廉政文化建设经验交流材料

2024-10-13

廉政文化建设经验交流材料(通用9篇)

廉政文化建设经验交流材料 篇1

廉政文化建设经验交流材料

近年来,我局坚持以人为本,采取多种形式和有效措施,不断加强和改进地税廉政文化建设,注意把税务廉政文化建设贯穿于税收工作的大局之中,并依托税务文化资源,增强廉政文化的行业特色,发挥廉政文化凝聚约束,激励和塑造税务干部队伍廉洁行政的作用,为税收中心工作的开展和干部队伍建设提供了强有力的舆论支持和思想保证。

一、强化组织领-导,注重班子带动

(一)加强组织领导,建立廉政文化领导机构。我局成立了由主要领导任组长的廉政文化建设领导小组,设立了抓好廉政文化建设日常工作的办公室,并将廉政文化建设工作任务层层分解,建立了责任明确、任务到人的领导体制和工作机制。坚持把廉政文化建设纳入反腐倡廉和税务文化建设的整体规划之中,作为一项系统工程来抓,做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、操作有方法、奖惩有标准、使软任务变成了硬指标,牢牢把握了工作主动权。

(二)抓好班子廉政建设,发挥班子表率作用。廉政文化建设中,领导班子是关键。我局狠抓领导班子廉政理念,明确规定内部同级监督的权力与程序,保障纪检组对领导班子成员的有效监督。坚持过好每年一次的班子民主生活会和每年一次的领导干部述职述廉。工作中严格执行《党组工作规则》和市局党组《关于“一把手”不直接分管人事教育工作的领导职责及议事规则的意见》,认真贯彻执行民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,各司其职,各负其责,工作规范,运转协调。凡重大问题、群众敏感的问题都经集体研究决定,并做到公平、公正、公开,杜绝“一言堂”和“暗箱操做”。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。我局在积极组织抓好各项廉政文化建设活动中,注重发挥好班子带头表率作用,注重强化“重德修身”的思想教育,带头廉洁自律,陶冶情操,培养健康向上的生活情趣,为广大干部职工树立良好的榜样。班子成员做到“三先行”“四管好”“三先行”,即:提高认识在先、宣传推动在先、理解执行在先;“四管好”,即:管好自己、管好亲友、管好身边的工作人员、管好分管单位。通过努力实践,使班子形成“领导作风扎实、工作作风务实、思想作风诚实、生活作风朴实”的廉政作风,使廉洁自律成为领导班子一种自觉行为,一种良好习惯,一种追求,一种境界,充分发挥廉洁从政的表率作用。

二、做好“三结合”,推进廉政文化建设

我局结合行业特点,开展了形式多样、主题鲜明、内容丰富的廉政活动,增加廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。通过做好“三结合”推进廉政文化建设,使我局党员干部受到潜移默化的教育,并激励党员干部自重、自省、自警、自律、自励,始终做到有权不谋私利、为税不谋私情,时刻保持清正廉洁的政治本色。

(一)集中教育与日常教育相结合。即在坚持经常性的理论教育和反腐倡廉教育的基础上,结合中心工作制定教育计划,开展生动活泼的廉政主题教育。如通过“搞讲评、明是非”,“听讲座、拓思路”“进军营、强纪律”等形式,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人,生观和价值观,在税收征管工作上做到慎权、慎欲、慎微、慎独,筑牢思想道德防线。今年以来,先后邀请过中央党校党建部副教授蔡志强博士、厦门大学赵建副教授、市人大简少玉副主任等做了讲座、报告。还通过组织廉政知识竞赛、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、开展廉政专题书画摄影比赛等一系列专题活动,营造了良好的激励和自律氛围。我局还组建了合唱团,每年都参加全市各类大型活动的演出。我局合唱团演唱的《光荣啊,党的忠诚卫士》、《中国税务之歌》热情讴歌了地税干部公正清廉、为党尽忠的精神,充分展示了新时期地税干部为国聚财、执法为民的形象,此外,我局还成立了气排球队、乒乓球队、羽毛球队,同时根据全局干部职工体育活动特长,还因人而异的开展游泳、登山、健身等活动,培养党员干部良好的生活情趣。喜闻乐见的文体活动吸引了党员干部的广泛参与,丰富了党员干部的文化生活,陶冶了情操,大大增强廉政文化的感染力。

(二)警示教育与典范教育相结合。针对典型案件联系本单位的实际进行反思和对照,推选工作中各方面的先进典型进行现身说法,树立典型。如:今年4月,我局组织市局机关全体干部,前往市检察院警示教育基地进行参观,接受教育。参观结束后,立即召开分析教育会议,党组书记邹世明以案析纪要求全体干部要时刻保持清醒头脑,要结合参观教育活动,认真查找思想上的差距,工作上的不足,绷紧廉政“紧箍咒”,筑牢防腐堤岸,确保地税队伍稳定和谐。此外,我局领导还定期向全体干部上廉政党课,深入剖析近年来税务系统发生的案例,以案释教。

(三)机关文化教育与家庭教育相结合。我局开办廉政文化专栏,在局域网设纪检监察专题,及时更新学习资料,方便大家学习参考,促使廉政文化渗透到系统各个角落。制作廉政箴言板,分别布置在走廊、活动室、会议室等,充分发挥地税廉政文化熏陶和警示作用,做到“润物细无声”。组织观看廉政教育电教片,开展“读书思廉”活动,邀请纪委、检察院同志作预防职务犯罪廉政专题讲座,筑牢党员干部思想防线。同时积极延伸廉政文化触角,通过送廉政理念进家,送廉政方法进家,送监督措施进家庭等多种方式,实行廉政文化向家庭文化辐射。如逢春节、元旦等重大节日,我局机关还通过开展“阳光短信温馨提示”活动,提醒党员干部注意廉洁自爱。通过召开“廉内助”座谈会、举办以家庭健康生活为主题的讲座、向党员干部赠送家庭教育dvd光盘,组织“文明家庭”评选等活动,引导党员干部,特别是领导干部配偶不替任何人说情,不向任何人许诺,不收任何人礼物,当好廉内助,管理自家人,树立好家风。从而有效地筑牢家庭反腐保廉防线。

三、加强制度建设,形成廉政文化建设的长效机制。我局对廉政文化建设始终坚持“虚功实做”,从制度建设入手,建立长效机制。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度,贯穿于税务工作的各个环节,渗透和融入到税务党员干部的日常行为中,形成地税工作要求、充分发挥廉政文化理念的监督约束作用,使其切实可行且有效,督促和引导干部廉洁从税、公正执法。

(一)加强《党风廉政建设责任制》的修订签订和贯彻检查。每年年初市局根据中央、省、市会议精神及我市地税系统反腐倡廉工作实际,对当年的《党风廉政建设责任状》进行了修订,并在全市地税局长工作会议上,由党组书记与各县(市、区)局主要领导签订了《党风廉政建设责任状》。各县级局也分别与各科室、分局、稽查局负责人签订党风廉政责任状,将党风廉政建设工作的内容进行细化分解,使各级领导切实负起“一岗双责”的职责,在执行中能够“抓得住、落到实”,把软任务变成硬指标,使责任制从无形变有形。次年年初,市局组织开展对下一级领导班子和领导干部落实上党风廉政建设责任制情况的进行考评。通过考评,促进了各单位对抓好党风廉政建设工作重要性的进一步认识,明确了各自存在的不足和今后的努力方向。

(二)坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度。我局始终坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度,党风廉政建设领导小组定期听取纪检监察部门的党风廉政建设情况汇报,分析党风廉政的状况、查找存在问题的原因、研究解决问题的方法、提出防范的措施、部署阶段工作,并形成会议纪要由纪检监察部门监督实施。局党组对于发现的带有普遍性、苗头性和隐患性的情况和问题,积极寻找对策,完善管理制度,促进工作规范。

(三)抓好“三谈两述”制度。我局长期以来重视抓好“三谈两述”制度的贯彻落实,及时了解各级干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况和存在的问题,并针对苗头性、倾向性问题及时提醒和教育,提高各级干部特别是领导干部廉洁从政的自律意识和抓党风廉政建设的责任意识,促进从严治党各项规定的落实。今年以来,全系统共开展日常廉政谈186人次,任前谈话117人次,诫勉谈话11人次,领导干部重大事项报告102人次;领导干部述职述廉115人次。

(四)创立税务督察员制度。为把廉政文化建设进一步推入到基层,7月,我市地税系统结合地税实际,根据党风廉政建设要求和基层税收行政执法工作内容,有机地将兼职监察员和税收法制员工作职责结合在一起,创建了“两员合一”的税务督察员制度,制定出台了《税务督察员工作制度》《税务督察员工作规程》、。全市基层分局共确认了50名税务督察员,并建立了“一表、一账、一季报”的管理制度和以“八项内容、三个结合”为内容的税务督察员工作跟踪问效机制。全市50名税务督察员承担了基层分局廉政宣传、廉政教育和具体行政行为的监督职责,压缩了执法人员自由裁量空间,真正实现了税收执法监督由事后监督向事前和事中监督转变,促进了执法行为的规范。并在基层地税分局全面推行,实现了纪检监察及税收法制工作在基层税务机关的延伸,有效解决基层廉政文化、廉政监督不到位问题,促进了基层地税机关依法行政和党风廉政建设。以来全市税务督察员共审核各类税务具体行政行为13258件,政务公开审核4284次,很好地起到了监督职能作用。中国税务报以《福建南平有了税务督察》为标题刊登介绍我市督察员工作经验。多年来,我局通过推进廉政文化建设,有效发挥了导向作用,提升了党员干部的思想境界,引导干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观;廉政文化发挥出凝聚作用,促进了党员干部职工形成共同理念,“廉”让的意识占领党员干部人员的思想阵地,从而形成一种“强势”,使广大党员干部克服不良风气、抵制各种诱惑腐蚀,创造相适应的环境和条件,构筑起“不愿腐败”的思想道德防线。相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因有同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。

廉政文化建设经验交流材料 篇2

腐败是世界性问题。美国在1815年到20世纪70年代中期经历一个从腐败高峰多发期到锐减并维持在低水平稳定期的过程,现今美国腐败指数基本维持在0.2的水平上。美国腐败现象的有效遏制得益于其建立了良好的廉政约束机制。

(一)权力约束机制

美国廉政建设的核心理念在于对权力的分散、制约和监督。首先,权力的制衡与约束在美国建国初已得到充分重视,体现在其“三权分立”政体:行政权、立法权、司法权相互独立、相互制衡、相互监督。国会拥有立法权,总统对国会的提案具有否决权,国会对总统的不法行为可以进行弹劾。联邦法院拥有立法权,可以宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权,但大法官必须由总统任命并经由参议院确认。分权制衡的原则使得国会、总统、法院各司其职,同时又相互制约监督。

其次,美国权力分散思维还体现在利用各大利益群体之间的对立,充分动员社会各界力量如政党、社会团体、利益集团、媒体等共同参与政策的制定。美国两党制下的民主党与共和党,有着在野党和和执政党的天然利益冲突,因此在一定程度上起到了彼此制衡监督的作用。

(二)法律约束机制

在美国法律拥有至高无上的权威,无论是谁敢于挑战法律都将会受到法律的严惩。美国廉政法律具有如下三个特征。第一,预防性,美国社会对于腐败治理的基本思路防范于未然。因此廉政立法体系是以事前防范为主,第二,道德的法律化。美国非常重视公务员的岗前培训与道德教育,并且将对公务员的道德要求以法律的形式呈现出来,增加了这些行为规范的可操作性,做到公务员有法可依,违法必究。第三,细密周全。美国廉政法律可以用事无巨细来形容,具有极强的可操作性和适用性。例如美国《行政部门雇员道德行为准则》对礼品、利益冲突、职权行使、兼职、职外活动都做了详尽的规定。为了防止公务员无意之间违法,负责行政监察工作的机构一项很重要的职责便是指导、培训和咨询,让公务员在行使公共权利、进行社会活动时做到“有可为,有不可为”。

(三)监督约束机制

舆论和新闻被称为“第四权力”,在美国廉政建设起到了至关重要的作用。美国有一条法则:除非能证明媒体存在着实际的恶意,否则对公职人员的报道即使不准确,也免受司法追究。美国媒体大部分都是私营企业,独立于政府,不受政党牵制,享受着充分的舆论与新闻自由。美国历史上著名的“扒粪者运动”与“黑幕揭发运动”就是一批新闻工作者和时事评论家出于社会道德感和对社会腐败的痛恨所发起的文化运动。当然美国舆论监督得以有效实施是以有关政务公开和公民知情权的相关法律为依托的。

此外,随着公民道德意识和社会责任感的增强,美国反腐工作的公民参与度日渐提高。美国民众以个人、社团以会员制的形式等自发组织起来监督政府。美国进步主义运动以消除政府腐败、改善政府管理、扩大公民权利为宗旨,推动了公共部门的改革以及地方事务由选民公决决定、参议员直选等制度的确立,这些都对进一步美国政治民主化、政府行政高效廉洁发挥了重要作用。

二、美国廉政建设对我国的启示

美国的腐败主要集中在选举和议会决策领域,而我国的腐败现象多集中于行政与司法领域,因此我国廉政工作的开展与美国还是有着较大区别的。尽管如此,美国为防腐倡廉所设计的体制机制、措施和经验,反映了公权力领域打击和预防腐败的一些内在规律,值得我们借鉴。

(一)重视权力的制约

孟德斯鸠在《论法的精神》指出:一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的经验。因此权力必须被关进制度的笼子,权力需要被制衡与监督。我国廉政建设不能学习“三权分立”,但需要借鉴美国分权制衡的思想。一方面要坚决贯彻依法治国的基本国策,改变长久以来形成“德治”的思维。另一方面加强反腐倡廉制度建设,使每一个公权力行使者尤其是“一把手”都能受到制衡,接受有效的监督。

(二)维护法律的威性

与美国廉政立法以预防为主相比较,我国廉政立法多以事后惩戒性为主。现有的预防性规定如《党政机关领导干部廉洁自律条例》、《领导干部重大事项报告制度》多以政府文件形式出台,法律的威慑力不强,并且严密性较差,操作弹性较大。法律威信不高、法律严密性不高的情况造成有法不依、知法犯法的情况比比皆是,干部队伍中不乏视自己为管辖区域的法律的荒谬者。首先,我们应该改变立法过于“粗放”、“抓大放小”的情况,加强立法的严密性与周全性。其次,要维护法律的威性,让每个人对法律心生敬畏,天子犯法与庶民同罪,不断深化依法治国的理念,做到有法可依,有法必依、执法必严,违法必究。

(三)重视舆论的力量

新闻媒体在我国是党政机关的喉舌,基于政治稳定的考虑,一些社会上不好的现象往往在刚刚播出就被封杀了。我们应保护媒体探求真相的权利,积极鼓励新闻媒体对贪污腐败官员与集团的披露。同时要完善相关立法,维护新闻媒体人因社会良知揭发检举贪污腐败后人身财产权益不受损害。最后,通过廉政文化宣传,提高全体国民反腐意识,积极参与到反腐倡廉的工作中来,使权力行使者廉洁自爱,使腐败分子如过街老鼠人人喊打,无所遁形、无处立足,营造“不敢腐不能腐不想腐”的良好舆论氛围。

参考文献

[1]宋作勇.美国廉政建设的经验与启示[J].江淮论坛,2011(1).

[2]赵春荣,许先国.美国的廉政约束机制及对我国廉政建设的启示[J].广州行政学院学报,2004(2).

[3]陆韬.美国廉政建设概况及其借鉴[J].特区实践与理论,2008(3).

廉政文化建设经验交流材料 篇3

关键词:新加坡廉政建设;高校廉政文化建设;启示

一、新加坡廉政文化建设的现状与经验

(一)新加坡廉政文化建设的现状

新加坡在刚独立时,全国范围内存在着严重且普遍的腐败现象:行贿受贿、权钱交易、贪污之风盛行、社会风气污浊、人民穷困潦倒、社会动荡不安。1954年人民行动党成立,人民行动党对贪污现象十分厌恶,在建党之时就提出“为了生存,必须廉洁”;“为了发展,必须反贪”的口号。在1957年举行的市议会选举中,人民行动党表示要清除“贪污”这一行径。紧接着在1959年以李光耀为代表的人民行动党上台执政之后,认识到腐败问题的严重性,把廉政建设作为国家治理现代化的重要事务,开始进行全面的反腐倡廉建设,先后颁布了许多反腐的法律法规,如1960年颁布的《防止贪污法》。到1965年,新加坡共和国正式成立,当时整个国家的腐败现象仍较为严重,人民行动党认识到廉政建设的迫切性,随后制定并完善了严密的法律法规,如:1988年颁布的《没收贪污所得利益》、以及之后的《财产申报法》、《公务员惩戒规则》等;完善廉政建设的各项配套制度;同时着重进行廉政文化建设,加强对公务员和民众的廉政教育,极力在全社会营造出积极的廉政文化氛围。此期间在20世纪70年代后期,新加坡的腐败问题基本得到了遏制。经过三十多年的努力,新加坡政府结合本国实际并汲取儒家文化和西方的法治思想之精华,采取了许多富有本国特色的廉政文化措施,从根源上抑制了腐败行为,解决了腐败问题,并取得了卓越的成效:促进了经济的快速发展、 提升了政府的形象、保障了社会的和谐稳定、赢得了国际上的赞誉。如今新加坡在亚洲已成为了政治清明、经济繁荣、社会稳定的最廉洁的国家,并且新加坡每年在“透明国际”公布的“贪污观感指数”国家排行中,一直居于世界前几名。

(二)新加坡廉政文化建设的经验

新加坡在廉政建设方面取得了举世瞩目的成就,主要在于该国政府采取了一些列富有本国特色的廉政文化建设措施,主要表现在以下几个方面:

1、廉洁的文化理念。新加坡执政党和政府一直把“廉洁”作为执政理念和立国理念。在高层国家领导人层面:秉持“有好领袖才会有好政府”的理念,在思想上要求他们树立廉洁奉公、为人民服务的理念;在行为上要求他们以身作则,树立好榜样,“高层领导人如果以身作则,树立榜样,贪污之风就可以铲除”;在目标追求上要求他们建立廉洁高效的政府。在一般的众多公务员层面:要求他们严于律己、崇廉尚洁,用儒家文化的中“八德”(忠孝仁爱礼义廉耻)来引导他们树立廉洁的理念,提高公务员的廉洁意识和廉政道德水平。在普通民众层面:注重用廉洁的文化理念来教育、引导、规范他们,在全社会宣传廉洁文化,让廉洁文化成为一种人们普遍追求的社会文化。新加坡政府倡导用“五大共同价值观”(国家至上,社会为先;家庭为根,社会为本;社会关怀,尊重个人;协商共识,避免冲突;种族和谐,宗教宽容)来凝聚国民的力量,增强其爱国情感和国家凝聚力,不断提升新加坡人民的思想道德素质和良好形象。

2、完备的廉政制度。完备的廉政制度确保了新加坡的廉政文化建设顺利进行并取得效果。新加坡建立了一套完整的公务员制度(包含选拔、教育培训、管理等各方面),通过公务员的个人品德记录和行为跟踪,来考核公务员的道德品质,使公务员“不能贪”。而且还建立了具有新加坡特色的“高薪养廉”制度和中央公积金制度,使公务员“不必贪”,促进了公务员廉洁从政,自愿为国家和社会做出自己应有的贡献。此外,新加坡政府通过建立健全相关的法律法规制度,如《公务员法》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》等一系列法律法规,要求公务员廉洁从政,严厉打击贪污腐败的行为,对贪污行为进行零容忍,加大对腐败行为的处罚力度,做到有法可依、执法必严;同时建立全方位的监督机制,把政府内部监督(公务员委员会和各部门常任秘书处对公务员的监督)和外部监督(新闻媒体和人民的监督)结合起来,提高监督的实效性,这样使得公务员“不敢贪”。

3、专业化的反腐机构。为了抑制腐败现象和保证政府廉洁,在1952年,新加坡成立了专门防止腐败的机构—贪污调查局,该机构在新加坡的廉政建设中发挥着重要的作用。该机构具有较高的权威性(直属于内阁总理),法律赋予该机构较多的职权,如:身份特权、调查保障权、武力搜查权、逮捕权等;其具有高度的独立性,直属于内阁总理;同时具有高效性,一旦接到贪污投诉案例,能及时高效地回复投诉者,并马上进行调查。

4、分层次、精准性开展廉政文化教育。新加坡廉洁高效政府的建立,很大程度上得益于该国开展有针对性的廉政文化教育,根据不同的群体,采取与之相应的廉政文化教育对策。对于公务员,新加坡人民行动党加强对他们的“心治”教育,通过用儒家的“修齐治平”的品格来规范其行为,最终让他们自觉树立起廉洁和为人民服务的意识[1];定期开展预防反腐败的讲座,提高他们的廉政意识和廉政道德素质。对于青年学生,设立了廉政、道德教育等方面的相关课程,让他们树立起“人心向善”和“嫉恶如仇”的观念,并树立起“清廉”意识。对于社会中的其他阶层,新加坡政府根据各阶层的特点,有针对性地定期知识开展讲座、展览等活动,并充分利用现代网络、新媒体等手段来进行反腐倡廉教育,通过廉政文化教育,得以让政府和社会进行良性互动,让人们认识到“廉洁”对于一个国家稳定、和谐、发展的重要性,并最终外化于人们的实践之中。

5、浓厚的廉政文化氛围。新加坡廉政文化建设取得的卓越成效与该国在全社会营造的廉政文化氛围密不可分。新加坡执政党领袖以身作则,在全社会面前树立好榜样,坚决反对一切腐败行为,推崇“廉洁”的执政理念,进而在全国范围内产生廉洁的示范效应,提升政府的廉洁形象。同时,新加坡政府在全社会中提倡儒家传统文化中的 “八德”,让国民耳濡目染地认识到廉洁的重要性,让全社会的人对自己的国家增强政治认同感和社会责任感,这有利于在全社会营造出浓厚的廉洁政治文化氛围、一定程度上有利于清除贪污腐败的不良社会风气。[2] 在社会中逐渐形成的廉洁文化,是新加坡廉政建设中的重要“资产”,这有利于新加坡政府在社会中营造出浓厚的廉政文化氛围。

二、新加坡廉政建设的成功经验对我国高校进行廉政文化建设的启示

新加坡廉政建设的成功实践,积累了廉政建设的宝贵经验,对世界各国、各地区、各单位深入开展反腐败斗争,进行廉政文化建设,为经济社会发展创造良好社会环境,产生了良好的示范效应。高校作为社会的重要组成部分,肩负着为党和国家培养社会主义下一代接班人,为社会输送合格后备力量的重要使命,高校的建设与发展、人才的培养,离不开良好的政治环境、和谐的人文环境以及廉政文化环境。因此,在高校内有效的开展廉政文化建设,具有重要的现实意义。

1.树立廉洁的理念

(1)高校党政干部和广大教师要以身作则,为学生树立榜样。第一,要抓好高校管理队伍中领导干部的从政思想道德教育。领导者的素质、能力的高低对整个单位的建设与发展起着重要的作用。高校领导理应起着先锋模范作用,树立廉洁的文化理念,始终如一地把职业道德放在首位,自觉抵制不正之风,树立清正廉洁的作风。并且在工作生活中坚定不移的坚持这一原则,为广大师生树立良好的典范。第二,要抓好教师的学术道德教育工作。在高校中,与学生接触最多的是教师,而学生最了解的也是教师,教师的言行举止都会对学生产生一定的影响。高校教师不仅承担着教学任务,也承担着科研任务,因此,教师在教学和科研过程中都应该起着带头作用。尤其是在学术研究方面,必须坚守学术道德的底线,杜绝学术造假、抄袭剽窃等行为的发生,树立诚信、清正廉洁的理念。

(2)大学生应以廉洁的思想理念来武装自己。随着中国市场经济的开展与深入,人们的生产方式,生活方式发生了深刻变化,各种思潮不断的涌入中国,多元化的文化思潮不断冲击着高校这块圣地,加上社会处在转型期出现的一些负面社会现象,例如贪污腐败现象剧增、权钱交易等不良社会现象对大学生的思想观念产生了一定影响,许多大学生呈现出诚信观念淡薄、价值观念扭曲、缺乏社会责任感,不信任政府等现象。大学生自身应看到问题的严峻性,理应肩负起时代赋予我们的使命,自觉运用廉洁文化的理念来武装自己。大学生还应充分利用自己所学的知识,并在实践中加强运用自己所掌握的理论,树立廉政价值观,増强反腐意识。

2.构建完善的廉政文化制度

(1)健全高校廉政风险防范机制。廉政风险防范机制是高校廉政文化建设的实施保障。高校应组织相关部门密切配合、加强协调,逐步形成长效机制。特别是高校纪委要协助高校党委建立有效的制约监督体系,用严格的规章制度来规范人的行为,降低不良行为的发生率。

(2)建立高校廉政文化监督机制。在高校,仅有廉政风险防范机制是不够的,还必须建立完善的廉政文化监督机制,为高校廉政文化建设提供双重保障。例如,加强高校监督管理方面的规章制度建设,形成监督体系的制度基础,强化对各级领导权力的监督管理,形成程序监督、过程监督、结果监督和责任追究的防范机制。加强队伍建设,完善高校廉政文化监督机制。将高校的各个部门单位的责任人组建成监督管理小组,并对其他部门的工作进行交叉监督,特别是对基建工程、物质采购、财务管理、选人用人以及学术风气等进行严格的监督。

(3)探索建立科学有效的廉政评价体系。高校廉政文化建设需要建立一个量化程度高、可操作性强、可考核性强的科学有效的考核指标体系,测评出反腐败工作的绩效,从而更好地推动高校党风廉政工作深入进行。建立全面、科学的评价指标,应该将高校领导干部和教工师生纳入考评范围,设置具体的考评指标,包括高校师生员工、上级部门、等不同的评价维度和综合考评,高校在建立评价体系时,应加强评价结果反馈这一方面的建设。

3、开展有效的廉政文化教育活动

(1)开展教师队伍廉洁自律教育活动。对教师进行廉洁自律教育,将廉洁自律这一思想贯彻并落实到教师工作和生活中的方方面面,丰富廉政教育内容,将廉政、权力和法律教育进行融合,充分发挥廉政教育的作用,对于不实际或没效果的教育方法要及时进行改进和创新,建立一套科学、合理的效果评估机制,让教师成为廉政教育思想的有力传播者,从而充分发挥教师的指导作用,进而影响高校学生,用外力促使他们养成良好的生活习惯和健康的思想观念。

(2)利用思想政治理论课对大学生进行廉洁教育。大学生是国家的未来和希望,是社会主义的建设者和接班人,加强高校廉政文化建设,提高大学生的廉政文化修养素质,是当前一项比较紧迫的任务。高校政治理论课是培养大学生廉政文化素质的主阵地,加强廉政教育,要将廉政思想纳入马克思主义理论课和思想品德课的教学计划,贯穿于整个思想政治理论课教学当中,使廉政思想与其他思想政治教育融为一体,相辅相成。另外,各个高校开设党课学习时,也要把廉政思想教育纳入其中,通过党课和思想政治理论课课堂灌输和引导,使广大师生能够树立起健康清廉的价值观,树立起廉洁无私的世界观,增强反腐倡廉意识,自觉抵制腐朽文化的侵袭和影响。

4.构建良好的高校廉政文化氛围

(1)开展丰富多彩的校园文化活动。在高校内,廉政文化建设的开展不能仅仅依靠于教师,学生的积极参与也是形成良好的廉政文化氛围的重要因素。学校可以开展多种形式的宣传教育文化活动来培养大学生的廉政价值观,増强大学生的反腐意识。学校也可以利用社团、学生会等学生组织来组织和宣传廉政知识,如高校廉政文化知识方面的知识竞赛。利用网络平台来加强廉政文化的影响力,引导大学生认清反腐的形势,树立正确的反腐观念、廉政意识,进而在整个校园营造浓厚的廉政文化氛围。

(2)加强高校廉政文化建设和社会之间的互动。加强高校廉政文化建设是全社会共同倡导廉洁教育的需要,社会要营造廉洁的大环境,形成廉洁氛围。实践证明,大学生从参加社会实践活动,亲自体验劳动者的艰辛中获得的知识,更能深刻地入脑入心。因此,根据大学生自身发展需要,开展丰富多彩的社会实践活动,比如开展思想政治论坛、社会生活实践调查等,采取多种方式深入机关、企事业单位、社区等场所,引导大学生从实际具体事情做起,让大学生在社会实践中受到廉洁教育,达到知行合一的教育目的。

总之,新加坡的廉政文化建设经验,为我国高等院校的反腐倡廉工作提供了重要的范例,对探索高校廉政文化建设的路径具有启示作用。我们相信,在中国共产党的领导下,根据各高校不同的实际情况,借鉴新加坡等国家的廉政文化建设的经验,大力开展高校廉政文化建设,积极培育社会主义建设者和接班人,为国家治理现代化发展做出应有贡献。

参考文献:

[1]张永和、李光耀传M]广州: 花城出版,1993.

廉政文化建设工作经验材料 篇4

廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来,市住建局把廉政文化作为局中心工作的重要组成部分,坚持“纠建并举,注重预防”的工作方针,逐渐形成了“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣”的工作和生活氛围。通过廉洁文化的潜移默化作用,单位的形象有了长足的进步,得到了社会各界的高度认可。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制,形成“大宣教”工作格局

市住建局实行党风廉政建设工作一把手负责制。在年初,党组书记与各党组成员签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了任务,落实了责任。工作中,实行领导班子“一岗双责”,负责所分管单位和部门的党风廉政建设。并将其纳入年中和年终业绩考核中,并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

局党组十分重视反腐倡廉教育工作,将其纳入教育的总体规划中,着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形

1式,对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排,定期下发廉政教育要点,要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时,利用报纸和各类简报,加大对廉洁文化的宣传力度。近年来,结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了一系列主题实践活动,进一步促进了廉洁文化的发展。

二、围绕教育监督,构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导,文化是思想的支撑,任何一种思想观念的产生,都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下,要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到,种种消极腐败现象,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化,体现的是反动落后的道德观、价值观,是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识,我们通过征集廉政警句、节假日互发廉政短信等形式,对党员干部的廉洁意识进行强化,从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先,开展诚信教育。特别是要求局领导班子成员,必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。

其次,充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育,近年来,组织干部职工收看多场次警示教育录像,多次组织副科级以上领导干部参观警示教育基地和赴兰考参观焦裕禄纪念馆,进一步净化了干部职工的心灵,筑牢了干部职工的思想道德防线。

第三,把党风廉政建设责任纳入到业绩考核中,表彰先进,激励后进。通过召开行风建设和优质服务工作会议,向社会各界和新闻媒体公布了“廉洁从政十不准”和“服务承诺”,公开接受社会监督。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍,我们建立了常态的监督组织保证体系。在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅小区聘请长期的廉政监督员;在社会各界聘请行风监督员;在社会上下岗的劳动模范中,聘请行风暗访监督员;在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动,将“廉内助”主题教育分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习,使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限,明确“什么可为、什么不可为”,中层干部增强自觉拒腐防变的能力,家属要从关心、爱护、体贴的角度,敲好“枕边钟”,当好“防腐墙”。同时宣传开展“廉内助”教育活动的意义,号召共同把好“廉洁关”,家属争当“廉内助”。在学习的基础上,各单位召开中层干部及家属座谈会,组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》和《警世悔

言》,从正面典型中得到启示,从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助,敲好枕边钟”这一主题展开讨论,谈认识,交流体会,对中层干部“八小时以外”的活动做出评价,对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价,向家属反馈,以建立常态的沟通渠道。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度,规范党员干部的从政行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时,落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和提醒谈话制度等。对落实政务公开工作制度情况进行监督检查,建立定期检查和抽查“小金库”制度,强化监督管理环节,加大超前控制、预防、监督力度,促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度,定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量,会前征求干部职工意见,做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中,局领导班子成员以保持共产党员先进性教育为主题,就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析,有力地推动了下一步工作的开展。

4、构建监督形态文化。市住建局在社会各界聘请多名行风监督员,对住建工作进行监督。对监督员提供的监督信息,我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访。此外,通过商丘市纠风在线网络平台,准确地受理了社会各界的咨

询、投诉举报。收到社会各界的广泛好评和充分认可。

实践证明,加强“廉政文化”建设,是市住建局新形势下实践“三个代表”的具体体现。只有坚持与实际相结合,才能不断增强廉政文化建设的吸引力和影响力,调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,形成具有住建特色的廉政文化。

国税系统廉政文化建设经验材料 篇5

---xxxx市国税系统廉政文化建设经验材料

我们xxxx国税局现有干部职工120人,负责xxxx地区13028户企业和个体工商户的税收征管工作。几年来,我局为认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和省局和市局关于加强廉政文化建设的有关要求,围绕市局“夯实基础,精细管理,全面树形象”的工作思路,本着“擦亮自己小窗口,树立国税大形象”的原则,坚持以学习弘扬雷锋精神为契机,不断加强自身税收廉政文化建设,促进了各项税收工作的和谐发展。先后被省、市评为“精神文明建设先进单位”;连续三年被xxxx委、区政府评为“政风行风建设先进单位”,并名列全区参评的30余家执法单位第一名。

一、内化于心,用高尚的情操塑造人

“道德当身,故不以物惑”。我们觉得加强廉政文化建设,思想教育是建设的前提,是建设的基础。所以,今年以来我们结合干部队伍建设的实际,突出廉政文化建设的重点,开展了一系列初见成效的心灵教育活动。

一是“教育引廉”。我们坚持以开展“四色”教育为“突破口”,确保了廉政文化建设的效果。先后组织干部职工到xxxx红色教育基地之一的辽沈战役纪念馆,开展了系列爱国主义的“红色教育”,通过参观战史馆、支前馆、英烈馆、纪念碑,再现革命历史和在党旗下重温入党誓词,使大家加深了对“两个务必”的认识,更加珍惜现在的工作岗位。通过组织百名干部职工到xxxx南山监狱实地参观犯罪人员劳动改造的真情实景,开展系列具有警示作用的“黑色教育”,使大家更加绷紧了廉洁自律这个弦。通过树立办税服务大厅这个曾获得“全国巾帼文明示范岗”、省、市“三八红旗手”和省“青年文明号”荣誉的先进典型,开展“身边人学身边事”活动,开展系列爱岗敬业的“蓝色教育”,使大家更加学有榜样,赶有目标,干有劲头。通过深入农村走访我局5个党支部多年帮扶的5家困难户,开展系列艰苦奋斗的“绿色教育”,进一步增强了廉政文化教育的针对性、趣味性和实效性,使教育活动真正做到了入脑入心。

二是“读书思廉”。今年以来,我们坚持以深入开展学习雷锋精神活动为契机,以引导干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观为内涵,在每季为干部职工推荐读一本好书,要求每月每人撰写一篇党风廉政体会文章,每日每人观看本局自创的计算机屏保廉政警示名言的基础上,还以局为单位通过网购形式,为每名干部职工选购了一本《雷锋日记》,每月以图版形式展示干部职工撰写的廉政方面体会文章。我们还在办公楼大厅、办税服务大厅、电梯、走廊、楼道等显著位置,精心悬挂了系列宣传条幅、图板和标示牌等,较好地营造了学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围,强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚,多次受到了市局和地方政府领导和机关的好评。

三是“谈话诫廉”。我局认真落实了“三谈两述”制度。“三谈”,即在春节前,由主要领导与纪检监察部门人员一起,逐一对机关各部门负责人开展了一次廉政谈话;在6月份中层干部竞争上岗前,由主管领导与纪检监察部门人员一起,对拟上任的干部逐一开展了一次任前廉政谈话;由主要领导与纪检监察部门人员一起,对不严格执行廉洁自律规定,出现不良倾向或苗头的人员,逐一开展了一次廉政警示谈话。“两述”,即述职述廉。我局明确规定:每年底,局领导班子成员和中层干部每年要围绕执行党的路线、方针政策情况、开展民主集中制情况、遵守廉洁从政规定情况及履行职责情况进行述职述廉,由干部职工对述职述廉情况进行测评。

二、外化于形,用丰富的活动影响人

我局采取的主要做法是:以重视上好廉政大课、及时召开监督员会议、搭建廉政建设的平台为重点,以此树立我局良好的党风廉政形象。

一是重视上好廉政大课。做到了局党组成员明确分工,每季有一名领导为干部职工上一堂勤政廉政党课;每半年邀请纪检监察部门或政法系统的领导及有关专家,为干部职工作一次反腐倡廉形势报告或预防职务犯罪讲座,并及时组织干部集体论廉,提高大家自觉抵制诱惑的能力。同时,将市委、市政府“四条禁令”,制作成计算机屏保,每日不断的显示播放,使大家时刻做到警钟长鸣。

二是及时召开监督员会。今年以来,我们结合开展税收宣传月和半年总结工作,先后两次召开行风监督员和纳税人座谈会,在通报最新税收政策、组织税收收入和党风廉政建设等情况基础上,广泛征求社会各界意见,营造反腐倡廉的社会监督氛围,努力构建崇尚廉政、清正廉洁、和谐廉政的软环境。我们还一次特邀6名行风监督员来局,在不向干部打招呼的情况下,明察暗访干部廉洁自律和机关作风建设情况,对发现的问题及时进行了严格的查处,收到了事半功倍的监督效果。

三是搭建廉政建设的平台。通过开展“争创雷锋式集体,争做雷锋式税官”、“投资在xxxx,满意在国税”和落实党风廉政建设责任制,定期观看党风廉政教育片,不断完善楼宇廉政文化,悬挂醒目廉政文化条幅,定期制作廉政文化专栏,在电脑上设置廉政屏保、每月撰写廉政读书笔记,每半年召开一次局领导民主生活会,每年为有子女升学的干部发一封封廉政信等系列活动,不断加强廉政文化的熏陶,彰显“廉”成一片效果。

三、固化于制,用规范的制度约束人

古人云:“无规矩不成方圆”。近年来,我局在认真贯彻执行上级关于党风廉政建设规章制度的同时,结合本单位实际工作的特点,制定了一系列规章制度。先后出台了有关干部工作纪律、政务公开工作、干部述职述廉、首问负责服务、干部竞争上岗、实施阳光理财、目标管理考核等十余项规定、制度和责任追究办法,旨在加大制度建设力度,坚持用规范的制度选拔人、监督人和约束人。

一是提供“竞赛场”,全面推行竞争上岗,建立选贤任能机制。按照市局的工作要求,为深化干部人事制度改革,推进xxxx局中层干部选拔任用工作,落实“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制,依据《xxxx市国家税务局关于机构改革后基层局部分中层干部选拔任用的指导意见》,结合本局中层干部职位空缺情况,在全系统率先经过公布职位、自荐报名、资格审查、民主推荐、理论笔试、组织考察、党组票决等程序,使3名中层正职、6名中层副职脱颖而出。同时,根据工作需要和任职时间等情况,横向调整了11名中层干部,6名一般干部岗位。同时,圆满完成两名非领导职务的晋升工作,均能够使走留或上下的干部,人人感到公平公正,心情舒畅,做到了上级、本级和个人“三满意”。

二是设置“固定岗”,突出重点工作,建立内部监督管理机制。即坚持每年初召开一次党风廉政建设工作会议,逐级签订了党风廉政建设责任状。每年开展一次基层干部评论机关活动,增强了机关为基层服务的责任感。认真推行了“执法监察系统”和“行风测评系统”,对干部执法情况做到了时时监控、机器管人、赏罚分明。同时,严格落实了指纹上下班签到制度,做到了每日上墙公布、每周例会讲评、每月行文通报,收到了较好的工作效果。在此基础上,组织人员将近期的各种廉政规章、格言警句汇编成册,发放到每名干部手中,使大家时常对照,潜移默化,自我约束,警钟长鸣;使大家时刻牢记法制观念,守住道德防线,拒绝腐败诱惑。

三是编织“监督网”,坚持多管齐下,建立外部约束机制。坚持在元旦与春节期间,都要向每名干部家属发出一封廉政倡议书,倡导干部家属把好家门,守好“后院”,将廉政监督延伸到八小时以外,筑牢家庭“廉政墙”,让家属真正成为国税干部的“廉内助”和“警示钟”。在每年的12月份,都要组织税收管理员开展向纳税人述职述廉活动,由纳税人进行现场评议,接受群众的广泛监督。同时,为每名干部建立了廉政档案;按市局要求加强了目标管理考核,把考核成绩与发放季度奖金和评先创优工作紧密结合。

廉政文化建设经验交流材料 篇6

全面加强农村党风廉政建设

近年来,弦山街道办事处结合农村实际,积极探索新形势下加强农村党风廉政建设的新方法、新途径,把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容,摆上更加突出的位臵。以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点,以加强农村基层党员干部廉洁从政教育,促进农村基层组织建设规范化管理,强化监督检查为重点,狠抓党风廉政建设,2011年被信阳市纪委授予村务监督服务中心示范单位,纪工委两名同志单项工作被市纪委表彰,连续多年被县纪委授予农村基层党风廉政建设先进单位。

(一)加强教育,保证农村基层党员干部的高效清廉 办事处始终把加强农村基层党员干部的思想教育工作摆在重要位臵,针对农村基层党员干部的特点,从加强教育入手,利用县乡教育阵地,采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电教片等形式,认真开展了党的路线、方针、政策教育;开展了国家法律、法规的教育;开展了党风党纪教育等,特别是把廉洁从政教育作为思想教育工作的重要内容,大力开展丰富多彩、形式多样的思想教育活动,使广大农村党员干部廉洁奉公的自觉性和主动性得到提高。有计划的组织办事处的主要领导干部和村党支部书记

1观看学习濮阳县西辛庄村党支部书记李连成带领群众艰苦创业,发展致富的先进事迹和成功经验,增强了乡村干部“为官一任造福一方”的历史责任感。同时,注重用身边人、身边的典型事例来增强说服力和感染力,从而增强教育效果。

(二)加强管理,促进农村基层组织规范化

在农村基层,“人怎么选、钱怎么管、事怎么办”是广大人民群众关心关注的焦点。针对这一问题,我们在加强农村基层党风廉政建设中,以推行干部管理规范化、财务管理规范化、组织建设规范化、民主建设规范化为重点,切实加以解决,有力地促进了农村基层组织管理的规范化。

1、干部管理规范化

首先严格按照党员推荐、群众推荐、民主选举的方式实施把党员培养成致富能手,把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员中有致富能力的培养成村干部,特别优秀的村干部培养成村党支部书记工程,建立“农村后备干部、农村党员、党员积极分子”3个人才库。其次严格干部标准,按照心要正、脑要灵、腿要勤、嘴要行、家要富的标准选准当家人。三是充分尊重群众的知情权、选择权、监督权,让群众选好自己的当家人,做到人民当家作主。四是完善保障措施,让村干部政治上有奔头、工作上有干头、经济上有看头、离任后有想头。

2、财务管理规范化

针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,一手拿钱、一手拿票、白条下账,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,砌上“防火墙”,积极推行“村财乡理”,切实规范农村干部用钱行为。

3、组织建设规范化

为保证农村基层党风廉政建设工作卓有成效的开展,稳定农村大局,促进农村经济等各项事业的全面发展,办事处建立健全了镇、村两级党风廉政建设监督网络,办事处、村都成立了以党委(支部)书记为组长的农村基层党风廉政建设工作领导小组,每个村还聘请了1—2名党风廉政建设监督员。所有村均建立了村务监督委员会,并全程参入村里所有重大项目建设、惠农政策落实、村级财务管理等关系群众切身利益的方方面面。同时,我们制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的暂行规定》,把农村基层党风廉政建设工作的落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容纳入全办事处党风廉政建设工作中。

4、民主建设规范化

办事处紧紧围绕基层党风廉政建设实际,突出抓好民主制度建设,始终把立章法,定规矩,完善制度作为约束、防范农村党员干部违法违纪的治本之策,从群众最关心,反映最强烈,与群众利益密切,最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手,制定了一系列规章制度,形成不易腐败的监督机制。

一是强化党内监督。建立健全村级领导班子议事规划和民主决策机制,将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。

二是强化民主监督。进一步健全和落实了村民会议和村民代表会议制度,完善了村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;实施“4+2”工作法,进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步规范村委会村务公开工作,推行民主决策、民主管理、民主监督。

三、加强监管,切实维护群众利益

加强农村集体资金、资产、资源管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能。办事处成立了以办事处主要负责人挂帅的“三资”代理工作领导组和工作指导组,具体负责全办事处的“三资”代理工作组织实施和指导。通过扎实开展“三资”代理工作,实现了资产锁定,村干部明心;资金敲定,债务人安心;资源落定,群众放心。通过三资规范管理,村级债务减少到了最低,资产资源效益发挥到最大。收入更透明了,审批更严

格了,支出更合理了,财务更阳光了,违规(违纪)发现更及时了。

我们从群众反映强烈的问题入手,强化监督检查,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。针对各种惠民政策如库区移民补助发放、粮食补助、改水改厕补助款、农村低保等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中。全面做好农村低保政策执行情况专项检查工作。办事处成立了领导小组、督查小组,制订了工作方案。共调整农村低保144户,157人,此项工作得到了市、县两级领导的肯定。2011年11月5日,全市新增农村低保本、卡发放暨便民服务中心建设现场会在弦山召开。同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。街道党工委多次要求对农村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。2011年共查处农村党员干部违纪案件2起,处分党员干部3人,有效地规范了农村基层党员干部的行为。

(四)加大投入,为群众提供一站式服务

弦山办事处按照县委、县政府总体要求部署,坚持“构建服务为民网络、搭建为民服务平台”原则,不等不靠,积极作为,一次性投入20多万元,对中心进行装修,新购进10台微机、2台打印机、1台复印机、2台金雀牌十九寸触摸一体机,配齐配备必要的办公设施,完成了一个建筑面积

廉政文化建设经验交流材料 篇7

会议指出,2008年7月,省委常委会专题研究农村党风廉政建设工作,作出先行试点、分步实施、全面推行民主决策、管理和监督“三项制度”的部署。全省各市、县党委、政府和纪委高度重视,迅速行动,从清理农村集体资金、资产、资源入手,全面推行重大事项民主决策、农村集体“三资”代理服务、“勤廉双述”民主评议干部“三项制度”,取得了较好成效。截止今年6月份,全省9061个行政村完成了“三资”清理工作,共清查村级集体资金72亿元、资产116亿元;清查耕地、林地、草原等资源面积842万公顷,收回不在册的土地3.08万公顷。全省90%以上的乡镇建立了“三资”代理服务中心,有近60%的乡镇建立了便民服务中心,方便了群众。通过建立和实施“三项制度”,全省农村党风廉政建设得到加强,促进了党员干部作风转变、农村经济发展和社会和谐穩定。

会议强调,农村党风廉政建设工作必须突出重点,统筹兼顾,整体推进。

一是进一步加大对中央和省委省政府“三农”工作方针政策贯彻执行情况监督检查力度。要突出检查重点。着力检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴管理使用情况,检查发展现代农业和农村公共事业政策执行情况,检查农村灾后重建资金物资使用及救灾补贴发放等情况,及时发现和纠正存在的问题。要把握关键环节。认真检查涉农建设项目的立项、审批、招标投标、资金预决算等环节,防止和纠正有令不行、有禁不止甚至搞“形象工程”、“政绩工程”的行为;检查涉农专项资金的管理和分配流程,防止和纠正挤占、截留和挪用涉农资金的行为;检查涉农补贴面积申报、对象确定、金额公示等环节,防止和纠正弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占等问题。

二是切实加强农村基层党员干部作风建设。要树立和弘扬执政为民、联系群众的良好作风,教育和引导农村党员干部强化宗旨意识、增强群众观念、增进与群众感情,千方百计为群众排忧解难,真心实意为群众办实事、办好事。要树立和弘扬脚踏实地、真抓实干的良好作风,教育和引导农村党员干部坚持从实际出发,察实情、讲实话、求实效,努力创造经得起实践和群众检验的业绩,做带领和组织群众致富、建设社会主义新农村的优秀带头人。

三是着力推进“三项制度”落实。要进一步抓好清产核资工作,做到认真、彻底,逐笔资金、逐项资产、逐块地段进行清理盘点。通过清理,明确权属,建立台账,做到家底清楚,产权明晰。要提高“三资”代理服务水平,年底前,各乡镇代理服务中心都要建立起“三资”信息监管系统,各市要有三分之一的县建立起“三资”监管平台,力争在明年底实现全省联网和信息共享。有条件的乡镇可以建立便民服务中心,做到“两个中心”同时建设。

四是认真解决损害农民利益的突出问题。加强对“家电下乡”、“汽车下乡”等政策落实情况的监督检查,加大对不良商家和监管失职单位部门的惩戒力度。加强对抗洪抢险救灾物资资金调拨、分配、使用情况的监督检查,保证及时足额发放到灾区群众手中。进一步加大土地执法监察力度,着力解决盲目乱占耕地等侵害农民土地权益问题。加强土地承包经营权流转的管理和监督,纠正违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、以租代征侵占截留农民流转收益等问题。

五是严肃查处农村基层干部违纪违法案件。重点查办农村基层干部虚报浮夸、与民争利案件,贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金案件,在土地承包、流转和土地征收征用过程中严重损害农民利益的案件。

会议强调,各地要加强领导,确保农村党风廉政建设取得实效。各级党委、政府要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,有关职能部门要紧密结合农业和农村工作实际,各司其职,各负其责,加强协调配合,增强工作合力。各地各部门要认真学习传达会议精神,高质量高标准地建设好两个中心,落实好“三项制度”,妥善解决工作中出现的问题,更好地推动农村党风廉政建设,为全省农村改革发展稳定提供坚强保证。

廉政文化建设经验交流材料 篇8

廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来,吉林供电公司把廉政文化作为企业文化的重要组成部分,坚持“纠建并举,以建为主,打防结合,以防为主”的工作方针,在企业内部逐渐形成了“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣”的工作和生活氛围。通

过廉洁文化的潜移默化作用,公司的形象有了长足的进步,2003年和2004年连续两年在全市政(行)风测评中名列第一,连续四年荣获省公司“党风廉政建设”先进单位,得到了地方政府充分认可和百姓的一致好评。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制,形成“大宣教”工作格局

公司将党风廉政建设工作作为一把手工程。在职代会上,公司总经理与基层一把手签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了任务,落实了责任。工作中,实行领导班子“一岗双责”制和领导包保责任制,班子成员分成九个包保组,对所分管单位和部门的党风廉政建设、安全生产和经营管理同时负责。并将其纳入公司三项目标责任制和业绩考核中,实行一票否决,明确党风廉政建设不达标的单位一律不能评先,个人不能评优,并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

公司十分重视反腐倡廉教育工作,将其纳入教育的总体规划中,着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形式,对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排,定期下发廉政教育要点,要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时,利用企业内部电视台、报纸和各类简报,加大对廉洁文化的宣传力度。今年以来,公司结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了“抓党风、促行风,诚信在供电,满意在江城”主题实践活动,进一步促进了廉洁文化的发展。工作中,公司将上级党组织、地方政府、社会各界、用电客户和基层单位是否满意作为衡量工作是否到位的重要标准。在学习相关党规条例的基础上,召开了“保持共产党员先进性,预防职务犯罪”专题报告会,并集中组织收看了2004感动中国十大人物的先进事迹,号召全体员工遵章守纪、诚实守信,自觉遵守《国网公司员工道德规范》和《员工违纪处罚规定》。好范文版权所有

二、围绕教育监督,构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导,文化是思想的支撑,任何一种思想观念的产生,都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下,要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到,种种消极腐败现象,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化,体现的是反动落后的道德观、价值观,是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识,我们通过征集廉政警句、在网上设立廉洁论坛等形式,对党员干部的廉洁意识进行强化,从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先,在全体员工中,开展诚信教育。特别是要求公司领导班子成员,必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。此外,在前不久公司举办的文学创作采风笔会中,我们还以“廉洁文化”建设为主题,通过互动、交流、座谈、篝火晚会的形式,激发与会者创作热情,总结“廉洁文化”建设经验,形成了一批有电力企业特色的“廉洁文化”作品。使广大党员干部和员工在欣赏了文学作品的同时,又接受了反腐倡廉教育。从某种意义上说,它比课堂教育、会议教育更具感染力和渗透力,更具有浅移默化的功效。

其次,充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育,组织党员干部远学汪洋湖和郑培民同志的先进事迹,近学全国劳动模范桦甸市农电局长贺广庭和公司公安保卫部主任孙军同志的典型事迹。总结提炼了公司廉政典型和优秀党员的先进事迹,编写了《向身边党员学习》一书,员工学习。与此同时,公司还利用王纯和李铁成这两个反面教材教育领导干部。

第三,把党风廉政建设责任纳入到公司业绩考核中,并设立党风廉政建设专项基金,对工作中表现优秀的单位进行激励。同是地,在基层单位组织副科级及以上干部与家属签订了廉洁自律承诺。公司通过召开行风建设和优质服务工作会议,向社会各界和新闻媒体公布了员工服务“十个不准”和“十项承诺”,公开接受社会监督。

第四,继续开展“小金库”专项治理工作,在自查的基础上,基层单位党政一把手签订自查保证书,纪委会同财务、审计部门加强监督检查。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍,我们建立了常态的监督组织保证体系。公司与吉林市检察院反贪局建立了检企共建关系,各供电分公司、农电局与各县(市区)检察院反贪局建立了检企共建关系;在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅

小区聘请长期的廉政监督员;在社会各界聘请行风监督员;在社会上下岗的劳动模范中,聘请行风暗访监督员;在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动,将“廉内助”主题教育分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习,使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限,明确“什么可为、什么不

可为”,中层干部增强自觉拒腐防变的能力,家属要从关心、爱护、体贴的角度,敲好“枕边钟”,当好“防腐墙”。同时组织中层干部及家属签订廉洁自律承诺,公司纪委发一封致中层干部及家属的公开信,宣传开展“廉内助”教育活动的意义,号召共同把好“廉洁关”,家属争当“廉内助”。在学习的基础上,各单位召开中层干部及家属座谈会,组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》、《廉内助与贪内助》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》和《警世悔言》,从正面典型中得到启示,从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助,敲好枕边钟”这一主题展开讨论,谈认识,交流体会,对中层干部“八小时以外”的活动做出评价;党委还要求各基层单位书记对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价,向家属反馈,以建立常态的沟通渠道。评选“廉内助”工作按照“基层推荐,组织考核,名单公示,党委审定”的原则进行,对于基层推荐符合“廉内助”条件的,吉林供电公司纪委将会同组织部对中层干部本人进行考核,同时征求家属所在单位、及家庭所在街道意见,对拟评为“廉内助”的名单在一定范围内公示,最后经该公司党委审定,评选出若干名吉林供电公司“廉内助”,并给予表彰奖励。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度,规范企业和党员干部的经营管理行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时,落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和涉嫌腐败廉洁提醒谈话制度等。对落实厂务公开工作制度情况进行监督检查,建立定期检查和抽查“小金库”制度,强化监督管理环节,加大超前控制、预防、监督力度,促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度,定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量,会前征求职工群众意见,做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中,公司班子成员以保持共产党员先进性教育为主题,就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析,有力地推动了下一步工作的开展。

制定企业内部立法。依据《员工违纪处罚规定》等企业内部立法,对违反行业纪律、服务质量差、工作达不到岗位标准要求的员工进行严肃处理。在责任追究中,我们坚持三不放过的原则,即问题不查清不放过,责任人不受到处理不放过,周围的人没有受到教育不放过,真正起到处理一人,教育一片,整改一方的作用。几年来,共有2000余人次受到经济和行政处罚,罚款金额达200多万元。由于事先认真履行程序,广泛征询意见,没有发生一起上访事件。

全面落实三级厂务公开制度,纪检监察机构定期组织检查和监督。减编退役车辆处理全部实行竟价拍卖制,几年来,共五次处理减编退役车辆,成交金额比标底底价多收入18、95万元。

4、构建物质形态文化。加强阵地建设和查办案件工作,为企业改革发展提供良好的廉洁环境。公司在各基层单位设立党员信息公开栏,开展“我是党员向我看齐”活动,把党员的像片贴到公示栏上,让全体员工对他们的日常工作和廉洁自律情况进行监督。在公司电视台、《江城电业报》和网络上设立廉洁橱窗、宣传展板和员工生日专栏,在节日期间为干部发送廉洁短信。此外,公司还通过开办机关、基层食堂,减少员工接受客户吃请。

5、构建监督形态文化。突出对一把手的监督。在中层干部提拔使用方面实行“五制”,即基层推荐制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、任前公示制和试用期制。近几年来,公司新调整和提拔100多名中层干部,由于在整个过程中严格执行了“五制”,广大干部群众对此满意认可。采购材料物资实行招投标制。近几年城农网建设与改造采购10几个亿资金的材料物资,都是通过招投标采购完成的。开展劳模专职暗访监督。我们在社会上的下岗劳动模范中,聘请了8名行风暗访监督员,每月给一定的报酬。劳模暗访员在行风建设方面发挥了极大的作用。劳模暗访,使我们的干部从不认识到认识,使职工从不自觉到自觉。劳模暗访问题从容易到困难。近三年来,客户的投诉举报每年以35的比率下降。我们的劳模暗访举措已在地方和全省电力系统推广。开展社会监督和新闻舆论监督。2005年,我们重新调整了监督员队伍,在社会各界聘请了90多名行风建设和优质服务监督员,对供电部门的服务工作进行监督。对监督员提供的监督信息,我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访,同时对有价值的监督信息给予奖励,不断提高行风监督员的工作积极性。进一步完善了95598客户服务中心的服务功能,使该中心能够更加及时、准确地受理客户的各类用电咨询、投诉举报和故障报修。仅今年上半年就受理各类业务近一万件,由于畅通了服务渠道,客户对供电部门的举报投诉明显下降。在今年3.15消费者权益日、软环境宣传周和“政府市民一线牵”活动中,公司没有接到一起客户的举报投诉。

廉政风险防控机制建设经验材料 篇9

开展廉政风险防控机制建设经验材料

按照县委、县政府的统一安排和部署,我院由纪检监察室牵头,认真组织开展了廉政风险防控机制建设教育活动。通过一个阶段来廉政风险防控机制建设的学习,我院对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使我院对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就我院开展廉政风险防控机制建设情况谈一点粗浅的认识和看法。

一、加强党风廉政风险防控机制建设,干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。

(一)要警钟长鸣,筑牢防线

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。

(二)从严自律,管住自己

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

(三)自觉接受监督

失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。最近,党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方

针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习,严格执行。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

(一)要有求真的精神

求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们普通干警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把发改事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动水利事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

(二)要有务实的作风

说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

(三)要有实干的行动

实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

(四)要有实际的效果

衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是局领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政风险防控机制建设,深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

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