环境保护管理检查(共12篇)
环境保护管理检查 篇1
市场经济的发展,对于用电检查管理也带来了新的要求,由于引进了新的管理手段,电力企业的管理方式得到了一定程度的提高,但是由于企业数量的增多,竞争压力的增大,许多电力企业在管理模式上不得不进行调整。经济管理作为电力企业管理中的重要部分,如何在市场经济环境下,完成对于用电检车的管理也成为了电力企业研究的重点,成为了电力企业重点关注的问题之一。
1电力企业经济管理内容
电力企业的经济管理主要指的是对于企业中的资源以及企业价值进行管理的工作,在企业的经济活动中,要制定相关活动的计划,并在计划结束后的实施过程中,全程进行监控、组织、指挥以及控制。在整个过程中主要是以提升企业经济效益为目的,并且实现企业的经济利润最大化。随着经济的进步,社会的发展,许多电力企业的经济管理职能都从生产管理转移到了经营管理,不再是对于生产过程进行管理的过程,而是把企业看成审会经济组成的一部分,从而依据市场经济的运行规律,对于企业来进行经济管理,进行经济相关活动的管控工作。在管理过程中要把握好当代经济重点,以及电力企业实际情况合理的进行管理工作,只有这样才能保证为企业创造更高的经济效益,提升企业竞争力。
2用电检查的内容与作用
2.1用电检查的内容。用电检查的存在是为了降低电力企业电力运输危险而存在的,电力检查主要是针对于电力传输以及用电对象进行检查以及监督工作。主要可以分为两部分的检查,一种是对于电力设备的检查工作,需要工作人员在电力运行的过程中,对于电力系统以及电力设备定期进行检查工作,以避免出现安全隐患,及时进行安全威胁的排查,避免安全隐患的存在影响用电安全。还有一种是对于用户用电状况的检查工作,主要是检查是否有用户进行窃电,以及电能表的运行是否正常,要重点检查不合理、不安全的用电行为,及时发现,及时制止。在运行过程中要针对电力的架构、用电的监控设备等进行仔细的检查工作,找到问题,并及时提出解决方案进行解决。
2.2用电检查的作用。用电检查对于整个电力企业来讲具有重要的作用,对于用电企业中的用电业务办理以及装表接电等工作都有重要作用,是保证用电安全的重要环节,也是电力企业与用户沟通的重要保证,是用电的基础保障。随着电力企业的增多,电力企业的改革,对于用户的服务质量也越来越高,检查技术也越来越好,很多以往不能发现的问题现在都可以很好地被监测出来,保证了用户的用电安全,从而提高了企业信誉度,增强了企业效益。
3用电检查管理的现状分析
3.1电力安全管理的缺失。随着电力企业管理方式的变革,许多电力企业在电力安全管理方面重视度逐渐降低,电力安全管理部门缺失,这种情况下,就很难保证用户的用电安全,如果在用电过程中发生事故,很可能会造成连锁反应,严重影响整个电网的安全,同时也很可能在用电设备等过程中出现安全隐患,不能及时发现窃电等问题,即影响用户用电安全,也严重影响企业效益。
3.2用户对电网安全的维护不足。维护电网的安全不单单是供电企业的工作任务,也需要用户协调合作,共同保证电网的安全运行。但从用电检查管理的现状来看,用户对电网的维护远远不足,甚至出现对设备的破坏行为,窃电现象时有发生,这也使得供电企业的工作难以有效进行,受到了消极影响。
3.3供电服务的需求存在矛盾。用电检查工作人员服务过程中,会向用户提出一定的用电要求,而用户从自身角度出发,其需求会与用电要求产生矛盾点。这种情况下,用电检查工作就难以顺利进行,使供电企业在满足用户要求的前提下,难以保障用电安全,在满足用电要求时又难以满足用户需求,工作难度进一步加大。
3.4市场经济环境对管理模式的改变。近年来,市场经济的发展与改革不断深入,供电企业为适应新的市场经济环境,也进行了相应的体制改革,电力行业的垄断地位也有所动摇,使企业、用户的观念都发生了变化。“厂网分开,竞价上网”的实施,使得供电企业对管理模式进行了改革,从传统的以人为因素为主的管理模式,逐渐转变为制度化、技术化、人性化三合一的管理模式,以更好地适应新的市场经济环境。
4市场经济环境下完善用电检查管理模式的建议
4.1制度管理
4.1.1完善客户资料管理。客户资料管理是制度管理工作的重点,因为客户的资料常有变化,如不能及时了解变化,就难以满足客户的需求。因此供电企业需要定时对客户资料进行调查,并及时补充与更新资料,以方便对客户进行分类管理,找出重要客户与潜在客户,并对用户的用电情况进行统计分析,实行动态的管理模式,为用户提供更为专业、有针对性的服务。
4.1.2健全用电检查机构。为了更好地进行用电检查工作,应健全检查机构,将精英人才聚集并成立专门的检查工作组,进行特殊的检查工作培训,达到检查工作的要求。
4.1.3加强用电检查人员素质培训。用电检查人员需要熟练掌握国家相关的用电法规政策;供电企业应对检查人员的业务技术进行培训,如处理破坏计量装置、更改二次回路接线等窃电行为等。
4.2技术管理
4.2.1提高用电检查信息化水平。近年来,信息化的不断发展也逐步运用到电力企业的管理中来,尤其在提高用电检查水平方面有较大优势。信息化技术应用到电力管理中,不仅可以通过用电检查系统了解用户的基本信息,还可以分析用户的数据动态变化,从而使用电检查人员更为方便地对数据进行统计分析处理,制定科学合理的用电检查方案。
4.2.2提高用户的用电功率因数。用户用电功率因数的提高,不仅可以有效发挥用电设备的生产能力,减少线损以提高质量,还能够提高设备的工作效率以节约电力。
4.3人本管理
4.3.1重点检查“风险”客户。在用电检查工作中,检查人员人数与精力难以保证检查工作的质量与效率,因此需要重点检查“风险”客户。
4.3.2实施预购电管理方式。对于用电大户,用电检查人员可以与其进行沟通,逐步实施预购电的管理方式,定期对用户的电力使用途径、设备性能参数、电量消耗、用电量变化等进行分析总结。
5结论
随着新的经济环境出现,用电检查管理想要适应时代变化,也需要变换管理模式。供电企业在供电过程中,要改进用电检查的管理方式,提高检查效率,保证检查的质量,以此保证用电安全,保证用电检车可以适应新的市场经济环境的需求,才能保证为企业带来更大的经济效益,同时更好的为人们进行服务。
摘要:随着经济发展,经济市场中的竞争越来越激烈,对于用电检查的管理也造成了一定的影响。本文主要对于市场经济环境下的用电检查管理模式进行了分析,并提出了以下管理看法。
关键词:市场经济环境,用电检查,管理模式,探讨
参考文献
[1]钟占贤.降低电能损耗措施初探[J].科技信息(科学教研),2014(14).
[2]陈蓓艺.市场经济环境中如何提高用电检查的效率[J].科技创新导报,2015(5).
环境保护管理检查 篇2
关于印发《建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程》的通知
晋环发„2010‟332号
各有关单位:
《建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程(试行)》(以下简称《规程(试行)》)已试行五个月,在征求有关部门意见的基础上,我厅对《规程(试行)》进行了进一步的修改完善。山西省人民政府法制办公室对《规程(试行)》进行了审核,审核认为“修改后的《规程》与有关法律法规不抵触,也未发现与其它规范性文件不一致的情况,《规程》中规定的各项环保措施和工作程序基本可行,同意按照法定程序下发施行。”现将《建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程》正式发布,请各有关单位在建设项目环境管理工作中遵照执行。
山西省环境保护厅 二〇一〇年九月十五日
建设项目“三同时” 监督检查和竣工环保验收管理规程
第一章 总 则
第一条 为了强化建设项目环境保护“三同时”监督管理,建立“三同时”监督检查机制,落实建设项目环境保护各项措施,防治环境污染和生态破坏,根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《山西省重点工业污染监督条例》及《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》,结合本省实际制定本规程。
第二条 本规程适用于省环境保护厅负责审批环境影响评价文件的建设项目(不含核与辐射设施建设项目)的环境保护“三同时”监督管理。
本规程同时适用于环境保护部负责审批环境影响评价文件的、委托省环境保护厅承担现场检查和负责“三同时”日常监督管理的建设项目。
第三条 建设项目环境保护“三同时”监督管理是指建设项目环境影响评价文件审批后,环境保护行政主管部门根据本规程规定,依据环境保护有关法律法规,对建设项目从项目前期准备、施工建设到试生产、竣工环境保护验收的全过程实施监督检查和日常监督管理的活动。
第四条 建设项目依据规模、所处环境敏感性和环境风险程度,按I、II两类实施分类管理。
第五条 省环境保护厅是山西省建设项目“三同时”监督管理的行政主管部门,负责建设项目“三同时”监督管理的组织和实施,负责建设项目环保行政处罚法律事务,依法对建设单位实施行政处罚等行政强制措施。
省环境监察总队负责建设项目施工期和试生产期的“三同时”现场监督检查、竣工验收后有关问题的监督落实。
各市、县环境保护行政主管部门负责辖区内建设项目的“三同时”日常监督管理。
第六条 环境保护行政主管部门及其工作人员,以及承担建设项目验收监测或调查、环境监理工作的单位和个人,应严格执行《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》。验收监测或调查单位、环境监理单位应客观、公正反映建设项目环境保护措施落实情况及效果。验收监测或调查单位对验收监测或调查结论负责,环境监理单位对建设项目“三同时”落实情况负监理责任。第二章 “三同时”准备阶段监督管理
第七条 建设项目环境影响评价文件审批工作结束后,省环境保护厅将该项目的环境影响评价审批文件抄送省环境监察总队和项目所在市、县环境保护行政主管部门。
第八条 建设项目环境影响评价文件审批后,建设单位应向省环境保护厅书面报告项目建设计划及进度安排,同时抄送省环境监察总队和所在市环境保护行政主管部门。
第九条 建设项目环境影响评价文件经批准后,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件。煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材、制药等行业的建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过3年方开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批机关重新审核。
第十条 建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响评价文件,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。建设项目的初步设计文件编制完成后,建设单位应及时报送省环境保护厅备案。
第三章 施工建设阶段“三同时”监督管理
第十一条 建设单位在建设项目开工前应向省环境监察总队和所在市环境保护行政主管部门报告,并定期书面报告环保设施建设情况及其他环保措施落实情况。
第十二条 建设项目开工后,省环境监察总队应及时制定并实施现场监督检查计划;市级环境行政主管部门应及时制定并实施日常监督管理计划。
第十三条 监督检查和日常监督管理以建设项目环境影响评价文件及其审批文件为依据,主要内容包括:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施是否发生重大变动;
(二)环境保护设施和措施与主体工程设计、施工是否同步;
(三)施工期污染防治和生态保护情况;
(四)施工期环境监理的实施情况;
(五)施工期环境监测的实施情况;
(六)前次监督检查和日常监督管理的整改要求落实情况;
(七)限期整改和行政处罚决定等落实情况。
(八)其他环境保护要求的落实情况;
监督检查和日常监督管理应当制作现场检查记录和取证询问笔录等书面记录。
第十四条 国家和省明确规定或者环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目,建设单位应在开工建设前委托具有环境监理资质的单位进行建设项目环境监理。
环境监理单位应每季度向省环境监察总队及建设项目所在市环境保护行政主管部门报送环境监理季度报告。
第十五条 建设项目建成后,省环境监察总队和建设项目所在市环境保护行政主管部门应及时编制建设项目“三同时”现场监督检查和日常监督管理报告报送省环境保护厅;环境监理单位应当编制施工期环境监理报告报送省环境保护厅。以上报告均作为该建设项目竣工环境保护验收的依据。第四章 试生产阶段监督管理
第十六条 建设项目主体工程完工后,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产或者试运行的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试生产或试运行。
第十七条 建设项目试生产或试运行前,建设单位应向省环境保护厅提出试生产或试运行申请。
第十八条 建设项目施工建设阶段环境违法行为未整改或行政处罚未执行的,省环境保护厅不予受理试生产或试运行申请。第十九条 省环境保护厅应自接到试生产或试运行申请之日起20日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产或试运行的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查并做出审查决定。
对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并书面说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。
试生产或试运行申请经环境保护行政主管部门同意后,主体工程方可带负荷运行。
第二十条 建设项目依法进入试生产或试运行后,建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作,及时了解验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为,并书面报告省环境保护厅。
第二十一条 试生产阶段的现场监督检查和日常监督管理的主要内容是:
(一)建设项目投入试生产或延期验收是否经过有审批权的环境保护行政主管部门批准;
(二)建设项目试生产期间,其配套建设的环境保护设施是否与主体工程同时投入试运行;
(三)试生产期间,建设单位是否及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作;
(四)试生产期间是否存在重大环境问题和环境违法行为;
(五)限期整改要求的落实情况;
(六)其他环保要求的落实情况。
第二十二条 进行试生产或试运行的建设项目,建设单位应当自试生产或试运行之日起3个月内,向省环境保护厅申请该建设项目的竣工环境保护验收。
对试生产或试运行3个月确不具备竣工环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产3个月内,向省环境保护厅提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后,建设单位方可继续进行试生产或试运行。试生产或试运行的期限最长不超过一年。第五章 竣工环保验收阶段监督管理
第二十三条 建设项目竣工后或者试生产到期前,建设单位应当向省环境保护厅申请该建设项目竣工环境保护验收,同时提交以下验收资料:
(一)建设项目竣工环境保护验收申请报告;
(二)建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告;
(三)经试生产审批的,附试生产审批文件。
(四)国家和省明确规定或者环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目,提交施工期环境监理报告;
(五)建设单位编制的建设项目竣工环境保护验收执行情况报告;
(六)其他相关验收材料。
第二十四条 省环境保护厅收到建设项目竣工环境保护验收申请后,对验收申请材料完整的建设项目予以受理。对于验收申请材料不完整的建设项目,不予受理,并当场一次性告知需要补充的材料。对在施工期和试生产期间环境违法行为未整改或行政处罚未执行的建设项目不予以受理。
第二十五条 省环境保护厅受理建设项目验收申请后,组织I类建设项目的验收现场检查;市环境保护行政主管部门受委托组织II类建设项目验收现场检查,并将验收现场检查情况和验收意见报送省环境保护厅。
第二十六条 省环境保护厅对完成验收现场检查的建设项目进行审查。
经验收审查,对符合验收条件的建设项目省环境保护厅自受理建设项目验收申请材料之日起30个工作日内办理验收审批手续(不包括验收现场检查和整改时间)。
建设项目验收审批文件抄送省环境监察总队和项目所在市、县环境保护行政主管部门。
第二十七条 经验收审查,对不符合验收条件的建设项目,省环境保护厅下达限期整改通知,省环境监察总队和项目所在市环境保护行政主管部门负责监督限期整改要求的落实。
按期完成整改的建设项目经省环境监察总队或项目所在市环境保护行政主管部门检查后,应重新向省环境保护厅提交验收申请。对逾期未按要求完成整改的建设项目,省环境保护厅依法予以处罚。
第二十八条 省环境保护厅对完成验收审批的建设项目进行公示(涉密建设项目除外)。第六章 监督管理情况处置与报告
第二十九条 省环境监察总队和市环境保护行政主管部门在“三同时”现场监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在“三同时”执行不到位,尚未构成环境违法行为的,应及时督促建设单位进行整改,并书面报告省环境保护厅。
第三十条 省环境监察总队和市环境保护行政主管部门在“三同时”监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在以下环境违法行为的,应及时调查取证,并提出处理建议,报送省环境保护厅:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动;
(二)超过法定期限开工建设,环境影响评价文件未经重新审核;
(三)项目建设过程中造成严重环境污染和生态破坏;
(四)需要进行试生产的建设项目未经批准试生产或者试运行,主体工程擅自带负荷运行;
(五)建设项目配套建设的污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程擅自投入生产或使用;
(六)未按法定期限办理竣工环保验收手续;
(七)其他环境违法行为。
查处情况以及行政处罚决定书等相关法律文件抄送有关市环境保护行政主管部门。省环境监察总队和市级环境保护行政主管部门负责监督行政处罚决定书、限期整改通知书等的执行。
第三十一条 省环境监察总队每月的前十日之内,向省环境保护厅报送上月建设项目“三同时”监督检查情况;每年一月的前二十日之内,报送上一建设项目“三同时”监督检查总结。
第三十二条 省环境保护厅、省环境监察总队以及市环境保护行政主管部门应建立建设项目的“三同时”监督管理档案。第七章 附 则
第三十三条 各市、县环境保护行政主管部门应参照本规程制定相应的规范性文件。
环境保护管理检查 篇3
北京市委、市政府高度重视这项工作,检查结果每月上市政府常务会议通报,王安顺市长批示“精细化管理见的是内功,从一个角度折射出各区县的管理能力和水平,坚持数年让其养成一种习惯、文化”。
首都环境建设办以问题为导向,通过曝光环境问题,公示成绩排名,督促各区加大环境整治力度。三年来共开展现场检查36次,现场抽检点位3718个,整治达标3006处,居民身边环境面貌不断改善,首都环境建设水平大幅提升。
一、检查的组织模式和内容
按照首都环境建设委的工作部署,首都环境建设办联合市政府督查室、市城管执法协调办,负责具体组织实施“月检查、月曝光、月排名”工作。首都环境建设委员会成员单位领导带队,检查组成员主要由市公安局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市水务局、市商务委、市旅游委、市社会办、市工商局、市食品药品监督局、市园林绿化局、市城管执法局、首都综治办、首都文明办等部门组成。采取“暗查”(即由首都环境建设办独立检查)和“明查”(即会同各区共同检查)相结合的方式,每月分四个组分别对首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区四个功能区进行环境建设月检查。
检查内容为16区的环境建设工作,包括市级环境问题治理、建筑垃圾综合管理、门前三包责任制、街面秩序管控等四个类别,主要有:环境曝光乱点、领导批示、主次道路(不含天桥和地下通道)及两侧环境、街巷胡同环境、公交场站地铁等交通集散地及周边环境、天桥地下通道、居民小区及周边环境、建筑工地及周边环境、集贸市场、学校、广场、医院等公共场所及周边环境、高快速路、铁路等沿线及周边、城乡结合部环境、农村环境等。检查涵盖市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境四大方面,并将群众身边环境问题治理、市级重点工作组织落实情况、环境基础管理落实情况、街面秩序管控和中央单位、驻京部队、新闻媒体反映的环境问题纳入重点检查内容。
实际工作中将月检查与大型活动环境布置、建筑工地及周边环境检查、城市道路公共服务设施检查、户外广告牌匾标识检查等相结合,实现了检查内容和检查资源的整合,增强了对各区现场检查指导,减少了检查频次,提高了效率;同时参照首都功能区定位划分,安排了差异化点位,即:首都功能核心区重点检查市容环境卫生,城市功能拓展区重点检查城市公共服务设施,城市发展新区重点检查街面秩序,生态涵养发展区重点检查生态涵养和保护;针对季节不同特征,分时期重点检查季节性突出的焚烧垃圾、堆物堆料、白色污染、露天烧烤、露天大排档、非法一日游、黑车黑摩的等环境问题。
二、检查的工作机制和方式
(一)工作机制
为了做好检查工作,首都环境建设办制定了检查工作方案,规定检查流程,细化检查标准,选取第三方检查队伍,建立了 “月检查、月曝光、月排名”工作机制。
“月检查”:形成了“三坚持、三固定、六遵守”的检查模式。“三坚持”即检查问题点位坚持问题性质或类型基本一致、问题难易程度基本一致、点位所处区域特征基本一致;“三固定”,即检查时间固定,每月15日下发台账,当月最后一个完整周实施检查,下月初发布检查通报;“六遵守”,即检查过程遵守检查标准统一、参检人员固定、检查程序一致、检查点位保密、现场集中讲评、背对背计分六个基本标准。
“月曝光”:首都环境建设办将城市管理热线、市长热线、暗查、网格、微博、微信、网站、便民信箱、政民互动平台、网格化城市管理、月检查、小卫星监测、信访、满意度调查、政风行风热线、新闻媒体、领导批示等多种渠道来源的问题形成环境建设台账。在市市政市容委外网网站,环境建设问题月台账采取“实时动态”的方式公开;首都环境建设“月检查、月曝光、月排名”排名结果、小卫星监测的大型垃圾渣土堆放情况、公众满意度调查得分和排名结果采取“静态显示”的形式定期公开。“月检查、月曝光、月排名”结果每月上市政府常务会,并在北京日报等主流媒体、市政府大屏幕和市市政市容委外网网站进行公示。
“月排名”:检查分市级环境问题治理、建筑垃圾综合管理、门前三包责任制、街面秩序管控等四个方面进行打分,按照首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养区四类功能区,对全市16个区分别进行排名。
(二)检查方式
首都环境建设检查工作主要采取暗查和市、区现场评议明查相结合的方式进行。随着工作的开展,首都环境建设办总结经验,在保证“力度不减、节奏不变、尺度不松”的前提下,不断创新检查方式。
2013年4月-8月,采取市级环境问题点位法,实施“一个区县、综合百分”排名方式。
2013年9月-2015年12月,进一步完善检查内容,突出市级重点任务和区域环境短板改进,实施“一分四”精细考评方式,按照市级环境问题治理、建筑垃圾综合管理、门前三包责任制、街面秩序管控四个专项,分别计分排名(城市核心区、城市功能拓展区的建筑垃圾综合管理得分由现场检查占20%、专业检查占80%加权形成),区县最终得分由上述四项加权平均得出。
2016年1月起,检查采取“2+1”模式,即每个季度的前两个月采取“暗查”、第三个月采取“明查”的方式,“一分四”精细考评打分不变,各区陪检减少,检查通报内容增加,从实施情况来看,得到了首都环境建设成员单位和各区的一致认可。
三、检查的组织实施
(一)年初制定检查计划,每月制定专项检查方案
为了确保检查有序推进,首都环境建设办年初制定首都城市环境建设综合检查工作计划,提前与首都环境建设委成员单位沟通,确定每月检查的重点内容和检查组成员;每月制定专项检查方案,结合环境建设阶段性工作重点和季节性环境特点,确定检查点位和路线、带队领导和检查组成员,细化专项检查评分标准,确保检查顺利实施。
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(二)合理选取检查点位,确定检查路线
为了更全面、真实地了解全市环境问题分布,首都环境建设办委托第三方,按月对全市环境进行暗查。此外,每月从市级环境建设台账中随机抽取七个点位,以点串线,形成检查路线。
(三)现场打分评议,书面通报首都环境建设委成员单位
现场检查人员按照指定的月检查现场评分标准表,对检查点位整治情况和沿途发现的问题进行现场评议打分,并与被检查人员现场沟通反馈,对于整治不达标和沿途发现的新问题,要求所在区加大整治力度。首都环境建设办根据现场打分汇总形成检查排名和成绩,检查结果每月上报市政府常务会,同时书面通报首都环境建设委成员单位。
四、检查的主要成效
一是环境检查以问题为导向,重点解决了一批居民群众身边的环境问题,公众对环境建设的满意度和认可度逐年提升。
三年来,首都环境建设办摸排环境建设薄弱点,检查组走进居民小区、背街小巷和城乡结合部,现场检查36次,行驶里程9万余公里;现场抽检点位3718个,整治达标3006处,达标率80.85%。环境问题整改达标率环比水平不断提高,尤其是同比水平增长较大(图1)。问题改善较为明显的是门前三包责任制落实、小广告治理等。三年来,纳入市级台账问题29470处,当月处置完成25384处,处置率86.29%(图2),当月未处置完成问题滚动纳入下月台账。参照市级“月检查、月曝光、月排名”检查模式,各区建立了自查机制。三年来,各区开展自查1.2万多次,解决了60多万个问题,大大改善了背街小巷、老旧小区、城乡结合部、农村等薄弱地区的环境面貌,提升了城市的环境品质,公众对环境建设的满意度和认可度逐年提升。2011年上半年,公众对环境建设满意度为72.1分,到2015年年底,公众对环境建设满意度为77.16分,提升了5.06分,表明“月检查”机制发挥了有效的督促和激励作用。
二是充分发挥检查的激励引导作用,巩固门前三包责任制等经验做法,积极推广社会治理模式。三年来,各区在环境建设中积累了很多好的经验做法,比如门前三包责任制,就是社会治理的一个很好的模式。为了使其重焕新机,我们将其列入“月检查”的重要内容,每个月在每个区抽取两条街巷胡同、十家商铺的门前三包落实情况进行检查,从2013年9月起,全市共检查了5400多家商铺。在检查中,积极推广密云挂牌公示门前三包责任制等经验做法。截止到目前,门前三包责任书签订工作已基本覆盖16区的建成区,有的区还将其制度化、规范化,如海淀区出台了落实“门前三包”责任制管理办法的意见,丰台区建立了“群众参与、全民管理、执法保障”的“门前三包连片制”新模式,引导商户积极参与城市管理工作。
三是以环境检查为抓手,强化环境建设的组织领导体系,不断探索环境建设精细管理的新模式和长效管理机制。自开展环境检查以来,各区环境建设和整治工作重视程度有了明显提高,自上而下建立了市、区两级检查机制,市、区、街道(乡镇)三级管理体系逐步完善,16区的主要领导协调解决重大环境建设事项的组织领导体系不断强化,建立“1+1+N”工作制度(即区政府每月至少召开一次环境建设工作协调督办会,每月在区政府常务会上播放一次环境建设问题曝光片,每月区领导带队拉练检查不少于一次)。各区围绕管理短板和年度重点任务,立足总体规划和疏解非首都功能,以重大活动为契机,打造亮点工程,把人口规模调控与环境治理、产业转型升级、城市管理服务等紧密结合起来,整体规划,协同推进,逐步从末端治理向解决深层次问题转变,不断探索、创新环境建设和管理的新模式。
下一步,首都环境建设办将继续做好“月检查、月曝光、月排名”工作,健全体制,创新机制,理顺关系,理清责任,培养引导全民参与环境治理意识,形成一种习惯、形成一种文化,进一步提高首都环境建设管理水平,真正实现环境治理人人参与,美丽环境你我共享。
(责任编辑:王然)
环境保护管理检查 篇4
检查组采取听取企业汇报、查看备案现场和营业厅代办点、调阅相关书面材料等多种方式, 重点检查了各企业整治手机淫秽色情专项行动、落实基础电信运营企业信息安全责任制、开展网站备案真实性核验、规范市场经营行为、执行国家电信资费管理规定、开展2010年度通信行风建设、开展垃圾短信治理、用户投诉处理工作等八个方面情况。
检查结果表明, 各企业在开展手机淫秽色情专项行动中做到了领导重视, 措施有力, 取得了一定的成效。在网站备案方面, 成立了专门部门, 制定了照相背景模版, 网站备案真实性核验工作基本符合要求;在规范市场经营行为方面, 各企业基本落实省通信管理局关于电信业务市场经营秩序的整改要求;在通信行风建设方面, 按照部、省统一部署, 高度重视行风建设工作, 成立了领导小组, 制定了工作方案, 围绕“规范服务, 放心消费”主题, 采取多种措施, 提升服务质量, 保护用户合法权益;在用户投诉和垃圾短信治理方面, 各公司建立健全了垃圾短信发现、处置和监督机制, 积极采取措施加强对接入企业的管理, 整治工作取得较好效果, 用户投诉有所下降。
环境保护管理检查 篇5
为全面落实环境卫生精细化管理措施,提高居民家庭成员的环卫意识,激发广大群众参与环境卫生精细化管理的积极性和主动性,依据《渣渡镇环境卫精细化管理实施方案》,特制定居民家庭环境卫生精细化管理检查评比标准:
一、居民农户基本掌握疾病卫生预防常识,家庭成员环卫意识 强,有自觉维护家庭和公共场所环境卫生的意识和自觉性,农户养成习惯良好。(8分)
二、农户定期开展家庭环境卫生大扫除,农户家庭门前无“三 堆”,院内保持干净整洁,有垃圾桶(箱),无乱倒垃圾、乱泼污水的现象;院内有花有树,前院不养畜禽;院内农具摆放有序,生产生活资料堆放整齐。(15分)
三、庭院花池和门前树池按规定种植花草,无杂草、树秧
等杂物,达到庭院绿化、美化、亮化,花池中无树枝乱绑、乱插现象。(12分)
四、农户居室内外环境卫生干净整洁,做到窗明几净,墙壁无 灰尘,地面无污物,家具摆放整齐。(15分)
五、卧室通风透光,无异味,被褥干净且叠放整齐,生活用品摆放有序,农户个人仪表整洁,勤洗澡,早晚洗脸刷牙,个人精神面貌好,具有良好的卫生习惯。(15分)
六、厨房卫生干净整洁,锅、碗、瓢、盆摆放整齐,使用干净、便捷、卫生的自来水。(15分)
七、推广清洁能源建设,使用人畜分离的卫生厕所。按要求做 好灭鼠、灭蝇等工作。(10分)
八、家庭后院、住宅与圈舍分离,与农作物秸杆分离,无影响 起居生活的隐患。(5分)
九、自觉参与村组定期开展的家庭环境卫生检查评比活动,对 检查的问题及时得以整改。(5分)
电力企业用电检查管理研究 篇6
【关键词】用电检查;管理
随着城市的快速发展,对电力需求愈来愈显著,但由于用电客户用电常识和用电意识的参差不齐,导致威胁电网安全运行和损害电力企业利益行为时常发生,如改变用电性质、转供他户等,不仅给电力企业带来巨大的经济损失,还产生了不良的社会影响。这就要求从接入新装到完成送电都要对各个环节实施严格、有效的用电检查,以协调用电方与供电方之间的关系,提高供电可靠性,并保护电力企业的切身利益。虽然目前各个电力企业重视了用电检查管理,但还是在意识、人力、机制、技术等方面存在着各种问题,导致用电检查管理效率不高,仍有违约用电、窃用电等现象发生,因此,有必要对目前电力企业用电检查管理存在的问题进行归纳总結,并针对性的提出用电检查管理策略,以规范供用电秩序,保证电力企业和谐、健康、稳定的运转。
1.用电检查管理存在的问题
用电检查管理过程中所存在的问题是多方面的,根据笔者的归纳,主要分为两大类,即主观方面由相关人员引发的问题和客观方面受具体技术条件、方法手段影响而产生的问题。
1.1 主观方面的问题
主观方面的问题主要来自于检查主体,包括电力企业和检查人员两类群体,具体问题体现于以下几个方面:首先,用电检查重视程度不够。用电检查的主体为电力企业,但实施者是用电检查工作人员,二者都必须提高对用电检查的重视程度,这才是用电检查管理收到成效的前提。但从目前笔者了解的现状来看,都存在重视程度不够的现象。一方面,许多电力企业只在用电检查宣传方面加大力度,但在行动上且没有切实地进行贯彻实施。另一方面,即使电力企业管理层在意识上重视了用电检查并制定了许多有效的管理方案,但用电检查人员自身且对用电检查工作重视程度不够,导致用电检查管理方案落实到实际的效果并不好。其次,用电检查人员能力较弱。用电检查管理工作人员是该工作的直接实施者,其基本能力和专业素养将直接影响着用电检查管理效果。目前诸多电力企业的用电检查工作人员存在着责任心不强、用电检查程序不当、法律意识淡薄等问题,最终造成用电检查管理工作很难落实到位。
1.2 客观方面的问题
用电检查管理客观方面的问题主要体现于检查设备、技术、方法的落后,已无法适应目前电力系统发展需要,这些都是客观存在的问题,若这些问题不加以解决,用电检查管理效率将无法得到提高,具体表现于以下几个方面。首先,防范、查处窃电技术落后。通过调查,在防范、查处窃电技术方面存在以下问题:一是高压计量箱设计不合理,部分老式计量柜不能有效闭锁,给防窃电可靠性带来巨大隐患。二是容量测试仪、用电远程稽查仪等新型设备普及程度低,无法全面查处高科技窃电行为。其次,用电检查信息化水平偏低。随着营销系统、用电信息采集系统和营销稽查监控平台的应用,客户用电信息可实现网络资源共享,但在现实中且存在稽查监控、用电信息采集等系统功能应用不到位,部分基础数据与现场不对应等问题,导致用电检查信息化水平偏低,难以为用电检查提供有效数据支撑,较大的程度影响了用电检查工作效率。最后,用电检查方式不能与时俱进。随着科技发展,一些不法分子将先进设备及技术应用于电能窃取,这对用电检查工作的常态化、实时化提出了更高要求。而常规性用电检查大都采用“大撒网”模式,逐线路、台区检查,针对性差,整体工作效率不高,难以做到有的放矢,这就需要改进目前的用电检查方式,力求用电检查工作的全面、高效、具体。
2.用电检查管理问题解决策略
针对上文所述目前用电检查管理工作中所存在着诸多问题,笔者针对性的提出具体的解决策略,以完善用电检查管理工作体系,提高用电检查管理工作效率,促进电力企业持续、稳定发展。
2.1 深化电检查重要性认识
提高电力企业管理层、用电检查人员以及用电客户对用电检查重要性的认识是一个长期性、持续性而又关键性的工作。由于电力企业用电检查管理相关人员的更替不断,因此个人的认识程度都不尽相同,只长期加大宣传力度,甚至是增加这方面内容的定期考核,才能把用电检查管理的重要性认识提升到一个社会准则的层面来。
2.2 加强用电检查人员素养培训
用电检查人员是执行检查工作的主体,代表着电力企业的服务水平,要求用电检查人员具有良好的业务素质。电力企业应对检查人员的业务技术进行培训,如处理破坏计量装置、更改二次回路接线等窃电行为等。此外,电力企业还可以定期通过考试形式进一步提高检查人员素质,从而提高工作效率,保证服务质量。
2.3 增加用电检查设备科技含量
为了提高用电检查能力,在常规用电检查设备基础上,增加一些科技含量高的检查设备,以提高用电检查能力,可以从以下几个方面来开展:其一,安装智能远程防窃电计量箱。智能远程防窃电计量箱具备远程费控、变压器防失窃、缺断相等声光报警功能,可有效制止非工作人员违规操作计量装置的监控能力,增强防窃电能力。其二,配备变压器容量测试仪。为提高现场检查能力,应配置变压器容量测试仪。变压器容量测试仪除了能够测试变压器容量,进行负载特性试验、空载特性试验外,还可测量电压、电流、功率、频率、短路阻抗等有关变压器参数,为专变用户现场检查顺利开展提供了有力保障。其三,应用用电远程稽查仪。用电远程稽查仪具备较高智能化水平,可有针对性提高了查处隐蔽窃电特别是高科技窃电能力。
2.4 提高用电检查信息化水平
其实随着营销系统、用电信息采集系统和营销稽查监控系统的应用,已经为用电检查信息化水平的提高奠定了基础,关键在于如何利用这些信息化技术和智能化系统来提高用电检查信息化水平。首先,利用营销稽查监控系统提高用电检查针对性。为充分利用营销稽查监控系统在线监控功能,应由专人负责监控营销稽查监控系统中的关键指标、工作质量和服务质量。稽查监控平台专责人通过实时在线监控分析排查出窃电、违约用电可疑信息,导出异常问题明细并反馈给用电检查现场工作人员,用电检查工作人员根据相关信息分类开展重点专项检查,提高了用电检查工作的针对性。其次,利用用电信息采集系统实现计量装置在线监测。用电检查人员应积极协调抄表班、计量班,建立了联动监测制度,由抄表班和计量班定期循环式对高压用户的电流、电压、瞬时功率等实时数据采集检查,发现电流互感器过饱和、实时线损异常、失流失压等异常信息后,立即将异常信息反馈给用电检查工作人员,这样大大提高了检查效率,方便了检查人员的工作。
2.5 创新用电检查科学方法
环境保护管理检查 篇7
在核查期间, 检查组重点查看了公司生产线中央控制室和水泥熟料生产线。在中央控制室一楼大厅, 张小龙通过展板介绍了公司的基本情况, 表示英德海螺严格遵守国家环保部要求, 大力发展低碳循环经济, 扎实推进节能减排工作。在中央控制室内, 张小龙向检查组人员介绍了水泥生产工艺流程、主要污染物控制操作技术和在线监测系统运行情况, 并介绍了公司水泥纯低温余热发电系统的运行情况。检查组一行听得十分认真, 对海螺在节能减排和环境保护等方面取得的成绩表示赞许。
在城市垃圾处理系统的展板前, 李清厅长问:“这就是海螺自主研发的利用新型干法水泥窑处理城市生活垃圾的系统图, 我们这运用了吗?”张小龙回答:“目前该项目已在安徽铜陵海螺建成, 以后肯定会得到大力推广。”李清听后十分高兴, 表示城市垃圾处理系统可减轻社会环境污染压力, 大有可为!
光纤保护通道检查与联调方法 篇8
拉西瓦水电站共规划建设6台70万kW水轮发电机组,两条电压等级750 kV的输电线路送电,线路保护装置按“保护双重化配置”采用的是RCS-931系列、CSL-103A系列光纤电流差动保护装置,光纤通道采用复用式通道,同时远跳保护装置的光纤通道也采用相同的光纤通道。该电站主要承担西北电网的调峰和事故备用,是“西电东送”北通道的重要骨干电源点,也是实现西北水火电“打捆”送往华北电网的战略性工程,具有支撑西北电网750kV网架作用,所以光纤通道的日常检查及联调尤为重要。
1 光纤及光纤连接方法及使用
1.1 光纤、尾纤的连接
光纤、尾纤的连接是通过光砝琅盘进行连接。单模光纤的纤芯直径很细,约为Φ9μm。为了保证光纤连接时衰减(损耗)最小,必须保证两根光纤在对准时的同心度的一致性[1]。而光砝琅盘内最内层是一瓷芯套管,这是保证光纤连接精度的关键部件,为了使光纤插头的瓷芯能插入光砝琅盘,瓷芯套管必须纵向开槽(开槽瓷芯套管保证了光纤既能插入,又能保证一定的松紧度及连接的精度),由于瓷管本身很薄,又开槽,所以当受到外力超过一定程度时就极易碎裂。所以在现场施工中操作人员对光器件使用不甚了解及野蛮操作造成光砝琅内瓷芯碎裂时有发生。一但发生内瓷芯碎裂,光通信必然中断,而且这类中断是很难查找到故障砝琅盘上,必须借助于专用仪表(光功率计、ODTR、光衰耗器等)。对于砝琅盘内瓷芯严重碎裂时,通过肉眼观测就能发现碎裂、碎片,但对于砝琅盘内瓷芯发生较轻的碎裂时,一般只有裂纹的通过肉眼观测比较难发现,只有通过传输光功率测量才能发现。
1.2 清洁处理
光纤在通过光砝琅盘连接时,光跳线(尾纤)的瓷芯端面必须干净清洁。对于在肉眼都看不到有脏物、灰尘时,由于瓷芯端面未擦拭干净都会产生较大衰减,甚至达几十dB,所以也应加强现场环境管理工作。
1)清洁。光纤在插入砝琅前,纤芯的瓷芯端面应用浸有无水酒精的纱布擦干净,并用吹气球吹干。酒精必须是纯净的无水酒精,最好用分析纯或化学纯。
2)擦拭干净后的光纤端面在插入光砝琅的过程中不得碰到任何物品。光纤和光砝琅在未连接时都必须用相应的保护罩套好,以保证脏物不进入光砝琅或污染光纤端面。
3)光纤端面被弄脏后与另一端光器件连接时,就有可能会把脏物转移到对端。在现场作业时必须注意,如果光端机的光接收端脏污,接收光信号将明显被衰减,影响正常工作,同时这种设备运行一段时间后,由于器件老化等原因,光信号衰减信号就会“频报”。
1.3 光纤与砝琅连接
1)必须在眼睛可视的情况下做光纤与光砝琅的连接,绝不能仅凭手感进行操作。光纤在插入光砝琅时,要保持在同一轴线上插入;并且光纤上的凸出定位部分要对准砝琅的缺口。
2)光纤插入砝琅时一般都有一定阻力,可以把光纤一边往里轻推,一边来回轻轻转动,直到插到位,最后拧紧。注意:光纤插入砝琅过程中千万不能左右、上下晃动,这样会使光砝琅内的陶瓷套管破裂。
2 专用光纤通道的检查及联调方法
当线路光纤保护采用专用光纤通道时,由于通道是“一对一”模式,中间设备少,故障率较低,但采用专用光纤通道造价相对较高,图1即为采用专用光纤时的通道结构简图。
1)用光功率计和尾纤,检查保护装置的发光功率是否和通道插件上的标称值一致,常规插件波长为1 310 nm的发信功率在-16 dBm左右,超长距离波长为1 550 nm的发信功率在-11 dBm左右[2,3]。
2)用光功率计检查由对侧来的光纤收信功率,校验收信裕度,常规插件波长为1 310 nm的接收灵敏度为-45 dBm (64 K)或-35 dBm (2 M);超长距离波长为1 550 nm的接收灵敏度为-45 dBm(64 K)或-40 dBm (2 M);应保证收信功率裕度(功率裕度=收信功率-接收灵敏度)在6 dB以上,最好要有10 dB。若线路比较长导致对侧接收光功率不满足接收灵敏度要求时,可以在对侧装置内通过跳线增加发送功率,同时检查光纤的衰耗是否与实际线路长度相符(尾纤的衰耗一般很小,应在2 dB以内,光缆平均衰耗:1 310 nm为0.35dB/km;1 550 nm为0.2 dB/km)。
3)分别用尾纤将两侧保护装置的光收、发自环,将“专用光纤”、“通道自环试验”控制字置1,经一段时间的观察,保护装置不能有“通道异常”告警信号,同时通道状态中的各个状态计数器均维持不变。
4)恢复正常运行时的定值,将通道恢复到正常运行时的连接,投入差动压板,保护装置通道异常灯应不亮,无通道异常信号,通道状态中的各个状态计数器维持不变。
3 复用光纤通道的检查及联调方法
对于复用PCM通道来讲,由于传输中间环节多,时延长,出现问题的概率也大得多。由于保护工程人员不熟悉通信设备,遇到此类问题时,缺乏手段和经验,很难迅速地解决问题。因此我们建议通信人员在光纤保护通道联调之前,必须先进行通道测试,以确定通道是否能用,尽量减少通道联调中可能出现的问题,图2即为复用光纤时的通道结构简图。
1)检查两侧保护装置的发光功率和接收功率,校验收信裕度,方法同专用光纤。
2)分别用尾纤将两侧保护装置的光收、发自环,将“专用光纤”、“通道自环试验”控制字置1,经一段时间的观察,保护装置不能有通道异常告警信号,同时通道状态中的各个状态计数器均维持不变。
3)两侧正常连接保护装置和通讯接口之间的光缆,检查通讯接口装置的光发送功率、光接收功率,以RCS-931系列光纤保护的MUX为例:光发送功率一般为-13.0 dBm,接收灵敏度为-30.0 dBm,收信光功率应在-20 dBm以上,保护装置的收信功率应在-15 dBm以上。站内光缆的衰耗应不超过1~2 dB。
4)两侧在接口设备的电接口处自环,将“通道自环试验/通道回环试验”控制字置1,经一段时间的观察,保护不能报通道异常告警信号,同时通道状态中的各个状态计数器均不能增加。
5)利用误码仪测试复用通道的传输质量,要求误码率越低越好(要求短时间误码率至少在1.0E-6以上),同时不能有其它告警,通道测试时间要求至少超过24 h。
6)如果现场没有误码仪,可分别在两侧远程自环测试通道。将“通道自环试验/通道回环试验”控制字置1,在对端的电接口自环。经一段时间测试(至少超过24 h),保护不能报通道异常告警信号,同时通道状态中的各个状态计数器维持不变(长时间后,可能会有小的增加),完成后再到对侧重复测试一次。
7)恢复两侧接口装置电接口的正常连接,将通道恢复到正常运行时的连接,将定值恢复到正常运行时的状态。投入差动压板,保护装置通道异常灯不亮,无通道异常信号。
4 通过保护联调检查光纤通道
4.1 RCS-931系列光纤保护
4.1.1 对侧电流及差流检查
1)将保护使用的光纤通道连接可靠,检查装置版本、校验码等一致,装置面板上“通道异常灯”应不亮,无“通道异常”告警,TDGJ触点不动作。
2)在本侧加三相对称电流1 A,在对侧“保护状态”→“DSP采样值”菜单中查看对侧的三相电流Iar、Ibr、Icr及差动电流Icda、Icdb、Icdc应该为1A。在本侧三相分别加0.2 A、0.5 A、1 A的正序电流,检查对侧“保护状态”→“DSP采样值”菜单中查看对侧的三相电流Iar、Ibr、Icr及差动电流Ida、Icdb、Icdc应该为0.2 A、0.5 A、1 A。
若两侧保护装置“CT变比系数”定值整定不全为1,对侧的三相电流和差动电流还要进行相应折算。
3)在对侧也同样加上述电流,在本侧进行检查。
4.1.2 进行两侧保护功能联调
1)模拟线路空载时发生故障,判断光纤通道正常。
2)模拟弱馈功能,判断光纤通道正常。
3)模拟远跳功能,判断与统一光纤通道的远跳保护光纤通道正常。
4.2 CSC-103A系列光纤保护
方法基本与RCS-931系列光纤保护相同。
5 结束语
随着光纤保护的大量使用,保护专业人员对如何维护和检查光纤通道显得尤为重要,在保护装置投运前,首先进行光纤、尾纤的检查和连接,装置自环检查,然后进行通道整体联调工作后,才能保证光纤通道正常。
参考文献
[1]王翼.ADSS光缆技术[J].电工技术,2007(4):42-43. WANG Yi.ADSS optical cable technology[J].Electric Engineering,2007(4):42-43.
[2]王芊,金华锋,石铁洪.用于差动保护的E1速率的通信接口[J].电力系统自动化,2003,27(7):55-57. WANG Qian,JIN Hua-feng,SHI Tie-hong.E1-rate differential protection for communication interfaces[J]. Power System Automation,2003,27(7):55-57.
认真做好产前检查保护母婴健康 篇9
常规的产检内容包括早期妊娠 (孕12周末以前) 的确定, 孕龄确定, 推算预产期, 建立《母子健康档案》, 排查高危因素;孕中期 (孕13~27周) 唐氏综合征筛查, B超筛查胎儿畸形, 糖尿病筛查;孕晚期 (孕28周以后) 定期的产检, 评估胎儿宫内发育情况, 随时发现异常并给予治疗, 鉴定胎儿大小, 确定分娩方式等。
早期妊娠的诊断主要通过停经史、血液和尿液的HCG检测、妇科检查以及辅助B超检查等。通常, 月经周期正常的已婚育龄妇女月经超出正常周期一周以上, 就要考虑妊娠的可能, 如果随之出现晨起呕吐、嗜睡等早孕反应, 尿H C G试验呈阳性, 早孕的可能性更大。但是, 不能仅凭以上项目确定宫内早孕, 要通过妇科检查和 (或) B超与异位妊娠进行鉴别诊断。
预产期的推算根据来诊者的情况不同, 分别采用不同的方法。 (1) 平时月经很规律的, 可以直接用预产期推算公式, 即末次月经 (一定是来的那天, 而不是干净的那天) 的日期加上9个月再加上7天就是预产期。如:末次月经是2010年3月1日, 那么预产期就是2010年12月8日。 (2) 平时月经不规律, 但能确定哪天同房的;按同房的日期加上9个月再减去7天得出预产期。如:同房的日期是2010年3月1日, 那么预产期为2010年11月24日。 (3) 平时月经不规律, 也不能确定是哪天同房受孕的;要依靠B超所见的胚胎大小来推算预产期。随着孕周的增大, 胎儿的大小差异越大;所以平时月经不规律的孕妇一定要尽早做B超检查。当然, 也可以结合早孕反应以及自我感觉到胎动的时间来推算预产期, 由于个体差异较大, 这种方法误差较大。
孕产妇常见的并发症包括:异位妊娠、妊娠剧吐、妊娠期高血压疾病、妊娠期糖尿病、妊娠合并贫血、前置胎盘、胎盘早剥、早产、胎膜早破等, 其他还包括妊娠合并心脏病、妊娠期肝病、妊娠合并血小板减少等。以上并发症通过定期的产检都可以早期发现, 给予适当的治疗, 可以最大程度的减少母婴损害, 获得较好的母婴结局。
常见的胎儿异常有胎儿宫内发育受限、巨大胎儿、脐带缠绕等, 较少见的还有母婴血型不合导致胎儿重度贫血、双胎输血综合征、胎儿染色体异常、先天性的器官结构异常、羊膜带综合征等。通过定期测量孕妇的宫高、腹围, 结合超声测量胎儿各个径线, 可以判断胎儿的大小是否与孕周相符合, 进而发现胎儿发育异常。通过孕妇自我监测胎动, 以及产检时听胎心、胎心监护, 可以发现是否有胎儿宫内缺氧。通过孕中期的唐氏筛查和羊水穿刺细胞培养可以诊断是否存在胎儿染色体异常, 也可以通过穿刺抽取脐带血进行诊断。孕中期的超声筛查可以筛出大部分的胎儿器官结构异常。因此, 定期特别是在特定的孕周到医院进行产检就显得尤为重要。
特别要提出的是, 孕期有几项关键的检查: (1) 早孕期的B超, 既可以排除异位妊娠;又可以帮助确定孕龄, 为随后的唐氏筛查提供依据。 (2) 孕14~20周的唐氏筛查, 35岁以下的孕妇要在此阶段进行筛查, 筛查出可能有先天愚型高危的胎儿。 (3) 年龄大于35岁及有先天愚型高危因素的孕妇要在孕16~24周进行羊水穿刺细胞培养, 诊断是否有先天愚型。 (4) 孕20~24周, 产检时行B超筛查畸形。 (5) 孕24周时, 进行糖尿病筛查。 (6) 孕28周后的孕妇自测胎动, 胎动频繁及胎动减少直至胎动消失是胎儿缺氧的表现过程, 胎动在监测胎儿情况方面非常重要。正确的数胎动方法是:孕妇在安静的环境下取半卧位或侧卧位, 胎儿每动一次做一次计数, 注意连续动算一次, 并且一定要伴有肢体或躯干的动作, 每次数1小时, 一天数3次, 一般每小时有3次以上胎动为正常, 或者3小时的计数相加再乘以4, 超过12次为正常。如果孕妇自我感觉胎动不正常, 一定要进行计数;如不能达到以上次数, 要及时到医院就诊。每次产检必须要检查的项目有孕妇体重、血压, 通过体重可以间接检测胎儿的成长;血压一般不应超过1 3 0/1 9 0 m m H g, 或与基础血压相比增加不超过30/15mm Hg。检查发现血压升高的, 要注意监测, 以预防妊娠期高血压疾病。
(收稿:2011-04-26修回:2011-06-20)
环境保护管理检查 篇10
一、检查前准备
检查组至少由2人组成。检查人员在进行检查前, 至少提前1天, 做好相应的准备工作:一是查阅档案记录。可以通过全国辐射安全监管系统、环保部门留存的企业资料、环评、验收等文件查阅被检查单位相关情况, 并做好记录;二是制定好检查计划。要根据初步了解的情况确定检查的重点, 尤其应注意加强对出现过的事件、事故单位或常见、易出差错环节的检查, 要明确检查人员的分工, 确定具体检查时间;三是准备好其它的装备及相关文书材料。根据不同检查对象, 准备相应的现场检查和监测仪器、必需的取证设备, 检查仪器是否具备良好的工作状态。要掌握相关环保法律法规和专业知识, 带好相关法律文书、监督检查记录表格、执法证件、个人剂量片、个人剂量报警仪等, 在努力提高检查水平的同时保护好自己;四是通知企业做好检查前准备工作。应提前将有关检查事宜通过电话或书面通知被检查单位, 告知检查时间、内容、程序、涉及人员、被检查单位所要做的准备及报告的主要内容等。
二、检查程序
一是检查人员向被检查单位出示执法证件, 表明身份说明来意, 说明检查的目的、程序和内容等;二是根据事前通知事项, 由被检查单位报告相关工作情况;三是由检查人员根据需了解的事项向被检查单位提问;结合法律法规要求和环保部下发的监督检查表格的内容进行检查;四是检查人员按照监督检查表格的内容, 到设备操作现场逐项进行检查, 重点对安全和防护设施做必要观察, 对环境辐射水平做到必要的监测;五是现场检查结束后, 针对发现的问题检查组人员进行讨论, 交换意见, 并形成书面的意见建议, 告知检查结果。对存在问题要求其限期整改。
在检查过程中, 如发现有涉嫌违法行为的, 就应当由监督检查转变为执法检查。应当对违法行为进行初步审查, 属于江西省境内的案件, 归省环保厅审批管辖;一般来说从违法行为发生之日起到被发现之日止未超过两年, 则不超过追诉期, 可以立案。如果该辐射环境违法行为需要立即查处, 可以下达《责令改正违法行为决定书》或者直接通过集体决议进行处罚, 一般会先进行调查取证工作, 经过相关人员审核后, 在7个工作日内决定是否立案和补办立案手续。
针对违法行为, 应当依法对案件进行全面、客观的调查, 对主要违法事实、情节、证据进行核实, 取得必要证据, 查证可能要作出的行政处罚依据。在江西省辐射环境监督站的实际检查中, 常用到的证据一般为询问、检查笔录、现场拍摄的照片、记录仪的现场记录、被检查单位提供的相关材料等, 这些证据都应当符合法律、法规等关于证据采集的规定, 并经检查人员现场查实后, 才能采用作为案件的依据。执法人员询问当事人、证人时, 应当依法制作询问笔录。同时应当制作现场检查 (勘察) 笔录, 由被检查单位签字确认。结合检查情况, 制作好调查报告。
三、案件审查和审理
对需要集体讨论进行行政处罚的案件, 应按照查处分离的原则, 将案件资料送本单位的案件审核人员进行审查, 审核的主要内容有:江西省辐射站是否有管辖权;违法事实能否确认并清晰表现;现场记录的证据是否确凿;调查取证的整个过程是否合法没有违法;是否超过一般为两年的行政处罚追诉时效;对立案的法律依据和调查报告的内容是否合法、合理、适当, 是否符合行政处罚自由裁量权细化标准的有关规定。对审查通过的案件, 由江西省环保厅辐射环境行政处罚案件审理委员会 (以下简称厅辐射案审委) 三分之二以上委员参加集体审议, 出席集体审议的委员要进一步认真核实案件情况, 必须过半数通过才能让案件的行政处罚决定生效。
四、告知和听证
根据集体审议的决定, 由案件审理人员制作《行政处罚事先 (听证) 告知书》, 以法定送达方式将处理意见告知当事人, 《告知书》上要说清楚作出行政处罚的事实、处罚的理由及法律法规方面的依据, 并指出当事人依法应当享有的各项权利。作出处罚的单位必须充分听取被处罚单位的陈述和申辩, 被处罚单位如提出新的证据和相关陈述能够成立并符合法律法规规定的, 应当采纳。对应当事人的申请履行听证程序的案件, 按照相应程序举行听证。对告知或者听证后, 案情出入较大的案件, 需要重新进行审查的, 由审理人员提交案审委审理后重新作出处理意见, 以新的集体决定为准。
五、处理决定
从已上会的相关案件来看, 厅辐射案审委的审理意见常见的有这几种:一是执法人员查处的违法事实成立, 根据法律法规的要求应给予当事人行政处罚的, 依据案件具体情况的严重性与否, 作出处罚决定;二是该单位的违法行为轻微, 认错态度良好, 可以依法不予行政处罚, 执法人员根据集体决议进行销案处理;三是根据具体的案情, 厅辐射案审委认为不属于江西省辐射环境监督站管辖的案件, 由该站根据相关的规定整理好案件材料移送相应的机关处理。
会议决定要进行行政处罚的, 由江西省环境保护厅制作行政处罚决定书。如果该被处罚对象存在两个及以上的辐射环境违法行为, 一般列入同一个行政处罚决定书一一列出。行政处罚决定书按规定应当列出以下内容:一是被处罚单位的一些基本情况;二是要作出行政处罚的相应内容;如何履行处罚决定及相应的时限;三是当事人的相关权利, 如何申请行政复议, 提起行政诉讼的对应单位授理权限和期限;四是江西省环境保护厅的印章和处罚决定的日期。
辐射类行政处罚案件应当自立案之日起的3个月内作出处理决定, 从立案之后所进行的材料送达、被处罚单位要求的听证、相关整改、处罚决定的公告、辐射环境的监测及出报告等所需的时间不计入3个月的期限内。
六、执行
被处罚对象应当在收到行政处罚决定书后, 按照决定书上确定的时间内, 履行相应的处罚决定。对被下达《责令改正书》后仍不改正可能涉及到作出按日连续计罚处罚的案件, 按照相应的程序报请厅辐射案审委集体审理决定。按日连续计罚具体办法按照环境保护部《环境保护按日连续处罚暂行办法》执行。确有经济困难, 需要延期或者分期缴纳罚款的, 可以提出书面申请报环保部门批准同意。被处罚对象对江西省环保厅作出的行政处罚决定不服的, 可以提起行政复议案件或者行政诉讼案件。如当事人在法定期限内始不进行行政复议又不提起行政诉讼, 也拒不执行行政处罚决定的, 由江西省环境保护厅申请人民法院强制执行。
七、结案和归档
有下列情形之一的, 应当结案, 将案件材料立卷归档:一是被处罚对象已按照行政决定履行好处罚要求的;二是行政处罚决定已经申请人民法院强制执行完毕的;三是无须执行行政处罚决定或按相应程序依法撤销的;四是江西省辐射环境监督站认为可以结案的其他情况。
参考文献
[1]中华人民共和国放射性污染防治法
营销系统用电检查管理需求探讨 篇11
一、日常管理
为了适应我国供电局集约化的管理模式,要求将所有的供电局业务、数据统一规范管理,规范运营。需要进行营销新系统的建立,要求新系统能够为我国当前的供电局及其下属单位提供一套完整的B/S模式的营销系统,要求其具有标准,高效,先进等特性。当然,新系统的建立是为了给现有的营销工作提供一个先进可靠地工具。对所涉及的相关工作都尽可能的以制度,流程等形式加以规范。按照管理责任分配,在结合日常的分工,可以将所管区域分成检查组分片管理。再根据用电检查的实际工作,及时上报需要协调的情况。另外,在工作中,全体用电检查员需高度重视,及时反馈问题,多于用户沟通,并可以通过营销系统的工作会议、小组讨论来商讨解决工作中的实际问题。
二、系统的主要业务情况
1、客户的来电来函处理
对于客户或者其他部门所反映和反馈的问题,譬如:举报违约用电,偷电窃电,设备异常等问题,检查员需要认真对待,耐心处理,并且登记存档。现场检查核对勘察意见并且尽快处理问题。系统在随后会根据职责权限去进行下一步的安排部署或传递处理工作。
2、业务联系单处理
由客户或其他业务部门传过来的设备异常,转供电业务,用电变更业务,由负责人派遣工人去现场进行勘察,并填写处理意见,之后再返回给原下达任务的部门。
3、对于违约用电、窃电处理方法
检查人员如果发现客户存在违约用电、窃电等行为,此时需要填写“客户违约用电、窃电通知书”,再经过客户现场确认违约窃电的这个事实,随后将违约用电、窃电情况录入,检查人员再根据违约性质及现场记录的数据计算出追补电量的电费以及违约使用的电费,做出电费单,并且上报经批示后让客户追缴违规使用的电费,严重者就情况给予相应处罚。
4、日常用电情况检查
4.1定时进行设备检查更新。检查人员应分时段,按周或月定时定次的去检查用电设备,计量器是否正常运转等,对使用客户进行定期的检查,检查后记录数据并且录入数据库。4.2及时制定整改措施。对于存在问题的用户,应及时制定整改措施,并且限期整改到期后在进行复查;对于新装客户或增减容客户,点检查人员需要对客户进行一次全面检查。4.4及时处理违约用电。对于检查过程中出现偷电、窃电或者违约用电等行为按照违约用电流程进行处理。
5、停电管理
对于出现违约用电或窃电行为的客户,在给其发放通知单后仍然拒之不理的或不接受处理的客户,点检查员经过上报领导,批示后可以对该客户进行停电处理。对于客户发生用电故障或者超时限不整改的可以下达停电通知并且停电。现有的停电通知方式主要有电话预约和书面通知两种形式。
6、对于客户用电事故的处理
假如客户家里或单位发生用电事故,用电检查人员需要及时到现场进行检查,处理,并且协助客户处理现场,提出调查报告并将此报告存档。随后根据事故原因分析报告,对事故进行进一步处理。事故中有问题的用电设备或受电装置需要进行置换并且在此之后经过供电部门检查,检查合格后才能在此送电。
7、新装、增减容客户的首次检查
对于新装、增减容客户,用电检查人员需要对客户所使用的电气设备进行一次全面检查,并且在检查完后检结果录入,上交相关部门,该部门负责之后跟进工作。
三、新营销系统相关模块需要协调情况
1、划分出客户检查区域
对于新装客户可以再区域内做出相应标识。另外,再标识出所属管理责任部门和班组情况。
2、新装、曾减容客户的首次检查
对于新装、曾减容客户。用电检查人员需要对客户所使用的电气设备进行一次全面检查,并且在检查完后检结果录入,上交相关部门,该部门负责之后跟进工作,首次检查如果发现有不合格项目,将相关数据录入系统备案。
3、客戶事故处理
客户设备发生故障需要更换或者改变时,需要按照相关流程进行查验。
四、存在的问题
此系统的功能可以很大程度上的满足我国供电局的业务要求,但是还是有很多地方需要改善,需要继续开发。新旧系统之间不容之处需要进一步改善,相关数据有待完善。对于一些区域分配,规章流程还存在不够具体,不够详细等问题。对于用电检查人员的权限也应当适当增加。
结束语
营销工作是一项艰巨辛苦的工作,日常管理方面更是繁杂,因此新营销系统用电检查管理相关事宜尽量按照相关规定进行,拉动营销人员的工作链,尽量减少工作之中与工作岗位之间的相互扯皮,相互推诿等现象。要重要的是进行各个环节之间有序连接,各个环节之间联系有章可循,为今后的营销检查工作做好铺垫,提供一个好的标准。新营销系统在我国各个供电企业,供电所的推广使用,将会是此系统在电力营销领域发挥出更大的作用,从而推动电力营销管理水平更上一层楼,对于我国电力营销系统的管理,发展也是大有裨益。
环境保护管理检查 篇12
不接地电网的继电保护往往用于低电压等级, 其原理简单, 回路清晰, 运维方便, 在长期的运行中取得了良好的效果。但随着电网的发展, 不接地电网益发重要, 往往直接影响用户的供用电, 不可轻视。笔者针对在运行中发现的一些异常跳闸, 认真检查分析, 并提出解决办法。
1 案例一
1.1 跳闸经过
110kVXX变路灯线, 大部分为电缆线路, 保护为PSL641, 重合闸未投。18时25分速段保护动作, 18时40分, 配调发令试送, 手合送电时失败故障再次跳开, 巡线无异常, 将配网相关负荷转移, 19时20分试送成功。
1.2 分析处理
接到调度人员通知后, 对此次跳闸波形进行检查发现波形为保护第一次动作波形, 在故障发生的瞬间, B、C相电压下降为42V, C相故障电流达到17.2A, 其中10KV流变采用不完全星形接法, 未采集B相电流, 可判断为BC相故障。
第二次故障发生在手合瞬间, 波形偏于时间轴一侧, 电压无变化, 为明显的励磁涌流, 故障电流为18.07A, 大于动作值12A, 30MS内衰减低于动作值, 70ms内完全衰减。
考虑近年来, 由于配变的增多, 在手合的瞬间, 由于配变涌流的作用, 负荷电流往往达到保护动作值。该涌流对配网运行影响较大, 往往延误送电时间。
为提高供电可靠性, 一方面在保证保护可靠性的前提下, 适当降低快速性, 调整速断定值动作时间, 将动作时间适当延长80ms~100ms, 提高合闸成功率;另一方面, 可采用涌流判别技术或电压闭锁, 在合闸的瞬间短时开放, 以躲过涌流带来的保护误动。
2 案例二
2.1 跳闸经过
110kVXX变化工1线、化工2线, 16时36分06秒, 两保护同时速断动作, 跳开开关。
2.2 分析处理
接到调度人员通知后, 对此次跳闸进行认真检查, 化工1线、化工2线开关间隔相邻较近, 但线路方向并不一致, 无交叉跨线。分析波形, 两保护均存在动作波形, 排除开关振动引起的出口继电器抖动。由于多重故障重叠, 给故障分析带来一定困难。但初步可以判断, 化工1线应为A相或AB相故障。此外, 由于化工2线的AC相电流存在120°夹角, 因此排除发生两相短路的可能, 当时的开发线发生三相短路的可能较大。
本次故障的特点在于保护动作的同时性, 其中必然存在某种联系。注意观察故障电流和故障电压出现的时间顺序, 可以看出在故障电流发生前, 电压产生了变化, 其A相电压下降, BC相电压升高, 呈不接地电网的单相接地现象。后检查调度SOE信号及现场的后台信息, 发现在故障前1S出现了单相接地的告警信号。而巡线检查发现, 化工1线下某柱装开关三相爆炸, 据了解该开关运行年限较长, 状况较差, 而试采线未发现异常。
综合判断, 应当时化工1线发生瞬时性A相接地故障, A相电压下降, BC相电压升高。由于同母线的化工2线上某柱装开关质量原因, 绝缘击穿形成三相接地短路。而化工1线的单相接地点与化工2线的三相接地点构成了故障电流回路, 造成了两条线路的同时跳闸。
近年来, 配网规模日益扩大, 设备增多, 部分老旧设备和用户设备缺乏有效的状态管理, 在单点接地相电压升高时, 有时会引起故障范围扩大, 值得相关运维人员引起重视。
3 案例三
3.1 跳闸经过
220kVXX变2#主变保护CSC-326B, 7时52分16秒, 两套主变保护高、低后备动作, 跳开主变三侧开关, 低压侧为35kV。
3.2 分析处理
据调度人员反映, 1#主变正在检修中, 低压侧母联在合闸位置, 差动保护并未动作。低压侧后备动作, 按时序依次跳开母联 (低后备I段一时限) , 再跳开低压恻开关 (低后备I段二时限、低后备II段一时限) , 最后低压速断及高后备出口跳开三侧。
从波形中看出1、2、3为高压侧电流, 4、5、6为中压侧电流, 由于中压侧无故障且线路无电源, 故无故障电流, 7、8、9为低压侧电流, 由于高压侧电流与低压侧电流相反, 而一次接线方式为Y/Y/Y, 判断为穿越性电流。开始时B、C相电流相反, 判断为BC短路, 后扩大为三相短路故障, 因此故障必在低压侧流变以下。
注意8、9、10通道, 在故障前低压侧B相电压下降, AC相电压升高, 呈不接地电网单相接地现象, 三相短路接地后, 母线残压下降为0, 故障必在母线附近。考虑, 低压侧母联、本恻开关跳开后, 故障仍存在, 判断故障点在流变与开关之间, 后检查发现35kV主变开关柜内, 支柱绝缘子击穿, 开关柜内烧毁较为严重。
本次故障反映几个问题:
1) 根据常规设计, 主变35kV流变往往放在户外, 与开关之间距离较远, 在该范围内一次设备较多, 如穿墙套管、支柱瓷瓶等, 一旦在此死区内发身发生故障, 故障切除时间较长, 后果较为严重。早期流变放在户外, 是流变体积原因, 从设计而言, 应将流变放入开关柜内, 减少死区故障的概率, 如有可能, 在开关与流变间之间相连;
2) 35kV不设失灵保护, 而主变高后备的动作时间需与中压侧后备配合, 中压侧后备又与下一110kV线路保护配合, 110kV线路保护又与下一级主变保护配合, 因此主变高后备难以保证快速性。对于低后备而言, 可增加跳闸失败逻辑, 在低后备跳本侧后, 如仍有故障电流, 可延时0.3s跳开主变三侧。或调整相关定值, 考虑低后备I段保护母线, 可增加I段的三时限, 在二时限跳本侧开关后, 三时限跳开主变三侧, 这样可将故障切除时间缩短到1.2s左右, 降低设备的损坏。
4 结论
从几起案例中可以看出, 尽管不接地电网的保护较为简单, 但在现场的实际应用中, 仍存在可以不断提高的技术要求。工作的关键, 在于以治本的态度, 分析所遇到的问题, 思考深层次的原因, 以提出更好的解决思路。
参考文献
[1]贺家李, 宋从矩, 李永丽编著.电力系统继电保护原理与实用技术[M].中国电力出版社, 2008, 8.
[2]江苏省电力公司.电力系统继电保护原理与实用技术[M].中国电力出版社, 2006, 11.
[3]国家电力调度通信中心.电力系统继电保护规定汇编[M].中国电力出版社, 2007, 4.
[4]江苏省电力公司.江苏电网220kV微机线路保护现场投运试验规程 (试行) , 2003, 2.
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