高校基层党组织生活(精选12篇)
高校基层党组织生活 篇1
当前, 高校基层党组织大多是一味通过读资料来学习, 并没有开展多渠道的党组织生活, 使得党组织生活公式化、呆板化, 导致组织生活沉闷乏味。而且, 学习的形式大多是座谈会、研讨会等, 研讨会之后, 还要撰写报告材料, 使很多学生党员反感。“三会一课”的制度没有在高校党组织中真正实施。大学生学生任务重、思想活跃、业余活动丰富, 真正花在学习思想政治方面的时间很少, 部分学生党员对学习党的路线方针政策有抵触情绪, 使得当前的高校基层党组织生活处于一个十分尴尬的局面。但高校作为衔接社会最近的人才培养机构, 具有社会公用性和特殊性。努力抓好高校党组织建设, 是新形势下党赋予高校的历史使命, 严肃党的组织生活, “充分发挥党员和群众的积极性创造性。发现、培养和推荐他们中间的优秀人才, 鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智”, 这是党章的基本要求。因此, 在高校党组织生活建设中应更注重实效性和创新性。
一、创新高校基层党组织生活的“三大创新点”
(一) 高校基层党建的新构架——创建两网并行党内监督生活平台
当前, 互联网、手机媒体等数字化媒体的出现, 致使党员成分、生活环境及思想意识形态趋向多元化、复杂化, 而党员管理是党建的重要组成部分, 学生党员又是党员中思想最为活跃的群体, 如何用新技术新媒体正确引导学生党员, 是摆在高校基层党建党务工作者的艰巨任务。
通过运用新技术, 搭建党员手机网, 完善学校党建网页互联网, 通过发送学生党员手机报、更新学校党建网页, 定期宣传党的基本知识与党务相关知识;在不涉密的情况下, 通过党建网页、手机报发布党务公开信息, 提升党内民主, 维护党员知情权等权利。
(二) 高校基层党建的新融合——丰富多维互动党内交流平台
通过开辟学校党务微博、党建微信、支部QQ群, 打造网上党员之家, 针对学生党员中存在的重大问题, 开展网上问卷调查、网上匿名投票等方式, 创新党员交流方式, 为学生党员提供表达诉求的通道和平台。
(三) 高校基层党建的新发展——延伸服务内容提升党员素质
高校基层党建组织充分发挥网络平台内容丰富、传递快捷的优势, 优化网络平台, 不断探索党员教育新模式, 如开辟党员兴趣学习小组、党建辩论论坛、党员BBS、生活便利贴、考研考公务员交流区等, 将党员教育寓教于乐, 使党员生活充满生机与活动, 同时开辟了党员关爱基金、慈善公益栏目, 使广大党员政治觉悟在公益实践活动中得到提升。
二、创新高校基层党组织生活的“三大措施”
(一) 两网并行, 促进党员管理平面化向立体式转变
学生党员具有自由时间较多、学习压力大、分布分散等特点, 导致难以集中、联系不畅、信息脱节, 传统的平面化管理模式已不能适应和满足现实发展需要, 存在着管理空隙和实践盲区。学校党委与时俱进结合新媒体, 搭建手机网、互联网两个网络, 充分结合学生党员的特点, 运用党员手机报、学校党建网页两个平台, 两网并行建立崭新的立体式管理模式, 建设新媒体下的党内政治生活平台和监督平台。
1. 定期宣传党务知识。
组建党员手机号码数据库, 通过学生党员手机报, 定期发送党务相关知识, 包括党的基本知识、党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育实践活动等, 所有的内容都经过精选精编, 简洁易读, 让学生党员随时随地都能接受党务教育。
2. 协力助推党务公开。
传统的党务公开形式存在传达不到位、覆盖不全面的现实问题, 学生党员没有全面享受到民主权、知情权、通过两个网络平台, 学校的重大决策、重大人事竞聘信息、专业技术人员职称评定、一些涉及到学生切身利益的事项得到公开。
(二) 多维互动, 促进党员管理单向式向互动式转变
在互联网时代, 加强党员动态管理的现实性就是要改变过去被动式、单向式的管理方式, 建立主动式、互动式的新模式, 开辟学校党建微博、党建微信群、支部QQ群, 实现党内交流的畅通性, 了解需求动态, 活跃组织氛围。
1. 向上传递, 拓宽表达诉求渠道。
新媒体有交互性特点, 所有党员都可以在微博、微信、QQ群自由表达想法、建议, 诉求渠道不再单一, 党组织也能在第一时间内真实了解基层学生思想动态, 从源头抓管理, 提高管理和组织能力。
2. 相互交流, 打造党员之家。
所有学生党员都可在公共平台内分享生活经验, 畅谈学习心得, 群主也可在平台上提供一些美文、电影、音乐等娱乐信息, 这样就建立了一个温馨的党员学习生活娱乐之家。
(三) 延伸服务, 促进党员管理传统型向开放式转变
加强党建工作全维度管理的目的就是要打造符合实际的开放、高效的管理模式, 不断提高网络数据库的利用效率, 构建效能突出的信息系统。
1. 完善数据及时跟踪。
建立功能强大的党员网络数据库系统, 准确收集党员基本信息, 党员流动到哪里, 实际信息就传递到哪里, 组织关系就跟随到哪里, 都能即时查询、随时交流、及时跟进。
2. 寓教于乐促进和谐。
在平台上开辟优秀党员丰采栏目, 充分发挥优秀共产党员的模范带头作用, 收集党员在工作中的动人故事和感人照片, 激发他们的工作热情, 更好地促进学生党员干部政治素养的提升。
三、结语
党的十七届六中全会提出要着眼加强网上思想文化阵地建设, 唱响网上思想文化主旋律, 高校基层党组织应顺应网络时代的发展趋势, 提高党员的网络道德素养、党员和党组织的学习能力及分析能力, 建立完善的组织管理制度, 充分利用好网络环境带来的积极因素, 给高校基层党建工作带来新鲜血液和崭新契机。
通过建立两网并行的沟通平台, 达到以下效果。第一, 党建管理形式更加灵活。通过新媒体下全维度管理, 建立层级式党员交流网络, 建立党员QQ总群一个, 支部书记QQ群一个, 每个支部书记建有支部QQ群, 支部队伍还建有党小组QQ群, 同样也建立了微信群。这样就实现了组织生活跨时空、党员沟通零距离。第二, 管理目标更具针对性。通过建立党员网络数据库, 对党员进行集中归纳化管理, 寻找群体更便捷, 指向性更明确, 学习氛围更浓厚。
参考文献
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[4]冯晨静, 王广友.袁永军创新高校基层党组织活动方式和途径[J].河北农业大学学报 (农林教育版) , 2012 (5) .
高校基层党组织生活 篇2
第一章 总则
第一条
为了加强和改善党对普通高等学校(以下简称高等学校)的领导,加强高等学校党的建设,办好有中国特色的社会主义大学,根据《中国共产党章程》和高等学校的实际情况,制定本条例。
第二条
高等学校的党组织必须以马列主交、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
第三条
高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。
第二章 党组织的设置
第四条
高等学校设立党的基层委员会(以下简称党的委员会)。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,任期四年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。
第五条
规模较大、党员人数较多的学校,根据工作需要,经上级党组织批准,党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生,对党的委员会负责并报告工作。
第六条
高等学校设立党的基层纪律检查委员会(以下简称党的纪律检查委员会)。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。
第七条
党的委员会应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则,设立办公室、组织部、宣传部等工作机构,配备必要的工作人员,包括配备一定数量的组织员。
第八条 党员 50 人以上的系级单位成立党的总支部。党员不足 50 人的系级单位,根据工作需要,经校党委批准,也可以成立党的总支部。党的总支部委员会由党员大会选举产生,任期三年。党的总支部应配备必要的专职党务工作人员。
党员 100 人以上的系级单位,根据工作需要,经校党委批准,可以成立党的委员会。系级单位党的委员会由党员大会选举产生,接受校党委的领导,任期四年。
第九条
党员 7 人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足 7 人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记 1 人,必要时增选副书记 1 人。党的支部委员会和不设立支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。
第十条
教师党支部一般按教研室设置;学生党支部按年级或系设置,党员人数较多的可按班设置;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足 3 人的,可与
业务相近的部门或单位联合成立党支部。
第三章 党组织的职责
第十一条
高等学校党的委员会的主要职责是:、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。、按照从严治党的方针,加强学校党组织的思想、组织、作风建设,发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。、讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。4、领导学校的思想政治工作和德育工作。、按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。6、领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。、做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动。
第十二条
高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是:、维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育。、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。3、协助党委加强党风建设。、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。、受处理党员的控告和申诉,保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。第十三条
系级单位党的总支部(直属党支部)委员会的主要职责是:、保证监督党和国家的方针、政策信学校各项决定在本单位的贯彻执行。2、参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。、加强党组织的思想、组织、作风建设,具体指导党支部的工作。、领导本单位的思想政治工作。、做好本单位干部的教育和管理工作。、领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。
第十四条
党的支部委员会的主要职责是:、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议,团结师生员工,保证教学、科研等各项任务的完成。、加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;向党员布置做群众工作和其他工作任务,并检查执行情况。、培养教育入党积极分子,做好发展党员工作。、经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析师生员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作。
第十五条
教研室党的支部委员会要支持教研室主任的工作,经常与教研室主任沟通情况,对教研室的工作提出意见和建议。教研室党支部书记参与讨论决定本教研室的重要问题。
第四章 党员的教育、管理和发展
第十六条
高等学校党组织应对党员进行马列主义、毛泽东思想教育,特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育,党的基本路线和党的基本知识教育,并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治和业务素质。
第十七条
健全党内生活制度,严格党的组织生活,做好民主评议党员工作,大力表彰先进,妥善处置不合格党员,严格执行党的纪律。
第十八条
按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,有计划、有重点地做好发展党员工作。
第十九条
高等学校党的委员会应建立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。
第五章 干部工作
第二十条
高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则,按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选拔任用干部,并对学校党政干部实行统一管理。中层行政干部的任免,由党委组织部门负责考察,经校党委(常委)集体讨论决定后,按规定程序办理。决定中层行政干部的任免,应听取校行政领导的意见。第二十一条
系级单位党的总支部(直属党支部)委员会同系级单位行政领导一起,做好本单位干部的选拔、培养、考核、监督工作,以及学生政治辅导员、班主任的配备、管理工作。参与讨论决定本单位师生员工在出国、晋升、毕业等方面的工作,并负责政治审查。对系级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔,系级单位党的总支部委员会可以向校党委提出建议,并协助校党委组织部门进行考察。
第二十二
高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部工作。重视妇女干部、非党干部的培养选拔。
第六章 思想政治工作
第二十三条
高等学校党的委员会统一领导思想政治工作。同时,要发挥行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织的作用,共同做好思想政治工作。
第二十四条
高等学校党组织要对师生员工进行马列主义、毛泽东思想教育,特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育,党的基本路线教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,中国近现代史、中共党史和国情教育,社会主义民主和法制教育,形势政策教育和中华民族优秀文化传统教育,加强和改进德育工作,帮助他们坚定走有中国特色社会主义道路的信念,树立正确的世界观和人生观。
第二十五条
思想政治工作要坚持理论联系实际的原则,紧紧围绕学校的改革和发展,密切结合教学、科研、行政管理等各项工作和师生员工的思想实际,分别不同层次,采取多种方式进行。
学校党组织要积极创造条件,组织师生参加社会实践,引导他们自觉走与工农群众
相结合的道路。
第二十六条
高等学校应建立一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的 1% 左右;规模较小的学校,可视情况适当增加比例。
第七章 党组织对群众组织的领导
第二十七条
高等学校党的委员会要研究工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重大问题。支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。
第二十八条
高等学校党的委员会领导教职工代表大会,支持教职工代表大会正确行使职权,在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。
第八章 附则
第二十九条
省、自治区、直辖市党委可根据本条例精神,结合实际情况制定实施办法。军队系统院校党组织的工作,由中国人民解放军总政治部参照本条例作出规定。
第三十条
本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十一条
高校基层党组织生活 篇3
关键词:组织生活制度;党组织生活质量
一、提高党组织生活质量的重要意义
党组织生活是强化党员党性观念,增强党组织凝聚力、战斗力的根本途径和有效载体;也是党的基层组织建设工作实现经常化的重要保证。提高组织生活质量是新形势、新条件下加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要方式和方法,组织生活过得好不好、组织生活质量高不高,直接体现基层党组织是否有凝聚力、战斗力。
二、当前基层党组织生活存在的问题
(一)主体意识不强,积极性不高。有一部分党员把组织生活当作义务,而没有当成权利。还有部分党员在平时的工作和生活中对自己的要求与普通群众等同,再就是个别党员把参加组织生活当成一种额外负担。极少数党员只期待有利可图,没利可图的会议和活动,就没动力没兴趣,不愿参加。
(二)形式内容单一,吸引力不够。有的基层党组织把组织生活内容局限在政治学习、传达会议精神上,对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多,对党员关注的热点、焦点把握不准。
(三)教育趋于形式,实效性不强。部分基层党组织在开展日常教育时,计划方案不够详细,活动目的不够明确,存在随机性、随意性,使党员教育流于形式、停在表面,未达到应有效果。
(四)缺乏必要保障,创新性不足。受工作性质和工作场所的限制,部分基层单位的党组织生活会难以召集大部分党员参与,党员不是在距活动阵地较远的地方工作,就是在倒班休息,组织生活的阵地和载体不能满足需求。
三、对提高基层党组织生活的几点思考
(一)抓住“中心点”,增强主题意识。党员过组织生活既是权利又是义务,其主体意识是影响组织生活质量的根本主观原因。加强教育,切实提高党员参加组织生活的自觉性,解决好当前一些党员主体意识不强。充分利用理论学习时机,组织党员学习《党章》和关于落实组织生活制度的相关规定,使广大党员认识到,严格落实组织生活制度,是党组织加强对党员队伍教育管理的重要手段,是提高党性觉悟、增强党性修养的有效途径,是增进党内团结的重要保证。严格执行民主生活会制度,坚持“少讲成绩、多讲问题”,“言者无罪,闻之足戒”的原则,按照党性的要求,认真开展批评与自我批评,营造开诚布公、畅所欲言的氛围。
(二)抓住“落脚点”,推动生产经营。学习的目的是为了提高素养、增长本领、推动工作,改进组织生活、开展学习教育活动的最终目标和落脚点就是要推进企业各项工作的有效开展。把开会座谈的务虚型向围绕中心服务大局的务实型转变,通过过组织生活来增长党员本领、增强党组织凝聚力。将组织生活与提高党员综合素质相结合,加强党员干部的政治思想教育,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。借助党组织生活这一平台,结合实际,及时将上级的重要部署传递到每一位党员干部,通过开展内容丰富多彩的活动,引导党员干部主动服务生产经营,充分发挥各级党组织和党员的主观能动性,取得实实在在的效果。
(三)抓住“支撑点”,建立长效机制。一是建立健全党务工作者培训机制,定期组织基层党务干部参加专题讲座、理论学习,全面提高其思想认识和能力素质,从源头上解决不愿抓、不会抓的问题。二是健全完善党组织生活经验交流机制,定期开展优秀组织生活实例评选,并进行通报表彰,以点带面,促进党组织生活创新工作,增强基层党组织创新创造动力。三是完善质量评价体系,利用半年总结、年终考核和班子民主生活会等时机,对基层党组织落实组织生活制度情况进行检查督促,及时发现和解决问题。四是健全党内民主参与和表决制度。通过各种渠道和方式严格落实党务公开,充分听取党员的意见和建议,积极探索党员旁听党组织委员会议,让组织生活成为党员思想交流、参与决策、集思广益、营造和谐的重要载体。
高校基层党组织生活 篇4
高校基层党组织是党领导高校的组织基础, 处于教书育人、管理育人、服务育人的第一线, 地位十分重要。如何适应高校发展的新形势新任务, 就要紧密结合高校实际, 切实加强和改进高校党的基层组织建设, 使之成为推动高校发展坚强有力的战斗堡垒。高校基层党组织生活有它自身的特点, 保证党组织生活质量, 使党建和思想政治工作落到实处, 是高校基层党组织必须思考和探索的问题。要保证党组织生活工作的质量, 就应该尊重、研究和把握这些特点和规律, 并遵循这些特点和规律去创造性地开展工作。高校基层党组织生活实际上也是一项系统工程, 它涉及到学校的所有部门、所有人员、以及学生在校学习和生活的方方面面。要想工作落到实处、取得实效, 就要运用工程技术领域中全面质量管理的思想, 多角度、全方位地构筑高校基层党建思想政治工作质量保证体系。
二、高校基层党组织生活质量现状及保证体系内容
“三会一课” (党小组会、支委会、党员大会和党课) 制度是党支部建设的一项基本制度, 是高校基层党组织生活的主要方式, 也是我们党保持先进本色, 提高执政能力和领导水平的重要保障。就高校基层党组织而言, 虽然能坚持“三会一课”制度, 但“三会一课”质量不高现象较为普遍。
“三会一课”质量不高的主要表现:一是形式单一。多为集中开会、读文件、念报纸。二是内容枯燥。多为理论说教、泛泛而谈, 与基层实际有较大距离。不少党员反映, 有些“三会一课”的内容, 对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少, 会上党员发表意见少, 缺乏思想交流与沟通。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识, 统一思想, 讨论并决定支部重大事项。但基层支部党员大会往往会变成工作安排会, 任务布置会, 活动动员会。五是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性, 感染力不强, 部分党课观念落后, 知识陈旧, 对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。
“三会一课”质量不高的主要原因:①思想认识不到位。部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的, 业务工作是实的, “三会一课”多了, 会冲淡发展的主题, “三会一课”是吃力不讨好的事。少数基层党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要, 对“自留地”有荒废的现象。②党务工作者自身素质影响。目前在基层受人员编制的限制, 多数单位党务工作者都身兼多职, 他们具有很强的管理能力和业务水平, 但对党务工作不精通, 组织“三会一课”的能力比较弱;还有部分党务工作者创新能力不强, 对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够, 影响了“三会一课”的效果。③客观因素制约。随着行政监管职能的属地管理, 基层单位的工作量大幅度上升, 基层单位党员的主要精力都放在了处理日常工作上, 无形中增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。另外还有一些其它的制约因素, 比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财力薄弱等都制约了“三会一课”质量提升。
高校基层党组织要从学校实际出发, 在树立良好校风学风, 加强纪律管理、加强人心凝聚程度、增加办学效益、防止腐败等实际工作中应起先锋带头作用。
1.制度科学化。基层党组织生活其实也是一项管理活动, 管理活动科学化的重要标志
就是制度化, 这也是思想政治工作的质量保证。要结合高校基层党组织和学生工作的特点和规律, 科学的制订并逐步完善了一系列强化和保证基层党建和思想政治工作质量的规章制度。在制订规范制度的基础上, 建立完善的质量保证体系, 是党建和思想政治工作取得实际效果的重要环节。
2.基层党组织生活质量保证体系的内容
⑴高校的思想政治工作有它的特殊性。① 特殊的环境, 大学首先是一个学术环境, 大学生到这里来的第一目标是要学习专业知识。大学又是一个半封闭的生活环境, 大学生往往通过大学校园开始认识社会、了解社会。另外上层建筑和意识形态领域的很多大的运动往往从大学开始, 从大学生开始。②特殊的群体, 基层党组织生活工作的对象主要是针对教师和大学生, 有的没有经历过挫折, 理想化的色彩比较浓厚, 特别是今天的大学生, 由于家庭和社会环境的影响, 在价值观、人生观方面往往表现出了的更强的个人倾向。
3.采用系统工程的方法来定义高校基层党建工作过程, 包括基本过程、关键过程、和关键实践环节。原则是在不出现断层的前提下, 使得它们在效果上能够承上启下, 无缝衔接。基层党建和思想政治工作环境复杂、对象复杂, 没有固定的工作模式, 期望通过特定的人员来保证工作的质量是不科学的, 也不符合管理哲学, 只有通过成熟和健全的组织, 思想政治工作的质量才能得到长期稳定的保证。
4.组织的作用、组织的能力、以及其他组织要素, 必须通过组织中的每一个成员来展示。组织成员的选择和培养是一项非常重要的工作, 一个合格的基层党务工作者的综合素质结构应该包括三方面:①饱满的工作热情。也就是敬业精神, 这是一个同志打算投身于任何一项工作的的基本前提。② 高度的责任意识。基层党建工作和思想政治工作的责任强度、责任范围、以及履行职责的有关标准都很难明确定义, 高度的责任意识是做好这项工作的基本保证, 理论素养的提高是责任意识和行为规范的重要思想基础。③ 坚实的理论修养。要尊重事物发展的客观规律, 更应该注意发挥人的主观能动作用。在充分学习的基础上形成一个合理的知识结构, 积极研究、主动创新。坚实的理论修养是基层党务干部的最基本素质, 不断提高这个基本素质可以在很大程度上提升一个人的工作热情, 并强化他们的责任意识, 质量保证体系中的组织要素是整个体系构成中的核心。
三、基层党组织生活质量保证体系的途径
针对我国高等教育的目标和当代大学生的思想特点, 在理论研究的基础上, 积极地组织和引导下属党支部、团总支和学生班集体独立地开展活动, 从提高学生综合素质的目标出发, 在活动的内容和形式上进行创新, 在创新中把握以下四个基本原则:
⑴正面的宣传与教育。正面进行宣传和教育是开展党建和思想政治工作的第一原则, 党领先占领这块教育的领地十分重要。
⑵严格的制度约束与管理。必须有严格的纪律约束与规范的管理过程, 要逐步完善学生党支部的党小组制度, 根据学生特点按照年级划分党小组, 更好的学习理论和进行党的工作;理顺学生入党的流程, 使每一个积极向党组织靠拢的学生能够体会到党组织的力量, 受到组织的教育, 党、团积极配合, 互相促进。
⑶ 高品位的校园文化活动。新时期高校党建和思想政治工作的特殊性在于当代政治的多元化和经济活动的全球化, 校园由封闭走向开放。因此, 多角度、全方位的面对世界是党建和思想政治工作不脱离社会、不脱离实际、取得实效的基本出发点, 也是学生综合素质培养的基本途径。要从抓主题入手, 通过党支部、党小组及团组织积极组织学生的课外文化活动, 寓思想政治教育于基础文明教育之中, 有效地扩大了政治思想工作的覆盖面。
(4) 求真务实的工作作风, 汇报情况不讲空话, 落实指示不摆花架, 日常工作不投机取巧, 应付检查不弄虚作假, 事实上, 求真务实的作风也是高校基层党建和思想政治工作质量保证体系的重要组成部分。
四、健全基层党组织生活体系的保证措施
推进高校基层党组织建设创新, 是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的必然要求。
1.加强高校党支部建设, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部是党在基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础, 是直接联系群众、组织群众、团结群众、落实党的路线、方针、政策的关键。要加强对师生入党后的思想政治教育, 要认真做好对党员的教育、管理和监督, 增强解决自身矛盾的能力。加强宣传工作, 为改革和发展营造良好的舆论环境, 要充分利用国际国内重大事件, 开展专题宣传教育, 加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和国家安全教育;要建立定期与不定期信息通报制度, 通过不同形式, 通报学院建设、发展、改革及有关事宜, 进一步加强沟通、交流和联系。
2.加强“两课”建设。强化“两课”改革指导思想, 要把育人作用放在突出地位, 在系统传授理论知识的同时, 努力教会学生做人、做事和善于思考。建立“两课”检查评估机制, 定期听课和征求学生意见, 召开“两课”教学座谈会或心得交流会, 及时发现问题, 总结经验, 加强“两课”师资队伍建设, 进一步落实现有政策, 帮助专职教师学历提高和进修提高;鼓励教师参与政治理论和德育研究, 提高教学水平和综合素质。开设心理健康讲座和心理健康咨询, 建立、完善德育体系, 进一步完善德育考评体系, 建立总结、表彰制度, 加强校园文化建设。
3.加强对思想政治工作的领导。加强对思想政治工作的领导, 重在落实, 要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针, 切实落实思想政治工作责任制, 经费保障落实, 改善政工队伍工作条件, 提高快速反应能力, 建立与学院实际相适应的思想政治工作机制, 提高工作效率和实效性, 改善学生社团活动条件, 建设、改善校园文化必要的载体。
4.切实加强党的建设、德育和思想政治工作。建立保持共产党员先进性的长效机制, 切实加强基层党组织建设, 大力加强干部队伍建设, 切实做好党政干部新老交替工作, 加强党风廉政建设, 增强党员干部拒腐防变的能力。进一步强化约束机制, 规范操作程序, 加强对人、财、物管理使用及重大项目的廉政监察和效能监察, 着力从源头上堵塞漏洞。严肃查处违反党纪行为和违法案件, 切实加强对基本建设, 设备物资、图书、教材药品采购, 招生、考试, 干部选拔、任用, 人事调配, 职称评定等工作的监督。认真做好干部离任的审计工作。不断健全和坚持落实校务公开、专家咨询、重大事项公示、重大决策论证等各项制度。成立校、系 (院) 两级校务公开组织和监督机构, 设立专家、教授委员会等咨询智囊机构。充分发挥教代会、工代会的作用, 利用网络、广播、布告栏等多种形式加强民主决策, 提高决策的透明度和公众的参与度。
5.加强党建工作队伍建设, 提高整体素质。高校党的基层工作队伍是高校党建工作的骨干力量, 加强和改进高校党的建设, 必须要建设一支思想稳定、素质过硬、作用突出的党建工作队伍。要选拔配备好党务工作者。加强基层党组织建设, 充分发挥党员的先锋模范作用。例如将基层学生党支部的融入学生公寓等学生生活区的管理。针对学生宿舍公寓化管理, 学生生活园区功能增强的新情况, 要逐步推进党建工作进学生生活社区的力度。在学生公寓中可设立党员责任区, 推行宿舍党员挂牌制度, 生活区可试点建立学生党员活动站或学生党员服务站或学生党员示范岗或党员之家。高校应积极倡导并逐步推行的“树立一面旗帜、唱响一种声音、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一批同学”的大学生党建“五个一工程”的做法值得借鉴。大学生党员要树榜样、办实事、解难题、建文明、创新风, 主动开展“党员就在我身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色活动, 发挥学生党员在学生生活中的先锋模范作用, 逐步探索一条学生自我培养、自主教育、自行管理的学生党组织民主生活新路子。
6.实行高校基层党组织建设创新的初步实践, 进一步落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 不断提高高校党组织规范化、制度化建设水平, 在指导思想和思想观念上实行创新, 以此来推动高校基层党组织建设方式方法的创新, 以检查评估、建章立制和总结表彰等为手段, 进而不断推进基层党组织建设。创新做法主要体现在:①观念创新, 大力推进基层党组织建设, 基层党建必须朝着党的建设总目标来加强, 从而不断提高党的创造力、凝聚力的战斗力。②方法创新, 通过检查评估和总结表彰等方法促进基层党的建设。③制度创新, 实推动党内制度建设。进一步强化党内制度建设, 促进进一步发扬党内民主, 促进基层党组织认真地总结工作, 明确职责和任务, 更好地接受党员群众的监督, 从而进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。④内容创新, 进一步强化基层党组织在党建工作中的职权, 真正了解情况, 切实从根本上把关的还是校级党委, 这样一来, 学校党委和组织部可以把时间和精力, 放在检查督促和宏观指导上。
总之, 抓好了基层党组织生活质量建设, 就使整个全校党的建设有了牢固的基础。要推行基层党组织建设创新, 思想上要树立创新意识, 工作上要突出创新重点。要善于发现、及时总结推广基层在实践中创造的好做法、好经验, 用以推动面上的工作, 必须坚持继承与创新的统一, 要注重工作实效。基层党组织建设只有紧紧围绕经济建设这个中心, 围绕全面建设小康社会的奋斗目标, 围绕本部门、本单位的中心任务来过组织生活开展, 才能找准工作的着力点, 取得实际效果。
摘要:高校基层党组织生活建设的目标要紧密结合学校工作的任务和特点, 党支部岗位要实际考核, 符合教学育人、管理育人、服务育人的情况。高校基层党组织作为党的建设的重要组成部分, 需创建高校基层学习型党组织, 研究并制定出适合高校实际的科学合理的新方法、新途径, 健全高校基层党组织生活质量保证体系。
关键词:基层党组织,学习型,新方法,新途径
参考文献
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农村基层党组织生活会制度 篇5
组织生活是基层党组织坚持从严治党、加强自身建设、搞好对党员的教育和监督、增强党组织的战斗力和党员素质的形式,参加组织生活是党员增强组织观念、接受党组织监督、履行党员权利和义务的重要方式。
一、党员自觉接受党组织和群众的监督,履行党员的权利和义务。
二、每个党员,不论职务高低,都应参加党的组织生活。因事因病不能出席者,必须履行请假手续,每次组织生活会支部对出席、缺席党员都要登记,凡没有正当理由,长期不参加组织生活者,根据党章规定由支部讨论确定,并提出组织处理意见,报总支认真研究后报院党委组织部。
三、党的组织生活以支部为单位,其基本形式是:
1、召开支委会、上党课(听报告)、学习党内文件、理论研讨、汇报思想、总结报告工作。
2、支部召开党内民主生活会,其基本内容是:传达中央和上级党组织以及党总支的有关指示、决议和会议精神,结合工作实际,研究本支部贯彻的具体措施。
3、组织党员学习政治理论、党的路线方针政策、党章及有关文件和重要文章,用理论武装党员头脑,增强党性,结合党的中心工作任务和党员思想实际,有针对性地开展党的知识学习教育,听取党员思想汇报。
4、检查党员的学习情况,检查党员执行党章、党的纪律和党的决定的情况,讨论对违纪党员的处分。
5、分析工作的形势,研究发挥支部和党员作用的措施,开展批评与自我批评,组织党员参加具有政治性、知识性、趣味性及有教育意义的各种活动。
6、讨论发展党员工作计划,制定培养、教育、考察积极分子措施。
四、对于生病、行动不便的党员,不勉强要求参加组织生活,支部要指定党员负责与他们联系,向他们传达党内文件精神和通报有关重要工作改革发展变化情况,使党员及时接受党组织的关怀和教育,并反映他们的意见和要求。
五、坚持党支部的改选制度。为保证新班子的高素质,在改选中要坚持四个条件,首先注重支部书记和委员必备的政治觉悟、政策水平和有一定的党务工作经验;其次是工作能力和在群众中的威信;第三是廉洁自律,能起到示范带动作用。第四是有较好的身体和愿为群众服务的良好思想。
创新高校基层党组织活动形式研究 篇6
【关键词】创新 高校 基层党组织 活动 形式
【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)05-0079-02
高校基层党组织在高校党建中发挥战斗堡垒作用,是党的路线方针政策落实的基本单位,是思政教育的重要组织。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出:“党的基层组织要适应新形势、新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。”创新基层党组织活动形式,提升基层党组织活动效果,有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥党建在高校的保障作用,发挥思政教育和思政引领作用。
一、高校基层党组织活动存在的问题
(一)活动形式陈旧,会议化、娱乐化、应付式
部分高校基层党组织能有计划地开展组织活动,但在实际执行时,片面地理解活动内涵,一如既往地采用会议传达上级党组织精神的形式,使得学习教育活动演变成“文件宣读”类型会议;而部分基层党组织将党组织活动方式娱乐化,组织参观党的革命红色基地,但实际行程多为游山玩水,失去了活动的严肃性及教育性;不少高校党组织有计划地开展基层党组织活动,但基层党组织在执行中应付式地组织开展活动,缺乏深刻性。
(二)对党组织活动的功能认识不深刻,没深挖中心思想,无法达到教育作用
部分高校基层党组织对党组织活动的认识不够深刻,开展活动时为活动而活动,往往忽略了对党员的教育作用,无法在活动中提升党员的党性修养,限制了党员发挥先进性及模范带头作用。
(三)活动主题缺乏针对性,解决实事较少
部分高校基层党组织在开展社会实践类的服务组织活动时,未能在调查研究的基础上,以广大党员、群众关注的热点、难点问题为出发点,使活动形式、内容缺乏针对性。曾有新闻媒体报道过养老院老人一天“被洗脚”7次,原本很具有深层含义的正能量的活动,如今却令老人院、孤儿院里的特殊群体颇为困扰,反而阻碍党组织发挥先进性作用,影响活动效果。
二、创新高校基层党组织活动的途径
(一)建立和健全高校基层党组织活动监管及保障制度
建立和健全基层党组织活动的监管及保障制度体系,可有效地杜绝高校基层党组织应付式地开展会议化、娱乐化的党组织活动,保证党组织活动能有效发挥党员先进性及提升党性修养的作用。
1.监管制度。上级党组织应针对基层党组织活动作出部署,设立基层党组织活动立项审批、经费支持、中期检查、成效检验等工作,明确支部书记为基层党组织活动的第一责任人,并将基层党组织活动开展情况纳入工作考核体系,确保基层党组织活动工作切实地开展。
2.保障制度。上级党组织应针对基层党组织活动开展所需的业务能力进行专项指导,在活动开展过程中保持较高的关注,对于出现的问题进行及时的纠正及指导。对于基层党组织活动开展所需的经费进行项目预算,保证基层党组织活动开展所需的经费。
3.激励制度。上级党组织可根据实际情况开展立项申报评比及优秀基层党组织活动评比,给予一定的专项经费支持,并纳入年终考核中的加分项目。
(二)创新高校基层党组织活动的措施
1.适应新形势,激发新活力。党的十八大报告指出:“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”。高校基层党组织应积极主动适应新形势,建设学习型、服务型、创新型的党组织,引领教师党员发挥带头作用,鼓励学生党员激发活力。根据高校实情,上级党组织可开展针对性培训,创新党员学习教育方式,让党员深刻领悟党员应承担的历史重任,增强学习工作的积极主动性,坚持与时俱进,激发党员及党组织的新活力。
2.拓展新思路,坚持改革创新,在保有基层党建工作原有优势的基础上,不断开拓视野,探索基层党组织活动新模式。找准切入点,树立服务观念,与社会接轨,注重基层党组织活动意义,提升党员的先进性及模范性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
3.搭建新载体,打造新品牌。高校基层党组织活动载体既要保持严肃性、保密性、深刻性,又要与时俱进,针对热点、重点、难点问题,结合实际问题,与时俱进地搭建新的活动载体。在基层党组织活动的开展时,应制定阶段目标,有目标、有规划地长期执行,打造基层党组织活动的新品牌,形成新的优秀传承。
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高校基层党组织生活 篇7
《中国共产党章程规定》:“每个党员, 不论职务高低, 都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织, 参加党的组织生活, 接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的组织生活是党的生活的重要内容, 是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党的组织生活的内容一般包括:对党员进行党的知识教育, 学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识, 传达中央和上级党组织的文件、指示, 开展批评与自我批评, 发展党员, 处理违纪党员和不合格党员, 开展适合党员特点的各种形式的活动。党的组织生活的形式应当富有生气, 丰富多彩, 以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。这是党章对党员参与组织生活的基本要求。
由以上规定可以看出, 党员定期过组织生活, 过好组织生活在新的历史条件下对提高党员的党性原则, 树立正确的人生观、价值观, 从而保证党员在思想上行动上和党中央保持高度的一致, 从而更好地贯彻执行中央的各项政策措施有着极其重要的现实意义。
高校基层党组织作为我们党的基层堡垒, 在现实生活中起着桥头堡的作用, 它为我党在广大学生青年中吸收新鲜血液、注入新鲜活力保证我党的事业星火相传有着比其他基层党组织更为重要的作用。高校基层党支部的组织生活, 开展得好与不好, 影响到的不仅是普通教职员工, 更重要的是将直接影响到普通大学生对我党的认识和了解, 进而影响到大学生群体对我党政策、对我们的社会主义建设事业的拥护决心。所以说, 高校的基层党建工作, 比一般的基层党建工作更为重要。作为党建工作重要内容的组织生活, 其重要性则更为突出。组织生活不像其他党建工作需要专业对口, 它是每一个普通党员都必须亲自参与的组织活动。党员通过定期参加组织活动, 能够在党组织的帮助下不断提高自身的理论水平, 通过党组织的学习, 能够紧跟时代的步伐, 对党的方针、路线、政策有更透彻的理解, 从而保证每一个党员在思想上在行动上与党中央保持高度的一致, 进而更加凝聚坚强的意志, 更好地起到先锋模范带头作用。而认真开展好高校基层党支部的组织生活, 其作用更加明显, 不仅有益于我们高校基层党组织的发展壮大, 对我们高校中的优秀学生青年的思想也将起到促进作用。它会促使我们高校中的优秀学子更加主动地向党组织靠拢, 并坚定不移地团结在党组织的周围, 努力学习、努力奋斗, 为社会主义现代化事业贡献力量。由此可以看出, 开展好高校党组织生活, 其重要性不言而喻。
作为一名普通高校教师党员, 有义务更有责任为我们高校的基层党组织建设、为我们高校的基层党组织生活建言献策, 配合上级党组织, 团结学生党员和先进学生青年, 共同建设好基层党支部, 使其成为坚强的战斗堡垒、优秀的模范旗帜。
二、高校基层党支部组织生活现状分析
在新的形势下, 随着高校教育改革的深入, 高校党建工作面临着许多新的挑战和要求, 部分高校由于不能及时适应新变化, 其党建工作出现了诸多问题, 组织生活内容死板, 形式单一, 与教学科研工作脱节, 针对性和实效性都不强。具体来看, 主要表现在以下几个方面:
1. 思想上、行动上不够重视。
有相当部分的基层党组织对党中央路线、方针、政策都能坚定不移地拥护和贯彻执行, 但是在开展基层党组织生活这一问题上, 却是重视不够。首先就是基层党支部的领导思想上不够重视, 认为组织生活可有可无, 属于“形式主义”, 搞多了会影响中心工作;有些党支部用松散的支委会代替组织生活, “组织生活会就是支部委员聚在一起开开会”;有些组织生活则成为了纯粹的“发展大会”、“转正大会”。其次, 上级党组织在对待基层党组织生活开展上, 也没有足够的重视, 从而也就造成了部分基层党组织开展组织生活在经费上得不到保障。第三, 部分基层党员由于社会上拜金主义思想的影响, 凡事都讲究“经济效益”, 讲究是否有“好处”, 对于开展像组织生活这样无明显“经济效益”的活动根本不上心, 再加上其支部领导和上级组织不重视, 更加使其认为开展组织生活是可有可无的事情。
2. 一些基层党支部的组织生活缺乏规范、随意性大。
党员过组织生活没有固定的时间和固定的场所, 召开组织生活全凭支部书记随时而定, 损害了党组织的严肃性。一些党员同志对过组织生活也是抱着可过可不过的态度, 经常以各种理由缺席党支部的组织生活:不是因为工作忙不过来, 就是因为自己家里有事情走不开。总之, 在这些党员同志的心中, 党支部的组织生活成了可有可无的东西。这些不仅削弱了我们基层党组织的战斗堡垒作用, 同时也在一定程度上损害了党组织生活的庄严。
3. 还有一部分基层党支部虽然严格按照党章的要求定期开展了党组织生活, 并且参与人员也非常积极, 但是由于对党的组织生活的内容认识不足, 组织生活在形式上、内容上过于单一。
目前, 高校中不少党员不能很好地把握党的组织生活的内容, 有些学生党员甚至从未真正参加过组织生活;再比如, 有的基层党支部的组织生活就是所有党员坐在一起, 听支部书记读读上级的文件, 传达一下上级的精神;有的基层党支部过组织生活就是组织本支部的党员同志们到某个休闲娱乐场所喝喝茶、打打牌, 然后再一起吃顿饭, 把组织生活过成了一般的的娱乐性活动;还有的党支部则打着学习的幌子, 组织党员同志去各地旅游, 把组织生活过成了度假生活。
4. 在部分高校中还存在着支部书记兼职过多的情况。
一些支部书记身兼数职, 有些还是任课教师。他们一方面要面对繁重的教学科研任务, 另一方面还要做好日常的行政工作, 想要再抽出时间把党支部的工作做好, 确实是心有余而力不足。这些情况的出现也在客观上造成了高校基层党组织生活质量不高的事实。这是新时期高校党的基层组织建设中出现的新问题, 值得认真对待。
三、提高高校基层党支部组织生活质量的途径探索
从以上列举的几个问题可以看出, 虽然高校党组织的基层建设取得了不小的成就, 但是在基层党组织生活方面, 我们的高校基层党组织还存在着许多的问题。这些问题的出现, 是和我们当今社会处在剧烈转型时期分不开的。现在社会上各种新情况层出不穷, 这些社会现象对我们高校基层党组织的建设在客观上也造成了不少的冲击。为了进一步搞好高校党的基层组织建设, 关键还是要把的基层党组织锻炼成为坚强的堡垒, 使之成为一面优秀的旗帜, 成为一面引导社会风气向真善美转化的旗帜。而要抓好基层党组织建设, 其中最重要的一点就是要让基层党员的组织生活过好过充实, 使基层组织生活真正成为党员凝聚战斗力、感召力的场所。要做到这一要求, 需要从以下几点加以落实改进:
1. 首要的解决方法就是思想观念上的重视问题。
思想观念是行动的先导。只有在思想上重视了, 具体的工作才能顺利的开展。作为基层党支部的负责人, 支部书记首先就要在思想观念上对开展好组织生活的重要性、必要性有强烈的认识, “支部书记一定要高度重视党的先进性建设, 提升履行职责的素质能力, 坚持参加组织生活, 主动了解党员的思想、学习、工作和生活情况。”[1]上级党组织也应该对开展组织生活给予一定的经费支持和时间保障, 教学科研固然是高校的主要任务, 但不能过于繁重而大量占用组织生活的时间, 必须留出时间过组织生活, 否则, 长久下去会丧失组织生活的严肃性, 使得一些党员更加不重视组织生活。除此之外, 上级党组织最好能派人出席基层党组织的组织生活会, 这样才能更好的带动基层党员开展好组织生活。最后, 全体党员要对组织生活的重要性有个充分的认识, 积极参与到组织生活中去。
2. 在认识到组织生活重要性的基础上搞好创新。
创新不仅是社会发展的推动力量, 同时也是基层党建工作, 特别是高校基层党组织开展好组织生活的重要推动力量。创新的表现形式不仅在在于组织生活形式的创新, 更应该是组织生活内容的创新, “高校党组织生活的形式应该根据内容的需要, 坚持多样性。”[2]“只要有利于使党员同志从中受到启发或教育、有利于党的队伍建设、得到群众的一致认可的组织生活内容形式、方式方法都可以探索、借鉴和应用。”[3]要在确保坚持党性原则的基础上, 发动党员群策群力、出谋划策, 以集体的智慧搞好组织生活的创新, 调动党员参与的积极性。例如, 互相交流学习。可以由上级党组织牵头, 在高校各基层党组织开展组织生活的交流学习活动。通过交流活动学习彼此开展组织生活的经验, 可以更好地促进各自党建工作和组织生活的相互进步提高, 并且通过彼此的交流学习, 还能增进各基层党组织之间的团结, 从而进一步巩固好建设好基层党组织。再如, 采用奖惩结合的办法。上级党组织可以依照各自的特点, 结合基层党组织的客观实际, 建立一套年度评比的制度, 采取奖惩结合的方法, 从上往下促进基层党组织开展竞争, 在竞争中学习, 在竞争中创新, 在竞争中提高, 不断提高基层党组织生活的质量。此外还有, “党员与非党员教育思想讨论会”、“精品课观摩研讨会”等等。这些形式都打破了以往组织生活单调的模式, 增强了党组织生活的凝聚力、战斗力, 也提高了每位党员的素质和能力。
3. 用科技的手段开展好基层党组织生活。
当今社会科学技术的应用非常普遍, 特别是信息技术的使用日新月异。作为高校基层党组织, 本身就应该站在时代的前沿, 将科技应用到具体的组织生活当中来。不能将组织生活与时代脱节, 只有将组织生活和当今科技融合在一起, 才能更好地开展好高校基层组织生活, 才能在高校广大教职员工和学生中树立良好的形象。比如, 可以在校园网上建立网上意识形态阵地, 将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等经典著作放到网上, 为广大党员干部和师生员工提供思想武器;可以建立网上的理论研讨阵地, 引导广大党员干部和师生员工进行理论学习, 提高他们的党性修养, 提高他们的理论知识;还可开展网络论坛等版块, 让大家就关心的热点时事、理论观点, 相互留言探讨, 形成良好的学习讨论氛围。这些形式不仅使教育学习的内容更加丰富, 覆盖面更加广泛, 而且将教育学习延伸到了宿舍、家庭等休闲时间段和场所, 突破了党建教育的时空限制。
当然, 在网上开展组织生活也有一些不足和现实困难。比如党员同志作为个体的人, 他的思想是变动的, 在网上就很难准确无误地把握其思想状态。要解决这一问题, 就要求我们要网上网下一起抓, 形成网络与现实的相互补充, 一方面在网上要鼓励大家解放思想、畅所欲言, 另一方面, 在现实中要有针对性地开展人文关怀, 解决好广大党员群众和师生员工关心的问题。这样两方面结合才更有利于开展好组织生活, 搞好高校的基层党建工作。
综上所述, 只要我们紧密团结在党中央周围, 坚决贯彻执行党的路线、方针、政策, 联系学校的工作实际和党员思想状况, 努力探索、积极创新新形势下党组织生活的内容和形式, 不断提高组织生活的质量, 使基层党组织更加直接地融入到教学科研和党员实际工作当中, 就一定能把高校组织生活开展得有声有色, 就一定能把高校党建工作做好, 就一定能把高校基层党支部建设成为坚强的桥头堡, 切实发挥出高校基层党组织坚强的战斗堡垒作用, 从而为我党的事业提供坚实而有力的组织保障!
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高校基层党组织生活 篇8
关键词:高校,教工党支部,组织生活,实效
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。高校基层教工党支部, 处于教学、科研、管理第一线, 加强高校基层教工党支部建设, 真正发挥高校基层教工党支部在教学科研第一线的战斗堡垒作用, 对于高校的改革和发展, 都具有重要意义。近年来, 高校基层党支部在作用的发挥方面不同程度地出现了“失效”的现象。本课题采用实证调研的方法, 通过发放问卷、电话访谈、座谈会等多种形式, 查找并分析目前党组织生活中存在的问题, 从而提出针对性的措施。
一、调研
1. 概述。
此次选取的调查对象是辽宁石油化工大学15个学院的基层教工党支部进行了问卷为主, 同时采用E-mail、在网络填写问卷, 及电话访谈、座谈会的形式进行了信息搜集。其中发放问卷200份, 回收182份, 回收率91%;有效问卷180份。其中参与调查的教师中教授职称的教师占调查总人数的7.8%, 副教授职称的教师占13.4%, 讲师职称的教师占71%, 助教职称的教师占7.8%。学历是博士及博士在读教师占调查总人数的40.4%, 硕士研究生教师占53.8%, 本科教师占5.8%。年龄在50岁以上的教师占调查总人数的13.4%, 40岁到50岁的教师占27.3%, 30到40岁的教师占57.3%, 30岁以下的教师占1%。被调查中男教师占调查总人数的46.2%, 女教师占53.8%。
2. 高校基层教工党支部特点分析。
(1) 高校基层教工党支部独立实体、结构单一。教师党支部一般按教研室、研究所或实验室设置;机关等部门的党支部一般按部门设置。 (2) 高校基层教工党支部近年来趋于年轻化, 女性比例有所增加。从问卷来看, 高校党支部中青年党员占有很大比例, 特别是40岁以下的年轻教师甚至占到一半以上, 作为年轻人他们思路广阔、视野宽泛, 接受新鲜事物能力强, [1]对支部的组织生活提出挑战。 (3) 高校教工党支部成员知识层次高, 高学历成员密集。作为知识信息高度聚集、高等教育资源密集的高校, 教工党支部高学历化的特色是非常鲜明的。相对于高学历而言一方面由于国家教育机制的原因有很多教师是从某高校的硕士或者博士毕业, 直接转变为教师, 社会实践缺乏, 另一方面教师个人成就感需求强烈, 同时伴随着学校对个人学历及业务能力要求越来越高, 促使教工更专注于业务。
二、目前基层教工党支部组织生活现状及效果评价
组织生活是我党政治生活中的重要形式, 是统一党员思想, 教育和管理党员的主要阵地, 从问卷内容、个别访谈及座谈会收集到的信息来看, 高校基层教工党支部能够定期召开支部委员会和支部大会, 基本上遵守制度化、规范化及民主化的要求, 能够发挥学习、教育、培养、管理、监督五个方面的功能, 能够严格组织生活考勤, 开展民主测评和群众满意度测评活动, 从现状来看是基本规范的。但是随着社会的发展, 各种思潮的渗透, 成员价值取向多元化, 增加了对党员进行教育的难度, 同时由于高校基层教工党支部建设的原因, 基层教工党支部多建在教研室, 出现了重科研, 轻党建的问题, 凡是涉及教学科研的工作教工党支部积极配合, 但参与组织生活的主动性、积极性不高影响了组织生活的效果。
1. 目前基层教工党支部组织生活的现状。
(1) 组织生活的时间安排。从调查报告结果来看目前所调查的基层教工党支部基本上实现每两周召开一次支部委员会, 每个月召开一次支部大会。 (2) 组织生活的形式。从调查结果来看, 被调查对象有87%选择了开会这种组织生活形式, 目前高校基层教工党支部的组织生活只囿于传统的经验和做法, 缺乏创新, 也有的个别支部虽有创新的意识, 但受限于时间及党支部活动经费, 变化不大, 组织形式多是学文件、听报告、看教育片之类的活动。 (3) 组织生活的内容。从调查结果来看多数的被调查成员选择集中在党的理论学习、传达上级组织指示等, 并结合本部门的实际讨论, 讨论发展党员这几方面, 而选择听取群众意见, 了解群众关心的与切身相关的问题, 关心群众生活, 解决实际问题则很少, 这种缺乏主题创新, 缺乏针对性、实效性和时代感的组织生活不能真正实现成员之间的深层次的思想交流, 不能实现教育党员的目的, 也大大降低了成员参加组织生活的热情。
2. 高校基层教工党支部组织生活的效果评价。
(1) 基层教工党支部成员参加组织生活和不喜欢参加组织生活的原因对比分析。教工参加所在支部组织生活的原因有大部分是因为遵守党的纪律、所在党委 (支部、小组) 规定的任务 (占65%) , 一部分教工是因为领导的威严而参加组织生活 (占20%) , 只有小部分人是自动、自愿, 希望有所收获, 提升自己的原因而参加组织生活的 (占10%) 。教工不喜欢参加组织生活的原因主要集中在占用了一定的时间 (占36%) , 形式单一、枯燥, 缺乏吸引力以及内容陈旧 (占42%) , 另外无法为所在组织党员提供与其希望相一致的服务与帮助也成为了阻碍成员参加组织生活的重要原因 (占22%) 。 (2) 高校基层教工党支部目前采取的组织生活形式与成员在组织生活形式方面喜好对比。作为知识层次高, 信息来源广, 容易接受新事物和思潮, 有着解放思想优点的高校教工党员他们喜欢高层次讲座、观看教育影片、外出参观学习、考察以及其他形式的实践活动 (占57%) , 最不喜欢的组织生活形式是开会 (占61%) , 而对所在的党委 (支部、小组) 组织生活所采用的方式主要是的调查项中开会所占的比例占到50%以上。这样的数据反映出来组织生活实效性是引人深思的。 (3) 高校基层教工党支部目前采取的组织生活内容与成员希望的组织生活内容方面的对比。对于高学历, 价值取向多元化, 注重个人发展的高校教工成员来说他们希望组织生活内容增加思想政治教育 (占21%) 以及听取群众意见, 了解群众关心的与切身相关的问题, 关心群众生活, 解决实际问题 (占28%) 的比例, 被调查的所在的党委 (支部、小组) 组织生活内容哪方面的比例较大的问题中则集中在传达上级组织指示等, 并结合本部门的实际讨论 (占28%) 以及讨论发展党员在 (占20%) 。可见组织生活内容的单调、枯燥是组织生活实效的重要原因。
三、高校基层教工党支部组织生活存在的问题及增强其实效的对策
从调查数据来看, 目前高校基层教工党支部组织生活实效性一般, 虽然教工愿意参加组织生活但是热情不高。首先, 从高校来说现有教师评价机制的原因, 大多数教师党支部的成员都承担着繁重的科研与教学任务, 他们将大多精力投入到教学科研之中。其次, 基层党支部主观意识上, 认为在学校工作则无须学习或者学习流于形式, 学习积极性不高, 忙于日常事务, 满足于应付上级工作部署, 难以发挥党员模范作用。再次, 基层教工党支部组织生活从形式到内容单调、缺乏创新。主要是以学习文件为主, 现有的党支部集中开会、读文件、看报纸等活动时间长、信息量小, 学习内容大量重复交叉, 不能满足教师党员的信息需求, 降低了组织生活学习新鲜感, 挫伤了学习积极性。[2]对于师生员工党员在现实生活中遇到的理论难点问题或实践热点问题也不能生动活泼地运用马克思主义的立场、观点和方法回答。切实地提高教职工党支部组织生活质量是高校党组织永葆战斗力的保证。如何切实提高教工党支部的组织生活质量, 关键是创新, 同时需要给予组织生活相应的机制保证。
1. 增强组织生活实效, 需要有目标引导和机制的保证。
切实提高教工党支部的组织生活质量以建立学习型党组织为目标真正发挥党员的先锋模范作用。高校党组织要探索建立促使教师党员努力学习、终身学习的学习机制, 完善对学习内容、保障措施、学习方式、学习过程和效果等方面的规定, 确保支部运行有章可循[3];建立一套科学合理有效的激励机制, 要致力于关心和解决成员的实际困难。
2. 增强组织生活实效, 需要采取灵活多样的组织生活方式, 调动广大教职工党员的积极性。
首先在组织结构方面, 充分发挥各小组自身的特色, 开展主题鲜明的组织生活, 同时, 特别要注重开展跨小组、跨支部的联合组织生活的开展, 探索开放型组织生活形式。其次盘活组织活动主题, 改变传统党支部书记主导组织生活的模式, 建立组织活动主题立标形式, 由普通党员确定组织生活的主题, 进行自主策划、组织和主持, 中标党员负责开展主题形式多样的主题教育活动, 真正使组织主体参与进来。再次组织生活载体多样化, 可以利用网络技术开展组织生活。凭借网络平台的这一信息分享优势, 开展形式多样、内容丰富的组织活动。可以实地考察, 使组织生活的主体获得直观的感受。开展社会服务活动, 使党员在服务社会中达到组织生活的教育目的。
3. 增强组织生活实效, 核心的是组织生活内容的创新。
内容是组织生活的核心部分, 只有充实党组织组织生活内涵, 将理论知识与社会热点相结合, 才能真正达到组织生活的效果。总之, 组织生活内容创新的立脚点要体现内在需求, 实现教育目的, 彰显时代特色, 贴近生活实际。
参考文献
[1]曹红珍.高校基层党支部组织生活实效性研究[J].工会论坛, 2012, 18 (3) :139-140.
[2]董京波.创新教师党支部组织活动方式研究[EB/OL].http://pioneer.cupl.edu.cn/read.php/id=1487.
高校基层党组织创建研究 篇9
关键词:高校,党组织,创建
近年来, 随着党的理论的不断创新, 组织制度和保障机制的不断完善, 高校党委对基层党建工作的重视程度明显提高, 工作力度明显加大, 高校基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了不断增强, 基层党建也积累了丰富的经验, 取得了良好效果。然而, 高校基层党组织面对新形势、新要求还存在许多不适应, 在一些方面还存在着一些问题和不足。主要表现在:有些高校对基层党组织思想理论建设重视不够, 只停留在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的境地;基层党组织的设置不够科学合理, 覆盖面不适应高校新形势发展的需要;部分院系党政联系会议制度没有得到很好地落实, 党组织的政治核心和战斗堡垒作用发挥不够;对党员的培养、教育、管理有待进一步规范和加强;有些高校基层组织工作队伍力量不强, 工作队伍素质有待进一步提高等。所有这些问题的存在都要求我们必须结合高校目前改革发展的实际, 从组织建设、思想理论建设、制度建设、作风建设和干部工作运行机制等几个方面建设着手, 去研究、探索高校基层党组织建设的新方法、新途径, 以应对时代发展的挑战, 不断开创高校基层党组织建设的新局面, 为构建和谐校园奠定组织保证。
1 高校基层党组织的现状
在新的历史条件下根据高等教育改革和教育发展的新情况, 教学科研的新特点, 大众化教育带来的新变化, 人才资源全方位流动的新趋势, 努力探索高校基层党组织建设的有效途径, 成为高校一项十分紧迫的任务。
党的“十八大”以来, 各高校党委认真贯彻落实中央的相关精神和要求, 普遍掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及学习实践科学发展观活动的新高潮, 大学生的思想政治面貌发生了巨大的变化, 同时各高校在加强党的建设、特别是基层党组织建设方面, 已形成了各具特色的党建工作体系, 并取得了显著的成绩。但是我们也要看到, 21世纪是一个经济全球化的时代, 学生思想意识日益多元化, 随着信息化的到来, 经济和科技的竞争日趋激烈。国际大气候与国内小气候以及人们的意识形态和价值观都发生了极其深刻的变化, 高校基层党建必然面临着严峻的挑战, 这些问题值得我们去研究和探讨。
1.1 高校基层党组织建设的主要成绩
当前, 随着高等教育管理体制改革的进一步深化, 办学规模逐年扩大和教育信息化的飞速发展, 为高校基层党组织建设工作带来了全新的机遇。与此同时, 世界经济与政治格局的深刻变化和信息网络技术的深入发展, 意识形态领域的渗透与反渗透变得更为尖锐复杂, 高校基层党组织建设工作大环境的变化, 也使我国高校党建工作面临着许多新情况、新问题。十一届三中全会以来, 特别是党的十六届四中全会、十七届四中全会、十八届三中全会以来, 高校就如何加强基层党组织建设进行了有益的探索, 并取得了较大成绩。党的十八届三中全会明确指出, “进一步巩固和加强基层党组织, 着力扩大覆盖面、增强生机活力, 使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 使广大党员牢记宗旨、心系群众”。基层党组织要成为真正紧密联系群众、推动科学发展, 促进社会和谐进步领头羊, 首先要确立高校基层党组织建设的正确指导思想, 即必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 目标是凝聚人心、推动发展、促进和谐, 重点是创新和完善基层党组织的领导体制和工作机制, 切入点是创新基层党组织活动方式, 需要解决的根本问题是培养什么人、怎样培养人, 通过加强思想、组织、作风和制度建设, 来推动高校基层党组织建设。
1.2 高校基层党组织建设存在的问题和不足
高校基层党组织在组织活动时存在质量不高、效果不佳、形式单一的现象, 许多党员对组织生活缺乏兴趣, 淡化了党组织的政治影响力。在组织发展工作中, 如何保持党的队伍纯洁性成为了当前一个亟需解决的课题。另外学校一些职称相对高的教师, 青年骨干教师、学科带头人, 对党的组织缺乏足够的认识和兴趣, 入党愿望淡漠。对高校基层党组织的发展和建设造成一定影响。
当前形势下, 虽然高校党建工作指导思想总体上都比较明确, 但在新形势下, 一些基层党组织还存在着对基层党组织的思想理论建设不够重视, 指导思想不够明确的情况。人的思想是非常活跃的复杂的, 意识形态问题上很难达到“整齐划一”和“高度统一”的程度, 造成了当前社会意识形态多元化, 从而引发了部分党员的信仰危机。党内已经有一些党员的头脑中和行动上存在着“双重信仰”和“多元化的指导思想”。比如, 确实有极少数党员, 他们一方面信仰马克思主义, 一方面又相信迷信, 信仰西方的意识形态和政治制度。更有一些党员和领导干部表面上信仰马克思主义, 实际上是早就背离马克思主义, 信仰上帝和鬼神, 向往西方的资本主义生活了, 对共产主义的理想不坚定、对改革开放和现代化建设的信心不足。在为数不少的党员、干部包括一些领导干部中, 忽视学习, 存在着“学而不思、学而不行、学而不信、学而不用和坐而论道”的现象。这种状况, 直接影响高校基层党组织的政治核心和战斗力, 以致于影响党在高校的执政能力。
2 高校基层党组织建设的新要求
2.1 当前的国际形势对高校基层党组织建设提出新的要求
冷战结束后, 国际局势发生了深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展, 霸权主义和强权政治有新的表现, 恐怖主义危害上升, 一些地区的冲突和争端时起时伏, 世界还很不安宁。科技进步日新月异, 以信息技术为核心的高新技术的发展, 极大地改变了人们的生产、生活方式和国际经济、政治关系, 以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争更加激烈。综合国力和科技创新水平成为衡量一个国家在国际舞台能否发挥作用的重要标准。另外, 苏东剧变以后, 在一些国家, 共产党顷刻之间丧失执政地位, 于是出现了反共高潮。在高压的政治气氛中, 苏东各国共产党发生分裂, 党的主体部分纷纷易帜, 普遍改为社会党或社会民主党, 而后相继参加了社会党国际, 世界社会主义活动遭受严重挫折, 给社会主义国家造成很大的冲击, 从而使世界上社会主义运动处于低潮。由于社会主义运动遭受的挫折过大过重、伤筋动骨, 在这种情况下, 高校如何坚定广大师生的共产主义理想, 就成为基层党组织面临的一个重大课题。
2.2 国内形势的发展变化对基层党组织建设提出新的要求
社会转型期多样化的发展, 导致了的意识形态的多元化。市场经济体制的建立, 从本质上决定了社会的开放性。因为市场经济要求生产者、生产资料和产品等生产要素必须参与流动, 这种流动不是简单的物质交换, 它必然会引起不同制度、不同价值观念的碰撞, 把整个社会由“机械联系”的状态带入到“有机联系”的状态。大学生在这样的社会环境中成长, 自身既缺乏深厚的历史文化底蕴, 又缺乏丰富的社会实践经验, 容易迷失方向。另外, 在社会转型时期, 传统权威被彻底地瓦解, 青年学生在多元化的意识形态面前难以取舍。
当前的主流意识形态受到了非主流意识形态和西方价值观念的冲击。信息化时代, 人们的生活变得日益快捷, 手段越来越先进, 人与人的交往密切, 相互之间的空间距离拉近, 再加上世界经济全球化趋势的影响, 国际交往明显增多, 西方社会的政治模式、价值观念以及生活方式轻而易举传入到我国, 这对党员教育模式构成了极大的冲击。同时, 一些精神垃圾和西方社会那些腐朽的东西也畅通无阻地进入了高校, 充斥着学生的视野, 对我国以马克思主义为指导的主流意识形态造成强烈冲击, 对一些要求入党的青年学生的人生观、世界观和价值观产生了消极影响。
因此, 随着市场经济的深入发展, 高校师生在思想观念、价值取向上发生了深刻的变化。这就使高校基层党组织工作对象面临多样化、复杂化, 又遇到一个全新的课题。
3 加强高校基层党组织建设的基本思路与方式
3.1 基本思路
基层党组织处在教学、科研的第一线, 它引导党员充分发挥先锋模范作用, 带动广大师生积极完成高校的各项工作任务。因此, 只有加强和改进高校基层党组织建设, 探索高校基层党建的新方法、新途径, 才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的十七大报告指出:“新时期最突出的标志是与时俱进。实践永无止境, 创新永无止境”。加强和改进高校基层党组织建设, 必须从思想理论与作风、组织与制度以及党员教育、管理等方面着手, 真正体现基层党员的先进性, 也只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 勇于创新, 才能真正加强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
3.2 主要方式
21世纪是知识经济时代, 知识取代了劳动力、资本, 成为组织竞争最为重要的战略资源。知识管理可以定义为针对组织内外重要的知识进行有效的管理, 包括对知识的定义、获取、存储、共享利用、创新等一系列流程的显性的、系统化的管理。其战略目的就是通过知识的创造与利用提升组织及个人的竞争优势。
高校基层党组织将学习作为党组织建设的主要特征, 通过向书本学习、向实践学习、向群众学习, 推进学习型党组织的科学化、制度化、规范化建设, 来优化党员的知识结构, 提高创新意识和能力, 增强分析问题解决问题的水平。其整个过程就是围绕相关知识的获取、使用和创新的过程, 因此, 用知识管理的手段和方法来创建学习型党组织具有不可比拟的优势。
4 结论
随着党的理论的不断创新, 组织制度和保障机制的不断完善, 高校党委对基层党建工作的重视程度明显提高, 工作力度明显加大, 高校基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了不断增强, 基层党建也积累了丰富的经验, 取得了显著的效果。与此同时, 高校基层党组织建设也存在许多问题和不足。比如:在高校基层党组织建设中, 对思想理论建设的重要性缺乏足够地认识;基层党组织的设置和覆盖面还不适应高校当前形势的发展;对党员的教育、培养、发展和管理有待进一步规范和加强等。所有这些问题的存在都促使我们去研究、探索高校基层党组织建设的新途径, 以适应时代发展的要求。
参考文献
[1]把学习作为党组织建设的主要特征[N/OL].北京:人民网《人民日报》, 2010.
高校基层党组织星级管理研究 篇10
通过对中国知网相关文献的查询, 结合高校基层党组织工作经验, 对高校基层党组织的概念进行了界定:高校基层党组织是指高校党委在二级院 (系) 建立的党的基层组织 (分党委、党总支) , 在学校党委领导下发挥政治核心作用, 对院 (系) 行政工作实行政治领导、思想领导和组织领导, 并对其发挥保障与监督的作用。 (1) 高校基层党组织包含高校学生基层党组织、高校教工基层党组织、高校机关党组织高校后勤党组织等。因此本研究是对高校所有参与星级管理的基层党组织。
2 研究的意义
习近平指出:“加强和改进高校党的建设, 是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证, 是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求”。 (2) 高校基层党组织的建设不仅有助于高校深化改革, 推进高校党建工作的开展, 而且对党的执政能力及社会主义现代化的建设, 实现社会主义伟大复兴具有重要的意义。
(1) 有利于深化校园改革, 构建稳定和谐的校园环境。高校基层党组织肩负着引导、组织和团结高校党员的职责, 加强高校党建工作, 直接关系到党的路线、政策是否能落到实处。随着社会的发展, 信息传播的即时性和互交性越来越突显, 新媒体的社会化将势不可挡, 人人都将成为新媒体。 (3) 然而很多大学生缺乏辨析能力和自控能力, 很容易受到低俗的、虚假的、诱惑性的信息所吸引, 危害身心健康。所以高校基层党组织要适应当前网络时代, 正确引导大学生的人生观和价值观, 努力为构建和谐稳定的校园环境。 (2) 有利于增进党的执政能力, 强化高校党建工作。高校基层党组织是党的路线方针在高校落实的主要抓手, 加强其管理水平, 可以不断加强高校基层党组织的执政能力, 提升高校各项党建工作的顺利开展。在高校党建取得成绩的同时, 一些新问题、新困难的出现, 很多新的问题亟待我们去解决, 加强高校基层党组织, 推进星级管理, 不仅利于基层党组织晋位升级长效机制的构建, 也有利于把高校党建方面的工作做得更好。 (3) 有利于推进社会主义现代化建设, 实现国家伟大复兴。党的十七届四中全会, 通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 其中提出:“进一步巩固和加强党的基层组织, 着力扩大覆盖面、增强生机活力, 使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。 (4)
在新的形势下, 加强高校党建, 符合第十八次全国高等学校党建会议的精神。高校党建工作的不断深化, 不仅为社会主义现代化建设铺平了道路, 更是实现社会主义伟大复兴的重要保证。
3 高校基层党组织星级管理的成就及现实困境
在高校基层党组织五星级管理中, 不仅将星级评定细化为百分制, 而且细化了评分标准, 分为7大项22条。星级评定后, 要按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求, 扎实做好整改提高工作, 推动基层党组织争创更高星级。 (5) 五星级管理的推行, 深化了高校党建工作的全面改革, 促进和维护了高校基层党组织的战斗堡垒作用, 推进了党在高校各项方针政策的顺利实施。
(1) 部分高校基层党支部对党员的教育和管理松懈, 凝聚力不强。部分高校党组织对党员的党性教育缺乏计划性和针对性, 采用常规的灌输、上课等方式, 忽视了党员同志转正后的继续教育和培养。这导致基层党支部难于创新, 被动开展党建工作, 教育活动走常规, 基层党支部管理松懈, 党性教育缺乏连续性。在高校基层党组织中, 要重视管理, 落实五星级管理, 既要重视党员数量, 又要重视党员的质量, 重视对党员的党性教育和继续教育, 提高基层党支部的凝聚力。
(2) 部分高校基层党支部活动单一, 党支部活力不足。在高校基层党支部活动中, 部分党支部活动内容枯燥、方法简单, 很难调动党员活动的积极性, 有些党支部甚至还停留在“上级安排, 下级照办”的阶段, 对社会新闻和事件缺乏政治敏感性, 既不能提高党支部的凝聚力, 也挫伤了部分党员同志的积极性。
随着媒体的广泛普及, 其传播渠道从单维度向多维度转变, 传播内容从单一向多样的转变, 信息发布和传递更加自由和迅捷。 (6) 这客观上要求高校基层党支部需要创新工作方法, 结合社会的热点和焦点, 推出满足相应群体需求的党支部活动, 不断提高党支部的活力。
(3) 部分高校基层党组织基层服务意识薄弱, 党员综合素质有待提升。在高校基层党组织中, 存在部分党员服务意识淡漠, “重利益, 轻奉献, 重自己, 轻集体”的现状。在新的形势下, 高校基层党组织要积极学习十八大精神, 走内涵式发展的道路, 加强基层服务型党组织建设, 一方面要强化五星级管理, 重视党支部服务考核体系的构建, 加强服务意识的培养, 多开展一些提高党性教育的课程和活动, 提高综合素质的培养。另一方面, 党员自身也要加强理论学习, “多讲一些奉献, 少谈一些索取”, 将强自身服务意识和综合素质的提高。
(4) 部分高校基层党组织行政党务区分模糊, 缺少相应的监管。高校基层行政事务主要包括教学、科研、资料管理和人事管理;而高校基层党支部负责着高校的思想政治教育、共青团工会、组织宣传、统一战线等方面。两者有不同的分工, 若模糊党务行政分工, 很容易使高校基层党组织忽视对自身的建设和管理, 放松甚至麻痹对党建工作的创新, 滋生个人主义和享乐主义, 追求物质利益, 降低对自身基层党组织的约束和对广大人民群众的服务意识。
4 高校基层党组织星级管理中的改进措施
高校基层党组织在我国高等教育中处于重要的地位, 它肩负着为社会主义培养合格人才的历史使命。在新的时期, 习近平总书记更是对基层党支部提出了更高的要求, 要坚持做好服务型基层党组织, 落实五星级管理, 强化自身建设。
(1) 强化基层党组织建设, 构建学习型基层党组织。强化高校基层党组织建设, 就要不断改进工作形式和方法, 推陈出新。利用课堂、讲座、团日活动等多种方式, 举办丰富多彩的文体活动, 提高基层党组织的管理和教育水平, 努力构建学习型基层党组织。
随着社会的进步, 学习型基层党组织的学习媒介也越来越多。高校基层党组织要主动占领教育阵地、宣传阵地和舆论阵地, 采用多种方式, 坚持健康、文明、和谐的校园文化导向, 消除负面信息, 加强正能量的引导, 及时了解广大师生的诉求和他们关心的问题。
(2) 丰富高校基层党支部活动, 加强基层党组织的党建水平。在定期开展高校基层党支部活动时, 要打开思维, 注重基层党支部活动的丰富性和有效性, 既要能起到带动党员之间团结力的左右, 又要实实在在起到宣传教育作用。
在活动的开展过程中, 一定要结合当前的时事和师生关注的焦点内容, 改变过去单一、教条的说教形式, 采取多种形式开展活动。在活动开展的同时, 要充分利用网络、班级、社团等良好的载体, 将党支部的教育实践活动融入到学生的课堂、生活的园区、活动的校园里, 为高校基层党支部活动注入青春的气息。
(3) 加强基层党组织的服务意识, 努力建设服务型党组织。构建高校服务型基层党组织, 首先要强化服务意识。十八大以来, 以习近平总书记的党中央, 坚持走群众路线, 开展了一系列的党的群众路线教育实践活动。2013年6月和2014年1月, 分别开展了两次主题鲜明的群众路线教育活动, 在党内外开展了批评和自我批评, 极大的提升了党员内部的先进性和纯洁性。 (7)
在强化服务意识的基础上, 基层党组织要改进工作作风, 突出服务功能。积极引导高校基层党员继承不畏困难、艰苦朴素、联系群众的优良作风, 始终把大家的集体利益放在首位。利用网络媒体、学生公寓、学生社团、报纸广播等服务窗口, 不断改进服务体系, 开展有针对性的帮扶工作。
(4) 加大群众参与力度, 不断推进高校基层党组织建设。高校基层党组织的建设, 离不开群众的监督和参与。高校基层党组织应该通过多种途径, 公开党员身份, 树立模范党员形象, 建立监督电话、网站和照片墙, 对高校党组织建设情况进行监督。同时, 利用主题会议和教育实践活动, 让群众参与进来, 开展批评和自我批评, 让党外人士提提意见, 亮亮观点, 通过充分的讨论活动, 提高群众的参与度。
在提高群众参与的基础上, 明确和健全高校基层党组织的组织领导机制, 厘清党务和政务的关系, 杜绝高校基层党组织大包大揽或相互推诿现象的发生。
党的十七届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议已经为高校党建工作构建了蓝图, 我们应从国家战略的高度, 充分认识高校党建工作的重要性, 着力建设高校基层党组织星级管理, 不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
摘要:高校基层党组织是党在高校工作的前沿阵地, 是高校党建工作的中坚力量。高校基层党组织星级管理不仅是落实基层党组织晋位升级长效机制的体现, 更是保持基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。本文通过理论研究的方法对基层党组织现有成就及遇到的困难进行分析, 结合实际的高校党建工作, 提出了高校基层党组织星级管理中的改进措施, 力求为高校的星级党建工作提供参考。
关键词:高校,基层党组织,星级管理
注释
11 周菲.高校基层党组织及党员考核评价体系构建研究[J].辽宁大学学报 (哲学社会科学版) , 2011.9.39 (5) :142.
22 中国共产党组织史资料 (第九卷) [C].北京:中共党史出版社, 2007:777.
33 季海菊.新媒体时代高校思想政治教育研究[D].南京:南京师范大学, 2013.
44 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[C].北京:人民出版社, 2009:27.
55 关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见[N].中共浙江省委组织部文件, 浙组[2012]45号.
66 汤力峰, 王学川.自媒体环境下高校思想政治工作的创新[J].中国青年研究, 2012 (3) .
高校基层党组织生活 篇11
〔关键词〕高校;基层党组织;建设
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1008-4096(2008)02-0096-02
高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础,是高校基层各项工作的直接组织者和领导者。高校基层党组织建设,直接关系到党能否对高等学校实行有效的领导,关系到党的教育方针能否得到坚决的贯彻执行。因此,必须切实加强高校基层党组织建设,充分发挥基层党组织的作用,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,使基层党组织成为高校各项工作的有力组织者、推动者和实践者。
一、加强和改进基层党组织思想政治建设
思想政治建设是高校基层党组织建设的灵魂和永恒的主题。大力加强和改进高校基层党组织思想政治建设是高校基层党组织建设的核心问题和首要任务,也是提高基层党组织战斗力的必然要求和重要途径。重点要做好以下几方面的工作。第一,要认真学习和贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。高校基层党组织要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并贯彻落实到基层党组织思想政治建设和各项工作中去;结合高校实际,努力把基层党组织建设成为政治坚定、业务精湛、求真务实、开拓创新、团结协调的坚强领导集体。第二,要建立高校基层党组织思想政治建设的长效机制。目前,各高校党委在加强基层党组织思想政治建设工作中进行了积极的探索和实践,形成了许多宝贵的经验和有效做法;要按照科学发展观的要求,发挥高校理论研究的优势,促进这些成果向理论层面的提升和向制度层面的转化,着力于从制度上提高基层党组织解决自身问题的能力和水平,并将其贯穿于基层党组织思想政治建设全过程,形成思想政治建设的长效机制。各高校要制定加强基层党组织思想政治建设具体措施和实施意见,切实加强思想政治建设。
二、大力推进高校党的基层组织建设
1.加强高校党的基层组织生活。要根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》制定基层党组织工作细则,明确基层党组织的工作职责。要严格党内生活制度,加强党员的日常教育和管理,注重实效,坚持经常性的组织生活和集中学习教育相结合,推进党内生活经常化、制度化;组织党员开展以学习培训为主的集中组织生活,丰富日常组织生活的活动内容和载体,结合专业特点和优势,积极开展服务师生、服务社会、服务人民的主题实践活动。要不断创新基层党组织生活的内容、方法、形式,切实提高党员组织生活质量;可以充分运用网络平台,开辟网上组织生活的新领域。学校党委要根据基层组织建设的实际情况定期分析研究党员的思想状况、党员作用发挥的状况,探索党的组织生活的新内容、新形式、新载体,增强基层党组织生活的吸引力,凝聚力,通过采取行之有效的得力措施,切实提高组织生活质量。
2.改善基层党组织的工作环境。加强党的基层组织建设,要注重解决实际问题。要改善基层党组织工作的条件,为基层党组织开展工作提供制度保证和物质支持。要建立基层党支部工作保证制度,将基层党支部建设工作纳入高校整体工作中,统筹规划,统一安排,在人、财、物方面给予保证,满足基层党组织工作的基本需要;建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制,保护并发挥基层党员干部的积极性、创造性。每年按规定设立党建专项经费,合理使用党费,加大对基层党支部工作的支持力度。教学、科研、行政等基层组织要维护党组织的领导核心、政治核心职能或保证监督作用,支持配合党组织的工作和活动。
三、加强基层党组织干部队伍能力建设
1.注重学习。高校基层党组织干部要不断提高自身素质和工作能力,要努力学习政治理论和业务知识,切实提高思想政治素质和业务水平;要勤奋学习,把学习作为一种责任、一种追求,持之以恒,努力在基层党组织部门营造浓厚的学习氛围,形成浓厚的学习风气;要勤于思考、用心把握,善于总结、不断提高,大胆实践,开拓创新,真正把组织工作作为一门学问来研究;要始终坚持求实与创新相统一,解放思想、实事求是,增强改革创新意识,善于运用现代管理科学和管理手段改进组织工作,不断提高总体工作水平;要完善制度,以严谨科学的态度来开展工作,重视基础工作,把工作做细做实做到位;要坚持把理论与实践结合起来,用科学的理论指导实践,在实践中不断提高业务素质和组织工作水平。
2.加强培训。首先,要进一步提高认识,重视高校基层党组织干部培训工作。要积极行动,采取多种措施大力加强干部培训工作,把做好干部培训工作作为加强思想政治建设和能力建设的有效方法和途径认真抓紧抓好。其次,要进一步加大干部培训力度。要坚持和完善干部培训学习制度;要充分利用校内外、优质教育资源,拓宽培训渠道,以政治理论和教育管理为重点,办好专题培训班;可以加强高校之间的联系,联合办班,加强基层党组织干部培训工作;第三,要进一步提高质量,增强干部培训的效果。要加强培训调研,优化培训内容,增强培训的针对性;要改进培训方式,采用理论学习、情景模拟、研讨交流、参观考察等方式,增强培训效果;要强化激励约束机制,提高培训质量,真正做到学有所获;要根据基层党组织干部特点和工作需求,设计培训方案,建立培训档案,做好统筹管理工作。
四、建立和完善基层党组织工作制度和工作机制
1.明确高校基层党组织的工作职责,建立目标工作制度。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的最新理论为指导,准确把握高校基层党组织工作与经济社会发展、高校自身发展的结合点和着力点,明确高校基层党组织工作职责。要建立基层党组织建设的目标机制,合理确定工作目标,推行目标管理。基层党组织必须紧紧围绕高校的根本任务和中心工作开展活动,用完成本单位工作任务的实际效果检验基层党组织的工作。要把党的工作任务层层分解到党的基层组织和每个党员,并形成明确工作指标,针对高校不同工作岗位的特点和基层党组织所在单位的实际,积极围绕高校基层党组织履行职能的重大问题和学校工作中急需解决的、需要基层党组织提供政治和组织保障的难点热点问题确定工作目标。
2.完善基层党组织的工作机制和工作方式。要切实加强基层党组织的政治核心作用,发挥其战斗堡垒作用,完善基层党组织的工作机制和工作方式,使高校基层党组织建设工作,在改进中加强,在发展中提高。要建立健全基层党组织与各部门密切配合协调的工作机制,深入基层调查、研究、协调、指导;建立严格的检查、督促制度,总结经验,交流信息。在工作方式上,要围绕教学科研抓基层党建。基层党组织工作应坚持以教学、科研为载体,把党的各项工作和服务活动植根于教学和科研活动中,树立围绕中心工作抓党建的意识。要合理设置党支部,调整和健全党支部的组织形式。从学校的类型、规模和内部组织结构的特点出发,来考虑基层党支部的设置。首先,高校基层党支部应建在能独立地较长期完成某项具体工作的基层工作实体上;其次,应将基层支部纳入高校体制改革的规划中,与行政组织统一考虑、同时实施;可以将教师支部按教研室、学科组、课题组或重点实验室设置,学生支部按年级、专业或系设置,高年级学生或研究生党支部按班设置;后勤社会化以后,高校可以在后勤集团、服务公司及所属经营实体及时建立党组织,加强对流动性大的党员的管理,并积极探索将学生支部建立在学生公寓和新建大学园区等多种设置方式,以利于高校基层党组织工作的开展。
高校基层党组织生活 篇12
1 在党员个体方面, 突出强调党员党性修养
企业基层党的组织生活要以提高党员党性修养为中心, 以培养、整合优秀党员为目标, 谋求党员个人的全面自由发展, 要通过组织生活明确知道党员想什么、党员需求什么、党员怎么去做等, 促进党员干部从企业改革发展大局出发, 不断增强“公转”意识、克服“自转”倾向, 争做政治坚定、真抓实干、团结协作、开拓创新的表率。具体应从以下四个方面着手。
一是党组织生活应注重党员学习的有效性。思想教育要达到预期效果, 必须采取党员能够接受甚至喜欢的形式, 灵活多样地开展, 改变传统地空洞地说教。党员不能仅停留在简单的理论学习, 更需要重视的是党员个人需要怎么样的学习内容、怎样的学习方式和学来的知识如何进行运用等方面。通过教育培训和实践锻炼, 加快知识更新速度, 提高政治思想觉悟, 加强党性修养, 提高基层党员、干部的整体素质。使广大党员干部了解经济发展大势、掌握企业发展规律、创造供电企业佳绩。
二是党组织生活应开阔党员的视野、活跃党员的思维。党组织生活要使党员保持积极向上的人生态度, 就要开阔的视野和活跃的思维。比如:就某个主题如安全、技改等开展党组织生活, 激发党员发展经济、搞好企业管理的思路和活力等;发达地区除了充分利用当地的教育资源外, 可以组织党员到外地参观学习, 包括到落后地区参观, 感受落后地区群众生活的困难、发展经济的迫切愿望和要求, 让党员在日常生活中继续保持艰苦奋斗的精神, 产生更切合实际的历史责任感;中等发达地区的党组织可以采取适合本地区的方式, 灵活借鉴引用两地党员教育的方式。
三是党组织生活应着力提高党员队伍的职业素养和专业能力。将一线专业技术骨干、中层管理人员吸引到党组织中来, 改善党员的层次结构, 以更好的发挥党组织在企业中的影响力、号召力和作用, 发挥榜样的力量。立足于实现员工与企业共同发展, 着力提高员工队伍的职业素养和专业能力, 注重提高员工培训的针对性和实效性。加大教育培训力度, 提高生产技能人员现场培训率。积极探索和研究全员性技术比武和技能竞赛的有效途径, 全面提高员工队伍业务技能素质。努力做到党员身边无违章、党员身边无事故、党员身边无投诉, 把党员培养成生产经营的能手、无私奉献的典范。
四是党组织生活还要关注党员的思想动态。关注和解决党员个体在社会生活中遇到的问题和困惑, 给党员提供顺畅的表达意见的渠道和请求帮助的平台, 组织党员群策群力, 为党员提供尽可能的帮助和服务。
2 在组织建设方面, 准确把握基层组织定位
确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位, 构建党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构和运行机制, 是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。中央提出基层党组织要在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面有所为, 把服务中心、建设队伍贯穿企业基层党组织活动的始终, 发挥基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。具体可以从以下三个方面入手:
一是紧密结合业务工作开展组织生活。促进企业科学发展, 是企业党组织工作的出发点和落脚点。要以发展为第一要务, 正确处理党建和生产、经营、安全的关系, 正确处理速度与效益、规模与质量、当前与长远的关系, 以安全为基础, 强化领导履责、落实安全责任、层层传递压力, 筑牢安全防线。深化优质服务, 稳固、拓展电力市场, 提高综合管理水平, 推进绩效管理、ERP建设, 在各专业、各层次形成“职责有分工、岗位有标准、事事有考核、人人有责任”的工作体系, 促进管理的全过程实现可控、在控。
二是拓宽党组织生活的内容和形式。比如利用网络建立网上支部开展组织生活;就某一个热点问题开展讨论和讲课, 增强党组织生活的吸引力;如设置“党员意见箱”、书记接待日等, 让党员不拘时间和形式都可以反映问题。适应市场经济形势下党员流动性强的趋势和现实, 基层党组织要积极探索对流动党员的管理手段, 加强党务管理工作。借鉴居民身份证的管理和高等教育学历的管理, 对党员实行身份管理, 办理“党员身份证”, 实行网络化管理。党员凭“身份证”参加组织生活, 缴纳党费, 并予以登记, 改变当前存在的一些党员出原支部后无处参加组织生活和不参加组织生活的状况。现在一些发达地区对企业中的党员实行IC卡管理制度, 值得借鉴和推广。
三是健全和落实党组织生活细则。基层党组织要结合规供电企业实际工作, 进一步健全组织生活细则, 围绕争创“五个好”党组织和争当“五带头”党员, 深入开展创先争优活动, 努力做到“组织创先进, 党员争优秀, 企业上水平”。广泛开展“亮身份、学党史、长本事、比贡献”主题实践活动, 继续深化“电网先锋党支部”创建工作。
3 在组织领导方面, 选拔培养高素质带头人
要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求, 努力选拔培养高素质企业基层党组织带头人队伍, 以保证提高党组织生活质量。
一要深化“四好”领导班子创建活动。建立科学、高效、协调的领导班子运行机制和符合科学发展观的考评机制, 严格决策程序, 严格责任追究, 促进领导班子科学规范履职。
二要着力培养党务工作者队伍。着眼于提高素质、优化结构, 努力培养一支政治强、业务精、作风好、肯奉献、执行力强的党务工作者队伍。坚持把基层党组织工作岗位作为干部培养的“熔炉”, 通过轮岗锻炼, 将党务干部作为人力资源开发的重要组成部分, 达到为党组织培养骨干和为公司培养人才的双重目标。
三要为基层党务工作者提供平台。根据企业岗位编制和工作需要, 配齐配好人员, 确保党务工作人员与同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩, 让基层党务工作者有地位、有作为。逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围, 为基层党组织负责人提供各种平台, 让负责人真正成为带头人, 切实发挥引领作用。
4 在所处的环境方面, 努力营造党组织良好氛围
要适时根据企业所处的政治、经济、社会环境, 对企业生产经营、权力结构、企业文化等重要因素进行综合分析, 营造企业基层党组织的良好氛围, 使基层党组织生活充满生机活力。
一是党组织生活要密切关注道德危机、信仰危机等问题。要教育和督促党员干部, 认识到道德危机、信仰危机产生的原因和危害, 利用法治来约束自己的行为。党员干部应该是市场经济发展的弄潮儿, 切莫成了钻市场经济的漏洞, 甚至成为经济发展的奴隶。经济高速发展的成果应该让企业党员享有, 保障企业党员个人利益。
二是党组织生活要促进对党内权力运行的监督。要把反腐倡廉教育列入党员干部员工教育培训规划, 加大预防和惩戒力度, 增强干部员工明辨是非、廉洁自律意识, 筑牢防腐拒变的思想堤坝。要深入开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育, 使“干事、干净”成为企业广大员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范, 形成风清气正的企业风气。进一步完善“三重一大”决策体系和工作机制, 抓好岗位廉政风险管理的实施工作, 以风险防控为切入点, 深化廉政风险管理, 健全风险防控机制。要加强对各级主要负责人和关键岗位的监督, 把反腐倡廉建设新的任务和要求落到实处。要认真开展效能监察, 从企业工作的重点、经营管理的难点、员工关心的热点和容易出问题的薄弱环节进行选题立项, 重点抓好重要环节、重要岗位、重大事项的监督。
三是党组织生活要推进企业文化建设。要切实维护国家电网公司企业文化的统一性、权威性和完整性, 继续贯彻落实电网公司建设统一的优秀企业文化的战略部署, 牢固树立“一个国家电网”和“我是国家电网人”的意识, 将思想和行动集中到电网公司企业文化“四统一”的要求上来。结合专业管理工作, 把企业核心价值熔铸到电网建设、安全生产、经营管理、优质服务、队伍管理、反腐倡廉、内质外形等建设中。不断丰富公司企业文化建设的时代内涵, 大力推进安全文化、服务文化、廉洁文化等企业文化特色实践, 形成理念相同、价值认同、行为趋同的文化环境, 推进国家电网公司企业文化落地。突出电网品牌的文化引领功能, 积极打造企业文化精品, 提升电网公司企业文化的影响力、辐射力。
四是党组织生活要借助高科技手段。科学技术不断发展, 比如QQ、视频等通讯工具的大量出现, 便利了人们生活的同时, 也给党组织生活带来了新的模式和内容, 企业基层党组织可以借助高科技手段推动党员学习, 开展各种特色的党组织活动, 丰富党员的学习工作生活, 加大企业基层党组织带头人与普通党员的沟通和互动。
摘要:企业基层党组织工作具有贴近职工群众生活和思想脉络的特性。在新形势下, 提高企业基层党组织生活质量对于加强基层党组织建设, 切实加强党的领导, 促进基层工作和精神文明建设, 进而推动企业的发展, 有着极其重要的作用。
关键词:企业,基层党组织,组织建设
参考文献
[1]马白雁.着力构建基层党组织建设新格局[J].中小企业管理与科技, 2010 (1) .
[2]刘言亭.谈如何加强企业基层队伍建设[J].中国学术研究, 2007 (8) .
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