除自己组织党课教育外,还积极邀请专家学者举办专题学习辅导讲座,组织党员干部观看专题辅导录像片和革命传统教育影片,到革命老区进行传统教育活动等。两年来全局共举办专题学习辅导讲座12次,观看专题辅导录像片15部,观看革命传统教育影片5部,多次组织党员到井冈山、韶山、延安、六盘山和盐池等地进行革命传统教育,收到了良好的教育效果。市局领导班子成员都按要求分别编入了机关两个支部,并自觉过好“双重组织生活”,按照规定认真参加了组织生活会或民主生活会。各党支部都按要求认真开展了每年一度的民主评议党员工作和保持共产党员先进性教育活动分析评议党员工作。
在组织发展方面,各支部都能按照组织发展计划和程序,积极、谨慎、认真地进行组织发展工作,确保发展党员的质量。从XX年下半年至今,共发展新党员46名,预备党员转正41名。各支部按照《党章》的有关规定,按时按标准收缴党费,两年来共收缴党费89311.54元,并按规定的时间和比例上交上级党组织,其中上交市直机关工委62518.11元,留存26793.43元,各单位均未发生拖欠党费的现象。
按照自治区地税局《关于广泛开展创建先进班子活动的实施意见》和市直机关工委《关于深入开展创建“五个好”机关党组织活动的意见》的要求,结合我局实际,我们在全局范围内深入开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的争创“五好党支部”活动,并制定下发了具体的创建规划和措施,以提高班子效能,增强班子合力,不断推进我局基层党组织的思想、组织和作风建设,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
三、作风建设
各基层局党支部普遍建立了党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,实行了党风廉政责任追究制。通过签订责任书,将廉政责任落实到每一个人,形成了一把手总负责,分管领导各负其责,一级对一级负责的廉政制约机制和层层监督、层层把关、人人负责的工作局面,有效地防止了不廉洁现象的发生。在加强制度建设的基础上,各单位不放松对党员干部的党性、党风、党纪教育。各支部在工作安排中,即对全年的党性、党风、党纪教育有一个总体部署,同时按季下达学习计划,每月至少进行一次教育,每季召开一次形势分析会,作到教育有计划,学习有内容,落实有保障。组织党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,学习各级纪律检查委员会全体会议精神,使广大党员干部在全面学习、认真贯彻的基础上,提高了自身的思想政治素质和拒腐防变能力,达到了在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强的目的,自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀,使党性、党风和党纪教育开展的生动有效、扎扎实实。
各基层局党支部坚持每半年召开一次党员领导干部民主生活会,会前注意收集党员、群众的意见和建议并向班子成员反馈,会上积极开展批评与自我批评,认真进行自查自纠,互相帮助,互相提醒。根据党内外群众意见认真研究制定整改措施,促进了班子的全面建设。民主生活会后,由支部书记兼局长在支部大会上通报情况,并对半年来的工作进行总结讲评。各支部按照《党内监督条例》的规定,不断加强对党员特别是党员领导干部的监督,有效的预防了腐败现象的发生。市局机关党委专职副书记能够按要求坚持列席市局行政会议。
各单位能够按照市效能办和市直机关工委的要求,认真开展机关效能建设活动,市局专门下发了《关于进一步加强我市地税系统机关效能建设提高纳税服务水平的意见》,在全系统广泛开展了创建“文明办税服务厅”活动,不断改善办税服务条件,加强办税大厅软、硬件建设,开通了新的税收征收管理信息系统,建立了税银联网体系,极大的方便了纳税人,提高了工作效率,受到广大纳税人的一致好评。
四、精神文明建设
近两年来,我市地税系统精神文明建设蓬勃发展,各单位对创建活动非常重视,每年都要制定具体的创建规划和实施方案,坚持开展“四有、四职”教育,认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。特别是自治区地税局提出创建自治区文明行业的奋斗目标后,各单位积极响应,结合本单位实际,普遍研究制定了具体的创建规划和措施,狠抓落实不放松,并取得了丰硕的成果。XX年下半年以来,××市地税局被中央文明委评为全国创建文明行业活动先进集体,××区地税局征收所被全国妇联评为全国“巾帼示范岗”,市局党组书记、局长×××被人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进工作者,市局信息中心主任××被自治区人民政府评为自治区先进工作者。目前,全市地税系统10个单位中(含市局机关)有全国创建文明行业活动先进集体1个,自治区级“文明单位标兵”2个,自治区级“文明单位”7个,市级“文明单位”1个,市级文明行业1个。
五、群团工作
各单位普遍重视发挥好工会、共青团和妇联组织的作用,不断加强领导,每季度听取一次工作汇报,及时研究解决群团工作中存在的问题,提出工作要求,积极支持他们开展各项活动,特别是开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。XX年下半年,市局组织100名干部职工参加了中央电视台“心连心”艺术团首次赴宁慰问演出活动,组织200名干部参加了××市“迎国庆暨人民广场竣工庆典游行”活动。XX年,举办了全市地税系统迎新春群众体育活动和全市地税系统职工男子篮球赛,参加了全区地税系统第二届职工体育运动会,一举夺得男子A组第一名、女子第一名和男子B组第二名的优异成绩,健美操代表队的表演也获得全场热烈喝彩,为全市地税系统赢得了荣誉。同时,市局还积极组队参加了全区领导干部乒乓球比赛、市直机关第十一届职工体育运动会部分项目的比赛并获得了较好的成绩,×××局长获领导干部男子乒乓球第一名,市局获精神文明奖。参加了全区地税系统成立10周年系列庆祝活动,在全区地税系统“展风采、铸税魂”演讲比赛和文艺汇演上,我局×××同志获得演讲比赛个人一等奖,市局获组织奖;市局百人大合唱获文艺汇演一等奖,其他节目分别获得二等奖和三等奖。国庆前夕,我们又组织近200名干部职工参与全区地税系统400人大合唱,参加了全区庆祝建国55周年群众歌咏大会,并获得了最佳造型奖。丰富多彩的文体活动产生了良好的社会效果,树立了××地税的良好形象,陶冶了干部职工思想情操,活跃了职工业余文化生活,推动了两个文明建设的持续发展,保证了以税收工作为中心的各项任务的圆满完成。
六、党员先进性教育活动
根据中央精神和区、市党委关于保持共产党员先进性教育活动实施方案,我局作为第一批参加教育活动的单位,自1月23日召开全局保持共产党员先进性教育活动动员大会以来,经过三个多月紧张有序的学习培训和教育活动,按照“规定动作”,已基本完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各项任务,取得了阶段性成果。
在这次先进性教育活动中,我们集中组织学习了所有必读书目和有关文件讲话,进行了专题宣讲和党课辅导,开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论,组织了学习交流,到革命老区进行传统教育等活动。进入分析评议阶段后,通过广泛征求意见,开展谈心活动,帮助市局领导班子和广大党员找出找准存在的突出问题,在此基础上撰写出党性分析材料,并通过召开专题组织生活会和领导班子民主生活会等形式,对照党章和党员先进性具体要求,积极开展批评与自我批评。使广大党员特别是各级领导干部进一步增强了党性意识,坚定了理想信念,提高了自身素养,强化了组织观念,转变了工作作风。按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立“聚财为国、执法为民”的宗旨意识,坚持边议边改边做,进行扎实有效的整改,从而进一步强化了大局意识、服务意识、创新意识和效率意识,推动了纳税服务和各项税收任务的圆满完成,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。
七、业务成果
两年来,全市地税系统广大干部职工在市局党组的正确领导下,坚决贯彻“依法治税”基本原则和“十六字”方针,加强税收征管,大力清缴欠税,克服重重困难,继续保持了地方税收良好的增长势头,为我市经济发展和社会进步做出了应有的贡献。XX年共组织各项地方收入10.59亿元,首次突破10亿元大关,其中税收收入9.1亿元,完成计划的109.82%,比去年同期增收1.67亿元,增长22.41%。XX年共组织各项收入13.96亿元,比上年增长32.18%,增收3.39亿元,成为地税系统成立10年以来收入增长幅度最大、完成进度最快、收入质量最好的一年,为此受到市委、市人民政府的通令嘉奖。XX年第一季度全市地税系统共组织各项收入39005万元,比上年同期增长35.97%,增收10318万元。其中税收收入33612万元,税收任务占区局季度考核计划的101.27%,比上年同期增长26.96%,增收7138万元。
××市地方税务局机关党委
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇2
1 基层动物卫生体系工作现状
1.1 基层动物卫生体系建设健全, 为全市的畜牧生产和动物防疫工作打下了良好的基础
1.1.1 乡镇所建设适应了工作开展的需要
目前, 全市共有乡镇65个, 组建了35个乡镇所, 平均每所管辖1~2个乡镇。人员编制176个, 在编人员176名。从文化程度上看, 全部达到大专及以上学历。从年龄结构上看, 35岁以下43人, 占24%;36~50岁121人, 占69%;50岁以上12人, 占7%, 结构趋于合理。乡镇所人员工资办公经费全额列入县 (区) 财政预算并足额发放到位, 保证了工作的开展。
阜蒙县辖35个乡镇, 1个城区办事处, 组建了17个乡镇所, 人员编制68个, 在编人员68名, 也全部达到了大专及以上水平。
1.1.2 培养了一批求真务实的村防疫员队伍
全市共有行政村624个, 共聘用村防疫员847名, 其中35岁以下324人, 占38%;36~50岁475人, 占56%;50岁以上48人, 占6%。专职村防疫员190人, 占22%;村兽医兼职村防疫员657人, 占78%。畜牧兽医中专及以上学历711人, 占84%。目前, 阜蒙县、彰武县村防疫员报酬为3 000元, 海州区、细河区、清河门区、太平区和高新园区、新邱区为5 000元。村防疫员所需防疫设备及资金由县区或乡镇政府统筹解决。2011年市畜牧兽医局明确由乡镇政府与村防疫员个人出资办理村防疫员人身意外伤害保险。
阜蒙县村防疫员队伍建设较为齐全。全县共有行政村384个, 共聘用村防疫员526名, 全部是中专及以上学历。村防疫员报酬为每人每年3 000元, 个别乡镇政府和村委会不同程度补贴500~1 000元。
1.2 基层动物卫生体系管理规范
1.2.1 加大了对乡镇所的管理力度
乡镇所是县局的派出机构, 接受县动监所、县疫控中心业务指导, 乡镇所的人、财、物归县局统一管理。
在工作管理上, 市畜牧兽医局开展百分量化考核活动, 对县区兽医医政工作进行规范管理。阜蒙县根据乡镇所的工作职能, 制定了《阜蒙县乡镇动物卫生监督所管理办法》等工作管理制度。为确保乡镇所各项工作顺利开展, 县局及业务部门采取日常监督检查、阶段性工作考核、年末工作考核验收相结合的方式对乡镇所工作进行百分考核。阶段考核结果记入考核档案, 年末发布综合考核结果, 考核得分在95分 (含95分) 以上的单位为一等奖单位, 在90分 (含90分) 以上95分以下的单位为二等奖单位, 在85分 (含85分) 以上90分以下的单位为达标单位, 在80分 (含80分) 以上85分以下的为黄灯单位;在80分以下的为红灯单位, 获一、二等奖的单位县局给予一定的资金奖励, 并作为评选先进单位和先进个人的必要条件;得到黄灯的单位县局给予警告, 得到2次黄灯或1次红灯的单位县局将免去乡镇所所长职务。
注重日常管理。阜蒙县乡镇所加强日常管理:一是建立考勤制度。每名工作人员1个月内如有一次漏岗, 所长提出批评;二次以上漏岗的, 写出书面说明和检讨, 并反馈给县局。二是建立例会制度。乡镇所人员定期实行例会, 时间为每周一和每周五, 由乡镇所全体人员参加。三是建立内部考核制度。根据所内人员业务工作完成情况、出勤和学习等情况实行百分考核, 由所内全体人员进行民主测评, 并将考核结果作为推荐先进个人的重要依据。四是建立工作日程制。明确每个季度主要工作、每个月重点工作和每一天具体工作, 确保各项工作有效开展。五是建立车辆使用管理制度, 乡镇所人员按区域划分建立防控重大动物疫病责任制和责任追究制, 将责任划分到村、场, 落实到人。
做到制度健全、档案记录规范。阜新市各县区构建政务公开机制, 采取制作公示牌、网络公开和设立灯箱等形式, 把工作职责、收费标准等向全社会公示, 接受社会各界监督。阜蒙县结合自身实际, 统一制定了《学习制度》《工作制度》《车辆安全管理制度》等17项工作制度以及17项工作操作程序和27项工作相关记录。制度上墙, 档案记录填写规范。
1.2.2 加强对村防疫员的管理
择优选聘村防疫员并完备必要的手续及责任。阜蒙县的村防疫员由乡镇政府聘用, 并与村防疫员签订聘用合同书和防疫责任书, 明确了责任、义务, 落实奖惩办法。年末乡镇政府会同乡镇所对每个村防疫员的工作完成情况进行考核, 根据奖惩办法, 对工作业绩突出的予以奖励, 对完不成工作任务、工作不负责的予以解聘。
坚持例会制度。村防疫员实行月例会制度, 每月由乡镇所人员和村防疫员参加, 会议内容包括汇报工作、工作计划、上缴收费、培训学习和交流经验等。
加强村防疫员的考核管理。每年各县区兽医主管部门制定村防疫员考核管理办法, 乡镇所对村防疫员进行具体考核, 并将考核结果上报乡镇政府, 作为乡镇政府兑现村防疫员工作补贴和是否继续聘用的标准。阜蒙县为加强对村防疫员的管理, 制定了《阜蒙县村防疫员管理办法》《动物防疫员工作目标责任制考核办法》等, 对村防疫员十项工作职责进行评比考核。
1.2.3 发挥乡镇政府在基层动物卫生管理的作用
乡镇政府在防疫工作上实行一把手负责制, 成立重大动物疫病防控工作机构, 每年春秋集中防疫前组织召开防控工作会议部署具体工作, 并与村委会签订责任状。在春秋集中免疫时, 乡镇政府出资购买免疫器具、防护用品或者责令村委会派人协助村防疫员工作, 保证防疫工作顺利开展。办公地点在乡镇政府或距离较近的乡镇所, 全年乡镇所的水、电、取暖、餐费等均由政府承担。
1.3 工作落实到位
1.3.1 乡镇所和村防疫员工作落实是第一要务
乡镇所能够落实六大工作职能二十二项工作职责。目前乡镇所主要是负责组织乡 (镇) 动物计划免疫、强制免疫的实施;承担动物和动物产品检疫、动物疫病监测和报告工作;畜禽饲养情况的统计工作以及协助上级业务部门完成工作等。村防疫员的主要工作是负责辖区内的春秋集中免疫、月补针和畜禽饲养统计报表工作, 同时少数村防疫员协助乡镇所开展临栏检疫工作。
1.3.2 基层动物卫生工作为畜牧业的健康发展起到了保驾护航的作用
在行政部门的正确领导和业务部门的悉心指导下, 在乡镇所人员和村防疫员的辛勤工作下, 2010年阜蒙县畜牧业生产发展迅速, 各项指标均有大幅提高。2010年全县畜牧业产值达到54亿元, 占农业总产值的53%, 增加值可实现16亿元。分别比2005年翻了3.5倍和3.2倍。全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到270万头、20万头、240万只、4 000万只;出栏分别达到190万头、11万头、160万只、3000万只;奶牛存栏实现4万头, 肉驴饲养量达到30万头, 出栏12万头。肉、蛋、奶总产量分别达到35万吨、7.5万吨、10万吨, 分别比2005年翻了3.68倍、2.6倍、3.3倍。
1.4 创新机制, 探索基层动物卫生管理新模式
阜蒙县阜新镇现有行政村18个, 地处县城近郊, 交通发达, 通讯便利, 是个企业发展快速、农牧业并举的大镇。全镇共有9 000多户, 总人口32 000人。全镇奶牛存栏4 000头, 羊存栏10 000只, 猪存栏6 000头, 禽饲养量15万只。
自2006年兽医体制改革以后, 阜新镇成立了以村级防疫员为主的防疫体系, 经过一年的工作运行, 乡镇政府发现由于阜新镇地处近郊、打工容易、当地用工较多、村防疫员补贴较少、出现了村防疫员队伍不稳定等现象。阜新镇政府经过调查研究, 与县局协商后, 决定缩减人员, 优化组合成立防疫大队, 人员由原来20人减为11人, 承担着全镇18个行政村的各项防疫任务、履行防疫员职责。镇政府任命一名防疫队长, 在春秋防疫和月补针过程中采取分组或集中的方式整村推进开展防疫工作。在防疫过程中, 大家集中到一个村去, 2~3人一组, 逐屯进行防疫, 责任分工明确, 打针、挂标、填写登记表同步进行, 互相监督, 提高了工作效率。阜新镇区域内在开展动物产地检疫上设立三个报检点, 分别设在乡镇所和防疫大队中。由于11人负责18个村的动物防疫工作, 在畜禽饲养统计等工作上, 防疫大队成员在填写免疫卡时, 盖章留下姓名和联系电话, 以便及时沟通, 时刻了解畜禽饲养量变化和其他情况。
当地政府在动物防疫工作上给予全力支持, 除正常3 000元村防疫员补贴外, 镇政府每年拿出2万元用于防疫工作, 包括购买免疫器材、消毒药品、车辆用油等, 1万元用于补贴人工费等。各村也给予支持, 如出人协助防疫, 提供防疫员的午餐等。
防疫大队的工作模式已经逐渐扩展, 目前, 全县还有红帽子乡、福兴地镇、七家子乡和大五家子镇等都在试行组建防疫大队的模式, 工作运转良好。
阜蒙县成立防疫大队对村防疫员本身和畜牧兽医工作大有益处, 一是增加了村防疫员的待遇, 阜新镇防疫大队成员工资由原来的3 000元提高到5 500元, 加上镇政府1万元补贴, 每人每年防疫补贴约6 500元;二是整合资源, 大家在一起, 指挥和调动灵活, 工作有约束性、主动性, 反应迅速;三是资金可以统一使用, 调动其工作积极性;四是疫苗集中合理使用, 减少疫苗浪费;五是防疫权归乡镇政府, 调动了乡村政府的积极性。但该模式还有一些需要不断完善的地方, 如及时补针等问题。
2 基层动物卫生管理工作中需要解决的问题
2.1 增加村防疫员工作报酬, 加大政府补贴力度
村防疫员工作任务多、责任重、自然屯之间距离较远, 工作环境艰苦。村防疫员3 000~4 000元的劳动报酬与实际工作量不相符。一个中等载畜量年饲养生猪400头、牛200头、羊300只、禽3 000只的中等村, 春季集中防疫需40 d、秋季集中防疫需40 d、月补针需30 d、月例会12 d、两病净化或其他临时工作, 合计约150个工作日, 平均每天折合20~27元的报酬。而当地普通劳动力平均报酬为100元/d, 技术工种达150元/d, 防疫员的报酬仅是普通劳动力价格的五分之一。稳定的村防疫员队伍是保证重大动物疫病防控工作质量的关键因素。如何稳定这支队伍是当前基层管理工作的核心问题之一。只有进一步拓宽村防疫员的增收渠道, 增加其工作报酬, 提高其工作福利待遇, 才能在市场经济的当今稳定住这支队伍, 才能更好地发挥其动物防疫主力军的作用。
2.2 解决村防疫员人身伤害问题, 加大意外伤害保险力度
基层动物防疫工作中, 村防疫员主要的交通工具是摩托车, 由于乡村路途遥远, 路况不好, 山道较多, 在工作过程中难免会出现意外伤害;另外, 村防疫员在工作时容易被家畜咬伤、踢伤或撞伤, 或者感染布病等传染病, 严重威胁村防疫员人身安全。给村防疫员上人身意外伤害保险这项工作应引起高度重视, 各相关部门应根据实际情况, 切实组织落实好村防疫员人身意外伤害保险工作, 解决他们的后顾之忧, 便于今后防疫工作的开展。
2.3 加强基层设备投入, 改善工作环境
2006年阜蒙县乡镇所配备了17台执法车, 至今已运行5年, 平均每台车行程15~20万公里, 由于山路、沙石路较多, 车辆磨损比正常行驶的汽车严重, 现车辆已全部老化, 经常维修, 费用较大, 给乡镇所正常工作用车带来不便, 存在安全隐患。村级疫苗冷链配置需加强, 乡镇所关于疫苗保存均配备了冰箱、冰柜, 村防疫员配备了疫苗保存保温盒, 按照疫苗保存的需要, 村防疫员要配备冰箱, 解决疫苗保存问题。加大基层设备投入, 是基层畜牧兽医工作顺利开展的必备条件。各级各部门应积极筹划, 多渠道的解决基层设备投入资金问题, 要摸清基层工作所需, 合理配置办公器材和设备, 改善乡镇所和村防疫员办公环境, 进一步强化乡镇所和村兽医室建设, 不断提升动物卫生基层人员的工作荣誉感和成就感。
3 几点体会
3.1 基层体系建设完成后, 如何建立好工作运转机制是基层管理的核心问题
要建立切实可行的工作机制, 加强管理, 严格落实。在管理中要有创新, 要针对本地区的不同特点, 创造性的开展工作, 阜蒙县创立防疫大队的做法值得借鉴。
3.2业务部门与乡镇政府建立良好的工作关系, 是打开基层工作局面的关键因素
一切工作离不开政府的支持, 动物防疫工作是政府的职责之一, 要在政府的领导下, 努力完成所承担的工作, 要主动联系, 多做工作汇报, 使工作开展的更好, 阜蒙县的做法就充分体现了这一点。
3.3 提高自身素质是提升工作水平、增强服务能力的前提条件
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇3
【摘 要】对高校基层党组织工作目标管理考核评估的现状进行调研,分析高校基层党组织工作目标管理考核评估存在问题、原因,构建高校基层党组织工作目标管理考核评估体系。
【关键词】高校基层党组织 工作目标 考核评估 体系
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)01C-0075-05
全面从严治党背景下做好高校基层党组织工作目标管理考核评估是高校党委抓好学校党建工作的重要举措,是落实党建工作责任制的具体要求,同时也是进一步加强和改进高校党员干部队伍作风建设、提高高校人才培养质量的关键。本文对高校基层党组织工作目标管理考核评估的现状进行调研,在分析高校基层党组织工作目标管理考核评估存在问题、原因的基础上,构建高校基层党组织工作目标管理考核评估体系,促进高校基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、高校基层党组织工作目标管理考核评估的现状调研及问题分析
为了解高校基层党组织工作目标管理考核评估的现状,笔者对200名广西驻邕3所高校开展了问卷调查。调研的对象包括党总支(支部)书记、党务工作者、专任教师、辅导员和学生党员。调研的主要内容包括对高校基层党组织工作目标管理考核评估的了解与认识、对考核评估工作的满意度、采取什么样的考核评估方式、如何构建与完善考核评估指标体系等。
本次调研共发放党总支(支部)书记调查问卷30份,回收28份,其中有效问卷28份,有效率100%;共发放党务工作者调查问卷50份,回收46份,其中有效问卷44份,有效率95%;共发教师党员调查问卷50份,回收43份,其中有效问卷40份,有效率93%;共发辅导员调查问卷50份,回收47份,其中有效问卷43份,有效率91%;共发学生党员调查问卷20份,回收20份,其中有效问卷17份,有效率100%。经过统计,此次调研的结果及存在的问题分析如下:
(一)对高校基层党组织工作目标管理考核评估的了解与认识。调查结果显示,不同的调查对象类别对高校基层党组织工作目标管理考核评估的了解与认识情况呈现出明显的差异。党总支(支部)书记对考核评估了解和认识的程度最高,依次是党务工作者、辅导员、教师党员和学生党员。党总支(支部)书记、党务工作者、辅导员对考核评估的了解呈现中间大两头小的趋势,基本了解、比较了解占多数,非常了解和不了解占少数。教师党员和学生党员非常了解评估工作的几乎没有,且超过半数不了解考核评估工作。
以上调查表明,在日常工作中,越是接触高校基层党建工作的人员,对高校基层党组织工作目标管理考核评估工作越了解。教师党员和学生党员,因忙于日常的教学和学习,对评估工作了解不多。这在一定程度上影响了高校基层党组织工作目标管理考核评估工作的开展。因此,要加强高校基层党组织工作目标管理考核评估工作,前提之一就是要加大相关考评制度的宣传力度,让更多的人了解和支持考核评估工作,从局外人、被动的参与者转变为局内人、主动参与者。
(二)对考核评估工作的满意度。对考核评估工作的满意度不仅体现了人们对高校基层党组织工作目标管理考核评估的主观感受,也体现了人们对高校基层党建工作的效果是否达到心理的预期。虽然对考核评估工作的满意度受到人们主观认识水平、认识能力的制约,带有较大的主观性、随意性,但它作为衡量人们对高校基层党组织工作目标管理考核评估的重要指标仍不容忽视。在回收的172份有效问卷中,对考核评估工作的非常满意有30人,比较满意的有54人,基本满意的有76人,不满意的有12人。
通过调研我们发现,调研对象对高校基层党组织工作目标管理考核评估的满意度较高,满意率达93%,不满意率仅7%。从数据分析得出的结果却和实际工作中笔者了解到的实际情况存在差距。与其说是调研对象对高校基层党组织工作目标管理考核评估的满意度较高,不如说是调研对象对近年来党中央加强高校基层党建工作取得成效的肯定和正面的评价。高校基层党建工作的加强,一方面提高了高校基层党建工作目标考核评估在人们心目中的印象,另一方面也一定程度上掩盖了高校基层党建工作目标管理考核评估存在的问题与不足。
(三)采取什么样的考核评估方式。所谓考核评估是指依据一定的标准对某件事情进行评价。对高校基层党建工作目标管理进行考核评估的目的在于衡量高校基础党建工作效率与工作目标的完成情况。而考核评估方式决定了考核评估的科学性、真实性、有效性。目前,不少高校将考核评估的权力放在了组织人事部门,不管是考核评估方案的制订、组织实施,还是信息反馈、整改落实等工作都由组织人事部门承担。这难免让外界形成一种误解,认为高校基层党建工作目标管理考核评估是组织人事部门的事情,与自己无关。此外,由一个部门来组织实施整个考核评估工作,容易让外界对考核评估结果的科学性、真实性、有效性产生怀疑。因此,这一次调研,我们对评估方式也进行了问卷调查,评估方式有上级党组织评估、基层党组织自评、同级党组织互评、专家评估、普通党员评估、全方位评估。
通过调研可知,在众多考核评估的方式中,全方位评估得到的支持最多,支持率达54%。全方位评估是由以上多个评估主体对评估对象进行综合考评。采用全方位评估的方式对高校基层党组织党建工作进行考核评估,其结果更能反映高高校基层党组织党建工作的实效,可以更全面地反映各高校基层党组织党建工作的优点与不足,可以让更多的人参与到考核评估工作中,使整个考核评估的结果更为科学、公正、客观。但全方位评估也存在一定的缺陷,主要表现在评估程序比较复杂、评估工作量较大、评估中容易掺杂个人感情色彩。
(四)如何构建与完善考核评估指标体系。做好高校基层党建工作,除高校党委重视、高校基层党组织狠抓落实外,还需要构建一个科学的、合理的评估指标体系对高校基层党组织的行为进行规范和评价。作为整个考核评估核心的评估指标体系的优劣,直接影响到考核评估的效果。它不仅是对各高校基层党组织目前已经开展工作的概括与总结,同时也影响到各高校基层党组织对今后开展基层党建工作的定位与发展。一般来说,考核评估指标体系主要涉及考评哪些内容,不考评哪些内容,以及考评内容的权重等问题。目前,绝大多数高校基层党建工作由基层党组织班子建设、自身建设、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、党员教育管理和监督、发展党员工作、思想政治工作与群众工作、党建特色工作等内容构成。此次调研也将这些内容作为制定评估指标体系的重要依据,让调研对象进行评判,其结果如表1所示。
经过调研,我们还发现现行的评估指标体系存在以下问题:第一,有68%的被调查者认为现行的评估指标体系存在考评重点不够突出;第二,有54%的被调查者认为有的评估指标在选取和表述时不够严谨和科学;第三,有87%的被调查者认为对党员的思想建设、作风建设难以量化、难以考评,仅以参加政治理论学习会的次数来评判党员的精神面貌明显不可取;第四,有92%的被调查者认为,评估指标体系的制订应征求更多群体的意见建议;第五,有63%的被调查者认为评估指标体系的规范监督作用发挥得比较明显,但创新激励作用发挥得不够理想等。
二、高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系的内涵及构建原则
《现代汉语词典》对于考核、评估、指标、体系的含义分别界定为:考核是指考查、审核;评估是指对质量、水平、成绩等进行评议估计;指标是指计划中规定要达到的或不能超过的目标或标准;体系是指若干有关事物或某种意识互相联系而构成的一个整体。这几个定义为我们界定高校基层党组织工作目标考核评估指标体系提供了重要依据。
近几年来,国内不少学者对高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系进行了深入的探讨。早在2009年,唐朝继《高校党建评估论》一书就比较全面、系统地探讨和研究了当代中国高校党建评估理论与实践问题。该书提出:“要做好高校党建的考核评估工作,首先必须要构建出评估指标体系,因为指标体系是创建的依据,是评估的指南。根据党的基层组织工作性质与任务的不同,其评估指标体系应不一样。高校党建工作评估指标体系,是指党建工作评估项目和每个项目的主体工作指标以及每个主体工作指标的具体内容的有机构成系统。”2010年,程同军《党建精细化管理模式研究》一书详细介绍了党建工作精细化考核管理体系考核办法。2011年,王敏主编的《党旗飘飘 成都理工大学党建研究成果》提出:“建立大学生党建工作的‘三级评估体系。根据学院党委(党总支 )、各支部在党建工作中的责任和目标任务的不同,通过具体的党员发展工作和党建行动平台建设工作,由不同主体对其党建工作效能进行评估并及时加以反馈。首先,由学生与学生党员对学院大学生党建工作进行评估。”周菲《高校基层党组织及党员考核评价体系构建研究》一文提出:“高校基层党组织及党员考核评价体系是指在正确原则的指导下,通过确立考核评价主体、制订科学的考核评价指标、采用合理的考核评价方法对被考核的基层党组织及党员进行客观公正评价的工作系统。”这些研究成果为我们揭示高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系的科学内涵和本质特征奠定了坚实的基础。
笔者认为,高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系,是指为发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,由高校基层党组织工作目标管理考核评估系统内各构成要素之间相互联系、相互作用形成的一个有机整体。这一定义主要包括三层含义:一是阐明了高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系构建的目的与价值是为了发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。二是明确了高校基层党组织工作目标管理考核评估体系是一个系统,它是由考核评估的主体、考核评估的客体、考核评估的方式、方法等要素构成的一个统一整体。三是突出了高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系功能与作用的发挥取决于评估考核系统内各构成要素之间得相互联系、相互作用的运行方式和密切程度。
在构建高校基层党组织工作目标管理考核评估指标体系时要遵循以下三个基本原则:一是评估指标体系的构建要将党中央关于全面从严治党的精神和要求一以贯之。自2014年10月,习近平总书记提出“全面从严治党”以来,各高校党委全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以“打铁还需自身硬”的要求狠抓高校基层党组织建设,取得了良好的成效。不少高校党委按照从严治党的要求修改和完善本校的基层党组织工作目标管理考核评估指标体系。二是评估指标体系的构建要紧紧围绕高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用的发挥展开。高校基层党组织是连接上级党委和群众的桥梁,起到沟通和纽带的作用。高校党员干部则是教师队伍中的先进分子、积极分子,起到引领作用。评估指标体系的构建要注意激发高校基层党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,不断强化政治职能和服务职能。三是评估指标体系的构建要服从、服务于提高高校人才培养质量这一中心工作,坚持立德树人、德育为先的原则。人才培养质量是高等教育的永恒主题,也是衡量高校党建工作实效性的重要指标。评估指标体系的构建不能仅仅关注高校基层党建工作自身,而是要跳出这个圈圈,以提高高校人才培养质量,尤其要以立德树人、德育为先为原则来设计评估指标体系。
三、高校基层党组织工作目标管理考核评估体系的构建
针对新形势下高校基层党组织工作目标管理考核评估存在的问题,为推进高校基层党组织建设的规范化、制度化、科学化,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以适应新形势、新要求,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校党建工作基本标准》等文件精神,要构建高校基层党组织工作目标管理考核评估体系。整个考核评估体系的构建如图1至图4、表2所示。
说明:(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。扣分后所得基础分加上“党建特色工作”加分项得分,即为该总支得分。“观测点”中的“文字材料”指根据考评标准的关联性原则关联的各类计划、总结、方案、报道、考勤、记录等相关文字材料。“照片”分纸质和电子照片,“媒体报道”指电视、电台、报纸报刊、网络等全媒体报道。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“较差”:总支书记和支委有重大违纪违法行为的;党组织长期不换届或半年以上不开展党的活动的;近一年来总支有严重群访事件和人为突发事件的;总支党员出现违纪违规,总支没有及时批评教育的,造成恶劣影响的。
【参考文献】
[1]唐朝继.高校党建评估论[M].长春:吉林大学出版社,2009
[2]王敏.党旗飘飘 成都理工大学党建研究成果[M].北京:光明日报出版社,2011
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇4
自查报告
2012年,是中央确定的“基层党组织建设年”,按照县委、县政府关于“做好基层组织整改提高晋位升级工作”的目标要求,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,结合我镇实际,全面深入地开展了基层组织建设整改提高活动,制定整改方案措施,认真抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作,现就工作情况自查总结如下:
一、基本情况
乡镇总面积***平方公里,下辖 **个行政村和1个社区居委会。全镇有**个党支部,其中农村党支部11个,机关党支部10个,共有党员760名(新发展党员25名),占全镇人口的 3.6%。其中农民党员562名,女党116名。
二、主要做法及成效
(一)以组织领导为抓手,夯实基层组织基础
1、抓落实,强化党委工作责任制。镇党委、政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、政府的决定、决议、命令,做到令行禁止,把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程,落实了党委书记为基层党建工作“第一 责任人”的职责,并作为考核党委班子成员的主要依据。各支部也根据镇党委的工作要求,也建立了支部书记负总责的党 建工作领导小组,制定本村、本单位党建工作计划,实施公开承诺制,细化任务,量化目标,在全镇形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管党建工作的氛围。
2、建立联系点制度。坚持包村与联户制度,建立了镇 党委委员和党员干部基层党建工作联系点,每个党委委员 和党员干部联系一个党支部,联系1-2个农户,不定期进行指导,总结经验。
(二)以能力建设为重点,打造强有力的领导班子队伍
加强领导班子的思想作风建设和党风廉政建设,进 一步完善党委会议议事规则,严格制定各下属机关单位的党 风廉政建设规定,建立健全了信访值班制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,形成了一个公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子。
(三)抓党员队伍建设,完善制度与阵地建设
1、严格标准,认真做好党员发展工作。按照《中共乡镇委员会 2012 年发展党员计划》,我们极力改善农村党员结构,注重从回乡青年、退伍军人、致富能人中做好发展党员工作。每村都保持 2-5名入党积极分子,并按一定比例发展党员。各党支部在保持稳步发展党员的基础上,对入党积极分子加强教育培训,坚定信念。同时,党支部确定的拟发展对象,向党内外群众公示,严把党员质量关,着力解决发展党员方面存在的问题。2012 年发展新党员25名,确定入 党积极分子 32人。
2、不断完善各项规章制度,村级工作、学习、考评、监督和议事等制度建立健全,并能够严格执行,认真落实 “三 会一课”制度,推行政务公开、党务公开制度,并依托现有的现代远程教育资源,开展农村党员干部集中教育,让他们能学习新知识,了解新政策。
3、推行村级民主政治建设“四议两公开一监督”工作法,制定和完善工作流程图,并用于实际工作中,全面推行 党务、政务、村务和事物公开工作,“一事一议一公开” 实行。
4、健全村级活动场所档案,加大村级活动场所管理,加强配套设施建设。室内设施实现了“四有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有学习宣传栏、有电教设备),并建有党务公开栏。
5、加强了农村党员现代远程教育工作。一年来,在县委组织部远程办的指导下,我镇农村党员干部现代远程教 育服务站紧紧围绕“让干部经常受教育,使农民群众长期 得实惠”的服务宗旨,积极探索开展农村党员干部现代远程教育的有效途径。一是领导重视、组织健全、人员精干。镇党委高度重视,健全了组织,并设立了农村党员干部现代远程教育巡查队,队各站点进行一对一的巡查指导。二是紧紧围绕解决农业、农村、农民问题这个中心和服务农村改革发展稳定这个大局,切实发挥好远程教育优势,提高农村党员干 部素质、加强农村基层组织建设、促进农民增收致富。远程教育站点建设是基础,规范管理是关键,组织教学是手段,提高素质增 强实用性是目的。为此,镇党委把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来,进行专门的培训学习,使其成为远教站点管理员的骨干力量。
6、做好困难党员的帮扶慰问工作。每年“七一”和春节前后,开展“三访三问”特殊群体党员活动。今年 “七一”前夕,镇党委成员分别赴5个村开展慰问,共慰问困难党员及离任村干部22人,并向他们发放了慰问金及慰问品。
(四)强化后进村整顿帮扶责任,确保整顿工作取得实效
1、镇党委按照培养一支队伍,找准一条路子,建立一套制度,解决一些问题的目标要求。通过进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导,坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手,摆上重要议事日程,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题,确保整顿提升工作取得扎扎实实的成效。
2、强化领导包村,建立了镇领导联系后进村制度,组织包点干部,每月到村调研指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于 4 个。积极调动村两委班子凝聚力和 工作主动性、责任心,深入扎实地抓好后进村班子整顿转化,以工作班子建设、发展经济、建章立制为关键,着力解决无人领路、无钱办事、无章理事的问题,切实改善了后进面貌,全面提升了农村基层组织建设水平,达到了“五好”目标,为建设社会主义新农村提供了坚强的组织保证。
(六)以创先争优活动为契机,争当务实型组织,永做群众贴心人
开展基层党组织和党员实行公开承诺制。镇党委把 开展创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成 果结合,与推动经济社会和谐发展结合起来,与落实基层党 建的各项重点任务结合起来,与健全长效机制结合起来,与 调动党员干部在各自岗位上建功立业结合,努力使创先争优 活动的各项要求落到实处。
三、存在问题
今年以来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但 也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,缺少发展后劲和可行的增收 思路,党支部带富能力需进一步增强。全镇11个村中集体经济没有收入。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员老龄化和党员干部素质不高问题还没能得到根本解决,在今后的工作中将进一步改进。
(四)流动党员管理难度加大。
五、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续开展“创先争优”活动,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把活动的开展落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓落实。
(二)加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点,继续完善机关工作制度和各项服务承诺制,紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和问题,以服务为人民群众为宗旨,以提 高广大干部职工的服务水平为目标,创建“服务型”机关,努力建设一支高素质的干部队伍。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育等形式提高干部队伍的 素质。
(三)创新党员教育管理方式。加强政治理论的学习,加强党对支部书记的业务培训,不断提高思想政治素质的和文化业务素质。不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作,继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度,改进党员教育方式,丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构,注重质量、慎重发展”的工作方针,认真做好党员发展工作,注意在生产一线,工作一 线、新经济组织中发展年轻党员,使党建工作得到有效拓展,不断创新党员管理的新模式,提高党员管理的规范化水平。
(四)积极推进基层组织党建工作的新方式,以为民服 务中心为依拖,不断扩大党的工作覆盖面。及时总结经验,宣传优秀典型,通过引导,带动其他党员踊跃参与到为新农 村建设活动中来。
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇5
州民政局:
根据《怒江州民政局关于印发2011年怒江州民政工作目标管理责任制考核评分标准的通知》(怒民通„2011‟19号)。现就我县2011民政工作目标管理责任制考核情况自查如下:
一、救灾救济工作(分值15分,自评分15分)
(一)加强救灾应急预案体系建设,进一步健全灾害应急救助组织领导机构(分值2分,自评分2分)
1.根据州、县民政工作会议要求,在县、乡两级覆盖自然灾害救助应急预案的基础上,督促和指导全县六乡一镇57个村委会,于6月份建立了村级自然灾害救灾应急预案体系。(自评1分)
2.为认真贯彻落实国家、省、州减灾委工作的方针、政策、规划和县委、县人民政府的减灾工作部署,县人民政府在年初四月份成立了县减灾委。(自评1分)
(二)严格执行灾情报送制度(分值2分,自评分2分)根据《民政部关于加强灾害信息员队伍建设工作的通知》(民函[2007]268号)要求,我局十分重视灾害信息员队伍建设,在全县建立县、乡、村、组四级灾害信息员队伍,现全县已初步确定704名灾害信息员,其中县级信息员2人,3.根据自然灾害程度,县局及时下拨了民房恢复重建资金,具体由各乡(镇)人民政府负责统一组织和实施辖区内的民房恢复重建工作,在规定的限期内按质按量完成好重建任务,帮助灾民恢复重建自己的家园。(自评3分)
(四)完成省州下达的任务,确保救灾物资发放的公平、公正、公开(4分)
1.目前救灾物资储备情况:救灾帐篷170顶,菜籽油1000斤,棉被2141床,救灾服3780件,塑料布70件。同时,为提高突发应急处臵能力,拟建上片石月亮救灾物资储备库和下片子里甲救灾物资储备库,目前正在开展前期申报项目材料准备工作,以保证救灾应急需要。(自评2分)2.为了加强自然灾害生活救助资金管理,落实自然灾害分级管理责任,县局及时向各乡(镇)民政办转发了《怒江州民政局、怒江州财政局联合转发的自然灾害生活救助资金管理办法》(怒财社„2011‟48 号),加大了救灾款物监管力度和明确了自然灾害生活救助资金的审批,实行乡(镇)长一杆笔审批制度、资金数额较大实行党委研究决定(程序:农户提出申请→村民小组入户调查→村委会核实→乡政府审批→县民政局备案),确保救灾物资专款专用、重点使用的原则,年内无一例挤占挪用救灾款物。(自评2分)。
(五)全面开展防灾减灾能力建设(2分)
今年5月12日是全国第三个“防灾减灾日”,5月9日
累计邀请县级审计部门评价工作绩效活动2次。(自评2分)
(二)继续完善城乡底保制度(分值4分,自评4分)1.城市居民最低生活保障制度巩固完善
在城市居民最低生活保障工作中,我县认真贯彻《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《福贡县城市居民最低生活保障实施方案》,城市低保动态管理水平不断提升,截止2011年12月,全县共有城市低保对象1838户3431人。在城市低保工作运行中,重点落实了三项措施:一是加强对《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》等相关法律法规和《福贡县城市居民最低生活保障实施方案》的宣传;二是逐步规范了城市居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。各乡(镇)、社区居委会成立了评审委员会,制定了评审制度,详细记录评审记录和填写评审呈报表。每季度对已保人员进行普查,随时掌握低保人员生产生活状况,进行动态管理,对于经济收入有所好转的及时变更;对“三无”人员、残疾、年老、体弱等丧失劳动能力人员和有劳动能力的低保对象,实行分类施保;三是健全、规范低保档案管理。按照低保档案规范管理方案要求,规范了档案类型,建立了基础档案、低保金发放档案、各类报表档案、文件资料四类档案。完成了低保对象家庭基本情况微机录入,加快了城市居民最低生活保障信息化建设。(自评1.5分)
2.福贡县农村低保工作按照县政府制定的实施方案,严格审批程序,认真按章办事,坚持县、乡、村三级政务公开和张榜公布的原则,实行规范化操作;按照逐步完善动态管
式。(自评1分)
4.全年城乡医疗救助资金结余额始终控制在15%以内;县财政共为城乡医疗救助配套资金4.4万元。(自评1分)
(四)落实农村五保供养政策(分值3分,自评2分)1.我县共有五保户1038户1070人。其中:集中供养对象83人,供养标准315元 /月/人;分散供养对象987人,供养标准80元 /月/人。全县所有农村五保对象已全部纳入财政转移支付补助范围,实现应保尽保。(自评0.5分)
2.根据村民平均生活水平的提高,我县适时调整五保供养标准,制定了五保供养标准自然增长机制,目前农村五保分散供养对象的实际供养水平高于村民平均水平。(自评0.5分)
3.我县现有敬老院两所,均在2011年前竣工并投入使用;床位192张,集中供养人数83人,供养率为43.23%;与上集中供养人数48人相比集中供养率提高了18个百分比。(自评1分)
(五)健全临时救助制度建设,妥善解决困难群众的基本生活(分值2分,自评1.5分)
1.结合县情按要求制定出台了《福贡县城乡临时救助实施办法》,并按照上级相关文件的要求及时兑现临时救助资金,截止2011年底,我县共临时救助2.13万人241.43万元,有效缓解了困难群众的基本生活。并按要求及时向州民政局低保科上报书面报告和报表。(自评1.5分)
2.由于我县属于国家级贫困县,县级财政极其困难,无力配套临时救助资金。(自评0分)
三、基层政权和社区建设工作(分值10分,自评10分)
(一)有序推进和谐示范社区创建和农村社区建设试点工作,扩大和谐社区覆盖面和农村社区建设全覆盖试点范围,按照分级负责的原则,加强城乡社区基础设施建设,及时足额落实配套资金和社区工作经费(分值5分,自评5分)
1.我县根据县情制定了城乡社区建设的政策体系框架,构建城乡社区建设的政策体系框架主要是:以健康服务计划、日常照料服务计划、精神文化服务计划。配套措施:基础设施建设计划、制度建设计划、社区环境整治计划。(自评1分)
2.我县社区建设经费纳入县政府财政预算,并及时足额的配套社区建设经费。(自评1分)
3.加强社区服务设施项目建设:社区办公楼项目2011年项目资金筹措方面:项目计划总投资130万元,目前,该项目资金已到位85万元,已支付征地、勘测定界、地质勘察等费用33.268万元,目前已进入招投标阶段。(自评1分)
2.按计划完成村民小组公开栏建设,按照上级文件要求我县在612个村民小组建设了村务公开栏。(自评0.5分)
3.重点村、难点村治理工作取得了一定的成效。我局按照加强领导、明确职责、突出重点,规范运行、强化监督,注重实效的工作方针对重点村和难点村开展了一系列的治理工作,并已取得实效。(自评1分)
四、社会福利和慈善工作(分值10分,自评10分)
(一)加快推进养老服务体系建设(分值5分,自评5分)。
1.我局严格贯彻落实省政府办公厅《关于加快推进养老服务事业发展的意见》,结合县情编制和实施“十二五”养老服务体系建设规划,逐步建立居家、社区、机构相结合的养老服务体系。第一时间成立了工作领导小组,出台了实施意见,并安排了相应的配套资金。(自评2分)
2.我县积极推进敬老院建设,目前全县2所敬老院均已按时竣工并已投入使用,福贡县福利中心项目和福贡县城市社区日间照料中心项目正在开展项目前期工作。(自评2分)
3.2011我局开展了养老机构“两规范一标准”落实专项检查,成立了由毕园东局长为组长,桑碧辉副主任为副组长,各股室负责人为成员的检查领导小组,对石月亮、子里甲中心敬老院进行了专项督查;为加强城市养老机构的规
了残疾人就业。(自评1分)
五、殡葬工作(分值10分,自评10分)
(一)加大殡葬宣传力度,除封建迷信、大操大办等丧葬陋习,倡导文明节俭治丧新风尚。(分值3分,自评3分)
1.我县进一步加大殡葬宣传力度,革除封建迷信、大操大办等丧葬陋习成效显著。制定措施,在清明节期间开展了一系列内容丰富,形式多样的宣传活动。(自评2分)
2.倡导文明节俭治丧新风尚。一是清明节前夕,组织各乡镇出动宣传车7车次,张贴标语30条深入各村广泛宣传,倡导文明祭祀;二是联合有关部门整治经营冥币纸钱、纸扎实物等迷信殡葬用品的商店门店和流动商贩,从源头上予以遏制;三是对福贡县烈士陵园进行安全检查,排除隐患,确保清明节期间不出现问题;四是在重要祭奠场所安排人员值班,维护祭扫、禁烧秩序。今年清明节期间,文明祭祀方式有所增加,旧的祭祀风俗显著减少,我县在清明节期间到处充满着文明、平安、和谐的景象。(自评1分)
(二)认真落实殡葬管理任务目标,按期完成殡葬基础设施项目建设,加大殡葬执法检查力度,切实提高火化率。(分值7分,自评7分)
1.按期完成殡葬基础设施项目建设。福贡县殡仪馆目前已完成项目可行性研究报告、项目建设地点选址、土地勘测定界、人员编制核定、建设用地审核、建设项目环境影响登
战员,包括77340部队营部、77340部队驻福贡连队、77340部队新兵连、县人武部、县边防大队、县中队、县消防大队、六乡一镇派出所、城区派出所、鹿马登工作站、古泉边防工作站、亚坪执勤点;二是重点优抚对象,包括烈属、病故军人家属、伤残军人、带病回乡军人、在乡复员军人、现役军人家属、参战人员、军休干。为庆祝中国人民解放军建军84周年纪念日,我局组织举办了“八一拥军爱民”晚会,并在晚会上表演了《歌声飞出心窝窝》、《走向复兴》两个节目。7月29日、30日我局安排了三个慰问小组,分别慰问了驻六乡一镇的边防派出站、所、县边防大队、县中队、独立营、77340部队,给广大部队官兵送去了节日的问候。与优抚对象交心谈心,积极帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。在经费十分困难的情况下仍挤出了共计2.95万元,以此进一步密切军民血肉联系,为维护经济社会发展稳定大局作出了贡献。(自评1分)
(二)全面落实各项优抚政策,提高各类优抚对象抚恤补助标准。(分值2分,自评2分)
2011年我局完成了各类优抚对象的调资、增资、补发工作,并及时足额发放和兑现抚恤补助经费,全县无赴省进京上访现象发生。(自评2分)
(三)继续开展优抚对象热点难点问题研究,扎实做好重点优抚对象医疗保障工作。(分值1分,自评1分)
士兵老年生活补助培训会议。会上,分管优抚安臵工作的木丽宏副局长传达了王厅长在全省优抚安臵业务工作会议上的讲话精神及云民优„2011‟12号、13号的文件精神,并对六乡一镇做出了工作安排。同时,我局根据相关实施方案、政策对乡镇民政助理进行了业务培训。截止10月10日,我局会同财政部门,通过相关核查、审批手续,共统计出符合条件的人员92名,其中:当年满60周岁及以上的有87名,次年满60周岁的有5名。(自评2分)
七、社会组织管理工作(分值8分,自评8分)
(一)依法行政、严格审批程序,按规定认真做好全县社会组织的登记、核准和备案,提高社会组织登记质量。(分值4分,自评4分)
1.依法行政、严格审批程序,按规定认真做好全县社会组织的登记、核准和备案、提高社会组织登记质量;积极引导培育对我县经济社会发展作用显著和公益服务性强的各类社会组织,实现社会组织平稳发展。(自评1分)
2.认真做好全县各乡镇社会组织登记备案,完善登记备案管理制度;使之作为长效机制。(自评1分)
3.解决社会组织结构不合理问题,引导培育好对促进经济发展、社会和谐稳定有影响力的社会组织。2011年共登记社团3个。(自查1分)
4.及时更新社会组织登记统计信息和数据,按时按质按
作的组织领导,我局及时成立了评估委员会、领导小组,在全县范围内正式开展了评估工作。(自评1分)
八、其他社会事务工作(分值7分,自评7分)
(一)加强区划地名管理工作,全面推进全国第二次地名试点工作。按计划完成贡福线行行政区域界线联检工作,不断深化平安边界创建活动,确保边界地区和谐稳定。(分值1分,自评1分)
1.我县全面推进全国第二次地名普查工作。完成乡镇地名属性调查登记、标准化处理及重要地理实体地名标志设臵。福贡县第二次全国地名普查工作,从2011年3月在全县范围内正式启动。根据实际情况,第二次全国地名普查分四个阶段进行,普查内容涉及10大类,35个子类。县地名普查办主要从以下几方面开展工作:一是精心组织,健全机构。制定下发了《福贡县第二次全国地名普查工作实施方案》、《福贡县第二次地名普查工作计划》,及时成立普查工作领导小组,各乡镇也成立了相应的工作机构。二是举办培训,熟悉业务。年内,县地名普查办举办地名普查业务培训2期,参加培训人员达172人次。三是深入调查,摸清情况。县地名普查办业务人员深入各乡镇、村委会、村民小组开展各类地名信息数据外业调查,收集、整理相关工作。四是加强核实,夯实基础。加强调查走访和收集各种地名资料进行整理、考证、归纳、分析、比较,去粗取精、去伪存真,得
评2分)
第九、自身建设(分值15分,自评14.65分)
(一)健全完善民政工作体制机制和内部管理制度,规范工作程序,完善业务流程。(分值1分,自评1分)
1.内部管理机制健全,工作程序规范。我局建立健全了内部内部管理机制,工作程序规范并已上墙。(自评0.5分)
2.业务流程简便、快捷。婚姻登记、社团登记、城乡低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、涉诉救助、老年证申领等工作在不与相关政策文件相冲突的前提下,均已简化了业务流程,方便了广大人民群众。(自评0.5分)
(二)加快“数字民政”“电子民政”建设,加强依法行政工作,积极推进政务公开,做到政策规定,服务内容、办理程序、处理结果公开透明,政策标准、服务原则公正公平,按计划完成社会救助等民政业务信息系统项目建设任务。(分值3分,自评3分)
1.加快“数字民政”、“电子民政”建设有规划。我局制定出台了关于发展“数字民政”、“电子民政”建设的规划意见书。(自评1分)
2.建立健全依法行政工作制度,推进政务公开,做到政策规定、服务内容、办理程序、处理结果公开透明,政策标准、服务原则公平、公正。我局在各项业务工作中均已做到政务公开,并制定了相关工作制度。(自评1分)
干部下基层信息报送2期2篇。电视新闻播报13条;怒江报刊登2则。除报送州民政局外,还呈送县委办、人大办、政府办、政协办、局副科以上领导,印发各乡镇民政办。编送创先争优活动简报五期,采用2条。(自评1分)
2.建立完善民政政务信息数据库,及时更新、充实信息。在认真做好信息编辑、报送的同时,对福贡县民政局门户网站进行及时更新,将我局最新的工作动态体现在政务信息里,以便大家的指导与监督,2011年民政政务信息数据共更新两次,涉及信息量达9篇。同时,将民政信息上报至福贡县石月亮网,共采用8篇。(自评1分)
3.及时报送民政信息,完成《云南民政工作》稿件报送任务。(自评分为:1分)2011年我局按质按量的完成了各项信息报送任务,将民政信息及时报送至怒江州民政局,共送稿件54篇。(自评1分)
(五)扎实有效推进民政统计工作,不断提升民政事业统计工作水平。(分值2.5分,自评2.5分)
1.积极配合规划财务部门做好民政统计台账工作。2011我局按时、按质、按量上报统计台账数据。(自评1分)
2.我局上报规划财务的统计资料真实、及时、准确、全面、确保了数出一门,同时不瞒报、漏报、虚报。(自评1分)
3.规范民政项目建设工作。2011我县申报了福贡县
式,选派了1名干部职工参加了全国社会工作者职业水平考试,由于种种原因,未能通过考试。(自评0.15分)
5.加大社工岗位开发力度。社会工作者讲平等、尊重、民主、诚信,这在和谐文化建设中,具有独特的作用。他们秉持专业价值理念,运用社会工作专门方法,引领社会志愿者,为受助者提供专业服务,有利于形成社会工作者和志愿者共同服务社会的联动机制;为此我局近年来加大了社工岗位的开发力度。(自评0.5分)
对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告 篇6
根据六公司组织部下达《关于认真做好基层党组织分类定级工作的紧急通知》要求,本着实事求是、客观公正的原则,逐条按照《国有企业和国有金融机构党组织分类定级参考标准》严格进行自查;现将我项目部党支部分类定级自查情况汇报如下:
一、党组织带头人(好)
十房项目党支部共有党员11人,其中正式党员8人。党支部书记政治素质过硬,工作作风好带头廉洁自律,严抓思想政治工作,严格履行党支部书记职责,带领班子成员团结协作、充分发挥出了项目整体功能情况,紧抓党员队伍,高要求发展党员,积极发挥党员先锋模范带头作用。
二、工作思路(好)
制定党建工作思路、计划情况,结合生产经营发挥党组织和党员作用情况,创新党建工作方式。立足企业实际,立足企业实际,创新活动载体情况,党组班子善于学习,勤于思考,务实创新,团结高效,清正廉洁,在党员群众中树立了较高威信。党组织扎实开展创先争优活动,活动组织有力、特色鲜明、成效显著深入开展“创先争优”活动。一是
成立了创先争优活动领导小组,认真制定实施方案和阶段性工作方案。开展“争创学习型机关,争做学习型干部”、组织开展党性分析、民主评议党员等系列活动。加强学习型机关和学习型党组织建设。
三、工作制度(较好)
党支部健全完善了议事决策制度、学习制度、民主生活制度、“三会一课”制度、党员发展和党员教育培训制度、党员民主评议制度、党员干部服务承诺和联系服务群众制度、党务政务公开制度、重大决策征求意见和重要情况通报制度、党风廉政建设制度、党组织联系服务机关党员和干部职工制度、党支部建设考核评价制度等。通过制度建设,保证党组织活动质量,保证党内生活规范化、制度化。
大力推进党员活动室建设。在会议室设立了党员教育基地,党建工作经费全部列入行政预算,为党建工作有序开展提供坚强保障。
四、活动阵地(好)
支部在会议室设置党群服务、党员活动阵地;配有音像室、电脑室、图书室、乒乓球室等设施;并组织开展了多项丰富精彩的文体活动,丰富了职工生活,培育了企业文化。
五、保障机制(较好)
党支部配备有党支部书记一名,党小组长两名;党务工作者
待遇落实到位,活动经费落实情况良好;充分调动了党员群众的积极性。
六、工作业绩(好)
做好了年终党支部工作总结,完成了年工作计划,并严格按照工作计划开展支部工作。
始终以企业的生产经营工作为支部的主要服务目标,积极配合施工现场完成好各项党支部工作,鼓励党员职工在本职工作中发挥模范带头作用,提高工作效率及施工质量,确保企业生产经营目标顺利完成。
七、群众反映(好)
党支部充分发挥广大党员先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象。以高标准严格要求党员,给党员压担子,促使每位党员在岗位工作,业务学习和生活中,真正起到先锋模范作用,特别是在技术水平上,要走到前面,做到要在业务工作中有说服力。
党支部活动中在党员、群众中反响良好,得到党员群众普遍的支持;党员服务意识强,办事效率高,无群众信访或投诉事情。
党支部分类定级自评得分:93分;定级:好。
党支部分类定级党员群众参评人数:25人;其中;党员:11人;群众14人。
八、存在的不足和努力的方向
虽然项目党支部党建工作取得了一定成效,但与上级党委要求还有一定差距。一是党支部规范化建设有待进一步提升;二是党员先锋模范作用有待进一步增强;三是党员队伍的纪律性有待进一步加强。
下一步,我项目部党支部将对照党支部建设工作规范,进一步提高党建工作水平,切实加强党员思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面。
中铁三局六公司十房高速公路
第七合同段项目部党支部
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