基层党组织评议考核

基层党组织评议考核（共6篇）

基层党组织评议考核 篇1

党组织书记抓基层党建述职评议考核方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层建设全面进步、全面过硬，根据《xxx》（）精神，现就开展xxxxx党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下方案。

一、述职评议考核的时间、范围和方式

（一）时间。述职评议考核工作从本方案印发后启动、自下而上进行，到2018年1月20日前全部完成。2017年12月5日前，综合党委、机关党支部书记述职评议考核工作基本完成；2018年1月10日前，非公企业党组织书记述职评议考核工作基本完成；1月20日前，基本完成向县委汇报工作。各级党组织要结合实际，加强统筹，合理安排工作进度，确保按时限要求完成述职评议考核工作。

（二）范围。坚持述职评议考核全覆盖，党工委听取综合党委、机关党支部党建工作述职，综合党委听取非公有制经济组织书记抓基层党建工作述职。

（三）方式。综合党委、机关党支部书记以现场述职方式进行。非公经济组织书记以现场述职和书面述职方式相结合的方式进行，现场述职比例不少于应述职单位总数的50%。

二、述职评议考核的主要内容

2017述职评议考核，重点围绕贯彻中央、自治区党委和市委关于基层党建工作的部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：

（一）履行基层党建工作责任情况。党组织履行全面从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任，统筹推进基层党建工作情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。

（二）学习宣传贯彻党的十九大精神情况。按照中央和自治区党委相关部署，党员领导干部带头学懂弄通做实党的十九大精神，组织党员认真学习贯彻党的十九大精神，推动党的十九大精神进企业等情况。

（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。实施“五大专项行动”，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展“5+X”固定党日活动，推动学、做、改，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用等情况。

（四）落实基层党建重点任务情况。贯彻非公有制经济组织和社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设，发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面作用情况。发展党员及党员教育管理，开展党组织书记集中轮训，扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”等情况。

（六）抓基层党建工作总体情况。抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施等情况。

（七）突出问题整改落实情况。整改上个人查摆和领导点评出来的突出问题、中央巡视“回头看”、自治区巡视反馈意见以及各级调研指导组督查发现的基层党建工作问题等情况。

三、述职评议考核的要求

（一）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党重要思想，在深入调研的基础上，对照述职评议考核主要内容，对照上整改承诺，全面总结抓基层党建工作情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要采取写实方式，以履行“第一责任人”职责情况为主线，实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施；要注重用具体事例和数据说话，回应上查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，防止“虚空飘”。综合党委、机关党支部书记述职报告字数掌握在5000字左右（企业基层支部可根据实际灵活掌握），查摆问题和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。述职报告要通过一定方式广泛征求意见。述职评议会后，要将述职报告摘要公布，接受群众监督。

（二）严肃开展述职评议。采取召开党委会或党建工作领导小组会议的形式，分级进行述职评议，听取下一级党组织书记的述职。党委书记主持述职评议会。述职评议会要结合实际，安排充足时间，确保会议效果。

1.现场述职。述职会前，应将述职报告印发与会人员，会议原则上采取逐一口头述职形式进行。述职的党组织书记要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓基层党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。

2.领导点评。听取述职的上级党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，认真准备点评意见，对参加述职的书记逐一进行点评，特别要坚持问题导向，点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员可结合工作分工进行点评。到会指导的上级党委及其组织部门同志进行综合点评。

3.总结讲话。述职评议会结束前，由主持会议的党组织书记作总结讲话，对进一步抓好基层党建工作提出要求。

5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议表（样表附后），实事求是地做好会议测评，测评结果以适当方式进行反馈。

（三）抓实考核评价工作。基层党建工作考核结合考核进行。在领导班子和领导干部考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。综合评价意见要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实等情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价

（四）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。

（五）全面进行总结提升。各部门各单位要认真总结述职评议考核工作，并将领导点评材料、党组织书记总结讲话、所属党组织书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并建档备案。要总结成功经验，加强制度建设，进一步健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

Xxxxxxxx 2017年12月4日

基层党组织评议考核 篇2

为使基层党建工作考评体系更加健全、指标科学、方法合理、操作简便, 发挥其在评价基层党建业绩方面的积极作用, 在具体构建中应坚持以下几个基本原则:

1. 促进党组织、党员发挥作用的原则。

“基础不牢, 地动山摇”, 对党建工作的考核一方面要有利于基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用, 另一方面要促进党员充分发挥先锋模范作用。

2. 贯彻以人为本的原则。

党建工作本质上是做人的工作, 因此, 考核时必须着重把握党员主体作用的保障、对党员的人文关怀等内容。另一方面, 考核时必须深入基层, 广泛听取干部、群众的意见, 做到让群众当“评判员”, 以群众的满意度作为党建工作的重要考核指标。同时, 通过考核, 还要有助于加强党组织班子建设, 提高党员干部素质。

3. 坚持分类考核, 易于操作的原则。

不同的考核对象如教师、学生党建工作存在较大差异, 因此要做到分类设置考核内容。同时, 对考核指标的设置必须去繁就简, 着眼于党建工作的重点, 把考核内容量化、细化, 实现考核的可操作性。

4. 继承与创新相结合的原则。

对基层党建工作的考核既要继承党建工作目标管理责任制中的经验、做法, 又要与时俱进, 体现工作思路、工作方法和工作机制创新, 使党的建设各方面工作实现在创新中落实, 在落实中创新发展。

二、健全基层党建工作考核评价体系的主要环节

健全基层党建工作考核评价体系, 是把先进的管理方法运用到党建工作的一种尝试, 应包括以下几个关键环节:

1. 界定考核主体与客体。

整合力量, 成立我院党总支为组长的党建工作领导小组, 形成统一领导, 齐抓共管, 相互监督, 集中落实的党建工作格局, 按照要求分别考核所属基层党组织。

2. 细化考核内容。

一是在党建工作责任制的落实方面, 主要考核各党支部书记履行抓党建“第一责任人”责任的情况, 包括党支部书记是否懂党建、会抓党建、是否经常听取党建工作汇报, 各党支部是否将党建工作列入全年工作计划与业务工作一起布置。在抓党建促发展的工作绩效方面, 要侧重“两学一做”学习教育暨“基层党建推进年”工作, 根据各支部实际制定支部学习教育计划, 对“党员自学内容”、“支部每月集中学习”、“每季度专题讨论”、“讲党课”等进行监督跟踪检查。

二是在领导班子建设及党组织战斗堡垒作用发挥方面, 主要考核各支部党员发展及转正, 民主生活会、支部书记联系群众、党务公开、活动方式方法等。

三是在党员队伍建设及其先锋模范作用发挥方面, 主要考核各支部党员教育培训、党员日常活动、民主评议党员、流动党员管理、发展新党员、党员联系群众以及党员带头遵纪守法和结对帮扶等方面的情况。

3. 建立档案。

各支部要为所属的每一个党组织建立工作档案, 为党支部升级工作的定期考核评级提供依据。档案主要包括以下内容:

(1) 基本情况;定期对入党积极分子、发展对象及在册党员人数及时跟踪纪录。 (2) 党总支、党支部工作计划和工作总结;

(3) 党总支、党支部岗位责任制及落实情况; (4) 党总支、党支部发展党员工作情况、入党积极分子和发展对象的培养情况; (5) 党总支、党支部组织开展活动情况; (6) 党员队伍综合素质分析及结对帮扶情况; (7) 党总支、党支部星级评定自评情况等。

档案内容的1—4项是各党总支、党支部日常工作的资料积累。5—7项由各党总支、党支部自我鉴定后, 报校党委审核。档案的建立与保存, 由我院党总支负责。

4. 折算考核结果。

为使考核结果简便明了, 宜实行100分制。对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大项考核内容的比分可以设置为2.5:2.5:2.5:2.5。另外, 在考核中, 平时考核与年终考评以3:7的比例, 组织考核与群众测评评分按4:1的比例折合计算确定被考核单位综合得分。同时, 根据考核结果划分不同等次, 其中90分以上为“优秀”, 80-90分为“较好”, 70-80分为“一般”, 70分以下为“较差”。

三、对基层党建工作考核评价结果的运用

考核结果的运用可从以下三方面着手:

1. 与“创先争优”等评比活动挂钩。凡是年终考评达到一定的分值 (如90分) 以上的, 可以参加先进党支部的评选。

2. 对优秀党支部进行大力宣传。

党总支对“优秀党组织”进行大力宣传和表彰。评为“合格级”以下的基层党组织, 要制定创优方案, 切实抓好创优工作。

3. 及时反馈、总结考核结果。

将考核结果及时反馈到各个支部, 特别是对考核不合格的支部, 要及时给予通报批评, 以促使其不断发现问题, 总结经验;党总支也要对考核结果进行归纳总结, 用于进一步完善考评体系, 指导后期党建工作, 从而不断提高基层党建工作的科学化水平。

摘要：加强基层党建工作, 对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分重要。根据《中共云南省委高校工委关于加强高等学校服务型党组织建设的实施意见》 (云高工[2015]19号) 的精神和要求, 结合我院党总支实际, 拟定党组织党员考核评价体系。

基层党组织评议考核 篇3

一、基本做法

1.加强组织领导，注重工作实效

国有企业党组织高度重视、统筹安排、精心组织、认真落实基层党建工作主体责任，坚持书记抓、抓书记，明确领导班子分工和职责，按照“一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破”的工作思路，把企业党建述职评议考核融入常规性工作、年度重点工作和创新创优工作。使党建责任具体化，自上而下构筑全方位的责任体系，增强基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任，做到党建工作层层有目标，人人有责任。

例如，建立健全《基层党建述职评议考核工作细则》，通过严格落实基层党建工作责任制，加强党建工作考核力度，为促进国有企业持续健康发展提供坚强的组织保证。

国有企业党组织将做好年度基层党建述职评议考核工作与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作紧密结合，将党建述职评议考核工作与年度领导班子及成员考核测评工作结合开展。

例如，制定印发《年度企业领导班子及成员民主考核测评通知》，将基层企业党建工作责任制落实情况纳入到对企业领导班子及成员的年度考核内容之中，并对考核结果进行反馈。

此外，在认真总结企业年度党建工作的基础上，明确党建述职评议考核的十项重点内容：一是履行“第一责任”，带头落实党建，推动经营工作情况;二是加强党委班子自身建设，落实民主集中制的情况;三是加强理论武装，认真组织开展主题或专题教育，学习理论、查摆问题、整改落实，提高党性修养情况;四是加强干部与人才队伍建设，落实党管干部、党管人才原则，以建立健全经营管理者选拔任用机制为抓手，坚持用内部培养和市场化引进相结合的方式选拔任用经营管理者的情况;五是加强基层党组织建设，严肃党内组织生活，贯彻执行党内组织制度，基层党组织发挥战斗堡垒作用的情况;六是加强党员队伍建设，党员教育管理和发挥先锋模范作用的情况;七是加强宣传工作，推进精神文明建设和企业文化建设，提升企业软实力等情况;八是完善信访维稳工作领导体制，处理好历史遗留问题，确保企业和谐稳定等情况;九是加强作风建设，严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决遏制腐败蔓延势头，落实廉洁从政的情况;十是抓好下一步基层党建工作的思路和措施的情况。

国有企业党组织分级分层地组织实施党建述职评议考核工作，结合企业情况，制订工作方案，对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求，细化操作措施。实施述前自评、撰写述职报告、邀请职工代表参与评议、召开述职大会、进行述后整改等相关程序。

2.述评有机结合，落实主体责任

国有企业党组织开展党建工作专项自查，形成党组织书记党建工作述职报告。上级党组织对本级领导班子及成员进行年度民主测评，上报年度考核表和述职报告。上级党组织对基层企业党组织党建述职工作进行专项检查，结合各基层企业年度领导班子及成员考核测评会议，组织开展党建工作述职评议，组成考核组全程参加，以确保述评工作的顺利开展。

在开展党建述职评议考核工作过程中，上级党组织应注重强化主体责任，确保实现述职工作全覆盖。明确要求基层企业党组织书记要管理好党建责任区，班子其他成员要管理好分管部门。将党建工作责任落实到基层党组织书记身上，形成党建责任全方位、层层抓的责任机制，通过党建述职评议工作，有效提升基层党组织书记抓党建工作的责任意识。

在党建述职总结点评中，企业党组织书记结合开展党建工作的实际情况，坚持突出问题导向，重点指出存在的问题，并明确提出下一步的改进措施。针对各基层企业党组织书记抓党建工作的履职情况，上级党组织既肯定成绩，同时也提出工作要求和今后的努力方向。

3.认真整改落实，注重考核结果

在党建工作述评考核后，上级党组织根据基层企业考核评议情况，向各基层企业党组织书记通报考核结果，考核结果在一定范围内进行反馈。述职的党组织书记根据查找出的问题以及上级党组织的反馈结果，制订有针对性的整改措施，并将整改措施与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合，使国有企业党建工作在整改中得到提升。

在年度的党建述职考核中，上级党组织严格考核结果运用，把抓基层党建工作考核结果作为评价各国有企业领导班子和主要负责同志政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

对高度重视党建工作、履职尽责到位，评议考核中对群众反映较好的基层党员给予充分肯定;对思想上重视不够、工作上精力投入较少、评议考核中存在问题的基层党员，要及时提醒、限期整改，情况严重的进行严肃问责。

二、存在问题

1.党建述职工作开展的还不够平衡

大多数国有企业对开展党建述职评议考核工作高度重视，但对通过加强党建述职评议考核工作，发挥党组织作用的重要性、紧迫性认识还有待提高，工作中还缺乏创新的意识和能力。党建述职评议工作的内容和形式还需进一步规范，在提高党建述职评议成效方面有待进一步加强。

2.党建促发展方面抓的还不够实

国有企业党建工作要围绕中心才能抓出成效，促进企业发展。基层企业党建工作注重整体谋划、统一部署，但在具体指导和督促检查方面落实不到位，抓得不紧，布置多，落实少。有时还存在就党建抓党建，党建与企业经营发展契合度不高的现象。

三、主要措施

1.强化责任，推动国有企业党建工作的落实

抓好党建工作是国有企业党组织书记的政治责任和政治任务。新形势下落实党要管党、从严治党，是加强党建工作的新常态。国有企业党组织书记要进一步加强抓党建的主体意识和主动精神，建立健全企业党建述职评议考核工作机制，将组织考核与群众评议相结合，把考核结果作为评选先进、选拔任用干部的重要依据。加强对基层党组织书记的教育培训和监督管理，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任链条。

2.有机融合，找准国有企业党建定位

要不断推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设，加强对党建工作的分类指导，定期督促检查。把党组织的政治优势与现代企业制度的体制优势有机结合，建立健全与企业发展相适应的党建制度体系，形成发展力;把党组织与法人治理结构有机结合，形成核心力;把企业组织、宣传、纪检、工会等工作职能与企业经营有机结合，形成执行力;把“党管干部”“党管人才”与企业人力资源管理有机结合，形成领导力;把企业思想政治工作与企业文化建设有机融合，形成凝聚力。

3.健全长效机制，促进国有企业党建工作新常态形成

切实将党建工作述职评议考核作为落实党建工作责任制的核心，通过组织开展党建工作述职评议考核，强化基层党组织书记带头抓党建工作的责任意识，认真总结开展党建述职评议考核的有效做法和经验，进一步规范述职、提问、评议、考核、整改、问责等环节工作，不断完善基层党建述职评议考核工作制度，确保此项工作常态化和长效化。

基层党组织评议考核 篇4

实施方案

（送审稿）

为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》（鄂办发电„2014‟69号）文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：

一、总体要求

深入贯彻总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

二、精心组织开展述职评议

（一）时间安排

书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直单位党组（党委）书记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职并进行评议。

（二）重点内容

1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。

2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。

3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。

4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。

5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量；落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。

6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

（三）方法步骤

1、深入开展调研。述职会前，要认真学习总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。

2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：

（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。

（2）突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。

（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实

事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。

3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。

4、组织述职评议。

（1）乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职，参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。

（2）乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。

述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员

数量合理安排。会议议程为：

（1）书记逐一述职。

（2）与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。

（3）上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。

（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。

（5）到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。（6）上一级党委书记总结讲话。

5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）向本级党委述职

市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。

三、从严从实开展实地考核

（一）时间安排

镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到

2015年1月上旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由市委组织部组织实施。

市直单位党建工作实地考核原则上在2015年1月中旬基本结束，由市直机关工委负责组织实施。

（二）考核内容

实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《2014全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《2014全市基层党建工作考评实施方案》进行，同时要对党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。

（三）考核方式

市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容，分别制定乡镇、村（社区）和市直单位考核细则和工作方案，派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：

1、乡镇对村（社区）的考核。采取乡镇（街道、场）党（工）委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。

2、市委对乡镇（街道、场）的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式，对乡镇（街道）所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。

3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队，在每个县（市、— 6 —

区）随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。

四、强化述职评议考核结果运用

（一）综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。

（二）突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制，即党建工作与责任目标绩效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例实行。差额否决事项为目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

（三）加强重点管理。市委根据述职评议考核情况，向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇（街道、场）、市直单位，纳入孝感重点管理范围，由孝感市委组织部

领导约谈乡镇（街道、场）、市直单位党（工）委（党组）书记，责成限期整改。同时，市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况，按照农村不低于10％、社区和其他基层党组织不低于5％的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报孝感市委组织部备案。

（四）推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。

五、建立健全长效机制

各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。

每年第四季度，各级党委要围绕基层党建工作重点任务，组织开展一次基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业，努力形成大抓党建的鲜明导向。

六、切实加强组织领导

各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职

评议考核，进行专题研究，坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起组织协调责任，抓好具体实施，加强督促指导，坚决防止形式主义、走过场。乡镇（街道、场）、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内，市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告报市委组织部。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。

书记抓基层党建述职评议考核 篇5

始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。

一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”，“围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列”;“六化”：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求，推行管理方法网格化;建设服务型党组织，实行服务群众常态化;提升素质能力，实行学习教育制度化;扩大社会参与，推行考核评价社会化)，为做好工作提供了重要遵循。

二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。

三是强化措施重保障。完善分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次会、3次协调会，专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。

二、落实改革创新举措，推动基层党建上水平

瞄准“一定六化”目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。

一是构筑“一张联建网”，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，主动推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。

二是培育“一批领头雁”，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话，对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。主动选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任“第一书记”，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典范示范、标兵引领，在全市公开遴选10名“晋城特聘学者”和30名“晋城名师”并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。

三是推广“一线工作法”，实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了优良形象。

四是坚持“一体化考核”，促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系，全面推行“三级联述联评联考”机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。

三、注重作用发挥，实现服务发展新跨越

在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，“以煤为基、多元发展”步伐加快，“一村一品、一县一业”势头优良，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上，这一年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得“长安杯”，七次婵联“全国科技进步先进市”，形成了“以党建促发展、以发展强党建”优良局面。

尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。

基层党组织民主评议党员会议 篇6

按现有的管理体制，乡镇是最低一级，这不用多解释。所谓下级服从上级就是从这里开始的。以上的任何一级都叫上级，说的话要听，安排的事要做，这叫服从组织。有时不管他是否可行，是否正确。必须服从，因为这是组织原则。

二、乡镇是做事的。

早有人这样总结“上面千条线下面一根针”，任何工作都要在这一级来落实，上面的可以发发文件了，可以是讲讲话安排一下，然后就是检查检查再检查。而这检查也是听听汇报而已，有可以总结的东西是部门或上级的成绩,出了问题是下面没有落实好。

三、乡镇是问题的挡箭牌。

现在日益严重的三农问题和社会稳定问题，经某些专家学者的论证，认为“这些是乡镇造成”，一句话就可以总结全部问题的根源。如果在三农问题上有什么事,只要处理几个乡镇干部就可以化解矛盾。

四、乡镇干部是高水平的低素质人员。

为什么要这样说，在乡镇干过的同志应该有这样的体会，凡是上级安排的事，凡是你这个乡镇范围内的任何问题，都是你乡镇干部的事，不管该不该你管，与你有无责任，更不管你有没有相应的执法权(实际上乡镇根本就没有什么执法权)，包括两口子睡觉争铺盖的事，都该你去做，而且还有什么一票否决，责任书，七不准八不准等等制约着你。但是组织上相信你会做好的，这是认为你有水平,有能力。万一有谁想不开，出了事，那你就是“水平低，素质差，工作简单，作风粗暴”了。那可是要受到严肃处理的。

五、乡镇是各级领导深入基层的接待站。

某些上面的人在机关坐久了，或需要在媒体上露露面了，就想起了乡镇,然后电话通知一声,下面就以此为中心开展工作(不这样还不行)，劳民伤财地准备迎接来了声势浩大的队伍，听汇报，看现场，发表指示，这就叫深入实际。至于各部门的什么检查，那就更多了，几乎一样。实际的东西要检查，形式主义的东西也要检查。当然顺便吃几顿“工作餐”更是很自然的事，你不让他吃还不行，因为吃饭时间又到了。

六、乡镇干部是要饭的。

这可能不好听，可这是事实，这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了发不起工资吃不起饭的。乡镇的主要负责人一年的主要心思和工作都在如何争取资金上。正常运转要开支，工资奖金要体现，五保优抚要落实，村社矛盾要化解，遗留问题要解决……，几乎是开门就说钱,单靠有限的转移支付是解决不了问题的。怎么办?只有到处去寻求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的气，流了不少的汗，这个部门要一点,那个部门凑一点，省市再托人求一点，总算能够勉强应付过去了。第二年又重新开始。

七、乡镇干部不是“干部”。

我不知道“干部”一词是如何定义的，但与部门和县以上相比，乡镇的工作人员真不能叫干部。他们待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，没有舒适的工作环境;他们是受气包，从上到下，任何人都可以对他们骂个狗血淋头：上面的领导和一般人员可以骂,不服叫不懂规矩，老百姓可以骂,干部就是应该骂不还口;他们是工作狂，为了工作加班加点是常事,节假日不休息更属正常，饥一顿饱一顿,泥满身汗遍体，风里来雨里去。看看这些，上面的哪一级干部是这样当干部的。还有很多方面等待大家来总结。

乡镇主要领导们都在干什么

一、在开会

上面安排工作的方式，除了发发文件就是开会，由于乡镇是最基层，因此什么会几乎都要乡镇党委书记和乡镇长参加，要按时到会，不去要受批评受通报，请假也不易请准。这个领导强调几个方面那个领导强调几个方面，人大政协的还要说几点，台上坐了几大排，这是领导重视(会议主持人也是这样说)，你就耐着性子听吧，不要不耐烦。这方面工作重要需要开会，那方面工作重要也需要开会，打乱了你的工作安排也不能抱怨。上面开完会也就算贯彻，然后就是该你回去落实了，你回去后，即使是能够正常安排的工作也还得开会，这是乡镇是否落实的重要标志，是今后被检查的一个重要方面。

二、在汇报

上面安排了工作任务之后，就进入了检查的程序，只有主要领导亲自汇报，才能体现对这项工作的重视，才是十分端正的态度(检查组经常这样评价)。即使是部门安排的一些事情，本来副职能够说得很清楚，也是直接到你的办公室，坐下就等你汇报了，让你不好回避，人家辛辛苦苦深入基层，你就不能接待吗，如果真不接待，回去一说，又得罪了一个单位，你打狗还得看主人嘛。可真要全都接待好，又没有这个精力，自己的工作还干不干。经常是这个部门没走，那个部门又来了

三、在管闲事

乡镇虽然说是一级政府，可却没有一级政府的职权，有的只是事权，有法可依的事要做好，没法可依的事也要做好(没有执法权)，什么农业税征收，治安管理(稳定工作)，计划生育，国土资源，农房建设，林业，交通，农技执法等等，有多少是该乡镇做的，但没有一项不是乡镇做的，也是按上面的要求该你做的。种了别人的田，荒了自己的地，该做的正事却没有时间，精力和资金去做好。

四、在挨板子

在目前的政策环境下，在政策不配套和权责不清的情况下，三农问题显现得前所未有的突出，由于乡镇处于第一线，直接和群众打交道，群众的怨气也直接发泄有乡镇干部身上，对不起，不管是不是你的责任，与你的职权有无关系，你都是被修理的对象，因为你是下级，你就不能再推卸责任了。上面请客要你买单你得买(没有资金来源也要为民办实事)，上面要你搞好稳定你就不能有上访等等。没有理由只有责任，你不受批评谁受批评。

五、在要饭

这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了吃不起饭发不起工资的，主要领导一年到头的主要精力和主要工作就是到处去寻求资金政策的支持， 没办法呀，正常运转，工资奖金，历史债务，遗留问题，各种矛盾，五保优抚等等，开门就说钱，仅靠有限的转移支付是不够的，只有到处想办法了，用尽了个人感情，喝坏了身体，从上面的部门一直到省市，多的要，少的也要，总算勉强能够应付了。明年又开始。

六、在赖账

上面一些部门搞的一些形式主义的东西，今天一个样明天一个样，尽是乡镇买单。加上各种行业报刊，这也应该订那也应该订，到乡镇找你或一天几个电话摧你，怎么办，都订又承受不了，不订又得罪人，难受，只有好话说尽，实际耍赖皮了。还有明的暗的各种摊派，更难受了。

七、在做噩梦

如前所言，乡镇干部有法可依的事要做，没法可依的事也得做，这几十平方公里内的都是你的事，既有艰巨的工作，更有出现矛盾的隐患，还有一些天灾人祸。到时候什么都是唯你示问，觉也睡不安稳，尽做的是恶梦。这不仅仅是有人评价的怕被摘帽子所能涵盖的。

乡镇干部的基本功

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻烦和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否，起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料，主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等，基本上都是“谁主管谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒，也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等，麻烦缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻烦，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

【乡镇街道范文】二

根据镇党委部署，我村党支部于2月2日召开全体党员大会，组织全体党员按照个人自评、党员互评、民主评议组织评定的程序对党员进行评议。参加会议的有八里台镇副镇长王金鹏、农委主任田洪顺、统计站站长盛怀艳。

会议第一项议程，由驻村帮扶工作组第一书记韩森茂同志宣读了《八里台镇关于开展基层党组织民主评议党员的方案》。

第二项议程，由村党支部每位成员根据自己度工作情况及各方面的表现，分别宣读自评报告，进行客观的自我评价。第三项议程，由八里台镇副镇长王金鹏同志讲话。他指出，此次民主评议党员是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上重要指示的实际行动，是推进“两学一做”学习教育制度化常态化的基本要求。他强调，全体党员要对这次民主评议高度重视，客观公正的对每位党员及自身进行评议，找出差距、认识不足、整改提升，更好开展后续工作。

会议最后一项议程是进行民主评议。为全体党员发放《民主评议党员测评表》《参加评议党员登记表》《南义村两委班子成员民主测评表》等3张表，由每位党员根据实际情况认真填写。此次参加民主评议的党员应到91名、实到47名，共评选出优秀等级的12人、合格的35人，由村党支部汇总后上报镇党办。

【乡镇街道范文】三

为深化“五好”干部考评工作，进一步加强干部日常管理，建立健全定期分析制度，增强干部宗旨观念，决定在街道干部中实行积分制管理，特制定本实施办法。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届六中全会及习总书记系列重要讲话精神，以保持干部队伍先进性和纯洁性为核心，着力于培养宗旨观念、提高综合素质、转变工作作风，组织和引导机关干部在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

二、目标任务

1、增强规矩意识。使广大干部能够时刻保持坚定的理想信念，自觉履行义务，在日常工作生活中，争做勤于学习、锐意进取、服务群众、甘于奉献的表率，做到平时看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来。

2、提高综合素质。使广大干部能够通过经常性教育，参加各种集中学习活动，不断提升思想境界、理论素养和业务水平，成为本职工作的行家里手，成为单位的骨干力量。

3、牢记宗旨。使广大干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱党的历史使命，继承和发扬党的优良传统，真心实意帮助群众解决实际困难，建立健全干部帮扶长效机制。

4、转变工作作风。使广大干部把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，求真务实、真抓实干，不断提高工作效能和服务质量，以实际行动密切党群干群关系。(更多精彩内容请访问首页wwW.hAowORd.Com)

5、促进社会和谐。使广大干部自觉维护社会公平正义，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于与各种违法违纪行为作斗争，促进社会诚信体系建设，为营造团结友爱、平等进取的社会环境发挥积极作用。

三、适用范围和积分内容

(一)适用范围

实行干部积分制管理，适用于在职在岗的干部。

(二)积分内容

干部年度积分由两部分构成：日常行为积分、完成交办事项积分。其中，日常行为积分与完成交办事项积分按照3:1的权重构成100分，完成交办事项积分为加分项目。各单位要根据岗位实际，区分不同层面干部特点，详细制定积分量化标准。

1、日常行为积分。主要根据干部在日常工作生活中，履行义务、发挥作用、推动工作开展等表现情况，给予相应积分。日常行为积分原则上掌握在75分，各单位积分分值权重根据实际自行调整。日常行为积分主要包括以下内容：

(1)自觉学习理论(15分)。认真学习贯彻党的路线方针政策，能够用党的最新理论成果武装头脑，保持高度的政治敏锐性，提高洞察力和辨别力;带头参加各种主题实践活动，严格落实“三会一课”，认真做好学习笔记，撰写学习心得，落实工作部署，与上级保持高度一致。

(2)践行职业道德(15分)。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众立场，自觉践行群众路线;认真思考新形势下群众工作，提高调查研究、沟通交流和解决问题的能力，增强做好群众工作的本领;切实帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益;拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，党员干部积极参加在职党员进社区报到活动，带头参加志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极与困难群众“结对帮扶”。

(3)履行岗位职责(15分)。认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为业务工作的“明白人”和“行家里手”;结合岗位特点，制定承诺并认真进行践诺;爱岗敬业，踏实肯干，任劳任怨，不讲条件;主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神;愉快接受并认真做好单位分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前，发挥带头作用。

(4)遵守规章制度(15分)。加强法律知识学习，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位规章制度，增强法纪观念和自律意识;带头遵守职业道德，严格遵守廉洁从政、计划生育等法律法规，做到以身作则;带头抵制等非法组织，协助党组织排查各种不稳定因素，敢于同违法犯罪行为作斗争，维护社会和谐稳定。

(5)为民代办事项(15分)。提高办事效率，对群众的各类咨询事项进行现场答复或解释，对群众寻求办理的事项实行便民代办，能现场办理的立即办理，需集中研究统一办理的委托代办，需本人到场到县办理的事项采取说明程序、指明路径、提前预约等方式协助办理，解释或解决群众提出的各类问题。

2、完成交办事项(25分)。年度评议结合干部工作总结或民主评议进行。主要根据干部岗位和工作实际，以其在完成各项工作任务和工作创新创优等方面做出突出贡献的情况，给予相应积分。积分设定范围和对应分值，由干部会议民主评议讨论确定，并报单位班子会议审核把关。干部的贡献积分分值设定最高不超过25分。

四、结果运用

干部量化积分考评结果，作为干部参加评先推优活动和对干部进行重点帮教以及组织处置的重要依据。具体可参照以下标准执行：干部年度积分在90分(含90分)以下的，取消其参加组织的各类评先推优推荐资格;得分在70分(含70分)以下的，由站所安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向;得分低于60分(不含60分)的，由办站负责人对干部进行重点教育，督促其认真整改。干部本人认识不到位、不改进或者连续两次年度考评积分低于60分的，按照不合格处置。凡是干部违反《党章》、《中国共产党纪律处分条例》的，按相关规定处置。

【乡镇街道范文】四

为持续深入开展“大学习、大反思、大提升、大落实”活动，进一步锻造决战决胜的铁军尖兵，汇聚推动绿色发展、决胜脱贫攻坚、全面建成小康的强大力量，根据县委组织部19号文件，结合我社区实际，针对社区村支两委在精准扶贫、日常工作中暴露出来的“有民主不集中、有责任不担当、有政策不落实”的“三有三不”情况，开展大反思活动，并作出以下实施方案。

一、组织领导

组 长：__

副组长：___

_

成 员：__尖刀班全体成员

二、实施计划

1、5月10以前，社区尖刀班、驻村工作队、村支两委分组分片区对辖区建档立卡平困户、五保低保户、残疾人、边缘户、存疑户，就短板摸排、解决措施，精准扶贫政策、惠民政策等政策落实情况，帮扶情况再展开一次走访，了解群众满意度和社区党风廉政建设情况。

2、5月18日，组织尖刀班、两委成员开展主题为“担当新使命·打赢攻坚战”的讨论，学习不担当不作为的警示案例和在精准扶贫中涌现出来的先进典型宣传报道，并结合走访情况针对“三有三不”得工作作风问题深入讨论、剖析、大反思，提出解决、提升、落实方案。

3、5月28日，社区党支部组织召开主题为“永葆初心本色·强化使命担当”的“大反思”专题组织生活会，非党员班子成员列席放假并围绕反思主题发言。领导班子成员对照以下6个方面做反思：1.理想信念好“四个意识”树的是否牢靠;2.贯彻执行上级党委、政府和县委、县政府决策部署是否坚决;3.组织开展学习宣传贯彻十九大精神、落实“大学习”内容要求是否扎实;4.抓领导班子和干部队伍建设、执行力建设、工作作风建设是否坚定有力;5.抓脱贫攻坚责任落实、政策落实个工作落实是否扎实有为，群众是否满意;6.本支部在推进从严治党上是否抓严抓紧扎实。

三、活动讨论反思的问题及具体措施

1、量化、标准化工作和政策落实情况;

2、定期开展培训，解读政策、树立意识、强化责任、增强业务和工作能力;

3、定期开展谈话，了解领导班子、成员工作生活问题;定期组织工作作风检查。

四、考核

群众满意度就是对我们工作最好的考核。

【乡镇街道范文】五

为认真做好新一届村党组织委员会、村民委员会(以下简称村“两委”)换届工作，根据《中共舒城县委办公室 舒城县人民政府办公室转发<县委组织部、县民政局关于舒城县村和社区“两委”换届工作实施方案>的通知》(舒办发〔2018〕27号)精神，结合我乡实际，制定如下方案。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国“两会”精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力选拔优秀人才进入村“两委”班子，切实加强基层党组织带头人队伍建设，进一步夯实党的执政基础、巩固基层政权，为建设新时代小康柏林提供坚强组织保证。

(二)总体要求

全乡村“两委”换届工作同步推进，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届，从205月开始，到9月底前基本完成。

——坚持党的领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程，充分发挥党组织的领导和把关作用，确保换届工作圆满顺利。

——依法依规操作。严格执行党章党规和有关法律法规，尊重党员群众意愿，充分保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

——强化班子建设。通过换届促使班子成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化、整体功能明显提升。

——加强基层治理。充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，加强各类配套组织建设，完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

——从严正风肃纪。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律规矩挺在前面，确保换届选举健康有序、风清气正，营造良好政治生态。

二、选优配强村“两委”班子

(一)规范职数设置。村“两委”一般3至5人，具体标准为1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村党组织委员会3人，设书记1人，秦桥村、双墩村、界河村、孔堰村、井岗村各设副书记1人、委员1人，其他各村设委员2人;村民委员会3-4人，设主任1名，委员2-3人，每村保持1-2名后备干部。

(二)明确标准条件。突出政治标准，严格资格条件，制定村“两委”换届候选人资格条件“负面清单”，对不能、不宜作为候选人的情形作出明确界定，教育引导党员群众把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的人，选进村“两委”班子，特别要选优配强村党组织书记。

有以下情形之一的，不能作为村“两委”换届候选人：

(1)散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的。

(2)被判处刑罚或刑满释放(缓刑期满)未满5年的，近2年受到两次以上行政拘留处罚的，存在涉黑涉恶13种重点情形之一的。

(3)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及开除政务处分和引咎辞职、责令辞职、免职(因问责)组织处理，尚未超过所受处分或处理有关任职限制期限的，涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查处理的。

(4)煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件，参加邪教组织、参与非法宗教活动、带头搞封建迷信活动，以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏或妨碍选举的。

(5)在民生、扶贫、“三资”管理等领域，有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。

(6)道德素质不高、群众普遍反映不好，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的。

(7)长期不履职、不具备正常履职身体条件的。

有以下情形之一的，不宜作为村“两委”换届候选人：

(1)受到警告、严重警告党纪处分或警告、记过、记大过、降级政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的;

(2)受到调离岗位、降职等组织处理的;

(3)近3年有考核不称职或被评为不合格党员的;

(4)个人存在严重违法用地、损害生态环境等行为尚未整改的;

(5)在重点工程和中心工作中不支持、不配合，或因主观因素导致工作推进不力的;

(6)其他不宜提名的情形。

(三)优化班子结构

村“两委”成员应以35—50周岁为主体，一般要有1名35周岁左右成员。新提名的控制在45岁以下，继续提名的控制在57岁上限，年龄计算时间以选举日为准。突破规定的，只能是少数和特例，由乡党委研究并报县委组织部同意。对“两委”负责人都超57岁，至少要调整1人。

注重选拔优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当有女性成员，村“两委”正职女性比例比上届要有所提高。村党组织书记、村民委员会主任以及新进班子成员一般应具有高中(中专)以上文化程度，村“两委”干部大专以上文化程度所占比例要进一步提高。

提倡符合条件的村“两委”成员交叉任职、村“两委”成员依法兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人;书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例应比上一届有明显提高，其中：村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例不低于35%，力争达到50%。村党组织设纪检委员会或纪检委员。

(四)拓宽选人视野。适应城乡基层改革发展的需要，在鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部积极参选的基础上，打破身份、地域、职业界限，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、村医村教、合作经济组织负责人、社会工作者等群体中发现优秀人才。鼓励符合条件的村后备干部、各类服务基层项咳嗽币约胺銎蹲ǜ傻然窝 6员敬宓匙橹榧敲挥泻鲜嗜搜〉模ü釉谕庥判闳瞬胖谢匾⒋踊厥乱档ノ煌硕呋蛲诵莸墓叭嗽敝谢厍搿⒋佑判惴窕阆钅咳嗽敝醒“巍⒋恿诮逵判愀刹恐醒∨洹⒋踊仄笫乱档ノ坏吃备刹恐醒∨傻劝旆ㄑ【俨0凑障缤骋环桨福∮排淝科独Т宓匙橹榧恰

(五)严格审核把关。建立村“两委”成员候选人资格县乡联审制度。村党组织、村民选举委员会对候选人(初步)人选资格条件进行初审后，乡党委组织本级有关部门及上级相关职能部门派出机构，进行全面审查，并报县村和社区“两委”换届工作领导(指导)小组办公室，有县领导小组办公室组织县纪委、监委、组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查。凡属于不能情形的人员，一律不得作为候选人;凡属于不宜情形的人员，原则上不列为候选人，对由于工作原因造成的人员，是否可列为候选人，由乡党委研究后，报县委组织部和县纪委审核。对不能情形人员或违反换届纪律当选的，要宣布当选无效;对未经研究同意，不宜情形人员当选的，应劝其辞职。

三、基本步骤

全乡村“两委”换届工作集中在5至9月，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。“两委”换届结束，要及时选举产生新一届村务监督委员会。

(一)做好换届准备(5月至6月中旬)。换届前，由乡党委对村“两委”班子结构进行分析研判，按照“一村一策”制定措施并结合实际制定村“两委”换届工作实施方案，明确实施阶段、重点任务、实施进度、责任主体及具体要求，确保每个环节、每个步骤的工作有序推进，重点难点村要有针对性地制定实施方案。6月下旬召开换届动员会议进行部署安排。做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，接受群众监督。对软弱涣散的村党组织，采取有力措施，完成集中整顿后再换届。

(二)组织村党组织换届选举(6月下旬至7月中旬)。按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举有关操作程序的要求，具体分为五个步骤进行：

1.部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。

2.党员和群众推荐。由乡党委指派包保联系班子成员和督查指导员到村组织召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。

3.乡党委推荐。乡党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。

4.组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡党委组织考察。乡党委将候选人预备人选考察名单报县村和社区“两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时反馈审查结果。乡党委在此基础上组织考察，考察中要注意听取党员群众的意见。考察结束后，乡党委将考察情况和县级联审情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合县级联审情况和乡党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示，公示时间不少于5个工作日。

5.党员大会选举。全乡村党组织换届选举日统一确定为7月12日。村党组织按照乡换届方案统一确定的有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡党委呈报选举结果，乡党委予以批复，并报县委组织部备案。

(三)组织村民委员会换届选举(7月中旬至9月上旬)。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《安徽省村民委员会选举办法》等规定，分七个步骤进行：

1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数一般为7-11人。

村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡人民政府备案。

村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。

2.确定选举方式。所有村民委员会全部实行由选民直接选举。

3.制定选举办法。县统一制定了选举办法范本。乡依据县制定的范本，指导村制定好选举办法，并提交村民代表会议通过后实施。

4.组织好选民登记。年满18周岁的村民，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺的人除外。选民的年龄计算时间以选举日为准。确认出生日期以身份证为准;未办理身份证的以户籍登记为准。下列人员，应当登记为本村选民：

1、户籍在本村并且在本村居住的村民;

2、户籍在本村，不在本村居住，本人要求参加选举的村民;

3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

4、农村需要的各类人才，符合参选条件的大学生村官，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或者村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村(居)民委员会的选举。依法被剥夺政治权利的和因刑事犯罪案件正在收审的村民不予登记参加选举。精神病患者不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入登记名单。

登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。对书面自愿放弃选民权利的村民，可不计算在本届选民数内。

5.推选村民委员会成员候选人。村民委员会候选人应由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。候选人确定后必须张榜公布。

6.做好候选人资格条件把关工作。村民选举委员会要严格按照《中共安徽省委组织部、安徽省民政厅关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》文件要求，对候选人资格条件进行审查，应在村民委员会成员候选人推选之后，确定正式候选人之前，依次由村民选举委员会初审，乡党委进行全面审查后，报县村和社区 “两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时将审查结果反馈给村民选举委员会。对审查未通过的人选，由村民选举委员会依法依规按程序取消其候选人资格;出现缺额的，按原得票多少依次递补，并重新报审。

7.做好选举日的投票工作。全乡各村村民委员会换届选举日统一确定为9月5日。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织村民亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。

8.积极推进“三项制度”改革。根据省、市统一要求，本届村民委员会换届选举时继续开展观察员制度、定岗选举和“一票”选举等“三项制度”改革的试点工作。观察员制度就是运用第三方力量对村民委员会换届选举工作进行有效监督，以保证选举过程的公开、公正、公平。定岗选举是在村民委员会选举中确定某一特定岗位，为定岗选举岗位。村民选举委员会应召集村民代表会议通过定岗选举方案，对群众提名或报名的竞选者进行资格审查，实行差额选举，由登记参加的村民依据选举“双过半”的原则选举产生。“一票”选举即将提名候选人和正式选举合并，在没有候选人的条件下选民凭自己的意愿将自己信得过的人直接推选出来，选民过半数投票，被选人获得登记参加投票的村民过半数选票始得当选。

(四)健全村务监督委员会。按照中央关于建立健全村务监督委员会的指导意见要求，结合村 “两委”换届，进一步健全村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中至少1名懂基本财会知识的人员。设主任1名，必须是中共党员，委员2名。村务监督委员会选举实行“两推一选”,任期与村“两委”任期相同，除首次选举外，每届村“两委”换届结束后一个月内必须完成村务监督委员会的选举。

(五)做好村“两委”换届后续工作。乡要指导村“两委”新老班子及时做好工作交接，健全共青团、妇联等配套组织，加强村民组长队伍建设。关心关爱离岗离职干部，做好落选人员的思想政治工作。按照分级负责的要求，及时开展新一届村干部、村民代表的培训工作。健全完善村组织运行机制，全面落实村重大事项“四议两公开”、村务联席会议和党务、村务、财务公开等制度。

四、营造风清气正的换届环境

(一)大力加强换届纪律教育。选举前，乡要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广泛开展村“两委”换届普法教育和纪律教育，组织党员、群众认真学习换届工作的法律法规、政策文件，使换届纪律要求家喻户晓、人人皆知。充分发挥典型案例警示作用，引导候选人严格遵守换届工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞职。全面推行乡党委与候选人谈话制度，签订纪律承诺书，做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%，乡党委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。

(二)严厉打击违纪违法行为。结合扫黑除恶专项斗争，集中化解影响基层社会稳定的不安定因素，从严查处企图扰乱选举秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派恶势力，坚决打击以暴力、威胁、贿赂等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪分子，公开曝光查处打击的案例，形成打击黑恶势力的高压态势。要摸清有意参选或干扰选举的涉黑涉恶人员、劣迹人员，逐一开展重点警示谈话，逐人落实动态管控措施，营造安定有序的换届环境。

(三)加强防范和处置突发事件。建立健全村“两委”换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握工作动态，及时稳妥处置。选情复杂、竞争激烈的地方，乡建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，特别要防止出现群体性事件。对党员群众的来信来访要及时办理，认真调查核实，对反映问题属实的，坚决予以查处;对与实际情况有出入的，说明情况，澄清事实，消除影响。要发挥律师和法律工作者在村“两委”换届工作中的积极作用，引导群众依法反映自身诉求。

五、加强换届工作的组织领导

各村和有关部门要从战略和全局的高度，充分认识做好村“两委”同步换届选举的重要意义，要统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。

(一)成立工作机构。乡成立村“两委”换届工作领导小组，由党委主要负责人任组长，相关负责同志任副组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室。各村要依法推选产生村民选举委员会，保证换届依法依规有序进行。

(二)开展培训宣传。乡、村分别开展换届业务培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，提高换届工作人员的业务水平。要结合“三会一课”“党员活动日”等，在党员中开展党的民主集中制、党员义务权利教育，在群众中开展社会主义民主法治和换届选举目的、意义教育，引导党员群众积极有序参与换届选举。充分发挥新闻媒体和城乡基层各种文化平台的积极作用，大力宣传党的政策和国家相关法律法规，特别要把为什么换届、应该选什么样的人、不该选什么样的人、什么样的竞争行为是合法的、什么样的竞争行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众。严格新闻宣传纪律，规范换届信息发布。加强网络舆情监测和引导，严防炒作，妥善做好突发舆情应对处置，营造良好舆论氛围。

(三)强化部门协作。建立党委统一领导，有关单位各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门负责指导村党组织换届工作;民政部门负责指导村民委员会换届工作;人大负责法规解释和法律监督;纪委和政法、公安、信访等单位根据各自职责狠抓选风选纪，查处贿选行为，打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定;宣传部门负责村“两委”换届政策宣传和网络舆情监测引导;司法部门负责做好村“两委”换届选举的法律服务和法治宣传教育工作;财政部门要落实经费保障措施;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村“两委”班子工作的指导;国土、环保、安监等部门要做好候选人任职资格审查以及村干部涉案处置把关。

(四)加强一线指导。实行乡领导联系包保制度。乡领导班子成员全部联系包保到村，选派精干力量驻点督查指导，确保每个村督查指导人员不少于3人。各级党组织要履行主体责任，党组织书记要履行直接责任人职责，集中精力具体抓。乡督查组每月至少开展1次督查指导。对矛盾突出、选情复杂的村，要主动向包保领导报告，组成工作组，蹲点指导，确保换届工作健康有序进行。