怎样选好用好年轻干部

怎样选好用好年轻干部（共3篇）

怎样选好用好年轻干部 篇1

怎样选好用好年轻干部

2013年07月29日 09:17:05 来源： 瞭望

怎样选好用好年轻干部

要形成一种风气，年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去，要以此为荣

全国组织工作会议上透露的信息显示，中央高层高度重视培养选拔年轻干部。对于如何选用年轻干部，选用什么样的年轻干部，解决当前什么问题，有着清晰明确的要求。

“选拔年轻干部的重要性怎么说都不为过。”中共中央党校教授辛鸣说，“培养选拔年轻干部，不仅是党的事业薪火相传的关键因素，同时也是国家长治久安的关键因素。要想事业兴旺发达，要想国家繁荣昌盛，必须要有一代又一代的人接力来干。”

避免极端化

在这方面，当前社会关注热点之一，是优化干部队伍年龄结构应如何把握。

《瞭望》新闻周刊了解到的信息显示，优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用的每个干部都要是年轻的，也不是每个领导班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。

干部队伍的年龄结构怎样为宜？

“老中青合理搭配，组织才能更好地发挥功能和作用。”辛鸣说，“如果一个部门里是清一色的老同志或是清一色的年轻人，对于工作的展开都不是很有利。”

“之所以强调培养选拔年轻干部，是因为过去在用人过程中曾经出现过不好的现象——论资排辈。年龄大的同志，资历搁在那儿，没有功劳还有苦劳，一到提拔都排在前面。但有的论资排辈排上去的干部，不一定是真正能干事的干部。在这样的情况下，高层强调突破论资排辈，提拔年轻干部。”辛鸣说，“但也需注意，不能从‘论资排辈’这个极端走到了‘唯年龄论’的另一个极端。哪种极端都要不得。”

“五六十岁省部级、四五十岁地厅级、三四十岁县处级，这种年龄上绝对化的‘一刀切’，肯定有问题。”中共中央党校教授蔡志强分析，优化干部队伍年龄结构，并不是干部使用越年轻越好，而是需要形成一个合理、科学的梯队结构，要更符合干部新老交替规律，符合“传、帮、带”的实践需要，符合事业发展对干部能力的要求。

《瞭望》新闻周刊了解到，当前在有的地方、单位出现了机械理解、矫枉过正的倾向，选人用人时简单以年龄划线，不良影响已经产生：

其一，造成选人用人标准降低。当前，社会上对有的地方和单位选拔出来的年轻干部议论较多，对有些年轻干部的工作也有意见。

辛鸣说，有的地方和单位简单追求年轻化，拔苗助长地提拔年轻干部，有的甚至放松了基本的标准和规矩。机械地理解年轻化，把一些业务素质不太强、履职经历和岗位历练不太够，能力经验也不够足的年轻干部，在选拔任用程序不严格的情况下硬提拔起来。“选拔干部，不管是什么年龄，都应该严格按照规矩和制度办事，标准不能降低。这一点任何情况下不能放松。”

其二，导致一些年富力强的干部难于安心做事，乃至未老先哀“度日子”。

“有的地方和部门在干部提拔上以年龄为杠杠，级级设限、层层递减，以年龄为标准提拔的‘天花板’隐性存在。这就在干部队伍中形成一种印象：到了一定岁数未提拔到一定级别，就觉得自己前途无望了。”辛鸣谈到，比如说，30多岁还没当上县处长，40多岁还没当上厅局长，有的同志就会灰心丧气，乃至怨这怨那，好一点的是放松努力度日子，不好一点的是耍脾气、撂挑子、混日子。而周围的人也会说这说那，猜这猜那，无事生非，闲言碎语不断，让这些干部心生烦恼，无心甚至无法干事。“从来没有明文规定，说过了什么岁数就不能提拔为什么干部。但在实际操作中，在有的地方有的部门这已经成为一种‘天花板’。”

其三，导致了“急功近利”情绪的产生。

蔡志强说，“少数干部总算着年龄‘坎坎’，就可能容易急功近利，做一些‘短平快’出政绩的事情，甚至出现‘一年出成绩的事大干，两年出成绩的事小干，三年才可能出成绩的事不干’的现象。因为，如果坚持做打基础、看长远的事情，短时间不出效果，过了一定年龄，就只能‘过点儿’了。这种年龄框框带来的心理扭曲和恐慌在干部队伍里确实存在。”

有关权威专家指出，40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了？50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了？为什么不能让他们感到有干头、有奔头？

“这是干部队伍年轻化必须解决的一个问题，这个‘天花板’必须打破。”辛鸣说，转变需要两方面努力：

一方面，组织部门用人的观念需要转变，不能简单地以年龄划线。30多岁的可以提拔，50多岁的也可以提拔。提拔的标准不是年龄，而是干部的德才和能力、群众的口碑。

另一方面，党员干部的心理状态需要改变。党员干部不能看着升迁无望，就“养老”、“应付”，甚或怨气在胸“撂挑子”。“干部就是为人民服务的，只是为人民服务的岗位不同。党员干部真想通了这一点，一些问题自然而然就化解掉了。因此，教育党员干部树立正确的世界观、事业观、权力观，很有必要。”辛鸣说。

蔡志强认为，不能因为要鼓励年轻人，就让经验丰富的“老一点”的干部“靠边”，这实际也是人才资源的浪费。既要鼓励年轻人的激情迸发，也要利用好年富力强的干部宝贵的经验和阅历。“关键还是要根据岗位的职能要求、实际需要来挑选干部。”

不良倾向必须警惕

有关权威人士分析认为，当前，在年轻干部的培养选拔方面，有一些不良倾向需要警惕：

比如，在有的地方，给地方和部门领导当过秘书的干部提任比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”；少数年轻干部“火箭式”提拔，经查有些都与领导干部沾亲带故。

“领导秘书提拔比例大是个客观现象，这个问题不应该回避。”辛鸣说，“这种情况容易给社会造成小圈子选人的印象，并由此产生种种负面舆论，嘴上不说，心里不平。不是说小圈子里的人一定水平不高、素质不高，但就算你水平再高，这种现象如果成为十分普遍和固化的状态，本身就不太正常了。”

辛鸣分析，这实际涉及一个更深层次的问题：在领导身边工作的干部，领导了解熟悉，但群众不熟悉；在基层工作的干部，领导不见得全了解，但基层的党员群众却看得真真切切、清清楚楚。这就要求，在干部的选拔任用中，不能以领导意志为唯一准绳，而要加大群众公认这个标准的力度。“群众普遍认为不错的干部，基本上错不了。”

对于年轻干部“火箭式”提拔事涉裙带关系的问题，中共中央党校教授张希贤认为，“有的年轻干部的提拔靠关系、有背景、走门子，这样的例子确有存在，其根子还是不正之风。选拔年轻干部不是选拔个别人，而是选拔一批人、一代人。不正之风必须坚决打击。”

上述情况怎么避免？蔡志强说，“其一，选拔任用的标准一定要科学、经得起推敲。其二，要有选拔任用过程中的监督机制，以此保障党员群众对选拔过程的知情权和监督权。有了严格、科学的标准，有了公开透明的信息披露，有了全程的党员群众监督，就可以放心大胆地‘不拘一格降人才’。”

“杜绝这种现象不难。一句话，只要我们严格遵守组织任用程序，就不会出问题”，辛鸣说。

国家行政学院教授汪玉凯认为，对于违规违法行为的惩治，也是保障手段之一。“一方面，在选人用人过程中凡是出现违规的，一定要严加惩治；另一方面，还需建立完善用人失察追究制度。选的人用的人能力很差、根本无法胜任，甚至有严重问题、搞贪腐，那就要倒查倒追，看看选拔中间到底有没有问题。建立了这个制度，有利于釜底抽薪。”

不磨练是不行的

“年轻干部的培养需要一个历练的过程，要一步一个台阶往上走，给他们更多锻炼的机会。”汪玉凯说。

有关权威人士指出，干部成长是有规律的，年轻干部从参加工作到走向成熟，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。我们不能唯台阶论，但必要的台阶也是要的，一步登天在现在这个时代是行不通的。

培养不是照顾。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划地安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是走样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设晋升路线图的。

辛鸣说，“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。对于年轻干部里的‘好苗子’，一定要把他们放到艰苦的岗位上去磨练。不磨练是不行的，那种顺风顺水的干部，很难应对复杂的社会发展的变化要求。只有在磨练的过程中，才能出现出类拔萃的干部。”

“在一个艰苦岗位上，做成一件事情不容易。需要在要素不具备的情况下寻找要素，在条件不充分的时候创造条件。一个年轻干部只有在这样的环境下锤炼，才能得到扎实成长。有意识地加强一些困难挑战的训练，是培养年轻干部过程中不可缺少的一环。”蔡志强分析。

但当前，也有一种不好的倾向存在。有的人认为，组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼，本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了、边缘化他了。这样的风气如果蔓延开来，我们培养年轻干部会走弯路。

有关权威人士指出，在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事，能够更加深刻感受国情、社情、民情，能够“接地气”。要形成一种风气，年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去，要以此为荣。

“要扭转这种风气，还应当根据不同地区、不同岗位来进行干部的政绩考核评价。我们应看到，不同岗位的工作难度是不同的，政绩的含金量也是不同的。比如说，你在容易出成绩的岗位上干出十分成绩，我在艰苦岗位上只干成一分，但是相比之下，我这一分比你那十分更加重要和难得，也付出了更多的艰辛和努力。有一个公正的评判标准，在艰苦岗位工作的年轻干部就既能得到磨练，又能得到认可。大家也就不会再视艰苦岗位为畏途”，辛鸣说。

“在年轻干部的培养上，关键还是遵循干部成长的基本规律，既不能急功近利，也不能拔苗助长，既不能刻意打压，也不能置之不理，关心爱护与艰苦磨练要相结合；在年轻干部的选拔上，根本原则还需体现正向激励，确保公平性，还要有一定程度的竞争性。形成上下互动的，既能确保贯彻党管干部原则，又能反映群众利益诉求的年轻干部培养选拔体系。”蔡志强这样说。（记者陈泽伟 实习生谢舒 唐朵朵）

因“时”利导 管好用好年轻干部 篇2

坚持党要管党、从严治党方针不动摇，首先要管好用好青年党员干部，要因“时”利导来充分调动他们的工作积极性和创造性，为党的事业兴旺发展培养充满活力的基层干部队伍。

“顺意时”，要充分调动年轻干部的内动力。工作称心如意，家庭幸福美满，是每个人内心所想，也是广大年轻干部的渴望。然而，习惯了平稳的日子，处于顺境中的干部往往会产生一些自我膨胀、求进心切的现象，这些现象极不符合强军新时代对优秀年轻干部的要求，要坚决克制。要时常涂擦“清凉油”，自我膨胀是一个人自负的体现，基层干部的自我膨胀，极容易影响其事业发展和自身的成长。要教育引导广大年轻干部端正好心态，摆正自己的位置，摸清自身实际情况。扎根基层，献身事业，保持高调做事，低调做人，做到顺境时谦虚谨慎，逆境时坚韧不拔。要多方配送“定心丸”，教育引导年轻干部多实践、干实事，谨记“实干兴邦，空谈误国”的道理，兢兢業业，踏踏实实，在强军实践中展才献智，有所作为；要教育引导年轻干部始终把献身强军实践作为奋斗目标，根据任务和作战对手抓训练，坚持仗怎么打兵就怎么练，坚决做到召之即来，来之能战，战之必胜。要及时注入“镇静剂”，急于求成、急功近利、急于进步是一种眼高手低的表现。年轻干部如果有这些好高骛远的想法，将会事与愿违，一旦遇到不顺心的事，就会怨声载道。要教育引导年轻干部坚决克服一时兴趣、一败受挫、一战成名心理，以久久为功的恒心和韧劲赢得组织信任和群众认可，做到知行合一。

“失意时”，要注重提振年轻干部的精气神。年轻干部失意，主要原因有两点：一是工作不尽如人意，易受挫折；二是盲目攀比，长时间原地踏步，缺乏信心和动力，认为现有岗位不称心，难以体现其价值，进而工作提不起劲，人虽在岗位心却不在状态。面对军改进入攻坚阶段，必须创新有效的奖惩激励机制，加大经常性的从严教育管理力度，从而激发年轻干部的责任感和自豪感，以更加奋进的姿态投身于强军实践，斗志昂扬地迎接新的挑战。要加强思想上的教育引导，树立标杆、增强自信，将理想信念融入工作中，让年轻干部拥有工作自信、理论自信、制度自信，对自己的事业树立更加远大的目标。引导他们学会对照岗位职责和要求规划工作和人生，做到直面任务挑重担，敢于担当创佳绩，不断提升执行力，增强创新力；要积极向上，克难攻坚，对一些“老大难”问题，要做到反复抓抓反复，要有迎难而上的意志力。年轻干部在仕途中失意，容易产生思想包袱，不仅有自身的原因，还有来自外界的无形压力。一方面，要加强优化环境，营造良好的氛围。另一方面，要善于发现他们的特点，善用他们的长处，为他们量身安排一些急难险重的任务，给予他们展示自我的平台。要注重素质培训，提能力、强本领，着眼增强综合素质，突出带兵能力、练兵能力和打仗能力建设；要着眼拓宽视野，采取请进来、走出去的方法，拓展年轻干部的交流学习平台，为人才转型升级拓宽路径、探索创新；要培养年轻干部学而不厌的精神，积极掌握前沿理论，努力把眼界、境界放得更高、更宽，充分展现个人才智。

“关键时”，要确保年轻干部有颗平常心。在关键领域和岗位上的年轻干部，是献身强军实践、推动军事变革的重要力量，更应该严格管理、严格要求，促进广大年轻干部会想事、干实事。要创新管理机制，探索建立关键岗位、要害部位的综合分析研判制度，明确干部使用考核内容和标准、程序和步骤，规范定向测评、抽样调查、深度访谈、自我评价方法，经常深入分析年轻干部履职情况及实际表现；要强化结果运用，尤其要将年轻基层主管履职情况及官兵实际评价作为评先选优、提拔任用的重要依据；要树立良好导向，在执行政策上，严格依据军委、总部的有关规定，分别研究制定不同职级考核评价办法，为规范考核工作提供有效抓手。推行问责问效，传压力、激活力。要探索建立战斗力标准评价体系、工作问责问效形式，建立健全组织和干部部门集中讨论学习、谈心交心制度，用好“双向讲评”机制，加大教育整顿力度，激发年轻干部干事创业的激情和动力；要定期开展官兵满意度调查，重点关注年轻干部在急难险重任务、大项工作、各类突发事件应对中的表现，发挥民主评议，充分听取官兵意见，认真落实公示制度，及时公布职位信息，确保年轻干部一心一意抓学习、心无旁骛抓工作、尽心竭力抓建设。要做好监督检查，及时发现问题并纠正，严格执行中央“八项规定”，从严监督年轻干部，对年轻干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒告诫；发挥党委、纪委、武警委员会以及廉政信息监督员作用，畅通信访、网络和电话举报渠道，运用政工网络推进建立“阳光监督台”，借鉴地方绩效考评有益经验，保持育人、用人和管理上的科学性和有效性。

基层年轻干部怎样培养 篇3

年轻干部培养选拔要认真落实好干部标准，以培养锻炼为基础，以选准用好为根本，以从严管理为保障，改进创新培养选拔方式。近年来XX镇不断探索年轻干部培养方法，创新培养举措，为年轻干部施展才华，扎根基层搭台铺路。

一、XX镇年轻干部培养主要做法

XX镇现有机关事业单位人员、村居主要干部70人，其中，年轻干31人，比例达到44.3%，班子成员中80后干部达到4人，占比超过30%。

思想上关注，过好角色转型关，实现人才转型。为了帮助青年干部实现快速转型，XX镇采用面对面交谈和集中学习两种办法双管齐下，一方面镇主要领导定期与年轻干部谈心谈话，交流工作心得，为年轻干部打气、诫勉；另一方面发放《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费--重要论述摘编》等学习读本，在群众路线教育实践活动和“五新”大讨论等一系列学习中加强对青年干部思想上关注。

生活上关心，过好扎根基层关，搭好悉心关爱人才。在镇集体宿舍有限的条件下，部分三套班子主动腾换宿舍，确保年轻干部住的踏实；在伙食保障的基础上，镇政府一周伙食不重样，而且全部免费，确保年轻干部吃得好；在业余生活方面，充分发挥我镇体育馆、灯光网球场、篮球场、文化 1 艺术中心等设施优势，使年轻干部踏实扎根基层，不愿“回城走读”。

工作上关照，设好平台，过好成长成才关，全力使用人才。因才施教，规范管理，根据专业特长以及相关履历，镇主要领导专门召集会议，为年轻干部打造“量身制定”工作岗位，为快速升工作能力筑牢基础；悉心帮扶，一人三师。分别由班子成员、老干部、村支部书记帮助年轻干部尽快积累基层经验，熟悉基层工作方式；转变作风，从严要求。镇主要领导、纪委书记定期单独为年轻干部进行岗前纪律制度培训，要求他们严于律己，爱岗敬业，以务实高效的工作作风开展工作。

二、年轻干部培养存在的问题

事业进取心不强，责任意识减弱。培养和使用应是青年干部成长过程中相互关联的有机组成部分。多数年轻干部长期埋头从事常规性工作，导致思想疲软，缺乏进取心。人才从发现到使用要有一个培养、锻炼、再培养、再提高的成长过程，不可能一蹴而就。然而在现实工作中，相当一部分领导同志，只关注上岗率，只关注任用情况，只满足阶段性成果，忽视人才培养，结果往往是人到用时方恨少。

目标意识淡化，被动思想加重。年轻干部由于工作经验不足，理想信念不牢，容易出现彷徨、迷惑或无助的状态, 进入角色慢, 难以迅速开展有效的工作, 这就必然会挫伤他们的积极性和主动性。在培养年轻干部上，存在注重片面而忽视整体的倾向，急用先培，抓几个培养一年半载上岗，以 2 满足一时之需。长此下去，势必导致领导干部结构出现周期性老化循环、断档现象，使干部工作总是处于被动应付状态。

实践经验缺乏，解决实际问题能力较弱。在后备干部队伍建设上，存在着只重视队伍数量、年龄结构、专业结构，而忽视队伍整体素质的倾向。为达到队伍结构上的“完美”，抓到箩里就是菜，不惜降低标准，降低要求。结果是后备名单上门类“齐全”，数量“充足”，而真正能够进班子或担任部门一把手的却寥寥无几，使整个青年干部工作跟不上形势发展的需求。

三、相关意见建议

建立年轻干部培养“档案”，促进增强年轻干部责任心。通过座谈交流，发现年轻干部意愿与组织或领导预期不一致的情况，提倡年轻干部档案的建设。年轻干部需定期向上级组织部反馈思想、工作动态；鼓励年轻干部对自我预期、事业规划、目前工作状态、成绩与失误等进行档案记录，既是对自我的鞭策与警醒，也是组织领导了解、培养年轻干部的良好途径。

科学整合年轻干部培养资源，促进年轻干部工作能动性。虽然目前年轻干部的培养模式在很大范围内施行，但无论从横向联结还是纵向交接上，年轻干部资源的整合力度不够，多数年轻干部流动性较大，彼此之间沟通少，反而容易导致“铁打的基层，流水的干部”现象。从横向来看，虽每年招聘季都有年轻干部驻入农村基层，但彼此分配到不同地区和职位，相互之间的联结不强，共同使命感或任务感不强。3 从纵向来看，由于年轻干部三年内流动性极大，受制于这种流动性，年轻干部往往无法深入到农村深层治理的工作，大多限于服务性质的文字类或日常类工作，难以真正获得处事本领的历练和自身能力的提高。鼓励年轻干部之间加强交流，共同谋划发展，增进业务联系，二来增强群体归属感；鼓励乡镇提出年轻干部培养计划，针对各个年轻干部的实际需求分类培养。