安全质量管理目标(精选11篇)
安全质量管理目标 篇1
安全管理目标及项目部安全管理目标责任考核办法
工程名称:市场用房(A)楼
项目经理:
项目技术负责人:
一、项目安全生产管理目标:
(一)、伤亡事故控制指标:
1、因工死亡事故为零;
2、因工重伤事故为零;
3、项目部因工轻伤频率不超过1人/100万元收入;
4、不发生一次直接经济损失2万元以上的其它安全事故。
(二)、安全达标指标:
1、公司组织的季度、定期安全检查,合格率100%,文明施工得分率为85%以上;
2、公司及上级部门组织的安全检查,合格率100%;
(三)、文明施工目标:
1、在各种检查中,文明施工得分率在85%以上,工程竣工时文明施工优良率在85%以上。
二、项目安全管理目标责任考核办法
安全管理是生产活动中的一项重要环节,为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,本着“管生产必须管安全”的原则,为调动有关人员的积极性,提高安全管理水平,增强安全管理责任心,做好施工现场安全工作,杜绝安全事故的发生,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关要求,确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,特制定安全管理目标责任考核办法。
(一)、考核内容
1、项目部伤亡控制指标;
2、施工现场安全达标目标;
3、现场文明施工目标;
4、项目管理人员安全责任的落实。
(二)、安全责任落实
项目经理是项目施工安全的第一责任人,对项目经理部的安全生产负总责;
项目部的管理人员按目标责任分解情况,对自己所负责的分项安全管理负直接责任。
(三)、考核办法
1、实行逐级考核的办法,公司接受上级的考核,项目经理接受公司的考核,项目经
理负责对项目部管理人员进行考核。
2、用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的各分项评分表,对各分项负责人进行
打分考核,每项满分为100分,当分项检查得分在70分以下时为不合格,70分(含70分)至89分为合格,90分(含90分)及其以上为优良。
3、因项目经理对项目部的安全生产负总责,是第一责任人,各级管理人员目标责任
落实的好坏,直接反映了项目经理安全管理的业绩,由各分项检查评分表
通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况。
4、评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59——99)中的相关表格。
5、每季度至少进行一次安全责任考核,按当月考核结果作为个人业绩评价的重要依
据之一。
(四)、奖惩办法
1、达到优良等级的奖励每次200元;
2、达到合格等级的不奖不罚;
3、达不到合格等级时,每次罚200元;连续三次达不到合格等级的项目部管理人员
除经济处罚外,按公司有关用人制度进行处罚,直至采取下岗处理等措施。
六、其他:
本责任书一式四份,公司、项目经理、办公室、工程部各执一份,项目部发至各职能岗位、栋号长。
江苏苏南建设集团有限公司 市场用房(A)楼 项目部
经理: 项目经理:
年 月 日 年 月 日
消防管理责任书
为了加强消防管理工作,预防火灾事故的发生,保障经济建设顺利进行和人民生命财产的安全,根据“谁主管、谁负责”的原则和国家消防有关法规精神,结合本单位实际,特与项目部签订消防管理责任书。
甲方:江苏苏南建设集团有限公司
乙方:
市场用房(A)楼
项目部、项目经理
一、甲方责任:
1、宣传、贯彻上级的有关消防法律、法规、制定消防管理制度,配合乙方对职工进行安全生产、文明施工、消防知识、环境保护、职业健康教育。
2、审查乙方的消防施工方案、消防应急预案及消防安全措施,督促乙方在施工过程中加以实施。
3、定期、不定期对施工现场消防情况进行检查、监督。对乙方在施工中不符合消防规定要求的责令其整改。如乙方在整改期内未能按规定整改完毕仍违章作业,甲方将根据相关规定对乙方进行处罚,有权责令乙方停工整改。
二、乙方责任:
1、施工准备阶段,根据本项目的实际情况,编制消防施工方案和消防应急预案,及时报送甲方审批,审批后严格按方案进行实施。
2、项目负责人为消防第一责任人,应及时签订消防责任书,层层落实消防责任制,在施工过程中认真贯彻执行国家消防安全法规、条例、标准、规定。
3、成立义务消防队,做到组织到位、分工明确,并根据工程进度定期对职工进行正确使用消防器材培训和消防演练,严格执行施工现场“十大禁令”,把消防工作落实 到实处。
4、做好对施工人员特别是新工人的消防安全知识的宣传教育,做好各分部、分项工程作业前的消防安全技术交底。
5、做好易燃易爆物品的储存及使用的管理工作,在危险部位悬挂好禁令标牌,做好动用明火的审批和监管工作。
6、施工现场、宿舍、消防重点部位、楼层必须按规定配备必要的消防器材及防火标志,不准擅自撤消消防器材、应对消防设施定时检查维护,及时补充消防器材。
7、安排专人对宿舍进行日常管理,宿舍内禁止使用煤油炉、煤气灶、电炒锅、电饭煲、热得快等做饭,不准私拉乱接电源,严禁留宿来历不明人员住宿,定期对宿舍进行检查,发现问题及时整改。
8、服从甲方的领导,对提出的消防安全问题及时整改,确保消防安全。
9、如发生火灾事故,乙方应第一时间上报公司并及时启动消防应急预案,尽最大能力保护人民的生命财产安全,并保护好事故现场,主动协助相关部门做好事故调查,妥善处理好善后工作;乙方对火灾事故负全责,所造成的损失由乙方项目经理全部承担。
10、本工程必须达到消防安全管理标准化工地。
本责任书一式两份,双方各一份,经双方签字后生效,并具备法律效应。
甲方代表签章:
乙方代表签章:
****年**月**日
****年**月**日
安全质量管理目标 篇2
煤炭是我国经济发展的重要能源支持,只有在充足的能源支持下,才有助于我国的整体经济的发展。在煤矿的生产过程中,加强安全管理工作十分重要。与传统安全管理思想观念不同,在当前要注重对新的管理模式的应用,不断提升煤矿安全管理的水平,因此安全目标管理的应用就显得十分重要。
1 煤矿安全目标管理应用的重要性和管理现状分析
1.1 煤矿安全目标管理应用的重要性
煤矿安全目标管理的应用有助于煤矿安全管理质量水平的提升,安全目标管理是新的管理模式,也就是目标管理的作用发挥。在部门员工间的合作下,对管理的目标进行明确化,结合指导方针对生产工作内容加以合理化的安排,最后对生产的结果进行有效审核,并要能在规定时间内完成任务[1]。煤矿安全目标管理的主要工作就是保护煤矿生产人员的生命财产安全,实现高效以及安全的生产。在安全目标管理方面实现了目标,就能从整体上提升管理水平。
1.2 煤矿安全目标管理应用现状
煤矿产业作为我国重要的经济发展支柱产业,在实际的生产过程中要注重效率的提升。煤矿生产是比较危险的行业,要更加重视安全管理工作。煤矿安全管理在开始阶段主要是进行的事后管理,在这一阶段的安全事故就相对比较多,大量的人力财力等都受到了很大的损失。在这一阶段过后,对煤矿安全管理开始向着生产安全以及预防方向发展,在安全生产的制度以及生产技术等层面都得到了很大程度的优化[2]。安全管理的体系也逐渐得到了完善,并树立了安全第一、预防为主的安全生产管理的理念。由于在管理的思想观念上没有和当前的时代发展相同步,在目前的煤矿安全管理中还有一些问题有待解决。
2 煤矿安全管理的问题和影响因素分析
2.1 煤矿安全管理的问题
从当前的煤矿安全管理的问题来看,体现在多个层面,管理中的重结果而忽略了管理过程的问题还依然存在。煤矿生产过程中,生产人员的工作行为对其安全性有着直接的影响,如果不能在生产的过程管理上以及监督方面进行加强,就比较容易造成安全管理问题。在实际的煤矿安全管理过程中,没有注重安全检查制度以及安全行为的改进等,在这些基础性的工作上没有得到充分重视,就比较容易出现各方面的问题。
煤矿安全管理过程中,生产人员在安全意识上没有加强。在安全管理过程中还存在着很大的缺陷,管理层没有注重安全管理的工作规范实施,只注重经济效益,这就不利于煤矿安全管理的质量提升。还有是没有注重对煤矿生产人员的安全教育,在安全技能的培训方面没有得到充分重视[3]。煤矿施工人员在进行实际生产过程中,就比较容易受到心理上的影响以及技能层面的影响,对生产的效率以及安全性也会造成很大的影响。
除此之外,煤矿生产过程中的机械设备的问题,对安全管理也会带来严重的负面影响。对于这些层面的问题要充分重视,针对性地加以解决,只有如此才能保障煤矿安全管理水平的提升。
2.2 煤矿安全目标管理的影响因素
从煤矿安全目标管理的影响因素来看,主要体现在多个层面,其中的地质环境因素对安全目标管理的影响就比较大。我国地域广阔,在各地域地质环境方面的差距比较大,地质结构相对比较复杂,煤层结构也比较复杂,在生产过程中,就有着诸多不确定的因素影响,从而带来安全隐患的发生[4]。例如在煤层中含有的瓦斯,如果不能科学合理地加以处理,就会造成严重的事故灾害。
再者,煤矿安全目标管理的影响因素中的机电设备因素也比较突出。煤矿生产过程中机械设备使用的比较多,如果出现故障,不仅对生产的进程会产生影响,而且也比较容易造成安全事故的发生。由于机电设备的老化问题而造成的灾害事故比较多。对这一影响因素要能得到充分的重视。
另外,安全管理制度的不完善也阻碍了煤矿安全目标管理的质量。安全目标管理的水平提升,需要相应的制度进行支持,只有在制度的基础上,才能有助于安全目标管理的有序化进行。对于这些层面的影响因素,要能得以详细分析,为安全目标管理的措施实施打下基础。
3 煤矿安全目标管理的优化策略探究
第一,加强生产人员对煤矿安全目标管理的认识。在煤矿安全目标管理的重视度要能不断的加强,确保安全管理的质量水平提升,只有从思想观念上得以及时的转变和优化,才能真正的促进安全目标管理水平的提升。还要注重对煤矿工作环境的安全管理得以重视,对矿址的合理化选择,以及对地质条件的详细了解等工作,都要能得以完善。
第二,重视安全技术的创新。从实际的措施实施来看,要对潜在威胁进行及时地消除,将煤矿生产设备以及合理化的布局得以体现,将生产设备的安全性不断提升,加强安全保护的装置等[5]。不断加强安全技术研究,确定危险源,增强安全性,对安全技术的应用要能和实际发展相契合。
第三,强化安全目标管理的实施。要不断加强实际问题的改进工作,制定煤矿安全管理的针对性目标,将目标进行分解实现,在具体的方法应用上要科学化。通过对制图分析方法的应用,使安全管理目标得以实现。在安全管理目标动态化的控制方面也要有效加强,不断完善安全目标管理的体系等。
第四,创新安全管理理念。要加强安全目标管理的宣传工作,并结合实际制定相应的工作方针,完善安全管理体系。还要能够注重对技术设备的创新应用,对先进的技术设备要能及时地进行引进和创新,从多方面来保障煤矿的安全生产管理。
4 结语
此次主要从煤矿安全管理的现状以及问题进行了分析,然后结合实际探究了安全目标管理的影响因素和应用策略,希望能对实际的安全管理起到促进作用。
摘要:主要就煤矿安全目标管理应用的重要性和管理现状加以阐述,然后对煤矿安全管理的问题和影响因素进行分析,最后结合实际探究煤矿安全管理中安全目标管理应用的优化策略,希望能通过此次理论研究,有助于煤矿行业的进一步发展。
关键词:安全目标管理,煤矿安全管理,应用
参考文献
[1]毛晓勇.安全目标管理在煤矿井下安全管理应用[J].能源与节能,2014(10):45-47.
[2]钱英莲.煤矿企业目标管理研究与应用[J].现代经济信息,2014(6):118.
[3]王传玲,马凤才,白侠.我国煤矿安全管理的现状分析与调查——以人为本安全管理模式再分析[J].中国国土资源经济,2015(4):44-45.
[4]王云刚,王恩元,刘贞堂.安全目标管理在煤矿安全管理中的应用[J].中国矿业,2014(8):32-34.
安全目标控制管理研究 篇3
关键词:安全;目标;控制管理
安全工作是企业整个工作的一个重要组成部分,安全目标是企业安全管理方面的行动指南,是强化安全生产的根本途径,安全目标控制管理是一种比较先进的管理方法,因此实行安全目标控制管理意义重大、势在必行。
一、成立安全目标管理组织机构
企业成立安全目标管理机构,企业安全生产委员会为安全目标管理领导小组,安全生产委员会主任(企业经理)为组长,安全生产委员会副主任(企业副经理)为副组长,相关部室(车间)及班组安全第一责任人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全部门,由安全部门主任兼任办公室主任。
二、安全目标控制的PDCA管理
1.首先制定安全目标,确定合理的目标体系及目标值(P阶段)。安全目标的制定是安全目标管理的核心,目标制定的恰当与否直接关系到安全管理的成效。目标的制定应遵循以下原则:目标要突出重点切中要害,体现安全工作的关键问题;目标要具有挑战性、适用性、先进性,目标要催人奋进,一般略高于执行者的能力和水平,使之经过努力便可以完成;目标要具有全面性,制定目标要有全局观念、整体观念;目标要尽可能量化,量化的目标不仅有利于对目标的检查、评比、监督和考核,而且有利于调动操作者的积极性。
2.安全目标控制管理的实施(D阶段)
(1)安全目标的实施是安全目标管理取得成效的关键环节。具体来说要做好以下工作:以管理体系健全为组织保证。企业应成立安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系三大组织体系。保证体系落实各种保证措施来保证安全;监督体系通过监督职能来监督安全,责任体系通过责任落实来实现安全。
层层签订安全生产目标责任状,将安全生产目标层层分解,并实行三级控制,层层签订安全生产责任状,分级管理,层层执行,将安全生产责任落实到每一个人,建立一级包一级,一层保一层,形成“个人不发生违章保班组,班组不发生违章保车间,车间不发生违章保企业”的责任包保制度。
制定齐全完善的管理标准、制度、办法,并提高执行力。安全目标管理标准、制度、办法是安全生产管理的保证,齐全完善的标准、制度使干部员工在安全生产中有章可依。
狠抓制度建设,是确保安全的根本手段。按照“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”的原则,企业要及时修订完善《安全生产奖惩办法》等各种安全生产规章制度;一个再好的标准、制度、办法如果不执行,就不能很好地发挥作用,所以还必须提高标准、制度、办法的执行力,并且在执行安全规章制度时坚决杜绝有章不循的现象。
加强员工队伍建设。员工是安全生产的主体,因此必须加强员工队伍建设,通过多种方式、多种渠道、多种方法来加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和安全技能,确保各类员工安全教育培训率、考试合格率、特种作业持证上岗率均为100%。
强化安全监督和安全检查。认真落实“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的思想,不断强化作业现场的安全监督与管理,努力遏制违章现象,确保人身和电网安全;按照节令、时间、重点工作安排,不定期组织专项排查和各种安全检查,通过检查和排查,摸清企业在安全生产中存在的各种隐患和薄弱环节,并及时将薄弱环节进行整改,将隐患进行消除,为企业的安全目标奠定基础。
以风险管控活动为预控措施。落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产基本方针,开展风险管控活动,通过风险管控活动,实现安全管理目标。
(2)目标控制管理中的控制,目标实施中主要有以下几种控制方法:个人控制、班组控制、部门控制、企业控制。
个人控制:个人控制属于职工的自我控制,包括职工自身是否熟悉所操作设备的规程、各种有关的法律、法规、规程及企业的各项规章制度,能否正确使用防护用品,是否熟悉避险方法,职工自身的健康状况是否良好。
班组控制:班组是企业的细胞,企业的生产活动是靠班组来完成的,企业管理的好坏也是通过班组来体现的。在生产过程中,全班的人、事、设备的安全状态均属其控制内容。“人”指每项工作的人员分配是否合理,数量是否充足,精神状态是否良好,技术水平是否符合要求等;“事”指班组在生产过程中涉及的每项工作、每项任务,“设备”指工作状态是否正常,缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底;定检、预试等工作是否如期进行,大小修是否按“应修必修,修必修好”的原则进行。
部门控制:主要包括人员的整体素质,设备的健康水平,生产任务的施工方案、组织措施、技术措施的正确性和完整性,以及现场安全规程、制度的修订、修编和贯彻执行等。
企业控制:企业是安全生产的司令部,拥有安全生产的领导权、决策权、指挥权、人和物的分配权。企业控制主要涉及本单位的安全生产规章制度的编制、修订以及贯彻执行情况。例如生产组织机构设置是否合理;安全生产三大体系人员是否恰当和充足,职责是否明确:“两措”是否结合实际,有的放矢;项目、资金、责任是否到位;设备重大缺陷是否优先安排处理等等。
(3)目标控制中协调,协调是目标控制中的重要工作,总目标的实现需要各部门、各级人员的共同努力、协作配合。通过有效的协调可以消除实施过程中各阶段、各部门之间的矛盾,保证目标按计划顺利实施。目标实施中的协调方式一般采用了以下两种:
指导型协调。它是管理中上下级之间的一种纵向协调方式。采取的方式主要有指导、建议、劝说、激励、引导等。
自愿型协调。它是横向部门之间或人员之间自愿寻找配合措施和协作方法的协调方式。其目的在于相互协作、避免冲突,更好地实现目标。
3.安全目标控制管理的评价和考核(C阶段),为提高安全目标管理效能,安全目标在实践过程中和完成后,都要对各项目的完成情况进行检查、评价和考核,并对有关人员进行奖励和处罚。评价是考核的前提,是實现安全目标的手段。通过考核使安全管理工作科学性、民主化。
为做好安全目标的考评工作,应遵循以原则:考评要公开、公正,考评内容和考评结果要公开;考评标准简单、优化。标准尽量简化,避免项目过多,引起考评工作的繁琐和复杂;考评标准要优化,要抓反映目标成果的主要问题。
安全目标管理的总结和提高(A阶段)
每年年底,对安全目标完成情况进行总结,总结在安全目标管理中的好做法、好经验和失败的教训。针对不断变化的外部环境和工作实际,重新研究制定下一年度的安全生产目标,并在下一年度吸取上一年度的教训,发扬先进经验,使安全工作更上一层楼。
2018安全管理目标 篇4
一、目标
为了符合公司长远发展战略和计划目标,符合公司质量管理体系要求,符合国家、地方的各项法律、法规、部门规章,符合公司各项安全管理制度,依据公司的安全生产方针和安全总体目标,特制订2018安全管理目标。
二、2018安全管理目标
(一)八个零
1、死亡事故、重伤等级为零
2、重大火灾、爆炸事故为零
3、职业病发病人数为零
4、重大设备事故为零(是否删除该项?)
5、重大责任事故为零
6、重大环境污染事故为零(是否删除该项?)
7、不发生因安全管理不到位而引起的媒体曝光事件
8、在区、市级及以上各级行政主管部门组织的安全生产检查中不得被通报批评
9、是否有其他必要添加项?
(二)四个达标
1、员工安全生产教育培训率为100%(人力资源部?安全工程部?)
2、特种作业持证上岗率为100%(人力资源部?安全工程部?)
3、一般事故隐患、重大事故隐患整改率为100%
4、工作场所安全隐患排查整改达标率为100%
5、是否有其他添加项?
三、保障措施
(一)、目标分解、签定责任书、考核
1,审定并批准公司级别的安全管理目标、保障措施以及考核办法。
2,公司与各部门、各工区就安全生产管理目标进行逐层分解,对分解后的目标与对应部门、工区进行对接。
3,在12月底之前,各部门、各工区签订《2018安全生产管理目标责任书》,确保无遗漏、全面落实。
4,依据《2018安全生产控制指标和工作目标考核表》,在2018年12月底进行全面考核,具体考核办法详见第四章。
(二)、安全例会
1,通过公司现有的各种安全例会,尤其是每月安全例会,依据安全管理目标,对当月各项安全工作进行回顾,对下月各项工作计划、部署。对于落实安全管理目标过程中存在的问题,依据公司现有的管理制度,进行协调、推进并最终解决。
(三)、培训、专题会议
1,可以组织召开专题会议,就安全管理目标工作进行全面讲解、沟通、解释、说明。2,可以组织专题培训,主要内容可以包括:安全管理目标的分解、责任、实施、年终考核、评价、奖惩等等相关问题。
(四)、专兼职安全管理目标专项监督检查
1,由责任归口部门定期组织牵头,对公司各部门、各工区安全管理目标进行定期监督、检查。
2,是否有其他合理的办法?比如纳入各部门每周工作计划,自行推进?
四、考核
(一)、考核 1,安全目标管理的考核,以《2018安全生产管理目标责任书》的内容及分解后的目标为依据;注意把握以年终考核为主,其他考核方式为辅的原则。
2,考核采取日常常规督查(每月一次)、定期回顾评价(季度或者半年一次)、年终总体考核(2018年底)三者相结合的方式进行。
3,日常常规督查,是指安全管理目标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。4,定期回评价,是指各部门依据《安全管理目标责任书》,回顾目标的达成情况、各种重大目标的整体推进情况、整体完成的进度、完成的质量,是否需要采取必要的管理措施和行动,以确保管理目标可以定期完成。
5,年终总体考核,依据《2018安全生产控制指标和工作目标考核表》,由各部门负责人和各自分管的责任单位、工区、班组共同完成,并由上级主管部门负责人审核批准。6,各部门、各工区考核的结果,汇总后报送人力资源部(或者其他责任部门?)。所有考核内容,留存书面记录存档。
(二)考核分值计算
1,依据《2018安全生产控制指标和工作目标考核表》,参照各项工作的分值、所占比重、完成时间节点、完成质量等要素,每项分别得分、扣分,并输入考评总得分。2,各部门、各工区、各班组考核得分,需经过考评人、被考评人双方认可、签字。如果有异议的,由上直属上级负责人审定;如果必要,可以展示相关证据,以便于公平、公正考核。
(三)考核结果层级划分
1,依据考核得分,考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个层级。总得分90分的定义为优秀,89-70分定义为良好,69-60分定义为合格,60分(不含60分)以下的定为不合格。
(四)本考核办法仅适用于公司各部门、各工区、各班组完成安全管理目标工作的考核。
五、奖惩措施
(一)各部门、各工区、各班组安全管理目标的考核结果,作为工资升降、职务升降、绩效、奖金、劳动合同存续的重要依据之一。
(二)通过日常常规督查,依据公司《奖惩制度》执行。
(三)具备以下情形的,按照以下条款执行:
1,在各级政府行政主管部门组织的各项工作中,被通报批评、或发生引起媒体曝光事件的,根据情节严重程度进行处罚。
安全目标管理制度 篇5
公司通过安全工作实施意见,希各部门认真组织职工学习,并结合本单位实际情况,拟定相应的技术措施,确保本单位部门和公司的安全生产目标的实现。
一、安全工作指导思想:
认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、条例及法规,结合我公司的具体情况,切实加强现场的管理工作,促进公司的稳定和发展,搞好我公司的安全生产提高经济效益。
二、安全工作的宗旨:
做到与时俱进,安全与发展,安全与效益
三、安全工作目标:
1、狠抓安全工作重点:“一通三防”和“瓦斯治理”及机电、运输、顶板等管理工作,防止重特大事故和零敲碎打事故的发生。
2、狠抓职工的思想素质教育和培训工作,以条例及法规和三大规程为契机,注重实效,不断提高职工的安全意识,按章操作,把各种隐患消除在萌芽中。做到生产让安全,达到安全为天,警钟长鸣,人人皆知。
3、加强现场管理和安全监察力度,严格执法,对“三违”人员决不心慈手软,做到制过硬,人人平等。
4、加强《安全生产法》的落实,强化安全意识,狠抓安全评价工作。把十二字方针落到实处。实行安全风险抵押,强化安全监督检查,消
除隐患,消灭人身伤亡事故,杜绝重特大事故,力争实现安全年而奋斗。
5、加强社会治安综合治理的管理,搞好矿区范围内的安定团结,使公司的经济和财产不遭受损失。由党群办制订具体的措施和办法。
四、安全工作重点:
<一>、加强领导,落实责任:
认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策和上级有关文件精神,加强“一通三防”和瓦斯治理,把十二字方针落到实处。项目部每月一次召开安全办公会。做到安全工作必须亲自抓。依法改善劳动条件,落实安全措施,确保安全生产的人、财、物的保障。分管领导具体抓,增强搞好安全工作的紧迫感和责任感。知难而进,以严务实抓好安全工作。狠抓“三违”和事故处理,把事故隐患消灭在萌芽之前。
<二>、抓安全教育,提高职工的安全意识
安全工作不仅是安监科和领导的事,是要靠全矿职工家属共同来参与的工作。所以,要求各部门必须按公司的安排布置,努力搞好份内的安全宣传教育工作。做为思想政治任务来进行考核。
1、安检员每月监督检查各队每逢九安全会议和安全教育活动的开展。搞好职工一年一度的安全教育培训工作,定期组织对各级管理人员的安全教育和违规职工的停工安全教育。搞好监控系统的正常使用和组织好新工人的培训工作。
2、各队要按时组织召开逢九的“安全会”和半年开展一次安全知识
竞赛活动,并做好会议记录和会议考勤。对未参加者罚款20元/次。
3、各生产班、组长入井前如开好班前会,布置好当班的安全生产工作,同时抽背有关安全知识。逐步提高每个管理人员和职工的安全意识,才能真正做到“警钟长鸣”,达成到按章操作,才能保证安全生产稳步向前发展。
五、实行安全结构风险工资
生产单位月无轻伤以上事故,无设备责任事故,无重大安全隐患、提升运输和其它事故,一般安全隐患在定期内整改完善,当月安全检查风险工资全部计发。
<一>、实行目标考核
1、凡是出现追查处理的,按追查处理,同时又按本规定执行(自然灾害除外),造成重大事故按法规论处。
2、造成事故按直接经济损失的5%—25%由主要责任者和次要责任者赔偿,其余金额由队赔偿。
3、上级有关领导来项目部安全检查,查出隐患每条处罚50——100元,造成停产整改的每条隐患处罚500—1000元,其中部门负责人负40%的责任,值班员和班组长各负30%的责任,并处罚安全结构工资每条10%。
4、出现违章指挥每次处罚500元。
5、出现违章作业每次处罚50—500元,造成事故的,还将按法规论处。
六、安全管理重点人员按月考核奖惩办法
为了进一步贯彻落实各项规章制度和安全检查管理制,切实加强现场安全监督检查和管理工作,经公司安委会办公会研究决定,对生产线重点安全管理人员实行月考核奖惩办法如下:
1、对重伤事故的责任者和管理者的处罚
(1)对重伤事故或6千元以上事故的主要责任者罚款300元/人,次要责任者罚款150元/人,连带责任者罚款60元/人。
(2)该队队长、当班值班员各罚款380元/人,班长和安监员各罚款200元/人。
2、发生人身伤亡事故对责任者和管理人员的处罚
(1)、对事故的主要责任者的处罚本着经济的、行政的、法律的原则,罚款500—1000元/人,并接受行政处分,负次要责任者视其情节轻重罚款300—600元/人,并接受行政处分,一般责任人罚款100—300元/人。
(2)、对队长罚款700—1000元/人,当班值班员罚款600—700元/人,当班班组长罚款 500—600元/人,当班安监员罚款300—400元/人。
(3)、与全公司挂钩的总经理罚款500—800元/人,副总经理罚款400—600元/人,技术员罚款260—400元/人。
总之,我们的年奋斗目标是:消灭死亡,将重伤控制在“0”人之内。狠抓“三违”人员,严格按处罚条例执行,将隐患消灭在萌芽中。
河南煤炭建设集团机电安装有限公司第三项目部
安全目标管理制度 篇6
1、根据《矿山安全法》、《安全监察条例》、《安全生产法》以及《煤矿安全规程》等有关安全生产法律法规,结合监狱(煤矿)实际和上级安全目标管理规定,制定下一年度安全生产计划和安全考核指标。
2、年初矿长与公司、机修厂、电厂、科室安全生产第一责任人鉴定《安全生产责任保证书》;各单位第一责任人与本单位民警、职工鉴定年度《安全生产责任保证书》、带工民警(班组长)与本班组(分队)作业人员鉴定《安全生产责任保证书》;班组鉴定互保责任书,采剥公司同样与各级人员鉴定《安全生产责任保证书》。
3、各监区、公司、机修厂、电厂、科室根据监狱安全指标考核,制定本单位年度安全工作计划。
第五条、安全办公会议制度
1、煤矿安委会每季度召开一次科室、电厂、机修厂、公司安委会议,会议由安委会主任或副主任主持。听去本季度安全工作情况汇报,决策重大安全生产问题。
2、煤矿每月组织召开一至两次安全生产办公会议、由分管安全生产领导主持,科室、电厂、机修厂、承包公司、主要领导参加。
4、由职能科室组织传达学习文件等;职能科室通报七月安全生产情况;各检查组通报检查出的隐患及整改措施;各生产单位汇报本单位安全生产工作,领导分析本月生产中
存在隐患、提出整改措施和要求。
5、公司每月初和月底组织召开单位安全分析会议,由监区长、公司领导主持,各分监区领导参加,传达上级文件精神,分析安全生产形势,布置安全生产任务。
谈施工项目安全目标管理 篇7
安全目标管理是指项目内部每个职能部门,从上到下围绕项目安全生产的总目标,层层确定各自的分目标,制定行动方针,编制安全生产工作进度,制定具体可行的措施,最终对安全绩效进行考核的一种安全管理制度。安全目标管理是我国施工项目实行安全管理的一项重要内容。
2 安全目标的制定
现代管理学之父彼得·德鲁克(Peter F.Drucker)曾经说过:“企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域没有特定的目标,则这个领域必然被忽视”。安全工作是施工项目整个工作的一个重要组成部分,如果想不被人们忽视,就必须将它的任务转化为目标,在EHS管理体系、OHSAS18000体系、安全标准化体系或其他国际先进的安全管理体系(如IRRS,NOSA,杜邦等)中都要制定工作目标,建立目标管理,用目标完成情况来评估企业或部门的业绩表现,故安全目标制定的是否科学是十分重要的。
2.1 安全目标制定的原则
1)要把握重点内容。
安全目标的制定应突出“三杜绝,一控制”,即“杜绝重大机械事故、杜绝重大火灾事故、杜绝重伤及以上事故,控制千人负伤率”。同时注意文明施工目标、职业健康目标等次要目标对主要目标的有机配合。
2)安全目标的制定必须定量化。
要想安全目标管理持续有效,就必须善于使用考核手段进行检查,为了使考核具有说服力和可行性,目标的制定就必须量化,易于检查和评价。
3)安全目标的制定要具有可行性。
安全目标的制定既不能好高骛远让人望洋兴叹,也不能唾手可得、轻易达到。要科学的制定目标,使之具有一定的挑战性,给达标人员以一定的进步压力。
4)目标的制定要循序渐进。
安全目标体现企业一段时期的安全工作方向,不应该为目标而制定目标,目标的制定应充分体现PDCA循环,使用安全目标不断攻克安全管理中的疑难问题,不断改进企业的安全管理水平。故安全管理目标不是一成不变,应循序渐进促进发展。
2.2 施工项目安全目标的制定
“无危则安,无缺则全”,安全是一个比较抽象的概念,在制定安全目标时应将之量化,以方便考核。建筑施工企业具有外部环境变化多、生产岗位流动性大、工序复杂、材料设备多样的特点,安全管理点多面广。制定安全目标应切合实际、具体量化,多采用表1形式。
3 安全目标管理体系的建立
安全目标体系具有包容性、适用性和科学性,涉及项目各个部门、各单位、各岗位,是关系安全生产全局的大问题。
安全目标管理体系就是项目各职能部门将总的安全目标进行分解得到各自的分目标,依据其自身的安全生产岗位职责对项目的安全生产开展管理活动,从而保证总安全目标得以实现的组织体系和目标体系。它按项目管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。项目所需要达到的安全目标为总目标,各职能部门为完成项目总目标而分解出分目标,班组和个人为完成各部门分目标提出子目标。
安全目标管理体系应当做到“横向到边,纵向到底”。“横向到边”就是把项目安全总目标分解到各职能部门;“纵向到底”就是把项目总目标由上而下分解到班组和每个职工。项目部应与每个部门、每个分包方、每名管理人员、每个班组、每名作业人员签订《安全目标管理协议》或《安全目标分解责任书》,制定其安全生产职责、明确各自的安全目标责任,促成项目安全目标的实现。安全目标管理体系见图1。
4 安全目标的达标
4.1 制度保障
安全生产规章制度是指生产经营单位根据国家安全生产法律、法规的相关规定,结合单位实际情况,制定本单位安全生产方面的管理制度,包括安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全生产目标考核奖惩制度、安全生产技术管理制度、安全生产培训教育管理制度、安全生产监督检查制度、重大安全隐患排查制度、重大危险源管理办法、安全生产事故报告与调查处理制度、安全生产举报制度、安全操作规程管理制度、安全生产防护用品使用管理制度、安全生产办公会议制度、施工现场消防管理制度、文明施工和环境保护管理制度、施工设备安全制度、职业健康管理制度、安全费用投入提取和使用管理制度等。
建立健全安全生产规章制度可以明确安全生产职责、规范安全生产行为、细化安全管理程序、维护安全生产秩序。唯有建立和完善安全生产规章制度才能有法可依、为安全管理提供坚实的后盾。
4.2 技术保安
建筑施工过程中广泛存在着危险作业,需要通过改进安全设备、作业环境或操作方法,将危险作业改进为安全作业。这就需要制定各种安全技术措施,可以说安全技术措施是现场安全作业的具体指导性文件,如果安全技术措施编制的好、符合实际、易于实施,就会提高作业的安全性,有助于安全目标的实现。建筑施工行业历史悠久,存在着过分依靠经验施工的问题,《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)要求“施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。”但由于施工单位未制定专项方案、专项方案与实际情况不符、安全管理缺失等问题,作业人员图省事、随意施工,往往酿成悲剧。所以要做到“技术保安”,一要根据国家的法律法规和风险辨识情况切实编制安全技术措施;二要多方讨论、结合实际,编制具有可操作性的安全技术措施。
4.3 内部监督
建筑施工安全生产内部监督管理是指为实现建筑施工的安全生产要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,根据国家相关法律、法规、规范、标准规定和企业内部安全生产制度,由独立的安全监督机构或人员对项目施工过程中的安全管理的缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素进行检查,发现问题,监督整改。
做好安全监督工作要注意以下几点:
1)监督部门与生产部门分离,不搞“一家亲”式的管理;
2)给予监督部门一定的权利,例如要给予现场监督人员要求作业人员进行停工整改的权利、违章处罚的权利等,保障安全监督的强制力;
3)建立完整的工作流程,安全监督不能全盘“人治”,必须有完善的工作流程,保证公平、公开;
4)全员参与,鼓励发现问题。
5 安全目标的考核
安全目标的考核工作应定期或不定期地由施工项目部的上级单位进行,所有安全目标承诺都应该量化考核,运用持表评分(如“施工现场管理必须符合JGJ 59—2011建筑施工安全检查标准的要求,得分率必须达到____%以上”项目)或检查统计(如“工人岗前三级教育率____%”项目)的方法量化成绩。
考核达标的,要有奖励,多物质奖励和精神奖励相结合的方式,奖励应惠及项目全员,通过激励机制鼓励职工安全生产。
考核不达标的,要分析原因,制定整改措施,对整改情况要进行再考核。
无论达标与否,都要发现安全管理工作中的问题,分析问题产生的原因,作为课题在下一次的安全目标管理循环中重点解决与考核,不断完善安全管理工作。
摘要:解释了安全目标管理的含义,根据安全目标的制定原则及内容,建立了施工项目安全目标管理体系,并论述了保证安全目标达标的措施及考核制度,以提高施工项目安全管理水平。
关键词:施工项目,安全目标,管理体系,安全管理
参考文献
[1]杨峰.工程项目施工安全绩效管理研究[D].长沙:中南大学,2012.
浅谈科研安全与零目标管理 篇8
关键词:科研工作安全管理零目标
中图分类号:X92文献标识码:A文章编号:1674-098x(2011)05(a)-0199-02
科研工作是国家从事技术开发以及对外服务的重要社会活动,也是培养科技型人才的重要手段,更是国家科技及技术创新的重要组成部分。如何保障科研工作的环境安全是关系到人身及财产安全的首要任务,也是国家安全体系管理中的一个重要方面。加强科研工作的安全管理研究,为国家新科技的开发与研究提供一个安全、稳定的环境,具有十分重要的意义。
1 科研安全零目标管理基本概念
目标管理,简称MBO,它是由美国的管理学大师:彼得?德鲁克在1954年《管理实践》名著中提出的管理理念。目标管理是一种以目标为指导、以人为核心、以成果为标准的现代管理方法,它可以使组织或者个人取得最佳的效果。
而在科研的工作中,操作零违规、设备零缺陷、资源零浪费,是每个科研工作者所追求的目标,既零目标管理概念。对于科研性质的单位来说,要保障科研工作及科研成果的顺利完成,零目标管理就显得十分的重要。
1.1 设备操作的零违规
操作的零违规是科研工作者的基本要求,它是保障实验设备及人身安全的基本条件。虽然科研工作不像生产操作一样一成不变,经常要根据实验的需求等改变设备的操作方式,但是,时刻遵守操作规程,严格设备的操作安全技术,杜绝三违现象的发生,是作为一个科研工作者必须做到的。
1.2 科研设备的零缺陷
各项科研工作的展开都是以仪器设备作为载体的,科研人员对仪器设备的使用、维护以及保养等,直接关系到设备装置是否安全稳定运行,也直接关系到科研工作的顺利进行。因此,科研设备的正常运行对科研工作的进行以及科研数据的精确性起到了至关重要的作用,所以,科研管理也务必要保障仪器设备的零缺陷。
1.3 研究资源的零浪费
在进行科研工作的实验中,科研工作者经常要使用有机原料、药剂以及助剂等化学物质,虽然在实验过程中部分用剂用量非常少,但是其价格也非常高,而且大部分有毒、易燃易爆,属于危险化学品。所以,要时刻注意安全环保工作,科研工作人员要树立“重视环境保护,降低科研成本”的方针理念,从节约每一毫升的试剂做起,对可以回收的试剂一定要回收,可以循环使用的试剂进行循环使用,杜绝各种浪费行为,从而实现科研试剂的利用率最大化。科研单位要做好科研试剂的零浪费时,还要保证实验废液的合理处理,从而实现科技与环境的共同发展。
1.4 数据的零误差
一个成功的科研项目的诞生,经过了从选题、立项、论证到项目的试验、评估、验收等复杂的过程,其中还包括了从实验到工业放大等工作,因此,也会产生成千上万个实验数据。精准的实验数据,不仅是筛选工艺及成果研究的重要依据,同时,也是科研安全的重要保障。这就要求科研人员不仅要有丰富的理论知识和实践技能,而且还要有高尚的职业道德。
2 如何利用零目标管理实现科研安全
2.1 完善科研实验室安全管理工作
2.1.1 完善科研实验室安全管理制度
科研工作的重要场所就是实验室,实验室安全是保证科研工作顺利进行的基本环节之一。科研实验室由于专业多、门类多以及人员流动大等特性,所以实验室的安全管理工作比较复杂。因此,必须建立一套完善的科研实验室安全管理制度,为各种科研工作的顺利开展提供一个强有力的安全保障。科研实验室的基本安全制度有以下几种:实验室安全管理规定;实验室危险化学品管理办法;剧毒及易燃易爆物品管理办法;实验室安全用电管理办法等。除此之外,实验室用紧急电话要放置于方便且醒目的位置。
2.1.2 加强安全管理标准化建设
保障实验室安全管理的基础工作之一就是安全管理的标准化建设,主要做到以下三方面:实验室安全组织管理标准化;实验室安全环境标准化;实验室操作安全标准化。要重视借鉴及参考国外科研实验室的管理方法及管理模式,并结合本实验室的实际情况进行合理改造应用,全免提升科研实验室的安全管理与国际接轨。衡量科研院所科研水平以及管理水平的重要标志就是实验室的安全管理工作。所以,只有充分认识到实验室安全工作的重要性,做好实验室的安全管理工作,并完善实验室安全管理各项条例,才能保证科研工作的规范管理,并使其不断步入正轨,使安全管理工作更好的服务于科研工作,从而保证各项科研工作的顺利展开。
2.2 排查并处理各种安全隐患
2.2.1 定期排查科研实验室不安全隐患
为了保证科研实验室各项科研工作的安全进行,在完善安全管理制度下,还必须对各种不安全因素进行定期排查,针对可能产生安全问题的隐患,要及时的采取措施进行控制,将不安全因素缩小到最低。在科研实验室发生的安全事故大部分可以分为不安全环境以及不安全行为两种。不安全行为指的是认为产生的不安全因素,比如:思想上大意或精神不集中、缺少必要的理论知识以及实验室的操作不当等。分析科研事故的发生原因,环境不安全是造成事故的间接原因,不合理管理是造成事故的基本原因,而人的不安全行为则是造成事故的直接原因。科研事故轻则损坏实验设备,重则关系科研人员的生命安全,都将会影響科研工作的正常开展。因此,科研的安全管理主要就是防止人造成的不安全行为,尽量消除不安全环境因素,从而避免安全事故的发生。
2.2.2 严抓科研实验室的防火工作
要对科研实验室的易燃易爆物品要进行定期的检查,并且限量储存,使用过程中要远离火种,避免和强氧化剂接触,实验室也严禁烟火。一旦发生火警,要沉着冷静对待,首先要进行断电、断气操作,如遇局部着火,用湿布或者是沙子等材料进行盖灭。火势较大时,可根据着火性质选择灭火器材。火势扩大则通知火警。灭火器也要进行定点存放以及专人负责,特别是注意定期检查,失效及时更换。
2.2.3 加强科研实验化学类药剂、助剂以及废液的管理
(1)严抓各种化学类危险品安全管理。在进行科研活动的过程中需要使用各式各样的危险化学物品,主要包括易燃易爆品、压缩气体、氧化助剂以及一些有机过氧化物、有毒品等。一般的危险化学品都具有易燃、易爆、易中毒、强腐蚀等特点,所以在存贮及使用过程中都具有较大的危险性,少有操作不当,极易造成中毒、失火及化学灼伤等危害。对于剧毒、强放射性等危害性大的化学物品一定要按规定进行统一采购、统一存储,设立专门仓库,进行分类存放、专人保管。在需要进行使用时,要进行登记并记录使用量。只要做好危险化学品的集中管理、记录跟踪、防盗防泄漏,就可以保证危险品的使用管理安全。
(2)严抓实验室废液的管理工作。科研活动产生的废液很多种类,但是一般量不大,因此,科研管理部门可根据废液的性质进行统一的处理。由于实验后废液可能相互发生化学反应从而产生新的有毒有害物质,所以,在操作过程中一定要保证使用统一的规定类型的容器;要使用洁净容器进行废液存储,避免产生交叉化学反应;严禁废液的混合处理,避免由于化学反应产生的事故;对于挥发性较强的废液要进行密封处理,防止挥发;废液存储容器上要注明名称、性质以及存储时间等;收集者对废液进行处理后,确认其安全达标后方可排放。
2.3 加大科研安全设施建设投入
在科研工作当中,对于防毒、防火、防辐射等安全设备设施,应加大其资金投入力度,根据科研实验室的实际环境情况,对实验室的防护设备进行更新、改造及配备,这样可以大大降低科研事故的发生率。安装必要的监控检测设备,以便及时的发现安全隐患,预防科研事故的发生。
2.4 加强科研人员的安全意识培训
坚持以安全第一、预防为主的工作方针理念,对科研人员进行定期的安全培训工作,做到警钟长鸣。要将安全知识、安全制度、操作规程等列为实验培训的重要内容之一,在对新加入科研工作的人员要进行安全知识培训,让其掌握必要的安全知识以及设备的操作规程,具备一定的自我保护能力后,才能允许独立操作。此外,对科研实验室管理人员也要进行安全培训,以提高管理人员的职业技能以及处理一些安全事故的应变力。
3 结语
随着科研技术手段的不断进步,科研实验也将面临更多的挑战,而保证科研工作的安全进行,也是一个永恒的话题。千里之堤,溃于蚁穴,每一个微小的隐患,都会对科研实验安全产生不小的影响,所以,科研人员必须从自我做起,从每件小事做起,才能让科研工作安全、稳定的发展,才能保证国家高新科技的长久进步。
参考文献
[1] 张宝红.开拓创新,探索实验管理的新思想[J].实验技术与管理,2003,3.
[2] 黄晨.射线检测实验室的安全管理[J].实验技术与管理,2004,1.
[3] 绶琯.关于几个并非矛盾的矛盾——议当前科研工作的几个问题[J].自然辩证法通讯,1980,6.
[4]黄谔.美国科研体制[J].科技导报,1980,1.
安全科长安全管理目标责任书 篇9
为了有效保障公司运输和安全秩序,经公司各部门讨论报经理办公会研究决定,特签订安全科长安全目标责任书:
一、不许认真学习,运用各有关安全法规、规章、规程、和标准,全面掌握本公司的安全动态。
二、定期槛车安全执行情况,平时发现违规作业立即制止,发现事故苗头和隐患及时处理。
三、熟悉掌握对各种突出实践的应急处理措施,熟练掌握各种消防器材的操作要领,负责对义务消防队员的培训工作,提高对突发事件的应急能力。
四、定期组织各种安全学习活动以及应付各种突发险情的现场培训工作,避免其他事故发生。
五、对于发生的事故要及时做好事故分析会,查明事故原因,总结教训,避免其他事故发生。
六、做好安全台帐,严格操作规程,确保无事故
安全目标管理考核办法 篇10
一、考核机构:为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针,不断加强现场安全管理工作,认真落实安全生产责任制,实现安全生产管理目标,确保生产顺利进行,由现场安全领导小组进行考核。
二、考核内容及要求:
1、安全生产、文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程,不得违章,正确佩戴个人防护用品,任何人施未经同意,不得擅自拆除现场内的一切安全防护设施,不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有头文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗,未经培训者不得上岗。
3、工伤事故。施工现场杜绝重大伤亡事故及机械设备事故,轻伤率控制在2‰内。
4、班级安全活动。各班组每周必须填写活动记录。
三、考核评分:
安全质量管理目标 篇11
[关键词]档案;安全风险;类别;安全保障目标
一、我国档案安全风险
(一)档案安全风险
(1)国内外敌对势力的窃取。近年来,国家安全问题日益凸显,档案资源作为核心的战略资源,也成为影响国家安全的重要隐患之一,国内外敌对势力会通过各种途径及手段来非法获取我国的核心档案,从而使档案的安全风险得以增加。(2)突发事件、自然灾害和人为灾害。突发事件、自然灾害及人为灾害其发生都具有不可预知性,但在这些事件发生时会对档案造成较大的破坏,甚至毁灭。如美国“9·11”恐怖袭击事件、美国伊拉克战争、汶川地震及拉萨暴乱等事件发生时,都导致大量的档案受到不同程度的破坏及损毁,导致无法估量的损失发生,这些事件都成为危及档案安全的重要因素。(3)监管不力、档案处置不当。在当前我国较多档案管理部门中都存在着许多方面的安全隐患和安全漏洞。档案存在着监管不力及处置不当等问题。档案部门由于管理较为混乱,档案在利用过程中存在着被窃取、损坏等情况,而且档案管理工作中,部分档案被不当销毁,不能及时备份及破损等情况。而且档案管理设备达不到档案保管要求,库房存在较多的安全隐患,而且档案脱离管理和监督的现象较为常见。这些问题都属于档案风险的常态因素,对档案安全带来较大的威胁。(4)档案利用安全。当前我国档案公共服务工作得以快速推动,这对档案信息开放提出更高的要求,也导致档案安全风险随之增加。在当前我国档案公共服务工作中,由于不能严格细致对文件开放进行鉴定,导致一些不宜公开的档案被公之于众,一些不应在网上出现的信息在网上流传,这不仅对国家利益带来较大的影响,而且还严重损害了当事人的相关权益,使档案利用安全风险得以增加。
(5)档案信息安全。随着科学技术的快速发展,在信息技术的推动下,当前档案信息化建设进程得以不断推进,大量的电子文件产生,对档案工作提出了严竣的挑战,也给档案安全风险带来了新的内容。在对电子档案管理工作中,需要确保电子文件的真实性、有效性、完整性,而且在以后较长的时间内需要确保电子文件能够正常读取利用。但档案信息系统应用平台面临着严重的安全风险和威胁,一旦档案信息出现外泄及被盗情况时,则会导致信息平台安全服务功能完整性受到破坏,使其失去应用价值,档案信息安全增加。这就需要建立安全屏障,全面保护档案关键技术、基础设施和应用层面,有效的对外来攻击和入侵档案信息系统的行为进行防范。
二、档案安全风险类别
(一)实体安全风险
这是档案整体实体安全的前提,其风险主要包括:自然灾害、人为灾害、设备故障和突发事件等。
(二)管理安全风险
档案部门应制订相关的管理制度,形成档案安全管理体系。防止因制度缺乏引发的安全事件,完善障碍排除的措施,明确安全事件原因追查、损失及责任确定等。
(三)利用安全风险
现阶段利用档案的服务途径各样化,更开放的、复杂环境加大档案受损和破坏的概率,引发档案事故和事件的发生。因此认真分析档案利用中的安全风险,采取有效措施,消除安全隐患。
(四)档案网络系统的安全风险
档案数字信息操作系统存在的安全漏洞,网络拓扑结构及安全策略的配置不合理,易形成网络运管理上的混乱,也是其安全风险的一种类别。
三、档案安全保障的目标实现
(一)更新安全理念,强化风险防范意识
提高档案安全意识,时刻做好档案安全风险防范工作,將档案安全工作放在首位。在档案管理工作中,坚持以防为主,防治结合的原则,做好档案安全风险防范和受损保护工作,有效的降低不利因素对档案可能带来的破坏作用。采取切实有效的措施来保证档案信息和档案数字信息的安全。加强制度建设和安全监督工作,及时对档案管理工作中存在的安全隐患地蚝消除,强化档案规范化管理。同时加快新技术、新产品和新工艺的应用,有效的提升档案实体和信息安全,为档案安全提供有效技术保障,从而更好的推动档案事业的健康、持续发展。
(二)完善管理策略,提升管理层次
(1)防止国内外敌对势力窃取我国核心档案信息资源。关注日益凸显的非传统领域国家安全问题,消除影响档案安全的非传统安全隐患,构建确保档案安全的风险“防火墙”,应对国内外敌对势力非法获取我国档案信息的严峻挑战。(2)预防和减轻各种灾害对档案造成的损失。针对地震、水灾、火灾等自然灾害,以及战争、恐怖袭击等人为灾害的破坏,把握其发生的不可预知性、不可抗拒性和毁灭性的特点,全面提高档案部门的风险防范能力和安全保障水平。(3)降低公共信息服务的档案安全风险。针对现阶段我国档案信息开放的新需求,建立档案安全风险防范机制,严格细化文件开放鉴定,严防不该公开的文件公之于众,不该上网的信息网上流传,使信息安全地被利用。(4)防范档案信息安全风险。针对信息技术的飞速发展带来的非传统载体档案信息安全难题,建立档案安全风险防范机制,确保数字信息的长期有效存储、确保数字信息的完整、真实有效,避免今后信息安全惨剧的发生。(5)消除档案部门各种安全隐患。针对我国各级各类档案馆(室)存在的安全漏洞,完善各项相关法规、标准和技术规范,建立起完善的档案安全体系和风险防范机制,堵塞各种安全漏洞,消除各种安全隐患,确保档案安全。
(三)注重实效,强化安全管理的规范操作
档案管理工作中,为了提高档案安全风险防范能力,则需要做好安全风险的论证和评估工作,及时排查可能存在的安全风险。对于重点部门及点位的安全风险,可以通过采取系统的防范措施及技术手段相结合的方式制定安全风险防范对策。对于一般性安全风险,则需要进一步对各项制度进规范,落实好岗位职责,使安全风险防范工作做到常态化和长效化。
四、结束语
在当前信息网络技术快速的新形势下,档案管理工作迎来了新的发展契机,但也面临着严竣的挑战。为了有效提高档案信息的安全,则需要加快转变管理模式,做好档案信息安全风险的防范工作,加快推动档案管理信息化建设,为档案管理工作的持续发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]方昀,刘守恒.档案安全风险评估活动实践与思考[J].中国档案, 2012-01-15.
[2]李勇.浅谈新时期档案安全风险因素[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015-05-15.
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