建设项目环境影响评价技术咨询合同

建设项目环境影响评价技术咨询合同（精选11篇）

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇1

技术服务项目合同书

合同编号：

技术服务项目名称： 台江县施洞镇供水工程

委托单位（盖章）：台江县水利局

受托单位（盖章）：贵州远平环保产业有限公司

签订日期：年月日

委托单位（甲方）：台江县水利局

受托单位（乙方）：贵州远平环保产业有限公司

经甲、乙双方协商，就 台江县施洞镇供水工程技术服务项目达成如下协议。

一、技术服务项目内容

编制环境影响报告表（不含评估中心收费）

二、执行标准、验收标准和验收方式

1、技术服务项目执行国家及行业标准，审查按国家及

行业标准采用专家审会方式审查。

2、甲方开发建设项目应符合国家行业主管部门的政策

要求。

3、乙方保证技术服务项目最终成果能通过主管部门的审查及验收通过。

4、乙方按双方约定的时间计划进行工作安排，并保证

于在规定的时间内完成本项目编制任务。

本项目环评报告文本的完成期限为：自合同签订之

日起天内。

三、双方工作条件及协作事项

1、甲方提出的技术服务要求应符合国家、行业主管部

门要求，乙方根据此要求进行技术服务。

2、乙方提交给甲方最终成果报告必须齐全，符合国家

及行业标准和主管部门要求，向甲方提交的项目名称和

数量为《台江县施洞镇供水工程环境影响报告表》文本壹拾套，电子文档壹套。

3、乙方应根据主管部门及专家审查意见对技术服务项

目修改以达到本合同规定要求和主管部门的审查要求。

4、完成项目技术服务时间按合同签定时间计算，若因

甲方未付款或迟付款造成的责任由甲方承担。

5、甲方须主动提供和配合乙方技术人员根据实际设计

要求对现场收集相关技术资料。

6、技术服务项目成果上报主管部门前甲乙双方应组织

技术人员审查。

7、乙方保证在本合同的执行过程中，有专人全程跟踪

服务。

8、甲方负责向乙方提供真实可靠的相关技术资料（所

需资料清单由乙方提供），若因甲方的原因不能提供或不能按时提供相关资料要求，所造成项目延期工作，按甲方不能提供的时间相应顺延，若因甲方提供的资料不真实所造成审查不过，由此造成的损失由甲方负责。

四、合同金额

项目的收费为：人民币贰万元整（￥20000.00）（注：收费依据国家发改委、国家环保总局文件 计价格[2002]125号和贵州省物价局、贵州省环保局文件 黔价费[2002]153号规定）

五、付款方式

经双方协商，甲方采用以下方式支付乙方成果费：

本合同签订后即支付合同总额的50%，即人民币壹万元整（￥10000.00）作为预付款，合同余款待环评成果通过主管部门审查后一周内一次性付清。

六、违约责任

1、合同定立后，甲乙双方如有违约，由违约方负责守

约方经济损失，由此造成法律责任由违约方负责。

2、乙方利用甲方提供的资料完成的技术成果，应属甲

方所有，乙方不得转让他人。

七、争议的解决

在合同履行过程中若双方发生争议或纠份，双方本着互信互谅的原则平等进行协商解决，若协商调解不成时，可向当地仲裁机构或人民法院申请裁决。

八、未尽事宜

本合同未尽事宜，经双方协商一致后可作补充协议，该补充协议经双方签字盖章后与本合同具有同等法律效力。

九、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，自签字盖章后生效。

委托方（盖章）：受托方（盖章）： 代表（签字）：代表（签字）：

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇2

随着人们对生存环境及健康意识的不断提高, 国家环保部门对环境保护工作的重视及监督力度的加强, 参与辐射污染问题研究相日益增多。相关的一些辐射法律法规、管理名录及条例规定等相应的出台。同时针对人类健康影响的限值标准及监测规范也相应的产生。《电磁辐射环境保护管理办法》和2003年起国家颁布了《放射性污染防治法》, 规定了辐射应用项目的环境影响应纳入环保管理, 并应依法开展环境影响评价。

电磁辐射污染现状:广播电视台发射设备的辐射功率相对较大, 发射频率一般可分为短波、中波、超短波 (包括调频信号) , 有些大型发射塔上会有几个电台或电视频道的发射天线, 总辐射功率达几十千瓦到几百千瓦, 是城市中主要的电磁辐射源, 在电磁辐射环境影响评价中, 要综合考虑多个发射频段电磁辐射信号的影响, 最终评价应按《电磁辐射防护规定》 (G B 8702-88) 对应的多频段叠加方法计算。传统的2G移动基站多采用G SM 900和G SM 1800频段, 发射频率主要是870M H z~880M H z, 954M H z~960M H z及1840M H z~1850M H z频段, 基站天线的发射功率一般在20W~60W范围, 比起广播电视台的发射功率要小非常多, 近年来, 随着3G和4G技术的发展, 单个基站往往具有多个载波频率, 在环境影响评价中需要考虑多个频率叠加的影响。据有关监测统计, 我国一些城市和地区环境电磁本底水平处于0.2V/m~1.6V/m之间, 远低于国内相关电磁环境标准, 在对电磁辐射设备开展环评过程中, 应对评价范围内的电磁环境本底测量, 并对本底贡献的来源进行分析, 在最终的污染计算中, 需要综合考虑本底贡献的影响。

电离辐射污染现状。自居里夫人提出“放射性”这个术语, 针对放射性的研究络绎不绝, 美苏进行一系列的核试验后, 其研究成果开始广泛应用于社会各领域, 但同时大量的放射性物质就散落于地球各处, 原有的自然分散平衡随之被打破, 辐射污染随处可在。1945年8月6日, 美国在广岛先后投掷两颗原子弹, 致使71379位平民罹难, 广岛生态环境也遭受极大的破坏;1986年4月26日凌晨, 切尔诺贝利核电站发生爆炸, 大量强辐射物质泄漏, 酿成人类和平利用核能史上的一大灾难, 也是自然对人类发出的第一次警告。在和平年代的今天, 电离辐射的应用已十分广泛:X射线应用于医疗影像、放射性同位素用于医疗上的癌症治疗与杀菌消毒、工业上利用γ射线进行无损探伤等等。我国的《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 (G B 18871-2002) 对辐射工作人员与公众人员分别设有辐射剂量当量限值, 与其它常规污染因此环评考核以“达标排放”为指标不同的是, 放射性污染的环评, 除了人员的辐射剂量达标外, 还应考虑放射性实践工作的正当性、以及是否达到了辐射防护最优化的要求。此外, 在电离辐射环境影响评价的工作中, 还应对辐射应用的安全措施、人员技术能力能因素综合评价, 这样才能确保核与辐射应用的安全。

二、辐射对环境的危害

电磁辐射对环境的危害。有些机构已将电磁辐射已被列为继水、气、声污染之后的第四大污染, 在众多辐射危害中, 电磁辐射离我们最近, 时刻相伴我们左右, 因此最容易引起公众的关注。有电的地方就会有电磁场, 比如电脑、手机、家电产品、变电站、无线电波传输都会产生电磁场。这些电磁辐射充斥空间, 无色无味无形。人体如果长期暴露在超过安全的辐射剂量下, 细胞就会被大面积杀伤或杀死。在日常生活中, 大多数产生电磁波的辐射源, 产生的电磁场强度都远低于标准限值, 《电磁辐射环境保护管理办法》列出了需要接受监管的电磁污染源名录, 《电磁辐射防护规定》 (G B 8702-88) 也列出了可豁免管理的电磁设备, 因此, 例如家用无线路由器、手机、家用电器等都不是需要进行环保监管的对象, 电磁辐射环境影响评价主要关注输变电项目、广电通信发射设备等大型电磁项目的影响。

放射性辐射对环境的危害。人体受到过量电离辐射, 会导影响中枢神经、人体新陈代谢、基因变异, 甚至死亡等。日常生活环境中, 随着现代化的发展, 放射性的应用遍布于工、科、医疗的多个领域。因此, 首先对这些辐射进行有效的监测, 通过研究分析数据记录, 来得出应对放射性污染的措施。

放射性污染的防护和影响预测技术已较为成熟, 在环境影响评价中, 一般采用理论预测结合实测分析的方法, 对放射性污染的剂量贡献进行定量评价, 一般来说, 核技术应用项目的防护设计均由专业的部门进行, 并且采用保守的设计, 在环境影响评价中, 也应取一定的安全系数, 来确保辐射防护效果满足要求。辐射事故预测分析和应对是电离辐射环境影响评价的重点之一, 一旦产生放射性事故, 不但会产生难以消除的放射性物质污染、人员损伤, 更容易引起社会的恐慌。因此, 在大型电离辐射项目的环境影响评价中, 进行充分的环评阶段公众调查是非常有必要的, 同时, 环评阶段应全面调研辐射工作场所的本底情况, 供环保验收阶段参考。

三、小结

辐射客观存在于人们的生存环境当中, 在现代社会, 辐射的人工应用越来越普遍的情况下, 人们所处的辐射环境更加复杂, 人体健康所受的威胁也更大。因此, 认识辐射、了解辐射污染的危害与现状以及辐射防护的基本途径, 对保护环境、保护公众健康显得更为必要。辐射环境影响评价相对水、气、声等污染因子的环评来说, 在污染预测上, 应更多考虑保守系数, 同时着力分析安全措施和事故状态下的影响, 充分确保辐射安全。

摘要：随着科学技术的日新月异, 人类认识自然和改变自然的能力不断的提高, 对利用科技实现的工作和生活上的便利也越来越依赖。辐射应用越来越多进入我们的生活, 大量辐射项目应办理环保手续才能合法开展, 在开展辐射项目环境影响评价时需掌握一些要点。

关键词：辐射,环境,影响

参考文献

[1]叶娜, 程胜高, 高水生.关于输变电工程环境影响评价中公众参与的思考[J].内江科技, 2008.

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇3

关键词：化工建设项目；环境影响识别；工程分析；清洁生产；评价分析

中图分类号：X820.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）33－0153－02

化工项目环境影响评价极为复杂，由于其产品、原辅材料千差万别，工艺不尽相同，排污环节多，污染物复杂多变，对环境影响大。因此，化工项目环境影响评价必须按照准确的工程分析、合理有效的污染防治措施、客观科学的清洁生产评述和可信的风险分析来进行，下面进行阐述分析。

1 环境影响的识别

由于化工产品大都有毒有害且易燃易爆，其生产所需原辅材料及生产过程中产生的中间产物和副产物一般也属于有毒有害的危险品。因此，环评中应将化工项目的原辅材料；中间产品或副产物产品的物理、化学性质、毒性作用及类型；火灾爆炸危险性；环保参考标准等详细列出。另外，工程分析中应将主、副反应方程式一一列出，才能全面细致地进行环境影响的识别，尤其要特别关注特征污染物和副产物。

化工废水中一般含有大量盐分及少量有毒物质，其对生化处理过程中选用的微生物是有毒有害或有明显抑制作用的。有些污染物在国家已颁布的废水排放标准中没有列入，所以，单纯有COD、BOD表示其污染状况不能反映出其危险性（致突变、致畸型、致癌、水生生物毒性），评价中应提出特殊因子的污染控制标准，以防其流失到水域中影响水生生物及人体健康。水环境影响预测应包含化工废水排放对水生生态、饮用水及人体健康的危害影响分析，而不单纯是污染影响。

化工项目废气的影响分析也不应只局限于对人体健康的影响分析，由于某些废气中的污染物还具有恶臭性质，因此对其厂址周围农作物的生长和人群嗅觉的影响也不容忽视。化工生产过程中产生的废渣及沾有物料和产品的包装废弃物一般均属于危险废物，不得随意丢弃或填埋，环评单位应重视其去向，防止造成二次污染。

化工项目风险评价也不应仅限于对生产过程中物料泄漏造成的污染进行影响分析，还应对有毒有害物料或产品的贮运过程进行事故风险分析、评价。另外，对事故排放废水污染河流水域也应充分考虑，提出应急防范措施。

2 工程分析

工程分析中，难点在于掌握详细的生产工艺。虽然许多建设单位都能提供可行性研究报告，但是工作深度不一，且立足点是工艺路线的选择和最终产品的生产成本和经济效益，因此提供的工艺流程简单，没有污染物产生工段的情况说明和治理措施说明。对于复杂的项目，企业只关注产品的得率，对于废弃物产生的种类、数量等不清楚，这些情况都给环评工程分析带来很大的难度。要想做好化工项目的工程分析，必须先有一个清晰的思路。①需要了解原辅材料名称、用量、理化性质，常温常压下的状态、含量、物质的纯度。②列出反应的化学方程式，用分子式描述主副反应，确定物料组分、性质。从化学方程式中，能直观地看出有没有废气、沉淀及副产物的产生，判定污染因子。③了解化学反应类型，有助于了解副产物和废物的产生情况。通过转化率、回收率、物料衡算，确定污染物的产生量。④了解中间产物、副产物和介质的状态、水溶性。这样能分析物质的分离是固液分离，还是液液分离；是无机物和有机物的分离，还是有机物和有机物的分离等等，从而能初步确定污染因子和污染物类型。有了清晰的思路，就能有序地开展化工项目的工程分析。

2.1 工艺流程

由于化工项目工艺流程复杂多变，即使是同类项目，甚至生产同一种产品的项目，由于在生产规模、原辅材料、技术水平等方面的差异，在工艺流程方面仍可能有较大的差别，因此要特别注意分析项目的工艺特点，明确与同类项目的区别。工艺流程分析的方法是首先弄清楚原料是什么，要得到什么产品，为了得到产品需要大致的几个工序，在各个工序后有哪些中间产物、副产物形成，这形成了宏观的构架，工艺流程的基本框架就形成了。然后再细化到每一个工序，重点关注各工序输入输出的物质、反应的机理、反应的条件、转化率、回收率等。一般情况下，环评只需要了解主要的反应化学方程式即可。通过列出反应的化学方程式，用分子式描述主副反应，确定物料组分、性质后，可从化学方程式中直观地看出有没有三废及副产物的产生，判定污染因子。再分析各产物的分离方式，如固液分离、气液分离、液液分离等，从而确定污染因子和污染物类型。在对工艺流程分析完毕后，即可绘制项目生产工艺流程和产污位置图。

2.2 物料平衡

物料衡算是化工项目工程分析的重点，做物料平衡推荐采用“逆推法”——评价项目的生产规模是确定的，因此采用从终端产物开始逆流程推算，并将计算结果结合原辅料输入量、行业一般产耗比进行类比核实，这样的好处是能快速而准确的进行物料衡算。对于工艺流程特别复杂的化工项目，建议先分部分做物料平衡，然后再汇总。物料衡算中一般会遇到的几种情况：①为了使反应充分，某些辅料的输入量比反应方程式中的理论计算值大很多，多余的物料一般可循环再利用；②某些辅料，如催化剂，可反复使用，其性质及量在反应前后都不改变；③对于连续生产的化工项目，许多物料都有系统内循环量和补充量两个量。这3种情况，在做物料平衡时尤需特别注意，以免计算错误。通常，除了做项目总物料平衡外，还需要计算某些元素的物料平衡，如常见的氢平衡、氯平衡、氟平衡等。物料衡算的重要意义在于，通过物料衡算，可以清楚地了解到工艺过程中各种污染物准确的总产量及同种污染物在不同位置的产量，为采取相关治理措施提供依据。

3 清洁生产

清洁生产是企业实现可持续发展的主要内容之一。我国政府一方面对现有部分重要行业的产品、生产工艺及现代化管理过程实行清洁生产审计外，另一方面从源头抓起，即在建设项目的前期“环评书”中特增设专章或专节的清洁生产论述以利于实现清洁生产。推行清洁生产，实施可持续发展战略是我国经济建设应遵循的方针，也是工业污染防治的基本原则和根本任务。清洁生产操作要点如下：

（1）拟建项目生产工艺的先进性和合理性。调查了解拟建项目在国内外各种技术路线的发展趋势及其动态、技术路线的选择、技术来源、主要工艺技术及经济指标的先进性并进行比较，同时结合建设单位的技术状况及其经济基础进行推荐选择。

（2）环保措施的可靠性与合理性分析。搞清拟建项目的“三废”组成及其物理化学特性及其分类，同时结合类比调查论证环保措施的可靠性及经济上的合理性。

（3）原材料消耗与能耗水平分析。在项目的物料平衡与能量平衡的数据基础上与现有国内生产厂或类似的其它技术路线的物耗及能耗对比其先进性。

（4）资源和能源回收利用。落实产品的原材料、水、电、汽的消耗指标及全厂的水平衡。对相同或类似的工艺路线与现有生产原材料消耗指标进行对比，并计算出拟建工程的全厂水的循环利用率。

4 结束语

环境影响评价制度的建立和推行，对有效地减少新污染和环境破坏起到了很大的作用。现实教育了我们，必须在项目建设之前就认真分析工程的污染源并提出可行的污染防治措施。确保项目运行后污染物达标排放，把项目对环境的影响控制到环境可以承受的最低限度。只要在工程建设中，使各项治理措施得以落实，并在工程运行过程中加强生产、安全和环境管理，严格控制污染物达标排放和总量控制，才能发挥建设项目重要的作用。

参考文献

1 韩玉香.化工建设项目的环境影响经济评价研究［D］.大连理工大学，2006

2 应燕飞、王黎伟.化工建设项目环境影响评价中的清洁生产分析［J］.能源与环境，2007（5）

The Points Analysis of Environmental Impact Evaluation

for Chemical Construction Project

Ma Shaojun

Abstract: The author, combined with many years experience and understanding of environmental impact evaluation for chemical project, evaluates and analyzes the environmental impact of chemical construction project from the aspects of identification, engineering analysis, clean production, pollution prevention and control measures, and several other aspects.

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇4

一、单选题 【本题型共15道题】

1.下列关于环评听证会的说法，错误的是（）。

A．参加听证会的个人和组织必须遵守相关法律规定

B．旁听人应当遵守听证会纪律，且不享有听证会发言权

C．新闻单位采访听证会，应当事先向听证会组织者申请

D．参加听证会的代表人数一般不得少于20人 用户答案：[D] 得分：2.00

2.（）不属于《中华人民共和国环境影响评价法》界定的需要进行环境影响评价的规划。

A．地方政府政府及其部门拟定的规划

B．当地经济社会发展规划

C．可能产生不良环境影响的专项规划

D．企业发展战略规划 用户答案：[D] 得分：2.00

3.环境风险具有（）。

A．确定性和危害性

B．不确定性和危害性

C．确定性和非危害性

D．不确定性和非危害性 用户答案：[B] 得分：2.00

4.若将开发区定位为新经济区，则应以（）来配置要素。

A．人口计划规模

B．经济发展规模

C．环境承载能力

D．资源需求总量 用户答案：[B] 得分：2.00

5.环境风险评价的重点在于（）。

A．彻底消除风险

B．降低风险损失

C．究风险减缓措施

D．认清风险危害 用户答案：[C] 得分：2.00

6.下列不属于开发区生态环境影响评价内容的是（）。

A．评价区土地利用现状及分布

B．主要生态系统、生物群落、生物量等

C．区内污染物达标排放及治理

D．评价区水土流失及水土保持工程 用户答案：[C] 得分：2.00

7.（）主要论述水源、用水量、给水管网的情况。

A．给水规划

B．排水规划 C．污水处理规划

D．供热规划

用户答案：[A] 得分：2.00

8.下列关于铁路规划环境影响的说法中，错误的是（）。

A．铁路规划的环境影响主要发生在铁路建设和运营期

B．铁路建设期的环境影响主要表现为土地占用、水土流失、生态破坏

C．铁路运营将使车站周围区域生态成分产生重要变化

D．矩阵法不能用于铁路规划的环境影响评价 用户答案：[D] 得分：2.00

9.在环境现状调查中，对环境中与（）有密切关系的部分，如大气、地下水等，应有定量的数据并进行分析评价。

A．调查内容

B．评价项目

C．自然环境

D．社会环境

用户答案：[B] 得分：2.00

10.（）首次对“海岸工程”进行明确界定，并规定海岸工程项目建设单位必须在可行性研究阶段，编制环境影响报告书或报告表（）。

A．《中华人民共和国环境保护法》（1989）

B．《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990）

C．《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999）

D．《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（2006）用户答案：[B] 得分：2.00

11.开发区环境空气影响评价等级不应低于（）级。

A．一

B．二

C．三

D．三级以下

用户答案：[A] 得分：0.00

12.海洋水文动力环境影响预测与评价，如果建设项目位于海湾，应着重预测建设项目对（）的影响。

A．涨、落潮流和余流历时

B．涨、落潮流和余流最大值及方向

C．海湾纳潮量

D．涨、落潮变化规律及旋转方向 用户答案：[C] 得分：2.00

13.关于环境现状调查的资料收集法，下列说法错误的是（）。

A．收集资料法应用范围广，效果好，节省人力、物力和时间

B．进行环境现状调查时，应首先通过资料收集法获得各种现有资料

C．资料收集法是全面系统地获得第一手资料的有效方法

D．资料收集法往往难以符合环境现状调查要求，需要补充其他方法 用户答案：[C] 得分：2.00

14.（）的任务就是要区分、筛选出显著的、可能影响规划决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响或问题。

A．规划方案分析

B．规划环境现状调查与分析

C．规划环境影响识别

D．规划环境影响评价 用户答案：[B] 得分：2.00

15.所有建设项目均应预测（）的正常排放和不正常排放两种情况的环境影响。

A．设计筹备阶段

B．建设阶段

C．投融资阶段

D．项目运行结束后 用户答案：[D] 得分：0.00

二、多选题 【本题型共15道题】

1.进行开发区域环境影响评价时，开发区综合论证的主要内容有（）。

A．总体发展目标的合理性

B．总体布局的合理性

C．环境功能区划的合理性

D．土地利用的生态适宜性

E．生态系统的兼容性 用户答案：[ABCD] 得分：2.00

2.环境影响评价中的资料收集和准备，可为进行（）的识别提供基础资料。A．物质风险

B．社会稳定风险

C．生产设施风险

D．自然灾害

E．生态风险

用户答案：[AC] 得分：2.00

3.（）属于规划环境影响因子识别的内容。

A．影响类型识别

B．污染形式识别

C．影响范围识别

D．时间跨度识别

E．经济环境识别 用户答案：[AB] 得分：2.00

4.划环境影响评价指标确定流程中，评价标准的选取应遵循（）等原则。

A．尽量采用已有的国家、行业、地方或国际标准

B．对于缺少相应法定标准的，可参考国内外同类评价常用标准

C．基于评价区域的社会经济发展规划目标，确定理想值标准

D．通过“专家咨询”、“公众参与及协商”确定评价标准

E．尽可能选用简单实用的定性描述性评价指标 用户答案：[ABCD] 得分：2.00

5.（）是事故损失控制的关键，同时也是达到应急预案最终效果的关键。A．提高系统安全保障能力

B．避免事故的发生

C．及时进行救援处理

D．减轻事故所造成的损失

E．降低事故发生的可能性 用户答案：[CD] 得分：2.00

6.下列关于海洋生态环境预测与评价方法的说法，正确的是（）。

A．目前海洋生态评价方法比较成熟

B．应采用定性描述和定量分析相结合的方法

C．人为主观因素的渗入可增加定量方法的不确定性

D．一级评价应尽量采用定量或半定量预测方法

E．二级和三级评价可采用半定量或定性预测方法 用户答案：[BCDE] 得分：2.00

7.开发区环境管理计划，一般应包括（）等内容。

A．环境管理机构设置

B．环境管理指标体系建立

C．开发区产业战略定位

D．环境目标可达性分析

E．开发区绿色环保政策 用户答案：[ABD] 得分：2.00

8.环境风险按其成因可分为（）等因素引发的风险。A．化学风险

B．物理风险

C．工程技术

D．自然灾害

E．生态平衡

用户答案：[ABD] 得分：2.00

9.环境治理方案优化比选，主要评价（）等内容。

A．技术水平对比

B．治理效果对比

C．管理及监测方式对比

D．环境效益对比

E．污染物毒性对比 用户答案：[ABD] 得分：0.00

10.规划环境影响评价过程中适合公众参与的内容包括（）。

A．规划方案报批

B．环境背景调查

C．环境资源统计

D．界定规划与环境影响要素间的关系

E．规划环境影响评价后评估及监督 用户答案：[ABCD] 得分：0.00

11.从主要环境影响减缓措施的角度，对于典型工业行业可根据（）从原料输入、工艺流程、产品使用等进行分析，提出替代方案与减缓措施。

A．清洁生产

B．能源转换技术

C．热能集中处理

D．循环经济

E．生物多样性保护 用户答案：[AD] 得分：2.00

12.开发区环境状况调查与评价，主要包括（）等内容。

A．开发区历史沿革

B．开发区环境现状

C．社会经济状况

D．环境保护目标

E．主要环境问题

用户答案：[BCDE] 得分：2.00

13.环境现状调查与评价，从（）等方面选择相应内容进行现状调查与评价。

A．自然环境

B．社会环境

C．环境质量

D．区域污染源

E．环境标准

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

14.规划环境影响评价工作中的规划方案分析，应包括（）等内容。

A．规划的描述

B．规划目标的协调性分析

C．规划方案的初步筛选

D．确定规划环评的内容与范围

E．制定环境负面影响应对方案 用户答案：[ABCD] 得分：2.00

15.固体废物影响的减缓措施应重点关注固体废物的（）等处理处置措施。

A．集中收集

B．减量化

C．集中转换

D．资源化

E．无害化

用户答案：[ABDE] 得分：2.00

三、判断题 【本题型共8道题】

1.氧化剂分为有机氧化剂和无机氧化剂。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

2.被征求意见的公众，必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

3.开展公众参与是各类规划环境影响评价的可选内容。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：5.00

4.听证会旁听者在听证会中享有同等的发言权。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：5.00

5.所有专项规划的环境影响报告书，都必须征求公众的意见。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：5.00

6.开发区环境影响评价，除了要评价现状，还需要预测和规划未来。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

7.区域规划指标是实现总目标和阶段目标的定性判断指标。

Y．对 N．错

用户答案：[N] 得分：5.00

8.我国在环境管理中执行污染源排放浓度控制和总量控制的双轨制。

Y．对

N．错

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇5

2技术咨询合同

（交通影响评价）

项 目 名 称 :

项 目 地 点 : 合 同 编 号 : 委托人: 受托人:签 订 日 期 :年月日

委托人（甲方）：

受托人（乙方）：

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就（项目名称）的交通影响评价等技术咨询事宜，经协商一致，签订本合同。

第一条 咨询的内容、形式和要求 1.1 项目概况：（项目概况简介）

1.2 乙方负责完成该项目有关交通影响评价报告书编制、审核及装订且取得批复等全部工作。

第二条 履行期限、地点和方式

2.1合同期限为30个工作日（自年月日至年 月日）。2.2 合同履行地点是。

2.3 乙方承诺于年月日前完成《交通影响评价报告书》（及电子文件光盘一张）的撰写、审核和装订工作(若甲方设计方案变动,时间则进行相应顺延)，且在合同期限内通过（当地相应级别）交通委员会就该项目《交通影响评估报告书》的技术审核并取得批复。原则上甲方不做任何书面承诺，如批复过程中确实需甲方书面承诺，甲方只对钉桩范围内的用地进行承诺。

第三条 甲方的协作事项

在本合同生效后,甲方应向乙方提供编制报告所需的下列资料和工作条件:（1）《市规划委员会规划意见书》；（2）挂牌出让成交确认书；（3）地形图、总平面图（电子版）。

注：以上资料甲方于年月日当天提供。第四条 技术情报和资料的保密

4.1 涉及项目所在地保密条令的图纸资料按保密规定执行。

4.2 乙方同意将所有甲方提供之资料及数据保密，未经甲方书面同意，不得向第三方泄漏、转让甲方的任何资料。

4.3本项目各阶段成果未经甲方同意，乙方不得提供给第三方。第五条 验收、评价方法

在合同期限内通过（当地相应级别）交通委员会就该项目《交通影响评估报告书》的技术审核，并取得批复，且乙方向甲方提供最后已批复的交通影响报

告表1 份及电子文件光盘一张。

第六条 报酬及其支付方式

6.1 本项目报酬人民币:元整（大写：元整）。6.2 支付方式

（1）在乙方按本合同第二条要求完成《交通影响评估报告书》并正式送报后五个工作日内，甲方向乙方支付人民币：元整（大写：元整）。

（2）在合同期限内本项目《交通影响评估报告书》通过市交通委员会的技术审核，甲方取得批复件后五个工作日内，甲方向乙方支付咨询服务费余款，即人民币：元整（大写：元整）。

6.3乙方应在甲方每次付款的前5日按照有关规定提供等额的合法合规发票，否则导致的甲方付款延迟，甲方不承担任何责任，乙方也不得因此怠于履行本合同。

6.4 乙方的账户信息为：

帐户：帐号：开户行：第七条 违约金或者损失赔偿额的计算

7.1 因甲方责任未能按规定时间向乙方支付规定的费用的，每逾期一日，甲方应向乙方承担当期应付价款的/天作为违约金；逾期付款期间，乙方有权暂停工作，合同的履行期限相应顺延；逾期超过天，乙方有权解除合同。

7.2 因乙方责任未能按约定时间完成相应的工作成果的，每逾期一日，乙方应向甲方承担合同总价款的/天作为违约金；逾期超过天，甲方有权解除合同。

7.3 乙方违反本合同约定的保密条款的，甲方有权解除合同。

7.4 甲方无故解除合同的或因甲方责任致使合同被解除的，甲方除应支付乙方实际完成工作阶段的咨询费用外，还应向乙方承担合同总金额的20%作为违约金。乙方从甲方的首付款中扣除上述款额后仍有剩余的，应退还甲方。

7.5乙方无故解除合同的或因乙方责任致使合同被解除的，乙方除应退还甲方已付款额外，还应向甲方支付合同总金额的20%作为违约金。

7.6 若乙方所做的《交通影响评估报告书》未能通过交通委员会的技术审核并取得批复的，乙方除应退还甲方已支付的合同价款外，还应向甲方支付合同总价20%作为违约金。

第八条 不可抗力及政策制约

8.1 如果一方在履行本合同时直接受到某一不可抗力事实的影响、迟延或阻

碍，该方应在不可抗力事件发生后立即将情况书面通知另一方，并在个工作日内提供有关不可抗力发生的详情及本合同不能履行、或者部分不能履行或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此文件应由不可抗力事由发生地区的公证部门出具。

8.2 对不可抗力事件造成的未履行或延迟履行义务，任何一方均不承担责任。受不可抗力事件影响的一方须采取适当措施以减少或消除不可抗力的影响，并尽快恢复履行受不可抗力事件影响的义务。

8.3 因不可抗力致使本合同无法继续履行的，任何一方均不承担责任，双方据实结算相应的费用。

8.4 本合同所称不可抗力事件指无法克服、无法预见、超出一方或双方合理控制范围且妨碍双方完全履行合同义务的事件。不可抗力事件包括但不限于以下方面：自然灾害、暴动、战争、内乱、爆炸、火灾、洪水。

8.5 因国家或当地政策变化致使本合同无法继续履行的，任何一方均不承担责任，双方据实结算相应的费用。

第九条 解决合同纠纷的方式

在履行本合同的过程中发生争议、双方当事人和解或调解不成，双方选择以下第种方式解决：

（1）提请仲裁委员会申请仲裁解决。（2）向有管辖权的法院提起诉讼。第十条 其它

本合同签字盖章后生效，本合同壹式份，甲乙双方各持份，壹正副，当正副本不一致时，以正本为准。

（以下无正文）

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建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇6

论建设项目环境影响评价中的环境监测

摘要：随着社会的不断进步,环境监测贯穿于整个环境评价中,是环境影响评价的`技术基础,同时也具有较强的监督功能,只有认识到环境监测的重要性,切实做好环境保护这一主题,才能真正体现环境影响评价的重要意义.本文结合工作经验,就建设项目环境影响评价中的环境监测进行探讨.作 者：程旖旎 作者单位：广州怡地环保实业总公司期 刊：广东科技 Journal：GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：,19(8)分类号：X8关键词：环境影响评价 环境监测 监督功能 影响分析

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇7

1 概述

1) 遥感的概念。遥感是指应用探测仪器, 不与探测目标相接触, 通过传感器收集被测目标所反射的电磁波能量, 并加以记录形成影像, 通过分析揭示出物体的特征性质及其变化的综合性探测技术。它是一门新型综合性学科。2) 遥感解译方法。即为从遥感图像中识别和提取某种影像, 赋予特定的属性和内涵以及测量特征参数的专业化过程。一般包括目视解译和计算机分类。3) 遥感图像处理。它是对遥感图像进行校正和几何纠正、图像整饰、投影变换、镶嵌、特征提取、分类以及各种专题处理的方法, 其方法有光学和数字两种。遥感图像处理内容主要包括校正、变换和分类。4) 遥感影像的解译与分析。遥感影像数字处理内容主要包括:图像回复、数据压缩、影像增强、信息提取。可以根据影像的色调、图案及其时空分布规律来判释事物或现象的电磁波特性, 来确定事物或现象的位置和属性。遥感影像上影像色调的深浅及其所形成图案的差异, 标志着地面物体或现象自身的光谱特点。所以在遥感影像上影像色调的微小变化就会反映出物体或现象的不同。然后, 在计算机中进行彩色增强处理和反差增强与色彩平衡调整等处理, 提高影像的质量与判释效果。

2 应用

高速公路建设对生态系统的影响主要表现在施工期间对林地、耕地、水域等生态系统单元的占用和破坏, 并由此带来一系列生态后果;运营期工程对各类土地不再占用和破坏, 但线路和桥梁对野生动物的阻隔和对栖息地的分割影响仍将继续。公路运营后各种不利影响将会逐渐减弱并趋于稳定, 因此在环评初期的调查和中期评价过程中应重点对于生态环境方面的影响主要针对上述环节进行预测和分析。前期根据公路的可研报告和初步工程设计中所罗列的拐点坐标和参照物来确定线路走向之后再向两侧划分生态评价范围。后期公路环评中利用遥感遥测技术能显著增加用于公路工程的环境分析的能力和效率, 特别是公路类工程涉及地理上范围较大、路线较长和地处偏远的地区无法顺利同行的时候。对区域性生态景观进行调查、解析与分析, 从而说明项目所涉及的评价范围内的生态整体性概况。通过评价范围的卫星图片进行解译和分析, 将制作植被类型图、土地利用现状图、植被盖度图等作为进行生态环境影响评价的基础。利用绘制的图纸可以相对准确的确定评价范围内的生物量等信息, 以达到生态环境影响评价的需求。

3 工作步骤

1) 资料收集。为了科学准确地反映评价区植被覆盖度、植被类型、土地利用现状等线路两侧主要生态环境要素信息, 可以选择性的采用遥感 (RS) 、地理信息系统 (GIS) 等高新技术结合的方法, 利用航摄像片配合地面控制测量工作, 进行环境影响评价区生态环境信息的获取。

2) 遥感数据源的选择与解译。卫星遥感数据是地理信息系统数据库的重要组成部分, 以它为基本数据源, 根据它的属性信息建立数据解译标志, 可提取基础地理信息数据。以近期的卫星遥感图像数据作为基本信息源, 利用遥感解译成图技术, 有利于生态环境因遥感解译标志的建立, 保证了各生态环境要素解译成果的准确性。

a.植被覆盖度遥感解译。植被覆盖度是用于描述和评价生态系统状态的重要参数。研究植被覆盖度的估算、动态变化及其覆盖度等级的景观指数变化, 对生态环境变化具有重要的指示作用。一般而言, 植被覆盖度分级的依据是植被覆盖地表的百分比。植被覆盖率作为反映植物群落覆盖茂密程度的一个重要指标, 与土壤的水土流失、土地沙漠化关系密切。

b.土地利用现状遥感解译。内容以水域、工业用地、城镇用地、旱田、水田、林地、草地等逐一标注。通过后期对各类地块的面积统计可以获得较为精确的数值, 结合现场生物量的调查可以较为精确的了解区域内大面积植被的生物量数值, 从而为后续的评价提供较为完善的资料。

3) 现场调查。地面调查主要采取实地调查为主, 普查、详查相结合的方法。现场调查使用地形图和全球定位系统。采用遥感方法通过在实地调查的基础上, 结合卫星影像图, 收集和积累该区土地利用、农业资源、生态环境等情况, 最后利用MAPGIS处理软件绘制评价区相关生态图件和数据统计表。

4) 卫星影像图制作。随着对地观测技术的不断进步, 人们对卫星遥感技术的要求也日益提高。在专业图像处理软件的支持下, 对数字图像主要进行了几何精校正、波段合成和融合等图像处理。以地形图为基础进行几何精校正, 根据实际地理位置以及工作环境, 选择图像波段合成方案, 并按照公路的拐点坐标标注线路走向和具体位置、生态评价范围、环境敏感保护目标、河流、水库等主要要素来完成后期PS制图软件的处理。

4 形成的成果

1) 土地资源利用现状。土地资源调查是运用土地资源学的科学知识, 借助遥感技术来获取土地资源的数量、质量、空间分布状况, 以及它们之间发生的规律和相互关系。根据景观的光谱特征、景观单元受人类影响程度的大小将项目区分为有林地、天然草地、农村居民点、水域等各个项目。

2) 植物资源现状。植物资源是在社会经济技术条件下人类可以利用与可能利用的植物, 既是人类所需的食物的主要来源, 还能为人类活动提供各种用途。例如:公路沿线的生态评价区植被类型组成通过遥感遥测和现场实际的样方调查相结合的办法, 调查植被覆盖的程度, 进而可以获得植被的植被覆盖程度、生物量等主要数据, 更好地保护公路建设工程中生态环境问题。

5 结论

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇8

关键词 建设项目；环境影响评价；公众参与；意义与作用

中图分类号 X82 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0212-02

1 我国建设项目环境影响评价概述

建设项目中的环境影响评价主要是指在项目开工建设之前，根据项目建设的需求，对周边的环境以及项目建设过程中可能对环境产生的影响，进行综合的评估，做到有效防止建设项目对环境造成污染。目前环境影响评价已经成为环境保护工作中的一项重要环境管理手段，在我国的建设项目中被广泛采用，且具有法律强制性。在我国，环境影响评价已经作为一种长效机制列入到法律制度当中，已经成为了建设项目所必须要履行的一种手续，也是一种事前发生的预防机制。

对于建设项目中开展环境影响评价，我国的公众已经熟知。在我国，环保理念已经深入人心，因此，对于建设项目开展环境影响评价，必须要发动广大公众参与进来，提高公众的参与程度，使公众参与到环境影响评价的全过程中，推动环境影响评价有效开展。

2 我国建设项目环境影响评价中公众参与的具体过程分析

在我国的建设项目环境影响评价中，公众参与已经逐渐形成了一种制度，公众参与的作用也逐渐显现出来。公众参与形成了政府环保部门的互动，减轻了政府环保部门的压力，使得环境影响评价全过程透明化、高效化。

2.1 建设项目环境影响评价中公众参与的涵义

公众参与是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内有目的社会行动。环境影响评价中的公众参与是项目实施单位或者环评工作方与公众之间的一种双向交流。

公众参与的好处在于，发挥了广大社会群众、社会组织、单位或个人的积极性和主动性，促进了环境影响评价事业的发展。目前对于建设项目环境影响评价公众参与的定义，主要基于公众的环境权利而言的。对建设项目环境影响评价中公众参与进行有效定义，不但有助于明确公众参与的意义和作用，也可以明确公众参与的范围和责任，因此，建设项目环境影响评价中对公众参与进行简单定义是极其必要的。

2.2 建设项目环境影响评价中公众参与的发展历程

建设项目环境影响评价中引入公众参与理念最早出现于加拿大，我们称之为第一阶段，这一理念一经提出，就在当时的加拿大的建设项目中得到广泛的应用，并取得了良好的效果，提高了环境影响评价的整体水平。经过了一段时间的发展，在建设项目环境影响评价中引入公众参与机制，得到了多个国家的效仿，许多欧美国家都开始应用该方法，这个阶段称之为第二阶段。我国的建设项目环境影响评价中引入公众参与机制起步较晚，在2003年才开始正式实行，这个阶段称之为第三阶段。建设项目环境影响评价中公众参与机制目前在我国已经作为一项基本制度来执行，从实际应用效果来看，达到了预期目的，实现了对建设项目环境影响的有效评价。

2.3 公众参与建设项目的依据

公众参与是环境影响评价制度中的一项重要内容。2003年9月1日实施的<<中华人民共和国环境影响评价法>>第一次对公众参与做了明确规定，保障了公众的合法权益，为保障公众参与提供了法律依据，增加环保审批的透明化。公众应积极参与建设项目环境影响评价中，依法维护自身权利体现公众参与建设项目环境影响评价的价值和作用。

2.4 建设项目环境影响评价中公众参与的组织形式

建设项目环境影响评价中公众参与一般都通过固定渠道参与的，第一个渠道是政府组织的听证会，目前我国已经形成了环境影响评价机制，在每个建设项目开工之前，都会组织相关的听证会，邀请环保部门和公众代表，对建设项目的环境影响进行综合评价。第二个渠道是非政府的环境保护组织，目前我国民间成立了许多非政府的环境保护组织，这些环保组织对环境的监督作用十分明显，不但能够促进环保事业的有序发展，还能对建设项目的环境影响进行全面的评价，并且评价结果具有一定的专业性。就我国而言，目前公众参与建设项目环境影响评价具体有以下几种方式：环评单位发放调查问卷、张贴告示、网络公示征询公众意见、向和本项目相关的专家以及单位咨询意见等。

2.5 建设项目环境影响评价中公众参与存在的具体问题

虽然建设项目环境影响评价中公众参与起到了积极的作用，并且在我国有了较大的发展，但是在公众参与的实际过程中，还是遇到了许多具体问题，其中比较典型的问题为：1）公众参与虽然受到广泛的重视，但是并没有建立起相应的公众参与的法律制度。2）公众参与没有形成长效机制，没有得到全面的贯彻和执行，被人为的忽略了。3）公众参与能起到的作用有限，一些核心问题公众往往没有参与的资格，也就导致了公众参与作用未全面发挥。4）公众参与的形式大于内容，对于公众参与后提出的具体问题，并没有得到有效解决，这一问题导致公众参与效果大打

折扣。

2.6 如何解决建设项目环境影响评价中公众参与存在的问题

要想发挥建设项目环境影响评价中公众参与的积极作用，就要对存在的问题进行有效解决。通过对以上问题的分析我们可以看出，要想有效解决建设项目环境影响，就要从以下四个方面入手：1）建立公众参与制度，并将该制度通过立法的方式合法化，使得公众参与制度能够具有法律效力，提高公众参与制度的执行力度。2）形成公众参与的长效机制，保证公众参与在每一项建设项目环境影响评价中都能得到有效执行。3）扩大公众参与的问题领域，使环境影响评价中的核心问题都能得到公众的参与。4）增加公众参与的深度，对于公众参与所提出的问题，要切实得以解决，努力增加公众参与的作用与效果。

3 建设项目环境影响评价中公众参与的意义和具体作用

建设项目环评工作中，公众参与实际上参与整个建设项目环评的全过程，对建设项目环评过程中公众参与遇到的问题，在得到有效解决的情况下，公众参与发挥着重要的意义和重大的

作用。

建设项目环境影响评价中开展公众参与的意义在于，提高了全民参与的能力，不但锻炼了公众的参与能力，也使环境影响评价更加客观更加具有实效性，

也促进环境影响评价内容更加完善，弥补环评工作中单纯的技术研究缺陷，为项目实施、营运过程中的污染防治措施提供了意见。在我国的建设项目环境影响评价中开展公众参与，对我国的环境影响评价工作是一个有力的促进，既实现了建设项目环境影响评价水平的提高，同时又拓展了环境影响评价的途径，可以说是一举两得，因此，在我国建设项目环境影响评价中引入公众参与机制具有重要的现实意义。

在我国建设项目环境影响评价中开展公众参与具有以下具体作用：1）提高并锻炼了公众参与能力，使环境影响评价工作能够更好的开展，促进了环境影响评价的公正、公开、公平的发展，建设项目环境影响评价能够取得预期的效果。2）公众参与提高了我国公民对于环境保护的意识，使得环境保护工作成为了全民性质的工作，有助于环境保护的有力推进。只有使环境保护全民化，环境保护才能真正取得实效。3）公众参与，从另外一个角度而言，也是公共监督的一种体现，不但强化了公共参与的意识，也对公众参与其他的社会活动起到了鼓励作用。因此，在我国的建设项目环境影响评价中开展公众参与，对整个环境影响评价事业有着重大的推动作用。

4 结论与建议

综上所述，建设项目环境影响评价公众参与对整个环境影响评价工作起到了极大的推动作用，促进了建设项目环评工作的不断发展完善。但是，从目前的环境影响评价工作来看，公众参与建设项目环境影响评价工作还只是单方、被动的参与，并没有积极、主动参与建设项目环评工作中来。希望通过建设项目环境评价公众参与的不断完善，能使公众积极、主动的参与到环评工作中来，与环评单位、建设单位以及环保工作者等形成互动，不断发挥公众参与的作用，共同促进建设项目环境影响评价的长效

发展。

参考文献

[1]马珊娜.简述我国环境影响评价中的公众参与[J].法制与社会,2009,9.

[2]曾子航,马兰花.浅论如何在我国环境影响评价制度中完善公众参与机制[J],资源与环境评价,2009,12.

[3]环境影响评价公众参与暂行办法[M].国家环保总局,2006,2,14,环发2006[28号].

[4]付佳,孙维兵等.公众参与在建设项目环境影响评价中的重要性[J].环境保护科学,2005,2(127).

作者简介

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇9

建设项目环境影响评价文件审批辐射建设项目环境影响评价文件审批 操作规范

一、行政审批项目名称、性质

1.项目名称:辐射建设项目环境影响评价文件审批(涉及放射性同位素与射线装置、电磁辐射、伴生放射性矿开发利用等伴有辐射的建设项目

2.性质:行政许可

二、设定依据

(一中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令(第六号公布,2003年10月1日施行第二十九条生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。

第三十四条开发利用或者关闭铀(钍矿的单位,应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书,报国务院环境保护行政主管部门审查批准。开发利用伴生放射性矿的单位,应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书,报省级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。

(二放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2006 年1月18日国家环境保护总局令第31号公布,根据2008年11月21日环境保护部2008年第2次部务会议通过的《关于修改〈放射性同位素与射线装置安全许可管理办法〉的决定》修正

第九条申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活

动的,应当组织编制环境影响报告书:

1、产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外;

2、使用Ⅰ类放射源的(医疗使用的除外;

3、售(含建造、使用Ⅰ类射线装置的。

第十条申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当组织编制环境影响报告表:

1、制备PET用放射性药物的;

2、销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;

3、医疗使用Ⅰ类放射源的;

4、使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;

5、生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的。

第十一条申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当填报环境影响登记表:

1、销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的;

2、生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的。

(三电磁辐射环境保护管理办法(1997年3月25日,原国家环保局第十八号令发布施行

第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设

项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批,负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收:(一总功率在200千瓦以上的电视发射塔;(二总功率在1000千瓦以上的广播台、站;(三跨省级行政区电磁辐射建设项目;(四国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

第七条省、自治区、直辖市(以下简称“省级”环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批;负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收;参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查;负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设;负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

三、实施对象和范围

生产、销售、使用放射性同位素和射线装置、伴有电磁辐射的建设项目或设施、伴生放射性矿产资源开发和加工利

用等伴有辐射的建设项目或设施。

四、实施权限和主体

依据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(中华人民共和国环境保护部令第5号,2009年3月1日起施行、《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(桂环发〔2009〕52号,2009年7月1日起施行、《广西壮族

自治区放射性同位素与射线装置安全许可管理规定(试行》(桂环发[2009]13号,2009年3月1日起施行的有关规定,辐射建设项目环境影响评价文件的分级审批如下:(一国务院环境保护行政主管部门负责审批范围

1、核设施、绝密工程等特殊性质的辐射建设项目;

2、跨省、自治区、直辖市行政区域的辐射建设项目;

3、由国务院审批或核准的辐射建设项目,由国务院授权有关部门审批或核准的辐射建设项目,由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的辐射建设项目。

4、列入环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本的辐射建设项目

(1全部核设施(包括与核设施有关的科研实验室。

(2铀(钍矿及由国务院或国务院有关部门审批的伴生放射性矿开发利用项目。(3由国务院或国务院有关部门审批的电磁辐射设施 及工程。(4绝密工程。(5核电站

5、《电磁辐射环境保护管理办法》规定的由环境保护部负责审批的电磁辐射项目

(1总功率在200千瓦以上的电视发射塔;(2总功率在1000千瓦以上的广播台、站;

(3跨省级行政区电磁辐射建设项目;(4国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。(二自治区环保局审批范围

1、环境保护部委托省级环境保护部门审批的的辐射建设项目。

2、除核技术应用项目外,列入广西壮族自治区环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录及其它由自治区人民政府投资主管部门审批、核准或备案,且按照规定应当编制环境影响报告书的辐射建设项目。

3、跨设区的市行政区域的辐射建设项目。

4、可能造成跨设区的市行政区域环境不良影响,有关环境保护行政主管部门对项目的环境影响评价结论有争议的辐射建设项目。

5、经自治区环境保护局审批的有重大变更需重新审批的辐射建设项目。

6、由自治区环保局负责发放辐射安全许可证的核技术应用项目。

(三环境保护部、自治区审环保局审批范围以外的其它辐射建设项目的环境影响评价文件的审批权下放到地级市环保部门。

五、行政审批条件

(一满足实践正当性的原则,符合国家产业政策、清洁生产的新、改、扩建设项目;(二符合城市功能区划和环境保护规划;(三符合国家和自治区为保护环境禁止建设项目、禁止建设地区和严格控制建设地区的名录的要求;

(四环境影响评价文件的等级要符合环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,环境影响报告书(表要按照国家法律法规的有关规定及国家环保总局《核技术应用项目环境影响报告书(表的内容和格式》和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》等技术规范和导则的要求编写,并达到规定的深度要求;(五环境影响报告表项目按照国家环保总局《核技术应用项目环境影响报告书(表的内容和格式》和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》中的格式化表格仍不能完全说明的,须按照报告书中规定的条目编制补充说明;(六除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重大影响,需要编制环境影响报告书的建设项目,应该在

报批报告书前,举行论证会、听证会或采取其它方式征求有关单位、专家和公众意见。建设项目环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明;(七有符合国务院环境保护行政主管部门规定的、与所从事的辐射工作相适应的拟建场所、设施和装备(包括放射源贮源库和放射性废物暂存间;(八配备合格的专(兼职安全和防护管理机构和人员,配备必要的防护用品和监测仪器;(九制定了相关的辐射安全管理制度、人员培训计划、监测计划和事故应急方案;(十非密封源应用单位是否具备相应的放射性废气、废液、固体废物处理设施和能力;(十一有符合法律要求的放射源退役方案。

六、申请材料(一环境影响报告书(表

1、报批环境影响评价文件的申请报告一份;

2、建设项目环境影响评价文件(报批稿五份、电子文件一份;

3、环境影响报告书(报告表应有主管部门和所在地市级环境保护行政主管部门预审意见;

4、环境影响报告书需有自治区环保局认可的技术评估意见。

5、扩建技改项目,环评文件中应附有原项目环评批复文件和竣工环保验收批复文件。

(二环境影响登记表

1、报批环境影响评价文件的申请一份;

2、环境影响登记表一式5份。

七、办结时限

法定办结时限:环境影响报告书时限60日;环境影响报告表30日,环境影响登记表15日。

承诺办结时限:环境影响报告书审查时限20个工作日;环境影响报告表审查时限10个工作日;环境影响登记表5个工作日。

对环境有可能造成重大影响、对评价结论有争议、公众意见大的,受理后,环保局应当举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见,根据申请材料以及论证或听证结果作出审批决定并书面通知申请单位或申请人;受理后公示10日;所需时间不计算在上述期限内。

八、行政审批数量 无数量限制。

九、收费项目、标准及依据 不收费。

十、咨询、投诉电话(07715303092。附件1 申请书样式及示范文本

关于报批《XXXX核技术应用环境影响报告书(表》的申请 报告

广西壮族自治区环境保护局: 我单位按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定,已委托XXXX完成了《XXXX核技术应用建设项目环境影响报告书(表》的编制工作,并由XXXX对该环境影响报告书进行了评估,并报XX市环保局进行了初步审查。现报送贵局,请贵局按照国家的有关法律法规予以审批。

联系人:×××。

联系电话:××××××××××。XXXX单位 年月日 附件2 伴生放射性矿产开发加工项目

环境影响报告书审批流程图

涉及环境敏感区域的输变电工程、广播电视、无线通 涉及环境敏感区域的输变电工程、广播电视、无线通 讯、雷达导航系统等项目环境影响报告书 审批流程图 申请人提出申请 作出不予受理决定，并 职权范围的 告知向有关单位申请 不属于本局 服务窗口对申请当场审 查作出处理 申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性 告知 申请人 补正的全部内容 申请材料齐全，符合法定形式 受理后拟审批公示 10 日（不计入限期办结时限）送辐射处进行审查（限 14 个工作日）承办人根据现场核查提出审查意见（限 12 个工作日）处领导审核（限 2 个工作日）自然处会签（限 2 个工作日）局办核稿，局负责人审定（限各 2 个工作日）办公室制作文件（限 2 个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取决定文件（限 2 个工作日，不计算在承诺办结时限内）11 不涉及环境敏感区域的输变电工程、广播电视、无线 不涉及环境敏感区域的输变电工程、广播电视、无线 通讯、雷达导航系统等项目环境影响报告书 审批流

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇10

水泥建设项目环境影响评价的要点分析

结合我国水泥新型干法最新发展工艺与技术及环境影响评价技术导则等有法规内容,对编制熟料水泥生产线建设项目环境影响报告书中须注意的要点问题,进行合理的分析论证,从而使项目的建设具有可行性,并为环境管理部门对项目的`审批管理提供充分依据.

作 者：李明高 李松炳 LI Ming-gao LI Song-bing  作者单位：湖北省环境科学研究院,武汉,430072 刊 名：环境科学与技术  ISTIC PKU英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)：2005 28(z2) 分类号：X82 关键词：熟料水泥生产线   环境影响评价   要点问题   分析论证  

建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇11

【关键词】输变电项目；电磁辐射；环境影响；评价；对策

引言

一个从事建设项目环境影响评价工作的人也许一辈子都会感到困惑，这是因为这项工作中较难的莫过于两类项目，一类是生态建设类项目（包括各项目的生态环境影响篇章），一类是输变电建设项目。前者难，是因为它对事物的定量不易，环境影响评价结论不好下。后者难，是因为电磁辐射看不见，摸不着，在预测与影响篇章里，通篇谈的都是模式预测和类比分析，其模式千篇一律，缺少可类比性，故不能深入探讨其环境影响问题，从而给建设方和广大公众留下了无穷的隐患。文章作者在通过多年输变电工程环境影响评价审评、公众参与、乃至现场纠纷调停等实践基础上，从输变电项目涉及的重要概念入手，对输变电环境影响评价工作容易引起混淆的相关问题进行剖析，从而提出相应对策和建议，旨在这项工作不断完善，以促进电力、环保工作不断发展、不断进步。

1.输变电项目环境影响评价涉及的重要专业术语和容易混淆的术语

1.1几个重要的专业术语。1.1.1电场。电荷的周围，存在着一种特殊的物质，称为电场。电场是统一的电磁场的一个方面，它的表现是对于被引入场中的静止电荷有引力作用。1.1.2磁场。当导体通过恒定电流时，在其内外还存在一种特殊形式的物质叫磁场。不随时间变化的磁场就恒定磁场。磁场是统一的电磁场的又一个方面，它的表现是对于其中的运动电荷有力相作用。1.1.3电磁场。随着电流的变化，任何随时间变化的电场都要在临近激发磁场，一般说来，随时间变化的电场所激发的磁场也随时间变化。概况的讲，充满变化的电场空间，同时也充满变化的磁场。按照感应电流概念，任何随时间变化的磁场都要在临近激发感应电场，一般说来，随时间变化的电场所激发的电场随时间变化。因而，充满变化磁场的空间，同时也充满变化的電场。这两种变化的场，电场和磁场，永远相互联系着，形成统一的电磁场1.1.4工频电场。输送电能需要一定的电压和电流，由于输电线路导线存在电压，传到线与大电之间形成电场。距输电线路越近电场强度就越强，随着与导线间距的增加，电场强度降低很快在距离2m以内的空间，其电场强度基本上是均匀的。衡量输电线路工频电场强弱的是电场强度。没受人体和周围物体影响的就为非畸变电场。当电场中有人或物体存在时会使空间电场发生畸变，对电场起增强或减弱作用，这种电场称为畸变电场。其计量单位采用V/m或kV/m。1.1.5工频磁场电力设施运行时，导体中的电流会在周围空间产生磁场。在生活环境中，工频磁场与工频电场一样，通常来自电力的输送与应用。磁场一般不受周围物体影响，只有铁磁性物体才会使磁场产生畸变，对磁场有屏蔽作用。交流（50Hz）输变电设施产生的工频磁场属极低频磁场，在非磁性媒质中工频磁场强度（H）和工频磁感应强度（B）的关系为B=?0H，式中为?0空气的磁导率。1.1.6输变电导线及变电站周围存在有感应场。环保部对即将修订的《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）拟将标准名称改为《环境影响评价技术导则输变电工程》，在该导则的编制说明中明确写道：由于输变电工程的工作频率较低，为50Hz，其附近几千公里范围相当于“近场区”，“近场区”内的电场和磁场互相独立，不相互激发，并不是“辐射”场，为与其他天线辐射的电磁波（一般意义上的“电磁辐射”）区别，故本标准不采用“电磁辐射”这个概念。1.1.7近场。在满足条件γ<<λ的区域为近区场（简称为近区，这里γ为从发射原点到电磁辐射所能到达地方的半径，γ为波长）。1.1.8远场。同理，在满足条件γ>>λ的区域为远区场（简称为远区，这里γ为从发射原点到电磁辐射所能到达地方的半径，γ为波长）。

1.2容易混淆的专业术语。工频电场、工频磁场、磁感应强度及电磁辐射这四个专业术语最容易混淆，其定义见上文。

2.输变电项目电磁环境影响评价标准

由于我国开展环境保护时间不长，环境标准立法很薄弱，体现在电磁辐射环境影响标准上尤其如此。总体来看，电磁辐射环境影响评价标准的“多头、无序”现象较严重：从颁布标准的部门看，既有GB国标的，又有行业HJ头；从发布系统来看，既有综合部门，又有行业部门的（环境保护系统、卫生系统、电力系统等）。执行起来很不统一。为执行电磁辐射环境影响评价的相对统一起见，很有必要对这些标准进行搜理，为电磁辐射环境管理服务。

2.1《电磁辐射防护规定》（GB8702）88）。《电磁辐射防护规定》（GB8702）88）是原国家环保总局制订的，该标准较早提出了电磁辐射防护规定限值，开宗明义提出了一切产生电磁辐射污染的单位或个人，应本着“可合理达到尽量低”的原则，努力减少其电磁辐射污染水平。采用了比吸收率（SAR）作为基本限值，将暴露分为职业暴露和公众暴露，但该标准存在的不足是：①没有工频电场与工频磁场的评价标准，只规定了标准的适用频率范围为100kHz～300GHz，而把工业频率50Hz排除在外。给工频电场、磁场的评价留下了未予说明的空缺，在执行过程中，容易产生标准引用偏差。②在100kHz～300GHz频率范围内辐射的基本限值都是SAR。因为在高于10GHz的频率范围内，各种场渗入组织的深度非常有限，SAR无法精确测量，很多专家学者认为，此时测定功率密度更加适合描述基本限值。③该标准没有对电磁辐射近场与远场相区别。从事电磁辐射对人体影响的研究知道，自然界的生物体，对电磁辐射能量的吸收量、吸收速率及体内电磁场的分布与外界的辐射强度不是简单的线性关系，因而，其功率密度、电磁场强度等均不能反映电磁场与生物体组织之间的相互作用联系及内部变化。所以在测量近场辐射时，应该采用基本限值SAR作为限值判定依据。

2.2电磁辐射。GB8702-88经过十多年运行后，原国家环保总局又制定了《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3）1996），这个标准仍然沿用了电磁辐射这个专业术语，是不科学的。很多建设单位和环境影响评价单位，在其出版的环境影响报告或文件中仍然使用“电磁辐射”术语，是不严谨的，是不科学的。准确的专业术语应该是“工频电场”和“磁感应强度”。

2.3卫生标准。《环境电磁波卫生标准》（GB9175）88）由原卫生部制订，其特点是：以电磁辐射强度及其频段特性对人体可能引起潜在性不良影响的阈值为界，将环境电磁波容许辐射强度标准分为二级，超过二级标准地区对人体可能带来有害影响；针对作业场所，分别制定了工频、高频、超高频、微波等频段的辐射卫生标准；在标准中采用了最大容许暴露量的概念。但该卫生标准并没有包括对工频感应电磁场的场强进行限定。随着经济社会与文明程度的发展，变电站和高压线等产生工频感应电磁场的辐射源，已广泛进入人群密集区，因此，应对工频感应电磁场的场强加以限定。

3.输变电项目中的暂态电击效益

什么是暂态电击效益？当人体处在电场环境中，其人体表皮肤触及电场中带不同感应电位的金属物体时，在接触瞬间可能感到刺痛，这一现象称为暂态电击效应，也称间接耦合效应。当居民住宅与变电站距离较近、架空输电线路在跨越或邻近居民房屋时，即使消除了民众对健康方面的担忧和顾虑，但对其居住环境及心理仍会产生一定的影响。特别当空气湿度大时，有些住在高压架空线路下方的民众投诉最多的问题是被“电”到。例如，在2007年，时任湖北省委书记俞正声和时任省长罗清泉，曾在省卫生的报告关于山峡地区宜昌市**村居民“电屋”的报告上批示：“请省卫生厅、环保局开展专业监测”。另据2007年6月7日京华时报报道：因50万伏高压线临近房屋頂，居民经常被电，晾衣服的铁丝上也有电。2009年11月11日华商报报道：行人刘某从十字路附件的高压线下走过时，听到高压线吱吱声，握着伞杆的手突然发麻。2009年12月10日南方都市报报道：惠东县梁化镇220k鹿江至东澎输变电线附近十多名小学生雨天打伞经过时，曾遭电击。2014年11月20日广州日报报道：“奇闻：房子也带电这个诡异‘电屋能住吗？”，报道称邓某2002年改建的房子，从改建的那一刻开始，就发现了自己的房屋出现异样，建筑工人在扎钢筋时发现钢筋上隐隐有电流流过，只要在潮湿或者下雨天，他家三楼的花草、衣架等物全都带电，他新建的第三层楼竟然成了一幢诡异的“电屋”。每年的4、5月份时，带电的情况会特别严重，一般能测出电压24伏左右。另据2007年7月份，在湖北省三峡地区某地某村实施监时，曾有居民向工作人员及当地政府投诉：他家住的房屋是一个“电屋”，下雨、打伞及晾衣服等都会被电击一下，很苦恼，要求搬迁。上述种种现象引起人们的极大恐慌，实际上，这些所谓“电屋事件”，电击等，不过就是典型的暂态电击效应实例。研究表明，当与地绝缘的人独立处于输电线下电场时，感应电压低于1.2kV时，人体不会有电击感覺。物体在线下感应比较高的电压，和蓄积比较大的能量时，使得人体接触时，发生暂态电击的可能性增大。采取适当措施如增加输电线路的离地高度，设置屏蔽措施和被感应物体有效接地等，都可以有效减少暂态电击。

4.不少输变电项目滥用预测模式

输变电项目采用什么模式预测工频电场与工频磁场强度，是个科学问题，由于国家对此尚没有强制性规定，为节省环评经费及大上快上项目，不少环评单位占国家空子，滥用预测模式，导致结果大相径庭，贻误商机。正确的预测方法与预测模式应该是：采取国家标准推推荐的预测模式，如《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3）1996）中推荐的模式。经过权威学者或部门认定了的模式。可是，目前输变电项目环境影响评价普遍采用的预测模式有很多是自制的模型，其检验结果自然很不如意。

5.输变电项目应知晓如何降低工频电场与工频磁场强度的主要方法

5.1降低工频电场强度的主要方法。5.1.1相序排列优化。对于同塔多回路输电线路，可采用相序优化来降低地面电场强度，同塔双回线路一般可降低25%-35%[江建华输变电设施工频场环境影响综合报告（输变电设施工频场环境影响及标准研究报告之四上海华东电力试验研究院2005）]，同塔四回路线路可降低25%-45%[国际电工委员会（IEC）技术规范TS60479-1（20005）人体和家畜的电流效用瑞士：IEC2005]。对于采用单回路塔型，平行走向的多回路线路，这种方法只起次要作用，只能达到5%-10%的降低效果，通常，不同回路的相相同向之间的几何距离尽可能远，以达到降低电场强度的明显效果。5.1.2升高杆塔高度，降低地面电场强度。输电线路下的工频电场强度可以通过升高杆塔高度来降低，一般线路每升高一米，电场强度降低8%-10%，左右，但是升高杆塔高度，将增加建设成本，同时，塔顶雷击电位增加，反击强度增加，影响输电线路的安全可靠运行。5.1.3采用下层较低电压线路等级的混合线路。输电线路地面电场强度能够通过在其下方架设较低线路来实现屏蔽。如国外某双回路400kV线路下面同塔架设双回110kV。其结果，电场强度得到显著降低，从大约10kV/m降到3Kv/m。应注意，降低电场的效果会随着铁塔高度的变化有相应变化。这种不同电压等级混合线路在多回路实际应用中，降低电场强度效果非常显著。5.1.4降低分裂数。超高压输电线路如何减少电晕放电，降低电场强度呢？通常采用的方法是分裂导线的等效直径，以减少电晕放电，但导线等效面积增加将会增加地面电场强度。相同的子导线截面，从六分裂导线改为四分裂导线，电场强度降低约15%。从四分裂导线改为双分裂导线，电场强度可降低约20%。从双分裂导线改为单跟导线，电场强度可降低约30%。因此，在电晕允许的情况下，可考虑减少倒显得分裂数5.1.5改变导线间距。对单回塔型，导线间距越小，地面电场强度越小。对同塔多回路线路，逆向序排列的输电线路，导线相与相之间的距离越小，电场强度越小。同相序排列的输电线路之间与之相反。5.1.6频蔽。工频电场的屏蔽很容易实现的，一般来说，钢筋混凝土结构房屋就能达到很好的效果，屋内的电场强度几乎与背景场强差不多。计算表明，3-4m高的树木可是地面的电场强度降低3-4倍。在线路两侧种植（限制高度的树），可以有效降低车辆感应电场的数值。在输电线路下方架设接地线，一般能降低15%-20%的电场强度的屏蔽效果。

5.2降低工频磁场强度的主要方法。5.2.1相序优化。在同样高度和尺寸情况下，改变相位布置，地面磁感应强度最大约可以降低50%，磁感应强度效果比电场强度还好。因此，对于同塔多回路输电线路，相位变化起主要作用。5.2.2身高杆塔高度。身高杆塔高度一般每升高1米，可降低磁感应强度15%-20%左右。5.2.3采用下层较低电压等级混合线路。对于磁场，采用下层较低电压等级混合线路，其作用不如电场明显，磁感应强度可大约降低10%-20%。

6.输变电项目电磁环境影响评价公众参与的不科学处理导致的后果

公众参与历来是输变电项目较纠结的问题之一，其原因有很多，但大部分是因为公众信息不对称、输变电工程正面宣传力度不够，公众参与积极性不高或带有工程偏见、拆迁工作补偿不到位等。对建设项目的公众参与，国家和很多省份都有规定。但在执行过程中偏差很大，具体说有如下几条。1）公众参与样本量不够。目前，输变电项目的公众参与样本量是很不够的，大多数在60左右。很多受影响区域的公众没能参加，无论是听证会，还是问卷调查都是空缺。2）信息不对称，公众对项目缺乏支持和理解。不少实例说明，一项民生工程得不到民众的充分支持与理解，很重要的原因就是工程没有在公众大部分能到达地方广泛宣传，对老百姓关注的一些关键问题遮遮掩掩的，其结果适得其反。3）正面宣传少，造成公众误解。公众参与是建设项目环评中不可缺少的工作，直接关系到项目建设区域内广大人民群众的切身利益。公众参与越来越受到管理部门和广大群众的高度关注。在输变电建设项目环评中，公众参与亦多以问卷调查的方式进行，在问卷内容和调查对象的选取等方面常流于形式，针对性不强。4）对策措施得不到落实。特别是公众提出的建设性建议得不到有效落实，在施工期的电磁环境保护措施尤为滞后。

7.输变电项目电磁辐射的防护措施