公路段行政许可贯彻情况报告

公路段行政许可贯彻情况报告（通用9篇）

公路段行政许可贯彻情况报告 篇1

兴山县公路段

关于贯彻《行政许可法》的情况报告

兴山县交通局：

我段自《中华人民共和国行政许可法》颁布实施以来，坚持依法治国基本方略，以依法治路为主题，以规范执法行为、提高执法水平为主要内容，积极推行执法“四制”，严格对照要求，认真贯彻落实，全面履行自查自纠义务，扎实开展文明执法创建活动，现汇报如下：

一、《行政许可法》贯彻落实情况

2004年全国人大颁布了《中华人民共和国行政许可法》，从2004年7月1日起正式实施，我段迅速将其纳入“四五”普法规划，认真贯彻落实。一是组织执法人员学习培训，先后办理《行政许可法》培训班7起，参加培训执法人员达80多人次；二是将行政许可项目、收费标准、收费依据予以上墙公示，保证了行政执法、行政许可的公正、公开、公平。三是严格行政许可和行政审批程序，办理许可和审批时严格按照法律、法规的规定办理，必须经过当理人申请，路政人员现场勘测，报段委会审批的程序后，才能签定协议，办理手续。

二、行政许可项目清理情况 1.依照《行政许可法》以及国家有关法律法规，我段目前保留的行政许可有2项、审批8项，无自立许可项目。

2.2005年前，我段有行政许可11项，通过贯彻《行政许可法》后取消1项。

3.2005年我段无新增加或取消行政许可项目。

三、涉及行政许可文件清理情况

近年来，我段在行政许可工作上，严格依法办事，严格执行《公路路政管理规定》，未以本单位名义印发新的行政许可规定文件。

四、行政许可实施主体

根据《中华人民共和国公路法》及《公路路政管理规定》，公路路政管理机构为行政许可、行政收费、行政监督检查、行政处罚的实施主体，无不符合主体现象发生。

五、规章制度建立情况

为了贯彻实施《行政许可法》，我段相应制定了《行政执法制度》、《行政许可受理登记制度》、《行政许可责任追究制度》和《行政许可跟踪检查制度》，对行政许可行为作出了可操作性很强的细化规定。

六、行政许可受理情况

近年来，我段在行政许可工作中，坚持以人为本、实事求是，依法办理的原则，对当事人提出的申请做到了依法受理，依法许可，对不能许可的在规定时间内予以书面答复，近年来无行许可投诉。

专此报告

兴山县公路段

二○○五年九月二十三日

贯彻实施行政许可法工作情况报告 篇2

为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省、市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导，加大学习宣传力度。

一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。扶余县政府高度重视贯彻实施行政许可法工作，今年1月6日，温家宝总理在国务院贯彻实施行政许可法大会上发表重要讲话之后，2月初，县政府就成立了《行政许可法》贯彻实施领导小组，由常务副县长刘永德同志任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县政府法制办。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神，使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓培训，提高行政许可人员的业务素质和执法水平。

行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，扶余县政府把加强对行政执法人员行政许可法的学习培训工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。6月19日—20日，县政府举办了全县行政许可法培训班，全县各乡镇、各部门分管法制工作的领导干部、从事行政许可审批的工作人员、行政执法人员，共698人参加培训班，培训班邀请省政府法制办常务副主任王启业、行政执法监督处处长赵旭东同志来扶余讲座，省法制办领导从行政许可的概念、特征，行政许可的种类，原则及制度，行政许可的设定、行政许可实施机关及实施程序，行政许可费用、监督检查及法律责任等多个方面，对《行政许可法》做了深刻细致的讲解，收到了较好的培训效果。参加行政许可法培训班的领导和工作人员，对行政许可法有了更深的认识，有效地提高了全县执法人员的执法能力和业务水平。

（三）抓主体，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。

一是制定了行政许可项目和实施主体清理工作方案。为更好地贯彻实施《行政许可法》，县政府于6月1日—7月13日，利用一个多月的时间，在全县范围内开展了清理行政许可项目和行政许可实施主体工作。在5月27日召开的全县贯彻实施行政许可法大会上，就下发了《扶余县人民政府办公室关于印发清理行政许可项目工作方案和清理行政许可实施主体工作方案的通知》，要求各部门按照清理工作方案，结合本部门的工作实际，制定本部门的清理方案，认真开展好这次“双清”工作，及时上报清理结果。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果。经过各部门自行清理、县政府法制办集中核对两个阶段的清理工作，扶余县将第二轮清理后保留的审批、核准项目153项，又进行了一次全面、细致的清理，这次清理共取消审批、核准项目43项，工商、水利、物价、建设、交通、统计部门又新增加审批、核准项目23项，扶余县第三次清理后最终保留审批、核准项目133项；此外，将第二轮清理后保留的75项最终审批权不在我县但需要经我县初审上报的审核项目取消了30项，保留45项，按照《行政许可法》和相关法律、法规的要求，对县政府各部门上报的53个行政许可实施主体资格进行了确认，最终保留行政许可实施主体38个，其中行政机关33个，法律、法规授权的组织5个，取消不合法的行政许可实施主体15个。扶余县“双清”工作取得了阶段性成果。

（四）抓建制，加强对贯彻实施行政许可法的监督检查。

一是建立健全了实施行政许可法的各项制度。按照国务院、省、市政府的要求，扶余县政府重点加强建立健全行政许可的各项制度，下发了《扶余县人民政府办公室关于开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》，要求政府及各行政许可机关抓紧建立健全《行政许可信息公开制度》、《听取利害关系人意见制度》、《行政许可听证制度》、《不予许可说明理由制度》、《告知当事人法定权利制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可监督检查制度》、《统一受理行政许可申请制度》、《统一送达行政许可决定制度》、《行政许可的统一办理及联合办理制度》等相关制度，要求能上墙公开的要上墙公开，给行政许可申请人以知情、听证和监督的权利。我县的行政许可行为已经逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。

二是规范行政许可实施的法定程序。为了进一步加强行政许可行为的法定程序性，改变以前重视主体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当采取公开招标拍卖而不公开招标拍卖等程序性较强的工作环节和工作内容，进行了重点培训，使全县行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议和行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可法贯彻实施情况。按照县政府下发的检查通知，县法制办对行政许可部门上报的自检报告进行了审查，并利用一周时间，深入到各部门进行监督检查，采取抽查的方式，对土地、林业、建设、卫生、计经、交通、水利、农机、人防、文体等10个部门进行了检查，对制度建立情况，行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序许可情况、行政许可的收费情况进行了专项检查。

二、存在问题及原因

扶余县贯彻实施行政许可法工作，总的贯彻实施情况是好的，但也存在一定的不足之处。

一是个别行政许可程序仍需完善。在行政许可的程序上，我们虽然下了很大功夫，培训中也做为重点进行了讲解，但通过自检，仍然发现一些不容忽视的问题，重实体轻程序的现象仍然存在。在受理、审查、告之、审批、送达、听证等程序上，还存在不规范的做法，还有死角死面。主要原因是个别部门和单位对《行政许可法》的学习不够，研究不透，还没有完全按照行政许可法的法定程序办事。

二是有的部门行政许可的各项制度还没有完全建立，该公开的还没有全部公开。主要原因是由于行政许可法颁布时间较短，一些部门由于认识上的原因，认为有些制度可建可不建，有的虽然建立了，放在办公桌里没有上墙公开。这方面工作需要进一步健全和完善。

三是政府行政审批服务中心还处于启动阶段。行政许可法要求建立的“一站式”审批服务，政府需要建立全县行政审批服务中心，扶余目前仍处于各部门“一站式”审批的阶段。主要原因是地方从事行政审批的单位和三权在上的行政审批单位想在短时间内全部纳入全县行政审批服务中心，还需要上下协调和进一步沟通。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对行政许可审批人员的培训。按照省、市要求，从事行政审批的工作人员，必须要对《行政许可法》了如指掌。下一步我们将重点对从事行政许可审批的工作人员进行一次重点培训，确定其审批资格，对参加培训考试不合格的人员，坚决调离审批岗位。通过重点培训，全面提高我县行政许可人员的业务能力和工作水平，使行政许可工作完全依法进行。

二是进一步清理行政许可项目和行政许可实施主体。要依据各部门、各系统自上而下的内部清理结果，再进行几次“双清”工作，使“双清”工作处于一个动态的管理状态，争取利用最短的时间使清理工作取得最佳的效果。

公路段行政许可贯彻情况报告 篇3

一、加强领导，提高认识我局对行政执法责任制工作和贯彻落实行政许可法高度重视，局长岳娴在局办公会上专题研究，对全局行政许可法贯彻实施工作时间上做了安排。按照文件要求，我局成立了相应机构，指定了专人负责此项工作，并制定了《行政许可法培训方案》。

二、积极组织行政许可法学习和培训为了进一步学习贯彻好《行政许可法释义》，我局自印复习资料，人手一册，多次组织集中学习。在行政许可法知识竞赛过程中，我们及时到市法制办领取试卷，从考试结果看，总体上是好的，达到了预期效果，说明前一段时间在全体干部职工中进行了行政许可法培训起到了良好的作用。

三、认真开展行政许可“三项清理”和行政审批集中办理在清理工作期间，我局抽调专门人员集中时间、精力，认真开展了清理工作，上报的审批事项已全部保留。今年经我局审批的共有7家旅行社，旅行社共受理处理旅游投诉10余件，结案率达100%。并在投资服务中心公示了星级饭店、旅行社等审批流程，切实推进政务公开，同时按照市政府贯彻实施行政许可法会议要求，我局制定了许可申请，统一送达行政许可决定的制度；受理、审查、听取行政许可申请人和利害关系人意见，听证等行政许可的具体工作程序和有关制度，在实际行政许可中将要涉及的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录都已进行了上报。我局为贯彻行政许可法和落实行政执法责任制做了大量工作，虽然取得了较好成绩，但也存在一些问题，如概念不清、知识不牢等。对此我们将针对上述问题，继续坚持对行政许可法的学习，把行政许可法与实际工作有机结合起来，促进旅游行业法制化和规范化管理。特此报告

公路段行政许可贯彻情况报告 篇4

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评，工作汇报《贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报》。

对照《中华人民共和国行政许可法》，结合我站行政执法依据和标准，目前，我站行政执法权限主要有两个方面：一是行政执法；二是规费征收。作为国家行政执法机关，泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托，执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》（1987年8月22日国务院国发78号文发布，1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年8月29日交通部号交工字号发布，1991年10月1日起施行）、《江苏省内河交通管理条例》（1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过，自公布之日起施行）、《江苏省航道管理条例实施办法》（1992年11月2日省政府令第31号发布，根据1997年12月15日省政府令第116号修正，发布之日施行）。规费征收的执行标准主要是遵循：

1、拖轮、推轮：9元/月·千瓦；

2、驳船、客轮：3元/月·总吨位；

3、货轮：10元/总吨位；

4、挂机船等：11.5/月·总吨位。执行依据主要遵循是：

1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》（江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布）。

2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》。

对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。

公路段行政许可贯彻情况报告 篇5

《行政许可法》颁布实施以来，我局按照上级要求，积极组织局机关职工和全体卫生执法人员进行认真学习，开展相关培训，同时结合自身业务工作，认真组织清理本单位行政许可的依据、项目，并建立了相关的规范行政审批与行政执法的规章制度。一年多来，从实施情况来看，我局能严格按照要求依法行政。现将有关情况汇报如下：

一、我局贯彻《行政许可法》的主要做法和成效

1、深入开展学习培训工作，行政机关工作人员的执法水平明显提高。

我局高度重视行政许可法的学习、宣传工作，将其作为一项重要工作抓紧抓实，及时制定了《行政许可法〈贯彻实施〉方案》，积极组织干部职工认真学习，局领导班子及有关职能科室参加了市卫生局组织的《行政许可法》统一考试，全面提高工作人员的行政执法水平和服务质量。局举办了《行政许可法》培训班，把学习《行政许可法》和岗位资格培训及普法工作相结合，要求干部“学懂、学透、学精”该法，组织全局人员参加全县举行的《行政许可法》统一考试。通过学习、宣传、培训，我局工作人员基本上能正确理解和把握《行政许可法》的精神实质，自觉转变不适应行政许可的思想观念和做法，行政执法工作水平和服务质量得到明显提高。

2、认真做好项目清理，行政许可工作逐步规范。

我局按照上级有关文件精神和县政府的要求，及时做好行政审批项目、涉及行政许可规范性文件和行政许可实施机关的清理工作。局成立了清理工作领导小组，认真制定工作计划，落实工作任务，确保清理到位。结合我县实际情况，共取消了医疗机构设置审批费、注册费、校验费、评审费、管理费及卫生许可初审费、卫生许可证复审费等7项收费项目；顺应行政许可制度需要，在县政府组织下将原县防疫站一分为二，负责卫生监督职能的科室划出，单独组建了**县卫生局卫生监督所，专门负责全县卫生法律法规的监督检查工作，使卫生执法更专业化。通过认真清理，使我局出台的规范性文件中有关行政许可的规定基本上符合国家现行政策、法律、法规和规章的规定，实施行政许可的主体合法、收费项目依法有据。

3、重视配套制度建设，确保行政许可行为的公平、公开、公正。

为规范行政许可行为，促进依法行政，我局结合自身的法定职责和工作实际，按照省、市制定出台的行政许可配套措施的要求，加强与行政许可相关的配套制度建设。制定了《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》等配套制度，对卫生行政执法过错责任追究、监督稽查、行政处罚、执法文书及档案管理等作出了明确规定，行政机关执法人员违反法定义务的“不作为”或“乱作为”的行为，都必须承担相应的过错责任。通过制定《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》、《行政许可证件撤消决定书》等9份行政许可文书，使办理行政许可的各个环节都有章可循，有效地促进了本部门自觉地依法行政，按程序办事。通过建立配套制度，提高了行政许可工作的透明度，减少了实施行政许可过程中的随意性。

4、切实改进工作方法，为民、高效、便民的原则得到较好落实。

在不断深化行政审批制度改革的基础上，我局以实施《行政许可法》为契机，按照公开透明、便民、高效的原则，积极探索和改进行政许可的方式方法。设立了铜陵县卫生政务公开栏，将**县卫生局自我公开承诺、医疗机构执业许可证办理程序、申请卫生许可流程等措施上墙；大力扶持下岗再就业人员，对经营业主免收民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费，指导他们规范化经营，少走“弯路”、“错路”，为经营业主提供快捷、高效、优质的服务，全面提高全局人员的工作效率和服务水平。

5、强化督促检查力度，为《行政许可法》全面正确实施提供有力保障。

我局认真依照《行政许可法》的有关规定，自觉加强对许可工作的后续监管力度，为全面推进《行政许可法》的贯彻实施提供强有力的保障。依照《卫生监督稽查工作规范》，加强对卫生监督人员着装、执法程序等情况的稽查，使他们做到严格执法、公正执法、文明执法，切实依法行政；对下属单位的票据实行统一管理，防止乱收费现象的发生；加强对农村合作医疗基金的监管，定期向社会张榜公布基金的具体收支使用情况，自觉接受社会和群众的监督，确保基金的安全和合理使用，通过以上措施，进一步增强了全局工作人员自觉守法意识，有力推动了《行政许可法》在我局的正确贯彻实施。

二、存在的主要问题

一是一些行政执法人员思想认识还不到位，在实施行政许可中仍停留在旧的工作模式上，对行政许可项目申请进行审查不够认真；二是审批相关文书不够规范，一次性告知制、首问负责制等制度有时得不到完全落实，三是政务公开信息更新不及时；四是还未建立贯彻落实《行政许可法》的长效机制，行政许可法规定的公民的相关权利难以得到彻底保障；五是卫生执法机构后续监管力度不够，重许可轻监管的状况还没有从根本上改变。

三、今后贯彻实施《行政许可法》的工作要求

1、要进一步加大学习宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围。

要提高认识，切实把加大行政许可法的学习宣传工作摆上重要议事日程，作为实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、建设服务型政府的重要举措，作为转变政府职能、建设法治政府的一项重要任务抓紧抓实。要充分利用各种宣传工具、采取生动有效的形式，深入宣传这部法律，让人民群众了解该法，学会用法律武器维护自身的合法权益。同时，继续抓好工作人员，特别是领导干部的学习，使各级领导干部熟悉行政许可法的具体规定，准确理解和掌握行政许可法的内容和精神实质；对行政执法人员及时进行培训，实行执证上岗，亮证执法，全面提升行政执法人员的依法行政能力和执法水平。

2、要进一步转变执政理念，强化服务和效能意识。

按照市场经济的要求，坚持“有所为、有所不为”，加快转变政府职能，许可项目要进一步改造内部流程，最大限度压缩时限，使行政审批按照流程最短、程序最简的方式流转。凡是与企业、群众生产生活关系密切，具备条件的，从简从快办理。树立“从无限政府向有限政府转变，从权力政府向责任政府转变，从管理型政府向服务型政府转变”的观念，自觉增强服务和效能意识，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

3、要继续完善相关配套制度，进一步规范行政许可程序。

要认真对照行政许可法的主体制度和程序制度，结合本单位实际，加快建立健全相关的工作制度和工作程序，并向社会公布。督促执法人员主动加强业务学习，增强责任意识，依法高效实施行政许可。

4、要继续加大行政许可后续监管力度，确保行政许可法的正确有效实施。

通过量化形式，把行政许可后续监管情况列为考核绩效的一项重要指标。加强经常性的执法监督，既要监督卫生执法机构是否依法履行许可职责，又要监督其是否有效进行了对被许可人的后续监管，切实防止违法许可、变相收费等行为的发生，对有关的违法许可行为，要坚决追究相关人员的行政过错责任，决不纵容姑息，切实树立行政许可的权威性和有效性，真正把“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究”的原则落到实处。

公路段行政许可贯彻情况报告 篇6

“六个不准”学习情况报告

局党委：

按照省局党委要求，XXX认真贯彻落实交通运输部“关于交通运输行业防治利益冲突若干规定的通知”，严格规范路政执法人员在工作时间或公务活动中的行为，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，着力解决路政执法中以权谋私、随意执法和越权执法等违反“七条禁令”和“六个不准”问题，努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的高速公路管理队伍。下面将学习落实情况汇报如下：

一、强化学习教育

按照上级指示，我处及时转发了《关于转发交通运输部〈关于印发交通运输行业防止利益冲突若干规定的通知〉的通知》（XXX〔2011〕XX号）文件，认真组织全处干部职工学习“六个不准”的内容，处属各单位负责人组织学习工作，确保每位工作人员能熟练掌握《规定》要求、“六个不准”以及有关党风廉政建设的各项规定，形成人人知晓、自觉遵守的良好氛围。

二、开展自检自查

处属各单位根据《规定》要求和“六个不准”的具体内容要求，自12月20日接到文件起至12月30日止，开展为

期十天的自检自查工作，认真检查自己或身边的人有无违反认真执行《规定》和“六个不准”的情况，做好事实情况的登记和报告工作，并对有关工作进行下一步整改落实。

三、限时整改纠正

全处干部职工，尤其是中层以上干部都严格自律、以身作则，各分管领导作为第一责任人，在自检自查中若发现有违反《规定》和“六个不准”情况，按“谁主管、谁负责”的原则，限期规定时限内采取纠正整改措施。在规定整改时限内，仍不执行的，由组织出面诫勉谈话，并在全处范围内通报批准，对情节严重的，给予其它行政处理，坚决杜绝违规违纪行为。

四、加强工作督查

处纪检领导小组将定期或不定期地开展明查暗访等督查活动，认真受理来自群众、社会的监督投诉，对违反《规定》和“六个不准”的个人，将严格按照有关规定追究责任，发现一起，查处一起，决不姑息。

五、下一步工作要求

一、提高认识，抓好行政处罚工作。行政处罚工作涉及面广，社会影响大，关系到老百姓的切身利益，各行政执法部门和行政执法人员要树立执法为民、公正执法的思想意识，本着公平、公正，教育与处罚相结合的原则，真正熟悉和掌

握《行政处罚法》的基本精神和具体规定，自觉地按照《行政处罚法》的规定办事。

二、切实整改，建立健全长效机制。对这次检查中发现的问题，要进行认真梳理分析，找准问题根源，有针对性地制定整改措施，达到纠正问题促进工作的目的。在抓好整改的同时，要建立健全长效机制，进一步落实行政执法责任制，完善执法经费保障机制，严格实行罚缴分离制度，全面实行行政处罚自由裁量权基准制度。

三、加强培训，提高执法人员素质。执法人员素质的高低，直接决定了执法状况的好坏。要进一步加强行政执法队伍建设，切实抓好《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规的再学习、再培训工作，特别是要组织好处罚程序和处罚依据等相关内容的学习培训，增强培训工作的针对性和实效性，全面提高行政执法人员的法律素质和执法业务技能，保证执法的规范性和准确性。

以上报告，当否，请指正！

公路段行政许可贯彻情况报告 篇7

一、关于乡村公路养护机构

近两年来乡村公路养护监视管理已在我是提起高度重视，市政府和交通主管部门把乡村管养列入重点建设议事日程。在组织机构上，交通局于2004年即成立了地方道路管理站。2005年又在全市所有乡镇建立了乡村公路管理所。落实人员、指责、办公场所和养护里程。并按1人/2km的标准养护道班，将全市所有公路都纳入了养护管理范围。

二、关于乡村公路养护职责

为加快农村公路发展，切实将乡村公路养护管理好名家大领导力度和政策指导，2004年藁城市委政府成立了农村公路建设领导小组，下设办公室，并于2004年4月12日以藁发（2004）15号文下发了《关于加快农村公路发展的意见》，对农村公路建设，管理，养护及资金来源，任务目标，检查考核等都做了明确的规定。

2005年成立了乡镇乡村公路管理所，进一步明确了乡镇政府是乡村公路养护责任主体，乡村公路养护所要切实落实指责，实施管养，地方道路管理站要加强业务指导和养护督察。2006年2月25日印发了《乡村公路养护实施办法（暂行）》，以企尽快将农村公路养护纳入规范化。

三、乡村公路养护进展

2006年，交通部门将全市乡村公路全部纳入了养护范围，乡道在原来列养65公里的基础上，又将84.7公里的乡级路和173.8公里的村级路列入养护计划，配合乡管所工作。按每公里1人配备了 名 养路员，组建了 个 道班，配备了养护安全标志服和生产工具等，地道站加强了指导和督察，帮助各乡管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)所订立了养护目标责任制，完善了养护标准和检查办法。实行百分制考核，按考核积分计酬。各管养道班工作秩序合阳户管理正逐步规范。有考勤表，生产日志，并开展了标准文范段建设等活动。

路政大队专设了地方道路路政中队，对所有列养乡级路实施路政管理，加大宣传和巡逻力度，使路政管理规定 保障公路完好安全通畅。

四、几点建议

1、关于农村公路养护资金，石市（06）5号文件中提出的八个方面的资金来源，其中仅有第二条拖拉机养路费返还资金能够落实。目前可以说乡村公路养护自己仍然是由交通部门独立支持。建议：要想落实资金来源，需要政府大力推行《规定》中的来源渠道，首先是振幅落实1000元/公里的专项自己，建立专户，专款做为养管主体，政府应对乡镇养护管理专项资金制定明确标准。并制定使用和监督办法。同时大力开拓其他融资渠道，提供乡村公路养护资金保证。

公路段行政许可贯彻情况报告 篇8

尊敬的市人大吴勤良副主任、各位领导：

《中华人民共和国行政许可法》是我们行政服务中心赖以存在和发展的重要法律依据。该法自2004年7月1日正式施行以来，中心在市委、市政府的正确领导下，在各成员单位的密切配合以及市法制办的悉心指导下，强化组织领导，强化统筹协调，全方位推进中心建设，取得了较为明显的工作成效。从2004年7月至今，中心共批办项目382500件，承诺按期办结率达100%，提前办结率达60%。服务工作实现零投诉，群众满意率始终位居高位。中心荣获2005-2006年江苏省精神文明建设工作先进单位。连续两届（一届两年）荣获苏州市行政审批服务系统先进集体。回顾三年多的工作实践，我们重点抓了以下五方面工作：

一、抓素质提升，开展全员培训

早在2004年，中心在《行政许可法》施行之际，就把三月份确定为“《行政许可法》学习月”，通过邀请法制办负责同志授课、分批集中收看《行政许可法》讲座录像和苏州市电视讲座、研读许可法原文、开展闭卷考试等方式，对全体人员进行了一次“行政许可法”知识的系统学习培训。对轮换新进工作人员不定期开展《许可法》的学习培训，确保窗口行政审批服务符合法定要求。省政府检查组现场考试，成绩全部达到优秀水平。

二、抓机制创新，完善审批制度

随着《许可法》的贯彻施行，中心努力在机制上完善依

1法行政功能，先后建立和完善了五项审批办理制度。一是即办事项直接办理制。凡是由窗口受理、并明确为“即办”的项目，只要申办者向窗口提供齐全的申报资料、并符合审批条件，相关服务窗口就应当即受理，当场办完。二是一般事项承诺办理制。凡是由窗口受理除了即办事项外的其他项目，只要申办者向窗口提出齐全的申报资料、并符合审批条件，相关服务窗口均要按《服务指南》规定的承诺时限，向申办者出具承诺通知书，申办者可按通知书载明的日期到窗口领取办结资料。三是重大事项联合办理制。凡是需要涉及到二个以上窗口审批的重大工业、三产项目，申办者都可以向中心业务科提出联办申请，经中心审核同意后，由中心或中心指定窗口牵头，进入项目并联审批程序，相关窗口同时进行审批流转。四是特急事项特别办理制。凡是市领导批准或经中心认定的特急项目可进入快车道审批程序，均由中心牵头，不受节假日限制，进行快速审批流转。五是上报项目全程代理制。凡是进入中心的所有审核项目，只要申办者向窗口提供齐全的资料、并经窗口初审合格，相关窗口或部门在申办对象的配合下，有责任热情地为申办者向上级条线部门，进行全程报批代理服务。

三、抓依法行政，规范许可行为

中心作为行政许可集中办理的重要平台，严格贯彻执行《行政许可法》，全方位推进依法行政。一是规范实施程序。自《许可法》实施后，2005年，中心即对进驻中心的服务项目进行全面审核，厘定出行政许可项目66只，行政审批项目37只、收费服务项目2只。然后对每只行政许可项目按照行政许可项目运行程序，在办证系统中添加了受理通知

书、变更（延续、撤销）决定书、授权委托书、文书送达回证等17种行政许可格式文本。凡申请人办理的项目是行政许可项目，窗口工作人员只能按照办证系统设定的行政许可办理程序进行操作，从而从技术手段上保证了行政许可项目实施的规范性和法定性，杜绝了行政许可项目实施的随意性。二是公示办理结果。中心按照《行政许可法》对行政许可项目的公示要求，在窗口办公场所实行服务内容、办事程序、申报资料、承诺时间、收费标准、监督管理“六公开”的基础上，进一步扩大行政许可公示内容和范围。首先，通过中心网站对外公示办理结果。从2005年4月开始，中心所有行政许可决定内容均在中心网站公示结果。其次，通过大厅触摸屏查阅办理情况。中心所有受理的项目，申报表均可通过大厅触摸屏查询办理过程进展情况。三是完善办事须知。中心对照《行政许可法》的要求，对中心所有服务项目、申报材料、办理时限等内容重新审核后，按照行政许可、非许可行政审批和其它服务三个类型，重新编印了办事须知以及《公示园地》，完整摆放在窗口柜台。对多媒体和网站内容按照《许可法》的要求动态进行相应的修改完善。四是开展质量认证。为了进一步规范中心管理层和窗口的工作程序，开展全方面规范服务，推进依法行政工作。2007年，中心导入ISO9001质量认证体系。在认证咨询机构的指导下，通过认真编写质量手册、程序文件和作业指导书等文件，组织实施、检查、审核和评审，历时四个多月，2007年12月，顺利通过IS09001标准认证审核，为进一步提高中心服务质量打下坚实的基础。

四、抓便民高效，提高行政效率

便民、高效是中心致力追求的工作目标，为此，中心始终把挖潜、提速作为中心工作的重中之重，一着不让抓落实。

1．落实项目进驻。2006年，根据市政府常务会议提出的《中心扩容实施方案》，中心加强与各相关部门的联系协作，按照“人随事进”的原则积极进驻，使中心成员单位由原来的24个增至29个，其中劳动和社保局、农业局、水利局、贸易局、园林绿管局为新增成员单位；中心办理事项由原来的230项增至444项，实进项目数占全市应进行政许可事项的85%。2006年9月6日，中心通过市报以市人民政府名义向社会公布，提高了社会知晓率。2．拓展联办范围。2007年下半年，中心继续依托“一站式”办公优势，扩大联合会办项目，使原有6大类联办项目增加至9大类，即城区食品（餐饮）和休闲娱乐业项目筹建、杨舍城区大型商业网点设臵、增设公路平面交叉道口筹建、外商投资企业网上联合年检、市区三类机动车维修经营项目筹建、道路占用挖掘联合踏勘、户外广告设臵联合审批、消防气象联合审图、国地税联合办证。在此基础上，中心重新编制了联办项目流程，并通过网站、办事指南、公示牌等多种渠道对外公示。2004年7月至今，中心累计完成联办项目18352个，为各类建设项目缩短了审批时间，方便了企业和群众申报。3．推进网上审批。中心积极利用自身网站和条线公众网，持续有效开展网上预审活动。自2004年下半年至今，中心已完善“网上申报系统”，安排落实27个窗口的234项行政审批事项具备网上预审条件，并要求相关窗口在收到网上申请后的2个工作日内完成预审。中心在网络系统中增设“卡巴斯基”反病毒和三层交换机等功能，有效地保证了内外网办证管理系

统的正常运行。2004年7月至今，已有11个窗口利用中心网站完成网上审批项目3142项。4．提升服务内涵。为了帮助申办人解决实际困难，中心从成立之初就要求和鼓励各窗口开展按需服务和特事特办活动，不断完善服务范围，提升服务内涵，至2006年末，中心比较完善地推出了窗口工作人员为申办者提供的“帮助办”、“上门办”、“预约办”、“变通办”和“指导办”等全方位服务，得到了广大申办者的普遍赞扬。仅2007年月，共有9个窗口为申办单位上门办理项目1070个、10个窗口为企业和群众主动提供帮助而办成项目1094个、18个窗口指导申办人正确提供申报材料7502次、5个窗口为申办人向上级条线部门代理报批项目1935个、10个窗口在节假日完成申办人预约服务675次、13个窗口为申办人延时（加班）服务1999次，中心接收、处理网上咨询443例，受到企业和群众的广泛好评。

五、抓公开公正，推进招投标中心建设

自《行政许可法》实施以来，中心积极贯彻落实《苏州市实施行政许可规定》，于2005年7月18日推动市政府组建了江苏省首家招投标采购交易服务中心，将建设、水利、家庭、绿化工程、政府采购、药械采购和教学仪器采购等统一纳入招标中心管理，招标中心按照管办分离、进场交易、运作规范、公正透明、服务高效、监管有力的总体要求，认真履行“协调、管理、指导和服务”职责，对招投标中心负责日常管理，对统一进场办公的管理机构和人员实行双重管理。这种管理方式消除了原来“管办不分、管理分散”的弊端，形成了全新、开放、统一的招投标管理体制新模式。中心组建至今，已完成了资源整合、流程再造等工作，在严格

按照规定程序操作的基础上，认真做好服务工作，树立了服务型政府的崭新形象。2005年末招标中心被江苏省建设厅评定为一类建设工程交易中心。

公路段行政许可贯彻情况报告 篇9

今年来，我局高度重视《行政许可法》的学习贯彻工作，在机关和系统中开展学习活动，做好《行政许可法》规范性文件的清理工作，初步建立相关配套制度、各类文书、材料，逐步规范本单位行政许可行为。现将有关情况总结如下：

一、准备工作情况

（一）领导重视，思想认识到位。我局充分认识到《行政许可法》对实现国土资源依法行政的重要性和迫切性，自觉把学习《行政许可法》摆上重要议事日程。杨再聪局长参加全区3月15日举办的《行政许可法》法制讲座以后，于3月16日和18日先后召开局长办公会议和局务会议，传达区领导在法制讲座上的讲话精神，强调要充分认识《行政许可法》对国土资源工作的重要意义。3月23日，我局在召开本系统2004年第一季度机关党风廉政效能建设、民主评议行风座谈会上，局长要求把学习《行政许可法》作为今年理论学习的主要内容，把加强相关配套制度建设、实施《行政许可法》、规范国土资源行政行为作为今年局机关效能建设、民主评议行风的重要工作，进一步统一本系统干部、职工的思想。

（二）抓好学习培训，增强法律意识。我们把学习《行政许可法》作为依法行政的一项基础性工作。一是认真制定学习计划，确定从3月29日至4月2日为《行政许可法》学习周，在每天下午4：00～5：00组织机关干部、职工进行学习，由局长、副局长参照《行政许可法释义》进行辅导。二是积极参加区组织的培训，全局机关干部职工20人分二期参加培训并全部参加全市《行政许可法》考试，全局含临时工计有30人参加《**区〈行政许可法〉知识问卷》测试。三是坚持常规性学习，坚持阶段性学习和经常性学习相结合，建立常规性学习制度，要求局领导干部带头学习，带动干部、职工自觉学习，要在深刻理解法律条款和内容上下功夫，做到学用结合，以求实效，逐步用《行 政许可法》规范行政工作。

（三）落实自查自纠，做好行政许可法法规清理工作。我局根据《**区清理行政许可规定和行政许可实施机关的工作方案》（泉洛政办［2004］15号）文件精神，从3月初开始至3月底，按照行政许可法规定清理的范围、内容以及方法，认真做好疏理和自查自纠工作，对本单位制定的涉及行政许可的项目和规范性文件（来源于新世纪范本网)进行清理认定，本单位涉及行政许可的项目主要是国有土地使用权、矿业权出让审批项目，执行的规范性文件11个，这些文件均属法律、行政法规、地方性法规或地方性规章，目前仍保留使用，我单位没有制定其他规范性文件。

（四）加强制度建设，逐步规范行政行为。我们根据区府办《关于开展行政许可法实施前配套制度建设情况检查的通知》（泉洛政办［2004］56号）等文件精神，初步建立了《行政许可公示与公开制度》、《行政许可文书管理制度》、《行政许可告知制度》、《行政许可听证制度》、《行政许可监督检查制度》。最近，我们还编制本单位行政许可目录，经疏理，本单位现在施行的行政行为，属于行政许可的有7个事项，主要有：采矿权审批行政许可、采矿权延续（变更）登记审批行政许可、审理国有土地使用权协议（补办）出让、作价出资、作价入股行政许可、设定抵押划拨国有土地使用权处置行政许可、建设用地供应（出让）行政许可、建设用地报批审理行政许可、国有土地使用权变更登记审理行政许可。这些行政许可事项中，属于行政审批的有3项，其他4项都属于行政审理。对各个许可事项所依据的法律、法规、条件、办理程序、办理时限以及需要的文书资料、承办股室等都作了明确的规定，制定了办理流程和申请文书示范文本等统一的文书文本，逐步规范行政许可行为。

（五）坚持公开公正，推动依法行政。在原来政务公开的基础上，在行政许可方面为主做了三项工作，一是对行政许可的事项、程序、时限、所需的材料在服务窗口滚动 式电子显示屏上给予滚动公示；计划把各项相关制度、程序在各职能股室上墙公示，同时，把我局的行政许可事项、程序、条件、所需材料、统一文书格式在国土系统网站上发布。二是对7月1日《行政许可法》实施后，我局三宗行政许可在“政务公开栏”上进行公示。三是着手推行听证制度，对涉及公共利益的矿业权审批行政许可、土地报批审理等2项需依法申请听证的行政许可，把听证作为行政许可办理程序的重要环节，制作了听证告知书、通知书、听证主持词、笔录、听证报告等统一文书格式，并且确定在本月底至9初举办一期全系统的国土资源听证制度培训班，为听证工作的推行作好充分的准备。

二、存在的问题和努力的方向

由于《行政许可法》是一部新的法律，实施行政许可法是一项崭新的工作，尚没有具体的工作实践。近半年来，我们虽然做了一些工作，初步建立了一些制度，但这些工作和制度存在一定的局限性，而上级主管部门统一的配套制度尚未出台，一些行政行为仍延续原来的方式，真正意义上的行政许可行为尚未实施，个别干部的工作思路和工作方式还没有从原来的工作思路和方式上转变过来。针对以上问题，我们将进一步学习《行政许可法》，全面理解法律含义和内容，在工作中继续完善配套制度建设，不断规范国土资源管理的行政许可行为。