平安医院建设工作实施方案

平安医院建设工作实施方案（共11篇）

平安医院建设工作实施方案 篇1

2016年平安医院建设工作实施方案

为积极开展和推进我院平安医院建设活动，切实有效维护我院正常医疗秩序，保障医患双方的合法权益，构建和谐医患关系，制定本实施方案。

一、指导思想

深入落实市卫计委关于平安医院建设活动要求，结合我院实际和医疗卫生行业特点，运用法治思维和法治方式，坚持以问题为导向，以提高医疗服务质量为基础，以加强我院安全防范体系为突破，以依法打击涉医违法犯罪为重点，发挥“三调解一保险”的作用，形成“平安医院”创建齐抓共管、人人有责、人人尽责、共建共享的浓厚氛围，不断提升我院“平安医院”创建工作的整体水平。

二、创建目标

医疗服务质量明显提高，我院安全防范体系不断完善，医疗纠纷得到有效化解，涉医违法犯罪活动得到有效遏制，医疗风险分担机制不断完善，医务人员执业安全感和人民群众安全就医满意度明显提高。

三、重点任务

（一）强化我院安全防范体系建设

1.加强治安保卫建设。完善治安保卫责任制和相关工作职责，加强安保人员管理，提高治安事件处理水平和技能，切实维护医院的正常诊疗秩序，保障正常的医疗秩序，构建和谐医患关系。2.建立突发事件应急处理机制，落实安全防范措施，完善相关应急预案，加强重点部门、要害部门的物防、技防、人防三防体系建设，加大值班巡逻，有效防止意外事故和突发事件的发生。

3.建立健全安全生产长效机制。加强安全生产工作，广泛深入开展安全生产、消防安全检查和隐患排查，对职工进行安全法规、安全知识教育和培训，提高职工的安全意识和应急自救能力。

（二）完善“三调解一保险”的医疗纠纷处置机制

1.完善 “三调解一保险”制度体系。积极构建以人民调解为主体，院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的制度框架，建立和完善“三调解一保险”制度体系，解决好医疗纠纷预防、化解和妥善处理的问题。

（三）依法打击涉医违法犯罪活动

加强医院安全防范动态管理。加大力度对医院各区域的巡查，及时排查、消除治安隐患，防范社会分子侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生，严厉打击“医闹”、“号贩子”、“医托”等侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医院秩序的各类违法犯罪活动。

（四）着力提高医疗服务质量

1.完善医患沟通制度。对所有病人都要进行相应的知情告知、签字。特殊检查、特殊治疗同意书或手术同意书应有本人签字。重点做好诊疗过程中检查、用药、护理、手术、风险的沟通，做好沟通记录，加强沟通评价和改进。2.规范院内投诉管理。认真落实投诉管理制度，坚持对各类纠纷投诉早发现、早介入、早解决。及时对医患纠纷进行分析、汇总，对医疗纠纷处理过程中发现的问题与隐患督促整改、持续改进。同时加强人员的培训指导，提高沟通能力。

3.提升医疗服务质量。进一步加强质量考核，完善奖惩制度，进一步提升医院科学化、规范化、制度化管理水平和综合竞争力，促进医院建设和北部新区卫生向更高层次发展。大力加强以质量、管理、安全、服务等为重点的内涵建设，规范医院管理。

4.深入开展“改善医疗服务行动计划”，坚持以病人为中心，以问题为导向，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，通过梳理，将改善医疗服务行动计划分解为31项目标，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

5.树立良好行业形象。强化医德医风建设，提升服务水平，努力为群众提供安全、有效、方便和优质的医疗服务，着力塑造我院的良好形象。

平安医院建设工作实施方案 篇2

1 医院文化及其重要性

医院文化是组织文化的一种具体形态, 是医院全体员工共同的理想、信念、价值观念和行为准则等精神因素的总和。医院文化建设应该营造和倡导积极健康的文化环境和价值观念, 使之成为医院职工认同并自觉遵守和奉行的基本信念和行为准则, 使职工在医院文化潜移默化的作用下, 克服陋习、树立新风、团结奋发, 积极达成医院各项目标的实现, 提高医院的竞争能力, 更好地为患者提供优质的医疗服务, 为社会作出更大的贡献。

2 加强医院文化建设的思考与建议

在我国, 许多医院的文化建设仍然比较薄弱, 内容空洞, 形式简单, 基本还处于自由发展的阶段, 缺少结合实际的、有目的的策划和强有力的引导。笔者认为, 当前医院文化建设应从以下几个方面着手进行加强。

2.1 领导的积极倡导和监督体制的建立

医院文化建设的前提是领导的高度重视和积极倡导。医院领导必须充分认识医院文化的重要作用, 对医院文化建设的现状和目标有较明确的认识, 然后才能通过领导集体的身体力行来进行医院文化的建设。因此, 医院文化建设首先从领导体制的建立开始。要建立以医院领导为主、主要科室负责人参与的医院文化建设领导小组, 负责组织包括医院文化建设在内的软件建设的工作开展。这样, 才能克服文化建设中各部门、各层次人员思想不统一、步调不一致, 甚至相互矛盾、相互抵制的现象, 使医院文化建设从一开始便纳入统一、有序发展的轨道。同时, 为了使医院文化建设能得到更好的监督和落实, 应由工会或党办等相关人员组成监督小组, 监督医院文化建设的开展[2]。

2.2 医院文化建设的策划与实施

2.2.1 对现有医院文化的调查与分析

文化建设往往是在已有文化基础上的扬弃。应对现有的医院文化中包含的所有内容 (包括目标或宗旨、共同的价值观、行为规范和规章制度等) 进行全面的调查与分析, 找出优势、问题与差距, 以便在医院文化的设计上做到有的放矢。

2.2.2 医院文化建设目标的设计

医院文化建设目标的设计不仅要具有共性, 还要具有个性, 既要具有优秀组织文化所共有的特征, 如敬业乐业、团结友爱、勇于创新等, 还要体现医疗工作的特点, 如“以病人为中心”的观念和“医者父母心”的品德要求等[3,4]。根据自己的特点体现自己的特色。

2.2.2. 1 实事求是的科学精神和严谨负责的态度

科学的精神和严谨的态度是医疗工作的客观要求, 两者不仅是医疗工作顺利开展的保障, 也是医学道德纯洁性的保证。

2.2.2. 2 敬业乐业, 不计得失, 为医疗事业奉献到底的精神

敬业乐业和奉献精神不仅是所有优秀组织文化的必要组成, 更是医疗工作者必不可少的品格要求, 医务人员必须把献身于医疗事业、为社会做贡献作为自己的价值追求, 并从中体现自身的价值, 获取人生的乐趣。

2.2.2. 3 勇于创新的精神

创新精神的培养有利于医务人员不断迎接挑战, 提高业务水平, 发明新的治疗方法, 掌握最尖端的技术, 更好地为患者服务。

2.2.2. 4 团结协作的集体主义精神

团结协作是事业成功的基础。在医院, 不仅具体的医疗活动需要医护人员相互协助、共同努力, 完成对患者的正确诊断与治疗, 对于整个医院而言, 团结协作更是决定医院发展的最重要因素。

2.2.3 文化建设的具体实施实施方案内容如下:

2.2.3. 1 文化建设的投入预算

医院应该从每年的经费中划拨一定经费专用于文化建设之用。文化建设经费应该纳入医院每年的正常经费预算, 而不能视为非正常的临时性开支, 以保证文化建设的可持续性发展。

2.2.3. 2 文化建设的规划与内容细化

规划应该包括长期规划和年度安排。将抽象的建设目标变成具体的内容, 直到细化为可操作的具体活动。在长期规划中, 应明确各年度的分目标和具体内容, 在年度安排中则应规定各月份的具体工作。如有的医院在每年“科技活动月”、“纪律教育月”等文化建设活动的基础上, 适当增加“医院文化活动月 (或活动周) ”, 通过举办音乐会、艺术讲座、演讲等活动, 陶冶职工的情操, 提高职工的文化修养。

2.2.3. 3 考核与验收标准、方式的设计

在文化建设的实施中, 对于实施效果的好坏, 是否达到预期目标等, 必须有相应的评价体系。与之相应, 考核与验收的方式也应予以明确, 否则文化建设仍然难于保证。因此, 医院应根据文化建设的内容制定相应的考核量表, 对考核对象、时间、考核的方式等一一明确。

2.2.3. 4 监督机制的运行

如前所述, 文化建设必须有相应的监督体制作保障, 体制包括机构、政策和机制三部分, 只有机构和政策而没有机制是不行的。监督机制的高效运行才能使文化建设得到全程监督, 才能及时发现并纠正文化建设中存在的问题, 使文化建设稳步、健康地向前迈进。

参考文献

[1]刘德熙, 张成德.加强医院文化建设构建和谐医患关系的做法与体会[J].中国医院管理, 2007, 27 (12) :64-65.

[2]岑迪燕.发挥工会组织优势促进医院文化建设[J].中国现代医生, 2008, 46 (10) :141.

[3]刘海军.医院文化建设对构建和谐医患关系的影响[J].中国医院管理, 2006, 26 (9) :65.

医院信息化建设的内涵与实施策略 篇3

关键词:医院信息化;内涵;实施策略

中图分类号:TU246.1 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 09-0000-01

Construction of Hospital Information Content&Implementation Strategy

Li Xiahua

(Wenling First People's Hospital,Taizhou317500,China)

Abstract:Hospital information construction is fundamental and necessary for modern hospital management,Only to learn more about the construction of hospital information content and implementation strategy,we can find a reasonable and efficient way to improve hospital management,innovative care delivery model,improve medical quality,service quality and even the overall strength,better practice "patient-centered" service concept.

Keywords:Hospital informatization;Content;Implementation strategy

医院信息化建设旨在通过网络互连,实现院内乃至社会卫生资源的共享,提高医院的医疗质量、工作效率、管理水平,更好地服务于病人、医护人员、行政办公人员。要推动医院信息化建设的健康发展,我们有必要就其内涵与实施策略进行探讨和研究。

一、医院信息化建设的内涵

醫院信息化包括三部分:医院管理信息化、临床信息化和局域医疗卫生服务信息化。在建设实施中的具体内容有:

(一)院长查询系统。让医院领导在自己的办公室里就能很方便地查询全院各类人员结构、临床科室医师及护理人员、医技科室专业人员等有关数据资料;查询疾病统计信息、药品发出频度信息、来院就诊病人基本信息、诊断信息、治疗信息及费用信息;查询全院药品、卫生材料、低值易耗品及其它材料采购、库存和消耗数据以及固定资产的分布与占用等信息。查询全院各部门收入、支出有关情况,进行收支平衡和资产结构分析。

(二)临床信息系统。包括1.医疗资源公示。将医院的医务人员结构、临床、医技科室设置、专家介绍、特色专科等多种信息在网络及院内触摸屏公示,确保患者就医的针对性。2.实行门诊一卡通。患者挂号、交费、仪器检查等均可通过刷卡实现,简化病人诊疗流程,缩短病人等待时间和住院停留时间,提高医疗资源的利用率。3.实现全电子病历。将医生开写的处方信息、手写体签名以及得到认可的第三方提供的个人数字证书绑定,只要输入身份证号码,即可查询既往病史,利于医院对病人更好地进行疾病跟踪。落实自动化检查诊断仪器的数据、图像的采集及临床申请与报告的快速传递,为医生的诊疗工作提供方便。4.院际一单通。在医院间逐步实行医疗检验、影像检查互认,以简化就医环节,减少重复检查,减轻患者经济负担。5.远程会诊。由于我国各级医院的医疗水平有着较大的差异,为了充分利用优质医疗资源,使病人得到更好的诊治,通过Internet网进行院际联网,以现代通讯、信息手段,达到随心所欲的医学交流,实现远程医疗服务和远程医疗监控。

(三)局域医疗卫生服务信息系统。包括电子政务、网上挂号、检验检查的预约、双向转诊、医保互通、居民健康档案、社区服务、网络医学咨询、健康咨询、健康教育等。实现预防保健、医疗服务和卫生管理一体化,为患者提供完善的个性化服务,提高患者的满意度和信任度。

二、医院信息化建设的实施策略

(一)医院信息化是医院现代化建设必不可少的工作,因此要加强领导,成立由院领导和相关科室负责人组成的医院信息化建设领导小组,并且有专门的分管领导来具体主持医院信息化建设的规划、实施等工作。对于信息化建设的具体实施,则应结合医院实际制定出详细的方案,并经过充分地论证后才进行实施。在统一规划前提下,对重大的信息化建设项目,建立和完善立项、上报、审批、验收等一整套程序。

(二)医院信息化建设需要一定的人才保障,医院应加强所有工作人员的相关业务培训,以提高他们在信息化方面的素质和水平,培养医院自我开发、维护信息管理系统的技术力量。

(三)医院信息化建设需要资金的推动,因此必须保证每年将医院收入的一定比例用于信息系统建设。设备和软件的投入应根据医院自身的具体需要和财力,急用先行。实施过程中充分考虑医院使用者个人素质、医院经营状况、医院的发展目标等因素,逐步实现信息化系统的升级,避免设备技术闲置。

(四)加强对设备和信息的管理,强化设备维护,主控机房安装硬防火墙,定期对系统进行杀毒检测,预防病毒的感染和黑客的侵袭,提高整体防护能力,保障信息系统的平稳运行。要逐步建立集医院病人信息、医疗信息、护理信息、财务信息、物资信息、办公信息等数字化信息于一体的数据仓库,高度重视数据的安全性,重要数据实施双重备和加密处理。建立信息安全、信息保密制度,规范安全管理流程,加大政策导向和依法管理力度。

信息化建设是医院实现科学管理、提高社会经济效益、改善医疗服务质量的重要途径。因此,医院信息化建设一定要从医院实际需要出发,有理性的目标定位,有充分的论证、统筹和组织协调,让信息化在提升医院管理水平、医疗服务水平和医院综合实力等方面发挥更大的作业。

参考文献:

[1]张现辉.医院信息化建设的经验与体会.《中国卫生信息管理》,2009年第03期

[2]冯凯,刘书占.医院信息化建设的实践体会.《中国医学教育技术》,2009年第04期

2011年平安建设工作实施方案 篇4

2011年平安建设工作实施方案

为加强我县平安建设工作，按照县综治委的部署和要求，进一步强化综治基层基础建设，强化齐抓共管工作格局，根据县综治委文件要求，夯实农村治安综合治理的基础，增强对社会治安的防控能力，根据我县平安建设工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府、地委、行署和县关于社会治安综合治理建设的工作部署，推进综治、平安进社区、进村寨，抓好村、居委会综治工作软、硬件建设，将乡镇建设成为“综治组织形成网络、群防群治队伍健全、治安防范措施落实、基层基础工作扎实、社区、村寨治安秩序稳定、社会风气良好”的现代平安文明社会。

二、总体目标

组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作；落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭；建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，集中力量解决一些突出问题，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。

三、具体措施和办法

平安建设工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，坚持党政统—领导，部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质，一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论 1

和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作纳入处室、年级组、班级目标管理。公、检、法、妇、青、团、宣传等部门要各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

教育部门要主动与公安、宣传和团县（镇）委密切配合，广泛开展青少年自护教育、培训和宣传，帮助青少年学会依法保护自己，防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作，帮助青少年学会必要的自护知识和技能，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。

四、保障措施

1.加强领导，密切配合。成立镇安县预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。设立由县委常委、统战部长马建琦任组长，政府副县长陈正斌、教育局长沈晓君任副组长，综治办、公安、检察、法院、宣传、团县委、妇联、关工委、司法、文化、工商、广电、市政、公园办等部门负责人为成员的预防青少年违法犯罪“零”发案目标工作领导小组，领导小组下设办公室，教育局长沈晓君兼任办公室主任，办公地点设在教育局。政府将《方案》的实施列入各成员单位思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到部门领导年度业绩量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。

2.广泛宣传，营造氛围。要通过学校广播站、橱窗、黑板报、手抄报等，通过校园网、校园之声广播，县电视台、广播站开办电视广播节目、设置法制专栏、开展法制讲座，组织学生收看中央电视台《今日说法》节目等途径，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展

教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。要结合学校实际，开展模拟法庭、劳教人员现身说法等富有意义的系列普法活动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。

平安建设活动工作方案 篇5

关于2011年建设平安**活动的工作方案

为动员全委干部职工积极参与平安活动建设，进一步发挥工业园区管委会的职能作用，参与社会治安综合治理，保持社会持续稳定，服务园区经济发展，特制定本工作方案。

一、指导理想

认真学习领会中央、自治区、**市委、关于开展平安建设的文件精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕平安建设工作的中心，突出重点，分类指导，全面提高。立足园区管委工作实际，努力创建“平安园区”，切实承担起全市工业园区安全建设的管理工作，保障园区建设工作顺利进行。

二、组织领导

管委会成立开展平安建设工作领导小组，由aaa（人名）主任任组长，bbb、ccc副主任为副组长，其他工作工作人员为成员。平安工作由bbb副主任分管，领导小组下设办公室，由ddd同志任办公室主任，负责处理日常工作，eee为信息通讯员，负责将管委平安建设工作成效及时向市综治办汇报。

三、工作目标

全管委要紧紧围绕改革发展稳定的工作大局，充分发挥职能作用，做到园区管委人人尽职尽责，积极下乡，深入了解园区企业的建设情况，服务企业，为入园企业提供及时的帮助。通过创

建平安园区活动，使园区与周边群众关系进一步改善，园区内企业安全意识、稳定意识进一步增强，对企业、周边群众反映的问题处理百分之九十八以上，确保园区无重大安全事故、治安事故发生。

四、具体措施

1、加强对园区财产安全的防范。在园区内设保安小组，专门负责园区财产的安全，负责园区的治安工作，保护入园企业的合法权益。

2、做好企业服务与协调工作。协助企业解决生产经营中出现的问题，促进企业打造壮大。协调有关部门解决入园企业生产过程中遇到的各种问题和困难。与园区范围内的各个镇做好沟通工作，处理好征地遗留下来的问题。

3、做好园区安全生产监督工作。认真履行综合监督职能、指导、协调、监督安全生产，让各企业作好生产安全管理、查处园区范围内的安全生产事故。

4、及时处理各种来信来访。全体干部职工要经常深入了解情况，特别注重了各种不稳定因素，对入园企业、周边群众来信来电来访反映的问题及时处理。

5、实行分工负责制。实行管委领导包区，干部职工包项目、企业的机制。实行专人跟踪、指导、监督，保证创建工作的顺利推进

五、工作步骤

1、动员部署阶段。时间1-2月份。

2012年年初，全管委要把市委平安建设方案和工作部署，传达到全体干部职工，认真做好宣传、动员工作。结合实际制定具体的平安建设工作方案，做好各项准备工作。

2、全面创建阶段。3-10月份

认真按照工作方案、计划和部署积极稳步地组织实施，抓好落实。管委综治小组要加强督查，及时总结经验。

3、检查验收阶段。11月份

2012年11月中旬开始，全管委要对平安建设活动进行自检。在自检的基础上，积极迎接市委、市政府、综治办平安建设领导小组的检查考评，并落实奖惩措施。

3平安工地建设工作方案 篇6

“平安工地”建设

实施方案

江西赣北公路工程有限公司

邯大高速S2合同段项目经理部

二〇一一年七月

目录

一、指导思想和工作目标………………………………………3

二、活动时间和活动范围……………………………………………….3

三、项目部“平安示范工地”创建组织机构………………………….4

四、工作重点……………………………………………………….……4

五、实施步骤………………………………………………….…………

4“平安工地”建设实施方案

按照《河北省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神要求，努力提高本标段项目安全管理水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本项目部实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标 指导思想：

为进一步加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标的安全生产主体责任和建管部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。工作目标：

通过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育，有效督促本合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。

二、活动时间和活动范围 活动时间为2011年7月开始

7月-10月份为活动实施阶段 10月1日-10月20日为验收阶段 10月20日-10月30日为总结阶段 活动范围：本标段

三、项目部“平安示范工地”创建组织机构

成立“平安示范工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下： 组 长：吴运忠

副组长：李保印杨凤宝吴剑

成 员：李桂森邓义金张舰李欣张冯有耿志军肖新烨

四、工作重点

重点围绕以下6个方面开展。

（1）检查、督促下属施工队安全制度建立和安全责任制度落实情况；（2）编制危险性较大工程的专项方案，上报监理审查，经批准后严格执行；（3）落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；

（4）定期组织各施工队对安全隐患进行自查、互查，发现隐患立即进行整改并分析原因总结经验，从根本上解决问题；

（5）施工现场总体布设合理，施工驻地安全设施完备，施工作业安全防护达标；

（6）建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。

五、实施步骤

1、制定方案，宣传活动

各施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。

2、完善制度，规范行为

进一步健全安全生产各项管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。

3、及时总结，制定标准

总结“平安工地”建设经验，并在总结经验的基础上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本项目“平安示范工地”达标标准。

4、达标验收，专项检查

对本标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。

5、总结表彰

平安医院建设工作实施方案 篇7

关键词：数字化影像设备,PACS,医院数字化

0 引言

近年来,PACS系统作为医院数字化建设的一项重要工程,已经越来越多的受到普遍的重视。随着医疗影像信息化技术的飞速发展。PACS能有效解决医学图像档案存储与管理问题,实现全院医疗信息资源共享,使医院影像诊断分析与数据存储水平提高、手段更新,同时也为将来医院包括影像信息在内的所有信息联网打下良好的基础。

1 PACS的发展与现状

由于计算机技术、通讯技术存储介质和网络传输在最近几年取得了突破性进展,尤其是美国放射学院(American College of Radiology,ACR)和美国国家电器制造商协会(National Electrical Manufactures Association,NEMA)成立的联合委员会开发了医学图像网络传输格式的相关标准,在既往工作的基础上,于1993年推出了Digital Imaging and Communications in Medicine,简称DICOM3.0标准,成为医学影像设备的标准通信协议。此标准的建立使PACS系统在发达国家逐步进入实用阶段。此外,PACS还与HIS和RIS进行集成,相互协同,将现代化医院推进至数字化、网络化和信息化水平。在我国随改革开放的进程,综合国力不断增加,医学影像学与国际先进水平的差距逐步缩小。许多医院引进的的影像学设备已经部分或大部分达到数字化水平,开始着手筹划、或者装备和实际应用PACS系统。但是由于PACS是一个新的领域,与其他医学影像学设备不同,使医院的管理者和使用者(主要是影像学科)面临许多新的问题。在IHE定义的流程,RIS系统与PACS系统至少需要在影像采集(Modality)、PACS服务器和影像工作站三个环节上实现集成和通讯。因此,医院在执行系统规划时,应该有适当前瞻性的考虑,并提出明确的符合IHE标准的发展目标。

2 我院PACS的建设与扩展

引进和构建PACS及RIS系统是一个系统工程,这项建设牵涉到对整个医院管理思路的清晰了解以及在此基础上的整个流程再造。其不同于医学成像设备(如CT、MR、CR、DSA等设备)的引进,对国内大多数医院及其医学影像学科而言,执行PACS及RIS系统的规划、设计和论证过程,仍然存在相当的难度和较多不易把握的环节。在国外PACS系统发展得相当成熟,而在国内却发展得不平衡,其重要的原因就是PACS工程需要大量的投资,而这个投资不但在相当长的时间内难以收回成本,而且随着设备的运行,数据存储的海量增长,软件版本的升级,硬件的更新必然要进一步追加投资。而我国医疗管理体制导致的医院经费严重不足,则恰好是众多管理者明知道PACS的优越性却又没能投资PACS的一个关键所在。要用好有限的资金,既要投资少,又要建设好。我们在实践中的体会是:加强制度组织建设、统筹规划分步安排、充分调研考察论证、阶段实施逐步投入。

2.1 组织资金落实到位

我院成立了一个由主管信息系统付院长为首的并有信息科、放射科、设备科参与的医院PACS规划和筹建小组。进行详细的规划。小组的责任就是理出需要解决的问题,研究医院PACS总体目标,追踪PACS的动态发展前沿,讨论PACS的应用所带来的社会效益和经济效益。确定了坚持前瞻思维、统筹规划、整体推进、阶段实施的总方针。明确定出了我院PACS项目的一期、二期和三期目标。本着瞄准前沿、整体设计、突出重点、全面辐射的基本原则,充分发挥专业技术人员的作用,建设一个以病人为中心、高性价比、高效率、高安全可靠的PACS系统。确定每年在财务上抽出一定比例的专项资金用于PACS系统的投资、更新和升级。

2.2 选定可靠的合作伙伴

这是很关键的一步。要考虑到PACS必须与医院已有的HIS信息系统进行最佳的无缝整合,才能保证整个医院信息流程的通畅和优化。国际上最新的IHE流程就是为整个医院范围内影像流程设计,符合IHE的产品和架构,会给系统整合和将来的扩充、升级及外部系统的联通带来极大的方便。PACS和HIS/RIS、LIS等信息系统之间的数据融合(Data Fusion)是PACS系统必须解决的首要问题。一些PACS用户由于HIS、RIS和PACS选择了不同的供应商,从而导致了系统运行之后留有许多后遗症难以解决。其次,要充分考虑到可持续发展。所提供的PACS产品不仅要满足医院现时的需要,更要有持续研发的能力提供与世界发展同步的新技术和产品,来保证满足医院未来的需求。国外的PACS经销商由于开发早,经验丰富,整体先进,但是在适合国情上就有别于国内的供应商,尤其是在和HIS、RIS的无缝拼接上就逊色于国内的开发商了。经过分析比较,并且充分听取了各方面的意见,领导班子作出了和具有完全知识产权的金士达卫宁公司合作开发PACS系统的决策。由我院提供操作平台,金士达卫宁提供所有符合DICOM标准的同时支持HL7国际标准,支持ICD-9、ICD-10、ACR编码的系统软件和应用软件,双方共同进行诊断模块的开发,系统硬件的配置,多线程图像下载的研究以及RIS管理模块的应用测试。双方确定在支付少量的系统开发费用之后,对医院所增加的PACS终端在系统允许的范围内不加限制。长期为医院PACS系统软件提供免费升级的优质服务。为医院PACS从局部Mini系统走向全院范围相当规模的PACS系统奠定了坚实的基础。

2.3 精心策划分步实施

一个好的规划可以有效地使PACS建设过程更顺利,并可节约成本确保投入的持续有效。由于计算机技术发展很快,设备更新也很快,如果规划不好,系统和设备很容易贬值。追求一步到位,投资增高,如无前瞻性定位,短期容易落伍。因此我们在具体实施中采用了分期进行,先Mini后规模。先局部后全院。在硬件的配置上根据定位的实际需要进行合理的安排。用于诊断的图像工作站基本配置865系列的主板,内存多为512 M或者1 G,主板配备了4根DDR内存条插槽,具有较大升级空间。内存可支持升级到4G,CPU选用2.4G—3.0G.显卡采用Matrox专业显卡。所有配置在满足当前基本需要的前提下还具备升级的潜能。用于临床浏览图像用的图像工作站的配置略低一档。在系统服务器的配置上,影像服务器选用了具有升级能力的两台HP proliant ML350G3型服务器组成了双机热备冗余设计,确保了整个系统的安全性和可靠性。标配为CPU inter xeon 2.0GHz两块,内存配置为8G。主服务器配备了支持标准的千兆网络接口,可以通过网络交换机与医院所有DICOM设备实现网络连接。在存储设备的配置上,我们同样也进行了充分的论证,当时如直接配置NAS,在线存储量大,但是价格昂贵,经过反复论证在一期工程中我们配置了价格便宜的HP Smart Array Clrster Storage磁盘阵列,在实际应用中采用了RAID5技术。全部存储容量接近1T。而在两年后的二期工程中,硬盘存储价格呈指数型大幅下降,仅用了HP Smart Array Clrster Storage磁盘阵列的同样价格就配置了4.8T的NAS,在线存储得到了显著地改善。

根据ACR(America College of Radiology)标准,对PACS诊断工作站显示分辨率要求分为两类,一类是Small matrix images如CT/MR/RF/DSA等,显示分辨率512×512×8bit可满足诊断要求,即普通PC机配置的彩色显示器应可基本满足分辨率需求;另一类称为Large matrix images,如CR/DR影像,ACR对分辨率要求的定义为1024×1024×10bit,需要专业的灰阶显示器才能达到这一参数指标。但专业的灰阶显示器昂贵的价格对于国内多数医院可能都存在着承受力问题,作为变通的解决方式。图像终端显示设备我们采用日本专业生产医用显示器的EIZO公司的产品,型号为FxscanT966的CRT显示器。最高分辨率达3M,为适应医生诊断的需要,经日本EIZO公司授权改装为竖屏显示器。(而这10台EIZO公司的FxscanT966显示器在2004年只能购买一台专业医用液晶显示器)。改装后的EIZO竖屏显示器使用5年来从未因为图像分辨率不良造成一例病人的误诊。为我院整体PACS项目降低成本起到了关键的作用。诊断用书面报告我们配置了普通17英寸CRT显示器或17英寸液晶显示器。

2.4 扩大应用拓展功能

PACS系统在全院开始应用后,医院采取多种方法,将医学影像设备资源和各科室的信息工作站资源进行更合理和有效的配置和统一的安排,逐步扩大PACS在全院各个临床科室的PACS的应用范围。无论归属于计算中心的还是信息科管理的资源,只要临床需要,都分期分批统一安装上PACS的图像浏览软件,直接提供DICOM格式影像浏览,为临床医务人员提供更为丰富的患者及影像相关信息和操作功能。在不增加硬件投资的前提下,为临床增加了近30%的PACS图像浏览工作站,大大的方便了全院各临床科室的使用,做到了真正意义上的医学影像资源共享。

与此同时,PACS项目小组为了进一步延伸PACS的功能,通过认真观察操作流程,对登记窗口排队的病人群体进行不同时段的统计分析。以9:30～10:30这一时段为例:大约55%左右的病人是在等待取诊断报告和X光胶片,只有45%的病人是在登记准备进行拍片诊断。这二部分组合人群造成了窗口的严重拥挤。事实上第一份诊断报告在诊断医生正式工作后的五分钟之内已经完成,但却到不了患者的手里。60min的时间基本上可以完成60份诊断报告的审核,我们经过反复试验,试制成功了全国第一台自助式自动取片机。已经投入临床正式使用。目前这项发明已经正式作为医院的知识产权产品申请国家专利。自助式自动取片机的临床使用大大的延伸了PACS在医疗一线的服务功能。改善了患者的就医环境。优化了整个放射影像科的工作流程。

3 PACS的应用推动了二级甲等医院的发展

PACS实际上是一个涉及整个医院的整体的病人图像管理系统,我院PACS系统在投入运行后,将医学影像设备资源和人力资源进行更合理和有效的配置,为医院整体信息化环境提供影像、影像检查及影像诊断报告的查询和浏览功能。从六个方面提升改变了医院的形象。

3.1 改变传统模式,优化了工作流程

优化工作流程是PACS系统实行过程中重要的进步之一,PACS中设计的分诊系统、网络传输系统、HIS、RIS、PACS的无缝整合等彻底改变了病人候诊的模式,缩短了病人获得医学影像信息资料的时间,医学影像的采集由人工操作改变为网络自动传输,与影像设备几乎同步产生病人图像信息加快了诊断速度。各临床科室的图像浏览工作站快速调用放射影像和影像实时共享,同时系统响应的速度也是一个很实际的考核指标,一般影像传输都能以≤3s的响应速度到达屏幕,在第一时间内获取的病人信息,不仅为及时抢救病人赢得了时间,而且使排队借X光片和CT片阅览诊断成为了历史。

3.2 为医学科研提供了良好的工具

引进PACS系统,在医学影像的后处理上,通过图像分割、配准和融合,计算机自动识别和辅助诊断,各种图像的重建和特殊内容或结构的多方位显示等方法和手段,多学科影像学图像的综合显示和分析,为医院科研人员提供了与国外同步的先进手段。据不完全统计,医院医务工作者的与医学图像有关的论文,图像的引用90%取自PACS系统,其中获得上海市和国家重点科研攻关项目的论文中所采用的病人图像信息则全部取自医院的PACS系统。

3.3 加强影像学科的科学管理

医学影像学设备联网和PACS不仅满足放射科室基本的传输、存储、阅片的需求,优化工作流程,显著的加强影像学科的管理,实现包括:工作调配、收费管理、统计报表、教学资料的整理和归类、影像质量控制和保证等管理内容。这从管理学角度,对我国逐步减少、最终避免重复检查和不合理检查,提高工作效率有重要意义。

3.4 资源共享,为临床提供优质服务

现代PACS的管理和应用范畴已经扩展至整个医院信息化环境,PACS影像除了应用于影像学科的影像诊断过程外,另一个重要的应用领域是为医院临床诊疗过程提供网络化的医学影像学共享服务。让PACS系统直接为临床一线提供良好的服务。为此,全院共增加诊断和浏览工作站80多台,大多数的临床科室都可以通过PACS网络调阅病人图像和相关资料。在保证影像诊断的基础上,专门配置了临床PACS浏览服务器,将PACS的图像浏览向全院门急诊临床科室开放,让一线临床医师直接接受PACS这样一种高新技术。通过计算机对影像进行数字化获取、处理、存储、调阅、检索,对各种医学影像学图像进行深入处理,将数字化图像所包含的其他有用信息提炼出来,为疾病的诊断和鉴别诊断服务。使临床医生可以为病人提供更快和更好的服务,尤其是在抢救危重患者过程中,临床医生通过网络快速调阅病人图像及诊断报告,快速作出处理,真正实现图像资源最大化共享。

3.5 会诊、读片、教学发挥作用

PACS工程建立的两个数字化读片室已经开始全面应用,科室多次安排读片、评片讲课。过去读片围在一起十几个人看一张胶片;现在大屏幕的投影仪的传输使每个人都能看到清晰的病人的医学影像,通过读片、典型病例分析,使大家对软读片,数字化教学有了深刻的认识。通过大屏幕讲课,对实习、培训的学生进行直观的读片分析,有效的提高了医务人员实际工作能力和业务水平。

3.6 初步达到海量存储、快速查询的效果

二期工程扩大了图像存储,使在线存储的病人信息达到三年以上,可供随时调阅。解决了胶片存储库房的空间问题节约胶片使用量,节省胶片存储成本。超过三年的的图像通过DVD光驱刻录成光盘保存。临床医生和门诊医生都可以根据设定的权限调阅相关的病人资料。使用方法明显简单、方便,无论输入日期、姓名、病例号还是医技号查询,仅需几秒钟就可完成。

PACS是一个长期的项目,二级甲等医院的PACS建设由于经费、人力资源、技术水平等因数,从无到有,从低到高,从Mini到规模,可能要经过2～5年甚至更长的时间,而且PACS系统并不可能像MRI或CT那样产生直接的经济效益,但是PACS系统不仅解决了图像的存储、查询、管理、无胶片化、远程传输和诊断等问题,而且为图像处理提供了后处理的必要条件,提高了影像诊断水平和影像科室工作效率,更好的为患者提供更快更便捷的优质服务,同时可以节省病人的开支。是一个社会效益与经济效益双赢的系统工程。

参考文献

[1]Alexander Horsch,Thomas Balbach.Telemedical InformationSystems.IEEE Trans.On Information Technology in Biomedicine.Vol3.No.3.Sept1999:166-175.

[2]林天毅,毕亚雷,陈思平,等.PACS与HIS/RIS集成及其在我国的实现的相关问题[J].医学影像学杂志,1999,9(4):217-221.

[3]李桂祥,王放,任莉,等.全院PACS/HIS中影响科室工作流程的优化[J].医疗设备信息,2003,18(7):33-35.

[4]刘海一.建设适合中国国情的PACS[J].中国医学影象学杂志,1995(3):199.

[5]高培毅.用好是关键——浅谈PACS建设中的一个重要问题[J].医学影像学杂志,1999,9(4):205.

[6]胡海波.PACS中的存储体系设计[N].计算机世界报,2005-06-20(C9).

平安医院建设工作实施方案 篇8

【关键词】文化建设；政治思想；医院工作

【中途分类号】R197.32 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）10-0590-01

现阶段，文化建设已成为医院实现持續发展不容忽视的一环，医院文化建设越来越离不开政治思想的指导，经由政治思想工作的深入开展，也能更好地促进医院文化建设走向良性发展的轨道。本文结合我国医院发展的现状，主要阐明医院文化建设的意义及其与政治思想工作结合的方法。

1 医院文化建设的重要意义

医院文化建设是我国医疗体制改革的有机组成部分，它贯穿于医院改革与发展的每一个步骤，是推动医院实现跨越式发展的重要驱动力。

推行医院文化建设有利于使所有医务人员增强对医院的认同感与归属感，通过定期开展医院文化展览，可以提高员工们的思想道德素养，增强凝聚力与向心力，提高业务素养；有利于医务人员树立以人为本的新理念，加强人文关怀，开展人性化服务，为患者提供高效、优质、便捷的服务，提高医疗服务质量和水平；有利于让广大员工都能更好地履行职能与义务，增强责任意识，时刻牢记医生“救死扶伤”的职业属性，优化医疗资源配置，充分调动一切积极因素为医院的建设与发展服务；能够营造健康和谐的就诊氛围，让患者对医生的医德信得过，获得更多的认同与赞许，激发医务人员工作的积极性和主动性，提高自身工作的成就感，推动员工进一步开展医学创新，共同开创医院建设的新局面。

2 医院文化建设与政治思想工作结合的对策

2.1 找好医院文化建设与政治思想工作的结合点

以人为本就是医院文化建设与政治思想工作工作的结合点，医院文化建设的主干力量是全体员工，而他们同样是政治思想工作的对象。为此，党员职工就要切实发挥先锋模范作用，贯彻为人民服务的根本宗旨，并把党的这一优良传统运用到医疗实践中，把实现好、维护好、发展好患者的根本利益作为一切工作的出发点和立足点。医院领导阶层需每年举办文艺演出、诗歌朗诵、篮球比赛和接力赛跑等人民群众喜闻乐见的文娱活动，不仅能够提升医务人员的精神境界，陶冶情操，培养健康向上的积极性格，还能在工作紧张之余使心情得到松弛，已昂扬向上地精神状态迎接今后的工作任务。医院领导还需关注重病患者或困难职工，定期走访慰问其亲属，发放抚恤金，让他们感受到医院的温暖关怀。每年组织员工健康体检，关爱医务人员的健康，以便于为医院的持续发展提供健康的人力资源保障。

此外，医院要建立健全绩效考核机制，把员工的日常诊疗、护理、服务与其工作绩效相挂钩，健全激励机制，对刻苦攻关钻研医学难题、并取得临床突破的员工给予一定的奖金奖励，鞭策他们继续创新医疗手段，为医院美好的明天贡献自己的聪明才智。开展员工竞争上岗活动，促使医务人员提高医疗技术意识，时刻不忘增强医疗服务本领。要分工明确、权责统一，员工之间紧密配合工作，协调各部门职员，促进每一个岗位职工都能做好本职工作。

2.2充分发挥医院文化建设对政治思想工作的渗透作用

职业道德建设是政治思想工作的任务，也是文化建设的必要点，医院需加大宣传和教育力度，提高每一位员工的职业道德素养，通过开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义核心价值体系学习、社会主义荣辱观教育和科学发展观培训等活动，提高全体医务人员的政治思想素质，促进党员干部讲政治、顾大局。用身边先进的人物事迹和国内医学界的榜样故事带动感化、教育各部门员工，并通过手抄报、演讲稿等多样化的载体，全方位地在医院内部宣传，切实发挥政治思想工作塑造人、启发人和教育人的效能。树立医务人员良好的医德，赢得社会更多的好评。

医院各科室员工也要自觉接受上级监督，将医德考核与员工本人的业绩相挂钩，上级负责人要去病房亲自照看患者，并自觉接受患者及家属对医院服务质量、诊疗能力和住院费用等方面进行有效地监督，这也是落实党的群众路线和群众观点的生动体现。从而能够更行之有效地推进医务人员转变工作方式，及时发现服务中的漏洞与技术盲点，对患者负责，保持良好的德行操守，端正扎实地工作态度。

2.3 强化医院文化建设与政治思想工作要注重软件与硬件的整合

医院要不断淘汰落后的医疗设施，新增国际先进的诊疗设备，最大限度地改善病房环境设施与就诊条件。医院要居安思危，时刻增强全体人员的忧患意识，切实抓好党风廉政建设、医德医风机制和诊疗行为规范等制度建设，真正做到软件与硬件建设的同步进展。

结束语：

强化医院文化建设对医院、对员工的影响都是积极而又深远的，医院要提升综合竞争实力，就必须运用科学、合理的方法促进文化建设与政治思想工作的完美结合，推动医院持续发展。

参考文献：

[1] 孙建革-医院文化建设与政治思想工作结合初探[J].承德医学院学报, 2012，(02)

[2] 张亚兵,丁牧原-医院文化建设在医院管理中的作用[J].中国医院管理, 2011，(09)

平安医院建设工作实施方案 篇9

关于印发《孙庙乡2011年平安建设工程实

施方案》的通知

各村党总支、支部、乡直各单位；

为全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步抓好“平安孙庙”创建工作，根据利辛县2011年平安建设工作要点。结合我乡实际，特制定2011年孙庙乡平安建设工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央提出的构建和谐社会的目标，在乡党委、政府的统一领导下，动员全乡各方面的力量，全面落实“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以建立健全长效工作机制为核心，以强化基层综治基础工作为着力点，以加强社会治安防控体系建设为重点，以“严打”整治为手段，深入开展平安孙庙创建，全面

落实社会治安综合治理工作的各项措施，确保我乡政治稳定、经济稳定和社会稳定。为打造和谐孙庙，营造和谐的社会治安环境。

二、创建内容

继续在全乡深入开展“平安孙庙”、“平安社区（村）”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安边界”、“平安家庭”等平安建设活动。结合乡党委、政府的中心工作开展平安建设，丰富平安建设内容，筑牢平安建设基础，建设一批平安建设亮点，展现平安创建成果，提高平安创建的整体水平。

三、工作思路及总体目标

为进一步加快孙庙平安建设的步伐，真正使我乡平安建设上水平、上档次、见成效。特提出2011年平安建设工作思路。

2011年，进一步深入开展一系列平安创建，特别是开展好“平安家庭”的创建活动。全乡14个村每个村至少要创建出100户平安家庭示范户，并以挂牌，进一步促进全民平安建设的参与率，营造出人人投入平安建设，人人关心平安建设的浓厚氛围。继续加强村级综治基础规范化建设工作。2011年，我乡将全面启动14个综治基础工作示范村建设。大力加强技防建设，提高防范能力和防范水平。每个单位要认真落实县“2011年社会治安综合治理工作要点”。要千方百计落实。乡综治办将加大考评力度。对在2011年底平安建设不达标的，乡综治办对单位给予黄牌警告，取消综治工作排名资格。实施一票否决，并追究主要责任人的责任。另外，重点单位都必须在其大门口安装1个公共监控探头。对涉及的村、农户、单位，全方位开展平

安建设，成为孙庙平安建设的亮点。具体要求：沿线的农户，户户要争创平安家庭，人人知晓平安建设、参与平安建设；沿线所涉及的村，村村要纳入综治基础规范建设示范村建设范围；而且综治基层组织健全，群防群治机构队伍落实，工作落实；社会治安中心户以家庭治安代表充分发挥作用。沿线所涉及的社会治安村委会、单位、平安家庭示范户以及公路沿线不少于2条综治及平安建设的永久性标语，并纳入考评严格检查。

三、是打造好五支队伍。

一、是打造好我乡治保调解员队伍。重点提高我乡14名治保调解员（含单位调解员）的素质；充分发挥他们在基层调解矛盾纠纷和维稳工作中的作用。

二、是建设好专职、义务巡逻队队伍。要结合实际，加强专职、义务巡逻人员业务素质。每个村至少有2名以上义务巡逻队员。

三、是巩固民警队伍。做到出警迅速，打击有力，提高村民安全感。

四、是建设好群防群治队伍，重点是建设好集镇、各村以及社会的义务巡逻队，真正贯彻好“打防结合、预防为主、干群结合、依靠群众”的方针。

四、实施步骤

“平安孙庙”建设创建活动分四个阶段实施。

第一阶段：宣传发动阶段（2011年4月1日—2011年4月30日），主要工作内容为：

1、成立机构，制定实施方案，制定创建达标考评办法。

2、召开动员大会，安排部署创建活动的各项工作。

3、张贴创建标语，集镇中心悬挂8幅永久性标语，由派出所、法庭、孙庙中心

学校、财经所各负责一幅、各村要在辖区内，特别是公路沿线张贴2幅以上创建标语。

第二阶段：组织实施阶段（2011年5月初—9月底），主要工作内容为：

1、确定重点区域，抓好重点指导、加强重点建设。首先在集镇中心开展平安建设，由综治办、公安、司法牵头组建了3个工作组，分别对孙庙、团结、周寨三个片区进行重点指导，协助各村抓好基层基础工作，继续抓好防控网络建设，加强治安联防队的领导和管理，计生服务中心重点加强对流动人口的管理，切实把人防、物防、技防有机的结合起来，形成一个坚不可摧的防控体系，真正为孙庙的经济发展和社会进步创造一个良好的社会治安环境。

2、各村两委要集中加大平安建设宣传工作，进一步提高“平安孙庙”创建活动的知晓率和参与率。

3、工作组必须到指定的村进行指导督查，完善重点区域的制度建设，规范阵地建设和档案管理，对各村要以治保会、调委会为核心，加强监督与管理，认真搞好考评，对不称职的要及时予以更换。

4、派出所、司法等单位要认真开展治安巡逻，安全检查、隐患排查、矛盾纠纷的排查和查处，要对“两劳”回归人员进行帮教，各村组织召开村民大会、教育群众崇尚科学、远离封建迷信，自觉遵守党和国家的法律法规，不断提高群众自我管理、自我防范、自我约束的能力。

5、各单位第一责任人要把“平安孙庙”创建活动亲自拿在手上抓，并负责落实好本单位的联防措施，拟定制度，安排综治办公室和办公设施，加强物防技防措施，为村民构建一个安宁舒适的工作和生活环境。

第三阶段：经验交流阶段（2011年10月初—10月底）。主要工作内容为：由综治办组织工作组按照督查督办规定对各村、各单位的工作进展情况进行检查督办，并将检查结果进行通报，对创建活动存在的薄弱环节和存在的问题及时提出弥补的措施和整改方案，相互取长补短，逐步完善创建中的各项工作，对创建好的经验和作法加以总结及推广。

第四阶段：验收总结阶段（2011年11月初—12月上旬）。主要工作内容为：平安创建的验收总结与社会治安综合治理的年终考核相结合、考核依据以派出所、司法、信访办的有关登记为准，吸取经验，在全乡上下广泛开展以创“平安孙庙”为核心的创建活动，“平安孙庙”的创建活动率必须达到90％以上，使全乡形成综治办、派出所、司法所牵头，村治保主任主管联动的“平安孙庙”创建新格局，向县综治办请示迎接检查验收。

五、加大“平安孙庙”创建活动宣传

要利用多种形式广泛宣传平安创建活动的目的、意义，让“平安孙庙”创建进机关、进学校、进农村、进家庭、提高“平安孙庙”创建知晓率。

六、有关要求及奖惩措施

“平安孙庙”创建活动考核由综治办牵头，考核验收严格按照孙庙乡2011年社会治安综合治理目标责任书对各村治保会、调委会、平安建设单位实行一季度一检查、半年一考核、年终总结评比。

1、“平安孙庙”创建活动纳入全乡对各村、各单位年度综合考核内容，按考评验收细则打分。

2、各村、各单位在“平安孙庙”创建活动中要以高度的政治责任感，从维护稳定的大局出发，充分认识开展“平安孙庙”创建的重要性和必要性，达到创建目标要求，并积极有效地开展活动，年终被评为先进单位或个人的给予精神奖励和物质奖励。

3、对创建工作不负责，作风漂浮，拖拉不主动或不能按期完成创建任务的村、单位年终综合考评时将实行一票否决，不得评为文明单位，并进行通报批评。

中共孙庙乡委员会

平安医院建设工作实施方案 篇10

2012年惩治和预防腐败工作体系建设

实施方案

为认真贯彻落实华蓥市《关于印发〈华蓥市2012年党风廉政建设和预防腐败工作工作意见〉的通知精神，扎实推进医院惩防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控管理工作，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“创先争优”活动为契机，紧紧围绕医院中心工作。坚持教育、制度、监督三者并重，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真查找我院管理和医疗服务环节中的腐败风险点，制定防范措施，加强监督检查，不断改进完善，提高风险防控系数，努力建立以重点岗位为基础，以权力制衡为核心，以规范服务行为为重点，综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，遏止违法违纪行为，促进廉洁行政、廉洁从医和依法执业、规范管理，最大限度地降低腐败风险，抓好医院医德医风建设，不断提高医院党政领导干部党风廉政建设和医务人员拒腐防变能力，着力构建适应医院发展要求，符合医院工作实际的惩治和预防腐败体系，切实做到以“病人为中心”，全心全意为病人服务的观念，构建和谐的现代化医院。为解决群众看病难、确保我院医疗队伍廉洁和实现医院稳定、快速、健康发展提供有力保障。

二、工作原则

按照“突出重点，强化教育，扎实推进，务求实效”要求，以党员领导干部以及有事项决策权、审批权，物资采购权，诊查处方权的各类人员为重点，认真查找思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，采取内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与相结合的综合防控措施，构建覆盖各科室、各岗位的防控管理网络，有效预防和遏制腐败问题发生，确保医院人财物安全。

三、实施范围及对象

（一）医院所有科室和岗位以及全体干部、党员、职工。

（二）按照“突出重点”的原则要求，重点是全体党员领导干部；从事药械采购、基建设备采购、人事财务等重点岗位管理人员以及具有处方权的临床医生。

四、组织机构

为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，成立华蓥市观音溪镇卫生院惩防体系建设工作领导小组：

组长：张联勇

副组长：李洪金

成员：冯旭龚烈辉王仕坤

领导小组办公室设在院办，由冯旭任办公室主任，负责组织

开展好各项日常工作和具体工作。

各科室主任作为本科室第一责任人，负责组织开展科室惩防

体系建设工作，确保惩防体系建设工作各项要求落到实处。

五、工作步骤与主要任务

开展惩防体系建设工作分为宣传动员、组织实施、考核总结

三个阶段。

（一）宣传动员阶段

制定实施方案，召开动员大会，对开展惩防体系建设工作进行动员和部署；充分利用院务会、各科室晨会、院务公开栏等进行宣传，让全院职工及时理解惩防体系建设工作的重要性和必要性。

（二）组织实施阶段

1、清理权力

一是重点突出班子成员分工范围权力以及药械采购、基建设备采购、人事财务管理等重要岗位和执业医师的权利；二是按照有关法律法规和职责范围，准确界定各科室、各岗位的职能，划分事权，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责，并编制岗位职权内容和权利运行流程。

2、排查风险

一是找准风险点。按照领导、科室和岗位三个层次，围绕决策权、审批权、采购权、处方权等方面，通过自己找、群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点：一是医院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点；三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点。切实把腐败风险防控工作融入到医院管理及业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。

二是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措

施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和医德规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。将排查出的腐败风险点、制定的防范措施

以及职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等，在医院进行公示，并通过文件等形式进行公开，接受群众监督。

3、建章立制阶段

完善工作机制。结合我院实际，建立和完善我院规章制度及

处理制度、通报制度。并做到以下几点：一是对涉及议论性、表象性问题的科室和个人，及时进行谈话提醒；二是对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映较多但未经查实的科室和个人，实行书面警示提醒；三是对发现存在轻微违反党风党纪、法律法规、院规院纪的科室和个人，发放腐败风险预警整改通知书，责令限期改正。

（三）总结检查阶段

1、通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。同时，将惩防体系建设工作纳入绩效考核的重要内容，考核结果作为年终个人考核、医德医风考核的重要依据。

2、接受上级部门的监督与考核验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来，找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设、医德医风建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。要把开展惩防体系建设工作与领导干部“一岗双责”结合起来，充分发挥党员干部特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。

（二）注重实效，查找风险。要从实际出发，明确目标，认

真抓好惩防体系建设工作的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任，对涉及人、财、物管理和医药购销等关键领域以及涉及群众看病就医等切身利益、与民生密切相关的科室，尤其要

做好党员干部、重点岗位、科室及其人员腐败风险点的查找和防范措施的制订工作，做到工作措施具体、实际效果明显。

（三）加强监督，确保实效。要将开展惩防体系建设工作作

为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制和医德医风建设的考核内容，加强对各个重要岗位腐败风险预警防控工作。要勤督促、严考核，考核结果作为科室和个人评先评优、任用的重要依据。医院领导和各科室负责人要按照有关要求，切实抓好自身和管辖范围内的腐败风险预警防控工作。对开展腐败风险预警防控工作不力，致使本科室所属人员发生违纪违法行为的，要按照有关规定追究科室负责人和相关责任人的责任，确保腐败风险预警防控工作取得实效。

华蓥市观音溪镇卫生院

平安医院建设工作实施方案 篇11

一、医院政工干部队伍建设中存在的问题

领导重视不够。受市场经济趋利性价值观念的冲击和影响，医院领导往往把业务工作和日常经营工作摆在突出位置，而对思想政治工作重视不够，认为思想政治工作没有“直接疗效”，可有可无;政工干部主要是耍嘴皮子。出不了成绩，等等。这导致医院政工队伍逐步萎缩，政工岗位形同虚设，思想政治工作职能逐渐弱化。

个人能力不强。医院大多数政工人员以自己是“闲置人员”为由，放松自我提高，不主动学习新理论、新知识、新技能，知识结构单一，工作起来凭经验、靠感觉，只求过得去，不求过得硬，严重影响了思想政治工作的有效开展。

地位待遇不高。与业务科室的医务人员相比，政工干部不能创造直接的经济价值。另外，由于思想政治工作的专业性没有医生的专业性强，大都被认为当不了医生的人才去搞思想政治工作，因此，政工干部在医院的地位不高。在经济待遇方面，医院政工人员的工资普遍低于业务科室，在评职称、调工资时经常受到一些不合理、不公平的对待。在政治待遇方面，医院大多数政工人员是“从政一生”。岗位交流比较困难。

二、加强基层医院政工干部队伍建设的几点建议

一要领导重视，争取支持。加强医院政工队伍建设，争取卫生行政主管部门和医院领导的重视与支持是关键。要加大宣传教育力度，大力宣传思想政治工作的重要意义、总体要求、主要任务，强化医院领导“抓思想政治工作就是抓生命线、就是抓医院的和谐稳定”的意识。相关部门要增加医院考核中思想政治工作的权能，把思想政治工作纳入对医院考核的重要内容，有条件的地方，可以尝试对思想政治工作落后的医院进行一票否决，并形成常态机制，切实将医院思想政治工作由“软指标”变成“硬任务”。医院思想政治工作者要扎扎实实做几件有影响的事情，并向主要领导定期汇报，以“有为”争取“有位”。

二要选好人才，建强队伍。要严把入口关，在选拔政工人员时，综合考虑思想政治素质、学历层次、性别因素、年龄结构、能力水平等各方面因素。要加强政工人员日常思想修养教育，引导其树立正确的人生观、价值观、世界观，不断增强责任感和使命感;加强职业技能培训，提高工作能力。要严格奖惩，对那些工作能力强、业绩突出、群众反响好的政工干部给予适当的精神和物质奖励，并视情重用;对那些态度不正、工作不力、反响不好的政工干部给予适当的惩处，必要时可以调整到其他工作岗位或辞退。

三要加强关怀，提高待遇。首先，要让政工人员与其他专技人员享受同等待遇。其次。要加强政工人才与其他人员的岗位交流。对那些长期在政工岗位上默默奉献、作出突出贡献的政工干部，要大胆提拔重用，鼓励和支持他们发展成“一专多能”的复合型人才。要从岗位实际出发，打破身份、专业、学历、职称等界限，让有潜质、基础好、热情高的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长。再次，要帮助政工人员解决实际问题。合理增加政工人员编制，使其工作量回归正常水平：加强人性关怀，努力帮助政工人员解决住房、晋升职称、子女入学等实际问题，让他们体会到组织的温暖。最后。要关心政工人员本身的心理问题。通过谈话交流、举办文体活动等方式帮助其释放心理压力，让他们能够以饱满的精神和健康的心态积极投身思想政治工作。

四要加强帮教，提高素质。对新上任、阅历浅、基层工作经验欠缺的部分政工人员，医院党委切实做好传帮代。并针对专业性不强、政工队伍知识结构单一，综合素质不高、实践能力不足，创新意识不强和管理能力不够等问题，在强化素质、提高能力上下功夫，组织短期培训班集中培训，院里还组织干部分批去青岛等地学习管理，听取专业报告，内容涵盖政治理论、医疗政策法规、医德医风建设、企业文化、经济管理、现代技能等方面，通过学习使干部队伍拓宽视野、拓展了思路和加强对新形势的认识和工作本领。