卫计委考核细则

卫计委考核细则（共12篇）

卫计委考核细则 篇1

国家卫计委发布修改《医疗机构管理条例实施细则》的决定

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第12号《国家卫生计生委关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》已于2017年2月3日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予公布，自2017年4月1日起施行。主任 李斌2017年2月21日国家卫生计生委关于修改 《医疗机构管理条例实施细则》的决定根据国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的改革部署和促进健康服务业发展的工作要求，国家卫生计生委决定对《医疗机构管理条例实施细则》（原卫生部令第35号）作如下修改：

一、将该实施细则中的“卫生部”统一修改为：“国家卫生计生委”，将“卫生行政部门”统一修改为：“卫生计生行政部门”。

二、将第三条第二项修改为：“妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心”。增加一项，作为第十三项：“

（十三）医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心”。第十三项改为第十四项。

三、第十一条增加一款，作为第二款：“医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心的设置审批权限另行规定”。

四、删除第十二条第一款第三项，并将第二款修改为：“有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人”。

五、将第十八条修改为：“医疗机构建筑设计必须按照法律、法规和规章要求经相关审批机关审查同意后，方可施工”。

六、将第三十八条修改为：“各级卫生计生行政部门应当采用电子证照等信息化手段对医疗机构实行全程管理和动态监管。有关管理办法另行制定”。本决定自2017年 4月1日起施行。同时，随决定发布的还有国家卫计委解读：《关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》（国家卫生计生委令第12号）解读

一、为什么要修订《医疗机构管理条例实施细则》？

1994年9月1日起施行的《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），是《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）的具体实施办法。《实施细则》对医疗机构的设置审批、登记校验、命名规则、执业规范、监督管理和行政处罚等内容进行了具体规定，是各级卫生计生行政部门依法履行医疗机构监督管理职责的重要抓手，是依法举办医疗机构和各级各类医疗机构规范执业的重要依据，对于保障医疗质量安全，提高医疗服务水平，维护人民群众健康权益发挥了重要作用。近年来，按照党中央、国务院的决策部署，医疗领域供给侧结构性改革不断深化，简政放权、放管结合、优化服务（简称“放管服”）等一系列改革举措持续发力，有效地促进医疗服务供给，更好地适应人民群众多层次、多样化健康需求，激发了社会力量参与健康服务业发展的积极性和创造力。在新的背景下，《实施细则》中的有关医疗机构类别、医疗机构设置申请人条件、医疗机构建筑设计审查、医疗机构信息管理等方面的条款需要做进一步调整，积极适应改革发展需要。

二、《实施细则》增加了那些医疗机构类别？为深化医疗领域供给侧结构性改革，加快推进分级诊疗体系建设，在总结前期试点工作经验的基础上，我委自2016年起先后印发了医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心等类别医疗机构的基本标准和管理规范，进一步完善医疗服务体系，着力拓宽社会力量办医渠道，不断满足人民群众多层次多样化的医疗服务需求。据此，《实施细则》第三条增加了一项，即增加“医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心”等医疗机构类别。此外，根据《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》（国卫妇幼发﹝2013﹞44号），市级和县级妇幼保健机构与计划生育技术服务机构原则予以合并，组建成立市级、县级“妇幼保健计划生育服务中心”。据此，《实施细则》第三条第二项增加“妇幼保健计划生育服务中心”。

三、《实施细则》如何优化医疗机构设置申请人条件？《实施细则》删除了第十二条第一款第三项“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容。修改后，《实施细则》关于医疗机构设置申请人的条件，将重点围绕医疗质量和安全，注重审查申办者的办医条件和资质，有利于充分发挥医师专业技术优势，调动医师自主创业积极性；有利于促进民间投资、加快社会办医发展；有利于进一步完善医疗服务体系，推动形成多元办医格局，更好的满足群众多元化的医疗需求。

四、《实施细则》在医疗机构建筑设计审查方面作出怎样的调整？《实施细则》原第十八条规定“医疗机构建筑设计必须经设置审批机关审查同意后，方可施工”。由于医疗机构的建筑设计涉及规划、住建、环保、消防、卫生计生等多个部门。按照行政审批制度改革要求，各部门应当各负其责，推动并联审批，不互设审批前置条件。因此，《实施细则》第十八条修改为：“医疗机构建筑设计必须按照法律、法规和规章要求经相关审批机关审查同意后，方可施工”。

五、《实施细则》为何要求各级卫生计生行政部门推行电子证照制度？实施电子证照制度，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化卫生计生领域“放管服”改革的重要举措，对加快转变政府职能，提高卫生计生行政部门服务效率和透明度，进一步完善事中事后监管具有重要意义。前期，我委已在京津冀地区开展了医疗机构、医师、护士电子证照试点，探索改进登记注册模式，简化审批流程，推动构建全过程、动态化、高效能的管理体系，取得了初步成效。下一步，我委将在全国建立电子证照制度，推动电子证照工作。据此，《实施细则》第三十八条修改为：“各级卫生计生行政部门应当采用电子证照等信息化手段对医疗机构实行全程管理和动态监管。有关管理办法另行制定。”

卫计委考核细则 篇2

《意见》要求, 加强签约医生团队建设。签约医生团队由二级以上医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成。根据辖区服务半径和服务人口, 合理划分团队责任区域, 实行网络化管理。签约医生团队应当掌握辖区居民主要健康问题, 开展健康教育和健康促进、危险因素干预和疾病防治, 实现综合、连续、有效的健康管理服务。

力推基层签约服务, 具体在于签约医生团队与居民或家庭签订服务协议, 建立契约式服务关系。在签约服务起始阶段, 应当以老年人、慢性病和严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等长期利用社区卫生服务的人群为重点, 逐步扩大到普通人群。

在推进签约服务过程中, 要注重签约服务效果, 明确签约服务内容和签约条件, 确定双方应当承担的责任、权利、义务等事项, 努力让居民通过签约服务能够获得更加便利的医疗卫生服务, 引导居民主动签约。探索提供差异式服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式, 满足居民多层次服务需求。

国家卫计委制定医学科研诚信规范 篇3

国家卫计委有关负责人介绍，随着我国社会经济快速发展，医学科研投入大幅增加，人们对科研产出的预期增大，使得医学科研人员压力增大，加之不良社会风气和浮躁心态作祟，导致科研不端行为时有发生。医学科研诚信和相关行为规范的制定旨在引导卫生计生领域广大医学科研人员提高诚信意识，遵守诚信原则，养成良好科研行为习惯，加强卫生计生领域的医学科研诚信行为规范和监管体制建设。

规范从医学科研方案设计、立项申请、开展研究、论文发表、奖励申报等各环节提出诚信行为规范要求，强调医学科研人员在科研活动中要遵循涉及人的生物医学研究伦理审查办法相关规定，自觉接受伦理审查和监督，切实保障受试者的合法权益。在采集人体的样本、数据和资料时要客观、全面、准确；对涉及秘密和个人隐私的，要树立保密意识并依据有关规定采取保密措施。医学科研人员在涉及人体或动物的研究中，应当如实书写病历，诚实记录研究结果，包括不良反应和不良事件，依照相关规定及时报告严重的不良反应和不良事件信息。

规范要求，医学科研机构要加强对科研诚信建设的领导、组织和管理，加强对科研人员培训，建立健全机构内部科研诚信监管制度，如诚信信用管理制度，举报人保护制度、不端行为调查处理制度等。

（新华网）

卫计委“九不准”行为制度 篇4

诸城市林家村中心卫生院

执行 [国卫办发2013-49]号关于加强医疗卫生行风建设

“九不准”的制度

为深入贯彻落实[国卫办发2013-49]号“国家卫生计生委国家中医药管理局关于印发加强医疗卫生行风建设′九不准‵的通知”文件精神，进一步加强我院行风建设，严肃纪律，明确要求，依法执业，廉洁行医，特成立诸城市林家村中心卫生院关于执行“九不准”领导小组，娄运志院长任组长，成员为班子成员的领导小组，制定“九不准”行为规范制度，要求各科室严格按照本制度执行。

一、各科室除卫生院组织的集中培训学习外，还要以科室会议学习等形式认真学习，做好笔记，做好警示工作，举行“九不准”学习内容知识问答，做到全员培训。

二、各科室要认真领会文件内容及工作要求精神，并将其贯彻到实际工作中去。

三、要求科室工作人员做好“九不准”执行工作，做到相互监督，人人负责，并将监督中出现的问题记录，及时上报院办公室。

四、各科室要把“九不准”的各项指标列入医院科室的各项绩效考核中去。

五、卫计委“九不准”行为：

1.不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；

2.不准开单提成； 3.不准违规收费；

4.不准违规接受社会捐赠资助；

5.不准参与推销活动和违规发布医疗广告； 6.不准为商业目的统方；

7.不准违规私自采购使用医药产品； 8.不准收受回扣；

2018卫计委项目申报通知 篇5

计划项目的通知

【来源：科教平台| 发布日期：2017年12月14日 | 阅读次数： 72】

委属各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医药大学附属医院，解放军兰州总医院，甘肃卫生职业学院：: 为鼓励医疗单位科技创新，提高广大医疗技术服务人员科研创新能力，2018年省卫生计生委继续列甘肃省卫生行业科研计划项目。现将项目申报有关事宜通知如下：

一、资助方向

（一）常见病、多发病的防治研究。严重影响居民健康等重大疾病防治新技术、新方法的研究；有甘肃地域特性的常见病、慢性疾病的相关研究。

（二）公共卫生领域技术研究。重大传染性疾病相关研究；突发公共卫生事件应急关键技术、灾难（害）医学研究；职业病、地方病、血液安全、实验室生物安全、医院感染控制、医疗废弃物处理、营养保健及相关疾病技术研究。

（三）妇幼生殖健康研究。生殖生理、避孕节育、优生优育实用技术研究；辅助生殖技术长期安全性评价研究；社区生殖健康促进模式研究；妇女儿童生理心理及社会因素对健康影响研究。

（四）护理技术研究。临床常见疾病护理方法、护理技术的创新研究；基层适宜护理技术的筛选及推广研究等。

（五）软科学研究。医药卫生体制改革中的重点、热点和难点问题和相关策略研究；医疗卫生管理策略研究；农村和社区卫生问题研究；医学教育研究等。

（六）中医药项目由省中医药管理局专项支持，不列入本项目资助范围。

二、申报条件

（一）申报单位必须是第一申请人所在单位，并能够按照项目管理规定配套研究经费。联合申报的课题需要明确申报单位和第一申请人，明确知识产权归属，由合作单位以合同形式确认合作关系。

（二）第一、二申请人必须实际主持和从事项目研究工作。第一申请人应具有副高级以上专业技术职务，有与申报项目相关的研究经历和研究基础，组织能力强，能率领研究团队开拓创新，有完成项目的良好信誉度，且正高级职称人员年龄不超过55周岁，副高级职称人员年龄不超过50周岁。

（三）项目组成人员必须3人以上，研究人员组成中至少有1名领军人才或2名副高级以上（含副高级）技术职称人员，且年龄不超过55周岁。

（四）年龄40周岁以下（1978年1月1日以后出生），具有博士或硕士学位且在本单位工作二年以上者，作为第一申请人时不受职称限制。

（五）护理专业中级以上职称在职人员，有与申报项目相关的理论基础和研究经历，即可作为项目第一申请人；护理专业硕士研究生（含在读）以上学历者，作为第一申请人时不受职称限制。

三、申报要求

（一）申报项目须提供查新（查重）报告。

（二）申报项目要有一定的前期工作基础，对提高临床疗效、提升学术水平和解决医学实际问题有较大意义，且近期可望取得研究成果；研究期限一般不得超过三年。

（三）申报项目的研究团队中应有不同学历结构、相关专业人员，并且职称层次构成合理，能够保证项目研究质量。

（四）前4位主要研究人员，有正在实施或尚未结题的省卫生计生委、省中医药管理局立项的科研项目，不得申报本年度项目。

四、申报程序

（一）请各单位点击进入“甘肃省卫生和计划生育委员会网站”首页右侧的“政务服务”栏目中的“业务系统”，进入“甘肃卫生科教管理平台”，根据分配的账号，登录“卫生行业科研计划项目管理系统”，按照操作流程进行申报。登录系统的账号、密码与2017年相同。

（二）各单位推荐项目数不能超出分配名额（见附件）。各申报单位通过网上申报系统打印《2018年卫生行业科研计划项目申报汇总表》，加盖单位公章后报我委科教处。

（三）请项目申请人按要求在网上填写并通过申报系统打印《甘肃省卫生行业科研计划项目申请书》，与所提供的附件材料一并按顺序装订成册，一式2份，其中1份《申请书》所附的查新报告须是原件，且项目第一申请人学历、学位和职称证书复印件应加盖单位公章，并在封面上标注“原件”字样。

随《申请书》上报的附件材料包括：查新查重报告；项目第一申请人学历、学位和职称证书复印件；前4位申请人与本项目相关的论文、科技奖励证书和成果验收证书复印件；开展研究需要的其他有关材料。

五、申报时间

组织申报时间为2017年12月11日至2018年1月30日，逾期不再受理。

联 系 人：省卫生计生委科教处 周峰伟 联系电话：4818720

联系地址：兰州市白银路220号

申报系统技术支持：宋建宏 ***

：2018年甘肃省卫生行业科研计划项目申报名额分配表.xls

甘肃省卫生和计划生育委员会

卫计委调研指导工作简报 篇6

会上，张力主任首先介绍了市卫计委的主要工作职责、机构设置、人员编制和全市卫生计生人员、机构基本情况，以及居民健康水平和人口状况。随后，重点围绕当前卫生计生事业发展面临的困难和问题及需要市政府协调解决的事项进行了汇报。

黄小华副秘书长指出，“十二五”是全市卫生计生事业发展最快的时期，一系列重大问题得到有效破解，全市卫生计生系统保第一、争唯一，善于总结，精于谋划，希望市卫计委“十三五”期间，认真贯彻全国、全省卫生与健康大会精神，切实保障全市人民健康。他还就贯彻全省卫生与健康大会工作部署、推进市卫生学校异地新建问题提出了要求。

卫计委领导工作会议讲话稿 篇7

甘肃贫困人口多，因病致贫、因病返贫问题突出，省委省政府坚持把主要精力放在扶贫开发上，把切实保障群众健康作为推进脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要任务持续深入推进，取得积极成效，深化医改、中医药、对口援藏等工作得到国家领导同志批示。现就工作情况汇报如下：

一、突出强化整合叠加，充分发挥政策势能

省委省政府坚持将健康扶贫作为全省“1+17”精准扶贫战略举措的重要内容进行统筹安排，将各类项目资金和优惠政策整合叠加，从设施改善、人才队伍建设、医疗保险等方面，一揽子出台了9大类18项健康扶贫措施，并通过大数据平台动态监测，推动工作任务落实，促进政策势能释放，全方位支援75个贫困县医疗卫生事业发展。

二、深入推进健康促进，努力减少疾病发生

一是积极推进健康融入所有政策，省里出台了指导意见，9个市州出台文件，规定在制定规范性文件和实施重大项目前须进行健康审查，要求各有关部门定期监测和治理空气、水、土壤、装饰材料、食品等污染，及时纠正危害健康的制度性缺陷。二是全省投入6.51亿元，开展以免费体检、签约服务、支付方式改革为主要内容的健康促进模式改革，促使医疗机构将工作重心转向疾病预防。三是对患病人数多、看病负担重的重大疾病，每年选择5种开展流行病学调查和主动预防干预，有效降低发病率。

三、强化贫困人群保障，严控医疗费用增长

一是将重大疾病报销病种扩大到50种，将所有建档立卡贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点，大病保险补助起付线从5000元降至3000元。二是利用乡村计生队伍对417万贫困人口中31万因病致贫人员进行患病原因调查和救治帮扶。如定西市渭源县通过新农合资金兜底的办法为203人次贫困人口化解看病债务68.87万元。三是通过省政府为民办实事项目，将计生特殊家庭扶助标准提高到独生子女伤残家庭夫妇每人每月300元、死亡家庭每人每月500元。四是深入推进中医药特色的公立医院改革315模式，推行“四八排队”和“不良积分”等制度，严查医疗机构重复计费，我省门诊和住院费用近年来保持全国最低。

四、积极推进资源下沉，有效提升服务能力

一是从20xx年开始，省级财政投入3.8亿元对贫困县重点专科和薄弱学科进行建设，今年底将实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。二是强力推进分级诊疗，每年选派近9000名医师到贫困地区开展多点执业，方便群众就近就医，全省县外就诊率下降到19.72%。三是不断加大卫生援藏工作力度，近五年累计投入藏区卫生计生专项资金4.85亿元，选派800多名卫生专业技术人员和管理干部赴藏区开展支援服务，甘南州近5年人均期望寿命提高0.7岁。

下一步，我们将按照此次会议精神，在继续抓好各项重点任务落实的同时，进一步创新健康扶贫工作思路，以在国外建成并投入使用的8个岐黄中医学院和5个中医中心为主阵地，深入推进“一带一路”中医药对外交流合作和中药材出口贸易;以申报中医药产业发展综合试验区为契机，加快推进中医药健康服务业发展，为建设健康甘肃和全面建成小康社会提供健康基础和产业支撑。

卫计委考核细则 篇8

奋力开创健康中国建设新局面

本报讯（首席记者韩 璐）8月23日，国家卫生计生委召开委党组扩大会议，传达学习全国卫生与健康大会精神，结合卫生计生工作实际，安排部署下一步贯彻落实工作。会议指出，此次大会继往开来、意义重大、影响深远，具有重要的里程碑意义，标志着健康中国建设迈上了新的征程，必将极大地增进全党全国人民的健康意识，调动起各方面的积极性，奋力开创健康中国建设新局面。

会议指出，党中央、国务院在全面建成小康社会决胜阶段开局之年，召开全国卫生与健康大会，充分体现了党和国家对推进健康中国建设，维护人民健康的高度重视和坚定决心，充分彰显了以人民为中心的发展理念。总书记从党和国家事业全局的战略高度，全面总结了建党建国以来卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想和目标任务，确定了新形势下党的卫生与健康工作方针，吹响了健康中国建设的冲锋号，绘制了中国特色卫生与健康发展道路的路线图。李克强总理就全面深化医改等工作作出了重要部署，强调推进卫生与健康事业改革发展，是关系现代化建设全局的重大战略任务；要以公平可及和群众受益为目标，坚定不移地把医改推向纵深；要引导和支持健康产业加快发展，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。刘延东副总理强调坚决贯彻落实总书记、李克强总理的重要讲话精神，聚焦重点领域和关键环节，努力开创健康中国建设的新局面。大会充分肯定了广大卫生与健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”精神，全心全意为人民服务，为维护和保障人民群众生命安全所作出的巨大贡献，指出广大医务人员是医药卫生体制改革的主力军，要从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。

会议强调，要深刻领会大会精神，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实做到“三个把握”。一是把握好“五个深刻认识”，引领卫生计生事业发展。深刻认识卫生与健康工作在党和国家事业全局中的重要地位，深刻认识中国特色卫生与健康发展道路，深刻认识以人民健康为中心是卫生与健康事业发展的根本要义，深刻认识“大健康”理念是卫生与健康事业发展的重大创新，深刻认识改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力，引领卫生与健康事业实现新跨越。二是把握新形势下党的卫生与健康工作方针，指引卫生计生事业前行。始终不渝地把“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”这38字方针贯彻到卫生计生事业改革发展的全过程、各方面，确保健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，形成卫生与健康治理新格局。三是把握正确的理论，指导卫生计生工作实践。认真学习领会总书记就事关卫生与健康事业改革发展长远和根本问题的重要论断，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，把握和处理好政府与市场、基本与非基本、保障公益性与调动积极性等重大理论关系，确保健康中国建设沿着正确的方向前进。

会议强调，党中央关于卫生与健康事业发展的大政方针已定，如何将决策部署落地，实现大会提出的各项目标，是摆在卫生计生系统面前的一项重要政治任务。当前，一是抓好学习传达，切实把会议精神学习好、理解深、消化透，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上统一思想、凝聚共识，不断增强推进健康中国建设的责任感和紧迫感。二是抓好任务落实。认真梳理大会部署任务，细化部门责任分工，制订任务分解方案，按程序报批后组织实施。要全力推动医改各项部署落到实处。三是抓好宣传引导。充分利用各种媒体，深入宣传建设健康中国的新思想、新论断、新要求，宣传贯彻大会精神的新行动、新举措、新典型，宣传卫生与健康战线的先进集体和个人典型，营造健康中国建设的良好氛围。四是抓好督促检查。制订督查工作方案，加强对落实大会精神的督促检查。

卫计委组织开展爱国卫生工作简报 篇9

加强组织领导。明确工作任务，建立督查机制，确保爱国卫生工作落实。

加强法制宣传。利用多种途径对《安徽省爱国卫生条例》、《安徽省防控病媒生物管理办法》等相关法规条文进行宣传，制作爱国卫生法制宣传牌，增强爱国卫生法制观念。

加强控烟力度。设置醒目的禁烟警示牌，加强对吸烟及被动吸烟危害的宣传，勤开窗换气，保持室内空气流通，营造清朗纯净的.生活环境。

卫计委考核细则 篇10

为大力宣传肝炎病防治知识，动员全社会积极行动起来，爱肝护肝，防治肝炎，共享健康生活， 7月28日上午，孟津县卫计委在县委、政府门前广场组织开展了以“爱肝护肝，享受健康”为主题的世界肝炎日宣传活动。

活动现场通过发放宣传材料、设立咨询台、进行现场义诊等形式开展丰富多彩的活动，在整个活动过程中，前来咨询的人群络绎不绝，现场气氛非常活跃。此次宣传共有20余名医护人员参加，现场摆放10余块宣传展牌，发放宣传材料500余份，接受咨询100余人次。同日，全县各乡镇卫生院及各行政村卫生所开展了“世界肝炎日”宣传活动。

此次活动的开展起到了良好的宣传效果，有助于广大群众对肝炎预防相关知识的进一步了解，帮助提高社会各界对预防肝炎工作的认识，营造肝炎防控的积极氛围。

卫计委考核细则 篇11

本报兰州讯（记者宜秀萍）党的群众路线教育实践活动开展以来，省卫计委认真梳理查摆出的问题，深入剖析存在根源，逐项研究，切实整改。

省卫计委修订完善了医疗机构和医务人员不良执业行为记分制度，定期进行公示，不良执业行为累积记分达到一定分值后，对医疗机构及其负责人进行通报批评、诫勉谈话、暂缓校验、降级等处理。

针对看病难问题，省卫计委定期组织各省级医院院长、行政管理人员对医疗机构进行“会诊”，并组织开展看病难体验活动，亲历群众看病就医过程，体会患者就诊难处，通过听意见、找问题、强服务、抓管理，有针对性地破解看病难问题。

省卫计委要求各医疗机构每月开展一次医疗质量和医疗事故分析评议会，卫生行政部门领导定期列席直属单位医疗质量月分析评议会，总结吸取教训，保障医疗质量和医疗安全。同时，建立健全厅局长查房制度，卫生行政部门负责人定期深入医疗机构开展行政查房，面对面听取一线医务人员心声，协调解决临床一线存在的困难和问题。各医疗机构建立院长值周制度，值班院长“下沉”临床一线，参与危重病人抢救，做好现场协调、与患者及家属沟通交流等工作。

卫计委考核细则 篇12

2014浙江公务员面试时事热点：国家卫计委:医务人员工资待遇低是

不争的事实

国家卫计委:医务人员工资待遇低是不争的事实

国家卫生计生委昨天举行例行新闻发布会。卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安就医改等问题回答了记者提问。他指出，医改五年来，中央政府和各级政府总共投入的经费达到了3万亿左右。全民基本医保的制度框架全面建成，病有所医的目标迈出了关键性步伐。国家基本药物制度已经基本建立，基层医疗卫生机构综合改革持续深化。基层公共卫生服务深入开展，均等化水平明显提高。

公立医院不能靠卖药挣钱

毛群安介绍，县级公立医院改革是全面推进公立医院改革的重要内容，是解决群众看病难、看病贵问题的关键环节。今年的县级公立医院综合改革试点扩大到了1011个县，覆盖农村5亿人口。过去，公立医院的补偿机制是三个渠道：政府补贴、药品加成收入和医疗服务收费。此次公立医院改革要破除以药补医机制，公立医院的补偿机制由原来的三个渠道变成了两个渠道，应当增加政府投入和调整医疗服务价格，使医院的运行机制能够得到保障。在医疗服务价格调整方面，确定总量控制、结构调整、有升有降，逐步到位的原则。

针对药品采购中存在的问题，毛群安表示，要借鉴基层药品集中招标采购的经验，以省级为单位，按照质量优先、价格合理的原则，采取招采合一、量价挂钩等办法，开展集中招标采购。

伤医不是医患关系问题，是违法犯罪

毛群安说，对于暴力伤医，卫计委长期以来态度非常明确，暴力伤医属于违法犯罪行为，要实行零容忍，要按照有关的法律来严肃惩处。

“对于在医疗活动中产生的医疗纠纷，国家现有的法律法规也有不同的渠道可以进行解决，比如说人民调解制度。”毛群安说，“我们将进一步完善医疗纠纷的人民调解工作，健全医疗风险的分担机制。特别强调的是，伤医案件不是医患关系问题，伤医案件就是违法犯罪行为，要严厉打击涉医违法犯罪行为。”

从去年年底开始，卫计委和中央综治办等11个部门在全国范围内开展为期一年的维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项行动，保障人民群众就医安全，也保障医务人员有一个安全的执业环境。

禁止擅自给儿童进行群体性预防用药

前一段时间，个别地方发现幼儿园擅自给儿童进行群体性的预防用药事件。事发后，教育部、卫计委联合印发了通报，明令禁止擅自给儿童进行群体性预防用药。毛群安表示，喂药不符合国家对幼儿园学生健康服务工作管理的要求，“我们要求各地在4月10日之前排查这种情况，对反映和暴露的问题要进行认真的核实查处，强化责任追究，严肃处理责任人，并要向社会通报查处的结果。”毛群安说。

毛群安表示，国家对于幼儿园幼儿的健康服务有明确的规定，特别像预防性服药的行为，要按照国家的有关规定，在医疗机构或者是公共卫生机构的指导下进行。预防性服药可能会对儿童的健康造成影响，所以必须慎之又慎，幼儿园要坚决禁止擅自用药的行为。

医疗领域法无禁止即向社会资本开放

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毛群安指出，鼓励社会力量办医，就要使各项政策能够尽快地得到落实。关键是要做到“四个放宽”“一个简化”：一是放宽举办的主体，促进医疗机构举办主体的多元化，扩大境外资本在内地设立独资医院的范围。二是放宽服务的领域，凡是法律法规没有明令禁止的领域都是向社会资本开放的。三是要放宽大型设备的配置，对于社会办医这些机构，要放宽大型设备的配置。四是要放宽人才有序流动的条件，特别是要推进医师的多点执业。“一个简化”是要简化审批的流程，提高办事效率，同时要清理各种阻碍社会资本进入医疗服务领域的不合理规定。

就医务人员待遇问题，毛群安指出，能否破除以药补医、把医务人员的薪酬待遇问题解决好，这是考验公立医院改革成败的两个硬指标。目前，医务人员的工资待遇比较低，这是一个不争的事实，所以要研究制定符合医务人员行业特点的薪酬制度。如果不能够保障医务人员有一个合理的收益，调动医务人员的积极性恐怕就很难实现。在医务人员薪酬待遇问题上，我们希望能够有所创新、有所突破，真正实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞。(记者白剑峰)