当代政治制度感想

当代政治制度感想（精选7篇）

当代政治制度感想 篇1

当代政治制度学习心得

政治是门深奥的学问，因为牵涉的人群很广泛，或者说跟每一个中国人都有关系。学习当代中国政治制度，让我对国家的政治制度有了更深的了解，我作为一名普通的大学生没什么高深的见解，就说一下我自己的心得。

当代中国的根本政治制度是人民代表大会制度，它是人民民主专政的政权组织形式。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。字面意思就是，人民可以主导自己的思想，不再成为一个分母的组成部分。

我觉得这么做就是一个完美的制度，这样，每个人都可以表达自己的观点，这个国家也会让大多数的人民感到幸福。可是事实不是这样，人民对这个制度的认同感并不高。就像我们看新闻联播，会觉得天啊，没想到我还生活在这样的一个国度里，太幸福了。然后明天早上还要面对真实的社会，这样的对比，让人真的让人难以忍受，时间长了，新闻联播也就笑谈。

每次看到书上的内容那么的好，就会让这差异感分外强烈。我觉得制度确实是很好的制度，虽然有瑕疵，不可否认对于中国国情很适合。可是执行起来确实变了味道，因为很多时候我都是“被代表”了，或许是本人身份太低微，没有表达的权力。这样一算，那能表达自己权力的人还有多少呢？在我看来，可能是我眼界太低了，看到的是很多的一方土霸王代表了所有人，然后谋取自己的利益。

我每天都花时间都在上网，看到的大多数的人表达的是不满的情绪，也许是网络是一个开放的地方，大家没有了顾虑。还有可能是因为大多数的猎奇心理，所以很多的事情发生了。跨省，被消失，这样也就成了大家谈论的料子。当一些本应该很正常的现象却成了一种高尚行为，我觉得，太悲剧了。这个社会病了。

看到每年开人大会议的时候一个个大肚翩翩的代表们，心里不住的想，他们这是要花费多少钱，然后解决多少问题呢？或许就是交流一下感情吧，等到以后有什么事情了，也好互相照顾一下。不过就是这样，依然能看到睡觉的，打牌的，这让我太佩服广大人民的智慧了，从任何角度都能发泄自己的不满。

看问题的角度有些偏激，这是我一个小人物的看法，我希望我自己生活在一个安定和谐的社会。不希望我自己在家睡觉的时候，有人跑到我家里，告诉我这个房子已经被决定拆除了。每次看到代表大人们全票通过某项法案，心里就期待，啥时候能执行呢？

虽然有不满，可是也只能怀揣期望的心情，等着代表们能偶尔想起小百姓的利益。在外界眼中，这个神奇的国家创造着中国奇迹，我不期望奇迹，只求创造这个制度的那些人不亏待曾经支持他们的亿万劳动人民。我想几千年前，我的先辈们也一样怀着同样的期待，然后再期待一再被粉碎之后，愤然的选择把期待投向别的方向。有句话很不错，“现在中国的社会主义制度就像是一个富丽堂皇的宫殿，可是你一旦深入其中，就会发现它的装修却是很蹩脚的，而我们需要做的也正在做的就是对于细节的设计和修补。”我也希望，这个宫殿能修补好，这样劳动人民可以少些损耗。如果真的到了，没有修补可能的时候，也只能拆了再来。期待更多有真才实学的装修工，心怀民生疾苦，让宫殿后面的百姓，少受风雨。我套用一句“虽不能至，心向往之”。

当代政治制度感想 篇2

明确教学目的非常重要。俗话说的好, 兴趣是最好的老师。如果没有兴趣, 学习将会是一件痛苦的事情。因此, 首先必须先让学生对这门课程发生兴趣。

一般说来, 学生对于一门新课, 总是会产生这样或那样的疑问。比如说, 这是怎样的一门课程呢?我们又为什么要学习它呢?它跟我有关系吗?它和以前学过的政治有什么不同?它值得我花大力气学吗?因此, 教师应该让学生清楚以下方面:一是学习《当代中国政治制度》并不是为了培养未来的政治家。作为行政管理专业的学生, 绝大多数人毕业后都无法从事本专业的工作, 能够通过考试进入公务员系统的毕竟是极少数。因此, 企图把这门课程的学习当作是从政的敲门砖的同学, 必须从一开始就认识到这一点。二是这门课程也不是为了培养未来的政治学者。企图通过一门课程的学习就能获得打开学问这座圣殿钥匙的想法都是幼稚的。通过政治学者之路的曲折, 非普通人所能想象。三是这门课程也不能有助于考研。它既不是考研的专业课, 也不是考研的必考课程。

既然它这也不行, 那也不可。既无助于找工作, 也无助于考研。两条路都堵死了, 那它还值得学习吗?答案是肯定的。首先, 《当代中国政治制度》并非某些同学认为的那样与己无关。恰恰相反, 当代中国政治制度深刻影响着我们每个人, 左右着每个人的生活和命运。举例说明, 高考应该一年一次吗?高考的时间应该定在何时?七月?或者是五月?大学教材应该指定吗?英语四级证书应该作为获得学士学位的先决条件吗?现在考上大学, 还有必要把户口迁到学校来吗?通过这些问题, 引起学生积极的思考和热烈的讨论, 从而意识到当代中国政治制度的确与我们每个人息息相关。面对当代中国政治制度, 我不妨引用英国十七世纪著名的政治思想家边沁的一段话:“在一个法制政府下, 善良的公民的金科玉律是什么呢?那就是’严正地服从, 自由地批判’”。边沁认为, 一种制度应当去找出它的毛病, 不断地批判, 不断地改进, 才能不断地增进幸福。这也是我们学习《当代中国政治制度》最基本的立场和方法——自由地批判, 严正地服从。

学习《当代中国政治制度》的目的, 是让我们可以更好地认识和了解我们所处的这个社会。胡适曾对学习的用处有过这样一段精彩的描述:学习好比是戴上了一付度数合适的眼镜, 让我们可以把周围的世界看得更清楚, 当然, 看清楚了以后, 随之而来的可能是更多的不满和批判, 因此脾气也会变坏, 总要说挑剔的话, 人也变得不讨喜起来。那么, 究竟是看清楚了好呢, 还是以前模模糊糊的时候好呢?这个问题, 仁者见仁, 智者见智。学习这门课程, 是要学会用一副清楚的眼镜把东西看清楚, 然后运用所学的知识去观察、分析事物, 这就是目的。

二、明确课程的教学内容, 增进学生的学习动力

谈到这门课程的教学内容就得谈到教什么的问题。如果严格按照目前现有的教材的话, 那么就得从当代中国人民代表大会制度、当代中国选举制度、当代中国行政制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、一直讲到特别行政区制度。如果这样讲授下去的话, 第一课时不够, 其次重点不突出, 另外还会与政治课相混淆。因此必须另辟奚径。

首先, 这门课程的教学重点在哪里?笔者认为, 应当是当代中国人民代表大会制度及选举制度。理由有三:第一, 宪法明确规定, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 全国人民代表大会是我国最高权力机关, 地方各级人民代表大会是我国地方国家权力机关。第二, 人民代表大会选举产生其它国家机关, 其它国家机关对它负责, 受它监督。第三, 我国实行多层次的选举制度, 广大人民通过人大代表发挥管理国家, 参与国家事务。因此, 选举制度直接关系到人民代表大会制度的完善与否, 因此也非常重要。其次, 这门课仅仅讲政治制度还是其它?讲政治制度一定离不开讲人。英国思想家罗素在《中国人的性格》一书中谈到, “政府也象时钟一样, 人赋于它动力, 它才走动:正因为政府是人所建立和推动的, 而政府的垮台也出自人之手。所以, 是政府靠人而不是人靠政府。”再好的政治制度, 如果离开人去谈, 无疑是空中楼阁、镜花水月。政治制度与人的关系, 好比是高楼大厦与地基的关系。一个好的政治家就如同一个好的建筑师, 在建高楼之前, 一定要先仔细查看地基, 地基太差, 如同沙屋建瓴, 再好的高楼也建不成。这一点已经一再被历史所证明。“革命尚未成功, 同志仍需努力。”——中国伟大的革命先驱孙中山先生的遗训应被我们牢记在心, 革命相比较而言是容易, 而要改造国民性, 则需要很长的时间。因此, 在讲授《当代中国政治制度》时, 不能泛泛地讲政治制度, 一定要联系人性、特别是中国人的特性来讲。

然而, 正如美国E·弗洛姆在《健全的社会》一书中谈到的那样, “至今为止, 我们对人的了解还不完全。”我们必须承认, 我们对人的本性的认识还不够深刻。因此, 有必要对人是什么?人的本性是什么样?集体中的人与单个的人有什么区别等等问题加以研究。在这方面, 可以推荐学生先阅读一些这方面的经典书籍, 如英国罗素的《中国人的性格》、美国阿瑟·史密斯的《中国人气质》、法国古斯塔夫·勒庞的《乌合之众》。当然, 仅仅通过阅读经典来了解人性还是不够的。通过阅读带有私人叙事风格的小说, 可以作为了解人性及历史真相的另一途径。在这方面, 可以推荐学生阅读诸如李国文《历史的真相》、梁晓声《今夜有暴风雪》、刘心武《我是刘心武》、张中行《流年碎影》、刘震云《温故一九四二》等书。在学生广泛阅读的基础上, 结合课堂讨论, 帮助学生对中国人的性格有个历史的、客观的认识。

三、研究加讨论式的教学方法

笛卡尔曾说过:“我疑故我思, 我思故我在。”先有怀疑, 再有研究。人曾对老北大与新北大作过这样的比较, 认为前者教人怀疑, 后者教人相信, 故老北大强于新北大。且不论这样的比较是否合理, 作为大学教师, 应该尽可能启发、鼓励学生质疑, 这一点是毫无疑问的。对于那些照本宣科地讲解当代中国的政治制度的方法, 有些学生早已感到厌烦。今日的大学生, 比起他们的前辈和兄长来, 在接触到某一个政治制度或法律条文时, 更容易提出这样的问题:“这部分规定的最终目的是什么?”“它是为何而制定的?”“它是合理的吗?” 对于这些问题, 笔者并不试图提供一个具体答案。不惟上, 不惟书, 只惟实。不求统一思想, 不求定论, 讨论本身既是目的, 也是手段。通过广泛地阅读, 积极思考再加上深入的讨论, 达到启发智慧, 勤于思考的目的。

四、学生需要做哪些准备

教学相长, 好的老师和好的学生会互相促进, 互相启发。要学好这门课, 学生还必须配合老师做到以下几点:

(一) 一颗好奇的心。

哲学源于惊奇。任何一门学问都是有趣的, 如果有人感到无聊, 老师是多少难辞其咎的。古希腊的名医波克希拉底曾说:“病人的本能就是病人的医生, 医生是帮助本能的。”好奇也是人的本能, 老师的天职应是唤起学生的兴趣, 至少不应熄灭学生兴趣之火。对于学生来讲, 首先是要保持一颗好奇的心。如果说希望是人的第二次生命, 那么厌倦就是人的天敌。面对什么都提不起兴趣来的学生, 再好的老师也是无能为力。

(二) 一颗同情的心。

政治更多的时候, 需要的只不过是一点点常识, 外加人性。借用歌德的一句话:“不管他应该惩罚人, 还是应关护人, 他必定把人当人看待。”在学习《当代中国政治制度》时, 需要同学们时刻怀抱一颗悲天悯人的心, 只有这样, 同学们才会有改革现有不合理的政治制度的勇气, 才会有为整个人类奋斗的决心。

(三) 一双善于观察的眼睛。

政治制度不是写在纸上, 贴在墙上的, 而是活生生地存在于我们周围, 影响到我们的命运。具有一双善于观察的眼睛, 就能随时随地把学到的理论和现实相联系, 随时随地找到政治制度的例证。

(四) 一个善于思索的头脑。

当代政治制度感想 篇3

[关键词]思想政治教育 制度创新 特色

高等学校的根本任务是培养德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。学生思想政治工作作为人才培养工作的重要组成部分，直接承担着提高学生思想政治素质、文化素质、身心素质的任务，同时又对提高学生综合素质起着导向、服务和保证作用。

航空工程学院具有悠久的发展历史，是中国民航大学最具实力、最具民航特色的学院之一，是中国民航机务工程师培养的摇篮。建院59年来为中国民航发展培养了大批优秀机务工程技术和高级管理人才。目前学院在校研究生和本科学生2000余人。中央16号文件颁布以来，学院党委十分重视做好大学生思想政治工作，加强领导，大胆创新，积极实践、狠抓落实，取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验。

一、加强领导，健全组织

学院党委会、党政联席会议定期听取和研究大学生思想政治工作。院党委成立了以党委书记和院长为组长的学生思想政治教育工作领导小组，组建了学生工作办公室和学院党校，建立了本科生导师制度，按期召开团代会、学代会，每月召开一次学生思想形势分析会，每学期对学生思想和学风建设情况进行总结分析，每年对学生思想政治教育工作进行总结和考核。

二、制度创新，形成体系

（一）理论教育制度创新

1、遵循教育规律，根据学生阶段性特点，建立了有针对性的日常教育体系。大学生大致经历三个阶段：大学适应阶段、自我成长阶段、社会适应阶段。针对这三个阶段，我们以职业生涯规划为主线，不同阶段各有侧重地引导学生进行自我规划，形成有针对性的阶段教育体系。

2、以大学生邓小平理论研究会等思想政治类社团为依托，积极开展主题教育活动，如学生18载帮助盲人律师杨永江，多年来坚持资助天津蓟县濒临失学儿童白清华完成学业等。学院还在天津市聋人学校建立了德育实践基地。

（二）学生党建工作制度创新

1、建立了层层负责的党建工作责任机制，学院党委书记是学院学生党建工作第一责任人，学生党支部书记是本支部学生党建工作第一责任人。

2、建立了党员发展预审制、公示制和责任追究制度。切实加强对党员发展工作的组织领导和督促检查，保证党员发展质量。

3、实行党员承诺制和连带责任制。在各项活动中，共产党员先研究、先发动、先行动；共产党员的先锋模范作用不变，核心作用不变，主体辐射作用不变；学习上强、组织能力上强、执行力强。

（三）学生日常管理制度创新

1、为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，学院成立了安全稳定工作领导小组，制定了突发事件应急预案，对突发事件建立明确的报告制度，对突发事件应急处理实行责任制和责任追究制。

2、学院实行具有行业特色的学生管理模式，认真落实学生一日生活制度，严格学生请销假制度，严格学生上课考勤制度，严格学生宿舍归寝检查制度。

3、坚持学生工作例会制度。各年级坚持每周召开学生干部例会，传达有关精神，反馈学生思想、学习、生活、心理等方面的情况，及时发现并解决问题。

（四）困难学生帮扶制度创新

1、院领导班子分别确定一两名困难学生作为帮扶对象，重点解决他们在学习、生活中存在的困难，通过谈心等方式引导他们树立正确的学习观、就业观、价值观。

2、组织广大教师和学生为困难学生捐款，建立学院学生助困基金。建立困难学生就业帮扶机制，为他们提供“一对一”的就业服务和重点推荐，及时向家长反馈困难生学习、生活、工作等各方面情况。

（五）学生思想政治工作队伍建设制度创新

1、优化选拔机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注重把学历层次高，综合素质好，有一定思想政治工作能力，有奉献精神，热爱思想政治工作的同志选拔到队伍中来。

2、建立流动机制。遴选优秀的辅导员到学校职能部门挂职锻炼，通过进修提高对专业素养好的辅导员转为专职教学岗位，有意识地培养一批德育专家，从事德育研究活动。

3、完善考核机制。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对学生思想政治教育队伍进行考核。并分同行考核、上级考核、学生考核三个方面进行，保证考核的全面准确、客观公正。

三、注重实践，多出成果

（一）学生思想政治教育方面

学院在学生党员中开展了党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，在团员中开展了增强团员意识主题教育活动和社会主义荣辱观系列教育活动。2006年学院被评为天津市师德建设先进单位，2008年被天津市精神文明建设委员会授予“2007-2008年度文明单位”， 2009年学院被评为天津市思想政治工作先进集体。

（二）学生党建工作方面

学院认真做好学生党员发展工作，目前共有学生党员434名，占学生总数的21.69%。2005年以来，学院党委被民航局党委评为民航先进党组织，被校党委连续四年授予“先进基层党组织”，获得天津市教卫系统“创最佳党日”活动二等奖，连续两年有两个学生党支部立项活动被校党委评为优秀项目；院团委2009年被评为天津市新长征突击队，连续两年被评为学校五四红旗团委，院暑期社会实践队连续多年被评为天津市暑期社会实践优秀示范队。

（三）学生日常管理方面

学院注重学生严实机务作风的培养，在学生中广泛开展了以“笃学严实”为主题的活动，成效显著。学院注重学风建设，学生在学校、天津市和全国举办的学科竞赛中取得了优异的成绩，学生获奖人数逐年攀升，综合素质显著提高，精神风貌积极向上。毕业生就业率连续多年名列学校前茅。

（四）困难学生帮扶方面

学院加强对困难生的思想教育工作，建立了完备了学生心理档案，健全心理预警机制。学院完善了困难学生认定工作，建立完备了困难生档案。动员广大党员和教师为贫困大学生捐款捐物，设立了学院爱心基金。学院充分发挥学生“自强社”作用，逐步建立和完善了大学生勤工助学的长效工作机制。

（五）学生思想政治工作队伍建设方面

学院按教育部要求比例配备专职辅导员，保证每个年级都有一定数量的专职辅导员。学院还为每名辅导员配备了助理，辅导员助理队伍稳定，工作踏实努力。学院推行本科生全面导师制，把专业水平高的专业教师和业务水平突出的管理人员吸纳到本科生导师的队伍中来。这支队伍在学生思想政治教育工作中发挥了很重要的作用。

中央16号文件颁布实施以来，学院党委结合工作实际，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，在实践中不断探索和积极创新，把学生思想政治教育过程中的成功经验不断理论化、系统化、制度化，走出了一条具有民航特色的大学生思想政治教育的新路子。在新形势和新要求下，我们要大胆再创新、再实践，为中国特色社会主义事业培养更多的合格建设者和可靠接班人。

参考文献

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中国当代政治制度 篇4

3在社会各项制度中，根本性的.起决定性作用的制度是社会的经济制度。

4人民民主专政的国体.人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。中国共产党的多党合作和政治协商制度是当代中国社会制度基本政治制度。当代中国的基层民主自治制度（城市社区居民民主自治制度，村民民主自治制度，公有制企业的职工代表大会制度）也是中国特色社会主义民主政治的内容政治制度主要弊端：官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。

7政治制度和政治体制的区别；政治制度是关于国家权力的性.组织.分配.运作等方面的规范法度，主要指国体和政体的统一。政治体制是关于国家管理形式.机构设置.实际措施等的具体制度，可理解为局部的微观的政治制度，是政治制度在政治制度生活过程中的具体化，他搜政治制度制约，也是影响国家根本政治制度的实施和巩固

8政治体制改革的目标；一是巩固社会主义制度 二是发展社会主义社会的生产力 三是发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。改革成果 1，废除干部领导职务终身制，实现干部队伍的年轻化.革命化，专业化，知识化，保证了党和国家的活力；2 实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机

构。3 加强了社会主义基层民主自治制度建设4 实施公务员制度 5转变政府职能，进行了行政机构改革6 调整和规范中央和地方的政治经济关系，有利于调动中央和地方的积极性7 提出依法治国方略，加快人大立法制度，完善人大立法制度 8进一步明确了中国共产党执政的基本方式9进一步加强了中国共产党的多党合作和政治协商制度建设10 按照依法治国和构建社会主义和谐社会要求，进一步完善司法机关的司法制度。政治制度发展时期：1 1956-1966年开始全面建设社会主义时期 ；2 1966-1976年文化大革命时期；3 1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。主要体现：1 党的领导制度得到了完善和加强 2 人民代表大会制度得到了全面恢复和加强 3 共产党领导的多党合作和政治协商制度得到巩固和加强。中国是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度.17 在社会阶级状况和阶级关系方面的特点：1 掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶级 2 无产阶级人数很少；3 农民占全国人口的80%4 中国的民主资产阶级是一个具有两面性的阶级，一是受帝国主义，封建主义的压迫和束缚具有矛盾性；另一方面经济上和政治上的软弱，缺乏翻地反封建的勇气，具有妥协性。人民民主专政的特点：1 中国的人民专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础；2 中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位；3 人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务，社会主义现代化建设任务有机联合起来；4 人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事

业胜利发展（统一战线是全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者在内的广泛爱国统一战线）历史任务：1 保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利；2 领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础。国家政权有君主制和共和制之分，君主政体又有专制君主制和君主立宪制，君主立宪制分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。22 二元君主立宪制的特征：君主的权力虽然受宪法和议会的限制，但国家权力仍掌握在君主手上，君主拥有立法权，任命首相，决定战争与和平等议会制君主立宪制是由议会掌握立法权，并由议会中获得多数席位的政党负责组织政府。议会是国家最高权力机关，政府对议会负责。24 国家结构形式是指国家政权的区域组织，即国家的整体和部分.中央和地方之间权利关系的形式。特征是按地域而不是按血缘划分居民。25 国家结构形式主要是单一制和复合制，组要因素是国家利益.经济发展以及历史传统.民族问题.宗教因素等单一制和复合制的区别：单一制国家是由若干行政区域组成的单一主权国家，实行统一的中央集权.具有统一宪法和国籍，全国只有一个立法机关，一个中央政府，在对外关系中，中央政府是国际法的主体；联邦制国家是复合制国家的主要形式，由共和国，州，省，邦等联邦成员组成的联邦制国家，在中央政府和区域政府之间划分权力，各自都拥有某些独立的权力，联邦政府对外关系也是国际法主体，设有最高立法机关和最高行政机关，有统一的法律和宪法，个邦必须服从和遵守，不得与之抵触和违反，最主要区别体现在中央政府和地方政府封入权力划分上，单一制

国家地方政府行使中央政府所给予的权力，一般没有立法权；联邦制国家的个邦行使宪法未授予中央政府的和宪法未禁止各邦行使的权力，一般都设有立法机关，制定个邦法律，甚至宪法。中国的国家政权组织形式是

人民代表大会制，按照民主集中制的原则，人民代表大会制度是适合我国人民行使大家做主权力的政权组织形式和根本政治制度，核心和内容是国家一切权力属于人民，人民按照法律的规定，通过一定的途径和形式参加管理国家事务，管理经济，文化事务和社会事务。实现途径是通过人民选出的代表，组成全国和地方各级人民代表大会，讨论和决定国家大事，管理国家，实现人民当家做主的权力。有立法权，决定权，任免权，监督权中国结构形成原因：1 中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。2 中国是以汉族为主体的多民族国家。3 中国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要，决定了只能采取单一制的结构形式。4 采取单一制国家形式是中国独立完整的保证。29 中国单一制结构形式特点：1 在少数民族聚居的地方，建立民族自治机关，实行区域自治。2 在香港，澳门及台湾地区，设立特别行政区（有高度的自治权，包括行政管理权，立法权，独立的司法权和终审权）3 在一般地方行政区域，设置地方国家机关，在中央统一领导下，依法宪法所赋予的职权，管理本地区的政治，经济和文化等事务。

社会生产使政府不断扩张的原因：1 自有资本主义周期性发生的大规模经济萧条证明市场机制的不足，出现政府干预市场，保护正常经济秩序的要求。2 战争及战后的冷战也是国家机构膨胀的一个重要因素。3 市场发展与人口增长，公众对政府服务需求的增加，包括教育，医疗。卫

生，食品，补贴等各种福利制度的建立也使政府规模扩大。

政府职能变化是国家机构变革38 选举制度是指由选举规定的有关选举国家民意代表大会机关或公职人民的各项制度的总称，内容包括力机关组成人员，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各

名2 候选人名额的确定3 正式选举和决定任命。

项职权，行使国家权力。51县级以上地方各级人大常委会 的根本依据。

最高权力机关的主要职能是制定或修改宪法及其他基本法律，组织其他国家机关，选举，决定任命国家元首和政府组成人员，决定国家重大事项，监督其他国家机关的活动等。34 我国国家机构系统按性质职能分为：国家权力机关，国家行政机关，国家军事机关，国家审判检察机关。（权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。行政机关是中央人民政府及国务院和地方各级人民政府。军事机关是中央军事委员会。审判机关是人民法院。）35 中国国家机构的设置原则：1 国家的一切权力属于人民的原则（人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）2 议行合一的原则。3 民主集中制原则（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在国家权力和其他国家机关关系上，由人民代表大会统一行使国家权力，制定法律和决定国家重大问题，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性，积极性的原则）

选举意为挑选，是指人民根据公认的规则，从所有人或一些人中选择几个人或一个人担任一定职务的行为。

社会主义国家与资本主义国家选举制度的区别：1 社会主义国家选举制度在本质上和资本主义国家选举制度是不同的。2 社会主义国家的一切权利属于人民，人民行使国家权力的途径是选举各级人民代表，由他们组成各级国家权力机关，管理国家。社会主义国家制定的选举人民代表的制度也是真正体现平等，普遍原则的选举制度。3 资产主义国家的选举制度是资产阶级掩盖其阶级本质，进行各政党争夺统治权的工具。

选举的基本原则.选举的机构.选举程序.选举方法等（选举原则是指在选举中有关选举权.选举方法.选举程序的规定中体现的民主原则）39 1949年9月《共同纲领》； 1953年2月《选举法》 1979年7月1第一次修改选举法； 1986年12月2进行第二次修改； 1995年2月28第三次修改； 2004年10月27第四次修改。

选举制度原则：1 选举权和被选举权的普遍原则（条件限制1 年龄条件的限制2 政治条件的限制）2 选举的平等的原则（一人一票制）3 直接选举和间接选举相结合的原则（县级以上人大代表实行间接选举，县级及县级以下人大代表实行直接选举，直辖市所辖区的人大代表也由选民直接选举产生）4 秘密投票的原则（它是指选民或代表在投票时秘密填写选票，在选票上只写自己同意的代表候选人名字或子啊代表候选人名字上打上规定的赞成符号.不赞成符号.弃权符号，而不是注明投票人自己的名字，以及选票写好后，自己亲自投入票箱的方法）

在我国县级及县级以下主持直接选举机构是县.乡两级选举委员会。选举委员会是主持选举的机关（县.乡两级选举委员会成员由县级人大常委会任命）

选民登记后，选举委员会在20日前公布名单，代表候选人名单由选举委员会确定，正式代表候选人名单5日前公布。选民接受委托不能超过3人，采取无记名投票。

提名方式：代表候选人由各政党.各人民团体联合或单独推荐候选人，代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。（过半数的选票，可得当选）

人大法律地位：全国人大代表和地方各级人大代表分别是最高国家权力机关组成人员.地方各级国家权

《宪法》和《代表法》都会给人大保障的原因：1 这些保障是人大代表执行职务，履行代表职权的需要。2 代表的人身特别保护权，也是世界各国的通例。3 对代表履行职责给予物质和时间等方面的保证，保证人大代表正常开展工作履行职责。45 人大义务：1 必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密协助宪法和法律的实施2 接受原选区选民或原选民单位的监督3 密切联系群众和原选举单位，听取和反映人民群众的意见和要求。

中国的人民代表大会制度，是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的.47 人民代表大会制度是根本政治制度：1 人民代表大会制度是与人民民主专政的国家民主专政的国家制度相适应的政权组织形式。2 人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性，从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。3 人民代表大会根据议行合一的原则设置国家机关，可以有效的保证国家权力机关的决定得到迅速执行，人民的意志得到有效实现。

全国人大常委会每届任期5年，委员长.副委员长不得超过2届。49 县级以上地方的人民代表大会内容：1 听取和审议本级人民政府.人民法院.人民检察院的工作报告；2 提出赫尔审议.表决议案；3 选举本级人大委员会组成人员，决定和选举本级人民法院，人民政府，人民检察院领导人；4 向本级人大及常委会提出工作方面的建议.批评和意见；5 提出对本级人大常委会组成人员.人民法院院长，人民检察院检察长的罢免案；6 提出对本级人民政府.人民法院.人民检察院的质询案和询问。50 县级以上地方各级人民代表大会选举和决定任免程序：1 候选人提的职权：1 种是到地方职权2是其他权力：1 保证权2 领导，主持本级人大代表的选举，召开本级人大会议3 重大事项决定权4 监督权 52 监督内容：听取和审议“一府两院”的专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划.预算的执行情况报告；听取和审议审计工作报告；检查法律.法规实施情况；对规范性文件的备案审查；进行询问和质询；必要时建立特定问题调查委员会等。

人大常委会会议内容：听取和审议工作报告，决定本级人民政府，人民法院，人民检察院有关人员的任免；审议和通过议案；受理质询案等。主任会议职责：负责召开人民代表大会的筹备工作；负责召集人大常委会会议。

人大常委会机构：1 代表资格审查委员会2 综合办事机构3 工作机构4 省，自治区人大常委会根据工作需要可以自安装地区设立工作机构。县级人大一般不设立专门委员会，而设立工作委员会。县级以上各级人大专门委员会的职责：1 提出议案2 审议本级人大主席团或本级人大常委会交付的议案，提出报告3 审查政府工作报告4 审议质询案5 审议政府的决议案6 起草议草案7 检查监督权8 联系本级人大代表，听取意见和建议9 提出修改意见，综合上报10 办理本级人大及其常委会的来信来访事项。

组成人大代表由选民直接选举产生，乡级人大会是最基层的国家权力机关。

乡级人大职权：保证权，决定权，审查，批准本行政区预算的报告，选举权.任免权，听取和审查本级人民政府工作报告，维护公共利益权。58 人大制度和西方议会制的区别：1 产生的社会历史条件不同2 法律地位不同（西方为三权分立的立法机

关，行使国家立法权，因此自国家政权的地位和享有的权力低于我国人大）3 与政党关系不同4 人大代表和议员的区别5 组织形式.组织机构的不同。

发展社会主义民主政治原因:1 发展社会主义民主，发展人民民主，保证人民当家做主逇权力的实现，就必须坚持和加强人民代表大会制度2 坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到国家的政治生活是否正常，社会主义事业是否顺利发展，国家是否长治久安。因此在当前形势下，我们更要进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥这一制度的优势和作用。

民主政治应该怎样做：1 提高对人民代表大会制度的的认识，自觉地维护国家的这一根本制度2 加强人民代表大会立法和执法监督职权，全国人民代表大会及其常委会，省级地方人大及其常委会和经国务院批准的较大市人大及其常委会具有立法权，可制定全国法律或地方性法规3 健全监督机制，加强国家监督4 加强国家权力机关的组织制度建设5 加强和改善党对人大的领导。61 共和制国家，国家元首称总统，由选举产生实行限任制；选举办法：1 立法机关选举产生2 人民直接选举产生3 通过选举团选举产生4 由混合制或联邦议院和各州议会代表组成的联邦大会选举产生。总统制国家，国家元首兼任政府首脑（美国）既行使国家的职权，又行使最高国家行政权，领导政府.二是议会制国家（英国，德国）国家元首不兼职首脑，只行使国家元首的职权 三是议会制总统制国家（法国，俄罗斯）总统是国家元首，不是政府首脑，但行使大部分国家行政权，并有权任命政府首脑，掌握组要国家权力。63 各国元首基本职权：公布法律权 发布命令权 召集议会权 外交权 统帅武装力量权 任免权 赦免权 荣典权八项。

中国国家主席制度的沿革：1 见

过初期由中央人民政府委员会集体行使国家元首职权2.1954年《宪法》规定设置国家主席 3.1975年和1978年《宪法》规定不设置国家主席。

1982年国家恢复主席制度：1 进一步健全了我国的政治体制 2 有利于进行国际交流活动。

66国家主席候选人资格规定：1 政治条件，有选举权和被选举权的公民2 国籍是中华人民共和国公民3 年龄条件，年满45岁主席任期四年，不得超过两届：可以避免终身制的产生，防止由于终身制而带来的各种弊端；可以防止领导职务终生制而可能造成的国家干部队伍老化和缺乏活力，防止出现因长期居于同一领导职位而可能出现的个人专断和个人崇拜，充分保证国家领导人以健康的身体.充沛的精力，适应繁重的领导工作，也有利于国家领导人注重培养新一代的接班人解决好国家领导人的顺利接班问题，防止出现领导层的“断裂”而带来的政治.经济.社会的不稳定，保证了国家的长治久安。67 国家主席代表中华人民共和国，有人大选举产生，人大有权罢免，根据全国人大及其常委会的决定行使职权，排在全国人民代表大会之后，国务院。对内职权有：公布法律，任免国务院总理和国务院其他组成人员，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。对外职权：1代表中华人民共和国进行国家活动2 根据全国人大常委会的决定派遣和召回驻外全权代表3 根据全国人大常委会决定批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

国家行政是指包括了国家立法和司法机关的管理活动，也就是包括立法.司法行政等各种国家机关的管理活动。性质是1 国家行政的主体（带有公共权威性质的国家行政机关-政府）2 国家行政的客体（是国家政务和社会事务）3 国家行政的目的（是实现国家的目标和统治阶级利益）

4国家行政的依据（法律规范）5 国家行政的性质（执行性活动）国务院前身是中央人民政府委员会政务院，是最高国家权力机关的执行机关，1 国务院又是最高国家行政机关2 在国际交往中，以中华人民共和国的名义出现，代表真个国家。（由总理，副总理若干人.国务委员若干人.各部部长.各委员会主席.审计长和秘书长组成）任期五年，不得超过十年。

国务院职能体现：必须遵守宪法和法律；必须接受全国人民代表大会及其常务委会的监督，拥有的权力在法律上均来自于全国人大及其常委会的授权。（立法权，提案权，领导权，监督权，人事权，决定紧急状态权，其他权力）

国务院的职能：1 健全宏观调控体系2 加强市场监管3 认真履行社会管理职能，4 强化公共服务职能。70 国务院工作规则：1 国务院工作的知道思想2 推进依法行政3 推进政务公开制度4 实行科学民主决策（国务院在作出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派.群众团体.专家学者等方面的意见和建议）5 加强行政监度 71 简述国务院常务主要任务：国务院常务会议由总理.副总理.国务委员.秘书长组成，由总理召集和主持.1 谈论决定国务院工作中的重要事项2 谈论法律草案.审议行政法规草案；3通报和谈论国务院其他事项。简述军队内容：1 组织部队学习马克思主义，三大纪律八项注意，抵制消极的不良思潮。2 管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党组织核心作用。3 进行军事训练和战时政治工作。4 管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部。5 加强法制和防特保密教育等。

实行直接选举和间接选举相结合的原因：直接选举是指选民直接选举产生人民代表大会的代表，间接选举是指人民代表大会的代表投票选举产生上一级人民代表大会的代表，前者

有选民选举人民代表，采取直接民主的形式，后者由选民选出的代表选举上一级人大会代表，采取间接民主的形式。我国在县乡级人民代表大会选举是采取直接选举的。由于我国人口众多，人民的文化素质不够，普遍进行直接选举的条件不够成熟，直接选举是民主成都更高的体现，但民主的发展是受经济，文化的限制，因此直接选举的扩大是一个逐步实现的过程，因此我国实行直接选举和间接选举相结合的原则。

民族自治地方的自治任务：1 必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。2 领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。3 要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。4 维护和发展各民族的平等，.，团结.互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂封入行为。5 保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。6 保障各民族公民有宗教信仰自由。

县乡政府职能转变的重要性：目前，县乡政府的职能既有“缺位”也有“越位”主要表现为对农村义务教育.公共医疗卫生.农田水利等基础设施建设没有承担应有的责任，“越位”表现为部分地方政府直接参与经济活动，甚至干预企业经营。县乡政府职能的“错位”加深了农村的社会经济矛盾，因此，县乡政府职能的转变就变得非常重要。

如何实现县乡政府职能的转变：1 是为新农村建设提供基本的公共管理服务。2 落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标，促进县城范围内的公共事业的发展一是为辖区内农民提供教育.卫生.环保等公共产品和服务；另一个是完善农村优抚.救济.救灾等社会保障体系。3 把握辖区的社会经济走向。

民主区域自治的特点：1 实行区域

自治的各民族自治地方都在单一制的中华人民共和国领土之内，不具有独立或半独立的联邦行政区域性质、2 《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》是实行民族区域自治制度的根本大法和依据，各民族自治地方必须遵循。3 各民族自治对方的政权，都建立子啊生产资料公有制为主体的社会主义经济基础上，是以工农为主体的少数民族地区的人民民主专政，是我国国体——人民民主专政在少数民族地方的具体形式。4 各级民族自治地方的自治机关，体现了民族自治和地方自治的结合，是一定的政治形式同一定的民族形式相结合的地方政权。5 实行民族区域自治的各民族自治地方，都是以少数民族聚居的地方为基础建立起来的，适应了我国民族大杂居，小聚居的状况，能充分满足少数民族实行民族区域自治的要求。

一、多党合作制的重要性：1 它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。2 它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系。3 它有利于发挥各民族党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务。4 实行多党合作，可以有力促进决策的科学化.民主化。5 实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。

自治权：1立法权2使用本民族语言文字权3人事权4治安管理权5经济管理权6操场和森林所有权和使用权7自然开发及地方基本建设权8财政权9对外贸易权10 教育。卫生，文化，体育等管理权 民族区域自治的优越性：1民族区域自治制度的实施，保障少数民族当家做主，管理本民族事务的权力2民族区域自治制度的实施，有利于发展社会主义民族关系3民族区域自治制度的实施，有利于国家的统一4民族区域自治制度的实施，有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。中央在特别行政区的权力：1负责管

理与特行政区有关的外交事务2负责管理特别行政区的防务3任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员4对特别行政立法机关制定的法律备案5决定特别行政区进入紧急状态6有权解释和修改特别行政区基本法

特别行政区自治权：1立法权2行政管理权3独立的司法权和终审权 澳门行政长官条件：1国籍必须是中国公民2通常在澳门或香港居住满20年的特别行政区永久居民3必须年满40岁4只有在外国无居留权的人才能担任行政长官

行政长官职权：1领导权2执行权3行使部分立法权4批准决定权5人事任免权6行使部分司法权7有权解散立法会

“三司”（政务司，财政司，律政司)是香港特别行政区政府的第一级政府机构

“局”是香港特别行政区政府的第二级政府机构

香港行政区除了设置“司”，“局”之外，还设置“署”，“处”等政府机构 《基本法》规定香港，澳门特别行政区享有以下职权：1制定并执行政府2管理各项行政事务3办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务4编制并提出财政预算，决定5提出法案，议会，草拟刑法规6委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。

立法会的职权：1制定法律方面的职权2财政，税收方面的职权3对行政长官提出弹劾案的职权4监督权5对《基本法》的修改提案权6立法会行使的其他职权

立法会主席行使的职权：1主持会议2决定议程和开会日期3在休会期间召开特别会议4应行政长官的要求召开紧急会议5立法会议事规规定的其他职权

澳门特别行政区立法会议议员丧失立法会议员的资格：1因严重疾病或其他原因无力履行职务2担任法律规定不得兼职的职务3未得到立法

会主席同意，连续5次或间断515次缺席会议而无合理解释释者4违反立法会会议员誓言5在澳门特别行政区区内或区外被判犯有刑事罪行，判处监禁30日以上

司法制度的基本原则：1独立审判原则2遵循先例原则3陪审制度原则4保留普通法的诉讼原则

审判制度的原则：1独立审判原则2依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则3平等审判原则4民主审判原则

人民法院的职权：审判权2司法解释权3指导权4司法行政权5司法建议权

检察机关的活动原则：法则原则2检察独立原则3双重领导原则 检察机关职权：审判监督权2侦查监督权3执行监督权4立案侦查权5公诉权6民事，行政诉讼参与权 检察机关分两种：1发挥检察职能的组织2是发挥行政管理职能的机构 侦查的任务：1搜集证据2查明案件事实3查缉案犯4追缴赃物，赃款，收归国库或归还给受损失的范围或个人5防止和减少犯罪

侦查程序：讯问犯罪嫌疑人2询问证人，被害人3勘察，检查4搜查5扣押物证，书证6鉴定7通缉 侦查将至措施：1拘传2取保候审3监视居住4拘留

民主集中制原则的体现：1党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采取无记名投票的方法2党的各级领导机关，对同下级组织的有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见3有关全国性的重大决定问题，只有党中央有权决定，各方的党组织可以向中央提出建议，但不能擅自作出决定和对外发表主张4党组织讨论问题，必须执行少数服从多数的原则

当的处分有五种：警告，严重警告，撤销党内职务，留党察看，开除党籍 改善党的干部人事制度：1是建立健全科学的干部选拔任用和监督管理

机制2是推行公开选拔和竞争上岗制度3完善党委对干部选拔作用的民主决策机制

多党合作的特点和优势：1我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的2各党派是与中国共国产共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党不是反对党或在野党3中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作4多党合作制度是以人民政协为主要政治形势和组织形式的人民政协主要任务：1要坚持以邓小平理论和：三个代表重要思想统揽政协工作2要坚持按照围绕中心，服务大局的要求开展工作，积极为中国特色社会主义事业贡献力量3切实做好各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线4推进人民政协履行职能的制度变化，规范化，程序化5进一步加强人民政协的自身建设

职工代表大会职权：1审议建议权2审查同意权3审议决定权4评议监督权5民主选举举权

不同类型企业实行多种职代会管理的形式：1在国有独资公司和公有制控股的有限责任公司，股份有限公司，合资企业，由公有资产控股企业进行托管，兼并，收购的企业，或由政府转给大集团，大企业改制成为全资，控股的子公司的企业以及教科文卫等事业单位，继续坚持职代会制度2在股份合作制企业实行职工股东大会制度3在公有资产参股比例较小或不参股的公司制企业和中外合资企业，具有一定规模的外商独资企业，私营企业，可以实行职代会制度，也可建立员工代表大会，会员代表大会制度，组织职工实行民主管理。城市建设基本原则：1以人为本2资源共享，共驻共建3责权统一，管理有序4扩大民主，居民自治5因地制宜，循序渐进

城建主要任务：1就业服务2社会保

当代中国政治制度 篇5

2．中国政治制度的基本结构：即政治制度的基本内容。中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。

3．政治体制：政治制度作为一种规范体系，其结构的内层或核心层是国体，它是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，它规定国家的一切权力（首先是政权）由谁来行使；中层是政体（国家政权组织形式）、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。我们把中层和外层的具体政治制度称为“政治体制”。

4．国体和政体：国体是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，即一个国家的社会各阶级在国家中的地位，它表现为统治阶级与被统治阶级之间的相互关系以及统治阶级内部领导者与被领导者的关系。人民民主专政是我国的国体和最根本的政治制度。我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”人民民主专政制度决定和制约着其他一切政治制度，体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。政体即政权的组织形式，着重从横向上配置国家权力，确定国家立法、行政、司法等权力及其相应机构之间的关系，中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。

5.人民民主专政制度：如何理解人民民主专政制度是我国最根本的政治制度？首先要掌握人民民主专政制度的概念。人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。

第一章宪法制度

掌握内容：

1、宪法的概念：宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。中华人民共和国成立以后，我国共制定了四部宪法，即1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法。

2、宪法的分类：形式上的分类（成文宪法和不成文宪法，以宪法是否具有统一的法典形式为标准来划分；刚性宪法和柔性宪法，以宪法有无严格的制定和修改的机关及程序为标准来划分；钦定宪法、协定宪法和民定宪法，以制定和修改宪法的主体不同为标准来划分）；实质上的分类（西方有规范性宪法、名义性宪法、语义性宪法、保障性的宪法（真正的宪法）、名义性的宪法和装饰性的宪法（或冒牌宪法）等多种分类；马克思主义学者以宪法赖以建立的经济基础和所反映的阶级本质为标准，把宪法划分为资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法，这是一种科学的分类方法）

3、宪法的基本原则（结合实际）；宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。

人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。人权观念在古希腊时期就已经产生，但近现代意义的人权理论是在欧洲文艺复兴时期由资产阶级人文主义者提出的。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。

权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。

法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。对这一问题，须结合实际认识。

4、宪政的概念：毛泽东说：“宪政是什么？就是民主政治”。宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。5．宪法规定的中国政治的主要原则和国家的基本政治制度：

国家结构形式；国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种。单一制国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家，复合制国家是由两个或两个以上的成员单位

（如邦、州、共和国等）联合组成的联盟国家或国家联盟。根据成员单位独立性的强弱，复合制又可分为联邦制和邦联制等形式。我国采取的是单一制的国家结构形式。国家机构；国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。具体说，我国国家机构包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。

国家象征；国家象征是一个主权国家的代表和标志，主要包括国旗、国徽、国歌和首都等。它往往代表一个国家的主权、独立和尊严，反映一个国家的历史传统和民族精神，体现一个国家的国体、政体和政治思想。6．宪法规定的公民在国家政治生活中的地位和权利、义务：

公民的概念：公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。我国宪法规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”公民是国家和社会的主人，是宪法和法律上最基本的权利主体。公民的地位即公民在国家生活中的位置，是由国家宪法和法律予以确定和保障的，并体现为公民依法享有宪法赋予的各项基本权利、履行各项基本义务。就公民权利和国家权力的关系来说，公民权利产生国家权力，国家权力要为公民权利服务，同时公民权利对国家权力具有制约作用。

公民与人民的异同；在我国，公民与人民是两个不同的概念。它们的区别是：一是范畴不同。公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。三是后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。

公民的义务：第一，维护国家统一和各民族团结的义务。

第二，遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务。

第三，维护祖国安全、荣誉和利益的义务。

第四，保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织的义务。第五，依法纳税的义务。

第六，其他方面的义务：计划生育、劳动、赡养扶助父母等。

第二章 中国的执政党和参政党掌握内容：

1．中国共产党的各级组织机构及其权限：中国共产党的最高领导机关是党的全国代表大会和所产生的中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会是全国代表大会闭会期间党的最高领导机构。中央政治局及其常务委员会是在中央委员会闭会期间行使中央委员会职权的常设机构。中央政治局常务委员会由中央政治局委员通过互选方式产生。除了中央组织，还有党的地方组织、基层组织和党组。

2、中国共产党的组织原则：民主集中制。

3、中国共产党的地位：中国共产党是中国最大的政党，是中国宪法明文规定的中国惟一执政党。中国共产党在中华人民共和国的领导地位表现在各个方面。在国家政权方面，人民代表大会制度是中国的根本政治制度，全国人民代表大会拥有最重要的立法权，中国共产党有权领导国家的立法活动；在国家机构体系中，中国共产党的各级组织和机构是同级国家机关体系中居于领导核心地位的组织和机构，各级中共党委对同级国家机关实行党政分开框架下的领导和管理；在各种各样的经济、社会组织中，中国共产党都建立有相应的组织和领导机构，实施具体的领导。此外中国共产党还通过不断地大规模吸纳社会优秀分子的方式，强化党的吸引力和行动能力。

4、目前中国共产党的执政方式；包括组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会和重视思想政治工作等几个方面。其中特别强调的是中国共产党领导军队的根本原则。

中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则是党指挥枪，其基本含义是：一方面在党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权；另一方面，在军队的领导权归属问题上，明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。

党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则；中国共产党的政治目标就是军队的政治目标，军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张；在军队中，只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策，绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。

首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态，信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，用这些思想和理论武装军队的头脑；不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想；保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性，使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。

从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织，使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心，从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。

再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。

5、中国民主党派及其参政议政：除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有8个，是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。参政议政：即在中国共产党的领导下，各民主党派成员参加国家层面的政治活动，参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行；参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商；参与国家事务的管理。参政议政的实行形式一般是中国共产党与各民主党派的协商。

第三章人民代表大会制度

掌握内容

1．人民代表大会的性质和地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度：为什么这

么说？因为：

第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。

第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。所谓人民代表大会制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的“一府两院”等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个“关系”、一个“基础”、一个“原则”，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。

第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。

2．全国人民代表大会代表：代表的职权：会内；会外；人身特别保护权；代表特权。

3．全国人民代表大会的机构：代表大会： 全国人大常委会： 专门委员会； 全国人大常委会代表资格审查委员会；

特定问题调查委员会。

4．全国人民代表大会及其常委会的主要职权：全国人民代表大会的主要职权（制宪和修宪权；监督宪法实施权；立法权；其它职权）；全国人大常委会的主要职权（立法权；宪法和法律的解释权；宪法实施的监督权；对国家机关其它工作的监督权；对其他国家机关工作人员的人事任免权；对国家生活中重要问题的决定权；全国人民代表大会授予的其它职权）。

5．地方各级人民代表大会及其常委会的主要职权：基本方面和全国人大差不多。可以说是全国人大及其常委会的主要职权的缩小和地方化。需要特别注意的是：地方立法权：什么情况下可以制定地方性法规？如何制定地方性法规？

地方组织法第七、第三十八条规定，省、自治区、直辖市，省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会；

省、自治区、直辖市，省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，在本级人民代表大会闭会期间，均有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点，制定地方性法规。制定地方性法规有如下情况：第一，制定国家法律的实施细则和办法，即执行性和补充性的地方性法规。第二，根据全国人大常委会和法律的授权，制定地方性法规。授权的内容，原来均属于中央立法机关的权限。第一，法规议案的提出。第二，法规议案的审议第三，法案的通过。第四，地方性法规的备案。第五，地方性法规的公布。

第四章国家元首制度

掌握内容

1．我国国家主席的地位和作用：中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。

2．我国国家主席的任职资格：中华人民共和国主席的任职资格要件包括：中华人民共和国的公民资格、有选举权和被选举权，以及年满45周岁。

3．我国国家主席的对内对外职权：国家主席的基本职权是宣布权、执行权，以及礼仪权。具体说：

对内职权：第一，公布法律；第二，任免权；第三，发布命令；第四，荣典权。对外职权：第一，接受外国使节；第二，派遣和召回驻外全权代表；第三，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

第五章 中央行政制度

掌握内容

1．中国的行政领导体制：

中央人民政府：即国务院。国家的根本政治制度和中央地方关系模式决定了国务院的性质和地位，它是中华人民共和国的中央行政机关，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院最早设立于1954年，此前国家最高行政机关是中央人民政府政务院。

2.宪法规定的国务院的性质、地位和行政领导权。

国务院是中华人民共和国的中央行政机关，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

按照宪法规定，国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其他能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。

3．国务院的组成、职权和行政方式：国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。

职权：根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。

直接权力；

1.行政立法和制令权。2.对国务院机构和地方政府的行政领导权。3.行政管理权。

4.国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权。5.外交权。间接权力：

1.立法提案权。

2.否决权。3.戒严权。4.其他权力。5.行政方式：6.参与立法。7.行政立法

8.编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。9.发布决定和命令。10.第五，收集信息和要求地方政府报告工作：

11.审计和行政监察。第七，行业管理和部委联系企业第八，专项拨款。

第九，设立派出机构或代表。第十，垂直管理。

在国务院的行政方式方面，有几点要进一步掌握：

行政立法：在以上权力中，要特别注意行政立法权。我国除了人大有权制定法律外，惟有国务院有制定行政法规。行政立法是国务院重要的行政方式。宪法规定：国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规；国务院各部、各委员会有权根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布规章。国务院制定的行政法规和国务院各部、委制定的规章均属于行政立法。在实际的行政立法活动中，行政法规通常以“条例”、“规定”、“办法”和“实施细则”等名称出现。

行政监督:行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。包括上级监督，即上级行政机关或行政领导对下级行政机关及其人员实施的监督；审计监督，即国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为；监察监督，即国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。

第六章 地方行政制度

掌握内容

1．行政区划:行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。行政区划以国家或次级地方在特定的区域内建立一定形式、具有层次惟一性的政权机关为标志。按照宪法规定,中国的行政区域的层级是这样划分的：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇；直辖市和较大的市分为区、县；自治州分为县、自治县、市。此外，中央政府还可以设立特别行政区。

2．地方政府的类型：

一般地方政府：一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低，这种类型的行政区域在设立之初，其实主要是管辖农村地区的（当然也包括发展程度较低、数量较少的城镇），但由于城市化程度的提高，相应地一些地方政府的功能和形式也发生了变化，使不同性质的地方政府同质化倾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能）越来越明显。一般行政地方主要有省、地区、县、乡、民族乡。

城市地方政府：城市地方政府是国家在城市地区设立的地方分治单位。城市并不是一个自然的地理概念，而是与社会政治、经济发展高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。城市在本质上并不具有一般行政地

方的性质：城市主要是作为经济或政治、行政中心而存在的。

城市地方政府有直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇。其中地级市是目前我国

城市的主体。

民族自治地方：民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有4种类型：以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方；以一个大的少数民族聚居区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方；以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方；在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定和层级上，相当于省的民族自治地方成为自治区，介于省与县之间的称自治州，相当于县的称自治县。只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。

第七章民族区域自治制度

掌握内容

民族政策的基本原则和主要政策内容：（1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中华民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。在历届全国人大的代表中，少数民族代表一般占代表总数的14%左右。目前全国大约有少数民族干部270多万人。

（3）民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。

（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。

（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。中国55个少数民族中，除回族和满族通用汉语文外，其余53个民族都有自己的民族语言。有文字的民族有21个，共使用27种文字。

（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。目前中国较为流行的宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等。信仰藏传佛教的有藏、蒙古、土、裕固、门巴等民族，信仰伊斯兰教的有回、维吾尔、哈萨克、东乡、撒拉、保安、柯尔克孜、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔等民族，信仰基督教的有苗、瑶等民族。

（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。

（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。

第八章特别行政区制度掌握内容

1．“一国两制”的含义和基本内容；“一国两制”是“一个国家，两种制度”的简称。就是在国家的部分地区，实行不同于

其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。“一国两制”方针最早是中共为解决大陆与台湾的统一问题而提出的，其后被应用于香港和澳门收回和以后的治理问题上。

“一国两制”的核心主要有以下两点：“一国两制”制度的实施，首先必须保证国家的统一。即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；其次，邓小平说“实行‘一个国家，两种制度’，具体说，就是在中华人民共和国内，大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度”。

2。香港、澳门特别行政区的政治制度：行政长官；特别行政区行政长官由年满40周岁，在当地通常居住连续满二十年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民担任。特别行政区行政长官任期五年，可连任一次。行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选举产生，由中央人民政府任命。

第九章审判和检察制度掌握内容

1、审判机关的体系：体系；中华人民共和国的审判机关由最高法院、地方各级法院

和军事法院等专门法院构成。地方各级法院分为：基层法院、中级法院、高级法院。主要的专门法院有军事、海事、铁路运输法院等。对它们的职权应有所了解，例如对各级法院的权限范围，对军事法院的审级，就是各级军事法院分别审理哪一级别的军官这类问题，都应有一些了解。

2、检察机关的体系：中华人民共和国设立最高检察院、地方各级检察院和军事检察

院等专门检察院。对它们的职权应有所了解。还要注意检察机关的立案范围，例如对贪污受贿案件立案的标准应注意。3．法院和检察院的工作方式：法院合议制的概念；法院审判案件，实行合议制。合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式，合议庭的组成因案件审级不同而有所不同。合议庭必须由3人以上的单数组成。合议庭审判长由院长或者庭长指定的审判员担任，合议庭成员权利平等。合议庭对案件的评议和判决，实行少数服从多数原则。

两审终审制概念；法院审判案件，就审判程序而言是两审终审制，就法院体系而言是四级两审制。两审终审制，就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。也就是说，地方各级法院对于按照审判管辖权的规定对由它审判的第一审（初审）案件做出判决或裁定以后，若当事人不服，可以在法定期限内向上一级法院提起上诉；若同级的检察院不服，可以在法定期限内向上一级法院提起抗诉。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁定不服的上诉或抗诉，有权经过对第二审案件的审理，改变或维持第一审法院的判决或裁定。这时，上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不得上诉。审级制度的实质是要求审判必须按审判程序严格进行，不得越级审理案件。

检察院侦察；侦查是指检察院、公安机关（国家安全机关）在办理案件过程中，依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。按照法律规定，只有检察院和公安机关（国家安全机关）有侦查权。批捕；逮捕是国家司法机关所采取的、在一定时间内完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、对于人身自由的最严厉的强

制措施。目前在我国只有检察院和法院享有批捕权。

公诉；检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向法院提起公诉。凡需要提起公诉的案件，一律由检察院审查决定抗诉；地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级法院提出抗诉。被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决的，有权请求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内，应当做出是否抗诉的决定并且答复请求人。检察院提出抗诉的案件，法院应当再审。法院再审时，应当通知检察院派员出席法庭。

第十章军事制度

掌握内容

1．武装力量的统帅权和指挥权的归属：中国的人民武装力量的根本归属权属于中国人民。人民通过设立在国家机构中的军事领导机关，行使管理武装力量的权力。中共中央军事委员会实质上是中共中央的最高军事统率机关中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可连选连任。

2．党对军队的绝对领导是中国军事制度的核心；

中国共产党对军队的绝对领导主要体现在以下方面：

第一，党对军队的绝对领导主要通过政治、思想、组织的领导加以实现政治上，用党的纲领、路线、方针和政策统一全军的思想和行动，坚持正确的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前阶段，就是要坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持邓小平的建军思想和中央军委主席江泽民关于“政治合格，军事过硬，纪律严明，作风优良，保障有力”的总要求等一系列建军思想。

思想上，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装指战员的头脑，树立共产主义的人生观、世界观、价值观，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。

组织上，在中共中央、中央军委统一领导下，建立和健全军队党委制和政治委员、政治机关等制度，充分发挥党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，从组织上保证党对军队的绝对领导。

第二，党对军队绝对领导的制度：党对军队的绝对领导是通过一系列的制度来体现的。一是中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导；二是军队中班有党员，排有党小组，基层连队设立党支部，团以上单位设立党委；三是各级党委是军队统一领导和团结的核心；四是党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导，部队的一切重大问题，除紧急情况下可以由首长临机处置外，都必须先由党委做出决定；五是党组织根据中共中央的指示开展工作；六是未经中共中央、中共中央军委授权，任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题，更不允许擅自调动和指挥军队；七是党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员；八是其他组织和团体的成员如果参加军队，必须与原来的组织脱离关系；九是未经党组织的批准，不允许在军队中建立任何性质和形式的小团体、小组织；十是只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部，其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部。3．武装力量的构成：人民解放军（陆军、海军、空军、第二炮兵及其编制、兵种）；中国人民武装警察部队；民兵组织；驻香港特别行政区部队；驻澳门特别行政区部队。4．军事领导指挥体制：中央军事委员会； “四总部”；军种、兵种、军区等领

导机关及其职责；武警部队总部和地方领导机关。军区按照所辖军事区域的大小，分为大军区，省、自治区军区，军分区和人民武装部。

5．兵役制度：义务兵与志愿兵相结合的制度；民兵与预备役相结合的制度。第十一章多党合作和政治协商制度掌握内容

1．中共领导的多党合作和政治协商制度：中共领导的多党合作制度就是：中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，8个民主党派在接受中共领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。政治协商制度是在中共的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。政治协商以中国人民政治协商会议为组织形式。多党合作和政治协商制度以中共领导的多党合作为核心，以政治协商为形式。

2．多党合作和政治协商制度的政治基础和基本方针；四项基本原则是中共同各民主党派合作的政治基础。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。第十二章干部——公务员制度掌握内容

1．国家干部制度：

（1）干部的分类；中国的“国家干部”主要包括如下六类人员：一是国家机关干部。即在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院、各级人民检察院工作的领导人员和工作人员；二是党的工作干部。即在中共的中央和地方各级委员会及其所属机构中，从事党务工作的人员以及各民主党派的领导人员和机关工作人员；三是军队干部。即在人民军队中担任排级以上职务的现役军人；四是社会政治团体与群众组织干部。即在全国各级政协，工会、共青团、妇联以及各种学会、协会、联合会等团体工作的领导人员与工作人员；五是专业技术干部。即专门从事教育、科学、文化、卫生、财会等专业技术工作的人员；六是企事业单位行政干部。即在全民所有制企业、国家控股企业及事业单位中从事管理工作的人员。（2）党管干部原则

党管干部原则，即只有中共中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。

干部管理的基本体制是分部分级管理。“分部管理”，就是在中共中央和各级党委的组织部统一管理下的中央和中共党委的各部分管干部的制度。“分级管理”，就是在中央和各级党委之间建立分工管理各级干部的制度。

中共管理全国干部的核心是干部任免权。中共任免干部的形式有四种：第一，中共直接任免；第二，中共推荐，人大任免；第三，中共推荐，政府任命；第四，在实行经理（厂长）负责制的企业，实行党委推荐或厂长提名，经企业党政领导集体决策后，由厂长任免。

干部调配：中共党管干部的一个重要方面。干部调配是指干部管理部门通过改变干部的隶属关系或工作关系，重新确定其工作岗位和职务的过程。干部调配工作由各级党委和政府人事部门共同负责。

干部录用：即按照一定的原则，采取一定的方式吸纳干部的制度。它是整个干部队伍的“进口”，直接关系到干部的数量和质量，是干部人事管理的主要环节。干部任用：即用人单位根据一定的条件与标准，遵循特定的原则，运用一定的方式，合理使用工作人员的制度。中国干部任用制度的方式主要包括四种：考任；选任；委任；聘任。

鉴定考核：即依据一定的原则和标准，对干部的政治品行、工作能力、工作态度和实际贡献等进行考察与评价的制度。干部鉴定考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。鉴定考核可以采用公开或秘密的方式，主要由中共组织部门和被鉴定人所在单位的组织做出。

2、国家公务员制度：

（1）公务员概念：在国外，公务员的概念有大有小，范围不尽一致。一是以英国为代表的窄范围公务员概念，二是以美国为代表的中等范围的公务员概念，三是以法国、日本为代表的宽范围的公务员概念。根据《国家公务员暂行条例》的规定，中国的公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员，其中包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。

公务员的权力和义务；公务员的义务，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。公务员必须履行的义务共有八项：一是遵守宪法、法律和法规；二是依照宪法、法律和国家政策执行公务；三是密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是公正廉洁，克己奉公；八是宪法和法律规定的其他义务。

公务员的权利，即国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。公务员享有的权利也有八项：一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；二是获得履行职责所应有的权力；三是获得劳动报酬和享有保险、福利待遇；四是参加政治理论和业务知识培训；五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职；八是宪法和法律规定的其他权利。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。

（3）公务员管理制度：对各项制度的具体内容应有一般了解。

第十三章选举制度

掌握内容

1．选举人权利的保障：为了确保选民自由行使其法定选举权与被选举权，保证选举结果的公正性，宪法和有关法律对选举人权利做了两个方面的规定。

（一）选举人权利的保障：主要是保障公民通过投票行使自己的选举权利时，可以自由地表达其意志。

（二）秘密投票和差额选举：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表选举，一律采取无记名投票的方法，遵循差额选举的原则进行。

2．直接选举与间接选举：直接选举是选民直接表达其选举意志选择被选举人的制度。选区全体选民过半数参加投票，选举有效。如参加投票的选民不足半数，选举须改期举行。间接选举是公民意志的间接表达，是公民通过其代表进行选举的一种制度。

第十四章 基层自治与民主制度掌握内容

1。农村村民委员会制度：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民自治及其组织形式。

村民自治就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四

个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。

2．城市居民委员会制度：居民委员会制度是城市居民依法实行群众自治和直接民主的制度。

3.职工代表大会制度：职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。职工代表的产生，应当以班组或者工段为单位，由职工直接选举。大型企业的职工代表，也可以由分厂或者车间的职工代表相互推选产生。

当代中国政治制度(辨析题) 篇6

1政治制度是人类社会的普遍现象只要有人类就会有政治制度。错。阶级社会才有。

2政治制度的中层指的是政体即国家政权组织形式。错。中层还包括国家结构形式等。

3国家形式指的就是“国家结构形式”。错。国家形式还包括政体即国家组织形式。

4在我国现阶段直接民主制度主要体现在基层群众组织当中。错。只体现在非政府层面的基层群众组织中。

5我国不认同三权分立的原则因此立法、行政和司法三部分权力由国家权力机关统一行使。错。我国虽然不认同三权分立的原则但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分分别由三个不同的机关独立行使。

6全国人民代表大会是宪法的制定者而不是宪法实施的监督机关。错。全国人民代表大会既是宪法的制定者也是宪法实施的监督机关。7宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。

8统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。错。统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。

9我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念，不能混为一谈。对。

10没有宪法谈不上宪政但有宪法却不一定有宪政。对。

11宪法修改的最基本和最主要的原因是为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。错。

宪法修改的最基本和最主要的原因是为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化。

12人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。对。

13我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。对。

14全国人民代表大会无权对宪法和其他法律进行立法解释。对。

15公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。在我国公民都是人民。错。公民中既有人民也有敌人。

16中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。错。应是中央委员会

17党组是党的一级重要组织其组成需要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。错。党组是上级党委派出机构。

18中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员但其他组织和团体的成员如果参加军队并不须与原来的组织脱离关系。错。必须与原来的组织脱离关系。

19目前我国的群众组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。对。无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。20受到法律惩罚的人，不能享有选举权和被选举权，不具有成为全国人大代表候选人的资格。错。

虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人享有选举权和被选举权具有成为全国人大代表候选人的资格。

21全国人大代表是代表人民行使权力的因此没有任何特权。错。代表在执行代表职责时有一定特权。

22我国最高权力机构是人大常委会。错。是全国人民代表大会。

23特定问题调查委员会是全国人民代表大会组织的关于特定问题的调查委员会，迄今为止已参予过许多重大问题的调查。错。

至今未实际组织过

24全国人大的会议要向全体中国公民负责因此都是公开举行的。错。有秘密会议。

25任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。错。必须是30名以上的全国人大代表。

26全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员的人选国家主席和副主席的人选国家中央军事委员会主席的人选国

务院总理的人选最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选均由大会主席团提名经各代表团酝酿协商后再由主席团根据多数 代表的意见确定正式候选人名单。错。国务院总理由国家主席提名。

27只有全国人大会议主席团、三个以上的代表团才可以提出对国家领导人的罢免案。错。1/10以上的代表也可以。

28民主集中制是中国共产党所特有的一种组织原则。错。也是全国人大和国家机构的组织原则

29各级人大代表、常务委员会组成人员在人民代表大会和常委会议上发表错误言论不受法律追究。对。

30在我国人民代表大会代表的选举中农村人与城市人的选举权是不平等的。对。农村每一代表所代表的人口数大大高于城市地区所代表的人口数。

31中国的国家元首是中共中央总书记。错。是国家主席。

32我国的国家主席主要是礼仪性的机构和职位。对。

33我国国家主席的任职资格是非常严格的。错。中华人民共和国主席的任职资格是相当宽松的并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、业绩和社会经济地位等因素。

34国家主席、副主席候的罢免案其通过票数必须超过全体代表的半数。错。有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。35国家主席没有法律否决权。对。

36我国法律一经全国人民代表大会通过即能生效。错。法律未经国家主席公布不能生效。

37我们常使用“政府”这一概念其中中央政府即指国务院。对。1954年召开的全国人民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央人民政府。

38我国主要的国家机构都是实行明确的首长负责制的机构。错。在主要的国家机构中国务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。39我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。对。在实践上需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策而并非国务院的独立行政行为。

40国务院无权决定国务院组成部门的设立、撤销或者合并。对。

41国务院直属机构的设立、撤销或者合并由国务院决定。对。

42尽管我国立法权由全国人大及其常委会统一行使但它们也可以委托国务院立法。对。

43只有全国人大及其常委会和国务院才有权制定行政法规。错。只有国务院才有权制定。

44行政法规的等级和效力与一般法律相同。错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。

45国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。错。除此之外还通过地方政府的报告。

46我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。错。地方政府不具有独立的政治和行政地位基本上是中央政府设置在地方的分治机构

48民族乡集中居住了一定数量的少数民族是我国最基层的民族自治地方。错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位

只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。

49中国的民族区域自治既不是民族自治、也不是地方自治。对

50中华民族区域自治的地方既不是“独立自治”、“自治邦”也不是一般意义上的地方自治。对。

51各级人民政府的任期相同每届都是5年。对。

52目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。错。

还有一些尚需识别的民族目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。

53聚居是我国少数民族居住的特点在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。错。中华民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。

54在民族自治地方的人大常委会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任。错。担任主任或副主任。

55根据党指挥枪的原则民族自治机关不得组建任何一支武装力量。错。

自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。

56一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。错。是针对台湾问题的。

57“一国两制”的核心就是一点大陆实行社会主义制度香港、澳门、台湾保持原有的制度。错。还有一点首先必须保证国家的统一。58在香港通常居住连续满十五年的香港特别行政区永久性居民中的中国公民均有权担任香港特别行政区的主要官员。错。还要在外国无居留权。

59特别行政区享有立法权。除特别规定的外可以不实施全国性法律。对。

60非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民不能当选为香港特别行政区立法会议员。错。可以当选但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。

61我国的司法机关就是指法院和检察院。错。并不仅仅是指法院和检察院还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政人民代表大会的特定问题调查委员会以及其它具有权能的机关

62虽然我国不实行三权分立的政治制度但三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的划分也是非常严格和绝对的。错。并不是非常严格和绝对的立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。63担任法官要受到工作年限的限制。错。获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的可以不受工作年限的限制。

64在法院、检察院工作的国家公职人员都是法官、检察官。错。助理审判员以上的依法行使国家审判权的审判人员才是。

65我国实行两审终审制上级法院的第二审判决、裁定就是终审判决、裁定当事人不服也无从改变。

错。可以向审判监督部门、厅、提出申诉或通过检察院提出抗诉。

66对公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件检察院有监督权。对。

67检察院的司法监督主要是针对公安机关、国家安全机关的。错。还有法院等。

68最高检察院的检察委员会实行民主集中制少数服从多数。如果检察长不同意多数人的意见也必须服从。错。如果检察长不同意多数

人的意见，可报请全国人大常委会决定。

69国家和中国共产党同时设立中央军事委员会并不意味着实际存在两套不同的中央军事委员会机构和体制。对。

70中国人民武装警察部队属于部队编制序列由中央军委实施领导。错。由国务院、中央军委实施双重领导。

71武警部队在业务上要接受公安部和其他相关部委的领导。对。

72我国兵役制是义务兵役制即国家通过法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役。错。是实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度

73我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。错。公民履行兵役义务的形式有两种一是服现役即参加中国人民解放军或中国人民武警部队二是服预备役即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。

74政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。

75中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行错。和人事行政部门具体执行。

76中国《公务员法》所明确的公务员主管部门是中央设立的公务员管理机构。错。中国《公务员法》没有明确公务员主管部门但按照现行干部管理体制公务员管理机构从纵向看可分为两类一类是中央设立的公务员管理机构一类是地方县级以上设立的公务员管理机构从横向看也可分为两类一类是综合性的公务员管理机构一类是各机关内设的公务员管理机构。

77对公务员的考核一般采取考核的方式。错。

对非领导成员公务员一般采取考核的方式对领导成员则普遍采取届中、届末考核的方式。

78中国公务员不包括在中国共产党机关和民主党派机关中的工作人员。错。中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。

80中国公务员制度实行职务晋升与级别晋升“双轨制”。对。

81录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。对。

82.公务员职务晋升的方式就是公开选拔。错。公务员职务晋升主要有两种方式一是竞争上岗二是公开选拔。

84村民委员会的工作要接受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。错。乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。

当代中国政治文化创新研究 篇7

关键词:政治文化创新;社会主义核心价值体系;途径

中图分类号:D602文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0072—02

一、当代中国政治文化创新对构建社会主义核心价值体系意义

1.当代中国政治文化创新与构建中国特色社会主义核心价值体系的依存互动

(1)当代中国政治文化创新的重要任务之一是构建中国特色社会主义核心价值体系。培养与社会主义民主政治相适应的政治信仰和政治情感。这是当代中国政治文化建设的当务之急。首先,要继承与弘扬代表中华民族文化精神和民族特征的政治价值成分,使之与先进政治文化结合起来。在新的历史条件下,要把马克思主义的政治价值体系与中国民主政治建设实践相结合,切实铸就社会主义的价值核心。其次,要把社会主义政治价值体系与我国改革开放的实際有机结合起来。改革是先进政治文化的发展的动因。要大力加强政治沟通,利用大众传播媒介,建立双向信息传播渠道,使社会主义政治价值体系深入人心,成为提高民族自信心、增强民族凝聚力、推动社会主义现代化建设的精神支柱。再次,要培养与社会主义民主政治相适应的政治信仰和政治情感。要把建设有中国特色社会主义作为我国人民的共同政治信念,使公民树立先进的社会主义政治信仰和政治情感。

(2)中国特色社会主义核心价值体系的构建是当代中国政治文化创新的根本。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人们越来越深刻地认识到:只有经济发展是不够的,这就要求我们必须从发展政治的高度,重视政治文化的建设,确定政治文化建设的目标,推动政治文化的发展,促进三个文明的协调发展。社会主义和谐社会的构建为政治文化的建设提供良好的社会环境,而社会主义核心价值体系的提出为我国和谐社会政治文化的建设指明了发展的方向,带来了新的发展契机,社会主义核心价值体系在政治文化建设中发挥着重要的指导作用。它是实现政治文化和谐发展的基础,也规定着政治文化创新的方向,对政治文化的发展与完善有着重要的指导作用。

2.创新当代中国政治文化是构建中国特色社会主义核心价值体系的重要途径

政治文化的内在功能表明,政治文化总是与一定的社会制度,特别是与一定的社会政治制度内在地联系在一起,同时也对社会主义经济建设以及思想文化建设起着重要的作用。而社会主义核心价值体系是立足于社会主义经济基础之上的价值认同系统,它涉及经济、政治、文化、思想等社会生活的方方面面,集中体现了社会主义意识形态的本质属性,是社会主义思想道德建设的指导方针,是激励全民族奋发向上的精神力量和维系全民族团结和睦的精神纽带。“社会主义核心价值体系是直接产生于并从属于科学社会主义理论体系的一种观念形态。只有当马克思恩格斯使社会主义由空想发展为科学,也就是说,当他们科学地揭示了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的客观规律,并以科学预见的形式,大体上勾勒出社会主义社会的发展远景之时,社会主义核心价值体系才开始产生。”[1]“社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂,它决定着社会主义的发展模式、制度体制和目标任务,在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配地位。”[2]“社会主义核心价值体系具有广泛的适用性和包容性,是一个多层次的内涵丰富、有机统一的整体。”[3]

构建社会主义和谐社会的基本要求就是从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等几方面基本要素来看,政治文化承担着主导、指引和谐社会的发展方向,塑造全体公民政治文化素质,推动政治社会化进程,持续提高整个民族整体性的以民主、自由、法治和人权为主要思想观念内涵的政治素质的功能。简而言之,政治文化以其自身所蕴含的政治意识指向、政治心理倾向以及政治价值取向影响并制约着各个国家、民族、政党、人民团体以及公民个人的政治与思想行为方式、方向、方法和社会政治生活的发展过程、状态、性质、方向。因此,政治文化的创新和发展与社会主义核心价值体系的构建二者要达到的目的具有同一性,并且政治文化的创新是构建社会主义核心价值体系的重要途径。

二、当代中国政治文化创新的原则与途径

1.当代中国政治文化创新的基本原则

(1)民族性与时代性相结合的原则。中国特色的社会主义政治文化植根于中华民族的伟大历史实践中,体现着中华民族的根本利益,反映着中华民族不屈不饶的奋斗精神,中国人民是社会主义政治文化的缔造者。时代性是指任何文化都是一定时代的产物,不同的时代具有不同的文化。和平与发展是当今时代的主题,中国社会主义的政治文化也必然包含着时代主题的特征。“面向现代化”是对政治文化时代主题的集中体现,它表明中国社会主义政治文化要消除以往落后的政治文化,发展与中国现代化发展相适应的政治文化。

(2)创新性与继承性相结合的原则。当前我国正处于改革开放的关键时期,小康社会的能否实现关键是近几年的发展。开放的政治文化有利于看到自身的不足之处,及时弥补,跟得上时代发展的步伐。同时,我们又要批判的继承中华民族优秀的传统政治文化,优秀的传统政治文化是我们国家的宝贵财富,是我们民族凝聚力的重要源泉,因此要充分利用有利于经济发展的政治文化。

(3)自主性与开放性相结合的原则。自主性是指在借鉴各种科学知识、理论、制度和方法时,一定要坚持以我为主的原则。以我为主,就是以总结传统的政治文化为主,吸收利用积极因素,以中国的国情为主,根据自己的需要和发展规律,灵活运用。开放性则是指政治文化创新要坚持与时俱进的原则,跟得上时代的发展,反映时代政治文化的内容,同时积极吸收有利于政治文化创新的因素。

2.当代中国政治文化创新的基本途径

(1)坚持社会主义政治制度的完善和创新,是政治文化创新的制度保障。阿尔蒙德和维尔巴在《公民文化》中指出:“当我们提到一个社会的政治文化,我们所指的是在其国民的认知、情感和评价中被内化了的政治制度。”[4]这就说明了政治文化与政治制度的内在关系。任何一种政治形态都是一定的政治认知、情感、价值观和评价与一定的政治制度、体制、政策的融合。政治文化是其中有认知、情感和评价的政治制度,可见政治制度对于政治文化的重要作用。

因此,我们要按照社会主义先进政治文化创新与建设的要求,积极稳妥地推进社会主义政治制度创新。邓小平在总结了社会主义国家的历史教训后深刻的指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视”。[5]所以,对于社会主义国家来说,政治制度建设是一个关键问题。

(2)积极应对文化全球化带来的机遇和挑战,是社会主义政治文化的推进器。全球化作为难以抗拒的世界走势对原有的民族文化造成了严重的冲击和挑战,因此唯一的出路就是迎接全球化的挑战,建构民族性、开放性的文化系统。

我们可以从世界政治文化交流中学习和汲取有益的营养成分,同时我们要坚决地反对照抄照搬别国的政治文化模式和政治文化糟粕。因为,马克思主义正是在与各种政治意识形态、各种政治思想观点的争论与较量中前进和发展的。当前这种生机勃勃而又错综复杂的世界政治现实、多元并存与竞争的政治文化态势,既是对马克思主义的挑战,也是发展马克思主义的机遇。解放思想、实事求是、与时俱进、利国利民是马克思主义的本质和精髓,它本身就具有尊重“异体”和“他者”,善于学习和汲取它们的优秀成分,从多种政治思想资源中吸取有益的营养,同时,客观地揭露、批判其中的政治文化糟粕的优秀品质。在文化全球化进程中,我们所要建设的政治文化是社会主义政治文化,这是不能有丝毫含糊的,坚决不能动摇的。

(3)批判继承中国传统的政治文化,实现传统政治文化的现代转换。中国传统政治文化是指由历史上延续下来并体现中国人的共同体特殊本质的基本政治价值观念体系。建设社会主义政治文化,要求我们必须正确对待中国传统政治文化。建立社会主义政治文化,意味着对中国传统政治文化的超越,但这种超越是在批判继承基础上的超越。中国传统政治文化有几千年的历史,它以自然经济为基础,其中所包含宗法伦理观念、等级特权思想以及人治思想、家长制思想,无疑与社会主义政治文化相抵触、相背离,必须坚决剔除与抛弃。同时,中国传统政治文化中也有很多好的东西,人本主义、大同思想、注重道德修养和教化、重视社会整体利益,强调“天人合一”的自然和谐观和人际关系的“和为贵”价值观等等,是可以也必须加以脱胎换骨的批判继承,创造性地转化为社会主义政治文化的有益成分。概括地讲,正确对待中国传统政治文化,一方面要坚决剔除宗法观念,另一方面要批判继承传统政治文化中有益于中国社会主义政治文化建设的有益成分。衡量中国传统政治文化的精华与糟粕的唯一标准就是社会主义政治文化的本质。同时,研究中国传统政治文化,一定要跳出传统政治文化里的“政治”概念的局限,用邓小平同志关于“政治是关系国家大局和人民根本利害的大问题”来理解和使用“政治”概念。

参考文献:

[1]秋石.社会主义核心价值体系是社会主义文化建设的根本[J].求是,2006,(12).

[2]李崇富.建设社会主义核心价值体系的哲学思考[N].光明日报,新华网(2007-01-23转载).

[3]李国华.进一步深化对建设社会主义核心价值体系的认识[J].党建,2006(12).

[4]布里埃尔·阿尔蒙德和希德尼维尔巴.公民文化[M].1995:15.

[5]邓小平文选第二卷[M].北京:人民出版社,1994:33.