创建美丽乡村

创建美丽乡村（共8篇）

创建美丽乡村 篇1

安吉“中国美丽乡村”建设情况汇报

——中国美丽乡村论坛交流发言材料

中共安吉县委书记、县人大常委会主任 唐中祥

2010年10月29日下午1:30 美林度假村1号会议厅

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家下午好！

金秋十月，宾朋满座。今天，安吉十分荣幸地迎来来参加2010第三届中国美丽乡村节暨中国小镇（发起）论坛的各位领导和嘉宾们，你们的亲临指导是对安吉贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义新农村，进一步探索、发展、壮大三次产业莫大的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共安吉县委、县人大、县政府、县政协和45万竹乡人民对你们的到来表示最热烈的欢迎！对长期以来以来关心、支持我县经济社会发展的各级领导和各界友人表示最诚挚的谢意！

安吉地处长三角几何中心，是杭州大都市经济圈重要的西北节点。建县于公元185年，汉灵帝取《诗经》中“安且吉兮”，赐名“安吉”。县域总面积1886平方公里，人口45万，辖15个乡镇（开发区）1个街道，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，空气质量一级，水质常年Ⅱ类以上，被誉为“气净、水净、土净”的“三净”之地，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都、首个国家生态县、全国首批生态文明建设试点县、国家卫生城市、国家园 1

林县城、浙江省首个旅游经济强县，获中国人居环境奖，两度被评为长三角最具投资价值县，是民革中央、环保部、国家林业局，农业部和国家旅游局共同创建的“全国社会主义新农村建设调研基地”、“全国新农村与生态县互促共建示范区”、“全国林业推进社会主义新农村建设示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

近年来，安吉县委、县政府以科学发展观为统领，坚持生态立县，工业强县，开放兴县三大战略，深入开展“奋战五年〃再造安吉”推进行动，按照“一地四区”的发展路径，努力将安吉打造成为长三角先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地，切实将五大文明高度融合，加快推进城乡一体化建设和一二三产统筹协调发展，逐步走出了一条生态文明建设与中国美丽乡村建设互促共建的科学发展路子。到2009年底，全县完成地区生产总值159.52亿元，同比增长11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；财政总收入和地方财政收入分别达到18.3亿元和10.5亿元，同比增长24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、连续两年居全省前三位；城镇居民人均可支配收入22484元，增长11.1%，农民人均纯收入11436元，同比增长10.5%，城乡居民收入比1.98：1，经济社会发展呈现良好态势。

一、中国美丽乡村建设的做法及成效

安吉作为长三角经济圈极具发展潜力和特色的山区县，建设社会主义新农村，实现加快科学发展，必须依托和放大生态优势、区位优 2

势、产业优势，积极探索、寻求社会主义新农村建设在安吉实践的融合点，实行错位式、差异化发展。为此，我们从2008年初开始，根据中央、省市对新农村建设工作的总体部署，创新开展以“中国美丽乡村”建设为总抓手的新农村建设推进工程。目前，已建成美丽乡村精品村60个、重点村29个、特色村2个，6个乡镇实现全覆盖，基本建成中国大竹海、黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。我们的主要做法是：

1、抓规划引领，建设品位全面提升。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融合规划中，用科学的规划设计提升实践水平。一是注重规划引领。坚持把全县作为一个大乡村来规划，注重与县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、新农村示范区建设规划纲要、乡（镇）村发展规划等相对接，编制《安吉县新农村示范区建设规划纲要》、《“中国美丽乡村”行动纲要》、《“中国美丽乡村”建设总体规划》等纲领性规划和乡镇、村创建规划，形成一个规划系统引领建设，重点突出强化60个中心村和100个一般村的规划引导，着力体现“三大示范、两个更强、一大突破”。三大示范，即一二三产协调发展的示范，农村与城市共建共享发展成果的示范，现代文明与自然生态高度融合的示范；两个更强，就是农业特色产业更强、旅游休闲富民经济更强；一大突破，即现代家庭工业实现新突破。二是注重内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力规划和打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品观光带，并按照“一 3

村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的要求，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成了一批主题鲜明的村庄。充分彰显地方文化魅力，初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，全力打造全国首个没有围墙的博物馆，并按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有的生态文明。三是注重执行落实。坚持不规划、不设计，不设计、不施工。各创建村美丽乡村建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得开展创建。专门成立勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。全力探索和推进标准体系建设，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容，设置“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”36项考核指标，力争建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。

2、抓要素支撑，建设活力明显增强。以“政府主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，全力推进美丽乡村建设。一是强化政策支持。县委制定出台了关于社会主义新农村建设的若干意见，对加快发展高效生态的现代农业、全面建设文明和谐的农村新社区、加大对低收入地区和低收入农户的扶持力度、建立健全推进新农村建设的有效机制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、评估、确认、审计建设项目，由 4

县农办、发改委等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付、专款安全使用等全面审核把关。坚持对上争取、招商引资与社会参与相结合，实行整体策划、分头包装、结对共建、归口实施。两年来共完成建设项目977个，投入资金8.66亿元。二是注重财政引领。生态投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。我们不断加大对生态建设和美丽乡村的考核和奖励力度，每年安排1.2亿元资金，对生态村和美丽乡村建设村镇，按人口规模以奖代补，分别给予基数为300、200、150万元奖励，下保底数，年初预拨，年底兑现。两年来县、乡两级以奖代补资金达3.3亿元，带动各类投资9.6亿元，其中村集体投入1.5亿元、农户投入1亿元。三年累计投入生态类基础设施建设12亿元，相当于地方财政收入的40%左右。三是激发基层活力。完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容；建立健全干部“一线工作体系”，实施“五百干部深入一线、千名干部服务一线”行动，选调630名干部深入一线直接参与建设；认真落实省委关爱基层干部的政策措施，每年安排600万元用于村干部报酬三级统筹，激发基层建设积极性；注重在新农村建设一线选拔村干部，破格提拔6名新农村建设优秀书记进入乡镇党委班子。

3、抓产业转型，乡村经营加快推进。围绕“一产接二连三”、“一产跨二进三”，以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休 5

闲农业和乡村旅游发展，培育了一批有较强区域特色、有竞争优势的专业特色村和特色产业。一是农村工业集聚提升。依托优势工业龙头企业的强势带动，一批中小企业加快发展，推动了农村经济的全面发展。一批特色工业专业村不断涌现，如长林垓村的羊毛衫加工，义士塔村、禹山坞村的转椅配件加工，以及竹机械制造专业村、竹制品加工专业村等。深入实施“5211”中国美丽乡村人才合作开发计划，加大科技兴工和科技人才培育力度。二是品牌农业加快发展。编制《安吉县农业产业招商目录》，先后在香港、澳门、北京、上海等大都城市开展农业和休闲旅游业的招商。万亩白茶园区已列入省农业综合开发项目，安吉白茶富农典型入选2009年全国两会专刊，成为全省唯一入选全国两会特刊的农产品地理标志证明商标。今年，安吉白茶总产同比增长10%以上，产量达到850吨左右，产值9.5亿元，同比增21%。继续实施 “双吨百公斤”（每亩产一吨桑果、一吨桑枝条和一百公斤蚕茧）现代蚕业发展模式，蚕桑产业全县累计完成和改造桑园3万亩，产量增幅达30%以上，仅果桑一项，每亩就能产生2000元以上的经济效益。三是休闲产业带动明显。重点发展休闲农业与乡村旅游，今年推进22个乡村经营项目建设，并建成5000亩农产品加工区、30个特色农业精品园、20个乡村旅游景区，抓住去年被农业部和国家旅游总局作为全国首个休闲农业和乡村旅游试点县的契机，推进传统农产品转向休闲商品、农业园区转向休闲景区。建成农业休闲观光园区13个，面积7万亩，总投资超6亿元。中南百草园已被命名为 6

国家农业旅游示范点。2009年，共接待游客544万人次，旅游收入22亿元，同比增长8.5%和15.6%（其中农家乐接待146.7万人，仅此一项，农民人均增收600元）。近三年，安吉农民人均纯收入年均增长10%以上，去年增幅高出全省1.4个百分点。广大农民依托丰富的自然资源，发展效益农业，涉足农家乐乡村游，实现了从卖产品到卖风景，再到卖环境的历史性转变。

4、抓城乡统筹，公共服务全面覆盖。把城乡一体化发展作为目标，不断推进城乡基础设施建设，实现城乡公共服务均衡化。一是基础设施一体化。把设施建设作为美丽乡村建设的基础，推进生态设施向县域全面延伸覆盖。全面开展生活污水治理，方式多样化、网络全覆盖，城镇和中心村污水“就近入网、集中处理”，散居农户污水处理“因地制宜、就地净化”，所有乡镇全部建成处理设施，到2009年底，生活污水处理受益率77.3%，全国领先；建立“户收、村集、乡运、县处理”的垃圾收集运模式，在全省率先实现收运一体化、处置无害化。在全国率先开展农业面源污染治理，大力推进废弃矿山复垦复绿、小流域生态改造，建成生态公益林43.73万亩，每年新增城乡绿化面积万亩以上。引入低碳生活理念，实施农村沼气系统建设、农房节能改造，推广农业生产节水节肥节能新技术；太阳能特色村覆盖面达到98.3%。到目前为止，全县15乡镇全部建成全国优美乡镇，建成市级以上小康示范村33个，其中省级29个。全县每个村都建立集就业职介、社会保险等于一体的劳动保障平台，都拥有农民广场、7

乡村舞台、篮球场、健身路径等文体设施，实现有线广播、电视、互联网和公共卫生服务站全覆盖；每年500户困难群众告别危旧房；90%的村建有标准化幼儿园，80%以上的村完成中心村建设，60%的村建成老年活动中心。二是公共服务体系一体化。推进社会保障向农村覆盖，被征地农民基本生活保障、农村最低生活保障实现应保尽保；城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率、城乡居民养老保险制度覆盖率、重大疾病医疗救助率均达到100%；每年15万多农民享有免费健康体检，90%以上的农民参加新型城乡合作医疗，三级卫生服务网络全覆盖，运行日趋规范；农村社会助学、法律援助、慈善资助和民情反映机制更加健全；初步形成全面覆盖的城乡社会保障体系。

5、抓改革创新，民富县强快速推进。通过重点破解制约农村发展的难点和要素制约，激发农村发展活力，加快实现民富县强目标。一是创新土地承包经营权及林权流转制度。制定了《安吉县人民政府关于加快农村土地流转的实施意见》，建立了全县土地承包经营权流转管理服务中心，完善了流转中介服务、价格形成和纠纷调处机制。建成乡镇土地流转服务中心16个，村级服务站180家；去年新增土地流转4.45万亩，其中农田流转2.45万亩、山林流转2万亩，累计流转土地54万亩。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是创新金融体制。积极探索新农村建设投融资体系创新，建立中国美丽乡村建设发展总公司，搭建美丽乡村建 8

设投融资平台，破解建设资金难题。推进农户小额信用贷款和创建信用村（镇）工作，加大“诚信彩虹卡”和“惠农卡”的发放力度。去年共发放林权抵押贷款54笔，金额5530万元，累计发放林权抵押贷款9545万元。探索实施“镇贷村用”模式，通过县财政注资担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向美丽乡村建设单位授信近亿元资金，用于农村公共基础设施建设。三是创新农村社区长效管理机制。按照县财政拨一点、乡镇财政拿一点、村民自筹一点的渠道筹措，推行“中国美丽乡村”物业管理办法，在全县范围内建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的总体要求，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，强化经费保障和监督考核。

二、中国美丽乡村建设下步推进重点

今年，省委省政府首次明确提出“加快美丽乡村建设”，并把美丽乡村建设作为浙江省生态文明建设的重要内容。前段时间，陈敏尔常务副省长莅临安吉指导工作，提出了打造风情小镇的课题，这既指出了安吉美丽乡村建设集镇建设的短腿，又指明了安吉美丽乡村建设今后的工作重点和方向。

通过两年多来的“中国美丽乡村”建设，我们虽然在改善农村环境，加快农业产业化，增加农民收入，推进城乡一体化等方面取得了明显的成效，但是我们也充分认识到城镇建设，尤其是集镇建设、经营正日益成为美丽乡村建设的软肋。我们在前一阶段作了一些调研和 9

思考，我们认为打造风情旅居小镇是加快农村资源要素向集镇集聚集中的重要举措，是丰富和完善我县小城镇体系的重要途径，是拓展美丽乡村建设、经营新领域的必然要求。

（一）总体建设思路

结合“中国美丽乡村”建设工作实际，立足乡镇原有的生态优势、区位条件、产业特色和人文积淀，按照“经营城市”的建设理念，坚持“试点先行、有序推进，规划引领、差异发展”的建设思路，遵循“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的建设原则，利用10年时间，把15个乡镇打造成特色产业明显、生态环境优异、百姓生活和美的风情小镇集群，切实形成县、镇、村三级互动、和谐发展的新农村建设格局，着力深化“美丽乡村”品牌发展内涵。

（二）初步建设设想

1、注重因地制宜，科学定位小镇发展方向。小镇发展的定位，关系小镇建设的主攻方向。在实施中，我们坚持采取对外邀请省市小镇发展规划专家实地考察帮助提出论证发展意见，对内选派小镇相关负责同志赴同类型先进小镇学习借鉴发展经验的方式，着眼长远，凝聚智慧，提出小镇发展品牌。以即将试点的天荒坪镇为例，我们在综合天荒坪生态环境优美，休闲经济发达，城乡功能完善等诸多要素优势，提出打造“风情旅居小镇”品牌。这不仅贴合了天荒坪10万亩竹海风情及农耕、作坊、节庆、文化的浓厚文化特色，展现了休闲经济和“宜居、宜业、宜游、宜文”的产业特色，突出了乡村，淡化了 10

城市，兼具天荒坪小镇和乡村特色风貌、地域特点，可以形成城乡联动、旅游带动、市场推动的共建共享局面。

2、注重统筹规划，加快推进小镇建设步伐。以实施东育、南优、西进、北拓和中间提升五大工程为基础，以不破坏原有生态环境为准则，坚持按照“一次规划、分布实施”的原则，把小镇发展规划与当地美丽乡村建设规划、休闲旅游或工业发展规划等体系融合，将美丽乡村、企业、景点等小镇优势资源串点成线、连网成片，扩大规模，建立小镇旅游精品带、企业发展工业园等平台，发挥集聚效应，形成小镇发展品牌。

3、注重产业支撑，大力发展小镇镇域经济。产业支撑是城镇发展的生命线，没有产业，城镇就可能“空壳化”。小镇建设要围绕品牌创建目标，做大、做强、做优特色产业，同时制定优惠政策，加大招商引资力度，加快引进一批与小镇品牌发展相适应的大好高产业项目；在规范土地使用制度的基础上，小镇要及时调整产业发展结构，对现有与小镇品牌建设不相适应的企业或产业，采取帮助异地搬迁、促使同类集聚发展的方式，推动小镇产业向规模化、集团化、集约化发展，实现小镇建设和产业培育的有机结合、互为促进。

4、注重市场运作，着力增强小镇发展活力。注重发挥市场在小镇建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，11

广泛吸引社会资金参与小镇发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

5、注重群众受益，放大小镇建设实际效应。小镇发展建设的落脚点和出发点就是群众受益。注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到小镇建设工作中。同时，通过小镇的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收，村集体经济壮大，镇域经济发展。

6、注重政府引导，凝聚小镇发展建设合力。政府引导是加快风情小镇集群建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，具体是要增强对建设风情小镇，是提高城镇化水平、推进美丽乡村建设、加快城乡一体化的重要性认识；要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，引导好社会力量积极参与小镇的开发建设；要加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的小镇建设项目；要整合要素资源，形成全县一盘棋关心、支持、参与小镇发展建设的良好氛围。同时，采取出台《安吉县风情小镇建设总体规划》，组建由县领导牵头、相关部门及小镇为成员单位的领导小组，开展创建考核验收，向省政府争取将风情小镇建设项目列项等方式，明晰思路，落实责任，全力推进“美丽乡村”品牌建设。

安吉以“中国美丽乡村”建设为抓手的新农村建设展尚属于初步阶段，以上一些理念还不够成熟，部分实践也处于摸索阶段，尤其是 12

在思维的创新和引导上需进一步加强，人才项目的引进和储备需进一步强化，设施配套及优惠政策需进一步跟进，力争在今后的实践当中进一步丰富完善。今天，我们有幸被国标委授予“国家级美丽乡村标准化创建示范县”，我们倍感光荣与责任同在，机遇与挑战并存。我们将以此为契机和新起点，认真汲取论坛上各位领导和专家学者的意见建议，进一步总结经验、拓展思路、创新举措，将安吉的社会主义新农村建设得更加美丽。最后，再次感谢各位领导与专家对安吉的关切与厚爱。

我的发言到此结束，谢谢大家！

创建美丽乡村 篇2

1 突出生态特色,建设绿色文明乡村

立足生态型城镇、生态型乡村的发展定位,按照“道路林荫化、庭院花园化、绿化产业化”的生态构想,针对七沟独特的生态资源条件,乔灌草结合,绿富美结合,常绿与赏花结合,在主干道、河道两侧及村庄出入口栽植油松、侧柏、宿根花卉,在农家房前屋后、小公园及山坡种植苹果、海棠、梨以及蔬菜花草等,大力开展多层次、立体式的环村庄、环干路、环庭院的绿化工程。七沟村共建设环村林带1 600亩,栽种景观树7 343余株、经果林3 000多株、花灌木20 000m2,庭院绿化率达85%,村庄主路、公路沿线绿化和隙地绿化率达100%,村庄绿化率达到65%,呈现出了绿树掩映、百花环绕、花果飘香的田园风光,达到“三季有花、四季有绿”的绿化目标。

2 挖掘传统文化,彰显改造提升特色

改造提升前,村庄前街一处破旧的古关帝庙遗址,一处破旧的古戏楼,代代相传的故事至今让人们津津乐道。通过村民自发捐助、社会各界赞助等办法,如今历经400多年的古庙经过修葺重焕生机,雕梁画栋的庙顶,恢弘大气的朱红色调,庙前厚重的大门,饱含着风雨历练,怀揣着百姓韧劲,见证着七沟村的重大变迁,忠义关公护佑着生活在这片土地上的人们奔向小康生活。古庙对面戏楼和村民活动广场摆放着石凳石桌,各类健身器材俱全,村民们晚饭后齐聚古庙门前活动健身,精神抖擞地跳上几曲“中国梦”广场舞,为百姓呈上了一道现代和传统相融合的文化大餐。同时,建筑面积500m2、总投资120万元的集办公议事、事务代办、文化娱乐、村史馆于一体的村民服务中心,服务功能健全的互助幸福院,标准化幼儿园和卫生院,村民健身广场,朴杖子和北山休闲公园等场所先后落成,极大地丰富了村民业余文化生活。

3 实施产村共建,构筑生态产业支撑

按照“产村共建、融合发展”的思路,以发展“第六产业”为引领,实施生态产业、生态乡村同步规划同步建设,大力培育一路(七沟商贸街)、一带(经果林发展带)、一区(食品加工园区)产业发展格局,打造农村绿色生态产业。投资90万元精心筹建的“元宝泉”水体景观,重点打造了集餐饮服务、休闲娱乐、大众垂钓于一体的特色文化旅游产业带。建成占地500亩的侉子沟经果林示范基地分为农业科普教育区、特色水果区、绿色蔬菜种植区、新品种推广区等区域,未来将成为集观光采摘、农事体验为一体的休闲农业园区。投资2 000万元建设的平泉奥科瑞丰生物质成型燃料项目,利用秸秆、食用菌废弃物等农业废弃物生产生物质成型燃料,加快了农村新能源利用的步伐。占地35万m2的产业聚集区已经初具规模。已有亿园工厂化杏鲍菇、热河露饮料、福兴养殖厂3家市级以上龙头企业,包装材料、凯达驾校等35家企业入驻,主要为食品加工、食用菌和畜牧养殖业,既解决了村民的就业问题,也成为了七沟村经济来源的主要渠道。

4 注重人人参与,环境卫生共治共享

鹤壁，创建山清水秀的美丽乡村 篇3

每次来鹤壁采访，感觉总有不同。这一次，迎着炎炎夏日，我们来到远离城市的乡村，那清澈蜿蜒的淇河，幽静曲折的山林，以及绿荫铺就的乡间小路，处处给人以好奇和期待。

古朴秀美的河口村

位于鹤壁市淇滨区七里沟风景区的河口村，距离市区大约30公里。出鹤壁市区不到两公里，蜿蜒曲折的淇河便出现在眼前了，流水潺湲，窄窄浅浅，从远方的山涧之中穿越而来。

指着在河中或追逐嬉戏、或涉水纳凉的人们，同行的鹤壁市委农办工作人员向记者介绍说，淇河被称为我国华北地区唯一一条没有被污染的河流，保守地说常年地表水二类水质以上，七里沟那边的景色更好。

七里沟是淇河的一段，顾名思义七里长，说是沟，其实是一个被青山环绕着的山中湖泊。河口村正是坐落在七里沟北岸的山腰之上。

山间柏油路曲折平坦，绿树环抱像走在大森林之中，正陶醉于天然氧吧的舒适惬意之时，河口村已出现在了眼前。河口村不大，河口村和挂沟村两个自然村人口还不足1000人。据悉，这个被淇河水哺育的小山村，有着数百年的历史。

在河口村支书杨万福的带领下，记者一行沿着环山公路步行向前。紧挨环山公路，是一条深约2.6米的水渠，里面湍急的流水，清澈见底。杨万福说，渠里的水取出来可以直接饮用，在山腰上，也有一条这样的水渠，村民们通过管道将渠里的水直接引入家中。

透过水渠旁边枝叶繁茂的柳树林，美丽的淇河若隐若现。向前行走大约300米，跨过一座桥，我们来到了淇河对岸的一处高地。站在这里，整个河口村，乃至整个七里沟风景区便尽收眼底了。

隐现在山林之中河口村，房屋全部是用石头建成，院落不大，古朴奇特，带有几分神秘。苍翠的群山环绕之下的淇河，更是清新亮丽，秀色可餐，波光潋滟的河水中有人泛舟，有人游泳，岸边垂柳笼罩的石径上，游人如织。

“以前，来村里旅游的游客主要来自郑州、新乡、安阳、濮阳等省内城市，现在省外的游客也渐渐多了起来，有的来自上海、南京。”杨万福说，“依托发展旅游，村里其他产业也被带动起来了，村民致富的渠道越来越宽了。现在，村里规模较大的农家庄园有6家，为游客提供餐饮和住宿。下一步，我计划引导村民将闲置的房屋都改造装修一下，按照旅客的需求，租赁出去。”

沿着村西头的石径拾级而上，便进入了河口村。村头第一家，就是取名为淇水人家的农家庄园，老板姓杨，见记者前来，他一边热情地领着参观，一边讲起了自己的生意经。这家农庄有大小客房十余间，餐桌十多个。“每天，我们都为游客准备丰富的具有当地风味的农家菜，并为他们提供舒适的住宿。”杨老板开心地介绍说，“生意不错，特别是在节假日，几乎全天经营。一年下来，能有十来万的收入。”

除了古朴美丽，河口村给人的感觉还有干净整洁，环绕河口村一路走来，几乎看不到垃圾，更不见横流的污水。在河口村，四五十个垃圾箱安放在道路两旁，三四个清洁工人，每天专门负责卫生的打扫；此外，村里还投资约70万元，建设了一套污水处理设施，对村民生活污水进行集中处理；最重要的是，如今的河口村村民的卫生意识都很强，身处旅游区的他们知道，整洁优美的环境对自己生活有多重要。

“特别是近年来，村里的变化很大，道路进行了硬化，村庄进行了美化，我们正努力在把河口村建设成村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。”杨万福兴奋地说。

古色古香的山怀新村

河口村是记者一行采访的第一站，本以为，这是鹤壁农办特意的安排，将惹人耳目的一面先行展示。然而，第二天来到位于淇县灵山街道办事处的山怀新村时，这样的想法便彻底改变了。

山怀新村地处太行东麓朝阳山下，东临省道大海线，西依朝阳山景区，既是鹤壁落实“三山一滩”工作部署、探索贫困山区群众脱贫致富走小康之路的重要举措，也是规划建设的太行山东麓美丽乡村示范带的北部支点。

灵山办事处工作人员介绍说：“山怀新村以古灵山景区丰富的历史文化和优美的自然风光资源为依托，以‘殷商文化，朝歌风情’为主题，融入传统文化和现代科技旅游元素，是一个集居住、旅游、休闲、体验、餐饮、娱乐等诸多要素为一体的特色新村。”

2013年，独具规模的山怀新村就被财政部确定为全国美丽乡村建设试点。

山怀新村一期工程于2012年10月份开工建设，占地120亩，建筑面积3万平方米，规划住宅160套。

在不到两年的时间，山怀新村一期基本建成，昔日的荒废之地，已经奇迹般地生长出了一个殷商古村。入住山怀村的农民，全部来自贫困山区，他们到来后身份将直接变成居民。为了让群众迁出山区、融进社区、服务景区，当地政府已经考虑让他们从事文化旅游及其相关产业。

据悉，美丽的山怀新村是按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的思路，结合扶贫移民搬迁和旅游开发，从农村人居环境示范村中重点培育的集“旅游生态型”和“扶贫开发型”为一体的美丽乡村示范村。

山怀新村背靠巍峨的尖山，尖山后面是层峦叠嶂的灵山。据说，灵山是女娲道场之一，朝歌遗址，殷纣王藏兵处。沿着方型石材铺就的平台小径向村里行进，有种穿越之感。古朴美丽的三层居民楼，葱茏翠绿的奇花异草，眼前的一切，无法不让人感到震撼：美丽乡村，岂能美得如此奢华。

如今，山怀新村内道路管网及水、电、燃气、污水、有线电视、宽带等公共服务设施齐备，人们尚未入住，便实现了安全文明、卫生环保和美化、绿化、硬化、亮化、净化的村容村貌。

村创建美丽乡村情况汇报 篇4

***村地处***。全村现有 *个村民小组，***户****人，共有党员**名，*个党小组。主要以劳务输出和种植、养殖为主要产业，201*年全村经济总收入***万元，农民人均纯收入***元。先后荣获**省平安家庭创建示范村、***市卫生村、***先进基层党组织、***市优秀人民调解委员会、***市关心下一代工作先进村、**市农村民居地震安全示范村、**市先进基层劳动保障服务站、**年**市委市政府授予美丽乡村示范村称号。

近年来，村两委班子致力于社会主义新农村建设，以建设富裕美丽幸福生态经济型新农村示范村为目标，稳妥扎实推进美丽乡村标准化、规范化建设，积极创建市级美丽乡村，在协调发展、村强民富、生态宜居、文明和谐等方面不断提高，取得了显著成效。

一、科学规划，加大投入，建立健全公共服务体系

村两委班子高度重视美丽乡村建设，积极组织，深入宣传，科学规划，加大投入，积极创建市级美丽乡村。

一是深入调查研究，科学合理规划。几年来，村两委班子多次调查研究，讨论座谈，多方征求意见，结合本村地理位置、土地情况、产业结构等制定了发展规划。对深山居住的农民实施搬迁，建立了3处移民点；对泥泞土路、出入不便的村主干道、居民小巷进行了水泥硬化；对主干道安装了路灯、并实施绿化美化； 1 合理利用土地，实施规模化养殖业；对街道进行整治，做到宽敞干净整洁。经过多年的努力，村庄基础设施得到了提升，居民环境得到明显改善。

二是积极筹措资金，加强基础建设。村两委班子根据规划，积极筹措资金，加强基础设施建设。先后筹集资金1500万元，建立了70户259人的移民搬迁点，解决了居住环境问题，成为我村一处靓丽风景；筹资160余万元，实施主干道和居民小巷道路改造硬化、饮水、亮化等工程，解决了村民方便出行、生活等问题；筹措资金220万元，对街道进行了整治，实施了绿化、文化项目提升等工程。现在村主干道进出畅通，路面全部硬化，村内巷道硬化基本完成，路网布局合理。农户饮用水达到国家饮水安全标准，饮水安全达到全覆盖，居民基本生产生活用电保证率达到了100%，土地、山林全部完成了确权登记。合理配置建造了村庄内公厕7座，做到了专人管理，保持干净整洁。

三是建设服务设施，健全服务体系。2012年，经过努力，先后筹资108万元，建成了村委会办公楼、农村幸福院、村卫生室、文化娱乐广场、村民服务中心等服务设施，设备齐全，规章制度健全，活动经常。村民普遍享有城乡居民基本养老保险和基本医疗保险。村民基本养老保险实现了全覆盖，基本医疗保险参保率达到了98%以上，全村5户五保户，实现了五保 2 供养，学前一年儿童全部入园，适龄学生九年制义务教育达到了全覆盖。

二、因地制宜，努力增收，发展产业带动全村致富

几年来，村两委班子认真规划，因地制宜，想方设法努力增加村民收入，发展产业带动全村致富。

一是因地制宜，规划发展模式。结合我村实际，因地制宜制定了产业发展规划。我村耕地面积2309亩，林地7137.5亩，主要以劳务输出、干杂果种植和家畜养殖为主导产业，种植业以小麦、玉米为主，花椒、核桃、蔬菜为辅，养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。本村主导产业占产业收入达到了75%以上，对本村经济和农民收入做出了贡献。

二是努力增收，发展规模产业。大力发展经济，努力增加农民收入是村两委班子的责任，积极发展规模产业。全村规模养殖户13户，在党员干部、致富能手带领下，规模养殖户不断增加，提高了部分村民收入。本村上农村居民可支配收入，高于全市农村居民可支配收入，并高于本县区农村居民可支配收入5%上。近三年农民可支配收入增速高于本县区农村居民可支配收入的平均增速。

三是产业带动，促进经济发展。结合本村实际，村两委班子积极鼓励村民自主创业，大力发展种植、养殖产业。2017年积极调整产业结构，大力发展花椒种植，在原有花椒1460亩的基础上，新栽花椒366.4亩。同时成立宝鸡市渭滨区晁凤花椒农民 3 专业合作社。积极探索“三变改革”，学习先进经验，动员群众资金入股、土地入股，搞活经济，增加群众收入。利用地域、气候条件，发展核桃、中药材种植；利用离市区近的优势，发展牛、羊、猪、鸡等规模养殖；利用城乡结合部位，鼓励村民到市区自主创业，进行多种经营；利用在外工作人员，搜集信息，积极组织劳务输出。村两委班子采取多种措施，进行产业带动，促进了我村经济发展。

三、整治环境，建立长效，扎实推进土坯房屋拆除

我们按照“点面结合、重点突破、先易后难、稳步推进”的原则，加快了***村环境综合整治工作，建立了长效管理机制，努力建设生态宜居环境。

一是持续推进环境综合整治。经过持续环境综合整治，我村道路、房前屋后、墙体周围干净整洁，村庄主干道和公共场所安装了路灯，适宜绿化地段、主干道全部实现了绿化美化，树种丰富，农家小院环境优美。我们以全长1050米的主街道环境整治提升为重点，建设有村史村情墙、商贸一条街、文化传承墙、民俗风情墙等，体现了晁峪历史、文化、民俗风情和地域特色。修建仿古式文化墙140 米, 外围墙水泥粉墙716㎡, 围墙仿古式围墙拾脊230米,仿古式广场前文化墙31米 ,粉刷墙面6800㎡ ,水渠加盖板480米,水泥硬化580㎡, 桧柏（高2米，全冠）300 株, 白皮松（2米高）6株,绿化回填土方（深度50cm）453m³，通过整治达到了效果。

二是建立健全长效管理机制。我村设置了公益性岗位，目前配备了卫生保洁5人、绿化养护和公共设施维护2人，已从事其工作7年时间。我们认真抓好这类服务队伍管理，完善考勤制度，保证街道、各组巷道路、排水渠、村内文化广场等公共区域干净整洁，环卫设施、公共设施完好。村内合理设置了垃圾站（台）、垃圾筒，做到了生活垃圾无害化处理。村内规模畜禽养殖场得到了全面整治，畜禽粪便得到了综合利用，病死畜禽全部进行了无害化处理。我们以村民小组长为各组“三堆”巡查清理责任人，发现一处清理一处，建立“三堆”清理长效机制。

三是扎实推进土坯房屋拆除。土坯房严重影响美丽乡村建设，必须实施拆除。我们以区、镇党委和政府实施农村土坯房改造工作为契机，积极安排部署，多次进行思想发动，召开村“两委会”、党员大会、村民小组会，宣传土坯房改造拆除政策，做拟拆除户思想工作。积极组织，统筹安排，分类施策，制定措施，建立台帐，明确任务，落实责任，分组到户，做到拆除户满意，拆除土坯房220余户，保证了土坯房改造拆除工作稳妥推进，进一步美化了整体环境。

四、注重教育，倡导文明，建设民主和谐的新农村

近年来，村两委会不断加强村民素质教育，倡导文明，建设富强、民主、文明、生态、和谐的社会主义新农村。

一是注重教育，不断加强思想道德建设。多年来，村两委班子注重农民教育，积极加强农村思想道德建设，推动社会主义核 5 心价值观进村入户。充分利用各种宣传载体, 深入学习宣传党对农村的方针政策，增强了自我教育主动性和自我发展的能力。加强党员教育，不断提高党员的政策水平和为民服务的宗旨意识，转变了工作作风。扎实开展“四位一体”、“基层党组织提升年”活动，认真组织全体党员开展“两学一做”学习教育。积极开展实用技术培训，学习科学种养技术，提高务农技能，培训数量逐年增加，今年举办了种植、养殖培训班3次，共330人次。

二是倡导文明，不断加强文明乡风建设。村两委班子高度重视精神文明建设，组建了文体活动团队，建设了3个文化活动广场，游园1处，设置了文体器材，每天由村上组织广场舞，村上组织或自发进行经常性文体活动。教育村民树立环境保护意识、崇尚生态文明。广泛开展“十星级文明户”创建活动，引导村民移风易俗、破除陋习，村风民风淳厚朴实、文明和谐。“十星级文明户”宣传全覆盖农户参评率高于96%，悬挂了“星级文明户”标识，统一了悬挂位置，大力宣传“星级文明户”先进事迹。

三是和谐稳定，不断加强民主法治建设。村党支部积极发挥战斗堡垒作用，凝聚党心、民心，积极引领全村人员发展各项事业。班子结构合理，“升级晋档、科学发展”活动开展扎实有效，村“两委会”引领发展、促进和谐、服务群众的能力较强。我们积极进行村务公开、民主管理规范到位，新农村建设、农村平安建设、精神文明建设、民主法治建设等各项工作任务明确，落实措施。今年无计划生育、安全生产、社 6 会治安综合治理、党风廉政建设等一票否决事项。通过几年来的建设，我村民主法治健全，邻里和睦，社会和谐，安全稳定，村民安居乐业。

***村村民委员会

美丽乡村创建工作总结 篇5

一、巩固创建成果。

我村先后创建成为全市首批一星级、三星级美丽乡村创建后，克服重建设轻管理的思想，健全完善并认真落实美丽乡村长效管理、垃圾收集分类、五水共治、无违建、绿化管护等各类长效工作机制，全面落实长效管理工作。优化完善美丽乡村长效管理、垃圾分类等村工作人员分片包组责任区划分和年度创建重点工作分工，明确工作职责;扎实做好河道的巡查，严肃“河长制”工作;在农村生活污水全覆盖的基础上，委托第三方后续运维管理，并加强监督检查;持续推进海宁东部(黄湾)生态功能区建设，抓好企业的腾退搬迁和厂房的拆除、土地的复垦;落实美丽乡村长效管理，每月对房前屋后的环境卫生、垃圾分类等进行检查考核，各组宣传栏公开每月检查情况，同时做好问题整改通知书的发放和整改效果的回头看。利用会议、广播、现场指导等形式，加强宣传引导，转变群众生产生活习惯，培育良好的村风、民风和生产生活方式。通过形式多样、多途径的措施落实，切实巩固星级美丽乡村创建成果。

二、点面结合体现增量。

1、做好精品节点的扩面。

我村在美丽乡村规划建设时，已基本形成“慢谷钱江”美丽乡村建设品牌，并注重以点带面，点面结合。从“小康示范、百村整治”开始，我们一直以冷冰坞节点为基础，通过多年的建设培育，形成了以柑桔等水果采摘，休闲养生为一体的“冷冰坞慢谷”示范样板。在此基础上，我们以点带面，去年开始对冷脚下村庄环境进行提升，改造了冷脚浜，整治村庄环境，建设了旅游厕所和停车场、位等设施，培育了岭下人家民宿经营户，打造“美丽冷脚下”节点。结合市美丽乡村“果园飘香富农路”建设，挖掘头圩村村庄、五七干校、五七海涂围垦、水稻文化、老海塘、制盐等文化故事，实施头圩村村庄环境综合整治，打造“岁月头圩里”节点。培育提升周边的戴家埭、老二房等自然村落和高阳山果园等节点环境和基础设施，以点带面，串点连线成片，从而形成美丽乡村建设的风景。节点建设中的亭、廊等休闲设施，全部以二十四个节气来命名，彰显特色。

2、抓项目推进。

一是加快基础设施建设。分三期完成了全长10公里多的水果产业园区沿山道路工程;分六期完成了全村近700多户农户的农房外立面改造工程，成为全市第一家全覆盖村;完成了冷脚下、长田岸等村落乡村旅游基础设施建设项目，建成了生态停车场、位和二座二A级旅游厕所;启动实施了采宝路、聚宝路道路提升和环境综合整治工程;完成了冷冰坞村庄道路白改黑等工程。

二是着力提升村庄环境。基本完成风景线沿线一、二期环境整治提升工程，完成岁月头圩里节点一、二期项目，启动三期项目;完成年度村庄内塘清淤和护岸一、二期建设和绿化工程;完成了风景线沿线绿化和东头圩绿化工程。

三是稳步推进美丽田园整治。做好农业设施管理用房的排摸，拆除五七海涂农户原水产养殖管理用房100余平方，对现还在使用的农业管理用房进行规范整治。加大宣传力度，引导农户限时清理田间地头、山坡上的柴垛等乱堆放。

四是扎实创建基层党建先锋村。在村综合服务中心建设党建先锋长廊、廉政家训园，建设示范型党员先锋站。创新党员教育管理工作，针对流动党员管理上由于客观原因无法参加党员党性学习的短板，创新建立党员党性教育假日班车，并得到推广。

五是挖掘编撰村落文化。建立了由文化专管员、退休教师、老干部等人员组成的村落文化挖掘收集和村庄故事整理工作小组，整理编撰了涵盖物质文化、民间故事、民间传说、诗词歌谣、传统游艺等组成的〈钱江故事〉，并在节点等区域通过景墙、墙绘等形式予以展示。结合黄湾原来种植棉花，加工纺纱织布的农耕文化，今年，我村种植棉花2.4亩，还原一定时期繁荣黄湾农村经济的这一农耕文化，留住记忆和乡愁。

三、培育特色拓展内涵。

钱江村三面环山，坐北朝南，独特的地理条件造就了这里温润的小气候环境。特别适宜种植柑橘、杨梅、桃等水果种植，通过多年的引导培育，已形成了水果特色产业，全村水果种植面积已达3200多亩，其中柑桔1800多亩、杨梅800多亩、桃子600多亩，还有热带火龙果、柿、梨、枣等其他各类水果。

规划建设了水果主导产业示范园区，实施土地流转，引进培育水果种植大户，建立高阳山果蔬专业合作社，一帆等家庭农场，建立了高阳山果园火龙果、黄金蜜桃和水蜜桃和冷冰坞柑桔及大地果蔬无花果等多个水果种植休闲采摘基地。每年六月、十月，举办“杨梅节”和“山水冷冰坞采橘农家园”柑桔采摘月等活动。谈仙岭下的小山村岭脚下，游客云集，走谈仙岭古道，登高阳山，呼吸自然清新的空气，感受大自然山林的气息。培育了冷冰坞驿站、岭下人家、白鹤山农家小歇等乡村民宿、农家乐经营户，广迎各地游客来钱江村采农家果，吃农家饭，赏农家景，住农家屋。

今年，与海宁日报合作策划举办钱江村首届美丽乡村文化节，根据四个不同的季节举办各类活动：钱江村形象宣传语有奖征集活动、美丽钱江摄影大赛、承办千人定向活动、缤纷水果采摘节、探寻东南最美景徒步游、海报小记者红色乡村游。

结合乡村旅游发展的现状和形势要求，由村股份经济合作社出资，成立慢谷钱江乡村旅游开发有限公司，现正工商注册登记，完成了旅游接待中心项目用地申报。

农业部“美丽乡村”创建活动 篇6

“绿树村边合，青山郭外斜。开轩面场圃，把酒话桑麻。”美丽的田园风光、自然的风土人情、纯朴的乡风民俗，是我们理想中的乡村印象。今年初，作为农业科教环能工作三大重点工程之一，农业部在全国启动了“美丽乡村”创建活动，正式发布了实施意见，全国农业科教工作视频会议也具体部署了这项工作。为进一步了解该活动的背景、目标和思路，记者采访了创建活动负责人唐珂。

记者：农业部组织开展“美丽乡村”创建活动的重大意义是什么？

唐珂：党的十八大首次把生态文明纳入党和国家现代化建设“五位一体”总体布局，并提出要把生态文明建设放在突出位置，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。建设美丽中国，重点和难点在乡村。今年中央一号文件作出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设“美丽乡村”的工作部署。农业部在2013年农业农村经济重点工作中也把建设“美丽乡村”、改善农村生态环境作为重点工作，并列入要为农民办的实事。因此，我们组织开展“美丽乡村”创建活动是贯彻党的十八大和中央一号文件精神的具体举措和实际行动。

这些年来，我国新农村建设全面推进，取得了令人称赞的成绩。可以说，“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设，它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路，延续和完善相关的方针政策，又丰富和充实其内涵实质，集中体现在尊重和把握其内在发展规律，更加注重关注生态环境资源的有效利用，更加关注人与自然和谐相处，更加关注农业发展方式转变，更加关注农业功能多样性发展，更加关注农村可持续发展，更加关注保护和传承农业文明。从另一方面来说，“美丽乡村”之美既体现在自然层面，也体现在社会层面。在城镇化快速推进的今天，“美丽乡村”建设对于改造空心村，盘活和重组土地资源，提升农业产业，缩小城乡差距，推进城乡发展一体化也有着重要意义。

同时，创建“美丽乡村”也是亿万农民的中国梦。作为落实生态文明建设的重要举措和在农村地区建设美丽中国的具体行动，没有“美丽乡村”就没有“美丽中国”。可以说，开展“美丽乡村”创建活动，符合国家总体构想，符合社会发展规律，符合农业农村实际，符合广大民众期盼，意义极为重大。

记者：“美丽乡村”创建活动的目标是什么？

唐珂：日前，农业部正式下发了《农业部“美丽乡村”创建目标体系》，按照生产、生活、生态“三生”和谐发展的要求，坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则，以政策、人才、科技、组织为支撑，以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

具体来说，目标体系从产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个方面设定了20项具体目标，将原则性要求与约束性指标结合起来。如产业形态方面，主导产业明晰，产业集中度高，每个乡村有一到两个主导产业；当地农民（不含外出务工人员）从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上。生产方式方面，稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，实现农业基础设施配套完善，标准化生产技术普及率达到90%；土地等自然资源适度规模经营稳步推进；适宜机械化操作的地区（或产业）机械化综合作业率达到90%以上。资源利用方面，资源利用集约高效，农业废弃物循环利用，土地产出率、农业水资源利用率、农药化肥利用率和农膜回收率高于本县域平均水平；秸秆综合利用率达到95%以上，农业投入品包装回收率达到95%以上，人畜粪便处理利用率达到95%以上，病死畜禽无害化处理率达到100%。

记者：“美丽乡村”创建活动有哪些重点工作？

唐珂：“美丽乡村”创建工作是一项复杂的系统工程，涉及到许多部门和农业部内的许多工作。我们重点从以下几个方面开展工作：

一是通过广泛调研，制定农业部“美丽乡村”创建的目标体系，明确“美丽乡村”的评价指标，同时，开展农村生态文明建设理论研究，提出“美丽乡村”可持续发展能力技术保障措施，编制“美丽乡村”创建的技术规范指南，建立“美丽乡村”创建活动管理系统。

二是从实际出发，在不同区域、不同类型乡村（如东、中、西，发达、欠发达、贫困地区，农区、牧区、渔村等）树立不同的目标体系和创建模式，用三年时间组织创建1000个“美丽乡村”试点。这些试点既可以是村，也可以是乡镇。今年上半年优先考虑300个条件好的村或镇，先期开展工作，下半年再遴选700个试点乡村。力争通过有计划、有步骤的创建工作，使这些乡村能够有较大的提升。

三是整合相关资源，做实做细做具体，加大对创建试点的支持力度。除了用好现有资源，还要争取新的资金与项目，最终形成“美丽乡村”创建的政策与投入支撑体系，支持试点乡村发展生态农业、低碳农业、绿色农业，建设美丽家园。同时，也积极引导地方农业部门和企业、社团、媒体等社会力量广泛参与支持，调动各方面积极性，激发广大乡村和农民进行创建的内生动力，形成政府推动、农民主体、企业和社团等社会力量共同参与的格局与机制。

记者：农业部下一步如何来推动这项工作？

唐珂：农业部非常重视这项工作，“美丽乡村”创建领导小组由张桃林副部长亲自挂帅，相关司局、直属单位、社团组织和新闻媒体等共同参与、分工协作。同时，我们还要成立“美丽乡村”创建指导委员会，聚集管理与技术等方面的领导和专家，为“美丽乡村”创建提供支撑，为活动推进提供咨询、论证、建议等。

我们已经和正在组织各种宣传活动，来推动这项工作。我们已创建了“美丽乡村”官方网站、官方微博和《美丽乡村》专刊，并与《人民日报》、《农民日报》等媒体建立了联系，作为我们宣传的主渠道。我们根据欧阳中石先生专门题词设计发布了LOGO。我们聘请了著名表演艺术家赵本山先生和著名农业科学家袁隆平先生担任“美丽乡村”创建活动的形象大使。

近期，农业部将开展“双送双带双促”活动。以推动农业科技进村入户为目的，组织科技直通车，送技下乡，到“美丽乡村”田间地头开展培训咨询，带动农技推广服务，促进粮食增产农民增收。以本山传媒二人转演员为主组织文化大篷车演出队送戏下乡，送欢乐到“美丽乡村”，带动“美丽乡村”文化发展，促进农村精神文明建设。我们还要组织开展科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技员（合称“五星一员”）等典型人物评选活动，组织媒体开展“寻找美丽乡村”活动，组织开展“我和美丽乡村”征文、摄影和书画作品征集比赛活动，以及组织网络新媒体等社会力量对“美丽乡村”试点进行评点等，扩大“美丽乡村”知名度、美誉度和影响力。年底前还将举行回顾总结表彰典礼，发表农村资源环境和能源生态建设白皮书。

记者：建设“美丽乡村”与保护传承弘扬农业文明之间的关系是什么？

唐珂：众所周知，中国是世界上唯一不曾中断的文明古国，也是世界上农业起源最早的国家之一。中华文明源自农耕，根脉系于农耕，农业文明在博大精深的中华文明体系中占据核心地位，对中华民族的生存方式、价值观念和文化传统都产生了极其深刻的影响。在漫漫历史长河中，农业文明不仅为中华民族的繁衍生息提供了丰富多样的衣食产品，也为中华文化的发展提供了色彩缤纷的精神资源。重视农业文明的发扬和光大，将有助于国家软实力的提升、创新和发展，可以更好加强文化建设，更好构建社会主义核心价值体系。

创建美丽乡村 篇7

2013年, 陕西在农村公益事业一事一议财政奖补的基础上, 启动美丽乡村建设试点工作, 在宝鸡眉县、铜川耀州、咸阳乾县、安康汉阴、渭南白水等5个县区先期开展美丽乡村建设试点, 同时选择蓝田、户县、渭滨、太白、岐山、秦都、彬县、永寿、临渭、大荔、西乡, 杨陵及韩城等13个市 (县、区) 作为市上试点县, 进行自主试点。全年共实施美丽乡村建设项目606个, 受益农民达68万人。

规划先行:美丽乡村土厚根深

什么样的村庄才是美丽乡村?陕西给出了初步答案:在新农村建设的基础上, 更加注重关注生态环境资源的有效利用, 更加关注人与自然和谐相处, 更加关注农业发展方式转变, 更加关注农业功能多样性发展, 更加关注农村可持续发展, 更加关注保护和传承农业文明。

从2009年开展村级公益事业一事一议财政奖补试点以来, 三秦大地村容村貌大大改善, 解决了很多村内道路、小型水利、亮化照明等农民最迫切、最现实、最急需的公益事业, 赢得了广大基层干部和农民群众的衷心拥护。然而, 对美丽乡村这个系统工程来说, 这仅仅还是个开始。按照2013年出台的《陕西省美丽乡村建设试点方案》, 陕西将通过2-3年的努力, 在全省率先建设一批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村, 实现农村“村新、景美、业盛、人和”的目标。

美丽乡村建设是陕西农村一次转型升级的重大机遇, 从改善农村人居环境入手, 一个个关于农村发展的中长远规划在试点县纷纷出炉。

在乾县, “环境提升”、“创业增收”、“文明培育”、“服务提升”四项工程成为美丽乡村建设的核心, 其中突出强调四项工程同时规划, 同时推进。尤其要确保“创业增收”的中期效果和“文明培育”的长期效果。

眉县把全县农村分为5个片区, 因地制宜制定发展规划, 其中, 段家庄片区突出创意田园及村庄园林化建设;豆家堡村片区突出美丽庭院建设;闫家堡村片区突出了生态旅游农家乐的发展;河底、田家寨村片区突出猕猴桃产业示范园发展及乡村旅游;槐西村片区突出草莓产业和生态旅游观光等。规划把美丽乡村建设和农村发展紧密结合在一起, 用产业做支撑, 为发展提供了动力。

耀州区充分挖掘照金镇作为陕甘边革命根据地所在地的历史文化价值, 美丽乡村建设突出红色主体, 集中打造红色美丽乡村。

在白水, 村庄功能定位和发展方向被有机结合, 培育建设重点村, 示范村, 中心村, 推进交通、旅游、文化、环保等建设项目向重点村、中心村倾斜, 分类打造美丽乡村。

量化标准:“五化”扮靓乡村

农村美不美, 农民最有发言权。为了让美丽乡村建设有据可依, 让老百姓有样可循, 陕西在开展一事一议财政奖补的基础上, 提出“道路硬化、巷道亮化、村庄绿化、院落美化、居住净化”的“五化”要求, 从巷道、小型水利、垃圾处理等农民最紧迫、最现实、最急需的公益事业入手, 把提升农村人居环境列为首要工作。

针对农村废弃物、杂物乱堆、乱放的现象, 眉县、白水县、汉阴县以村口、路口、农户门口、村组街巷等农村公共场所为重点, 发动当地群众清理粪堆、土堆、柴堆、草堆、杂物堆, 整治村里的乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放现象, 加快改水、改厕、改灶、改圈等农村基础设施的改造, 使试点村逐渐呈现村组道路净、农户庭院净、村容村貌净的整洁面貌。

如今, 大多数试点地区实施了农村保洁员制度, 建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式。乾县、耀州区还在村容整洁的基础上, 大力开展村庄绿化、美化活动, 加强村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地的植树植草种绿, 建设村庄公共绿地, 做到抬头见绿、四季有绿, 力争达到村庄美、庭院美、乡风美, 优化提升村庄环境。

美丽乡村不仅让村里人住着舒坦, 更吸引了城里人的目光。眉县以法汤路生态农业旅游观光区和关中旅游环线、西宝南线、姜眉路沿线为中心, 集中打造生态农业产业示范园、省级乡村旅游示范区、星级农家乐等, 形成美丽乡村建设与乡村旅游融合发展的新格局, 年接待生态农业观光游客过百万人, 生态农业、生态旅游综合收入上亿元。

耀州区、白水县挖掘原有的农村历史文化积淀, 打造全新的旅游品牌。如今, 照金周边的民居改造正在稳步推进, “红色旅游重镇、绿色天然氧吧”的招牌效应已经显现出来。白水传统村落、古民居、古街道的保护也已提上日程, 村庄道路等基础配套设施的完善不断提升着古村落人居品味。目前已初步探索出聚集发展、旧村改造、古村保护、旅游带动等美丽乡村建设的不同模式。

整合资金:小杠杆撬动大建设

美丽乡村的示范效应不断激发农民群众的建设热情。然而, 修路、绿化、美化等村级公益事业需要大量的资金支持, 人们对美好生活环境的向往与现有条件限制之间还有很大差距。

为了解决资金难题, 陕西在美丽乡村建设中用规划整合资金, 用项目整合资金, 打破条块界限和部门分割, 统筹安排捆绑使用, 发挥财政资金“四两拨千斤”作用, 强力推进项目到村, 把有限的资金集中向农村公益事业倾斜, 用小杠杆撬动大建设。

建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。白水县整合“农村危房改造”、“农村公路养护管理”、“三化一片林”、“农民体育健身”、“整村推进”、“生态村、镇创建”、“千户帮扶”、“以工代赈”、“扶贫搬迁”、“农村改厕”等十多个项目资源, 用于美丽乡村建设。2013年, 白水县美丽乡村建设已投入资金4 000余万元, 已初步建成林皋镇林皋村, 雷牙镇南纪庄村, 冯雷镇冯雷村, 云台镇郭畔村等7个花园式村庄。硬化村巷道路20多公里, 铺设路旁地面花砖6 000余平方米、草坪砖3 700余平方米, 修建村中花园2万余平方米, 特色民居改造70多户, 建设文化墙7 000余平方米, 绘制墙体字画300余幅, 安装健身器材60余套, 建设休闲绿道4 000余米, 安装路灯、景观灯300多盏。

据统计, 2013年陕西各级财政累计投入美丽乡村建设资金3.5亿元, 省财政在对省级5个试点县, 每县1 000万元补助的基础上, 对市级确定的13个试点县又按照每县300-700万元的标准给予补助, 共下达中省美丽乡村建设补助资金1.4亿元, 市县财政投入美丽乡村建设试点奖补资金7 500万元, 整合农村环境综合整治、农村污水治理等各项财政支农专项资金1.35亿元, 全省共实施了美丽乡村建设项目606个, 受益农民达68万人。

美丽乡村:农民说了算

2013年, 受益于一事一议, 乾县薛录镇的百姓再也不用为出门犯愁了。由于多年前工程设计层次不高, 加之车流量增加, 道路养护不到位, 市场管理不善, 薛录镇的镇区道路损毁严重, 坑洼难行, 许多车辆不得不绕道其他村子。屡修屡坏道路让老百姓怨声载道。如今, 通过一事一议财政奖补, 薛录镇镇区新修建的水泥路平坦宽阔, 行人车辆穿梭有序, 原来占道经营的农贸市场告别了脏乱差的环境, 生意更加兴隆。

2012年, 乾县把薛录镇的镇区道路建设纳入一事一议项目。在设计方案内不仅包含道路拓宽和地下排水管道工程, 安装路灯, 人行道地砖铺设, 还计划开辟3 000平方农贸市场以取代占道经营等。然而这一设计在方案说明议事会上没有取得群众代表的支持, 开辟农贸市场一项被否决, 代表们认为可以将农贸市场迁到别的地方, 多修建垃圾池、安放垃圾筒更能解决镇上环境差的问题。最终镇政府宣布按照群众意见修改设计方案, 决定将农贸市场迁往镇东街, 增加了修建垃圾池43个的环卫项目。此后的筹资投劳、建筑构筑物拆除等, 整个施工过程通行无阻, 涉及三百户群众利益的镇区建设工程成了民心工程、顺心工程、和谐工程。

经过5年的时间, 一事一议已经在陕西农村形成以民主议事为前提, 使农民群众成为村级公益事业建设的主人, 实行“村内事村民议村民定村民建村民管”, 打破政府主导项目建设和自上而下决策的传统模式。这种村级公益事业项目建不建、先建什么、后建什么以及何时建、怎么建等一系列问题, 在村民的协商中打成一致, 减少了项目实施过程中的阻力, 赢得百姓的真心欢迎。

美丽乡村王峰 篇8

这座以村容整洁、村风文明著称的村庄，就是人称“东阳名村”的王峰村。

从“王坑”到王峰

王峰的村名，隐隐透着峥嵘之意。但放眼望去，村边并无一峰一嶂。

然而“王峰”之名，确实又因山而得。据党支部书记王世明介绍，其实王峰村庄边上，原先有两座矮山，但从2006年实施旧村改造后，王峰人以愚公移山的精神，胼手胝足，搬走了两座矮山，填平了村中地势低洼之处，使整个村庄的高度提升了4米!与此一起提升的，还有王峰人的生活质量和发展水平。如今，王峰村已是“一峰独秀”。

王峰原是东阳江北的一处“洼地”，村名叫王坑。这不仅仅是因为村庄地处低洼，而且社会经济发展也落于人后。附近村庄村民碰到王峰人，总爱开如此的玩笑：“难道王坑改名王峰，你们就不住‘坑’里了么?”原来，由于村庄地处低洼，高低落差最大达8米，王坑人一直被讥为“住在盆底”。上世纪70年代后期，村民不满“王坑”之名，强烈要求把村名更改为“王峰”。本以为这样一来可以扬眉吐气，但无法更改的事实让“王峰”始终徒有虚名。直到1994年以前，王峰村内还极少见到红砖房，村民所住的都是泥木结构的老房子；整个村只有一条机耕路，还是黄泥路，晴天一身尘，雨天两脚泥，村民得了病，连救护车都开不进来。

痛定思痛的王峰人在2006年开始了旧村改造。然而，此时摆在王世明等人面前严峻的事实是：如果按照规划行事，那么村庄土地缺口极大。因为多年来王峰村民的房子都是挤挤挨挨“摩肩接踵”，各户房屋间距狭窄，前后采光极差。要让村庄显得舒展，让村民住得宽敞，在地盘有限的前提下，王峰该向何处要土地资源?

于是，王峰人把眼光投向了村边的两座小山——要是能搬走这两座矮山，不仅可以获得建房所需的土地，而且绿化、广场、道路等公共设施也有了“用武之地”。

听说要把一直“围困”着王峰的矮山搬走，王峰人除了兴奋之外，也有怀疑。而且，两座山挖掘出的土石方可不是个小数目，这么多的土石该往何处去?王世明等人大胆地提出了新想法：把土石用于填平村庄地势低洼处。这样一来，王峰人又面临第二个难题：必须把所有的房子预先拆除，把整个村庄夷为平地。

这样一来，许多人不乐意了。改革开放后特别是上世纪90年代以来，王峰村已经建起了许多红砖房，不少楼房高达四五层。就在规划出台时，一些人家的新房还没住“热”，要让他们亲手拆除新房，舍得吗?不少村民叫道：“拆掉容易再建难，要是建不起来怎么办?”王世明等人信誓旦旦地向大家保证：“我们干部带头拆掉自家房，保证让大家两年内住上新房，要是有一户人家住不上新房，我们干部都住露天。”面对着这群耿直的汉子，加上崭新的蓝图极具诱惑力，大家很快统一了思想，投入了这场“愚公移山”的战斗。2006年5月10日，王峰人永远记着这个日子，因为这天，王峰村开始了大规模的全村拆迁工作。看着自己曾经一砖一瓦建造起来的房子，又被自己推翻拆除，王峰人心里说不出是什么滋味。但他们清楚地知道，凡事不破不立，今日的“破”，是为了来日更好地“立”。

不到一年，王峰人就欣喜地看到，祖祖辈辈住了数百年的村庄被填平、垫高了4米，他们终于有望结束住在“坑底”的日子了。

为了尽快地建造一个新王峰，村党支部、村委会严格按规划行事，实施了“六统一”：统一规划、统一招投标、统一评估、统一外廓、统一涂料、统一基础设施。在宅基地的安排上，干部与群众一视同仁，但又突出人性关怀，优先照顾当初拆迁时损失最大的村民。现今王峰村最佳地段的69幢楼房，就属当初拆建时损失最大的村民所有。在小区干部保存的村庄旧貌照片上，也清晰地显示这几户村民的老房不仅占据了原先村中最好的位置，而且不论是房屋高度还是建筑水平，都在村中“鹤立鸡群”。为了消弭各户之间的差别，规划中采用了别出心裁的一招：每两房住户为一单元，各单元之间前后左右道路皆宽8米，而且各户庭院也为8米长。“院子大了，出路好了，住在哪里都一样。”正是因为能从细节处精心描绘，并在整个旧村改造过程中坚持公开、公平、公正的原则，王峰村没有出现一起上访事件。

在最大程度考虑人性化居住功能的同时，王峰还大力优化配置公共设施，硬化、绿化、亮化、美化、洁化等工作样样到位。投资100多万元的村中花园，园中有湖，湖中有鱼，还有篮球场、排球场、健身路径和舞池等，杨柳倒映，鱼跃鸟鸣，环境幽雅，景色迷人。

从文化“沙漠”到“绿洲”

2007年7月，随着王峰村旧村改造基本完成，王峰的社会经济文化发展掀开了新的篇章。最为显著的，就是文化生活从此结束了“鱼翔浅底”的低落状态，从“沙漠”向“绿洲”迈进。

在旧村改造前，王峰人连基本的文化活动也难以开展。改造完成后，村里建立了文化领导小组，从组织、经费、硬件等方面予以保障。投资410万元建成的文体活动中心，占地1200平方米，建筑面积达3500平方米，内设图书阅览室、电脑室、文艺排演室、球类活动室、棋牌室等，采用流动值班制和专人专职负责制的方式进行管理。在文化领导小组的领导下，王峰建立了多支文体活动队伍，包括柔力球队、健身球队、气排球队、篮球队和排球队，还有一个文艺表演组，带领村民开展丰富多彩的文化活动。

每天清晨，王峰村就展开了一幅朝气蓬勃的文体活动图。中心花园内是村民最集中的活动场所，各种体育活动器材上都有人；广场上，村民们有的打太极拳，有的打羽毛球、排球和篮球，生龙活虎；参加健身球、柔力球运动的村民，随着音乐节奏进退自如，英姿飒爽。一到晚上，这里又上演着“舞林传奇”，人们或成双结对，或自得其乐，踩着乐拍翩翩起舞。至于文体活动中心，则是村民白天的好去处，老年人在棋牌室里激战正酣，中青年在图书阅览室内品味书香，电影放映室内随时根据村民需要播放精彩影视剧，或者根据政策形势需要对村民进行远程教育。有意思的是，由于电脑室内设备齐全，不少老年人迷上了电脑。

村庄变大了、变美了，各种大型群体活动也有了施展身手之地。村里每年都为村民组织大型文艺汇演，春节时组织迎龙灯活动。多层次的活动还吸引了企业中的外来员工，甚至吸引了邻村村民。文化共享集聚了人气，和谐了关系，稳定了秩序。而最让王峰人骄傲的是他们彻底甩掉了“王坑”的帽子，变得扬眉吐气。2008年11月，曾经不知文化生活为何物的王峰村，成为市级文化示范点。王峰人的精神面貌与村容村貌，实现了同步提升。一位老人自豪地告诉笔者，旧村改造前，由于住房狭窄，村民之间经常发生摩擦，特别是婆媳之间经常吵架。“现在，住房问题解决了，一家人和睦相处，还出现了媳妇教婆婆跳舞，婆媳搭伴共舞的喜人局面。”

从温饱到小康

今日的王峰，已是名副其实的小康村。全村176户516人，2008年人均纯收入达16800元。

不仅如此，王峰村的干部还殚精竭虑，不断为村集体经济实力的壮大而努力着。村里建造了多幢厂房，出租给企业，用租金改善村民的福利，并逐年水涨船高。村民全部参加了失地农民保险和农村合作医疗保险，保费由村里出资缴纳，村民只需坐享其成。

小康生活离不开干部的无私奉献，也离不开村民的全力支持。为了让村庄保持清爽干净的面貌，干部每周都要参加义务劳动，清扫道路，搬运垃圾，并带动村民参与。村里还给每户村民发放了垃圾桶，做到垃圾入桶，每天让人定时收集处理。最有意思的是，春节时为了让大家不致因宰杀鸡鸭而影响环境卫生，村里干脆给每户发放50元的补贴，用于购买处理干净的鸡鸭等禽肉。“村干部想得这么周到，做梦都要笑醒。”不少老人笑呵呵地说。