治理超限超载车辆工作自检自查报告

治理超限超载车辆工作自检自查报告（精选8篇）

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇1

巍山县2011年治理超限超载车辆工作

自检自查报告

2011年，我县的治理超限超载车辆工作在州人民政府的正确领导下，进一步统一思想，提高认识，严格按照“抓综治、保安全、保畅通、为人民”和“让守法者得实惠，让违法者受损失”总体要求，始终坚持“依法治超，标本兼治，就地卸载，责任倒查，奖惩并举”的工作方针，紧紧围绕省、州治理超限超载车辆工作部署、目标和重点，上下齐心，部门联动，多措并举，重拳出击，狠抓落实，使得我县超限超载车辆得到明显遏制，公路基础设施得到有效保护，保障了公路安全畅通，维护了公路运输市场秩序，在全社会形成了“关爱生命、保护路桥”治理非法超限超载车辆的浓厚氛围，为我县优化经济发展环境做出了重要贡献。按照州治超办考核标准和考核要求，我县对2011年治超工作进行了认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、强化组织，加强领导

为抓好全县道路交通超限超载整治工作，县人民政府高度重视，把治超工作当作一项政治任务来抓，以高度的责任感和求真务实的态度抓实治超工作。一是召开治理超限超载工作专题会议，对如何抓好全县的治超工作进行研究，成立了由县人民政府副县长任组长，县政府办主任、交通运输局局长、公安局副局长任副组长，安监局、发改局、经济局、工商局、法制局等12个单位副局长为成员的治超领导小组，使之在具体工作中切实形成了领导协调有力，部门密切配合的齐抓共管机制；二是在交通运

输局设立了治超办公室，充实了治超办公室人员，同时办公室下设综合协调组、宣传报道组、源头治理组、稽查组和稽查督导组等五个工作组，各工作组按照部门职能，认真负责，扎实开展治超工作，为我县治超工作的顺利开展提供了保障。三是制定了治理非法超限超载工作实施方案及责任追究办法，明确了各部门的分工，落实了各自职责，公开了举报电话和邮箱，做到了阶段工作有安排，专项行动有方案，年终有总结、表彰，责任追究有依据，群众举报有门路，值班情况有记录。

二、治超工作开展情况

（一）加大宣传工作力度，营造良好治超氛围。为扎实推进治超工作深入长久开展，确保全县人民群众的生命财产损失安全和良好的道路运输秩序，我县采取多种形式开展治超工作宣传教育活动。一是强化路面宣传，在公路沿线的重点区域以及城区内各主要街道路路口悬挂了30 条宣传标语，大张旗鼓地宣传治超工作的重要意义；二是开展必要的走访宣传。各乡镇在镇集市及驻地人口密集地区悬挂宣传横幅，向群众和运输业户分发宣传单；县运政管理所、路政大队等单位利用双休日时间，开展了“治理超限超载宣传日”活动，深入运输企业进行宣传，经统计，目前共发放治超宣传材料3000多份，张贴治超宣传图片180多幅，起到了良好的宣传效果。三是加强法规政策培训，提高治超队伍的执法水平和素质。为规范治超工作，我县加大了对执法人员的教育、培训工作，让执法人员全面了解中央的有关精神，掌握政策，吃透文件，为各项政策措施的正确执行奠定了基础。共举办治超培训班3期，培训执法人员60人次，学习了省、州的《治

超方案》和《治超通告》以及有关的法律法规，进一步提高了治超队伍的执法水平和素质，四是设置完善农村公路限高、限载标识，在全县农村公路上共设置明显的限高限载的就是表示 块，加强对辖区内桥梁、涵洞的管理，并设置明显的限载标识，五是加强对全县两个物理治超点的管理，安排路政人员对物理治超的进行定期巡查。

（二）加强源头治理。在开展治超工作中，我县始终把源头治超工作作为整个治超工作的重中之重，狠抓落实。一是对全县所有的矿石、沙石料、水泥等生产、加工、储运环节的企业进行了摸底排查，并向社会公示受监管的企业；二是加强了矿山、配载货物源头的装载管理，由县运政管理所对矿山企业进行巡查监管，做到了每日巡查一次或隔日巡查一次，特别是加大了对货物的装卸管理，严格执行治超规定，对黑车、无牌车、改装车等不符合治超规定的一律拒装，对车货总重不超过30吨的车辆实行标装限装，严格执行单票限开、单车限装、票吨相符，对违反规定的企业一律停产，不予复产；三是县工信、工商、国土、电力等部门深入清理非法矿厂和沙石料场，对非法沙石料场和矿山实施了关停整治，根除了运输途中的加货行为。由县工商和运管部门对全县的废旧汽车拆解场所和修理厂进行严格检查，彻底清理非法改装、拼装车辆，从源头上遏制了超限超载行为发生。四是县治超稽查组还对非法超限超载车辆进行源头、路面巡查，重点打击绕道、无固定检测点路段的超限超载车辆和源头非法装载企业；纠风、监察等部门采取明查暗访的形式，对我县所有治超点人员跟踪督查，杜绝了公路“三乱”现象的发生。

(三)加强协作，大力实施治超工作。在开展超限超载治理工作中,以政府为主导，交通运输局作为治超工作的牵头单位，主动加强与公安等有关部门的沟通、协商，在各司其职、各负其责的前提下，切实承担起牵头职责，加强各治超单位间的相互支援、相互补位。组织交通稽查人员联合公安部门开展治理工作，交通稽查人员实行24小时昼夜值班；建立健全了值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动、联通，及时掌握工作进展情况，定期向上级报告。

（四）坚持依法治理，强化监督。在“治超”工作中，严格按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，文明执法。不准无执法资格上路执法，不准乱收费、乱罚款，不准放行未消除违章行为的车辆，不准重复处罚。同时，治超督导小组对治超工作中交通执法人员的职务行为进行全程监督，对违规违法操作的人员实行责任追究。经统计，全年检测车辆 辆，处理处罚 辆。

三、取得的成绩

在治超工作中，通过全县广大干部群众的共同努力，奋力治超，取得了显著成效。一是车辆严重超限超载态势得到有效治理。由于治超措施得力，治超站点严防死守，各主要路段、路口、重要通道由专人负责监控，反复进行路面稽查，车辆严重超限超载态势得到有效治理，货运车辆超载率明显下降。二是运输环境逐步改善。全县公路交通状况明显改善，公路通行能力完全恢复正常，未发生交通堵塞现象，公路桥梁得到有效保护。三是交

通事故明显减少。四是货物源头得到有效监控。五是社会对治超的认识有明显提高，充分唤起全社会对治超工作的理解和支持，营造良好的氛围。

四、存在的问题与下一步工作打算

（一）存在的问题。我县治超工作虽然取得了一定的成绩，但离上级部门要求还有一定差距，工作中仍然存在不足之处。一是治超资金投入不足，交通工具紧缺。二是各部门之间的信息沟通和上下协调配合还需进一步加强。三是短途超限问题有些还没有根本解决，特别是一些煤、矿山还有无牌车、假牌车，采取昼伏夜行，逃避检测现象，进行非法运输。四是源头治理不够严，规范执法还需进一步加强。五是部分执法人员不注重学习、掌握政策的水平不够高，导致工作方法简单。

（二）下一步的工作打算。在今后的工作中一是要加大宣传力度。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。二是加强执法队伍建设，提高全民治超意识。三是要进一步强化源头治理，规范执法行为。三是加大经费投入，提高治超工作能力。四是要完善各项规章制度，建立长效机制。

二○一二年二月十五日

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇2

【关键词】超限超载；治理；探析

一、宁夏治超工作基本情况

按照国务院和国家九部委的统一部署，宁夏治超工作稳步推进。大致经历了以下三个阶段：

一是2004年至2007年。自治区实施治超工作，成立了公安、交通、工商等12个部门及各市、县（区）组成的治超工作领导小组，设立了12个治超站，开展为期三年的集中治理行动，在各市县、相关部门的共同努力下，加强路面治理和源头监管，超限超载势头基本得到遏制。二是2008年至2011年。2007年下半年，全区国省干线公路启动计重收费工作，为了将计重收费与治超有效衔接，自治区启动了第二轮治超工作。由于计重收费倍率不高（宁夏最高为6倍，山西、陕西现为16倍），治超站点设置不足，处罚措施宽松，超限超载车辆绕行现象频繁，超限超载现象出现反弹。三是2011年以来。自治区出台了《治理货运车辆超限超载办法》，但执行效果不好，站点网络疏松，交通运输部门单打独斗，许多问题越来越突出。截至目前，经自治区人民政府批准宁夏共设置固定、流动治超站60个，其中高速、国省干线公路设置固定治超站13个，流动治超站10个，各市、县（区）农村公路共设置流动治超站37个。固定、流动治超站配备执法、协管人员860人，其中交通执法人员688人，公安人员172人。

多年来，在自治区各级治超机构和各部门高度重视、精心组织、协同努力下，通过不断加大工作力度，狠抓贯彻落实，坚持依法严管，结合实际开展重点治理活动，宁夏治超工作稳步推进，治超成果得到巩固和扩大，有效地促进了经济社会持续稳定发展。

二、目前治超工作存在的主要问题

治超工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，但是，由于宁夏属于老少边穷地区，受客观因素影响和主观努力不够，全区的治超工作中还存在一些问题和困难，主要表现在：

（一）个别地方和部门领导思想松懈，放松了对治超工作的领导和监督，致使治超工作流于形式，超限超载车辆反弹。

（二）受机构、人员、资金等因素影响，长效治理机制建设进展缓慢，一些地方治超领导机构松散，治超机构不健全，执法力量弱，资金投入不够，形不成有效的高压态势。

（三）有的地方路面执法联合机制不完善，地方政府协调不力，部门配合不主动、不积极，造成交通一家“单打独斗”的局面，严重影响了治超工作的顺利开展。

（四）源头治理缺乏有效措施和手段，监管措施难以到位，治理效果不理想，给路面执法造成很大压力。

（五）个别单位治超站管理不规范，执法人员的执法行为不规范，存在执法不文明、违规操作、法律文书不完备、个别执法人员着装不整形象差等问题，影响了交通行政执法队伍的形象。

（六）流动治超卸载困难，治理效果不理想。卸载问题是困扰国省干线公路和农村公路流动治超工作的一大难题，因受地理环境、安全防护条件和资金等因素限制，致使卸载问题得不到真正解决，存在以罚代卸的情况。

（七）重型车辆恶意超限、夜间行驶、绕道逃检问题没有得到有效治理，超限超载危险货物（电石、液化气等化学品）运输车辆有所增加，公路运输安全隐患有增大趋势。由于固定治超站点较少（有的在建或未建），超限超载现象还难以得到效控制，国省干线及农村公路超限超载车辆绕行现象较为严重，高速公路目前依然是超限超载车辆通行的主通道。

（八）超限超载车辆集体抗检、故意占道堵道、冲卡等暴力抗法现象时有发生。

（九）高速、干线公路固定治超站、流动治超站和农村公路流动治超站的执法标准不统一，容易引起群众误解，有待于进一步调整。

三、下一步做好治超工作的对策措施

治超工作涉及面广，既有车辆生产、改装、市场准入、运输监管等问题，也有派生出的一些新问题，如电煤供应、运力紧张、生产生活物资价格以及劳动力就业等，尤其是治超涉及运输业户的利益，存在利益博弈，容易引发群体性事件，事关经济发展和社会稳定，是一项综合性、系统性的工作。所以治超工作必须按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，维护规范、公平、有序的道路运输市场秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。

（一）坚持政府主导，实行部门联动。政府牵头，部门联动，将治超工作列入重要议事日程，是做好此项工作的关键。超限运输治理工作涉及方面广、环节多，依靠交通部门一家治理难以取得成效，必须紧紧依靠各级政府，以政府为主导，组织由公安、交通运输、工商、监督等部门组成治超专职队伍，建立综合治理联动机制，使治超工作上升为政府行为，才能保证这项工作顺利展开。遵循“全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，按照《治超办法》和《实施方案》的要求，建立区、市、县（区）三级治超联席会议制度，建立起强有力的治超领导机构和工作机构，完善治超工作配套措施和制度，落实治超工作人员和经费，组织开展本行政区域内的治超工作。一是各级政府要定期召开治超联席会议，及时研究解决治超工作中存在的问题与困难，分清责任，落实措施，重拳出击。二是政府对治超各成员单位层层签订责任状进行评定和考核，并将此项工作的开展和落实情况作为部门或单位的目标考核进行对照验收。三是对暴力抗法、聚集车辆集中冲岗、殴打路政人员的，公安部门要依法从重从严处罚；对屡屡超限运输的，运管部门依法吊销其车辆营运证或吊销运输企业经营许可证；对恶意超限的，公安交警部门给予其记分处理；对经营企业、货运站场保护超限运输车辆的，公安、国土、工商部门协助公路部门进入依法查处超限车辆，依法取缔和吊销其营业执照或经营权。

（二）加快基础设施建设，建成治超网络体系。随着宁夏路网结构的不断完善，超限超载车辆避站绕行、冲卡拒检现象日益严重，现有的治超检测站已不能满足路面治理的需要。加强和完善治超检测站点规范化建设，是提高治超工作水平的关键。要按照“高速公路入口严把严控，国省干线公路检查纠正，农村公路限高限宽保护”的总体要求，统一规划、合理布局、分步实施，建成管控全区公路的治超网络体系。交通运输厅负责完成高速公路、普通干线公路治超站点的建设；各市、县（区）政府负责完成农村公路固定治超监测站和重要路段限高、限宽设施的建设。交通运输部门负责完成已运行的13个治超站的技术改造，并新建高速公路39个入口治超预检站。各市、县（区）要完成农村公路37个治超站预检站建设，同时补充完善农村公路限高、限宽设施建设。治超检测站要按照“布局合理、标识统一、设施完备、管理规范、信息共享”的标准化要求规范建设，对现有条件简陋的治超站点进行改造，提高管理水平和执法能力。总之要严格按照《全区治超站点规划建设方案》，完成建站任务。

（三）强化路面管控，固定流动结合。路面执法管控工作是治超工作的重要环节。各市、县（区）政府要组织公安、交通部门执法人员进驻治超站点，开展联合执法，采取固定治超和流动稽查相结合的方式，对超限超载车辆依法进行严格的治理。交通部门执法人员负责车辆的称重检测，按照规定对超限超载车辆进行处罚。公安人员负责维护正常的治超工作秩序，引导车辆进入检测区域，对经高速公路入口预检站测定为超限超载的车辆进行劝返，对现场检测认定的违法超限超载驾驶人实行记分处罚。

（四）坚持标本兼治，全面堵住源头。源头治理是最有效的治理方式，也是在人力、物力和资金投入上较路面治理成本低的治理措施，源头监管到位，会起到事半功倍的效果，路面压力就会大大减轻。各级政府要组织公安、交通、经信、质监、工商等部门，切实加大源头监管力度，下决心把违法现象控制在源头。交通部门要对重要的货物装载点、厂矿企业等源头地点，组织运政人员进行巡查，加强对货物装载源头的监管；各市、县（区）政府和经信、工商、质监、国土等部门要配合做好相关工作，加强辖区源头单位的管理，对向出场车辆超载装载的源头单位给予严厉处罚，确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。交通运政部门要建立运输企业及从业人员诚信档案，健全违法运输企业及从业人员黑名单制度，加大惩处力度。

非法改装车辆是超限超载运输的一大顽疾。国家对道路运输车辆有严格的外廓尺寸、轴荷及质量限值的标准，但很多货运车主为了多拉快跑，采取加高货厢、加装钢板等办法，非法改装车辆，既超限装载，又影响安全。要采取有效措施治理非法改装行为，公安、交通部门严把车辆入户关、审核关、审验关，加强实测查验，对不符合国家标准的车辆一律不予登记入户，不准进入道路运输市场；工商部门要严格整顿汽车改装企业，取缔非法改装企业。对在用的非法改装车辆，开展专项整治清理工作，由公安部门牵头，工商、交通、质监部门参加，制定专项整治清理方案，劝其自行拆除，或者强制拆除，坚决杜绝非法改装车辆上路行驶。

（五）加强执法队伍建设，严格文明规范执法。交通、公安部门是治理工作的主体，要紧紧依靠和充分发挥他们的作用。要加强执法部门和执法队伍建设，提高执法人员的素质和执法水平。公安、路政、运政等执法机构之间要加强合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式，进一步规范执法工作程序，严格执行以卸载为主、不经称重检测不认定违法、不实施处罚的规定；要坚持卸载和处罚并处、从重处罚和不消除违法状态不放行的规定；坚持同一违法行为已被处罚的不准重复处罚的规定，对超限行为严格限定在自治区人民政府批准设置的治超检查站内执行，严防公路“三乱”的发生。完善管理办法，制定内部监督、考核、奖惩制度，建立一支纪律严明、作风过硬、执法有力的治超队伍，切实做到严格执法、文明执法和规范执法。进一步加大执法监督力度，加强明查暗访，严格执法风纪，对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实，从严处理。

（六）推进信息化治超，实行动态化监管。随着宁夏公路通车里程的增加，治超站点的不断增多，路面执法人员不足的问题日渐显现，运用科技治超手段，既可以弥补人员不足的问题，又可以监督执法行为，防止权力滥用。要结合全区建立路网中心和信息化平台，加快治超工作信息化建设。建立治超检测站、货运源头企业信息化管理系统，推广使用货运车辆I C卡道路运输证，实现对治超检测站、重点货运源头企业及货运车辆装载情况动态监管，提升治超工作信息化管理水平。

（七）做好宣传工作，形成社会共识。治超工作涉及到人们的切身利益和社会的方方面面，需要社会各界的充分理解和支持，宣传工作的好坏直接影响治超工作的顺利开展。要采取多种形式，广泛宣传治超的工作措施和重要意义，对违法违规超限超载典型案例予以曝光，增强全社会对超限超载危害的认识和对治超工作的认同与支持，营造良好的社会氛围。积极开展多形式、多方位、多层次的宣传教育活动，使爱护公路、安全运输、减少超限超载成为全社会的自觉行为。

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇3

实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和全省农村公路治超电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，现就建立治超工作长效机制制定如下实施意见，请各部门、乡镇、单位结合实际，认真组织落实。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入道路交通管理的日常工作内容，继续坚持政府主抓、部门协调、各方联动的工作机制，进一步加强和深化治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

二、工作目标 在三年集中治理的基础上，从2008年起，再用三年时间，着力构建治超工作的长效机制。要认真贯彻落实交通部等9部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展。进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。

三、组织机构

为了加强对治超工作的领导县政府决定成立勉县治理车辆超限超载工作领导小组：

组 长：毛建平

县人民政府副县长 副组长：王建民

县交通局局长

高西虹

县公安局局长

欧炳和

县安监局局长

成 员：王 冰

县农村公路管理局局长、交通局副局长

陈明华

县法制办主任

黄建成县纠风办主任

尤东平

县交警大队大队长

张应忠

县交通局副局长

徐建安

县农村公路管理局副局长

薛文继

县道路运输管理所所长

领导小组下设办公室（设县农村公路管理局），王冰同志任办公室主任，徐建安同志任办公室副主任，具体负责治超工作的实施。

四、职责分工(一)交通部门

1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处地超限运输车辆；

2、派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；

3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；

4、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；

5、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；

6、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。

(二)公安部门

1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；

2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；

3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；

4、依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。(三)物价部门

指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

(四)安全监管部门 加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

(五)法制部门

配合有关部门研究，超草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。

(六)宣传部门

组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。

(七)纠风办

对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行为作风进行监督、检查，查处行为不正之风及违纪违规等行为。

五、工作措施(一)、路面治理

1、交通、公安部门要各司其职，密切配合，继续保持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，根据各自职责分工和法律规定，进一步加大路面执法力度，统一标准，共同做好超限超载治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立健全全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行，短途驳载等违法行为的打击力度。

干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要路段及关键节点设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动稽查。对农村公路，由县农村公路管理局在重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。

3、对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实行卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。对公路造成损坏的，还应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。

4、假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发［2007］2号)要求，积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及逃缴国家相关税费等违法行为。特别是对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、各治超检测站点要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，并逐步实现数据库的全国联网。

(二)源头监管

1、公安机关和交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆安全生企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸和质监部门。

2、对现场查处的违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要给予违法记分处理。对 累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。

3、工商、公安、交通等有关部门应当驾驶对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

4、交通部门应加强道路运输货物装载场(站)检查，条件具备和地方要大力推行重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场(站)经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。

5、公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事非法超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上(含3次)的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。

(三)保障措施

1、加强组织领导。各有关部门、乡镇要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入作的重点，明确人员和职责，各级交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理和重要组成部门，各级公安机关交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。

2、完善工作机构。保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施。交通部门要加强与相关部门的协调配合，不断完善联合治超执法制度，加强工合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治超工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。

3、落实工作责任。各相关部门和乡镇应将超限超载治理纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，签订治超责任书，严格落实责任，并按照职责做好各自工作。县安监局要强化监管，监督检查各执法部门的职责履行到位情况。

4、强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。宣传部门要支持和配合相关部门做好治超宣传工作。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。

XX镇治理车辆超限超载工作方案 篇4

为深化车辆超限超载治理工作，加大货物运输源头治理力度，保护公路设施完好，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，严厉打击车辆非法超限超载运输行为，完善治超长效机制，根据相关文件规定以及结合我镇实际，现制定本工作方案。

一、组织领导

为加强组织领导，成立XX镇治理车辆超限超载工作领导小组，具体成员名单如下：

组  长：XX

副组长：XX

成  员：XX

领导小组下设办公室，办公地点设镇经济发展办，XX同志兼任办公室主任。

二、工作职责

1.对全镇货运车辆进行摸底造册、建立台账、跟踪监管，统筹、组织、协调和指导全镇超限超载工作。

2.对全镇源头企业造册登记，规范管理，组织对源头企业货运超限超载巡查。

3.进行超限超载相关知识宣传。

4.对全镇所有公路进行超限超载治理，发现超限超载现象迅速与区治超办、治超站联系，进行处罚。

5.对镇辖区内车辆维修场所进行监督，发现对车辆进行改拼装场所，迅速联系有关职能部门进行处罚。

6.加强与区治超办、区交通局、区公路局的工作联系，积极参加区联合治超行动。

7.做好信息上报工作。

三、工作要求

（一）提高认识，抓好服务

充分认识车辆超限超载运输的危害性，树立全镇一盘棋思想，加强联系，密切配合，将治超工作作为日常工作重点予以统筹部署，共同研究制订详细的工作方案抓好落实；切实维护广大运输业主、货主和驾驶人员的合法权益，树立积极服务意识。

（二）合理布点，严密监控

加强治超布点，建立健全路面治超监控网络。结合我镇路网结构和交通流量分布与变化等情况，采取流动巡查的方式，加大货运车辆运行监控与治超执法力度；加大力度打击超限超载车辆绕道行驶行为，确保实现全路网严密监控。

（三）突出重点，健全机制

健全治超保障机制，根据实际情况安排治理超限超载专项经费，保证治超专用装备和车辆到位；建立处理突发事件应急机制，制定和完善应急预案，研究采取行之有效的工作措施，确保社会稳定和治超工作顺利开展。

（四）落实经费，保障实施

1.治超工作经费由财政按实统一支付，实报实销；

2.治超工作中用车费用按机关用车制度执行。

（五）奖惩办法

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇5

应城党校网 2010-12-26

自2004年开展治理车辆超限超载工作以来，我市多措并举，合力出击，狠抓落实，有效遏制了车辆超限超载，为保障人民生命财产安全、建立良好的交通秩序发挥了重要作用。但由于二级公路以下路段取消收费站，我市公路车流量猛增30%以上，并有大量超载车辆运行，治超工作面临艰巨任务。

一、2004年以来全市治理车辆超限超载工作情况

在治超工作中，我市严格按照《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、国家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等文件精神，抓源头，布网点，先后成立了张杨超限检测站和北十一级超限检测站，组建了36人的治超执法队伍，通过采取三班两倒，24小时昼夜执勤的管理模式，做到了超限必查，违法必究，文明执法，规范管理，科学检测，卸载放行。截至今年十月份，共检测运输车辆26万余辆，其中超限超载车辆16万余辆，卸载（或分载）货物20余万吨，整改非法改装车辆150余台，超限超载车辆已控制在6%以内，先后接受交通部副部长冯正霖、省交通厅厅长林志慧等领导视察，受到了好评。

1.强化组织领导，形成治超合力。治理车辆超限超载是政府的重要职责，关系到经济发展和社会和谐稳定。我市高度重视治超工作，将其纳入重要议事日程，市委、市政府多次召开专题会议研究治超工作，市“四大家”领导也多次亲临张杨、城北超限检测站检查指导治超工作。2007年8月，市政府印发了《应城市治理车辆超限超载工作实施方案》，成立了以市委常委、副市长刘敬喜任组长的工作领导小组，成员单位由市政府办公室、交通、公安等19个部门和乡镇组成，明确了相关单位的具体责任，有效形成了治超工作合力。

2.强化舆论宣传，营造治超氛围。我们始终坚持正确的舆论导向，加大治超工作的正面宣传力度。先后在公路沿线刷制宣传标语90余条，向过往司机送发宣传单21600余份，深入厂矿、货运集散地向货主散发路政治超法规手册4300余份，利用路政宣传车巡回播放“九部委”的治超方案。同时，在市电视台、电台等主流媒体开办专栏、播放专题片等，对全市治超工作形势和路政执法情况进行了公开报道，引起了社会各届对治超工作的关注、理解和支持。

3.强化路面执法，解决治超难点。强化路面执法，是解决治超难点、确保治超工作任务全面完成的关键环节。根据我市省干线分布状况，采取了固定检查和流动巡查相结合的办法进行执法检查。同时，投入执法人员千余人次，开展了“百日治超”集中整治活动，有效遏制了我市超限超载车辆的进一步扩大。针对超限超载治理中部分假冒军车和本籍车辆难以治理的情况，主动与军车管理单位联系，对假冒军车超限超载、高速冲卡等行为进行了重点整治。针对本籍车辆采取区域联动，异地管理的方法，与邻近的云梦县、安陆市取得联系，请他们协助治理，对所谓的“特权车”、“关系车”打招呼的现象进行了坚决抵制。

4.强化源头治理，健全治超网络。行驶在我市公路上的超限超载车辆主要有两类，一类是从应城本地外运的膏车、盐车、肥车和碱车，这主要来源于我市的几家重点制盐厂、膏矿企业和化工厂；另一类是从京山、安陆、云梦拖运沙石料的过往车，包括主要运往武荆高速公路建设工地的沙石运输车辆。针对这一情况，我们多次到这些厂矿企业、沙石出产地和高速公路指挥部，宣传相关法律法规，并签订限载目标责任书，从源头上加强治超管理。同时，还在全市建立起治超“三个网络”：即以政府牵头、交通公路、公安交警、城管等相关部门参与的行政管理网络；以全市公路为辐射，在沿线各乡镇、村聘请年度治超协管员，形成治超协管网络；在公路部门内部建立起路政大队巡查治超，超限站定点治超，养护工人发现举报的公路路政治超管理网络。三大治超网络的各单位、站点和联络员之间相互配合，互通有无，使治超工作收到应有的效果。

5.强化队伍建设，规范治超行为。我们坚持把执法队伍的建设和执法行为的管理作为治超工作的重点来抓，一方面，狠抓人员素质的培养和法律法规的学习培训，通过经常组织学习，每年开展军事集中整训和法规学习考核，对治超人员实行末位淘汰机制和准军事化管理。另一方面，制定了严格的票据、现金管理制度和岗位责任制，实行24小时值班制，要求每班都要做到票据、磅单、电脑存储和登记本“四个一致”，严格落实“科学检测，卸载放行”的治超精神和治超人员“十不准”行为规则，有效规范了治超执法行为。

二、当前面临的形势和存在的问题

（一）面临的形势

1.上级决心大，要求高。今年7月以来，全国、全省、孝感市车辆超限超载治理工作会议相继召开，就治理车辆超限超载工作提出了具体要求。

2.群众意见大，呼声高。近年来，社会各界对加强治超工作的呼声日益强烈，特别是公路沿线乡镇、村的人民群众和短途客运司机们，针对武荆高速公路建设期间超限运输车辆将应天线、老白线、雷新线等通乡公路和部分通村公路损坏的情况，频频来电、来信、来访，要求交通、公路等部门加强治超，解决公路损坏问题。今年8月12日，汉宜公路应城二桥出现局部坍塌险情，其重要原因就是超限运输车辆所致，社会反响强烈。3.暴力对抗治超危害大，程度高。近年来，屡次发生因治超危及交通执法人员人身安全的暴力抗法事件。如2008年10月28日下午5时，一辆荆州籍超限超载车辆在我市张杨检测站强行冲岗，在被依法拦截后司机出言谩骂，还持刀行凶，造成路政治超人员李志应同志当场重伤。

（二）存在的问题

1.治超认识有待提高。少数部门、乡镇将治超工作与部门工作、乡镇工作割离开，认为治理超限超载工作就是公安交警、交通路政的职责，对治理超限超载工作不闻不问，熟视无睹。

2.治超合力有待加强。当前，纳入联合治超部门的工作合力尚未真正形成，或者说有待加强。集中表现在应参与联合治超的部门，有的几乎没有参与；参与治超的部门中，有的职责没有完全到位。这就致使治超执法过程中某些工作存在缺位，从而在整体上削弱了治超的工作力度和舆论声势。

3.治超环境急需改善。针对部分冲关闯卡、拒不服从管理、粗暴谩骂或殴打执法人员的现象，我们还缺乏必要的强制处理手段，路政治超人员的人身安全无法得到完全保障。

4.治超形势更加严峻。国家实施成品油价格税费改革、二级公路收费站撤销后，由于油价起浮波动，影响运输成本，大量超限超载车辆行驶到普通公路上。据交通量观测，今年5月1日以后，我市普通公路24小时车流量比以前平均增加30%以上，致使我市治超工作面临着更加严峻的形势。

5.执法水平有待提高。执法行为不规范的现象时有发生，存在以罚代法、态度粗暴等问题，影响了执法效果和执法形象。

三、加强治理车辆超限超载工作的对策建议

1.坚持政府主导与部门联动相结合，建立治超责任制。要在市政府的坚强领导下，紧紧依靠部门的全力支持，进一步落实责任，形成各负其责、齐抓共管的强大合力。交通部门要把治超工作作为构建先进交通、和谐交通的重要举措，认真履行路面执法职责，查处违法超限超载车辆；深入货场码头等货源集散地进行源头监管；配合有关部门查处改装拼装车辆等违法行为，力争治超行动取得实效。

2.坚持路面治超与源头治超相结合，建立治超长效机制。在治超对象上，要以车货总重超过55吨的违法超限超载车辆为重点，联防联控，严禁此类违法车辆上路过桥。在治理范围上，要以取消收费后的二级公路和普通公路为重点，加大治理力度。要充实普通公路的治超执法管理人员，增设必须的检测站点，全面加强停止收费后普通公路的养护管理和保护工作。要合理摆布治超力量和资源，按照“农村公路限宽限高保护”的总体思路，在重要出入口及节点位置，设置限行设施，避免农村公路成为超限超载车辆的绕行路段。

在工作模式上，要大力推广区域联动治超。凡地域相邻、经济社会联系密切、超限超载车辆跨区行驶较为集中的地区，可根据路网结构、地域特征以及车流分布特点，积极采取区域联动治理模式，有针对性组织开展联合治理专项行动。

在治超标准上，国家新的治超认定标准正式出台前，要继续执行全国治超工作领导小组原来确定的超限认定标准，不得擅自变更。同时要根据法律法规规定，细化处罚标准，规范执法人员自由裁量权。

在源头治超上，市运管部门要配合工商、质监部门查处非法改装、拼装车辆，依法打击非法改装、拼装车辆行为。对货站、码头及大型厂矿、重点工程等货物集散地，要力争在2010年前实施运政派驻和巡检制度。要加强源头运输装载的监管和检查，交通运管部门要积极办好试点，积累经验；路政部门使用流动检测车在源头企业集中路段加大巡查频率，加强路面检测，防止车辆在源头超限超载。

3.坚持科技治超与保障桥梁安全相结合，建立安全监管机制。要按照交通部规划的国家级Ⅰ类规范化的治超示范检测站的要求，完善检测站设施，提高治超科技含量，配备网络信息监控系统，实现对检测站的远程监控；配置高速预检系统，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作量，减少治超工作对正常行驶车辆的影响。

要做好桥梁技术检测和评定工作，及时排查安全隐患，并分类采取治理措施，其中对技术状况为四类的桥梁，要采取交通管制措施，并设置明显的限行标志；对技术状况为五类的桥梁，要封闭交通，制定加固改造方案，尽快消除隐患。要按照交通运输部确定的三年危桥集中整治的工作目标，争取各方支持，加快改造进度，完成计划任务。

4.坚持依法治超与提升队伍形象相结合，建立执法追究制。要始终把加强治超队伍建设作为强化治超的生命线来抓，确保治超的“五不准”禁令不折不扣地落到实处。即没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇6

（2012年11月4日广东省人民政府第十一届107次常务会议审议通过 2012年12月29日广东省人民政府令第178号公布 自2013年3月1日起施行）

第一条 为了加强治理货运车辆超限超载工作，落实各级人民政府和有关部门在治理货运车辆超限超载工作中的责任，依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的治理货运车辆超限超载工作责任追究，适用本办法。

第三条 本办法所称货运车辆超限超载，是指货运车辆未经公路管理机构批准超过桥梁、道路的限载、限高、限宽、限长标准行驶，或者货运车辆超过行驶证核定的额定载质量行驶。

本办法所称责任追究，是指因货运车辆超限超载造成桥梁、道路严重损毁和人员伤亡等生产安全责任事故的，对所涉及的治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究有关单位和责任人不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作职责的责任。

第四条 治理货运车辆超限超载工作实行省政府领导、市县（区）政府负责，相关部门各负其责的工作机制。

各级监察机关负责依法进行责任追究的具体实施。

交通运输、公安、经济和信息化、工商、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责，做好治理货运车辆超限超载工作。

第五条 责任追究的对象包括：

（一）市、县（区）人民政府及其负责人；

（二）市、县（区）人民政府有关部门及其负责人；

（三）受行政机关委托履行行政管理职责的管理机构及其负责人。

责任倒查中涉及的直接责任人，由监察机关监督其主管部门按照规定追究责任。

第六条 治理货运车辆超限超载工作责任追究，实行实事求是、依法依规、有责必究、教育与惩处相结合的原则。

第七条 各级监察机关和交通运输部门、公安机关交通管理部门、安监部门及其他相关单位对造成责任事故的超限超载货运车辆，应当调查其所属单位或者所有人、途经站点等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。

责任倒查初步核实工作，应当在10个工作日内完成；重特大事故、案情复杂的，经上级主管部门批准可以适当延长，但最长不得超过30个工作日。

第八条 造成责任事故的货运车辆超限超载行为查证属实的，由监察机关依法对责任对象的过错责任进行调查、认定，做出监察决定或者提出监察建议。

第九条 具有下列情形之一的，应当从轻处分：

（一）积极配合调查工作的；

（二）主动纠正错误，及时采取补救措施，有效阻止损害后果扩大的；

（三）其他应当从轻处分的情形。

第十条 具有下列情形之一的，应当从重处分：

（一）干扰、妨碍调查工作的；

（二）隐匿、伪造、销毁证据的；

（三）包庇同案人员的；

（四）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（五）其他应当从重处分的情形。

第十一条 市、县（区）人民政府不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作的组织领导职责，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，进行约谈、责令作出检讨或者给予通报批评；情节较重的，依法给予处分。

第十二条 交通运输部门未对车辆维修企业的改装行为进行有效监管，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十三条 交通运输部门未对煤炭、水泥等货物集散地以及道路运输站（场）的运输装载行为进行有效监督检查，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十四条 治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队违规放行超限超载货运车辆造成责任事故的，依法追究治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队主要负责人和主管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。第十五条 交通运输部门、公安机关交通管理部门未按照规定为治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队指派执法人员，或者指派的执法人员不作为，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门和公安机关交通管理部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十六条 公安机关交通管理部门未执行有关规定，对不符合国家有关机动车登记条件的货运车辆发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究车管所主要负责人和市交警支队分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第十七条 经济和信息化部门对车辆生产企业的准入未按照国家规定对车辆生产企业以及产品公告管理，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究经济和信息化部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十八条 工商部门未依照《广东省查处无照经营行为条例》规定查处无营业执照擅自从事道路运输经营、道路运输站（场)经营和车辆改装、维修经营，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究工商部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十九条 质监部门未检查从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，应当发现而未发现改装车辆生产企业没有按照企业标准体系要求组织生产，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十条 质监部门未按照职责对机动车安全技术检验机构进行明确要求和监督检查，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十一条 安全监管部门未对危险化学品充装单位进行安全监管，致使危险化学品超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究安全监管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十二条 行政机关对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第二十三条 各级人民政府、有关部门、企事业单位及其工作人员拒不配合调查取证工作的，依法追究主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十四条 治理货运车辆超限超载工作人员在治理货运车辆超限超载工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关依法给予处分；违反党纪的，移送有管辖权的纪检机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇7

鄢翔高（2012年6月6日）

同志们：

今天县政府在这里召开全县治理超限超载车辆专项治理行动动员大会，对我县的超限超载专项治理行动进行动员、部署，江常务县长亲自出席会议，并将作重要讲话。这充分体现了县委、县政府对治理车辆超限超载工作的高度重视。下面就如何进一步开展本次专项治超工作，我讲三点意见：

一、振奋精神树信心

为全面遏制我县公路超限超载车辆猛增的势头，巩固“百日大会战”公路建设的成果，保护我县公路桥梁及人民群众生命财产安全，更好地为经济社会发展服务。按照省人民政府办公厅[2012]77号文件《进一步加强全省车辆违法超限超载治理工作实施方案》的精神：“对违法超限超载车辆绕行比较密集及公路桥梁较多的路段，要坚持以固定治超站点为依托，根据需要采取固定检测和流动稽查相结合的方式，切实加大货车检测和执法检查工作力度”。经县政府同意，决定从2012年6月9日至2012年7月9日，在全县范围内国省干线公路集中开展为期一个月的公路超限超载车辆专项治理行动，一个月专项治理行动结束后，视治理成效再确定是否延长时间。

全县交通运输系统根据县委、县政府关于构建治超工作长效机制的统一部署，按照“政府主导、部门联动、标本兼治、依法严管、责任追究”的总体要求，成立了专项治理工作领导小组；治超站、公路路政、交通运政、公安、交警抽调各部门骨干精英

— 1 — 组成治超联合执法队。这个队伍是一个非常有战斗力的队伍，我们要当好主力军，打好主动仗，扎实深入开展本次治超工作，务必取得明显成效。我们要振奋精神树信心，我相信大家一定能够克服种种困难，取得不平凡的成绩，做出更大的贡献。

二、认清形势下决心

治理车辆超限超载事关社会和谐稳定、事关人民群众的生命财产安全、事关经济社会发展大局，是一项艰巨、复杂和长期的系统工程。分析当前的形势，我们还面临着很多的困难和挑战，对此我们一定要有清醒的认识。

第一，车辆超限超载的深层次根源仍然存在。从社会来看，运输行业准入门槛低，大量低技能劳动人口进入运输行业，“多拉快跑”成为不少从业者的首要选择，有的驾驶人员守法意识淡薄，甚至暴力抗法，严重威胁到一线执法人员的人身安全。

第二，公路事业迅速发展与治超力量不足的矛盾日益突出。目前，全县公路总里程达到181公里，其中国省道干线公路116公里、县乡公路61公里。这在客观上拉长了治超战线、加大了治超难度，使我县治超力量不足的矛盾更加突出，执法队伍建设和执法力量跟不上治超形势的发展。

第三，源头监管没有完全到位。矿山、车站、企业、货场、车辆市场等源头管理亟待加强；违法成本低，导致一些货运经营者和车主受经济利益驱动，有意违法超限超载。尤其大量超限超载车辆避开高速公路和国省道超限运输检测站，绕行普通公路和农村公路，公路破坏极为严重，群众意见很大，社会反响强烈。

面对这些问题和困难，全县交通系统尤其是奋战在治超工作一线的干部职工，必须树立长期作战的思想，要有敢于碰硬、敢打硬仗的决心，使超限超载者有路难行、有车难开，使合法合规

— 2 — 运营者在公路上行驶得更加安全、更加便捷。

三、规范执法靠细心

加强协调，细化责任，各司其职，切实完善综合治理机制。一要加强协调，完善综合治理机制。以治超站为依托，派出领导及骨干力量，负责指导治超执法工作，并具体负责超限超载车辆检测认定工作；公路分局路政对查获的超限超载车辆，依据程序及标准进行卸货、处罚；交通局运政加大源头监管力度，加强非法改装、拼装车辆查处力度，依法取缔非法改装、拼装车辆；交警负责检查引导货运车辆进行检测，维护治超站点的交通秩序，确保执法路段畅通；公安部门负责制止和处理聚众滋事、蓄意占道、强行闯关、破坏治超站点设施、暴力抗法及“黄牛”带车的违法行为；纠风和法制部门负责该次集中整治行动法规指导，及时受理相关投诉、举报，并负责与上级相关部门联系协调；财政部门设立县罚没财政专户，加强对罚没款票据的监管，集中整治期间所有罚没款进入县财政专户，并全部用于专项治理开支和损坏路桥的日常维护；各乡镇全力配合本次专项治理行动。

二要规范执法，提升治超队伍素质。要抽调优秀人员充实联合执法队伍，落实工作职责，着力打造一支执法能力强、人员素质高、工作作风硬，能打胜仗的治超队伍。工作人员执法要佩戴证件、文明用语、依法行政，坚持进站处理，罚缴分离。坚决防止违法乱纪现象和公路“三乱”事件的发生。

治理超限超载车辆工作自检自查报告 篇8

讲 话

同志们:

县政府决定召开这次公路车辆超限超载治理工作会议，目的是进一步贯彻落实国家和省关于治理公路超限超载的有关法规、政策精神，分析近年来我县公路超限超载运输的严峻形势，制定强力措施，实施部门联动，开展集中治理。切实保护国家路产路权和人民群众生命财产安全，保护我县交通基础设施建设成果。会上宣读了《某某县治理公路超限超载工作方案》和《关于开展源头治超公路超限超载工作的意见》。明确了相关部门职责和工作任务。下面就如何落实《方案》，确保治理工作成效，我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好对公路超限超载治理工作的责任感和紧迫感

近年来，我县抢抓国家和省加大交通设施投入的政策机遇，启动内力，借助外力，整合资源，多方筹集资金，加快公路建设步伐，公路交通取得长足发展，道路运输条件、路网结构和技术状况得到较大改善，公路通达程度进一步提高。截止目前，我县公路总里程已达到2900公里，其中农村公路2600多公里。基本实现了“乡乡通三级以上公路”、“村村通油路、水泥路”。公路的快速发展，对于改善城乡交通条件、活跃经贸交流、拉动县域经济发展发挥了巨大的促进作用。但是近年来，由于公路运输业主受利益驱使，不顾公路、桥梁承载能力，车辆超限超载十分普遍，形势十分严峻。许多路段不堪重负，路基下沉，路面破损。严重影响行车安全，给国家和人民生命财产造成重大损失。除国省干线公路不同程度受损外，尤其是农村公路损坏特别严重。前几年修建的1000多公里“村村通”工程，受投资所限，建设标准低，抗负荷能力弱，大部分都被超载车碾坏。我县几条主要县乡公路受超限超载车辆损坏严重。有的路段在通车使用不长时间就出现了严重的路面病害，个别路段甚至前修后坏，不得不多次进行大修改造。例如沙陈路近3年就投入3000万元多次大修以维持通行。道路损坏，周期缩短，公路的服务水平降低，公众的出行环境和出行效率受到影响，社会各界和广大群众反映非常强烈。这种情况下，如果不能立即采取行之有效的措施，遏制住非法超限超载车辆的势头，势必造成国家资金和资源的极大浪费，并带来公路通行不畅和社会舆论的双重压力。

自去年下半年开始，按照县政府治理公路超限超载工作动员会安排部署，在县治超办统一领导下，县交通运输局、公安局等职能部门贯彻执行7月1日颁布施行的《公路安全保护条例》，认真履行职责，依法依规开展联合治超专项行动。经省交通运输厅批准建立的公路局阳关固定超限检测站和方集马达河流动超限检测站完善固定检测设备和购臵流动超限检测专用车，实行领导带班，日夜全天候轮班，不间断开展超限稽查，每班有两名公安干警现场引导车辆接受检测。同时规范执法行为，严格程序，对超限车实施超限卸载和行政处罚。县交通路政管理所新购臵1台超限检测车和其他专门设备，成立3个治超执法中队，重点对我县超限车严重的沙陈路、沙泉路开展稽查行动。坚持以管为主，管罚结合，卸载为主，处罚为辅，在陈集、沙河设立3个卸载场地。初步遏制了货运车辆“无超不上路”的势头。车辆超限超载率逐步下降，治超工作初见成效。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我县治理公路超限超载工作形势依然相当严峻。虽经严查重罚，然而超限超载车辆屡禁不止，并在一定时段内不同程度有所反弹，究其原因，主要存在以下三方面问题：

一是相关部门对治超工作认识不到位，积极主动性不强，仅有交通、公安两家在开展路面治超，其他部门没有真正发挥作用，没有形成行之有效的联动机制。

二是治超工作只注重路面治理，尚未开展源头治理，治标不治本。受利益驱动，一些石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业放纵车辆超限装卸，相关部门还没有发挥监管作用，导致超限超载车辆源源不断上路行驶。一些厂家非法对车辆进行加宽、加高改装，在这一环节上监管也不到位，导致很多非法改拼车辆顺利进入运输市场。三是执法环境不够宽松，执法力度有待加大。治超中收到社会各方利益群体的干扰影响，同时也存在一些车辆闯岗拒不接受检查，甚至有的勾结社会恶势力暴力抗法。

省、市政府高度重视车辆非法超限超载治理工作，多次召开专题会议，下发文件进行安排部署，提出要求。今年省交通运输厅决定在3至9月份组织全省开展治理车辆超限超载专项整顿工作。为此，我们要充分认识当前治理公路超限超载工作形势的严峻性，从促进全县经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，切实扭转过去那种“重建设轻管理”的误区，充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、危机感和使命感，象抓经济一样，把治超工作列入重要日程、摆上重要位臵、纳入年度工作重点来抓，进一步提高认识，统一思想，加强领导，强化力度，在全县再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。

二、突出重点，集中精力，全面打好治超工作攻坚战 当前，超限超载车辆已经成为影响经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全的重大隐患之一。我们要按照《某某县治理公路超限超载工作方案》要求，认真落实全国和省市治超工作会议精神，本着“坚持政府主导、部门联动，坚持依法治超，坚持路面执法与源头治理并重，坚持责任倒查和重奖重罚，建立健全治超长效机制”的原则，尽快启动超限超载集中治理工作，使超限超载车辆得到基本杜绝。重点要抓好以下几方面工作：

（一）各司其职，协调联动。治理公路超限超载工作是县政府的一项系统工程，需要各职能部门的协调配合和全社会的共同努力。为深入做好治理公路超限超载工作，县政府调整成立了治理公路超限超载工作领导小组，对交通、公安、工商、工信、国土、水利、质监、安监等相关部门的工作职责进行了重新明确。各部门要根据各自职责分工，密切配合，齐抓共管，建立“联合执法、部门联动”的治超联动新机制，达到统一治超、同步整治的目的。发改、公安、工商、质监、交通运政部门要加强对车辆生产、改装、销售的监管，依法查处非法汽车拼装、改装行为；公安交管部门要严把车辆注册登记、检验关，对不符合国家标准要求的车辆，一律不予登记和核发车辆牌照、不予年检。交通部门要加强运输市场准入管理，对不符合规定的车辆，不准许进入运输市场；交通、公安、安监等部门要加强协调联动，加大路面执法力度，对各个重要路段和超限检测点进行严看死守，依法查处超限超载车辆，对非法超限超载车辆坚决给予卸载和处罚。

（二）要把握重点，狠抓源头监管。从去年下半年集中治超以来的经验说明，加强源头监管是治超成败的关键所在，也是构建治超工作长效机制的重点所在。治理工作必须突出源头治理，下决心把车辆超限超载扼制在源头，解决在苗头，消灭在萌芽状态。为此，县政府制订了加强源头治理的具体措施，对全县货运车辆登记备案核准运输、拆解非法改装车辆，实施对生产销售建筑材料企业的监管、源头治超实行综合治理、严格监督检查等各个环节的工作均明确了具体操作办法，责任划分。县交通、公安、工商、工信、国土、水利、质监、安监和辖区乡镇政府要围绕各自的治超工作职能，高度负责、积极高效地做好车辆登记、拆解非法改装车辆以及选派执法人员对石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业实行巡查和驻站监督，强化对企业的教育管理，禁止车辆超限超载出场运输。对经常发生超限超载出场运输的企业，依照职责分工，给予停产整顿、依法处罚直至取缔生产经营资格。

（三）加强队伍基础建设，提升治超整体水平。行政执法队伍是保护路产路权、履行运输市场监管的重要力量，是实现依法治路、整治超限运输的基础。执法人员要严格按照国家有关法律、法规及规章的要求，依法行政、规范执法行为。要广泛开展法制教育和职业道德教育，切实提高执法人员素质，建设一支思想过硬、作风严谨、纪律严明、风貌整肃、业务娴熟的执法队伍。要牢固树立“以人为本，以车为本”的观念，增强服务意识，要把给人们群众和运输业主提供安全、快捷、舒适、畅通的营运环境作为执法工作的根本出发点。上岗执法人员必须着装整齐，持证上岗。要严格坚持有法必依、执法必严、违法必纠，公平、公正、规范执法。要加强对执法人员的监督和管理，对乱罚款和“罩车”包庇及其他违法乱纪、以权谋私行为，一经发现，就严格按照党纪、政纪和法律处理，同时还要追究所在单位领导责任。要建立健全各项规章制度。各超限运输检测点要建章立制，规范超限执法行为，坚决杜绝以罚代管、只罚不卸行为。加强内部监督，完善执法体系，使公路超限运输治理工作有章可循。各检测点对有关治理超限运输的法律、法规和规章等要上墙公布，并持证亮证执法，让社会各界广泛参与监督。

（四）优化治超环境，加大执法力度。开展超限运输综合整治工作中，特别是对超限车辆进行强制性卸货的过程，有可能出现暴力抗法、堵塞交通、群体上访、寻衅滋事等影响稳定的突发事件。因此，各有关部门要高度重视，建立高效、畅通的信息网络，信息反馈要快速、及时、准确。对事故的处臵要准备充分，反应快速、有效处臵，确保安全。公安部门要硬起手腕，坚决打击黑恶势力操纵阻碍治超执法的行为，为依法治超工作创造良好的外部环境。

三、加强领导，落实责任，确保超限超载车辆治理工作取得实效

当前，社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值非常高，强烈要求我们加大公路超限超载治理力度，为经济发展、为群众出行营造良好的道路交通环境。我们要牢固树立科学发展理念，高度重视治超工作，加强领导，落实责任，转变作风，真抓实干，确保超限超载车辆治理工作取得实实在在的成效。

（一）要加强组织领导，推动治超各项措施落到实处。各部门、各单位要高度重视治超工作，进一步加强对治超工作的组织领导。一把手是治超工作第一责任人，一定要履职尽责，克服厌战情绪和侥幸麻痹思想，亲自部署，亲临现场，亲自解决治超工作中的问题。分管领导要深入石厂、沙厂等建筑材料生产销售企业，深入治超站和公路沿线，督促检查治超工作。县治超办确保组织、经费、人员到位，为治超工作提供保障。要进一步健全治超联席运行机制，定期召开会议，研究分析治超工作中出现的新情况、新问题，提出工作措施，并保证落到实处、见到实效。

（二）要严格落实责任，强化监督检查，查处失职渎职行为。各部门、各单位要严格落实治超工作责任。要把责任层层细化分解，落实到每一个岗位、每一个人头，建立起完善的治超工作责任体系。县纪检委、监察局、县治超办要对各有关部门治超责任落实情况进行定期和不定期检查，查处失职渎职、滥用职权和违纪违规行为。对行政不作为、治超不力，特别是发生超限超载车辆损坏公路、压垮桥梁、造成人员伤亡等重大安全事故的，从路面到源头实行责任倒查，查清货运源头、车辆源头和监管源头。属那个环节哪个部门没有尽到监管责任的，坚决追究监管部门负责人和直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）要强化宣传和群众监督，形成全社会参与治超的舆论态势。在全县范围内集中开展一次强化治超宣传活动。重点加大对治理超限超载正反两方面典型的宣传，使超限超载运输的危害众所周知，治超的意义家喻户晓，治超措施深入人心。县治超办要设立车辆非法超限超载举报电话，交通、公安等职能部门要每天向县治超办报送超限超载治理工作的动态信息，通过新闻媒体向社会公布，建立24小时值班制度，全天候受理群众举报电话。对经查属实的举报有功人员要给予奖励，真正打一场全民参与、全民监督的治理车辆非法超限超载工作攻坚战。

同志们，治超工作责任重大、时间紧迫、任务艰巨。各部门、各单位要以这次会议为契机，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加强领导，强化措施，狠抓落实，坚决打好新一轮治超攻坚战，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献！