农村三基建设情况汇报(精选8篇)
农村三基建设情况汇报 篇1
文章标题:公安交警大队三基建设情况汇报
为了全面推进我局公安交警系统基层基础建设和正规化、规范化、现代化建设,增强队伍的凝聚力和战斗力,充分发挥维护道路交通秩序和预防道路交通事故的职能作用,为贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础、苦练基本功”的精神,全面推进我局道路交通管理工作的可持续发展,根据公安部《关于加强基层所队
正规化建设的意见》和公安部交管局《交警系统加强基层基础建设工作方案》及垦区公安局《交警系统“三基”工作推进方案》的要求,根据我们制定的《三基方案》,结合我局实际。我们多措并举,经过多方努力和真抓实干,在人员、机构、警务保障等方面解决了一些实际问题,基层基础建设开局良好。现将有关情况报告如下:
一、端正思想,提高认识,积极参加组织学习.坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以交警队、车辆管理所和交通事故处理岗为重点,以创建“平安畅通局场”为载体,组织全体交警认真参加公安局组织的“岗位大练兵”活动,按时参加公安局组织的各种政治理论学习,从思想上提高认识,结合本职工作,通过政治学习来充实自己的政治头脑,增强业务水平和工作能力。
二、实施的建设内容
(一)基础设施上
1、改进办公区建设。现在分局已经给交警大队一个能够独立办公的场所,办公面积已经达到700平方米,现在房屋正在改建当中。九个中队中已有4个中队有自己的办公场所,其他5个中队虽然是同公安分局(派出所)在一个楼里办公,但都有自己单独的办公室。大队办公场所设有办公大厅、交通事故处理室、交通违法处理室、值班室、会议室、档案室、打印室和停车场等必备办公地方。根据地区分布和工作量,每个中队都有1台电脑,使民警的工作、生活条件有了根本保障。
2、合理配备了执勤执法装好范文 wenmi114.com备。按照公安部《基层公安交通警察装备标准试行规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求配备装备。到现在各交警中队已基本配齐工作所急需的交通通讯工具、酒精检测仪、堪查箱、痕迹物证提取箱、照相机、录音笔和停车示意牌、反光锥筒、警戒带、便携式管制标志牌以及必要的警用器械、安全防护设施、民警的防护装备、痕迹物证保存专柜等设备。现在已经有2个中队配备了专用车辆,其余7个中队准备在2006年年底前,将车辆配备到位。
3、加强了信息网络和办公自动化建设。按照统筹兼顾、突出应用、面向基层、贴近实战的原则,各交警中队均已开通公安三级网,加强了交通管理信息网络和办公自动化建设及应用,切实提高了交通管理工作的科技化水平。现在,各中队可以在家里就能调查到每台车辆、每个驾驶员的数据信息,并且在中队就可以进行违法处罚的录入工作,我们争取在2007年,完善事故、秩序、车驾管信息系统的应用,并实现资源共享。
(二)队伍建设上
1、加强领导班子建设。我们始终把领导班子自身建设作为工作的第一要素来抓,充分发挥领导班子核心作用,提高领导班子分析问题、解决问题的能力,进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力。加强了领导班子自身素质建设。明确大、中队领导班子成员的工作职责和权限,建立了重大事项集体研究、民主决策、个人负责的机制,进一步落实领导干部“一岗双责”制度。加强了对大、中队领导班子的考核和监督。加强了对大、中队领导平时的监督和指导,大队领导能够加强自身建设,转变工作作风,发挥表率作用,带好队伍,抓好各项交通管理工作。
2、加强思想政治教育。组织全体交警参加公安局组织的各种学习,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,加强理想信念教育、执法为民思想教育以及警察职业道德教育,提高民警政治理论水平。同时,开始建立健全和落实队伍状况定期分析制度、民警谈话谈心制度和民警家访制度,领导班子成员定期对民警进行谈话谈心,定期对民警思想状况进行分析,及时发现和了解民警在工作、生活、思想、纪律、作风等方面存在的问题和不稳定因素,有针对性地采取措施,提高思想政治工作的针对性和实效性。
3、根据交通管理业务工作特点和实际需要,大、中队民警岗位分为路面执勤、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、交通安全法制宣传以及档案管理、财务后勤、科技等其它岗位,各中队也根据队伍正规化建设需要来不断提高民警的整体素质和执法、管理、服务水平。在现有人员的基础上,通过采取兼职、兼管等办法,使以下工作落到实处。
(1)路面执勤岗位民警。按照《道路交通违法行为处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《公路巡逻民警中队警务规范》的要求,能够熟练掌握有关道路通行、治安管理、违法处罚的法律法规及政策、管理措施;通过多次的联合路检路查工作是广大民警在依法执行公务时,能够做到警容严整,态度和蔼,使用执勤执法规范用语,严格按照程
序执法;正确适用交通、治安执法程序,准确填写法律文书;熟练掌握路面交通秩序管理的基本知识和基本技能;提高指挥疏导交通、先期处置交通事故现场、刑事、治安案件和其他各种突发事件的能力;掌握伤员现场救护和自身安全防护技能;正确执行现场警卫职责;熟练掌握自身安全防护常识和装备使用;熟练操作便携式电脑及测速仪、测酒仪等仪器。
(2)交
通事故处理岗位民警。能够做到接警及时、出警快速、处警有效;熟练准确勘查交通事故现场,拍摄现场照片和现场录像,绘制现场图,采集、提取痕迹、物证,制作现场勘查笔录;依据事实依法公正作出交通事故认定;公开调解交通事故损害赔偿;依法移送涉嫌交通肇事案件;正确填写使用法律文书;规范装订事故案卷。
(3)车辆和驾驶人管理岗位民警。能够严格执行《公安机关窗口单位服务规定》,全面推行“限时办结制”、“首问负责制”、“业务退办单制”和“一窗式”、“一站式”服务制度,对群众需要解决的问题,给予当场答复解决,不能当场答复解决的,及时转办,对手续不齐全的,出具退办凭证,给予详细的退办说明;能够熟练掌握机动车和驾驶证计算机登记系统操作,机动车类型分类及登记操作规范;机动车检验标准和方法;机动车和驾驶人档案管理;被盗抢机动车特征识别和发动机号、车架号的查验、比对;机动车和驾驶人档案资料凭证真伪识别等车驾管业务。
(4)财务后勤岗位民警。能够熟练掌握会计、审计、预算、政府采购等相关知识以及财务管理和会计核算办法;做好固定资产管理及其他后勤保障工作;严格执行国家各项财务管理制度、财经纪律以及上级有关规定;严格执行政府采购制度;严格票据的领用、发放和缴销手续,做到会计核算准确及时,记帐凭证规范有效,会计帐目清楚规范,会计报表真实有效。
4、人员配备已经达到标准。根据目标建设的要求,根据交警大队实际工作需要,结合大队的各岗位要求,为了使各业务岗位在业务办理上更加合理化、合法化。交警大队现有人员8人,其中大队长1人;副大队长1人,驾管岗位民警1人;车管岗位民警1人;档案管理岗位1人;财务管理岗1人;事故处理岗位民警1人;秩序管理岗位民警1人。
(三)业务基础建设上
1、通过改进道路交通勤务模式,将警力调整到交通秩序乱点、堵点和事故多发点。依法履行对三轮汽车、低速载货汽车和摩托车以及机动车驾驶人的教育管理职责。加强勤务考核,落实奖惩制度,提高民警的上路率、管事率和执法的准确率,使勤务安排针对性进一步增强。
2、深入开展交通安全宣传教育工作。以交通安全宣传“五进”活动为载体,以客运企业、中小学校、农村和社区为重点,推进基层交通安全宣传网络建设。事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警要因地制宜地开展交通安全宣传活动,把交通安全宣传工作与日常的执法管理工作紧密联系起来,增强交通安全宣传教育的实际效果。交警中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。各中队把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点,开展人性化的宣传教育。
(四)内务管理上
1、建立规范的工作、学习和生活秩序,牢固树立“用制度管人,用制度约束人”的管理理念,健全、完善、落实学习训练制度、请示报告制度、考勤制度等规章制度。严格落实值班备勤制度。坚持二十四小时值班执勤制度,认真做好值班记录,重大事情及时请示报告,确保政令、警令畅通。建立并落实中队领导带班制度,带班领导每天对民警值班备勤、执勤执法、服务群众等情况进行监督检查。各项基础资料台帐建立齐全,并定期立卷归档。
2、规范办公设置。按照《公安机关人民警察内务条令》的有关要求,结合各自实际情况,对办公、内务作出具体调整,基本上达到办公环境清洁优雅、宽敞明亮,办公设施整齐划一,车辆停放整齐有序。
3、按要求统一制作、悬挂交警大队、车管分所及有独立办公场所的中队标牌标识。在大队及中队驻地附近醒目位置设置标志牌,标明来队路线,注明队名、方位及报警电话,大队门厅内摆放警容镜,设置举报箱(意见箱)和投诉电话(监督电话)。
4、警容风纪。严格按照《人民警察着装管理规定》的要求和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的标准,加强了对民警的警容风纪养成教育。民警上班时间着制式警服,保持警容严整;民警上路执勤要举止端庄、语言文明、行为规范。
(五)教育培训上
1、加强基本功训练。按照***部长提出的“抓基层,打基础,苦练基本功”的要求,深化大练兵,强化岗位能力培训,通过参加支队、总队培训等多种形式,广泛开展交通管理业务知识及相关法律法规的学习培训,使全体民警都能够熟练掌握和运用从事本职工作必备的基本知识、基本技能、基本本领,做到“三懂五会”,即:懂交通管理基本法律法规,懂交通管理的基本知识,懂公安工作的基本业务;会疏导指挥交通,会查处违法行为,会快速处理事故,会使用执法装备,会开展群众工作。
2、建立健全民警日常学习训练制度。大队、中队制定“一队一所”和交通事故处理岗位的练兵和训练工作计划,有针对性地安排培训内容、重点、方式和要求,结合我们大队的实际情况和特点,我们的“大练兵”活动都是按照公安局的统一部署和安排来完成的,并有学习记录和考勤记录。
三、下一步工作要求
1、加强领导,精心组织。为确保我局交警系统“三基”建设顺利进行,大队成立“全局交警系统抓基层、打基础、苦练基本功建设工作领导小组”,大队长刘方担任组长,副大队长李光明担任副组长,大队全体民警为成员。
2、提高认识,落实责任。基层基础建设工作事关全局公安交通管理工作和交警队伍建设大局,各交警中队的主要领导要把这项工作作为全年工作的重中之重,要以创一流工作业绩的决心抓好这项工作。一方面要立足全局,深入基层,增强调查研究的针对性,把握基层基础工作的特点和规律;另一方面要及时发现、认真研究解决基层基础建设工作中遇到的问题和困难。对在基层基础建设工作中领导不力、措施不硬、效果不好、达不到目标的中队,要追究领导责任。
3、量化标准,严格考核。各中队要结合实际,细化考核办法,量化绩效指标,建立激励机制,把基层基础工作建设与中队领导的政绩考核挂钩,强化日常监督检查,定期开展考核评比,确保各项工作规划和长效措施的落实。
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农村三基建设情况汇报 篇2
关键词:林区,林业,信息化建设
1 森工林业信息化现状
1.1 信息化应用有一定基础
起步比较早, 应用比较多, 办公自动化、木材销售、森林防火、森林资源调查、森林资源档案、森林资源监测、森林管护系统都已经应用多年。
1.2 网站建设情况较好
森工总局网站、各部门子站都已经上线。
2 林业信息化存在的问题
2.1 基础设施薄弱
森工林区目前还没有建成林业专网, 森工总局到各林管局、林业局没有一条专线连接, 相对于其它省份, 基础相对薄弱。
2.2 发展不平衡
森林资源管理战线应用多, 防火应用比较好, 政务管理、辅助决策、社会建设应用少。
2.3 部门主抓信息化, 部门间缺少协同
各部门站在各自的角度、根据各自的需求开展信息化, 专业性强, 协调性差, 造成数据共享困难, 重复建设。
2.4 系统开发早, 技术相对落后
黑龙江森工的信息化软件, 基本都是5年前、甚至10年前的技术, 需要更新换代。
2.5 局部、零散的信息化, 没有形成整体信息化
资源战线的信息化应用系统比较多, 但基本上都是林业局档案员在用, 森林调查队员在用, 资源管理层、决策层并没有得到信息化的有力支持、没有形成战线整体的信息化。应用比较多的战线尚且如此, 其他战线的问题就更多。
3 国家林业局对林业信息化建设的总体要求
3.1 全国林业信息化建设纲要
3.1.1 总体框架
全国林业信息化建设采用“四横两纵”的总体框架结构, “四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统, “两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合管理体系。
3.1.2 2015年目标
完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与利用各个环节的应用, 80%以上的省级单位实现无纸化办公, 80%以上的行政许可项目实现在线处理、完成80%的省级林业信息化基础平台建设, 80%的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络。
3.2 全国林业信息化发展“十二五”规划业务系统建设工程:
3.2.1 林业资源监管系统建设工程
3.2.2 综合营造林管理系统建设工程
3.2.3 林业灾害监控与应急系统建设工程
3.2.4 林业产业发展与林业经济运行系统建设工程
3.2.5 生态文化与教育培训系统建设工程
4 森工林区的林业信息化建设目标
4.1 基础设施建设, 包括森工林业专网、各单位机房及配套设施建设。
4.2 森工总局实现无纸化办公。
4.3 完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与合理利用等各个环节的应用。
4.4 行政许可、审批项目实现在线处理。
4.5 森工林业信息化基础平台建设。
5 目前的工作重点
5.1 森工林业专网建设
森工林业专网, 主要是指各林管局、林业局与总局通过专线互联, 保证一定带宽、安全有保证的网络平台。森工专网的建设, 骨干网络需租用中国联通、移动或者电信三大运营商的链路, 具体与哪家运营商合作, 需要从各运营商的线路在森工的覆盖情况、专线租金等方面综合考虑确定。
5.2 总局内网办公系统应用
无纸化办公、电子政务是国家林业局林业信息化的明确要求, 总局内网办公系统已经开发完成, 系统可以与传统的办公模式并行一段时间, 逐步过渡到无纸化办公。
5.3 总局及部门网站应用
总局及各部门的子站已经上线, 要充分发挥网站的作用, 重要的是各部门要高度重视, 并及时更新对应板块的信息, 信息中心做好系统的维护和管理工作。
6 需要领导决策的几个问题
6.1 成立总局信息化组织领导机构
信息化是一把手工程, 而且是长远的事情, 需要成立以总局主要领导为组长, 各分管战线领导为副组长的信息化建设领导小组, 领导小组下设办公室。
6.2 明确总局信息化管理部门的职权
明确总局信息中心为信息化管理部门, 负责森工林区信息化建设的全面组织、协调、规划和实施工作, 以便信息化建设能够统筹安排、科学管理、有序发展。
6.3 信息化建设资金投入
信息化建设需要有一定的资金投入作为支持, 信息化建设比较好的省份, 包括吉林森工, 信息化软硬件设备、软件开发的投入, 在“十二五”期间每年都在1000万以上。
6.4 运行维护费用
信息化建设还需要稳定的运行维护费, 其中网络运行费每年需100~200万元, 其它系统运行维护费用也在100万以上。
6.5 信息化人才队伍建设
农村三基建设情况汇报 篇3
关键词:新农村建设;新房入住;地域观念
一、新农村建设中农村新房入住基本状况
1.新房入住环境
新农村建设过程中,农村住房环境的到了非常大的改善,人们可以享受到良好的居住环境。新农村建设中农村住房模式体现的是一个过渡的过程,由过去的土木结构房屋向瓦房过渡再实现到楼房的设计。农民享受到和城市同样的居住条件。新房的建设标准和城市小区的建设模式较为相近,完善的配套设施和供暖、供水、供电模式都让农民享受到更为便捷的生活条件。新房入住的方式采取的是全迁式、半迁式和整治式,全迁式是指整个村落向中心村落统一迁移,统一安置到社区住房中。半迁模式就是对部分的自然村落向中心村迁并的形式。整治式的心房模式就是通过在原住址上实现拆修、修缮的方式,保留原有的村落形式。每种模式都有成功的经验也有失败的经验,对于新农村建设的新房入住问题的解决依旧是一大难题。
2.新房入住的影响因素
新房入住率并不是很高,受到农村历史条件因素、人文因素等影响,农民并不是很适应新房入住的这种方式,对于新房入住的接受程度不高。新房入住的历史因素是最主要的问题,人们在一定的居住环境条件下应经适应了长期的生产生活环境,生活习惯已经养成,想要改变是很困难的。新农村建设就是需要缩小城市和农村的差异性,城镇化的居住模式让农民无所适从。从人文因素上来说,村落的形成已经形成了人家交往的基本模式,如果采取新房入住的方式很有很能减少交往的频率,人们之间的距离拉大了,反而不利于新农村的和谐发展。
3.新房入住存在的问题
①地域性问题
新房入住率低主要是受到了地域性问题的影响,新农村建设是想要将农村集中到中心村落,实现集中的管理,为农村的生活生产带来更好的条件。但是农村人普遍有落叶归根的思想,对于祖祖代代传下来的房基地有特殊的情感,愿意守在自己的土地周围。每一个村落都与不同的地域分布,想要集中管理难度很大,也不符合农民的情感体验。
②观念性问题
新房的入住率低是由于农村的传统观念认知存在着差异性,政府部门对于新农村建设的宣传不到位,政策落实程度低。农民没有看到新房入住为自身居住环境改善所带来的福利。在观念上无法很快的接受入住、接受新的生活方式的转变。政策上和观念上应该实现统一,注重对于农民的引导。
③适应性问题
新农村建设是一个长期性的建设问题,应该体现循序渐进,逐渐的改变农民的生活方式,实现现代化的管理模式。农村新房入住率低,农民无法很快的适应社区集中式的管理方式,搬迁的积极性不高,新房入住有陌生感,需要一定的积极引导,了解新的生活环境,提升适应能力。
二、提升农村新房入住率对策
1.合理调整地域性住房安置,实现就近分配
新农村建设需要关注方方面面的建设,尤其是在住房改善问题上应该有所重视。住房安置问题应该充分的重视农民自身认识,了解农民的住房习惯,采取有效的安置政策。实现就近分配的原则,在保持原有农村住房安置原貌的基础上实现对住房环境的改善,逐渐的向中心地区靠近,实现循序渐进的引导,调整农村的住房格局,保障农民的利益充分的实现。农村的住房安置问题和土地问题是密切联系的,因此在提升入住率的问题上应该合理的解决土地问题,给予农民相应的补偿,让农民看到住房安置所带来的好处,形成合理的安置,优化住房安置条件。
2.科学引导农村住房生活习惯,注重观念转变
农民新房入住的安置不只是形式上的搬迁入住,而是应该农民的内心感受出发,充分的了解农民的住房需求,不是单一的对城市的住房模式进行模仿。新房入住应该实现一个良好的磨合,对于新房的居住条件和居住功能进行充分的介绍,让农民对新房的环境有充分的了解,感受到新房的便利性。逐渐的引导农民进行生活方式的转变,从观念上主动去接受新的居住环境,乐意去接受新的改变,对于住房安置问题提出自己的建议和对策,从而创设更好的居住环境。
3.配备城镇化住房基础设施,提升农民适应能力
农村的住房建设应该不断的完善基础的配备,实现和城镇化住房设施建设的共同发展,逐步的向城市靠拢,为农民提供便利舒适的生活环境。农村想要实现长远的发展必须注重在生活方式和生活习惯上的转变,提升适应能力,提升农民主动参与新农村建设的能力。在新农村建设新房入住问题的解决上通过政策的鼓励和引导,帮助农民改善居住环境,合理的分配土地,实现农村的管理的惠民利民。新房入住安置是充分实现对土地的合理配置,提升土地的利用程度,拆旧房子腾出新的土地能够有力提升农村土地的利用率,从而创造更多的生产生活财富。通过长期的实践检验,让农民逐渐适应新房入住的居住模式,实现自主规划和完善农村的生产生活实践,达到良性发展的状态。
三、结论
综上所述,新农村建设过程中解决新房入住问题需要具有针对性,结合各个地区发展的环境提出合理的解决对策,充分的考虑到农民自身的需求问题,从观念上、适应性上、政策上和长远规划上实现合理性、科学性的规划,引导农民入住新房,适应新农村建设的居住模式,为农民的居住环境建设带来更为合理的对策建议。
参考文献:
[1]王新军.农村居住模式的新探索——奉贤青村镇农民宅基地置换试点规划[J].上海建设科技,2004(6).
[2]惠乐斌.针对中国“4-2-1”家庭结构的居住模式研究[D].西安建筑科技大学,2010.
[3]朱珊.农民集中居住前后福利变化研究——以湖北鄂州、仙桃为例[D].华中农业大学.2014(06).
三基建设工作汇报 篇4
抓基层供销建设,打造为农服务平台。按照中华供销总社重心下移的要求,积极推进基层供销社建设。以供销社服务网络建设为中心,基层工作为重点,项目工作为基础,村级服务中心建设为依托,克服人员少、基础薄弱等困难,主动出击,积极作为,着力强化基层社建设,构建供销网络,努力提升了为农服务的能力。截至目前,区供销系统基层组织体系建设,三分之二的乡镇已恢复重建基层供销。不断恢复供销社的服务功能,从开始,重新改造修了4个基层供销社(三合、巴藏沟、沙沟和古城),为农服务平台得到了一定修复,为我区的日用消费品下乡、农副产品进城,为广大农民群众提供了生产和生活服务保障。
抓专业合作社发展,组织引导农民进入市场。紧紧围绕种养殖等特色产业,按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,以促进产业发展、农民增收为目标,不断完善农业经营体系、规模和规范发展农业生产,做大做强专业合作社。设立“三会”及内部工作机构、健全管理制度和运行机制,不断提高管理规范化水平。其中,田宝马铃薯营销、合众生态土鸡养殖、科农富硒果蔬种植专业合作社3家农民专业合作社被省农牧厅、发改委、供销社等部门专家评审命名为省第二批农民合作社省级示范社,成为平安区农业增产、农民增收和其他专业合作社的排头兵。
抓现代经营服务网络,加快发展农业生产。进一步发挥市场主导作用,以现代产权制度改革为核心,以合作联合为途径,以物流配送、连锁经营为方式,加快组建区级龙头企业,形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干,基层网点、直销店为基础的农资连锁经营网络,现有的一个区级农资公司,19个村级农资销售网店基本覆盖全区广大农村。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店,扩大配送规模,提高配送率。办好“庄稼医院”,积极培训和开展测土配方施肥、小农机具使用与维护、农作物虫害防治及农药的使用、送肥到村到户等系列化服务,积极开展种籽、农机具、成品油等商品经营。每年销售各类化肥吨,农药20吨,农膜15吨。
乡镇新农村建设情况汇报 篇5
按照省、xx市、xx市“推进新农村建设”总体要求,我镇结合自身实际,坚持以促进农村经济发展、增加农民收入为目标,全面推动城乡统筹发展,新农村建设工作推进健康有序,具体情况汇报如下:
XX年初,成立了由镇党委书记、镇长任组长,相关分管副镇长为副组长、镇中层干部和各行政村两委班子为组员的新农村建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由副组长担任,具体负责协调国土管理、建设规划等系列工作;同时,要求领导小组成员各联系一个行政村,作为协调、联系xx市、xx市“挂包帮”帮扶部门的具体联络员,及时作好信息反馈,并将该项工作纳入年终绩效考核。领导班子搭建后,我镇十分注重对新农村建设相关政策和法律、法规知识的学习,适时组织镇干部、村两委成员对建设新农村定义进行解读、宣传,同时要求党员干部能够领会其精神,理解其对我镇发展的重要意义。召开全镇新农村建设座谈会,结合各村社实际,提出我镇新农村发展建设试点意见;镇党委听取并记录所获意见,对具有可行性、创新性的意见予以保留和探讨。
三、优选定点,科学规划
结合新村建设基本原则的具体要求和我镇村社实际,我镇最终将新村建设试点确定为两个,一个是与场镇相接的五里村包公路聚居点,另一个确定在成德大道(成都——xx)即将穿境而过的金庵村。XX年6月,我镇邀请四川设计院对全镇进行总体规划,对是场镇及五里村新农村规划点进行城镇规划设计。另外,金庵村新农村规划点设计也已做好准备,待成德大道规划设计完成后,即刻组织实施。
四、各方筹措、加大投入
由于区域、基础等各种因素,我镇镇域经济一直处于全市中低水平,新农村规划点确定以后,我镇就新农村建设多方落实项目、寻找资金,利用农业综合项目、灾后重建等资金修建、完善农村基础设施建设,几年来,我镇已累计投入新农村建设资金300多万元,修建村内道路2千米,铺设天然气管道5千米。近期,五里村规划点正在铺设地下水管道,XX年初争取的农业综合项目金庵村(金芭路)修建也正在实施,农民生产生活条件得到了明显改善。
五、总结困难,梳理经验
我镇新农村建设工作开展至今,总体上推进正常有序,但也存在一些问题,主要表现如下:
1、基础设施建设还有待改善。我镇基础设施相对比较落后,特别是道路和农田水利设施,由于财政比较困难,投入相对较少。
2、新农村建设集中居住点用地调地困难。农村土地实行联产承包制后,于XX年3月颁布实施了《中华人民共和国农村土地承包法》,农村土地保持长久不变,土地基础不再变动,实施新农村集中居住点建设,屋基地调整有一定难度。
3、群众对新农村建设和集中居住有需要,但是目前积极性还不够高,其主要原因是:
全县新农村建设情况汇报 篇6
根据**加快城乡一体化和发展都市生态农业的实际,制定了《全面推进社会主义新农村建设意见》,明确了今后发展农村经济、增加农民收入、加强基础设施建设、提高农村保障水平和促进公共服务向农村覆盖等重点任务,同时,相继出台了《*******》、《*******》、《*********》和《*****政策》等一系列配套政策,全县新农村建设已有了良好的开局。下面汇报二方面内容:
一、**统筹城乡发展加快新农村建设的基本情况
近几年以来,我县针对城市化迅速推进的形势,积极实施城乡统筹战略,促进农村工作的发展。
(一)编制新农村建设的规划
一是把农村纳入到全县城市化规划范畴。对全县**平方公里按照全面实现城市化的要求进行规划,统筹全县城乡产业、生态建设、基础设施、公益事业等发展。细化了城乡布局、生态农业体系(生态绿化、水利河道、畜牧整治)、城乡道路框架体系、排污环保体系等规划,使今后农村设施配套更加完善,能更好地融入城市化。
二是编制村庄布局规划。按照规模适度、合理集聚和有利于生产生活的原则,对全县所有自然村布局进行规划。对我县现有*个行政村,分别采取整体拆迁、保留改造和村庄整理、环境整治四种村庄改造模式,经过十年左右时间的努力,最终将建成*个农村新社区和*个农村拆迁安置小区。目前*个村已完成建设详规,争取今年全面完成各村的详规工作。
(二)统筹城乡设施建设
一是农村的基础设施。积极推行城乡公交一体化,已全部完成农村中巴车公交化改造,实现村村通公交;全面改造农村供水,将**供水全面纳入**大网,目前已完成了农村*万户一户一表改造,占总农户的*;全县城乡污水管网和污水处理系统列入了**市总体规划,日处理能力*万吨的污水处理厂将于今年10月份投入使用;村村实行了垃圾中转处理和村主要道路动态保洁,投资*亿元建设垃圾焚烧厂,日焚烧量可达*吨,建成投入使用后可有效解决全县城乡的生活垃圾处理。
二是扎实开展农村的“**工程”建设。通过努力,继**村之后,去年又有*****被命名为省小康示范村,同时,我县创省级卫生村*个、市级卫生村*个,有*个村成为市级***式村庄,有**个村通过市“**工程”环境整治验收。
三是加快农民安置房建设。XX年以来,我县把农民拆迁安置与城市建设、新型社区创建、新农村建设相结合。兴建*处农民安居点,已建成和在建农民安置房200万平方米,共可安置农户近万户。为保障农民利益,允许安置房上市、逐步与城镇商品房接轨。
(三)促进农村就业保障工作
一是农村农民的就业服务工作。全面实施农村劳动力素质培训,县每年从土地出让金净收益中提取1%,作为农村劳动力培训基金;投入1亿多元、征地277亩,在庄市迁建县职教中心,成为农民培训的主要基地。全县各镇街道、所有社区和被征地行政村都建立了社会保障和救助服务站,在**、**率先在全市建立街道劳动力市场,在全省率先创立农民培训信息库,设立农民个人就业培训“电子档案”;完善鼓励就业配套政策,对全县公益性岗位安排农村“4050”人员就业的,每月给予300元用工补助,职介所为被征地人员免费介绍就业的,每人次给予50元补贴,鼓励被征地人员自主创业,给予10万元以内贷款的一年贴息补助。
二是农村养老和医疗保障。在全市较早建立了被征地人员养老保障制度,目前全县有40613名被征地人员参加了养老保险,占被征地人员的**%。其中按月领取养老保障金的人数为12461人。在全省率先建立了大病补偿与大病救助新型农村合作医疗制度,农民医保费用每人每年105元,其中各级补贴70元、个人出资35元。目前全县有96500人参加,参保率达**%,有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
(四)积极促进都市农业发展
建成生态林带36.2公里、造林1.3万多亩,全县森林复盖率从的22.9%提高到XX年的29.8%。XX年底以来已累计完成河道整治66.7公里、在建14公里,完成了对全县所有河道的清淤任务,进行河道生态放养,落实了河道管理十小时保洁的长效机制,全县河道面貌和沿河环境有了较大的改善。在全县规划设立16个定点养殖小区,对生猪、蛋鸭、奶牛等实行集中饲养,并实行粪便的有机处理和无害排放,其它县域实行禁养。目前已建成7个养殖小区,**、**二个街道基本达到了畜禽无散养的要求。在***规划了万亩无公害蔬菜基地,并已建成了5000亩,成为**农业的特色基地,从XX年下半年以来,已向社会提供了10万吨无公害蔬菜,创造了较高的经济和社会效益。
(五)加快农村社会事业发展
按照“10-15分钟社区卫生服务覆盖全县”的目标,对全县的社区卫生服务站的布局进行重新规划调整。目前我县已成功创建省级社区卫生服务示范县,现有的镇街道卫生院已全部改造为社区卫生服务中心,建立村卫生服务站33个。我县已调整义务教育管理体制,建立全县中小学由县直管的体制,为平衡教育资源,改善农村办学条件,城乡教育一体化发展奠定了基础;建立名优教师跨校兼课、示范学校骨干与农村学校骨干教师进双向交流制度,平衡城乡师资力量,实现优质教育资源共享,促进均衡发展。
二、**社会主义新农村建设的近期主要工作和今后打算
根据市里的目标,结合**的实际,我县将着重抓好五方面重点,并加强政策的引导和扶持:
(一)发展**特色农业,增加农民收入
一是发展都市农业。针对**耕地少的实际,继续引导发展都市农业、生态绿色农业,提高农业效益。实施农业“3210工程”,即积极培育粮食、无公害蔬菜、花木三大产业,加快建设***万亩无公害蔬菜和生态林休闲观光两个市级农业产业基地,大力培植十大精品农业示范点。
二发展农业科技。积极推广无公害生产设施,推进农产品质量安全标准体系建设。全面实施“农民信箱工程”,争取今年全县“农民信箱”注册用户达到3500户,70%的行政村建成电子信箱;对新创办县级农业科研机构的,给予10万元以内奖励,并优先立项和安排科研经费;对新列入省市县级科技(科普)示范基地的,给予5--10万元的奖励;对列入国家省市级农村科技服务机构、星火项目、金桥工程和农业高新技术成果转化项目的,给予5--10万元奖励。
三是积极扶持“农家乐”等休闲项目。拓展农业功能,延伸农业产业链。对“农家乐”道路等外围公共基础设施由政府适当配套,对业主自行建设的景点,给予投资额40%的`补助,最多补助20万元,进入的企业享受服务业发展政策。
(二)加大农村公共投入,全面推进农村新社区建设
加大对农村基础设施建设的投入,改善农村环境,
报告
大力开展小康示范村创建,争取到建成全面小康示范村25个,其中今年建成3个、争取建成5个。
一是推进农村新社区建设。我县制定了十年建设农村新社区的目标,在去年试点基础上,今年开始全面推进。通过全面实施县域村庄布局规划,因地制宜开展村庄拆迁、改造、整理和整治;积极开展道路硬化、河道净化、路灯亮化、村庄绿化的农村环境卫生“五化整治”,形成配套设施完善、服务功能提高的农村新社区,基本实现城乡一体化。
县里每年安排600万元财政资金,每年从土地出让净收益中列支3%的资金,用于农村新社区建设,优先安排新社区建设用地指标,今后三年每年各安排建设用地指标、周转复耕指标200亩,并对批准全面启动实施的行政村安排10亩启动指标和一定启动资金。对进行村庄整治的村,所需资金由县、镇街道、村三级按4:4:2负担。
二是加强农村公共设施建设。按照城乡一体化的要求,加快城县基础设施向农村延伸。继续推进农村水改工程,今年完成农村1.5万户自来水“一户一表”改造,全面完成农村水改目标。
三是农村环境卫生整治。针对当前农村部分地方卫生状况脏乱差的现象,从3月份开始,化2个月时间在全县农村开展卫生清理工作,消除卫生死角,营造全县农村整洁、干净的面貌。继续实施农村公厕无害化改造工程,今年完成公厕改造200座以上,无害化改造率达到90%以上;完善农村环境卫生动态保洁制度,争取100%村实行环境卫生8小时动态保洁。全面推行农村生活垃圾分类处理,加快建立“村收、镇运、县处理”的垃圾收集处理系统,全县农村垃圾无害化处理率达到90%。
四是开展农村违法建筑整治行动。从3月份开始,准备化半年时间开展农村违法建筑的整治,原则上对建在耕地上的、影响交通安全村容村貌和村民生活的、以及XX年以来新建的,一律拆除;对其余违章建筑进行登记、上册,加强管理。
(三)加强农民培训,提高农村社会保障水平
我县土地征用多,工业化、城市化相对较为发达,因此,提高农民的素质,加快农村劳动力非农化;进一步提高农村的保障水平,是我县新农村建设中的一个重点:
一是健全农村就业服务体系。全面实行城乡统一的劳动力就业和求职登记制度,将户籍在本县的所有城乡劳动力纳入就业培训、求职登记统计范围,及时掌握城乡劳动力基本情况。充分发挥县、街道两级劳动力市场功能,健全县、镇街道、村三级就业服务网络体系,为被征地人员和农村劳动力提供求职登记、职业指导、职业介绍、政策咨询等一站式就业服务。
二是加大农民素质培训力度。全面实施农村劳动力素质培训工程,对年龄较大、文化程度较低的农民,开展社区、家政服务、保安、保绿、手工编织等为主的实用技能培训;对文化程度较高的农村青壮年,开展以提高就业竞争能力为主的职业技能培训,鼓励他们考取国家职业资格证书;对已转岗就业的企业在职农民工,重点开展技术等级和岗位技能培训,提高技能水平;适应现代化对劳动者的素质要求,对未能继续升学的农村应届初高中毕业生开展为期6个月至1年的劳动预备教育培训,使其掌握初级或中级以上的职业技能。
三是切实加强农村养老保障工作。努力建立起与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保障制度,力争用五年时间实现农民养老保障全覆盖,实现“人人享有社会保障”目标。继续推进被征地人员养老保障工作,及时把新被征地人员纳入养老保障范围,实现应保尽保、即征即保,使被征地人员养老保障参保率保持在90%以上。
(四)加快农村社会事业发展
一是促进城乡义务教育均衡发展。优化学校布局,高质量普及教育,推进教育的均衡化和现代化。加强教师培训和交流,实行全县范围内城乡学校结对、教师互派、名师巡回教学制度。从今年开始,对全县农村水平义务教育段学生全面免收学杂费;继续加大对民办进城务工人员子女学校规范管理和扶助力度,保障进城务工人员子女义务教育权利,确保60%以上流动人口子女在公办学校就读;加大对困难家庭学生救助力度,继续对贫困学生给予寄宿费等生活费用的补助,确保每个学生不因经济困难而辍学。
二是健全农村卫生服务体系。进一步合理布局覆盖城乡的医疗卫生资源,新建(扩建、迁建)3家综合医院,扩建(改建、迁建)3家社区卫生服务中心,新建5家社区卫生服务站。争取用三年时间基本实现城乡社区卫生服务一体化,每个村都有卫生服务站,每个镇街道都有社区卫生服务中心;加快社区卫生服务站标准化、规范化建设,完善社区卫生服务功能,全面提升社区卫生服务水平。建立健全医疗保障和医疗救助体系,巩固和完善新型农村合作医疗制度,积极探索建立小病受惠制度,全面推行免费体检制度,确保参保率保持在95%以上。
三是加强农村文化体育建设。启动实施**“村落文化阵地建设工程”,加强镇街道文化站、村文化阵地建设,改造提升休闲文化娱乐设施。通过三年努力,搞好25个村落文化阵地建设工程,每个村包括一个750平方米的灯光篮球场,一条100平方米的健身路径,一套健身器材,一个80平方米的露天戏台,并完成村文化宫室内设施的改造。建设资金由县和镇街道、村按照4:6的比例承担。
四是农村菜市场改造整治。对经营面积一般在1000平方米以下便民式菜场整治,通过原地改建、扩建,达到商品离地、消除露天经营、基本设施配套、管理规范的要求;对经营面积1000平方米以上的菜场实行综合开发式菜场整治,配备管理用房、停车场、质量检测室、消防、治安、卫生等设施,周边开发三产用房,达到综合开发的目的。农村菜场整治所需资金由县、镇街道、村各三分之一承担。
(五)增加村级经济收入,夯实基层组织基础
建设社会主义新农村,关健在于提高基层党组织的核心作用,充分发挥基层赏干部的先锋模范作用。
一是巩固壮大集体经济。争取通过三年努力,消除人均村级可用收入240万元以下的村。对人均村级可用收入不足240万元的村和没有开发条件的村,由镇街道组织选择合适地块,实行镇街道村、村村、村企联合开发。鼓励各村利用近期暂不建设的闲置土地,开发各类经营性项目,开发外来人员集中居住房等;园县、道路两边的三产配套项目条件许可的优先由所在村开发建设。
加大财政政策扶持。对人均可用收入在240以下的村开发三产项目,县给予项目总投资30%的补助;村级租赁收入对地方税收贡献部分全额奖励给村,用于集体经济再发展和农村各项事业建设;三年内,县、镇街道对这些村实行定额补助,补足其日常工作经费。
二是加强基层党建和民主政治建设。巩固党员先进性教育活动成果,实施农村党员干部远程教育,继续开展“三级联创”、“先锋工程”和“争星升级创五好”活动。加强村级党组织建设,“五好”党组织达到50%以上。以“四民主、两公开”为主要内容,继续完善村干部全程代理制度、重大事项民主听证制度,完善党务、村务公开,健全村民自治机制,保障村民民主权利。
三是深化平安农村建设。继续在农村深化完善平安系列创建活动,切实加强农村基层社会治安综合治理,积极推进农村综治室和综治工作中心规范化建设。积极开展“民主法治村”建设,推行农村24小时巡逻制度。加强进城务工人员的管理和服务,促使他们尽快融入当地社会,共建和谐农村。
农村三基建设情况汇报 篇7
关键词:农村沼气工程建设,存在问题,使用情况,建议
一、调查方法
本次调查采取的主要方式是县级自查, 在自查过程中, 龙里县按照《贵州省农村沼气工程调查工作方案》的要求, 抽调有关人员组成了调查组, 采取随机抽样的调查方式, 对全县农村沼气工程建设情况进行了调查, 重点调查了农村户用沼气进村入户情况、小型沼气工程建设情况、大中型沼气工程建设情况和乡村服务网点项目建设情况等。
二、全县农村沼气工程建设情况
龙里县经过一、二、三、四、五、七期省沼及05、06、07、09国债沼气项目建设, 已在全县14个乡镇完成沼气建池10860口, 占全县农户数的26.5%, 其中农业局承担的国家农村沼气建设项目8780口, (一期工程750口、二期工程900口、三期工程530口, 四期工程700口、五期工程2200口、七期工程200口、2005年度国债工程1500口、2006年度国债工程600口、2007年度国债工程600口、2009年度新增国债800口) , 占全县建池的80.8%;其他相关单位承担的项目建设为2080口, 占全县建池的19.2%。在全县建成烂田湾、羊昌、大坡、栋青树、新场、旧司等沼气生态农业示范点, 切实带动和加快了农业产业结构调整步伐, 促进了全县农业农村经济的协调发展。
由于原项目的实施单位多, 重建设轻管理现象存在;后续服务体系不健全, 建设设和和管管理理经经费费不不配配套套;;培培训训力力度度不不够够, , 农农户户管管理理使使用用维维护护意意识识不不高高, , 沼沼气气池池使使用用知知识识普普及及率率低低, , 农农户户自自筹筹能能力力差差等等诸诸多多问问题题, , 造造成成农农村村沼沼气气项项目目使使用用率率低低, , 效效益益发发挥效果差等现象。
三、调查情况
本次调查共抽查了5个乡 (镇) 7个村25个村民组, 重点调查了沼气建设后使用情况。调查农户数447户, 调查沼气池450口。
(一) 户用沼气情况
基本情况:2003-2010年建设任务数为7660户, 其中中央预算内投资3500户;“三改”建设情况:改厕431户、改圈430户、改厨410户;原料情况:原料自有418户、以粪便为主的421户;使用情况:正常使用的有210户, 间歇使用的有153户, 弃用的有77户, 报废的有4户;沼肥施用的有312户。调查农户满意度, 觉得好的有222户, 觉得一般的有197户。从调查的整体情况来看, 户用沼气的使用率为81.21%。
(二) 小型沼气情况
基本情况:2003-2010年完成建设任务数为8个, 其中中央预算内投资6个, 被调查工程数量6个;养殖情况:主要以养猪为主, 平均年出栏数为17头;建设情况:均完成“一池三建”, 发酵池平均容积50立方米, 贮气柜平均容积5立方米, 沼肥利用设施6个, 计划供气总户数6户;运行情况:正常使用的有5个。受过服务的有6个, 沼肥施用6个。
(三) 大中型沼气情况
基本情况:2003-2010年完成建设任务数为3个, 被调查工程数量1个;养殖情况:主要以养猪为主, 平均年出栏数为100头;建设情况:完成“一池三建”工程, 发酵装置容积为200立方米, 总投资20万元;沼气使用情况:企业自用;沼肥利用情况:沼液、沼渣用于蔬菜和果树施肥。
(四) 服务网点情况
基本情况:2003-2010年完成建设任务数为34个, 其中中央预算内投资32个, 被调查网点数量3个, 平均计划覆盖农户数300户, 平均实际覆盖农户数200户;建设情况:山区或农户分散区有17个, 有服务场所的网点17个, 有进出料设备的网点7个, 有检测设备的网点有17个, 有维修工具的网点17个, 有沼气配件的网点17个, 平均每个网点服务人员数量为1人;运营情况:正常运营的网点数量有17个;网点效益情况:年运营成本870元, 年收入300元。
四、农村沼气工程建设成效
(一) 改变了农村生活用能方式, 提高了农民的生活质量
能源紧缺, 已成为制约农村经济和社会发展的重要问题之一。发展农村沼气能源改变了农村长期以来的生活用能方式, 提高了农民的生活质量。一是沼气是一种可再生的廉价能源, 一次投资, 长期使用, 减少农户煤、电等生活用能支出。二是沼气使用方便、快捷。使用沼气省去了上山砍柴、捣炭做饭之劳, 将妇女从繁重的厨房劳作中解放出来, 腾出手来从事其他生产活动, 增加农户收入。三是沼气清洁卫生, 无烟熏火燎, 不会形成污染。
(二) 促进了农业产业结构的转变, 增加了农民收入
沼气发酵系统生产的优质高效、无污染的有机肥料———沼液和沼渣, 能有效地维持和培育土壤肥力, 提高农业生态系统的生产力和稳定性, 沼液不仅可作为农作物的全面营养液和牲畜饲料添加剂, 而且也是防治农作物病虫害的生物抗生素。将沼气与农业主导产业相结合, 不仅可以提高农产品的产量和质量, 而且经济效益将成倍增长。
(三) 改善了农村卫生状况和生态环境, 促进了新农村建设
多年来, 农村大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理, 已成为农村居住环境和生产环境的重大污染源, 极易造成疫病的传染。农村沼气建设有效地解决了养殖业带来的环境污染问题, 阻断了疫病传染源, 使农村村容村貌得到了显著改善, 促进了农村社会文明进步, 增进了农民身体健康。
(四) 促进了资源循环利用, 推进了农村资源节约型、环境友好型的协调发展
发展农村沼气等生物质能源, 使农村的资源得到循环高效利用, 配套进行改厕、改厨、改圈, 能把农村的“三废” (秸秆、粪便、垃圾) 变成“三料” (燃料、饲料、肥料) , 促进了生产、生活、生态的协调发展。
五、存在的主要困难和问题
(一) 资金投入不足制约沼气项目建设
主要是专项资金补助标准较低, 配套资金不到位, 农户自筹比重较大, 难以调动沼气建设的积极性, 影响沼气池“三改”配套建设比例。一口“三改”配套沼气池, 建设资金需6000元左右, 而项目补助仅为1300元-2000元。
(二) 国家对“三农”的投资力度加大, 农户的依赖思想较重
近年来, 随着国家对“三农”投入的增加, 有效地促进了农村经济的快速发展, 但是, 也滋长了农户等、靠、要的依赖思想。虽然每口沼气池的补助标准都在逐年提高, 但是, 许多农户依然是嫌补助太少, 建设沼气池的积极性不高。同时, 由于农户的思想意识认识不到位, 沼气池出现问题、配件需要更换、日常的管理与维护等一切都想依靠政府出钱来办。由于这些依赖思想的存在, 使得一些农户对已建的沼气池不去认真地管理, 沼气的效益得不到应有的发挥。
(三) 农村劳动力外出, 影响沼气池建设进度和正常使用
全县农村外出打工人员较多, 且外出务工人员都是有文化的青壮年, 留在家里的则是老人、小孩、病残者, 导致了农村劳动力缺乏和养殖业下滑。由此一来, 对沼气建设的直接影响是两个减少:一是由于建池劳动力和沼气池发酵原料的缺乏, 造成建池农户的减少。二是因不懂沼气的日常维护与管理, 导致家中已建的沼气池闲置或废弃, 建后正常使用的农户减少。
(四) 技工队伍不稳定, 影响沼气建设进度
龙里县沼气池已实施1万余口, 占全县农户数的四分之一, 在交通条件较好的公路沿线已基本实施完成, 目前实施的区域多数是边远偏僻的村寨, 条件艰苦, 有的甚至未通公路, 靠人挑马驮。建池农户较零星分散, 导致沼气技工工作效率不高, 工资收入较低, 因而, 许多技工改作其他行业或外出打工, 造成沼气池建设技工严重不足, 影响沼气建设进度。
(五) 工作经费严重缺乏, 后续服务难以保证
自2008年开始, 虽然国家加大了沼气后续服务体系方面的投入, 但是资金和网点个数都很有限。在国家资金的支持下, 全县建立了17乡村服务网点, 并配置了检测设备、进出料设备、沼气配件和维修工具等, 但是由于农户对沼气的管理意识不强, 不愿意提供沼气后续服务费用, 网点服务人员开展的有偿服务无法维持生计, 再加上没有后续服务经费补助, 使网点无法正常开展工作。
(六) 农户管理意识不强, 严重影响沼气使用效果
沼气池建设是“三分建, 七分管”, 许多沼气池用一段时间就不能使用了, 其原因就是没有认真管理和维护, 这就无形地缩短了沼气池使用寿命。一是没有及时进出料, 影响产气效果;二是沼气配件损坏, 没有及时进行维修或更换;三是养殖数量减少或不养殖。这些都严重影响了沼气建设效益的正常发挥和沼气建设事业的可持续发展。
六、推进农村沼气发展的思路和对策措施建议
(一) 加大资金投入, 鼓励农户建池
资金投入问题是制约沼气建设的最关键因素, 沼气资金的投入应由各级政府占主导地位, 否则沼气建设的资金瓶颈问题始终不会得到解决。沼气投入就像城市的天然气管道投入一样, 政府应该占主导地位。再加上我国近年来城乡收入的差距越来越大, 沼气建设的投入更应主要由各级政府来承担。要保证国债资金供给的连续性, 长远性和及时性。只有这样, 才能达到社会效益, 经济效益, 政治效益的最大化。
一是除上级项目资金发展沼气外, 鼓励和引导社会各界对农村沼气建设进行投资。二是配足项目建设工作经费, 加大培训指导力度, 达到建成一口, 发挥效益一口, 让群众满意。三是改变目前单一的政府行为, 变成农户自主申请、自主建设。对完成任务好的农户予以物质支持和精神奖励, 使沼气建设中的先进分子得到激励, 更加促进沼气建设。四是结合农户的需求申报项目。
(二) 加快沼气后续服务网点建设, 以解农户后顾之忧
为了巩固沼气建设的成果, 加快服务体系建设已刻不容缓。
一要加强服务人员的培训。定期或不定期地组织技术服务人员进行业务培训, 使其熟练掌握户用沼气池的日常管护、故障排除、综合利用以及服务设备的使用、保养、维修等知识, 广泛开展“一专多能”的活动, 进一步培养服务人员吃苦耐劳、雷厉风行的工作作风, 提高服务水平, 保证其服务质量。
二要加大服务投入力度。为了方便农户长期受益, 各级政府要加大投入, 每年安排专项资金、配套资金、工作经费, 多建服务网点, 让用户足不出村就能得到优质的服务。建立多元化投资机制, 坚持“谁投资、谁受益”的原则, 引导社会、企业和农民投入。
三要发挥典型示范作用。培养树立本地先进典型, 学习借鉴外地典型经验, 积极探索沼气服务模式, 推进服务向纵深发展。根据养殖方式转变和农村劳动力转移的情况, 推广新型服务, 解除外出打工人员的后顾之忧。
(三) 加强宣传引导, 提高农民对沼气建设的认识
要通过多种途径加大对沼气建设优越性的宣传, 使基层干部和广大农户增强新型能源意识、循环经济意识、生态发展意识、便民惠民意识和发展机遇意识, 激发农民群众的积极性和热情。各级领导要加强对发展生态农业的重视, 把沼气建设与新农村建设结合起来, 把政府的良好意愿变成农民群众的自觉行动, 形成领导重视、社会支持、群众积极参与的良好工作局面, 达到社会增效、农民增收、环境改善的目的。
参考文献
[1]、冯世南, 彭玉荣.沼气生态农业实用技术[M].贵州科技出版社, 2007.
农村三基建设情况汇报 篇8
【摘要】只有不断加强党的基层组织建设,才能保证党的各项工作顺利展开,使党增强凝聚力和活力, 加强党的基层组织建设,可以创造出高质量的队伍,并与时俱进不断创新工作。文章以分析如何加强党的基层组织建设为核心,通过对不同侧面的观点进行阐述,在完善基层组织建设的基础上,朝着新的方向不断前进。
【关键词】核心;基层组织建设;完善
为贯彻落实关于加强“三基”建设的有关要求,进一步推动企业“三基”建设工作,以改革工作运行方式、推行“项目化管理”和深化生产经营工作体制改革为主抓手,推动实现“夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力”目标,其中,加强党的基层组织建设为“三基”建设工作中的核心,党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位,它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位,则会影响党的工作顺利进行,因此,加强党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。
一、加强党的基层组织建设的重要性
(一)加强党的基层组织建设,创造出高质量的队伍。党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要的地位,怎样加强队伍建设,造就出一支高质量的优秀领导干部队伍,就要不断的加强党的基层组织建设了。加强党的基层组织建设,不仅可以有效的推进队伍建设,同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用,可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位,真正实现“能者上、庸者下”原则。加强党的基层组织建设,才可以使党的队伍领导不断规范自身言行,培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导,为党的队伍建设不断增添新的活力。
(二)加强党的基层组织建设,完善民主政治建设。党基层组织建设得到加强,民主政治建设基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定程度,民主政治建设才可以有条不紊地按照正常秩序进行才能将基层党员力量聚集在一起,减少部门分歧在领导有效带动作用下,朝着一个方向努力才能从整体上提高工作效率。
(三)加强党的基层组织建设,为党不断的增添活力。党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量,若是基层组织建设不到位,则在党的发展中力量就较为涣散,无法形成强大的战斗力,党员群众中的问题无法有效解决,领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来,从而会从整体上影响党的发展。反之,若是不断加强党的基层组织建设,对党员群众的问题及时解决,党领导作用得到充分发挥,才能调动起党员群众的积极性,不断完善自身战斗力和凝聚力,充分发挥自身的创造力,为党的发展注入新鲜的血液。
(四)加强党的基层组织建设,提高党员的战略思想。在党的日常工作中,难免会遇到一些问题和难以解决的困难,这些问题若是没有得到妥善的解决,则会牵制党的工作的顺利进行。因此,就要求我们不断的提高战略思想,用科学的方法与时俱进的对问题进行分析,用发展的眼光去解决问题。
二、目前党的基层组织建设中存在的一些问题
随着时代的不断发展,在当前阶段,我党的基层组织建设也存在着新的时代性问题,具体如下:
(一)党的基层组织建设如何达到现代化水平。随着时代的发展,我国的现代化水平不断提升,对党的基层组织建设也提出了新的要求。在加强党的基层组织建设的过程中,如何运用现代化的手段去应对和处理问题,以及在现代化的推动下,网络的迅速发展,对公共危机事件的处理也提出了更高程度的要求。这些都为党的基层组织建设带来了严峻的考验。因此,党的基层组织建设应当以最快的速度最短的时间去适应并达到现代化水平。
(二)党的基层组织建设如何应对人口的不断流动。随着社会的不断发展,各个城市的不断完善,越来越多的人口开始呈现流动的趋势,当然这其中也包含着众多的党员。如何对其进行合理有效的管理和组织,如何应对农村城市之间的流动,以及解决队伍老化的问题,成了党的基层组织建设的重要问题所在。
(三)党的基层组织如何不断的完善自身水平。在党的基层组织建设中,自身也存在着一些难以应对的问题,如随着队伍的壮大,如何形成一支有效的管理模式,如何加强党的基层组织建设工作效率,解决工作量较大而组织工作人员较少的问题,如何使党的组织充分的行使其职责等,这些存在于党的基层组织建设内部的问题也制约了其发展完善。
三、拓宽领域,加强党的基层组织建设
(一)建设新的基层党建工作载体,使党的群众工作与时俱进。坚持把服务群众、为群众谋利益作为党员全部工作的根本出发点。把满足群众愿望,迫切解决群众的困难作为开展工作的重点,把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。
(二)加强基层干部的党建思想和与时俱进。不断探索建立促进民主管理、民主监督、政务公开的载体,保障人民群众的民主政治权利。通过创新推进产业化、调整结构,让群众在发展中得实惠。坚持以人为本的思想,积极探索开展群众工作的新方法。相互信任、相互理解,以情凝聚人,以理折服人。因此,党的基层组织建设起到了让党的领导机关了解群众的意愿和要求,以及充分让群众认识党、了解党、拥护党的作用。
四、认真落实党建工作责任,努力打造基层组织建设新亮点
坚持问题导向、抓住关键环节,增强群众意识,落实主体责任,努力打造基层组织建设新亮点。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,真正把党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。二是落实好“一年一述职、一季一例会、动态监督检查、科学考核测评”为主要内容的党组织书记基层党建述职评议考核制度,推动落实“书记抓、抓书记”举措,切实落实党建工作责任制。三是坚持用品牌标准来开展工作,用品牌来凝聚党员和群众,用品牌效应来提升基层组织发展的能力和水平。
五、结束语
在新的历史时期下,我们应当不断的开拓创新,与时俱进,加强和完善党的基层组织建设,充分发挥党组织的战略指导作用和核心地位,将党的工作不断的提升。加强党的基层组织建设,是党目前工作的需要,也是这个历史时代的需要,只有加强党的基层组织建设,才能使党永葆青春与活力。本文正是从加强党的基层组织建设为论点展开,通过分析加强基层组织建设的重要性,指出目前基层组织建设中存在的问题,来提出新时期加强党的基层组织建设的具体指导性措施。
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