市非公企业党建工作经验交流发言稿

市非公企业党建工作经验交流发言稿（精选6篇）

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇1

各位领导、老师们：

大家好！

在各级党委、政府和市教育局的正确领导下，经过全体师生的共同努力，我镇××年教育教学成绩再创新高，今年中考，我镇重中上线人，升入普通高中人，中专人。名列山区乡镇第一；在九科考试中，有六科进入全市优秀教研组，七年级调考，成绩优秀。在调考的四科中，有三科被市教研室评为优秀教研组，均占全市优秀教研组的七分之一。我镇小学教学成绩突出，四、六年级调考，个学科获得优秀教研组。这些成绩的取得，得益于以下几个方面。

一、质量意识进一步增强

育人质量是学校竞争力的核心。办人民满意的教育必须符合社会的需求。人生的成败决定于教育的成败，义务教育学段是人生的基础阶段，所以抓育人质量、多培养人才、出好人才是我们的神圣使命，也是学校生存、发展的需要。

⒎落实全员聘任制。学年初，各校定岗定责，学校首先将每科的带头教师分配到各级部，并特别侧重起始年级。再由学区校长、级部主任为主吸收党员代表、教师代表组成聘任委员会，依据每位教师的专长与教学成绩进行聘任。对于落聘人员，有中心校统一调配工作岗位。

三、营造良好的学校氛围

⒈学校开辟“教师风采”、“明日之星”等专栏，宣传优秀教师、优秀党员、三好学生的事迹，增强教师的责任感与使命感，激发学生的激情。

⒉抓好国旗下讲话、宣誓教育等活动，要求学生跑操宣誓，严肃、庄重、嘴到、心到。

⒊创造良好的文化氛围，教室中挂名言警句、行为规范及学生动手制作的激励性图片与标语。宿舍文化丰富实用。

⒋充分发挥榜样的作用，每次考试后都对进步快、成绩突出的学生、教师进行大张旗鼓的表彰。校园中公布学习标兵、优秀同学、进步之星等。

⒌抓考风。每次测试我们都像中考一样，按照要求编排考场，教师签订责任书，学区之间、两处初中对口监考，统一阅卷，每一个环节责任明确，要求严格，保证了考试的公正性，大大促进了教风与学风。

⒍强化时间意识。义务教育阶段质量的提高，主要是充分利用好课堂时间，激发学生兴趣，提高课堂效率，杜绝加班加点和加大学生作业量的现象。

⒎不仅抓尖子生、边缘生，更加注重学困生。分类建立档案，跟踪管理，不让一个学生掉队，落实固生责任制，责任到人，减少学生流失。

⒏抓投入与使用。今年我镇又投入万元上多媒体教室个，其中瓦店初中班班都有多媒体。教师使用率高，大大提高了课堂效率。

四、工作注重过程管理，避免出现遗漏环节

每学期开始，各学部明确分管领导、级部主任、班主任的职责与要求，定期分析总结。

⒈第一周：熟悉学生，提出教育教学及管理的总体目标，师生迅速进入状态。

⒉第一月：结合学情调查进行分析总结，严格落实查失分、纠错、讲评、跟踪练、制定新措施等环节。

⒊期中考试后：开好三个会，即级部会、班级教导会、学生会。学校对评选的优秀班级、学习标兵等进行表彰。

⒋学期结束：根据考试及考查成绩，进行量化，在此基础上进行详细总结，看班级、学生的进步，教师写出总结，把经验总结出来，把问题查摆清楚，并明确改正措施。

⒌教学过程中，注重抓课堂的优化、单元的检测，不留传授知识上的空白点。

五、持之以恒抓协作、抓竞争

⒈学校间两处初中，六个学区间业务交流经常化、制度化，每学期统一组织听观摩课、公开课，集体进行评课，共同提高全体教师的授课水平，提高课堂效益。

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇2

本文关注的主要问题是我国实施的与国际趋同的新企业会计准则能否有效抑制企业的盈余管理。从这一角度来对新企业会计准则的质量和实施效果进行研究主要基于:企业盈余管理的程度直接影响到会计信息的质量, 而会计信息质量对资本市场的运转举足轻重。一旦被识别出会计信息质量不高, 投资者就不再相信企业对外公布的会计信息, 这将影响到资本市场的有效运转, 社会对会计存在的价值和必要性也会提出严重的质疑;国际会计准则通常被认为是与更高的会计质量相联系, 如果这种观点成立, 那么国际会计准则应比各国国内的会计准则更能抑制企业管理层的盈余管理行为, 然而这一点需要各国经验数据的检验, 中国也不例外。从已有关于国际会计准则质量和在各国实施效果的国内外相关文献来看, 对国际会计准则的质量是否优于各国国内会计准则, 结论并不一致。对同一问题的研究结论出现不一致的原因可能是由于采用的研究方法以及研究样本存在偏差导致的。认为国际会计准则的会计质量优于各国国内会计准则的主要有Hollis et al (2001) 、Hope (2003) 、Barth et al (2008) 、徐莉莎 (2009) 等;在新企业会计准则实施前, 我国学者研究得出的结论基本上是国际会计准则的会计质量并不优于我国国内的会计准则和制度, 主要有潘琰、陈凌云和林丽花 (2003) 、刘晓华 (2009) 等。在新企业会计准则实施后, 徐莉莎 (2009) 通过相对关联研究和增量关联研究证实了新准则的实施提高了上市公司会计信息的可靠性和相关性;通过单变量检验和多元回归分析证实了新企业会计准则实施后上市公司的资本成本被降低了。我国于2007年在上市公司全面实施的新企业会计准则, 在考虑了中国国情的前提下实现了与国际会计准则的实质性趋同, 构建了迄今为止最为完善的会计准则体系, 对于新实施的企业会计准则是否会因为实现了与国际会计准则的趋同而使得会计质量得到了提高?如果新企业会计准则下仍存在盈余管理, 那么哪些新增的会计报表项目可能会被用于盈余管理?盈余管理的频率如何?哪些行业受新企业会计准则的影响最大?这些问题的研究对于准则制定者和监管者具有较大的参考价值, 因而成为本文研究的重点。

二、研究设计

(一) 研究假设

自从国际会计准则委员会 (IASC) 于1975年发布了第一个国际会计准则以来, 国际会计准则委员会及后来重组的国际会计准则理事会 (IASB) 一直致力于推动国际会计准则在世界各国的采用或认同。IASC及后来的IASB致力于会计准则国际趋同的一个重要目标就是要建立一套高质量的会计准则, 并推动这些准则在世界各国被接受和遵循, 以取代各国国内的企业会计准则和制度。与原会计准则相比, 我国于2007年在上市公司全面实施的与国际趋同的新企业会计准则有两大特色:一是在会计计量中较多引入了公允价值计量属性;二是突出了资产负债表的作用。公允价值计量属性的引入从其初衷来看是为了更真实地反映企业的财务状况和经营业绩, 然而它却是一把双刃剑, 由于公允价值的确定具有一定的主观性, 既可以成为更真实传递企业经济实质的工具, 又可能因为公允价值确定的非唯一性而成为企业管理层操纵会计信息的工具。有鉴于此, 我国新企业会计准则对于公允价值计量属性的引入有严格的限定条件, 要在保证可靠性的前提下才能使用, 目的是在一定程度上限制企业管理层利用公允价值进行利润操纵。由于国际财务报告准则得到世界各国的普遍认同, 国外的大部分研究结果均显示依据国际财务报告准则编报的财务报告的信息质量优于按各国国内会计准则编报的财务报告的信息质量, 并且我国新企业会计准则在实现与国际财务报告准则实质性趋同的前提下, 也考虑到了我国的国情, 如有条件的引入公允价值计量属性, 规定对于长期资产减值一经计提在以后期间不得转回等, 对盈余管理有一定的抑制作用。通常认为, 企业各年的利润越平滑, 进行了盈余管理的可能性越大;如果企业正好处于微利水平, 则很可能是进行了盈余管理。因此, 本文将利润平滑的程度和出现微利的频数作为盈余管理程度的衡量标准。如果国际财务报告准则的质量优于我国旧准则的质量, 那么我国2007年实施的与国际财务报告准则趋同的新准则的就能更有效地抑制企业的盈余管理行为, 因此, 本文提出下列假设:

H1:新企业会计准则实施后, 企业利润平滑的程度低于实施前

H2:在新企业会计准则实施后, 企业为了达到盈利目的而操纵利润至微利水平的频率低于实施前

新企业会计准则对不同行业影响的程度是不一样的, 其中直接规范金融保险业会计处理的具体准则有5个, 并且都是新增加的准则, 并较多的引入了公允价值计量属性, 因此, 从行业视角来看, 本文提出如下假设:

H3:不同行业盈余管理行为受新企业会计准则的抑制程度有显著差异, 预期金融保险业所受影响最大

(二) 样本选取和数据来源

本文的研究样本包括2004年至2009年所有在沪深两市上市交易的公司, 但不包括具有以下特征的公司:被ST、PT的公司;股改的公司;年交易天数不足160天 (即不满正常交易天数的三分之二) 的公司;主要财务数据缺失的公司;在这六年中新上市的公司。在剔除具有上述特征的公司后, 最后的样本公司有982家, 6年共5892个公司-年度观测值。本文的数据来源于国泰安经济金融数据库和天相证券投资分析系统。为考证不同行业受新企业会计准则的影响程度和不同行业在新企业会计准则实施后盈余管理的情况, 本研究按证监会的一级分类标准将所有样本公司分为13个行业, 在所有行业中, 制造业占了一半以上, 占比最少的是文化传媒业。而且与大部分的研究不同, 本文未将金融保险业剔除, 主要是考虑到研究问题的需要, 因为新企业会计准则中有较多新增的具体准则涉及金融保险业, 如果将其剔除将会导致研究结果的不全面。为控制公司特征, 本研究使用的是均衡面板数据, 每年的样本公司都是相同的, 均为982家, 乘以6年, 共有5892个观测值。

(三) 变量定义和模型构建

由于本文是从新企业会计准则能否有效抑制企业盈余管理的角度来考证新企业会计准则下会计信息的可靠性是否高于旧会计准则和制度, 因此本文对盈余管理的度量主要从利润平滑的程度、企业为达到盈利目的而操纵利润至微利水平的频率来进行。具体来说, 利润平滑包括三个指标, 即新企业会计准则实施前后净收益变化的大小、净收益变化与现金流变化的比值大小、应计项目与现金流的相关性, 为避免公司规模不同造成指标的不可比, 本文对以上指标均进行了标准化。根据Barth etal (2008) 的观点, 净收益各年的变化越大说明利润越没有被平滑;净收益变化与现金流变化的比值越大说明利润越没有被平滑;应计项目和现金流越小的负相关关系说明利润越没有被平滑。为达到盈利目的而进行利润操纵主要是看新企业会计准则实施前后企业资产收益率正好处于微利水平的频率。

(1) 假设1检验模型和变量定义。综合前人的研究, 使用三个指标来度量盈余平滑。之所以同时采用多个指标对盈余平滑进行度量, 是期望得到更加稳健的结论, 如果采用多种度量盈余平滑的方法得出了一致的结论, 则可以合理保证所得出的结论是可信的。本文采用的第一个盈余平滑指标是净收益变化 (△NI) 的程度。净收益变化的程度用净收益变化的方差来表示, 方差越大, 说明各年净收益的差异越大, 也即利润被平滑的可能性越小。具体是用各年的净收益除以总资产进行标准化, 然后用第t年的经标准化后的净收益减t-1年的, 就得到了净收益变化。为控制非财务报告体系因素对净收益变化产生的影响, 本文借鉴了Barth etal (2008) 的做法, 先将对已有研究中被识别为环境因素和激励因素等控制变量做回归, 得到的残差 (△NI*) 被近似认为是剔除了环境因素和激励因素的只受财务报告体系影响的净收益变化, 因而最后的净收益变化程度实际上是该残差的方差, 即△NI*的方差。剔除非财务报告因素对净收益变化影响的回归方程如下:

第二个指标是△NI*的方差与△ONCF*的方差的比值。△ONCF是经营活动现金流量净额的变化, 与净收益变化的处理相同, 为控制其他非财务报告体系因素对经营活动现金流量变化的影响, 将经营活动现金流量净额变化对这些因素做回归, 回归后的残差 (△ONCF*) 被近似认为是剔除了环境因素和激励因素的只受财务报告体系影响的经营活动现金流量净额的变化, 因而最后的经营活动现金流量净额变化的程度实际上是该残差的方差, 即△ONCF*的方差。使用该指标衡量利润平滑的程度是基于以下理由:企业的营业收入一部分是现销取得, 一部分是赊销取得。现销方式取得的营业收入会体现在现金流量表中经营活动产生的现金流量里, 该部分相对来说不容易被操纵, 企业要操纵利润一般会通过构造赊销交易, 在增加营业收入的同时, 应收账款也会增加。因此, 如果企业使用应计项目进行利润平滑, 利润被平滑了, 各年净收益的变化自然会比较小, 由于现金流量相对来说不容易被平滑, 因而通常情况下其变化程度会比净收益的变化程度高, 当净收益被操纵的程度越高时, △NI*的方差与△ONCF*的方差的比值就越小。△ONCF*对其他非财务报告影响因素的回归方程如下:

方程右边的变量与方程 (1) 同, 但被解释变量被替换为△ONCF。

第三个指标是经营活动产生的现金流量净额 (ONCF*) 与应计项目 (ACC*) 的负相关程度。Barth etal (2008) 对将该指标作为盈余平滑程度的度量指标做出了解释, 他们的解释是:当企业现金流表现较差时, 就会通过增加应计项目以增加收入来粉饰利润表指标。当应计项目被用来进行盈余管理的程度越高, 应计项目与经营活动现金流的负相关程度就会越高。两者的负相关程度越低, 说明应计项目越没有被用于进行盈余平滑。经营活动产生的现金流量净额和应计项目均除以总资产进行了标准化, 并通过回归方程剔除了环境因素和激励因素 (incentives) 的影响。

(2) 假设2检验模型构建和变量定义。操纵利润至微利水平的频率的模型如下:ONCF (0, 1) it=γ0+γ1SPOSit+γ2sizeit+γ3growthit+γ4levit+γ5cfps+γ6volumnit+γ7audit+γ8indcdit+εit

(3) ONCF (0, 1) 是一个虚拟变量, 观测值在新企业会计准则实施后取值为1, 否则为0;SPOS是代表企业操纵利润至微利水平的一个虚拟变量, 当资产报酬率在0-0.01时取值为1, 否则为0。该步骤检验主要看的系数γ1, 当γ1为负时表明在新企业会计准则实施前企业操纵利润至微利水平的频率高于实施后, 当γ1为正时表明在新企业会计准则实施后企业操纵利润至微利水平的频率高于实施前。方程涉及新增的变量描述见 (表2) , 其余变量定义同 (表1) 。

此外, 为了检验假设2, 本文构建了企业出现营业利润为负、利润总额为正的频率的模型。通常情况下, 企业不愿意报告亏损, 因此在亏损不大的情况下有将利润操纵至微利水平的意愿, 当企业营业利润为负, 利润总额为正时, 其通过其他项目操纵利润的可能性会大于营业利润和利润总额均为正的情况。模型构建如下, 模型 (4) :

ONCF (0, 1) 是一个虚拟变量, 观测值在新企业会计准则实施后取值为1, 否则为0;EM是代表企业营业利润为负、利润总额为正的一个虚拟变量, 当企业营业利润为负、利润总额为正时取值为1, 否则为0。该步骤检验主要看EM的系数γ1, 当γ1为负时表明在新企业会计准则实施前企业营业利润为负、利润总额为正的频率高于实施后, 当γ1为正时表明在新企业会计准则实施后企业操纵利润至微利水平的频率高于实施前。

三、实证结果分析

(一) 描述性统计

在正常情况下, 企业净利润与企业经营活动产生的现金净流量应存在正相关关系, 净利润越高, 经营活动产生的现金流量也会越多, 从经营活动现金净流量的大小可以判断一个企业的收益质量, 企业的收益质量越高, 那么其变现能力应该越强, 经营活动产生的现金净流量也会越高。由于收付实现制和权责发生制两者确认方法的不一致, 在短期内可能会造成净利润与经营活动现金净流量的背离, 但长期来看应该是一致的, 如果两者长期不一致, 很可能就表明企业要么是收益质量不高、收益的变现能力差, 要么就是进行了盈余管理。如果收益质量差, 按照会计的如实反映原则就应该对应计项目计提足够的减值损失, 以如实反映企业实际的净利润, 如果不计提, 其实就是企业虚增利润, 从而造成经营活动现金净流量与净利润的背离, 归根到底还是企业管理层进行了盈余管理, 这种可能性在净收益为正、经营活动现金净流量却为负的情况下尤甚。 (表3) 显示, 新准则实施后净收益变化的程度小于实施前 (实施后△NI*的方差小于实施前) ;新准则实施后两者 (△NI*和ONCF*) 方差的比值小于实施前;新准则实施后经营活动现金流与应计项目的负相关程度小于新准则实施前。正如前文所阐释的, 净收益的变化越小, 也即利润越平滑, 盈余管理的可能性就越大;净收益变化与经营活动现金流的比值越小, 也意味着利润越平滑, 盈余管理的可能性越大;经营活动现金流与应计项目的负相关程度越高, 说明企业利用应计项目进行盈余管理越严重。从前两个指标来看, 新准则实施后企业利润平滑的程度大于实施前, 从第三个指标来看, 由于经营活动现金流与应计项目的负相关程度在新准则实施后低于新准则实施前, 这说明应计项目在新准则实施后并没有更大程度的用来进行利润操纵。综合这三个指标显示的结果, 可以得出的结论是:在新准则实施后企业盈余管理的程度大于新准则实施前, 但利用了应计项目以外的其他利润表组成项目来进行盈余管理。

本文选取了一些弹性较大, 允许较多职业判断空间和有操作余地的利润表明细项目, 主要有“公允价值变动净收益”、“资产减值损失”和“营业外收入”, 得到的统计结果如 (表4) 所示。从统计结果来看, 由于“公允价值变动净收益”和“资产减值损失”是新准则实施后新增项目, 因此新准则实施前数额均为0, 新准则实施后的3年里, “公允价值变动净收益”各年差异显著, “资产减值损失”2008年远高于2007年和2009年。“营业外收入”在新会计准则实施后急剧增加, 这一方面可能与新会计准则下新增的相关利得计入该项目有关, 另一方面可能是企业更多的利用了该项目对利润进行操纵有关, 无论是利得还是其他归入营业外收入的经济事项, 可以肯定的是, “营业外收入”被企业较多地用于盈余管理。综合起来看更为明显, 如2008年“公允价值变动净收益”为负数、“资产减值损失”数额巨大, 于是“营业外收入”在该年度也就相应比其他年度大幅增加;而在“公允价值变动净收益”为正数, “资产减值损失”不大的2007年和2009年度里, “营业外收入”也数额不大, 这三个项目之间存在较强的相关性, 有明显操纵利润的痕迹。根据新准则的规定, “营业外收入”主要来源于债务重组收益、捐赠收入、政府补助和处置长期资产利得等, 而在新准则实施前债务重组收益、捐赠等均计入“资本公积”, 说明在新准则实施后企业较多地利用了这些非经常性项目进行盈余管理。

单位:万元

(二) 回归分析

本文对模型3、4进行回归分析得出如下结果:

(1) 为达到盈利目的而操纵利润至微利水平的频率的实证检验结果。 (表5) 是新准则实施前后样本公司中报告微利的频率统计表, 从表中可以看到, 新准则实施后的第一年 (2007年) 企业报告微利的频率大大低于新准则实施前一年 (2006年) , 并且是所有研究年份里最少的, 但到了2008年和2009年企业报告微利的频率则出现反弹, 基本回到了新准则实施前的水平。 (表6) 是新准则实施后企业操纵利润至微利水平的PROBIT回归结果, 从结果来看, 在控制了企业规模、成长性及行业固定效应等因素后, SPOS的系数γ1为-0.12, Z值为-2.4, 说明企业在新准则实施后为达到盈利目的而操纵利润至微利水平的频率显著低于实施前。从控制变量来看, 流通A股的市值、营业收入增长率在新准则实施后显著小于实施前, 审计意见在实施前、后差异显著;在新企业会计准则实施前后行业差异较为显著的有金融保险业、建筑业、房地产业和电子业 (涉及行业有23个, 列示麻烦, 行业控制变量结果略) 。

N=5887

(2) 新企业会计准则实施前后企业报告营业利润为负、利润总额为正的频率的实证检验结果及其解释。 (表7) 列示了新准则实施前后三年企业报告营业利润为负、利润总额为正的频率。表内结果显示, 企业报告营业利润为负、利润总额为正的频率在新会计准则实施前是107家, 实施后是176家, 新准则实施后的频率明显高于实施前, 从年度比较来看, 新准则实施后的第一年 (2007年) 营业利润为负、利润总额为正的企业出现的频率比实施前有所减少, 但到了第二年、第三年则急剧增加, 说明新准则在刚开始实施的年度确实在一定程度上抑制了企业操纵利润的行为, 但随着时间的推移, 这种抑制作用就不再有效了, 可能的原因是企业的管理层在对新会计准则熟悉后找到了新的进行盈余管理的项目, 这从前面利润平滑程度比实施前更高, 但应计项目并没有更多地用来进行利润平滑相吻合, 新准则的其他有操纵空间的会计项目很可能为企业管理层机会主义行为提供了便利。 (表8) 是新准则实施后营业利润为负、利润总额为正的PROBIT回归结果, 从结果来看, 在控制了企业规模、成长性及行业固定效应等因素后, EM的系数为0.37, Z值为4.01, 说明在新准则实施后营业利润为负、利润总额为正的企业出现频率显著高于实施前。

(3) 盈余管理程度的行业分析。对各年度微利企业家数在行业的分布情况统计。 (表9) 显示, 在新企业会计准则实施后的第一年 (2007年) , 微利企业家数占总的企业家数的比例为17%, 比实施前有所降低, 大致降了六个百分点, 但以后各年又恢复到新会计准则实施前的水平。从行业来看, 13个行业中, 新会计准则实施后第一年微利企业的家数较前一年减少的有8个, 持平的有3个, 增加的有2个, 说明在新企业会计准则实施后的第一年, 大部分行业操纵利润至微利水平的企业家数均有所下降, 也即新企业会计准则在实施后的第一年确实有效抑制了企业的盈余管理行为, 但大部分的行业在以后年度均有所反转, 恢复到了实施前的水平。新企业会计准则实施前后微利家数相差较大的行业主要有建筑业、电子业、金融保险业和房地产业, 这也间接说明这几个行业受新会计准则的影响较大。值得一提的是, 无论在新企业会计准则实施前还是实施后, 金融保险业的微利企业家数都是最高的, 接近或超过一半, 该统计结果虽然不能说金融保险业操纵利润必然是最为严重的, 但确实应该引起有关监管部门的重视。

(三) 稳健性检验

为测试结论的敏感性, 本文对盈余管理平滑程度的测度放宽了条件, 不再控制环境因素和激励因素的影响, 得出的结论与前文结果一致。除对利润平滑程度的结论进行稳健性检验外, 本文还采用了“营业利润为负、利润总额为正且为微利企业出现的频率”和“营业利润占利润总额的比重”。来衡量盈余管理, 以期得到更加稳健的结论, 营业利润为负、利润总额为正且为微利的企业进行了盈余管理的可能性一般来说会比其他企业更大;基于“一个正常经营的企业的利润应该主要来自其营业活动, 营业利润比重较高的企业操纵利润的可能性会低于营业利润比重较低的企业 (李维安, 王新汉和王威, 2004) ”的理念, 本文将营业利润占利润总额的比重也作为盈余管理程度的衡量指标。在使用这两个盈余管理的衡量指标进行稳健性检验后, 结论与前文一致。

四、结论

本文通过对我国沪深两市上市公司在新企业会计准则实施前后3年的分行业分年度面板数据的实证检验和分析, 得出以下主要结论:第一, 总体来看, 在新企业会计准则实施后的第一年 (2007年) , 企业操纵利润的行为受到了有效的抑制, 与新企业会计准则实施前相比, 企业操纵利润至微利水平的频率等盈余管理衡量指标在第一年里都是最低的, 到了2008年和2009年, 盈余管理的程度则出现反弹, 出现这种情况的可能原因是:新企业会计准则给企业管理层留下了实施机会主义的空间, 在他们熟悉了新企业会计准则后, 找到了进行盈余管理的新手段新方法;另一个可能的而且是更重要的原因是好的准则并没有得到好的实施, 相关的审计、监管以及诉讼等外部环境并没有得到改善, 由此导致盈余管理不能得到有效抑制。第二, 从盈余管理的频率与行业的关系来看, 在证监会划分的13个一级行业中, 金融保险业、房地产业、建筑业和电子业受新企业会计准则的影响较大, 在新企业会计准则实施前后盈余管理程度有显著差异, 对于这些受新准则影响较大的行业, 其盈余管理行为较实施前受到了更为有效的抑制;值得一提的是, 金融保险业的盈余管理行为虽然在新准则实施后受到一定程度的抑制, 但其为达到盈利目的而可能操纵利润至微利水平的频率在所有行业中是最高的, 无论在新企业会计准则实施前还是实施后, 都接近或超过50%, 虽然根据该统计结果并不能必然得出金融保险业进行了严重的利润操纵, 但却足够引起相关监管部门对这一现象的重视。第三, 从盈余管理的方式来看, 与新企业会计准则实施前相比, “应计项目”并没有更大程度的成为企业进行盈余管理的手段, 企业更多是利用除构成营业利润以外的其他非持续性项目来进行盈余管理, “营业外收入”起到了调节器的作用, 在新准则实施后急剧增加, 在利润少或亏损以及各年利润变动较大的情况下, 被用于进行调节利润至盈利水平或被用于进行平滑利润。有待研究的问题:对金融保险企业出现微利的家数在所研究的6年里, 各年均接近或超过一半以上的现象进一步分析原因, 以查明是由于行业的特征导致还是盈余管理的结果。

参考文献

[1]财政部:《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》, 《会计研究》2010年第4期。

[2]刘晓华:《会计准则的国际协调与盈余质量——基于应计质量模型的实证分析》, 《山西财经大学学报》2009年第12期。

[3]潘琰、陈凌云、林丽花:《会计准则的信息含量:中国会计准则与IFRS之比较》, 《会计研究》2003年第7期。

[4]徐莉莎:《新企业会计准则实施效果研究》, 《厦门大学博士学位论文》2001年。

[5]Ball R., Robin A.and Wu J.S..Incentives versus Standards:Properties of Accounting Income in Four East Asian Countries.Journal of Accountingand Economics, 2003.

[6]GregoryS.Miller.ThePressasaWatchdogforAccountingFraud.JournalofAccountingResearch, 2006.

[7]HollisAshbaughandMortonPincus.DomesticAccountingStandards, andthePredictabilityofEarnings.JournalofAccountingResearch, 2001.

[8]HopeO.K..DisclosurePractices, EnforcementofAccountingStandardsandAnalysts’ForecastAccuracy:AnInternationalStudy.Journalof AccountingResearch, 2003.

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇3

河南永达食业集团在党和政府惠农政策的扶持下，在各级党委、各级政府的大力支持下，经过20多年来的发展，现已成为集肉种鸡繁育、饲料生产、商品鸡养殖、屠宰加工、骨素调味品生产、熟制品生产、冷藏配送、国际贸易为一体的鸡肉产业化大型农牧食品集团，构建了从田间到餐桌全过程的一条龙全产业链和循环经济链。

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多年来，永达作为以出口为主导的大型肉鸡养殖食品加工企业，为确保食品安全，从源头抓起，肉鸡养殖基地走规模化、集约化、标准化之路，致力于食品安全体系建设，不断探索、完善总结出了食品安全管理模式和发展肉鸡养殖基地“6+1”产业扶贫模式。

河南信阳毛尖集团常务副总 曹元礼

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目前，集团在六个方面取得了一些成就：一、茶园流转为土地规模化经营奠定基础，使茶农真正变为工人；二、兴建信阳国际茶城，构建茶产品交易平台，促进市场化运作；三、发展茶文化旅游，创新现代农业发展模式，推动城镇化建设；四、推动毛尖品牌提升，加快茶产业工业化步伐；五、发展现代农业，促进生态环境保护和可持续发展；六、发展现代农业，以科技带动茶乡人民致富。

正大集团副总裁助理 张献忠

作为中国改革开放后第一家在华投资的外商企业，在中国改革开放30多年的历程中，正大集团不断加大在中国的投资力度，下属企业遍及除西藏、青海以外的所有省份。多年来，正大集团秉承“利国、利民、利企业”的经营宗旨，积极投身中国改革开放事业。截至目前，正大集团已成为在华投资规模最大、投资项目最多的外商投资成功企业之一。

正大集团于1985年在开封市设立“开封正大有限公司”，成为进入河南的第一家外资企业，目前已经在河南投资设立19家企业，涉及农牧食品业、金融业、生物制药业、工业、地产业、商业连锁等行业。

为落实2009年8月《河南省人民政府与泰国正大集团战略合作框架协议》约定，正大集团河南区规划三年内打造形成300万头生猪、5000万只肉鸡、300万只蛋鸡全产业链项目，建立全过程质量可追溯的食品安全管理系统，确保“正大食品”的安全、健康、营养与美味。

河南省中冠种植农民专业合作社联合社理事长 刘春和

河南省中冠种植农民专业合作社联合社如何由单纯农资供应向农业生产销售、技术、信息等综合服务领域不断延伸，上下推动增数量、规模市场提质量、抱团对接大市场的呢？我认为必须创新机制，切实抓好体系建设工作。一是强化组织体系建设；二是强化人才体系建设；三是强化生产体系建设；四是强化市场体系建设；五是强化服务体系建设；六是强化分配体系建设；七是强化领导体系建设；八是强化法制体系建设。

回顾过去，感慨万千，展望未来，任重道远。我们中冠合作联合社一定要进一步发挥农民专业合作社在农村生产经营中主力军的作用，不断创新体制，拓宽经营领域，真正使中冠合作联合社成为助农增收，力推农村经济快速发展的中坚力量。

辉县市利民食用菌种植合作社理事长 王新军

辉县市利民食用菌种植专业合作社是一家集培训、种植示范、菌种制作、菌需物资供应、鲜品交易回收加工、废菌棒回收再利用、电子商务于一体的国家级示范合作社。合作社先后被评为“全国合作社首批示范合作社”“全国科普惠农兴村先进单位”“全国妇女岗位建功先进集体”“全国五四红旗团支部”等。

我们专业合作社在种植和管理的主要做法是：首先，坚持让利于民，扩大种植规模；其次，开展院地合作，提高产品科技含量；第三，拉长产业链条，提高市场竞争力；第四，规范内部管理，促进合作社健康发展。

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇4

以先进性教育为动力积极引导农村指导员推进新农村建设**县农村工作指导员领导小组（送审稿）农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果，再创佳绩，继续走在前列，今年我县结合先进性教育活动，不断强化管理，完善机制，创新载体，农村指导员工作得到扎实开展，有力地推进了社会主义新农村建设。今年，我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名，其中省派1名，市派16名，县派181名。目前，我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好，各级组织履行职责到位，广大农村工作指导员发挥作用明显，得到了群众的广泛赞誉。

一、及早谋划，精心组织，充分发挥农村工作指导员的先进性作用

我县坚持超前谋划，及早部署，精心选派，科学组织，把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。

1、按需选派，确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性，从2005年2月中旬开始，我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式，对全县776个行政村基本情况进行全面排摸，摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员，建立村情民意信息库，为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上，我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路，有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去，帮助夯实农村基层组织建设，促进农村经济发展，为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前，我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式，对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。

2、加强领导，确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制，并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一，层层签订责任书，进一步明确各方职责。同时，我县在片区工作组设置上进行调整改进，今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外，吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长，加强对乡镇下派指导员的管理，促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外，我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量，实行两办合署办公，使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合，并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》，把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容，要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。

3、服务群众，为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用，我县在指导员中开展了“六个一”活动，即征求一次意见，上一堂党课，提一个金点子，强一个班子，解一个难题，写一份党建调研报告，努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见，为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式，深入调查研究，掌握了大量的农村第一手资料，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议，不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据，而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设，为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势，亲自给党员上党课，完善规章制度，加强党员队伍建设，促进了村“两委”班子团结；同时积极参与实施“523”工程，大力推进村级组织办公场所建设，为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来，全县农村指导员共制订规章制度334个，发展党员555名，帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施，为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发，帮助所驻村理清发展思路，通过争取有关部门支持，发展壮大农村集体经济，改善农村基础设施建设，丰富农民群众文化活动。半年来，全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个，落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷，为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用，着力调处群众之间的矛盾纠纷，解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来，全县农村指导员共解决社会治安问题547件次，调处各类矛盾纠纷1500起，避免（劝阻）集体上访或群体事件210起。尤其是在今年的五次抗台过程中，在指导员的发动带领下，村党员干部处处冲锋在前，党员的先进性得以初步显现。

二、整合资源，多方互动，形成支持指导员实践先进性的工作机制

农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性，服务于社会主义新农村建设，不仅取决于农村指导员自身的能力与努力，更需要有各方力量的支持。

1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源，发挥指导员实践先进性的整体优势，及时帮助指

导员解决工作中的困难和问题，我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成，服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组，根据指导员的申请，及时上门服务。服务团成立以来，共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份（册），接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人，解决农业技术、农村政策等相关难题56个。

2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源，不断完善管理，建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等，同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持，积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中，各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员，利用指导员拓宽征求意见途径和方式，畅通意见反馈渠道，找准问题所在，并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施，定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调，凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决；凡属县直部门办理的，通过指导员的特殊关系帮助解决，从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。

3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责，发挥协同管理作用，主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前，县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会，相互学习交流驻村工作经验；干部下派后，县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动，经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题，既有效支持、推动了指导员工作，也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度，分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员，帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题，到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。

4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用，严格执行各项规章制度，敢抓敢管，积极整合片区指导员优势，共同化解难题，推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机，发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势，吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组；钱库片区开展“每月之星”先进评选活动，激发了农村指导员为群众办实事，实践先进性的热情。

三、健全机制，强化管理，努力提高农村指导员实践先进性的工作水平

为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障，我县认真总结经验，完善管理，积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。

1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上，推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度，以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团，由有关方面的专家兼任讲师团成员，各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题，有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会，邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座，认真总结交流指导员工作先进做法，全面促进农村指导员工作。

2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度，规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表，先由村支书进行初评，再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档，存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的，不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员，县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立，为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。

3、完善巡视督查制度。我县在发挥好县领导小组“经常查”、县巡视组“重点查”、片区工作组“点上查”、乡镇党委“具体查”、县直单位“协助查”五个有效督查主体作用的同时，一方面组织大规模的巡视督查活动，分组对36个乡镇进行彻查，全面了解全县指导员工作整体情况。到11月初，我县已组织了三次大规模巡视督查活动；另一方面，开展重点检查活动，根据平时掌握的情况，建立表现较差指导员的“黑名单”，发挥督查组的专门作用，开展有针对性的重点跟踪督查。今年以来，我县共召回不称职指导员2名，撤换2名，诫勉谈话的2名，严肃了农村指导员工作纪律。

4、完善激励导向制度。今年我县在科（局）级干部政治理论水平任职资格考试中，破格允许去年在下派工作中考核优秀的一般干部参加考试。此举在全县农村指导员中引起了极大震动，有效激发了广大指导员的工作积极性，形成了奋发有为、人人争先的工作导向。同时，各部门单位、乡镇在中层干部选拔中，也把下派过的干部作为优先提拔的对象。

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇5

去年以来，**县委办公室以优质服务竞赛活动为载体推动工作开展，严格按照“规范、精细、严密”的总体要求，创新服务方式，打造服务品牌，全县办公室系统的工作水平上了新台阶，县委办本身被评为2006全市党委办公室系统优质服务先进单位，全县目标管理先进单位和“五好”领导班子，办公室干部有１人获得国家级奖励，２人受到省级、１０多人受到市级表彰。我们的主要做法是：

一、注重传承发扬，丰富组织文化。组织文化是一个组织的灵魂，是组织成员共有的价值观体系，它能引导员工的态度和行为，塑造组织形象，提高工作效能。**县委办公室组织文化的内核就是优质服务，我们连续六年被评为全市党委办公室系统综合考核红旗单位，信息、机要保密工作多次被评为全省先进，2003年被国家人事部、国家保密局评为唯一的县级“全国保密系统先进集体”。竞赛活动开展以来，我们在传承发扬优良传统的同时，不断丰富以“爱岗敬业、作风优良，严谨细致、精益求精，团结协作、无私奉献”为主体的组织文化。取得了显著成效。一是开展专项教育，强化服务理念。我们从增强服务意识入手，开展了多次专项教育。主要是扎实开展了以“讲团结、讲作风、讲水平、讲规矩、讲境界”为主题的“五讲”教育；以“树立科学的价值观，树立自己的幸福观，树立永恒的人生观”为主题的“三观”教育；以“进办公室为了什么？在办公室干了什么？将来出了办公室还能干什么？”为主题的“三问”教育；以“做一个有自知之明的人，永不自满；做一个有执着追求的人，永不懈怠；做一个有坚强意志的人，永不言败”为主题的“做三种人”教育。通过教育，办公室人员严谨耐心、周密细致地服务意识普遍增强。二是加强制度建设，实行规范管理。我们十分注重制度建设的可延续性，每年初都要召开专门会议对原有制度进行清理完善，先后制定了岗位责任制、财务审批日报制、失误问责制、主任轮流值班接访制、基层办公室人员轮训跟班制、学习、考勤、奖惩制度等20项制度。注重制度执行的严肃性，要求班子成员带头执行制度，对违反制度的行为实行严格问责，坚决兑现奖惩。通过制度化管理，全办的工作绩效得到了很大提高，如实行电脑操作水平定期达标制度以后，3个月就实现了个个会打字、人人会上网的目标。大家严格遵守内务管理制度，全年接待开支同比减少了20，车辆燃油费、养护费同比下降了12。三是完善责任体系，营造和谐氛围。我们大力倡导“人和型文化”，全力营造团结协作的和谐氛围。在具体工作中，对“省里争先进，市里争第一”的目标进行了量化，按照分级管理，分工负责，分期考核的原则制定了《目标管理考核方案》。将工作任务层层分解，层层签订责任状。每个责任人每周要逐级上交工作计划，明确完成时限和要求，科室每周开展一次讲评，每月开展一次小结，每季度开展一次评比，对工作中的轻微失误，都要详细登记，及时整改。目标激励和责任体系的建立，达到了横向求一致、纵向促落实的要求，形成了围绕目标、相互配合、团结协作的良好局面。

二、借助活动载体，强化工作保障。优质服务竞赛活动既是对办公室工作的更高要求，也是基层办公室提升地位、强化保障的一次良好机遇。为了把握好这个机遇，我们从组织领导入手，调动三种力量，加强了三项建设。一是争取领导关注的导向力，加强组织机构建设。去年3月，全省党委办公室系统开展优质服务竞赛活动的要求一经提出，我们便将有关精神向县委领导进行了专题汇报，获得了领导的高度重视和支持。县委常委会就有关问题进行了专题研究，形成了常委会议纪要，把优质服务竞赛活动纳入全县单位岗位目标管理考核内容，起到了明显的导向作用。按照常委会议定的要求，县委成立了优质服务竞赛活动领导小组，并下设了办公室。全县113个参赛单位也都相应成立了由党政一把手任组长的活动领导小组，安排了专门经费。全县20个乡镇（区）的办公室主任调整后全部由副科级以上干部担任，乡镇办公室干部在3人以上的有18个，占总数的90。二是通过上下联动的推进力，加强硬件设施建设。为了将活动办好办实，我们制定了详细的实施方案和考评细则，并通过全县办公室会议进行了动员部署。为了保证有序推进，县委办共召开工作调度会3次，发放整理《优质服务满意度调查表》500多份，征求意见200多条，编发《简报》20期2100余份，对参赛单位进行了2次全面督查。通过这些措施，增强了活动影响，各单位都从硬件达标入手，加强了办公室建设。据统计，全县办公室系统去年共投入175万元，新购电脑、复印机、传真机等办公设备378件（套）。三是激发争先创优的竞争力，加强业务能力建设。通过竞赛活动，大部分单位都将优质服务的要求从办公室内部扩大到了整个单位，在机关干部中形成了争先创优的浓厚氛围，大家学理论、钻业务、强本领的自觉性不断增强。顺应这一要求，县委办对

公文处理、信息调研、党政计算机通信等工作组织了2次集中培训；通过信息座谈会的形式邀请市委办信息科的同志进行专门授课；分阶段安排乡镇干部到县委办跟班学习，同时聘请专人制作了竞赛活动网页，开辟了报纸、电视专栏，设计了“秘书风采”展示栏目，开展了论文征集和“优质服务之星”评比活动，保证业务学习有内容、自我展示有平台。

三、突出创新创特，打造服务品牌。在优质服务竞赛活动中，我们牢固树立“发现问题是水平、揭露问题是勇气、解决问题是政绩”的观念，用新视角审视新情况，用新办法解决新问题，用新思路创造新特色，努力打造优质服务品牌。一是在薄弱环节上求突破。按照“短板决定容量”的木桶定律，通过对党务内网建设和决策服务两个薄弱环节的重点突破，提升了整体服务水平。内网建设方面，我们投入２０多万元配齐了设备，明确了３名技术骨干负责系统维护、技术指导和业务培训工作，在全市率先制定上报了网络建设中长期规划和《计算机网络管理规范》，获得市委领导的高度肯定；在决策服务方面，坚持周五学习讨论制度，交流学习心得，集体讨论阶段性的工作重点，研究普遍关注的焦点，寻找当前工作的空白点，在此基础上做好信息调研和内刊编发工作，全年向省、市信息部门上报信息上千条，为本级领导提供《县委内参》、《县情汇要》、《工作研究》、《参考信息》等内刊100多期，在谋事谋文中提高了参谋服务能力。二是在工作流程上讲严密。树立“程序决定结果”的管理意识，通过流程管理保证了办文办会工作的高效有序。在会议服务上，制定了《会务工作流程》，超过100人的会议都要求成立筹备领导小组，加强会前联络，设计会场示意图，编制《会议须知》，做好会前签到、秩序维护和会后资料回收整理等工作。在公文办理上，制定并下发了《公文处理程序示意图》和《机关公文处理细则》，规范了文件起草、签批、审核、会签、签发、缮印和下发等10多个工作程序。三是在细节服务上抓特色。践行“细节决定成败”的工作理念，在细节中体现服务水平，成就服务优质。我们在日常服务中抓细节，为每个科室发放了茶勺，改变了以前为来访客人添茶中用手加茶叶的习惯，让客人喝一杯放心茶；在接待服务中抓细节，每次接待来宾都制作了设计精美、印有行程住宿安排和县情简介的《接待卡》，既提供了服务，又可留作纪念；在后勤保障中抓细节，实行了外来车辆凭通行牌进出机关的办法，进车发牌，出门消号，既免去了文字登记的麻烦，又保证了机关住户和客人的财物安全。

过去的一年，在各位领导和同志们的鞭策鼓舞、关心支持下，我们以扎实地工作推动活动开展，通过活动开展谋求工作突破，取得了一些成绩，得到了广泛认可。新的一年里，我们将继续按照活动发展的新要求，谋划新思路，落实新举措，满怀激情，昂扬奋进，以思想作风建设为主线，以服务本级为主体，铸就更加优质的服务品牌，在全省、全市优质服务竞赛活动中再创佳绩。

《县委办主任在市党委办公室工作会议上的交流发言》来源于，欢迎阅读县委办主任在市党委办公室工作会议上的交流发言。

公文处理、信息调研、党政计算机通信等工作组织了2次集中培训；通过信息座谈会的形式邀请市委办信息科的同志进行专门授课；分阶段安排乡镇干部到县委办跟班学习，同时聘请专人制作了竞赛活动网页，开辟了报纸、电视专栏，设计了“秘书风采”展示栏目，开展了论文征集和“优质服务之星”评比活动，保证业务学习有内容、自我展示有平台。

三、突出创新创特，打造服务品牌。在优质服务竞赛活动中，我们牢固树立“发现问题是水平、揭露问题是勇气、解决问题是政绩”的观念，用新视角审视新情况，用新办法解决新问题，用新思路创造新特色，努力打造优质服务品牌。一是在薄弱环节上求突破。按照“短板决定容量”的木桶定律，通过对党务内网建设和决策服务两个薄弱环节的重点突破，提升了整体服务水平。内网建设方面，我们投入２０多万元配齐了设备，明确了３名技术骨干负责系统维护、技术指导和业务培训工作，在全市率先制定上报了网络建设中长期规划和《计算机网络管理规范》，获得市委领导的高度肯定；在决策服务方面，坚持周五学习讨论制度，交流学习心得，集体讨论阶段性的工作重点，研究普遍关注的焦点，寻找当前工作的空白点，在此基础上做好信息调研和内刊编发工作，全年向省、市信息部门上报信息上千条，为本级领导提供《县委内参》、《县情汇要》、《工作研究》、《参考信息》等内刊100多期，在谋事谋文中提高了参谋服务能力。二是在工作流程上讲严密。树立“程序决定结果”的管理意识，通过流程管理保证了办文办会工作的高效有序。在会议服务上，制定了《会务工作流程》，超过100人的会议都要求成立筹备领导小组，加强会前联络，设计会场示意图，编制《会议须知》，做好会前签到、秩序维护和会后资料回收整理等工作。在公文办理上，制定并下发了《公文处理程序示意图》和《机关公文处理细则》，规范了文件起草、签批、审核、会签、签发、缮印和下发等10多个工作程序。三是在细节服务上抓特色。践行“细节决定成败”的工作理念，在细节中体现服务水平，成就服务优质。我们在日常服务中抓细节，为每个科室发放了茶勺，改变了以前为来访客人添茶中用手加茶叶的习惯，让客人喝一杯放心茶；在接待服务中抓细节，每次接待来宾都制作了设计精美、印有行程住宿安排和县情简介的《接待卡》，既提供了服务，又可留作纪念；在后勤保障中抓细节，实行了外来车辆凭通行牌进出机关的办法，进车发牌，出门消号，既免去了文字登记的麻烦，又保证了机关住户和客人的财物安全。

过去的一年，在各位领导和同志们的鞭策鼓舞、关心支持下，我们以扎实地工作推动活动开展，通过活动开展谋求工作突破，取得了一些成绩，得到了广泛认可。新的一年里，我们将继续按照活动发展的新要求，谋划新思路，落实新举措，满怀激情，昂扬奋进，以思想作风建设为主线，以服务本级为主体，铸就更加优质的服务品牌，在全省、全市优质服务竞赛活动中再创佳绩。

市非公企业党建工作经验交流发言稿 篇6

践行工匠精神 争当业务能手

陈场镇财政所 姚金枝

掌握当前宏观发展的形势、财税运行的态势、政策演变的趋势，争当政策执行能手、业务实践先锋，是我们青年财政干部所应该展现出来的精神风貌。为保持这永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，我认为概括起来就是五个字：金木水火土。

第一要惜时如“金”,不能浑噩度日。转眼间，我来陈场财政所工作已3年有余，相比以前，业务虽然是熟练了许多，但是对于所内部分业务，至今仍然还是个“门外汉”.究其原因，我认为最大的问题就是熟而不得章法，每天苦熬着时间却没有利用好时间。没有工作任务时，只想松懈、无所事事；来了任务时，手忙脚乱、被动应对。总认为农村财务是项技术活，要想真正弄懂吃透绝非一日之功，是一场持久战，于是把大量的时间浪费在“慢慢来，平平过”中，浪费在被任务牵着鼻子走而不是积极主动地学习思考中，没有熬出效率、熬出成效。在这里我想谈一下最近的工作感悟。大家应该都知道村级报账程序，我就不赘言了。记得以前，每次结账时由于前期没有准备，所以村会计报账都像打乱仗一样。如今，我都会将自己手中各村原始凭证进行整理分类，这样整个报账手续可以缩短为1个小时。按此思路将事情按轻重缓急归类，依次完成，即节约了时间，工作效果也大大提高。

第二要坚韧如“木”,不能轻言放弃。乡镇财政部门是党委政府为群众利益服务的窗口，是落实各项惠农政策方针的“中间人”.因此，我们平常大部分工作都需要与老百姓打交道，而农村问题又比较艰难复杂，牵涉面广，矛盾多，难度大，这些对日常工作的开展无疑是一项巨大的挑战。此刻，我们就需要向一些在基层工作的乡镇干部学习，他们有的都熬了二三十年了，什么级别都够不上，仍然日复一日、年复一年地为群众管着那些鸡毛蒜皮的事情。尽管工作和生活环境艰苦，可他们毫无怨言，靠着一股坚韧如木的熬劲，熬生活、熬事业、熬岁月。由此，联想到办公室那些每日埋头苦干写材料的人，为写出让领导满意的文稿，几乎不分昼夜、没有节假日地干，熬走了岁月、熬出了白发、有的还熬垮了身体，但他们却没有退缩，没有半点怨言，靠的就是这种坚忍不拔的“熬力”.一个人有了这种毅力和熬力，就有了战胜一切困难的信心。

第三要淡定如“水”,不能心浮气躁。如今，基层财政的业务涵盖范围广泛，往往每人要身兼多责，尤其是多个工作任务需要在同一时间节点完成时，淡定的心态就显得尤为重要。在人生的征途中，不可能都是平坦的大道，比如说读书考学、就业赚钱、结婚买房、生儿育女等等，都会遇到很多烦心事，这是事物不断发展不断前进的永恒规律，也是一个人成长并有所成就的必由之路。因此，我们要淡定地看待工作和生活，淡定地面对困难和挫折，清醒地认识到理想和现实的差距，不好高骛远、不盲目攀比、不急于求成，脚踏实地走好每一步。

第四，要激情如“火”,不能萎靡不振。有什么样的精神状态，就有什么样的人生态度。在工作和生活中充满激情的人，才能在顺利时不自以为是、不得意忘形、不怨天尤人、不牢骚满腹，始终保持着积极主动、昂扬向上的精神状态。缺乏激情的人，则整天昏昏沉沉、萎靡不振，出工不出力、出力不出活，工作效率低、工作效果差。激情来自于坚定的理想信念，来自于对工作的热爱、事业的忠诚。我们作为新一代的青年财政人，要始终做到激情如火，积极融入经济社会发展中去，切切实实为群众办实事、办好事。

第五，要奉献如“土”,不能耽于享乐。作为基层财政的一员，必定是要吃得了苦，受得了累，经得住委屈，耐得住寂寞，还要挡得住名利的诱惑。处于这种环境中，奉献精神必不可少。比如焦裕禄、孔繁森、郑培民、廖俊波等一大批党和人民的好干部，都是在本职岗位上呕心沥血、勤政为民；汶川大地震时，一大批消防战士冒着生命危险，冲上第一线，众志成城、抗震救灾，这都是一种平凡而崇高的奉献精神。比起这些先进人物，我们吃苦受累又算得了什么？

当前，我们正处于全面建成小康社会的关键时期，作为基层财政人员应该敬业爱岗、吃苦耐劳，竭诚做好为领导、为基层、为群众服务的各项工作，为国家财政事业的全面快速发展而贡献自己的全部智慧和力量！

争创一流业绩 奉献财政事业

郭河镇财政所 杜以求

尊敬的各位领导，同事们，大家下午好！

我叫杜以求，是一名新来的员工，现在在郭河财政所工作。就“争创一流业绩，奉献财政事业”这一话题，结合最近一段时间的工作、学习经历谈一谈看法。

宋代禅宗大师青原行思提出参禅的三重境界：参禅之初，看山是山，看水是水；禅有悟时，看山不是山，看水不是水；禅中彻悟，看山仍然山，看水仍然是水。我认为自己目前正处在第二个阶段。

作为一名刚通过事业单位考试，过五关斩六将，考到仙桃市财政局的新人，觉得自己最难过的关，最难过的坎都已经过来了，对财政局的工作充满信心，认为财政工作基本业务就是会计工作，只要做好帐，管好钱就行了。这种想法正是“看山是山，看水是水”.现在通过一段时间的工作，特别是这几天在市局组织的业务培训活动中，学到了许多新的知识，但收获更多的却是问号：财政工作远不止想像的那么简单，要做好财政工作，做账制表只是最基本的要求，执行财务制度，按照政策组织财政收入，保证财政支出，管好用活地方的财政资金，到农村下基层，促进工农业生产发展，推动经济社会良性循环等，这些才是最重要的。面对现实，一度陷入迷惘，正所谓看山不是山，看水不是水。

财政工作到底该如何做，怎样奉献财政事业，争创一流业绩，达到禅中彻悟的境界：看山还是山，看水还是水。我认为要着力抓好以下三个方面。

第一，要珍惜时间，加强学习。这次到市局参加培训收获了很多新的知识，同时也发现了自己不足。只有学习，才能收获新的知识，只有学习，才能弥补自己的不足，也只有学习才能让自己不断增长才干，胜任新的工作岗位，尽早进入角色。

第二，要有创新意识，既要苦干，更要巧干。农村产权制度改革是目前农村工作的重点，清人分类是其中的重要一环，很多村因种种原因导致清人分类工作迟迟未启动，如果现在组织专班，入户登记，工作量非常大。郭河财政所经过研究决定：短时间内要把清人分类工作做好，不能做加法，要做减法。要求各村到村卫生院，搜集村民的身份信息，然后入户核实，将不合格的人员信息删除。就这样，工作量大大减轻，收到事半功倍的效果，皆顺利完成清人分类工作。因此，工作中既要苦干同时更要巧干。

第三，要强化服务意识，心系群众。前几天，郭河财所王所长组织部分人员开会，这时一位村民找所长办事，他不好意思打扰会议，敲门的手拿起了又放下，反反复复犹犹豫豫，王所长发觉后询问他有什么事，在了解情况以后，王所长中止会议，立刻帮这位村民处理问题。村民走后所长对我说：“小杜，以后如果有群众找你办事，你一定不要推脱，能马上处理就马上办，千万不要让老百姓在旁边等着。”借用习总书记的一句话：“政策好不好，老百姓说了算”.我认为，是不是一流的业绩，老百姓说了算。要把财政工作真正做好做到位，一定要有服务意识，要不忘初心，牢记为人民服务的宗旨，把老百姓的事当成最大的事，老百姓满意了，我们的工作才叫做好了。

我坚信，如果能做到以上三点，在工作中勤学习，勤思考，提升创新观念，强化服务意识，就一定能够创造一流的业绩，为仙桃财政事业的发展做出自己的贡献。

谢谢大家！

争创一流业绩 奉献财政事业

国库科 韩玉玲

非常幸运能成为仙桃财政大家庭中的一员，转眼我已来单位实习两个月了。从学校进入社会，我的角色定位、任务要求、生活节奏等都发生了很大的变化，这是一个全新的环境，也是一次自我的挑战。但是，这短暂的两个月我过得十分充实和快乐。

准备来单位报到时，我感到十分紧张，心底总在想：领导们是不是超级严肃？怎么和同事们相处？我要做什么工作？我能做好吗？这些紧张与不安都在这两个月的实习经历中慢慢得到了平复。真正接触了工作我才发现：领导们对待工作的确十分严肃，但是同样给予我们这些新人足够的宽容、鼓励与帮助；同事们亲切和善，不仅在工作上助我良多，还指点了我很多生活上的细节。在此，我必须真诚地向各位领导和同事表达我深深的谢意，正是因为大家的帮助与支持，我才更快更好地适应工作环境，得到成长。虽然目前已基本熟悉工作环境，但要想成为一名合格甚至优秀的财政人，这还只是我踏上工作岗位的“预备动作”.在今后的工作中，我有必要在以下三个方面以更高标准要求自己、提升自己。

一、端正态度，振作精神

要想成为一名合格甚至优秀的财政人，增强我们争先创优的意识，首先要端正态度，振作精神。人的工作经历就像爬一座山，沟沟坎坎在所难免，重要的是对待这些沟沟坎坎的态度。因为态度左右着我们的思维，控制着我们的情感与行动。当遇到工作中的困难时，积极的态度使我们充满直面困难的勇气，而消极的态度只会让我们深陷在困难之中。

我们总能听到身边的同龄人抱怨工作重，看到他们对工作缺乏热情。以我这段短暂的实习经历来说，我也有过几次加班的经历，但是也正因为这样的经历，才使我看到了自身的缺点与不足，暗暗告诫自己还要不断学习和总结，丰富自己的业务知识，提高工作水平，才能在今后的工作中做得更快更好。换个角度看工作重、加班这个问题，恰恰也是我们个人工作能力的缺乏。只有积极正面地看待工作中的沟沟坎坎，我们才能不怕难，不怕苦，葆有争先创优的精神和勇气，在坚定中砥砺前行，创造一流业绩。

二、勤奋好学，开拓创新

上个月我们有幸参加了政府会计制度的培训，参加培训的人员很多都有多年财务工作经验，但他们仍认真听课，抓紧此次学习机会提升自己。作为新人，我们缺乏工作经验，从课本学来的知识也与实际工作存在很大差距，更应该勤奋好学，以提升个人工作水平。总书记曾说过：“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春远航的能量。”我们要以从零开始的心态重新学习积累，增强学习的主动性，科学制定学习计划，多思考、多总结。不管是理论知识的学习，还是新思想的学习，都要做到先学一步、多学一些、深学一点。同时也要加强与同事之间的沟通，在遇到问题时，学会主动请教有经验的同事，虚心学习各位领导和同事对待工作的认真态度。

“创新”是十九大报告中最重要的词语之一，也是十九大报告留给人们最深刻的印象之一。总书记强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代经济体系的战略支撑。”不仅仅是国家与社会的发展需要创新，在日常工作中我们也需要建立创新意识、开拓创新能力。只有不断地学习新知识，掌握新方法，才能创造出新颖、有效、吸引人的方法，创造出日常工作的新效果、新途径、新局面。

三、勇于担当，甘于奉献

“为民理财不言苦，为国聚财敢担当”,勇于担当、甘于奉献是责任、是精神，更是一种能力。作为一名财政新人，我们最基本的是要立足本职工作，保持昂扬向上的精神状态，发扬艰苦奋斗的拼搏精神，形成勇于担当、甘于奉献的勇气。这样我们才能做到勇于直面困难，善于解决问题。我们要反复通读、深刻理解总书记关于财政工作的重要论述，牢记财政工作的基本要求；多看多学优秀党员的先进事例，把勇于担当、甘于奉献转化为自己的信念动力，融入自觉行动，争做不务空名的行动者和兢兢业业的奉献者。

尽管目前我所掌握的知识与实际工作要求还存在较大差距，但我相信经过不断的努力学习和总结，我能慢慢弥补自身的不足，为财政事业增色添彩。

争创一流业绩 奉献财政事业

国库科 张静文

金秋十月，我告别了学生身份，有幸成为了一名仙桃市财政人。在财政局国库科短暂又充实的实习过程中，我不仅感受到了领导同事的关心帮助，更是对财政事业有了向往之情。“如何做一名优秀的财政人？”,近日里我反复自问，浓缩下来也就是十二个字：争创一流业绩，奉献财政事业。作为社会主义新时代的年轻人，我们要以初生牛犊不怕虎的劲头，不懂就学，不会就练，奋斗青春，奉献事业。

一要端正态度，提高思想站位。作为一名新入职的人员，要快速适应身份的转变，从学生思维中走出来，端正工作态度，以一个高标准的财政人要求自己。学生时代，我们只用对自己负责，“上课”认真学习，“下课”放松休息。然而，进入工作后的我们要认识到，我们是作为财贸战线上的一员，是经济发展的瞭望塔，我们的工作成果积极反映了区域经济运行、改革落实以及民生改善等情况，我们的数据是领导参考判断、政策制定、决策实施的重要依据。所以我们的数据精准性要求极高，没有试错，只有“事故”.我们不仅要对自己负责，更要对工作结果负责。我们的工作再也没有“上课”、“下课”,在八小时内做好本心工作，八小时外静心思考如何做好本职工作。作为一名财政人，我们就像国家机器上的螺丝钉，尽管微小，但也发挥着不可替代的作用，推动着我们国家机器更好的运行，社会经济更好的发展，百姓民生更好的改善，我们的青春事业是奋斗在建设小康社会，推动中华民族伟大复兴的路上。

二要实练实干，提高业务水平。在国库科实习的这段时间，由最开始的无从下手，到现在的有所突破，这都离不开领导的细心教导、同事的无私帮助和自己的刻苦练习。实习阶段接触的工作比较基础，业务量较小难度系数不高，但是走上正轨也花费了一番功夫。记得刚开始实习，第一难关就是编制8月份《仙桃市财政收支简报》，简报并不复杂但是极为重要，数据计算对应都要仔细，丝毫不能出错。在科长的指导下，我学习了简报的基本逻辑原理，加班加点整理出最新的公式表，再把前几个月的基础数据都找出来，自己重新编制收支简报对照比对，找出易错点，抓住关键点。在一次又一次摸索实验中，我终于完全掌握了编制收支简报的方法，能保证数据准确无误。目前，我不仅能准确的编制收支简报，也能独立完成上报月报，初步撰写预算执行分析等。在日后正式上岗后，我们会面对更多的任务和挑战，一定要抓紧时间、挤出时间、珍惜时间，虚心请教，熟练业务，认真完成本职工作，积极协调中心工作，无私奉献集体工作。不断淬炼提高业务水平，增强办事处理能力。秉承“忠诚、依法、为民、竞进、阳光”五大理财理念，以一往无前，永不懈怠的精神，争创一流业绩，用青春书写华丽篇章。

三要传承创新，接好改革“接力棒”.时值改革开放40周年，回首往昔，我们仙桃财政的发展历史，其中有多少激荡的时刻，全县财政预算收入由1949年的31.18万元，到1957年的“预算收入千万元”1537万元，再到1990年突破亿元大关，之后“收入省榜首十冠，跻身全国百强县”……仙桃财政正是在一代代财政人的努力下，一步步改革创新中发展壮大。我们作为后来之辈，千百人中的幸运儿，能有幸进入财政队伍，更要积极传承仙桃财政改革创新的精神，奉献自己的一份力量。我们的领导前辈同事已经为我们打好了坚实的基础，开创了美好的时代。我们后来之辈，要积极学习请教，吸收经验，以启山林的进取精神，激荡敢为天下先的昂扬意气，开创财政事业的新局面。时代在发展，改革在继续，我们要接好创新的“接力棒”,在工作中体现价值，能动创新，跟紧改革步伐，推动仙桃财政迈向新时代！