建设项目环境保护管理

建设项目环境保护管理（精选9篇）

建设项目环境保护管理 篇1

【建设项目环境保护管理】

贯彻执行国家和我省关于开发建设活动环境影响评价“三同时”等各项环境管理政策法律法规和规章，对全市建设项目环境保护实施统一监督管理。

（一）主要内容

1、办理建设项目立项前的环境保护意见。

2、审查建设项目初步可行性研究报告的环境保护篇章。

3、对放射性设施、电信、广播电视、电力送变电站等项目初步可行性研究报告或环境影响报告提出初步意见。

4、审查、审批建设项目环境影响评价实施方案、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表。

5、审查建设项目可行性研究报告的环境保护篇章。

6、审查建设项目初步设计的环境保护篇章。

7、检查建设项目环保设施建设情况。

8、组织建设项目环境保护竣工验收，核发环保验收合格证。

（二）管理权限

1、办理需报省计委、经贸委等部门立项建设项目的环境保护意见。

2、承办总投资3000万元以下由国家或省立项的建设项目。

3、同级外经委批复的中外合资、中外合作的建设项目。

4、省环境保护局委托市环境保护局负责的省或国家批复的建设项目的审查、审批、验收。

（三）完成时限及审批程序：

1、办理报省计委、省经贸委立项建设项目的环境保护意见

（1）完成时限：建设项目立项前。

（2）审批程序：

①建设单位出具项目建议书和可能造成环境影响的情况。

②建设项目所在县区环境保护局或市环保局分局出具立项审查意见。

③市环境保护局确认所收材料符合要求的，在5日内予以审查，并出具是否同意立项的意见。

同意立项后的建设项目的环境保护管理，按环境保护审查、审批、验收管理权限的规定执行。

2、建设项目环境影响评价

（1）管理分类：

①对环境可能造成重大影响的建设项目，应当编制环境影响报告书。

②对环境可能造成轻度影响的建设项目，应当编制环境影响报告表。

③对环境影响很小的建设项目，应当填报环境影响登记表。

对环境造成重大影响的、轻度影响的、影响很小的建设项目的划分，参照国家环境保护总局印发的《建设项目环境保护分类管理名录》（环发[2001]17号）

（2）完成时限：

①建设单位应当在建设项目可行性研究阶段完成报批工作。

②经市环境保护局同意，铁路、交通等建设项目，可在初步设计前完成报批工作。其中，需要办理营业执照的，建设单位在办理营业执照前完成报批工作。

（3）审批程序：

①建设单位委托具有相应资质证书的单位承担环境影响评价工作。对环境可能造成重大影响的建设项目，在编制环境影响报告书之前要先编制环境影响评价大纲（或环评实施方案），由建设单位书面报送市环境保护局审批。市环境保护局确认收到的环境影响评价大纲（或环评实施方案）符合要求的，应当在收到之日起30日做出审批决定，并书面通知建设单位。②建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表编制完成后，由建设单位向市环境保护局报批。属油田的建设项目，应先经胜利石油管理局安全环保处预审同意后，报市环境保护局审批。

③市环境保护局确认所收材料符合要求的，应当在收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起5日内，分别做出审批决定，并书面通知建设单位。

④环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表自批准之日起满5年后，建设项目才开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表应当报市环境保护局重新审批。市环境保护局应当在自收到之日起10日内出具书面审核意见并通知建设单位。

3、建设项目环境保护竣工验收

（1）管理分类：建设项目环境保护验收分类原则按照建设项目环境保护分类管理原则分类。原项目按环境影响报告书审批的，验收按“验收申请报告”管理；原项目按环境影响报告表审批的，验收按“验收申请表”管理；原项目按环境影响登记表审批的，验收按“验收登记表”管理。

按：“验收申请报告”管理的项目验收须提交的材料：

建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收申请报告》（表格）和《建设项目环境保护执行报告》，并提交《建设项目环境保护竣工验收监测报告》（以污染影响为主的项目）或《建设环境保护竣工验收环境影响调查报告》（以生态影响为主的项目）。

按：“验收申请表”管理的项目验收须提交的材料：

建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收申请表》（表格），并提交《建设项目环境保护竣工验收监测表》（以污染影响为主的项目）或《建设项目环境保护竣工验收环境影响调查表》（以生态影响为主的项目）。

按：“验收登记表”管理的项目验收须提交建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收登记表》。

（2）验收程序：

建设项目需要试生产或试运行的，其环境保护设施应与主体工程同时投入试生产或试运行。①项目建成后建设单位应当向所在县区环境保护局或市环保局分局提出试生产的书面申请，抄送市环境保护局。经所在县区环境保护局或市环保局分局现场检查，确认其环境保护设施同时建成并具备试生产条件的，由县区环境保护局或市环保局分局出具同意该项目试生产的文件，同时抄报市环境保护局备案。

属胜利石油管理局的建设项目，应先向安全环保处提出书面申请，经同意后报市环境保护局备案。

②在试生产或试运行期间，建设单位按规定环境保护设施连动试车并有试运行记录，并按环境影响评价及其审查批复内容和验收合格条件自检环境保护执行情况。

③建设单位在试生产或试运行阶段3个月内，向市环境保护局书面提出验收申请，领取相应表格。

④编制竣工验收监测报告或竣工验收环境调查报告。其中，污染影响为主的建设项目环境保护竣工验收，由市环境保护局所属环境监测站按照有关技术规范编制《建设项目环境保护竣工验收监测报告》或《建设项目环境保护竣工验收环境调查表》，所需的验收监测数据由市环境保护局所属环境监测站提供。

⑤竣工验收材料齐全后，报送市环境保护局。

⑥市环境保护局在确认收到材料符合要求后正式受理竣工验收申请，并于30日内组织进行现场检查，提出验收意见。

按“验收登记表”管理的项目经市环境保护局现场检查符合验收条件的，办理同意登记验收手续。

⑦验收合格的建设项目，由市环境保护局颁发《建设项目环境保护验收合格证》。

⑧建设单位自接到《建设项目环境保护验收合格证》10日内到当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。

（四）审批部门

东营市环境保护局科监开发科。

（五）法律依据

《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日，国务院令第253号）；《建设项目环境保护设施验收管理规定》（1994年12月31日，国家环境保护令第14号）；《电磁辐射环境保护管理办法》（1997年3月25日，国家环境保护局令第18号）；《山东省建设项目环境保护管理办法》（1987年3月6日，山东省人民政府）；《山东省建设项目环境保护设施验收管理办法》（1996年6月19日，山东省环境保护局）。

建设项目环境保护管理 篇2

1.1 公路建设项目环境保护管理中需要注意的问题

(1) 需要重视对土地资源的保护。在公路项目建设阶段, 要尽可能的保护土地资源, 并结合施工地区的发展情况, 合理搭配资源采购与资源就地采集的关系, 避免因为公路施工建设而过度破坏当地土地资源, 影响当地经济的可持续发展。 (2) 重视对水资源的保护。在公路项目施工建设过程中, 要注意保护水资源, 所有工地废弃物要经处理后排放, 并与水源之间保持一定的距离, 避免因为工业废料而导致水资源污染。

1.2 常见的公路建设项目环境保护措施

1.2.1 积极推广公众参与

对公路建设项目施工而言, 公众参与是实现环境保护管理的主要措施。在这个过程中, 公众参与主要体现在以下几点: (1) 在环境保护过程中, 要求公众参与, 通过监督本工程项目的环境保护质量, 确保工程项目的环境保护措施始终处于社会监管状态下。例如, 施工单位可以邀请周围居民监督本次工程项目的环境保护工作, 若发现本次工程中存在严重破坏环境的情况, 要及时的与施工方管理人员取得联系, 确保能在第一时间制止破坏环境的行为, 保证整体环境质量。 (2) 发挥公众的主管能动性, 尽可能的优化施工地环境。例如, 针对已经出现破坏的现象, 施工单位可以当地政府取得联系, 在政府的帮助下获取一批植被, 并通过施工方与周围居民的共同努力, 恢复施工地区植被, 降低项目施工对环境的影响。

1.2.2 重视新技术的应用

在公路建设项目环境管理工作中, 重视应用新技术也是强化环境管理能力的重要措施。例如, 施工单位可以在环境管理工作中应用3S技术, 通过3S技术中的GIS技术, 建立了基于施工场地的环境模拟结构图。在该结构图中, 可以清晰显示工程项目开展之前的环境信息, 并与当前环境结构资料图进行比对, 技术人员就可以很快的发现哪些地区遭到破坏、哪些地区的破坏现象严重等, 为开展针对性的环境治理奠定基础。

1.2.3 建立全面的环境保护管理体系

建立全面的环境保护管理体系是一种典型的工程项目环境保护措施, 该体系主要包括了原材料管理、施工管理等诸多内容。例如, 在施工原材料管理过程中, 施工方要重视原材料管理, 严格规划原材料储存位置, 避免因为原材料随意摆放而破坏原有地表结构, 事先对环境的保护。同时, 在环境保护过程中要积极发挥项目经理的作用, 建立以项目经理为核心、以各级管理人员为骨干的环境保护体系。在该体系, 项目经理负责整个环境保护的管理工作, 通过制定相应的环境保护条例, 实现对本次工程环境管理的指导;而各级管理人员负责传递项目经理所制定的条例, 并与一线员工进行协调。在该管理体系中, 项目经理实现了对整个项目的环境保护控制, 有助于总揽环境管理工作, 保证各项环境管理条例快速实施。

本文认为, 公路工程项目在开展环境管理中, 可以借助日本的成功经验, 对环境保护思想进行优化。日本对工程项目的相关内容进行明确规定:若工程在施工中破坏了原有植被, 则需要施工地区周围补偿1.1~1.2倍的植被 (指施工结束后) 。这种处理方法能显著降低施工对环境的影响, 值得我国相关单位借鉴与学习。

2 公路建设项目环境保护管理的实例分析

2.1 工程案例简介

该工程项目位于我国南方某地区, 周围山地众多, 地表岩质松散, 整体施工条件十分恶劣。该项目规划里程为188.3km, 岩土穿越国道3次, 河流6次, 工设有隧道31处、桥梁121座, 还包括服务区、停车区等诸多附属设施。

2.2 主体工程的生态环境保护对策

(1) 设计期的环境保护对策: (1) 拟建的公路在线路选择上, 坚持“少占地、少拆迁”的原则, 尽量绕开居民集中区、耕地集中区等, 并且避开了当地一处重要的天然保护林, 最终确定了整个公路施工线路。 (2) 在道路平、纵剖面设计过程中, 尽可能的顺应道路地形, 避免因为施工而过度开挖地层。 (3) 在道路绿化选择中, 重要隔离带均设置了高度为1.2~1.5m的常绿灌木树种, 这些树种不仅很好的适应了当地的自然气候条件, 也有效控制了夜间行车眩晕现象的发生。 (4) 在公路边坡衬砌施工中, 施工单位考虑项目后期的绿化要求, 在边坡上预留了大量的绿化种植带面积, 不仅减少了总项目支出, 还有效的利用了土地资源, 保证了绿化处理效果。

(2) 施工过程中的环境保护措施: (1) 由于该项目所经过的区域多为山地地区, 因此存在大量的野生动物。因此该项目在施工前期, 对全体工作人员进行指导教育, 明确国家有关保护野生动物的政策法规, 提高全体工作人员的环境保护意识。同时, 由于该项目某路段是国家重要野生动物的迁徙地区, 该项目管理人员在听取专家的建议后, 尊重野生动物的迁徙规律, 在相应路段设置了严禁鸣笛的警示牌, 全面保护地区的野生动物。 (2) 施工前, 对全面工作人员开展生态教育, 并根据当地植被信息, 向施工人员发放有关动植物保护的图片, 保证施工人员能正确辨认国家保护植物, 并要求全体施工人员要做到“早发现、早报告”, 在发现国家保护植物后, 要立即向上反映, 保证能及时的采取处理措施。 (3) 针对工程区域内有肥力的土壤, 在施工前按照旱田滩涂剥离25cm, 林地剥离20cm的要求进行剥离, 并运送到附近的取土场、弃渣场集中堆放, 以备工程后期取土场及其他临时工程用地土地整治覆土之用。 (4) 重视对施工废弃物的利用, 对工程中出现的建筑垃圾进行统一处理:规格较小的统一利用, 将其制作成临时表土堆, 并在编织袋的约束下形成临时挡墙, 避免水土流失;对于规模较大的垃圾统一处理, 及时拉出施工场地并交予相应部门处理。 (5) 在施工期间, 对于土石料场开采、路基坑开挖等必须按设计要求进行施工, 并尽量做到挖填平衡;施工过程中采取平行作业, 边开挖、边平整、边采取临时性排水、护坡措施, 并对施工地区进行绿化处理。

2.3 施工效果总结

该项目在经过上述处理后, 整个项目未出现严重的环境问题, 并且工程项目施工建设得到了当地居民的欢迎, 保证工程顺利完成。

摘要：针对公路建设项目管理问题, 讨论公路建设项目管理中管径保护的要点, 分析环境保护管理的基本措施, 再结合实际工程案例, 研究该案例中环境保护管理的基本方法, 包括项目主体施工期的环境保护、项目施工期的环境保护等, 得出重视公众参与、重视新技术方法应用等结论。

关键词：公路建设项目,环境保护,管理要点

参考文献

[1]罗羽, 徐亮, 柳海波, 等.高速公路环境保护管理机构建设[J].科技创新导报 (管理科学) , 2015 (05) :183~184.

[2]黄艳玲.桂西北地区公路建设项目环境影响技术评估要点[J].西部交通科技, 2015 (08) :100~108.

建设项目环境保护管理 篇3

关键词：建设项目；环境；保护；信息化

引言：

长期以来我国对于建设项目环境通常采取评价制度，在调查显示当中可以发现，我国的很多地区对于建设环境管理制度还是存在着很多的不足之处。为了提高我国建设项目环境的保护力度，我国有关部门应当加大管理力度，增强对于环境工程的管理和监控。下面笔者将会对于我国现有的一些状况进行具体的分析。

1建设项目环境保护管理的内容：

1.1建设项目环境影响评价

现如今我国对于环境管理评价的依据是《中华人民共和国环境影响评价法》，环境影响评价法主要包含五个部分，其中最为主要的是公众评价，由于不同的人对于环境的意识程度不同，所以这一点是现如今的最主要问题。所以为了保障工程质量和施工效率的稳定性，我国有关部门应当对环境保护工作加强管理和建设。

1.2建设项目环境监理工作

建设项目环境监理工作是环境保护工作当中的一个重要环节，现如今我国在工程当中监理工作是十分重要的，因为无论任何一个环节都是离不开监理工作的。从某些程度意义上来看，监理工作是任何一个工程当中的中心环节。在施工的过程当中以及施工的工作总结阶段都是需要有项目环境监理工作人员的相关参与，由此可见项目监理工作的重要性。

1.3建设项目验收阶段

建设项目工程验收阶段的环境保护范围主要包括工程项目有关的子项目和公共设备，以及各项生态保护设施。环境影响工作的报告说明以及一些资料文献等。在项目验收阶段的主要工作流程是项目竣工并申请竣工验收，如果验收没有合格要再次进行重新改进，然后重新验收，工程的验收关系到后期对环境的影响，所以工程的验收工作是一项非常重要的工作。

2建设项目环境保护管理信息化體系的建设原则

2.1预防为主，防治结合

现如今我国对于环境方面的工作已经采取了“预防为主，防治结合”的一些措施，我国在环境方面已经开始了可持续战略的运用。目前我国很多地区已经采取了环境的预防制度，并不是一味的注重污染过后的处理，而是更加的注重环境的预防和保护，在传统的环境保护当中，我国很多时候都是采取先污染后治理的措施，而现如今我国在环境的保护方面则有着新的独特之处，即预防为主，防治结合的方法，这种方法在现如今的环境保护当中应用十分广泛。随着科学和社会的不断发展，不仅我国对于环境保护管理信息化体系有着新的认识，也有着进一步的改进。

2.2坚持因地制宜，服务为先的原则

采取因地制宜，服务为先的原则是当代的一大发展目标，建设项目环境保护管理信息化体系并且让其与有关部门紧密的联合起来，坚持环境保护管理的政策是非常有必要的。我国有关部门在执行相关法律法规的时候一定要实现有法可依、有法必依、违法必究的政策。我国国土面积非常的广阔，所以我国就一定要注重环境方面的保护和管理以及加大自身的执法力度。现如今是个信息化的时代，我国所以的国有企业也已经在信息化的设备当中进行信息的交流，所以提高信息文化水平，形成各具特色的统一体系是当代的一个重要内容之一。

2.3遵循以人为本，持续发展的原则

业务需求应该从实际需求出发，区分出事情的轻重缓急，然后根据其程度的不同进行具体的策划和分析。现如今我国的环境不是很乐观，所以笔者在此建议有关部门在进行环境保护方面一定要实现以人为本的管理模式，坚持可持续发展的战略，我国人口众多，可持续发展战略是一项非常重要的战略目标。

3建设项目环境保护管理信息化体系架构框架

3.1建设项目环境保护管理信息化决策支持体系

建设项目环境保护管理信息化决策体系是现如今的一个重要发展目标，决策支持体系整合地理遥感和移动互联网数据资源，在进行资源了解和掌控的同时如果能够对每一个污染源和污染点都通过图片的形式来进行展示和分析，就会在很大程度上减少对于环境的污染。目前据有关数据显示在数据处理方面如果能够将检测数据、总量指标以及排污数据等进行具体的比较将会在很大程度上减少工作量。

3.2建设项目环境保护管理信息化全过程管理体系

建设项目环境保护全过程管理体系应该监理横向管理和纵向管理相结合的管理体系，信息化的发展需要的不仅仅是信息的传递，更多的是需要信息的输送和信息的管理，现如今我国的互联网机制发展的尤为壮大，很多地区在管理方面已经采用了互联网的管理体系。一个项目从最初的立项到施工阶段在到最后的竣工阶段可能需要几年的时间，在此期间，既要完成工程的审核，又要完成工程的项目集成和综合评价等多个环节，所以由此可见环境保护管理信息化全过程是十分重要的一个环节。

结束语

综上所述，我国在进行项目管理以及环境保护当中需要改进的还有很多，在这个科技发展飞速的二十一世纪当中，信息化的出现使得更多的项目需要由互联网去完成，信息化的项目建设也为传统的项目建设增添了很多便捷之处，更大程度上实现了绿色以及低碳环保的节能机制。我国现如今所提倡的绿色环保和可持续发展战略都是非常有必要发扬和传承的一项工作机制，所以为了达到和谐优美的未来环境，我们应该履行自身的责任去保护环境。

参考文献：

[1]曹晓红，李继文.建设项目工程环境监理中的问题和建议[J].环境与可持续发展，2013（02）：14——15.

[2]张志强，焦德福等.建设项目环境监理初探[J].环境保护与循环经济，2010（07）：36——37.

[3]张传秀.建设项目环境影响评价中存在的问题与对策探讨[J].伤害有色金属，2010，22（03）：249——254.

[4]谢华生，朱丹.环境影响评价理论体系的建设[J].农业环境科学学报，2012，26（05）：53——56.

备注： 请审核一下（反回件）中的红字内容，看是否有语病或者掉字、错字。

建设项目环境保护管理 篇4

——学习心得

地球是人类赖以生存的环境，如今经济飞速发展的时代，企业的快速发展大多建立在能源的大量消耗的基础之上，而废弃物的排放同时又严重的影响到我们的生存环境，为此国家在不断的完善相关的法律法规要求，规范企业行为，加强环境保护意识！所以环境保护管理的工作是每个企业都必须了解清楚的，企业在发展自身的同时又能做好环境保护工作。

在2010年9月10日，公司组织各分公司的代表学习了关于《建设项目环境保护管理要求》的相关内容。这次公司安排我参加培训学习，深感责任重大，且因为是第一次接触环境保护管理方面的知识，感到很新奇的同时也希望能深入了解其中的相关要求及规定，接下来我将自己在培训中学到内容进行总结。

本次培训的主要内容是涉及到企业在进行项目建设时需完成的一些与环境保护相关的工作流程。主要内容分成五个阶段，具体描述如下：

一、项目建议书阶段

应根据建设项目的性质、规模、建设地区的环境现状等有关资料，对项目建成投产后可能造成的环境影响进行简要说明，其主要内容包括：所在地区周围环境状况的描述；项目建成后可能造成的环境影响分析如：废气、废水、废杂的排放对生态环境的影响；当地环保部门的意见和要求等问题。

二、可行性研究阶段

在可行性研究报告中，必须有环境保护的专门论述，其主要内容如下：

1、建设地区的环境现状

2、主要污染源和主要污染物

3、资源开发可能引起的生态变化

4、设计采用的环境保护标准

5、控制污染和生态变化的初步方案

6、环境保护投资估算

7、环境影响评价的结论或环境影响分析；

8、存在的问题及建议

在该阶段，必须完成项目的环境影响评价及审批工作。其中环境影响评价程序是非常重要的一个环节，在征得环境保护审批部门的同样后，委托有资质的机构承担环评工作，建设单位按环评单位要求提供其所需的资料，如需现状监测的，还要委托具有资质的环境监测站进行现状监测；待环评单位编制好项目环境影响报告书后根据相关审批权限的规定和要求保相关环保局审批，在这里要注意环评报告书应与本建设单位的实际情况相符，相关的目标不宜太高也不宜太低，适中较好。

三、初步设计阶段

初步设计说明书中，必须有环境保护篇，具体落实环境影响报告书（表）及环境保护审批要求的各项环境保护措施，其内容与可行性研究报告相似，但深度更高，在内容的描述上更加详细具体，在其基础上还添加了环境保护设计依据如：环评文件；绿化设计；环境管理机构及定员等。

四、建设项目试生产前

项目在建设过程中，建设单位要严格按照环境影响报告书（表）及环保部门的审批要求进行建设，各级环境监察部门会对项目的建设进行监察，若项目发生重大变化时，需重新进行环境影响评价，若只发生一般变化且不影响达标排放、不增加排污总量的，须报审批该项目的环保部门报告并说明原因。

项目建成后需试生产的，在试生产前，建设单位要向审批该项目的下一级环

保部门提交试生产申请，经同意后才能进行试生产。

五、建设项目竣工环境保护验收

试生产结束前，建设单位要向审批该项目的环境保护部门提出验收申请，并做好相关资料的准备工作。由环保部门组织召开现场验收会，验收会上，建设单位要向环境保护部门提交如下资料：

1、建设项目竣工环境保护验收申请；

2、项目竣工环境保护验收汇报材料。以批准的环境影响报告书（表）及行政许可要求为主，总结项目建设情况和试生产情况。

3、有资质的环境监测单位编制的竣工验收环境监测报告，或有资质的环评单位（监测单位）编制的竣工验收环境调查报告。

以上就是我本次学习的主要内容，结合公司的实际情况，公司准备开二期的生产工程也需要进行相关的建设项目的环境保护管理的审批工作。

天津市建设项目环境保护管理办法 篇5

第一条 为了加强本市建设项目环境保护管理，严格控制新污染，促 进经济建设和环境保护协调发展，依据国家环境保护法律、法规，结合本 市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内所有建设项目。

本办法所称建设项目，是指新建、扩建、改建、迁建、技术改造等工 业项目、非工业建设项目（含餐饮、娱乐旅游服务业）和各类区域开发建 设项目。

所有在本市行政区域内从事建设项目的单位和个人必须遵守本办法。

第三条 对建设项目必须执行环境保护申报登记、环境影响评价、防 治环境污染和破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 的管理制度。

凡改建、扩建和技术改造项目，都必须同时对与该项目有关的原污染 源，在经济合理的条件下进行治理。

建设项目验收投产后，其污染物的排放必须符合环境保护审批要求，达到国家和本市环境保护标准。

第四条 建设项目的选址，必须符合城市总体规划要求。不符合城市 总体规划的现有排放污染物的单位，不得扩大生产规模和增加污染物排放 总量，并应结合产业产品结构调整、技术改造和老城区改造有计划地改产 搬迁。

对环境可能造成较大影响的项目，选址报告中应当有环境保护内容； 环境保护行政主管部门应参与初步选址。

第五条 利用外资建设项目和从境外引进技术、设备以及从境外购买 产品，必须符合无污染或者少污染的原则。签定的合同和章程必须有环境 保护篇章，不得有违反我国环境保护法规和损害环境的条款。

第六条 在本市承担建设项目环境影响评价的单位，必须持有《建设 项目环境影响评价资格证书》，并须经市环境保护行政主管部门认可。

第七条 市和区（县）人民政府环境保护行政主管部门对所辖区域内 建设项目的环境保护实施统一监督管理。

建设项目的主管部门负责组织落实、监督检查建设项目各阶段环境保 护工作。

市和区县计划、经济、城建、土地管理、规划、工商行政管理等部门 应当将建设项目的环境保护管理纳入项目审理程序。

第八条 各有关部门在审理建设项目时，应当听取公众的意见。因建 设项目污染危害而受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔 偿损失。

第九条 建设项目按污染程度分为较重污染项目（以下称一类项目）、一般污染项目（以下称二类项目）、较轻污染项目（以下称三类项目）和基本无污染项目（以下称四类项目）。

建设项目环境保护分类目录由市环境保护行政主管部门制定。

第十条 建设单位应当在报送项目建议书之日起７日内，向环境保护 行政主管部门办理申报登记手续。

市环境保护行政主管部门负责受理下列建设项目的申报登记：

（一）总投资1000万元人民币以上（含1000万元人民币）且 坐落在天津经济技术开发区、天津港保税区以外的建设项目；

（二）总投资500万美元以上（含500万美元）且坐落在天津经 济技术开发区、天津港保税区以外的利用外资项目。

区、县环境保护行政主管部门负责受理本行政区域内市环境保护行政 主管部门受理范围以外的建设项目的申报登记。

天津经济技术开发区、天津港保税区环境保护行政主管部门负责受理 坐落在所辖区内所有建设项目的申报登记。

第十一条 经环境保护行政主管部门确认为四类项目的，纳入所在地 环境保护日常管理，不再进行审批。

第十二条 市环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目：

（一）国家委托审批的项目；

（二）跨区、县的项目；

（三）一类项目；

（四）经环境保护行政主管部门确认需编制环境影响报告书的项目。

第十三条 区、县环境保护行政主管部门在管辖范围内负责审批下列 建设项目：

（一）市环境保护行政主管部门委托审批的项目；

（二）二类、三类项目。

天津经济技术开发区、天津港保税区环境保护行政主管部门负责审批 坐落在各自区域内投资额在3000万美元以下的建设项目。

第十四条 委托审批项目，委托部门应下达委托书；被委托部门应将 审批文件报委托部门备案。

市环境保护行政主管部门对区、县以及天津经济技术开发区、天津港 保税区环境保护行政主管部门的建设项目环境保护管理工作进行业务指导，对审批不当的可以责令重新审查，或者改变、撤销原审批意见。

区、县以及天津经济技术开发区、天津港保税区环境保护行政主管部 门应当定期向市环境保护行政主管部门报告建设项目审批情况，并参加所 辖区内市环境保护行政主管部门审批的项目的审查验收和监督管理。第十五条 建设单位必须在可行性研究阶段办理环境影响报告书（表）的审批手续。可行性研究报告中应当有关于环境保护的专题论述。不设立可行性研究阶段的建设项目，应当在项目选址或者设计前办理 环境影响报告书（表）的审批手续。

第十六条 编制环境影响报告书的项目，建设单位必须委托有评价资 格的评价单位进行环境影响评价。评价单位接受委托后，应编制评价大纲 报经市环境保护行政主管部门同意后，评价单位方可开展环境影响评价工 作。环境影响报告书由建设单位报项目主管部门预审，由市环境保护行政 主管部门审批。

第十七条 有下列情形之一的，建设单位应当重新履行环境影响报告 书（表）的审批手续：

（一）建设项目的性质、规模、地点发生重大改变的；

（二）环境影响报告书（表）自批准之日起5年后开工建设的。第十八条 设计单位应当在建设项目设计文件中按《建设项目环境保 护设计规定》编制环境保护设计专篇。建设单位必须依据经环境保护行政 主管部门批准的环境影响报告书（表）及审批意见，落实防治污染措施的 设计和环境保护资金。

环境保护设计专篇由建设单位主管部门负责技术审查，环境保护行政 主管部门参加。

环境保护设计专篇经审查后，建设单位应当办理建设项目环境保护措 施审批手续。

第十九条 建设单位和施工单位签定的施工合同中应当有防治污染、保护环境的内容。施工单位在工程开工15日前，向工程所在地环境保护 行政主管部门提出申报，经同意后方可施工。

第二十条 属于一类、二类项目，投产验收按下列规定执行：

（一）试生产前，建设单位必须向环境保护行政主管部门报告环境保 护设施的完成情况和试生产时间，经环境保护行政主管部门检查同意后，按规定的试生产期限试生产。试生产期为3至6个月，特殊情况经申请批 准可适当延长，但最长不得超过一年。

（二）建设单位必须于试生产期满后1个月内，向项目主管部门和环 境保护行政主管部门提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告（附环 境监测数据）申请验收。

（三）环境保护设施验收合格后，由环境保护行政主管部门批准验收 申请报告。未经批准验收申请报告的建设项目不能正式投入生产或者使用。

属于三类项目，正式投产或者使用前应向所在地环境保护行政主管部 门备案。

第二十一条 建设项目超过规定的试生产期，污染物排放仍达不到规 定的排放标准的，环境保护行政主管部门可责令建设单位限期整改。第二十二条 环境保护行政主管部门自接到建设项目环境影响报告表、环境保护措施审批表和试生产申请报告之日起3日内予以审批；建设项 目环境影响报告书和环境保护设施竣工验收申请报告15日内予以批复。上报材料不全，审批时限自接到补充材料之日重新计算。特殊性质和特大 型建设项目的审批时限可以适当延长，但最长不得超过2个月。逾期不批 复也不签署意见的，视作批准。

第二十三条 涉及放射性、境外进口废物等特殊建设项目和在水源保 护区、自然保护区等需要特殊保护区域内的建设项目，除执行本办法外，还必须按有关规定执行。

第二十四条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，环境保护行政 主管部门可以对建设单位给予警告、责令其改正等处罚，并根据不同情节 处以3千元以上1万元以下的罚款。建设项目总投资超过1亿元人民币的，可处以3万元以下罚款。

（一）从事开发建设，未办理环境保护申报登记手续的。

（二）设计文件中环境保护专篇，未经审查或未办理建设项目环境保 护措施审批手续擅自施工的。

（三）试产期满后一个月内，既不向环境保护行政主管部门申请验收，又不办理延长试产期审批手续的。

（四）三类项目验收材料未备案的。

（五）拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假 的。

第二十五条 对违反本办法，有下列行为之一的，环境保护行政主管 部门可以对建设单位给予警告、责令其改正等处罚，并根据不同情节处以 5千元以上5万元以下罚款。建设项目总投资超过1亿元人民币的，可处 以10万元以下罚款。对环境造成严重污染的建设项目责令其停止建设、生产或使用。

（一）未履行环境影响报告书（表）审批手续，擅自建设的。

（二）未经环境保护行政主管部门同意，将自行建设项目投入试生产 的。

（三）超过规定的试生产期，并经限期整改污染物排放仍达不到规定 的排放标准的；

第二十六条 违反本办法，未经申报擅自施工，严重污染扰民的，区、县环境保护行政主管部门可对施工单位处以3千元以上3万元以下罚款，并责令其消除污染。

第二十七条 环境影响报告书内容虚假或者评价结论错误的，由市环 境保护行政主管部门对评价单位处以评价费用3倍以下的罚款。

第二十八条 环境保护行政主管部门按其审批管理的权限执罚。区、县环境保护行政主管部门对市管建设项目可以提出处罚建议。

第二十九条 被处以警告、罚款和停产的单位和个人，并不免除消除 污染、排除危害和赔偿损失的责任。

第三十条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依据《行政复议条例 》申请复议，也可依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉 讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 本办法中有关项目主管部门的规定，不适用于在天津经 济技术开发区、天津港保税区注册登记的外商投资企业。

第三十三条 本办法具体应用中的问题由天津市环境保护局负责解释。

广东省建设项目环境保护管理条例 篇6

第二十四条 在开发区的总体规划阶段，开发区管理部门须按省人民政府环保部门规定的程序组织进行环境影响评价和编制环境保护专项规划，报审批开发区总体规划的同级人民政府环保部门审批。环境保护专项规划应纳入总体规划。

建设情况及环境条件变化时，应及时补充进行环境质量的调查与评价，调整环境保护专项规划。

第二十五条 对工业区、城市新区等成片开发建设的环境保护管理，参照本条例第二十三条、第二十四条的规定执行。

第二十六条 对区域性围海围江造地开发、流域水电梯级开发、港口开发、江河整治、大型农业开发等其他区域开发建设，须在规划阶段由制定开发规划的单位按本条例规定报批环境影响报告书。

第六章 法律责任

第二十七条 对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用;逾期不改正的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第二十八条 对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。

第二十九条 对违反本条例第二十一条规定，环境保护设施没有与主体工程同时投入运行使用或没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定要求的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令限期改正，停止生产、运行使用。依据国家有关防治污染的法律、法规规定的罚款幅度进行处罚。

第三十条 对违反本条例第七条规定，未经批准擅自兴建处理、处置有毒有害废物的项目的，按本条例第二十七条的规定处罚;对废物的转移单位由环保部门根据转移废物的数量与危害程度处以二万至二十万元的罚款。

第三十一条 对违反本条例造成环境严重污染或破坏后果的，根据其危害程度，由环保部门责令停止施工，停止生产、运行使用，消除危害，并可处以五万至三十万元的罚款，同时对直接责任人员处以所在单位罚款额度的百分之五以下的罚款。对造成重大环境事故，导致财产重大损失或人身伤亡严重后果的直接责任人员，依法追究刑事责任。

属施工单位直接责任的，对施工单位处以上款规定的处罚。

第三十二条 各级环保部门按其审批管理的权限执罚，罚款缴入同级人民政府财政。

第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十四条 环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书(表)的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。

各级政府负责人，环保部门与有关部门的负责人及国家机关工作人员，违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予相应的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

建设项目环境保护管理 篇7

《环境保护部信息化建设项目管理暂行办法》 (以下简称《办法》) 近日正式印发。《办法》对负责信息化建设项目的机构职责、信息化项目的计划与规划、申报与审核、实施与运行、资产管理、监督检查进行了详细的规定。

《办法》对信息化项目建设进行了统一统筹和归口管理, 厘清了信息化建设各部门所承担的职责。

《办法》规定, 信息化项目建设由环境保护部办公厅统筹信息化建设需求, 编制信息化发展规划和年度计划。环境保护部规划财务司负责审核信息化项目的立项申请, 对项目资金进行监督检查、绩效评价和竣工决算审计。环境保护部科技标准司负责组织环境信息标准规范项目的立项申报和验收工作。环境保护部机关各司局、派出机构和直属单位是环保业务应用系统项目建设的责任主体, 负责提出业务信息化需求。环境保护部信息中心是信息化项目管理的技术支撑单位, 为项目规划、立项、实施、验收和运行维护等工作提供技术支持。

环境保护部信息中心主任程春明认为:“《办法》的印发不仅对信息化建设项目进行了进一步的规范, 而且为更大范围的信息资源整合共享奠定基础。”

建设项目环境保护管理 篇8

关键词：和谐管理 建设项目 环境影响评价 和谐度

0 引言

在经济发展迅速的时代背景下，资源和环境日益成为人们必须面对的最主要的难题，同时，环境本身作为一种自然资源，其好坏不仅关系到人类生存空间的质量高低，还直接制约着社会经济的发展速度、水平及前景[1]。环境问题的日益突出使我们认识到项目建设不能再以牺牲环境为代价，这就要求我们对项目进行环境影响评价，以减少环境污染与破坏，避免经济发展与环境保护的尖锐对立。

柴西龙，孔令辉等对建设项目环境影响评价的公众参与模式进行了研究[2]；丁玉洁，刘秋妹等对我国环境影响评价的制度化与法制化进行了思考，对于完善立法框架及建立外部支持保障机制两方面提出了若干建议[3]；陈国阶则从环境影响评价的时间和方法方面说明我国的环评制度需要新的突破[4]。

然而，项目环境的灵活多变和劳动成果的难以度量导致传统的管理理论已经不能满足现代需求，和谐管理理论应运而生。和谐管理理论所主张的管理思想和管理理念对于当代日益复杂多变的组织环境和管理现象具有重要的理论价值和应用价值[5]。因此，本文在和谐管理理论视角下，运用模糊数学评价与层次分析相结合的方法，研究项目的环境影响评价，并将和谐管理理论进一步深化、拓展，并使之为我们的管理实践服务。

1 和谐的含义及和谐管理理论

1.1 和谐的含义 在和谐管理理论中，对“和谐”的含义做了界定。其中，“和”指的是将人们的观念或行为与组织的观念或行为“合意”的联合，“谐”指的是一切物要素在组织中的“合理”的投入。而“和谐”指的是“和”与“谐”的相互衍生，并不是简单的“协调或一致”的表示。当组织中实现“和”与“谐”的共同作用时，就会产生不断明晰并优化组织目标的效应，从而和谐管理理论的作用才真正显现出来。“合意、合理”体现了“和则及谐则”，“联合”着意于人的主观性、主动性，“投入”则是一种客观、被动的状态[6]。

1.2 和谐管理理论概述 和谐理论最早是由西安交通大学的席酉民教授提出的，他认为和谐管理的主要思想就是从系统论的角度出发，考察各子系统之间及子系统与系统整体之间的和谐状态，最终实现整个系统的平衡与和谐[7]。将和谐理论应用于管理学领域中，即形成了和谐管理理论，其实质就是在外界环境复杂多变的情况下，以和谐主题为核心，以“设计优化”与“诱导演化”机制及其耦合为理论指导，落实研究方案，最终达到解决问题的目的。

其中，“和谐主题”是该理论的核心内容，它不是固定不变的，而是随着环境、组织和领导等因素的变化而变化的。确定和谐主题之后，就需要以主题实现为最终目标，通过“谐则”明晰要素之间的确定性联系，实现组合过程的匹配及一致，通过“和则”激发人的积极性和主动性，消除一些不确定因素的影响，最后通过“和谐耦合”实现谐则与和则的相互协调，相互作用，促进系统整体的涌现特征，实现目标导向下的适应性演化。

和谐管理的主要特征表现为[8]：①和谐管理是一种服务型管理。在知识经济的时代背景下，传统的管理方式已经不能适应可持续发展的要求，而是需要一种更灵活、更快速的管理方式，即服务型管理。②和谐管理是一种人性化管理。以往的科学管理理论忽视了人的主体地位，将人与物的区别模糊化，而和谐管理则从人与物的对立统一出发，实现管理过程的系统化与人性化。和谐管理的基本原则是将人作为物的主人，脱离物的约束，负责支配各种物的因素的分工与协作，管理整个组织的日常运行，促进组织目标的实现。同时，还要将人的目标与组织的目标统一起来，达到部分与整体的无缝耦合状态。③自组织管理。所谓“自组织管理”，就是在组织内部建立起一种信任的文化关系，依靠各成员的自主管理和被管理实现组织文化的平衡演进。通过这种管理模式，不仅减少了日常活动中大量的管理成本支出，而且有助于激发成员的责任意识，刺激其创新意愿，主动为整个组织目标的实现贡献力量，而人与人之间的不和谐关系随即弱化和消失。

2 基于和谐管理理论的建设项目环评依据

2.1 建设项目的和谐管理概述 在建设项目决策、实施、运营的全生命周期过程中，如果我们将项目看作是一种通过人要素与物要素的互动而获得项目收益的实践活动，那么建设项目的和谐主题就可以被定义为：在一定的内外部环境作用下，以建设项目自身及外部环境为媒介，进行信息的加工、整合、筛选和选择，从而归纳出项目实施过程中的核心环节，它是对项目所展开工作的中心思想的阐述，是一定阶段项目发展的要素所在。

从而，在高度不确定性的条件下，运用和谐管理理论对建设项目进行环境影响评价可以按照以下程序实施：首先，根据项目目标，详细的对项目所处的内外部环境进行分析，从而识别出具体阶段和具体情况下的和谐主题，针对物要素和人要素，分别在“和则”（人的能动作用）与“谐则”（设计优化）的指导下提出环境评价指标，并不断的修正和完善，进行环境影响评价，帮助项目获得最大的绩效。

2.2 和谐度的定义与计算 和谐度是对系统和谐性进行度量的数量指标，用来衡量客观事物的内外作用力与其发展方向是否协调一致。和谐度的作用主要体现用科学的分析和计算去衡量人们对某一事物或某一种现象的认识及理解[9]，它是依据“和则”主张的规划和“谐则”主张的运算结构，对客观事物具体状态和谐性的度量。

和谐度的计算是在对所研究的项目进行仔细的分析后，根据建设项目的全生命周期的目标和功能，及环境的要求，列出环境影响评价指标体系，然后运用合适的定量和定性方法对建设项目的环评进行研究，确定和谐度。

3 建设项目环境影响评价指标体系构建

对于建设项目存在的主要环境问题进行研究发现，其主要的环境影响包括七个方面，包括：社会环境影响、生态环境影响、水土流失影响、声环境影响、地表水环境影响、环境空气影响和景观环境影响。因为建设项目在不同的阶段具有完全不同的特点，所以本文在和谐管理理论“和则”与“谐则”的指导下，从建设项目的决策、实施、运营的全生命周期角度出发，评选建设项目环评指标，并不断的修正与完善，建立建设项目环境影响评价指标体系如图1所示。

■

图1 建设项目环境影响评价指标体系

4 建设项目环境影响评价——和谐度的计算

4.1 模糊数学评价与层次分析法

4.1.1 模糊数学评价法。模糊评价的方法是先评价其中的单个因素，再综合各单因素的评语后，对所有因素进行综合模糊评价[10]。利用这种方法可以对建设项目环境影响评价的多项指标信息进行加工，汇合做出一个综合指标评语，以避免统计信息的遗漏和丢失，进而从整体上反映建设项目环评的整体情况。

4.1.2 层次分析法。层次分析法AHP（the analytic hierarchy process）是一种将主观判断的定性结果用定量的形式表达和处理的系统化、层次化的分析方法，特别适用于由相互关联、相互制约的众多因素构成的复杂而又缺少定量数据的系统[11]。

本文运用层次分析法来确定各指标的权重。它的最主要思想是首先将问题分解细化，通过对研究问题性质及要求等内容的分析，建立一个具有逻辑结构的指标体系，然后，将指标体系中的相关指标提取出来，两两进行比较与分析，即进行量化的过程，最后，将所得结果进行综合计算。通过这种方法，系统分析问题最终就落实到权重确定问题，只要稍加处理，明晰最低层指标（决策对象、方案、措施等）相对于最高层指标（总目标）的相对重要性，就可以获得研究问题的答案。当然，这种方法缺乏一定的客观性，有待加强。

4.2 建设项目环评和谐度的计算步骤

4.2.1 利用模糊数学评价方法确定各指标的得分。一般情况下将得分情况划分为5个等级：“很好”是5分，“好”是4分，“中等”是3分，“差”是2分，“很差”是1分，由此原则计算建设项目决策、实施、运营阶段的指标得分。

4.2.2 运用层次分析法确定指标权重。将建立的指标体系按照要求进行两两评价，确定其重要性权重，越重要的指标权重越大，然后，将相关结果进行归一化处理，使之介于O与1之间，各真值表权重之和等于1。

4.2.3 和谐度的计算。按下式分别计算建设项目三个阶段的和谐度：h（Ai）=■

其中，i=1，2，3分别表示建设项目的决策、实施和运营阶段；k——各阶段的指标个数；ωk——表示第i个指标的权重系数；Ck——表示第i个指标的评价结果；C■■——表示第i个指标的理想和谐值。

4.2.4 最后，建设项目环境影响评价的结果HA=？渍1hA1+

？渍2hA2+？渍3hA3，其中？渍1，？渍2，？渍3分别表示三个阶段的权重系数。

5 结论

在不确定性越来越高的现代社会，用和谐管理理论去研究项目管理越来越显示出传统项目管理所不及的优越性。在和谐管理的视角下进行建设项目环境影响评价，不仅具有一定的指导与补充作用，而且可以有效的缓解各评价指标之间的冲突，使其达到良好的耦合，对项目的顺利进行具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]颜建军，游达明.基于多层次模糊综合评判法的大型工程项目环境影响评价[J].生态环境，2010（7）：150-157.

[2]柴西龙，孔令辉，海热提·涂尔逊.建设项目环境影响评价公众参与模式研究[J].中国人口·资源与环境，2005，15（6）：118-121.

[3]丁玉洁，刘秋妹，吕建华等.我国环境影响评价制度化与法制化的思考[J].生态环境，2010（6）：156-159.

[4]陈国阶.环境影响评价需要新的突破[J].中国人口·资源与环境，2006，16（6）：149-152.

[5]席酉民，葛京等.和谐管理理论的意义与价值[J].管理学报，2005，2（4）：397-405.

[6]刘志刚.基于和谐管理理论的企业文化与企业制度耦合机制研究[M].湖南：湖南工业大学，2010.

[7]席酉民，尚玉钒.和谐管理思想与当代和谐管理理论[J].西安交通大学学报（社科版），2001（3）：23-27.

[8]黄娟，马桥，艾晶晶.浅析企业管理中的和谐管理思想及实现途径[J].管理论评，2011（8）：93-95.

[9]刘光，步雷.论和谐[J].山东社会科学，2002（3）：83-87.

[10]赵宁，张玲.应用模糊数学评价科技查新质量的科学性讨论[J].学术交流，2010（4）：130-134.

[11]章毅，李立寒.基于层次分析法的沥青路面施工质量评价模型[J].同济大学学报（自然科学版），2011，39（2）：253-258.

作者简介：

建设项目环境保护管理 篇9

一、《建设项目环境保护申报表》初审办事指南··························1

二、《建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表》初审办事指南···········2

三、《建设项目（社会服务业）环境保护申报表》初审办事指南············3

四、建设项目环境影响报告书（表）、或登记表审批办事指南················4

五、建设项目试生产（试运营）办事指南·······························5

六、建设项目竣工环境保护验收办事指南·······························6

七、建设项目环境保护延期验收审批办事指南····························7

彭州市环境保护局

《建设项目环境保护申报表》初审办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《〈建设项目环境保护申报表〉初审》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：20日，《中华人民共和国行政许可法》第42条。

4、承诺时限：10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及收费依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。

2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。

3、项目备案文件：新建项目提供发展改革局备案通知1份；扩建、技术改造项目提供工业局备案通知复印件1份。

4、新建项目提供规划局选址意见复印件1份；改扩建项目出具原环保审批文件。

5、工商预先核名通知复印件1份或工商营业执照副件复印件。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。

2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签后，加盖印章。

3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。

四、前置条件

1、提供规划局拟发的建设项目规划选址意见，法定依据：《 中华人民共和国土地资源法》、《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。

2、提供发展改革局或工业局拟发的建设项目备案文件，法定依据：《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）。

五、法定依据

《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。

六、备注：

工业类建设项目投资规模在1000万元人民币以上，其中染料、农药、印染、酿造、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧项目，由上级环境保护行政机关受理、审批。申请人应向彭州市环境保护局提供一套完整的申请材料备查。

彭州市环境保护局

《建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表》受理办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《〈建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表〉初审》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。

4、承诺时限： 10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及收费依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。

2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。

3、项目备案通知复印件1份。

4、规划局选址意见复印件1份。

5、规划红线图复印件1份。

6、工商预先核名通知复印件1份或工商营业执照副件复印件。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。

2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签后，盖章。

3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。

四、前置条件

1、提供规划局拟发的建设项目规划选址意见，法定依据：《 中华人民共和国土地资源法》、《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。

2、提供发展改革局拟发的建设项目备案或核准文件，法定依据：《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）。

五、法定依据

《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。

彭州市环境保护局

《建设项目（社会服务业）环境保护申报表》受理办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《〈建设项目（社会服务业）环境保护申报表〉初审》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。

4、承诺时限：10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及收费依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

（一）新建项目应提交

1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。

2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。

3、项目备案文件复印件1份。

4、规划局规划定点通知书复印件1份。

5、总平面图复印件1份。

5、工商预先核名通知复印件1份。

（二）改扩建项目应提交

1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。

2、房屋租赁协议复印件1份。

3、工商营业执照复印件1份。

4、娱乐业应提供文化管理部门的经营许可证复印件1份。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。

2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签，加盖印章。

3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。

四、前置条件

1、工商预先核名通知（新建项目）或工商营业执照（改扩建项目）。

2、文化管理部门的经营许可证（改扩建项目）《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)。

3、规划局规划定点通知书（新建项目）。

五、法定依据

《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。

彭州市环境保护局

建设项目环境影响报告书（表）、或登记表审批办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《〈建设项目环境影响报告书（表）〉或〈建设项目环境影响登记表〉审批》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：报告书60日(报告表30日、登记表15日)；《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号）第22条。

4、承诺时限：报告书 15个工作日（报告表10个工作日、登记表5个工作日）。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及收费依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

1、建设项目环境影响报告书（表）及其专家审查意见，或建设项目环境影响登记表。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请。

2、环保局建管科审查项目环境影响报告书（表）或登记表；经办人拟发批文，送科室负责人签字，分管领导审查，局长审签，打印，盖章。

3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《项目环境影响报告书（表）或登记表的批复》。

四、前置条件： 无。

五、法定依据

《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。

彭州市环境保护局

建设项目试生产（试运营）办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《建设项目试生产（试运营）办事指南》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：30日，《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。

4、承诺时限：20个工作日。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

1、试生产（试运营）申请报告。

2、项目环境影响评价审批批复。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出书面申请；窗口向申请人拟发接件通知单。

2、环保局建设项目环境管理科派人进行污染防治设施或环境保护措施落实情况的现场检查，经办人拟写批复文件，对符合试生产条件的拟写《同意试生产批复》，对不符合试生产条件的拟写《不同意试生产批复》；经办人将批文送科长审查，分管领导审签，打印，盖章。

3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《同意试生产批复》或《不同意试生产批复》。

四、前置条件： 无

五、法定依据：

1、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条。

2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）第8条。

六、备注：

建设项目污染防治措施或环境保护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

彭州市环境保护局

建设项目竣工环境保护验收办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《建设项目竣工环境保护验收》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：30日，《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。

4、承诺时限： 10个工作日。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

1、编制《环境影响报告书》的项目提供：《建设项目竣工环境保护验收申请报告》，附《环境监测验收监测报告》或《调查报告》。

2、编制《环境影响报告表》的项目提供：《建设项目竣工环境保护验收申请表》，附《建设项目环境保护验收监测表》或《调查报告》。

3、填制《环境影响登记表》的项目提供《建设项目竣工环境保护验收登记卡》。

三、办理程序

1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出申请；窗口向申请人拟发接件通知单；

2、环保局派人进行现场检查；对符合验收条件的成立验收组，召开验收会议，形成初步验收意见，请分管局长和局长审签；对不符合验收条件的，拟写限期整改通知送科长审查，分管领导审查后，打印，盖章。

3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《建设项目竣工环境保护验收意见》或限期整改通知。

四、前置条件： 无

五、法定依据：

1、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条。

2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。

六、备注：

1、对编制《环境影响报告书（表）》的项目，在试生产（试运营）负荷达到70%以上的，及时委托有环境监测资质的单位进行验收监测。

2、建设单位须在试生产（试运营）后的3个月内完成验收工作。

彭州市环境保护局

建设项目环境保护延期验收审批办事指南

一、项目概述

1、项目名称：《建设项目环境保护延期验收审批》。

2、项目类别：承诺件。

3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。

4、承诺时限： 10个工作日。

5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。

6、收费标准及依据：不收费。

7、窗口电话：83887378。

8、投诉电话：83875789。

二、申请材料

建设项目环境保护延期验收申请。

三、办理程序

1、申请人向政务中心环保局窗口提出建设项目环境保护延期验收书面申请（说明延期验收的理由及拟进行验收的时间）。

2、环保局派人到现场对延期验收理由进行核实；经办人拟写继续进行试生产（试运营）延期批复，送科长审查、分管局长审签后，打印，盖章。

3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《建设项目环境保护延期验收批复》。

四、前置条件： 无

五、法定依据：

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第10条。

六、备注：

1、试生产（试运营）3个月确不具备验收条件。