建筑总承包

建筑总承包（精选12篇）

建筑总承包 篇1

摘要：EPC总承包模式是工程总承包的一种方式, 是指业主满足业主对工程项目内容全面或阶段负责的一种模式, 由工程总承包单位负责工程项目中的设计、采购、施工等工作, 并且确保工程的质量问题、顺利完成工期、以及工程造价等各方面的内容。在当前社会快速发展的情况下, EPC总承包模式已经成为主流。本文主要分析了建筑企业中EPC总承包模式的特征, 并且详细阐述了EPC当前的发展现状, 最后提出了EPC总承包模式发展的注意事项。

关键词：建筑企业,工程总承包,EPC,模式探究

EPC总承包模式是我们当前建筑企业常见的模式, 它整合了工程中的设计、采购、施工等工作环节, 可以将各个环节紧密结合在一起, 达到更好的协调控制效果, 全面提高了工作效率并且减少了工程中由于各阶段沟通不强而出现的问题。但是随着EPC总承包模式的逐渐增多, 我们也发现了我们当中存在的一些问题, 这给我们的建筑企业发展带来了阻碍, 我们需要及时发现并且解决这些问题。

1 EPC总承包模式的发展

目前EPC总承包模式在国际中的发展已经非常成熟, 国际中有大概八成以上的大型工程都是采用EPC总承包模式。在国内EPC总承包模式并没有普及, 只是在化工行业以及石油化工行业的大型工程在使用EPC总承包模式, 而普通的建筑单位的工程设计、材料采购以及工程施工一般都是承包给不同的人, 这经常造成难以控制成本, 延误工期以及出现问题的时候互相推卸责任等现象。所以我们要大力发展EPC总承包模式, 然而, 目前EPC总承包模式正处于发展阶段, 由石油化工行业逐渐向一般建筑行业发展, 并且在不断进步。

2 EPC总承包模式的优势特点

要研究EPC总承包模式的发展, 首要任务就是了解EPC总承包模式的优势以及特点, 抓住优势特点来重点发展。主要从责任、设计、以及沟通三个方面来阐述EPC总承包模式的优点。

2.1 责任明确

EPC总承包模式与传统的承包模式相比最大的区别就在于EPC总承包模式的各个施工阶段都是由同一个企业来负责。传统的工程承包模式各个阶段不是同一个企业, 也就是说当工程某个阶段出现问题的时候可能会出现各阶段之间相互推卸责任的现象, 而EPC总承包模式在各个阶段我都是由同一家企业负责, 有效的避免了传统责任不明, 监理困难的情况。同时还可以有效的提高施工效率, 降低工程施工的成本。

2.2 重视设计

由于EPC总承包模式中的首要任务就是设计, 之后的施工阶段都是以施工设计来作为施工的指引, 这样可以避免由于传统的承包模式忽略施工设计所带来的如成本控制不到位, 施工过程中缺少指导等困扰。EPC总承包模式重视设计可以根据设计来进行材料采购, 减少采购的成本, 另外严格根据设计进行施工可以有效的提高施工效率, 缩短工期。

2.3 沟通能力强

由于EPC总承包模式的各个施工阶段都是由同一个建筑企业负责, 这让各个阶段的利益得到统一, 无论哪个环节出现问题都会直接影响企业的利益, 也因此加强了各个阶段各个部门之间的沟通。传统的承包模式在很多情况下由于各个施工阶段的单位是不同, 难免会产生一些利益冲突。比如材料采购与建筑施工, 如果是我们传统的承包模式可能不会考虑到施工阶段的利益, 只顾采购成本低的材料, 而EPC总承包模式由于各个阶段属于同一个企业负责, 因此材料采购的时候会更多的考虑接下来的施工, 这对于整个工程是一个整体的提高。

3 EPC总承包模式的注意事项

EPC总承包模式为目前正在快速发展当中, 这对于建筑企业是一个难得的机遇, 要充分发挥企业自身的优势, 解决和改善企业的劣势, 抓住机会努力发展。接下来主要从人才、体制以及资金三个方面进行详细分析, 探究对策。

3.1 加强人才培养计划

人才是企业发展的基础, 在这个经济、科技、信息高度发达的今天, 企业之间的竞争其实说到底就是人才之间的竞争。尤其是面对EPC总承包模式的发展, 更需要人才的支撑, 因此我们要加强人才培养计划。首先, 要充分招纳关于了解EPC的专业人才以及对于设计、采购以及施工等各个过程全面了解的人才, 由于EPC一般都是大型工程, 这意味着我们需要足够多的复合型人才来应对工程中有可能会出现的各种状况。其次, 要在企业内部建立公平的透明的晋升制度, 以此来发现企业内部被埋没的人才, 同时也可以吸引更多的人才加入大到建筑企业, 共同发展EPC。最后, 可以对员工进行考核, 考试成绩优秀的职工可以派其去学习关于EPC的相关知识, 帮助我们更好的进行EPC总承包模式建设。

3.2 建立健全管理体制

体制是工作的基础, 是工作的指导思想, EPC总承包模式一般用于大型工程, 如果稍有不慎就可会能造成企业损失, 这更加需要建立健全管理体制。首先, 我们要制定详细的管理制度, 加强各个部门之间的联系, 明确每一个部门的责任与义务, 全面控制各个部门的工作效率和成本消耗。其次, 要严格按照管理制度进行管理, 要注意管理人员不能在管理过程中掺杂个人情感, 完全按照管理条例针对事情和问题进行管理。最后, 可以与职工共同商议关于违反条例的相关处罚规定, 加强职工对规定的认识, 提高职工在工作中的认真程度, 避免出现一些错误。

3.3 加强融资水平

由于EPC总承包模式一般用于大型工程, 这可能会导致企业的资金周转出现问题, 要尽可能的加强融资水平。首先, 要加强企业财务与其他投资公司之间的联系, 争取获得融资。其次, 还应该取得金融机构的支持, 购买工程保险等, 做好一系列的防范措施。最后, 还可以加强自身的宣传, 寻找投资人或者合作伙伴。可以将消息刊登在期刊杂志中, 但是要注意杂志的受众人是否合理。

4 总结

综上所述, EPC无疑是当前最适合的建筑企业工程承包模式, 它不仅减轻了工作的成本, 提高了工作效率, 还增强了各个环节的联系, 各个环节之间的沟通得到加强可以让我们更好的对工程全局进行统筹管理, 同时还可以更好的协调与调度各个部门的资源, 这无论对于提高工程质量还是提高效率都有着显著的帮助, 同时也可以提高建筑企业的核心竞争力。尽管EPC总承包模式有着不可忽视的重要性, 但是我们也要了解目前EPC总承包模式中仍然存在着一些问题, 为了EPC总承包模式能够更好的为我们服务, 为了更好的发展建筑企业, 提高竞争力, 我们要通过一系列的分析与探究发现EPC存在的问题并且对其进行解决。

参考文献

[1]翁蕾.浅析国外工程EPC总承包模式下的成本管理[J].现代商业, 2011.

[2]王显鹏, 贾增科.基于Vague集的EPC项目总承包商选择模型研究[J].项目管理技术, 2011.

[3]肖继保.国际石油EPC总承包工程项目典型风险及对策研究[D].武汉工程大学, 2013.

建筑总承包 篇2

篇一：民用房屋建筑承包合同书(样本)

民用房屋建筑承包合同书(样本)

甲 方：

乙 方：

甲乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则，结合房屋建设的实际情况，经过双方协商，达成如下协议。

一、工程概况：

1、甲方准备在黄颡口镇太阳垴新建一间三层带斜屋顶的房屋一栋，建筑面积480㎡,经与乙方接触、洽谈、协商，决定将其房屋建筑工程(房屋从主体结构开始到粉刷以及外墙装修完毕)承包给乙方进行施工建设，工程从XX年月日开始动工到XX年 月日竣工；房屋建设采用包工不包料的方式承包；乙方按照甲方的图纸保质保期进行施工。

2、乙方负责房屋建筑时所需的设施(比如：脚手架、跳板等)，甲方负责材料的供应；工程开工，从协议签定之日开始，历时 天内完成；房屋建筑总面积平方米，按每平方元计算，费用金额共计 元整。建筑用模板，按照展开实际面积计算，按照每平方计算；

3、付款方式：主体结构工程完工，甲方应向乙方支付工程款的50﹪，即(金额大写)：元;待工程完工后，经甲方验收合格，付清工程的余下款项。

二、质量要求：

1、工程验收标准，甲方按照下面的规定执行。

2、施工中，乙方应按照甲方的要求照图纸进行施工，主体结构建设时，墙体要垂直、整体平整，所有的门及门窗的安放与墙体成一条线；粉刷时墙体厚度均匀，无裂缝，内墙面达到整体水平平整、无裂缝，门及门窗与墙接触地方的粉刷看不到缝隙，天面要达到厚度均匀，无裂缝，所有刷白颜色均匀，大门墙体及卫生间的瓷砖要平整完好的粘贴，达到水平;阴阳角与墙体成一条线，与墙面垂直或平行；房屋四周要进行雨水排除的处理，待工程全部结束后，甲方进行竣工验收。

3、乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括基础、墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层；装饰室内室外粗粉刷、室外瓷砖的装修，顶层层面加浆盖瓦，同时做好顶层的防水防渗工作。

三、安全问题：

工程施工现场的安全由乙方自行完全负责，若发生安全事故由乙方完全负责，承担一切责任，甲方概不负责，没有任何法律责任。

四、情况说明

1．乙方伙食自备，甲方每层完工后给乙方加餐一次；

2．甲方每层给乙方香烟一条，手套若干。

五、本合同一式二份，双方各执一份。本合同自XX年月 日签定之日起生效。

甲 方

乙 方

双方证明人

XX年月日

篇二：民用住宅建筑工程承包合同

民用住宅建筑工程承包合同 甲方（发包方）：

乙方（承包方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。

第一条：工程项目

一、工程名称： 住房（一幢三间五层）。

二、建筑面积：按工程设计图纸计算约为㎡，工程竣工后按国

三、工程地点：。

四、承包方式：工程为包工包料，工程结构为砖混结构。本工程要求进度快，质量优，为使各项工程顺利完成，工程采购材料由乙方采购，甲方监督施工。

五、承包内容：

(一)、按设计图纸施工，具体按施工图设计总说明一、二、三、四、五项内容施工。

(二)、l、水、电安装不在工程承包范围内，但有义务预留管洞；

2、一层（地下层）层高3米，二层层高米,三、四、五层高3米。

(三)基础从正负零负责3米深。

(四)负责化粪池(砖砌，规格：长3米，宽2米，高2米)。

(五)负责所有楼梯扶手（市场上出售的现成木质扶手）。

(六)不在承包范围内有高档装饰、消防、避雷。

(七)大门、防盗门、卫生间的瓷砖、大便器不在工程承包范围内。

（八）屋面隔热防渗工程。

六、该工程按包工包料每平方米元整(小写： 元)家现行建筑面积计算标准结算（以实际面积为准）。

计算，工程预计总造价人民币：。(小写： 元)。

七、基础超深按壹拾米以内每米 整计算，壹拾米以外按每米 整计算，贰拾米以外另行协商。

第二条：施工准备

一、发包方：

委托、设计监理技术人员随地监督乙方施工质量、安全和进度等。

二、承包方：

l、组织施工管理人员、材料及施工机械进场。

2、负责支付施工所需电、水费用等。

第三条：工程期限

一、工程总工期：360天(有效天)，自 年 月 日开工至年 月 日竣工验收。

二、开工前2天乙方向甲方发出开工口头通知。

三、除下列情况经甲方现场验证后工期相应顺延，其它任何情况不得顺延。

1、按施工准备规定，不能提供施工图纸、施工场地、水、电、道路，障碍物未能清除影响进场施工的，由甲方负责。

2、不属于承包施工范围内的重大设计变更，影响正常施工，工期顺延，变更增加工程量甲方负责补差价。

3、非承包原因或监理验证不及时而影响下一道工序施工的，工期顺延

4、人力不可抗拒的自然或其它因素而延误工期的，工期顺延。

5、甲方不按时拨付工程款的，工期顺延。

第四条：工程质量

一、材料质量要求：

1、钢筋：必须是柳钢合格正材，有合格证，经试拉合格。

2、砖：红砖，必须达到设计标号，经试压合格。

3、水泥：基础和现浇钢筋混凝土要求用号，砌砖可用号。

4、砂：梁、板、柱浇筑不得使用含泥、粉末太重的砂。

5、外墙为外墙漆(按效果图色彩施工)，墙面水泥沙浆打底要平。

6、污水管、排水管必须用贵州“联塑”管材。

二、房屋质量要求：

l房屋主体必须垂直端正，符合规范；

2、房屋柱、梁、板必须按规范标准施工浇筑密实，不得出现蜂窝麻面，凹凸不平现象；

3、卫生间必须做好防水试验，不得渗漏，不得积水；

4、墙面必须做到横平竖直，阴阳角垂直美观；

5、楼地面为水泥砂浆找平。

二、工程质量经双方研究要求达到合格，并争取优良工程，每道工序经甲方验收合格后再进行下一道工序。

三、乙方必须严格按照设计施工图纸要求建筑施工规范和标准进行施工，并自觉接受甲方及派驻监理技术人员的监督。

四、乙方在施工过程中必须遵守下列规定：

l、由乙方购买的主要材料、设备、构配件、半成品必须有质量合格证，对材料改变经设计单位同意并发正式书面通知书和甲方或派驻监理人员签字后方可用于本工程。

2、隐蔽工程必须经甲方监理人员检查、验收合格并签字后方可进行下一道工序施工。

3、乙方应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质量评定结果送甲方，工程主体完工时应同甲方、监理技术人员进行主体验收。

4、乙方在施工中如发生质量或安全事故应及时报告甲方派驻的监理技术人员。

5、工程竣工后承包方按规定对工程实行保修一年，保修期按竣工验收合格交付之日起算。

6双方在平等互利下施工，乙方必须按图纸施工，如达不到设计及施工规范要求造成工程返工和材料的损失，乙方必须承担返工的一切材料和费用。

7、乙方不准偷工减料施工，本项目工程不准转包。凡因转包或偷工减料以及人为造成的质量问题而被返工的，甲方有权利责令乙方返工直到合格为止，其返工的一切费用由乙方负责。

第五条：工程价款的支付与结算

甲方只与乙方发生本工程的工程结算手续，概不与第三者发生任何经费结算，乙方在本工程所发生第三者的债务关系由乙方自己承担，甲方概不负责。本项工程款分以下步骤支付：

1、开工前，甲方付给乙方前期费二万元；

2、基础施工至圈梁浇筑完成，付款三万元，基础超深按实际付完；

3、一层框架浇筑完成付款六万元；

4、施工每一层楼面浇筑完成，付款三万元；

5、室内外装饰按进度付款；

6、工程全面竣工验收合格后结算尾数款一次付清，留一万元作为工程保修费，完成保修期后无质量问题，甲方一次退回保修款。

第六条：保修期

保修期为壹，保修期内如出现质量问题甲方随时通知乙方进行维修，其人工工资和材料费用由乙方负责。

七条：施工与设计变更

一、乙方在施工中如发现设计单位有错误或严重不合理的地方，由甲方及时会同设计单位研究确定修改意见后方可施工。

二、甲方如需设计方案变更，必须由原设计单位作出正式修改通知和修改图纸后，承包方才可以施工。重大修改时，必须另行协商，在取得技术资料和变更图纸齐全后，乙方才可以实施。

第八条：安全施工责任

乙方在施工过程中一定要注重加强安全防范措施，安全生产。如发现质量和安全隐患便要及时处理。在施工中如发现意外伤亡事故，一切后果由乙方负责，发包方不付任何刑事责任和经济责任。

第九条：工程验收

一、工程竣工验收以国家颁布的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、工程施工及验收规范的《建设安装工程质量验收评定标准》和国家有关部门制定的竣工验收规定及施工图纸、说明书及施工技术为依据。

二、工程动工中地下工程及结构工程必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。

三、工程竣工验收后，甲方方可使用，在规定保修期内凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由乙方无偿维修。

第十条：违约责任：

乙方的责任：

一、工程质量不符合合同规定的，乙方负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金100元/天。

二、工程不能按合同规定的工期交付使用的，按规定偿付给甲方每天逾期罚款金按工程总造价的千分之一算。

三、由于当事人过错，除人为不可抗拒因素外，凡单方违约必须向另一方支付违约金XX元，在明确违约责任10日内一次性交付给对方。

甲方的责任：

一、因甲方未能按合同的规定履行自己应付的责任而造成乙方停工返工的，甲方按乙方在工地人数每人每天补10元伙食和误工费。

二、工程未经验收，如甲方提前使用或擅自动用由此发生的质量

篇三：房屋建筑施工合同(标准版)

GF—1999——0201

建设工程施工合同

国家工商行政管理

云南省工商行政管理局监制

第一部分 协议书

发包人(全称)：

承包人(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有

关法律、行政法规、循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建

设工程施工项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：图纸所示工程

三、合同工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 天

四、质量标准

工程质量标准：一次验收合格

五、合同价款

金额(大写)：（人民币）

￥：元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部

分。

七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋

予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修

期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及

其他应当支付的款项。

(转载于: m校 园生活 :房屋建筑工程总承包合同)

十、合同生效

合同订立时间：年 月 日

合同订立地点：

本合同双方约定 双方签字盖章 后生效。发 包 人：(公章)承 包 人：(公章)

住所：住所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行：开户银行：

帐号： 帐号：

邮政编码： 邮政编码：

第二部分 专用条款

一、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：(1)本合同协议书、(2)招标文件、中标通

知书、(3)投标书及其附件、(4)本合同专用条款、(5)本合同通用条款、(6)标准，规范及有关技术文件、(7)图纸、(8)工程拦标价预算书和前臵

审计意见书。

3、语言文字和适用法律，标准及规范

本合同除使用汉语外，还使用 /语言文字。

适用法律和法规需要明示的法律，行政法规： 若有，另行明确。

适用标准、规范

适用标准，规范的名称： 现行标准及相应规范

发包人提供标准，规范的时间： 无

国内没有相应标准，规范时的约定：无

4、图纸

发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前3提供3套。

发包人对图纸的保密要求： 无

使用国外图纸的要求及费用承担： 无

二、双方一般权利和义务

5、工程师

监理单位委派的工程师

建筑总承包 篇3

关键词：劳务用工 劳务分包 劳务派遣 直接用工 法律风险

0 引言

近来年，随着基础设施建设力度的加大，建筑业作为我国国民经济的支柱产业发展迅速，建筑领域对劳务人员的需求与日俱增。由于施工条件艰苦、技术含量低、劳动密集程度高等特点，使农村劳动力成建制地转移到建筑施工领域中，形成了目前建筑施工行业劳务人员流动性大，劳务队伍不稳定，劳务人员技术水平参差不齐，农民工权益易受侵害的局面；与此同时，建筑施工企业劳务用工纠纷连年攀升，引起了整个社会的高度关注，建筑工程总承包企业在劳务用工管理中存在的一系列问题面临着越来越大的法律风险。

1 建筑工程总承包企业劳务用工现状

我国的建筑施工行业自推行项目管理体制改革以来，逐步形成了以建筑工程总承包企业为龙头，以专业分包企业为骨干，以劳务分包企业为依托的组织结构形式，随着总承包企业管理层和作业层的逐步分离，其劳务用工方式，也呈现出多种形式并存，以劳务分包为主、直接用工和劳务派遣为辅的新格局。目前，总承包企业进行劳务用工一般通过以下三种途径：

1.1 劳务分包，即总承包企业将工程劳务发包给外部劳务分包队伍，由其提供劳务人员进行劳务作业。劳务分包是目前建设工程总承包企业劳务用工的主要形式，农民工是其主要劳动力来源。由于建筑市场的不规范，以及具备相应资质的劳务分包企业数量不足，目前劳务分包中挂靠施工、违法分包、再次分包行为较为普遍，“包工头”以各种面貌直接或变相承揽劳务，劳务用工中存在着劳动合同签订率低、农民工工资拖欠时间长、安全生产隐患大、劳务人员不参加社保等一系列问题。

1.2 直接用工，即总承包企业直接雇佣劳务人员进行用工。一是企业直接雇佣劳务人员组建劳务班组进行劳务作业，或在辅助性的岗位雇佣人员从事看夜、门卫、司机等工作，企业一般与劳务人员签订劳动合同，但一般不为劳务人员缴纳社保；二是在企业与其内部生产职能部门、分支机构、职工之间签订承包合同，内部承包人从企业外雇佣劳务人员进行用工，外部劳务人员的工资一般由承包人与劳务人员自行约定，由企业发放或由内部承包人自行发放，企业一般不与承包人招用的外部人员签订劳动合同，也不为其缴纳社保；三是企业聘请超过法定退休年龄的人员提供劳务，在施工现场招用超过法定退休年龄的务工农民从事看夜、门卫等工作，或在需要一定技术水平管理岗位使用其他单位退休或本单位退休返聘的人员，企业与劳务人员签订劳务协议，并直接向其支付报酬。

1.3 劳务派遣，即企业通过与劳务派遣公司签订《劳务派遣合同》，由劳务派遣单位向企业提供劳务人员进行劳务用工。总承包企业一般在附属性的岗位、构成企业主营业务的一线需要一定技术水平的关键工种和部分技术管理岗位，用工时间一般比较短，同工不同酬现象突出。

2 劳务用工存在的法律风险

建筑施工领域市场不规范、安全风险系数高，以及存在的施工项目分散、受季节性因素影响大、人员流动频繁等特点，加大了施工总承包企业在劳务用工管理中的难度。劳动合同不及时签订，工伤保险不缴纳，违法分包、民工工资拖欠、因工伤亡事件多发、劳务派遣不规范、用工手续不完善、资料不保存等现象长期存在，造成了因劳务用工而引起的劳动关系确认、农民工工资支付、因工伤亡赔偿等纠纷频发，总承包企业在上述纠纷发生后往往处于不利地位，面临着很大的法律风险。

2.1 劳务分包方式下的法律风险。劳务分包方式下的劳务用工风险是目前总承包企业最大的用工风险，用工管理中稍有不慎，即会造成总承包企业承担法律责任。

①总承包企业将工程劳务发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，如“包工头”、村委会、某某作业队等，根据劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第4条规定，施工总承包企业将直接对劳务作业人员承担用工主体责任，与劳务人员构成事实劳动关系，承担用人单位对劳动者应承担的签订劳动合同、缴纳社保、工伤赔偿及违反相关法律规定而产生的赔偿责任。②总承包企业将工程劳务发包给不具备相应资质和安全生产条件的劳务分包队伍，发生安全生产事故造成劳务人员人身损害的，根据《安全生产法》第86条及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条的规定，总承包企业对劳务人员因安全生产事故遭受的人身损害承担连带赔偿责任。③总承包企业对农民工工资支付缺乏有效监管，造成农民工工资拖欠的，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，工程总承包企业将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，应承担清偿拖欠工资连带责任。如工程总承包企业未按合同约定与劳务分包企业结清工程款，致使其拖欠农民工工资的，工程总承包企业应以未结清的工程款为限先行垫付农民工被拖欠的工资。现实中，各级政府按照“谁承包、谁负责”的原则，要求总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资，并相继建立了农民工工资支付保障制度，工程业主也大多在施工合同约定了农民工工资支付相关条款。农民工工资支付不到位，会造成总承包企业承担直接清偿、连带支付、垫付等法律责任，并可能受到地方政府和工程业主的处罚。④劳务分包过程中，总承包企业对现场劳务人员信息掌握不充分，相关手续不完善，容易形成劳务人员劳动关系不明及农民工工资漏发、欠发、被冒领等情形，总承包企业在劳务用工引起的劳动关系确认、工伤赔偿、民工工资支付等方面均面临较大的法律风险。劳务分包结算不及时的情况下，劳务分包队伍组织大量人员冒领农民工工资还会造成总承包企业劳务工程款的超付风险。endprint

2.2 直接用工方式下的法律风险。①施工现场招聘的劳务人员和内部承包中承包人雇佣的劳务人员，因短期使用且人员流动频繁总承包企业往往不签或不及时与劳动者签订劳动合同。根据《劳动合同法》第7条、第14条、第82的规定，企业自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，自用工之日起，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资；满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为与劳动者已订立无固定期限劳动合同。一旦形成无固定期限的劳动合同，企业无法定可以解除劳动合同的情形，即无法辞退劳动者，否则，根据《劳动合同法》第87条的规定，还应支付二倍的经济补偿金。企业不及时与劳动者签订劳动合同将为此付出高昂的用工成本。②建筑施工过程中，现场安全隐患多，企业如没有为劳务人员办理工伤保险，一旦发生工伤事故，根据《工伤保险条例》第62条的规定，总承包企业将按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向劳务人员支付费用。③总承包企业招用超过法定退休年龄的人员提供劳务，因为他们属于已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员，企业不能为其缴纳工伤保险，一旦其在工作时间内、因工作原因伤亡，按劳务关系进行处理，在整个社会保护弱势群体的大环境下，工程总承包企业大多都要承担一定的赔偿责任，如企业没有为其办理人身意外伤害保险，在因工伤亡事件发生时就会面临很大的法律风险。

2.3 劳务派遣方式下的法律风险。2012年修改后的《劳动合同法》，严格限制了劳务派遣的岗位范围，规定了被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利；《劳务派遣暂行规定》的颁布施行，进一步明确了用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。总承包企业在构成其主营业务的一些技术管理岗位长期使用，或在施工现场急需的某些关键工种大规模长时间使用劳务派遣人员，违反同工同酬规定，使用劳务派遣的辅助性岗位没有经过相应程序并公示，根据《劳动合同法》第92条和《劳务派遣暂行规定》第20条、第22条的规定，给被派遣劳动者造成损害的，总承包企业将承担或与劳务派遣单位连带承担赔偿责任。

3 法律风险的防范和建议

3.1 建章立制，完善企业用工管理制度。总承包企业应建立健全用工管理制度，保证企业用工管理有章可循。一是要健全劳务分包管理制度，明确劳务分包用工管理的组织机构和职责分工，并对劳务分包企业的准入、劳务分包合同的签订评审流程、工程款的结算支付、农民工工资的支付监管及劳务人员的安全培训等进行详细规定，规范劳务分包管理。二是要完善劳动合同管理体系，明确企业内部在劳动合同签订管理中的职责分工。三是要优化企业薪酬分配办法，在岗位细分的基础上，规范、统一各岗位工资报酬，做到同工同酬。

3.2 夯实基础，全面落实各项管理措施。总承包企业管理人员数量少、风险防范意识弱，自身及劳务人员流动频繁，容易出现管理漏洞，企业应加强管理，促使与劳务用工相关的各项措施落实到位。既要做好宣传，提高管理人员的风险防范意识；又要加强检查指导，及时发现问题并整改落实，防患于未然。

3.3 慎重选择，合理确定劳务用工方式。总承包企业应在充分考虑各种用工方式利弊的基础上，合理选择用工方式。一是对于施工现场的普通劳务作业，企业应选择劳务分包方式；二是对于不适合劳务分包又属需要一定技术水平的关键工种岗位，企业可采用直接雇佣方式；如用工时间短，可采用劳务派遣方式；三是对于内部承包，原则上不允许承包人雇佣外部人员；四是施工现场辅助性、临时性岗位的劳务用工可采用劳务派遣或直接雇佣方式；五是劳务用工采用直接雇佣方式的，企业可与劳动者签订完成一定工作任务的劳动合同；六是对于退休人员，应采用签订劳务用工协议的方式。

3.4 合法分包，加强劳务队伍准入审核。总承包企业进行劳务分包时，应选择具备用工主体资格、具备相应资质和安全生产条件的企业，禁止自然人分包工程。劳务分包合同签订前，应对劳务分包队伍的证照进行严格审查，确保其提供的相关证照、授权真实有效。

3.5 加强管理，保证劳动合同及时签订。劳务用工时，总承包企业应加强对劳动合同的签订管理。一是要督促劳务分包企业与其招聘的民工及时签订劳动合同；二是要与总承包企业构成劳动关系的劳动者，包括施工现场企业直接雇佣和确有必要实行内部承包时承包人雇佣的人员，及时签订劳动合同；三是在劳务派遣用工时，督促劳务派遣单位及时与其派遣人员签订劳动合同。

3.6 强化监管，确保民工工资支付到位。总承包企业应加强对民工工资支付的监管，确保民工工资按月发放到位，有条件的单位，应采用代扣代发的形式，每月在支付外部劳务队伍工程款前，根据其提供的民工工资发放清单和委托书，代发民工工资。采用现金发放的，应要求民工在领取时予以签认；采用银行打卡发放的，应在发放前要求民工签字确认其银行账号信息。及时掌握农民工变动情况，避免民工工资漏发或被冒领。

3.7 及时投保，分散因工伤亡赔偿风险。总承包企业在及时为其雇佣的劳务人员办理工伤保险的同时，还应督促劳务派遣单位为其派遣人员办理工伤保险。鉴于施工现场安全风险大，部分劳务分包企业无相应资质，又不为民工办理工伤保险的现状，总承包企业可为劳务人员办理团体意外伤害险。聘用退休人员时，因不能办理工伤保险，应为其办理人身意外伤害险。通过及时投保，总承包企业可有效分散劳务人员因工伤亡时的赔偿风险。

3.8 动态管理，充分掌握劳务用工情况。施工现场劳务人员流动大，更换频繁，总承包企业应对劳务用工实行动态管理，劳务人员变动时，应及时要求劳务分包企业提供相关信息，如提交新入场人员的身份证、劳动合同复印件和更新后的劳务人员花名册，对劳务用工信息进行动态管理，定期清理，堵塞漏洞。

3.9 留存证据，避免面对纠纷无据可查。总承包企业应本着方便使用、有效保管、明晰归口的原则，对用工管理中的相关材料分类、妥善保管，主要保存劳务分包过程形成的资料，包括劳务分包企业的证照复印件及授权委托资料、劳务分包合同、劳务人员的劳动合同及身份证复印件、劳务队伍进场人员花名册、农民工工资发放签认资料。

参考文献：

[1]林福来.建设工程施工合同法律风险与防范管理[J].企业家天地（理论版），2011（01）.

[2]曹立辉，张岩俊，齐永顺.建筑施工企业劳务用工建设浅析[J].建筑经济，2006（S1）.

建筑节能改造工程总承包模式研究 篇4

近年来, 在国家有关建筑节能法规和技术标准的强制性推动下, 建筑节能取得了显著的成绩。但从总体上看, 建筑节能仍没有达到预期的目标, 每年新建房屋建筑节能总体水平仍有待大幅提高, 同时由于建筑节能的投入很难产生当期的消费需求, 且收益回报期长, 建筑业主对建筑节能改造投资意愿相对较低, 建筑节能改造工作举步维艰。因此, 积极创新建筑节能改造发展模式, 对于降低建筑能耗、加快建筑节能改造步伐具有重要的意义和作用。

1 基本模式

建筑节能改造工程总承包, 是对传统设计采购施工总承包 (EPC) 业务和责任的延伸, 在建筑节能改造竣工验收后, 工程承包商还负责建筑物能源系统的管理和运营。具体而言是指将建筑物的能源供应系统作为一个独立经营项目从建筑物整体建设中分离出来, 由EPC承包商以特许经营的形式获取建筑物能源供应系统的产权和经营权, 并按照国家有关规定或行业通行标准向最终用户收取采暖制冷费用。

承包商负责融资、投资、设计、建设、运营维护、收费等全部工作, 并承担项目实施过程中的全部风险。

EPC承包商注重系统优化、产品质量和使用性能, 通过对建筑物能源系统的合理运用和科学管理, 达到长期低成本运行的使用效果, 并以取得长期投资回报为经营目标, 具体的建筑节能改造工程总承包运营模式图1所示。

EPC承包商对建筑节能改造提供了一体化的综合系统解决方案, 按不同项目情况可能会同时或分别扮演热力公司和能源服务公司的角色, 是对传统热力公司和能源服务公司业务和责任的延伸。EPC承包商可选择使用地能热泵技术、太阳能技术或高效的锅炉系统等方式在项目内部建设热力站提供热源解决采暖问题, 采用分布式能源系统为项目内部提供全部或部分电力供应, 通过专业科学规范的管理减少不必要的能源消费。

EPC承包商需与业主签署经营合作协议, 协议中主要包含以下内容:

(1) 业主授与EPC承包商独家权利, 允许EPC承包商对其拥有的项目进行能源供应系统和重大用能系统和设备的设计、融资、投资、建设、运营和维护管理。

(2) 规定特许经营期限, EPC承包商的特许经营权在整个特许经营期内持续有效。

(3) EPC承包商在特许经营期内拥有能源供应和使用设备的产权, 经营权和收费权。

(4) EPC承包商在特许经营期内承担供热制冷责任, 保证供热制冷质量。

(5) 明确收费标准和收费方式。

2 利弊分析

2.1 优点

从利的角度看, 这种运营模式的突出优点表现在:

(1) 提高了业主的积极性。建筑节能改造由于初始投入高、回收期长、性能质量保障体系不健全等在一定程度上影响了业主自己投资进行建筑节能改造的积极性。通过工程总承包模式, 建筑节能改造的投资风险和经营负担全部转嫁给EPC承包商, 直接降低了业主的建设成本和管理风险, 减轻了业主对整个项目的融资压力, 提高了业主参与建筑节能改造的积极性。

(2) 保障了用户的采暖制冷质量。EPC承包商承担长期连续的供热供冷责任, 供热供冷不达标, 就无法向用户收取费用, 良好的经济约束机制和责任意识有效地保障了用户的采暖制冷质量。

(3) 理顺了能源供应和能源使用的关系。能源供应与能源使用是建筑节能的两个方面, 二者必须密切配合才能达到预期的节能效果。EPC承包商看重的是未来长期收益, 将高度关注并保证能源供应系统的质量、性能, 尤其是使用寿命、运行效果和运行成本;能源使用者不负担能源供应系统的建设成本, 只需按合同约定支付能源使用费用, 没有任何附加成本, 最大的期望就是能够得到长期稳定的供热制冷效果。因此, EPC承包商的利益与用户的长期利益是一致的, 既调动了能源供应方的积极性, 也极大的调动了用户的积极性。

(4) 理顺了投资、建设、运营的关系。EPC承包商不仅提供全面的节能产品和技术服务, 而且提供了融资服务。把投资、建设、运营的责任集于一身。这种商业模式, 一方面实现了能源供应从所有权到经营权的统一归属, 另一方面, 有效避免了建设者与运营商相互之间的推诿扯皮, 形成了投资建设者直接对终端用户负责, 责权利更明晰、操作性更强的服务体系。

(5) 有利于发挥最大的节能潜力。EPC承包商每年收取固定的采暖制冷费用, 其全部盈利状况取决于能否最大限度地降低能源消费。EPC承包商拥有专业的技术人员和管理人员, 从设计阶段系统规划确保整个系统和设备运行在最佳的工作状态, 以获取最大的商业利益, 这有利于发挥出项目最大的节能潜力。

2.2 不利之处

从弊的角度分析, 推广建筑节能改造工程总承包的主要障碍在于:

(1) 谈判签约难度大。作为全新的理念, 建筑节能改造工程总承包尚无成功案例可借鉴, EPC承包商面临的风险相对较高。特许经营期的长短、房屋出售率和实际使用率、收费风险的有效规避措施、业主潜在的投资比例、节能潜力等问题, 是EPC承包商和业主谈判的焦点和难点, 由于合同的复杂性会增加谈判签约难度。

(2) 资金需求大。采用工程总承包模式进行建筑节能改造, 初始投资高, 回收周期长, 对EPC承包商的资金需求大, 如果单纯依靠EPC承包商的自有资金滚动开发项目, 建筑节能改造工作将非常缓慢, 因此寻求有效的商业融资模式以及政府必要的政策支持, 是加快建筑节能改造工程总承包模式推广应用的重要环节。

3 与合同能源管理模式的区别

采用市场化手段、利用社会投资进行建筑节能改造, 是社会各界公认的建筑节能改造的有效模式。建筑节能改造工程总承包模式是在传统合同能源管理模式上提出来的一种新模式, 其区别在于:

(1) 收费模式不同。合同能源管理采用的是节能效益分享的方式, 而建筑节能改造工程总承包采用类似于热力公司的供暖供冷收费标准, 克服了合同能源管理模式中的能耗基准建立困难的问题。

(2) 专业化程度要求不同。当前国内节能服务市场上的企业多为技术 (产品) 推广型, 采用的节能技术相对比较单一, 大部分单纯地从事建筑采暖、空调、照明、电梯、蓄冷蓄热、地源热泵以及建筑物外围护结构中某一项技术和产品开发或服务工作。工程总承包模式采用的是系统集成式的节能技术, 是以一定地域内的建筑物为整体, 在全寿命周期成本效益分析基础上采用的一揽子综合节能解决方案, 力争节能效果最大化, 节能改造相对彻底。

4 政策建议

作为建筑节能改造的一种创新模式, 还需要政府相应配套政策的支持才能得以较好的推广和应用, 具体的政策建议包括:

(1) 允许开展类似于热力公司的特许经营。建筑节能改造工程总承包模式对传统垄断性质的热力供应造成了一定挑战, 需要国家允许EPC承包商对一定地域内的建筑物在能源供应优化方案基础上选择建立的热力供应站给予特许经营权, 确保EPC承包商拥有符合国家规定的收费权。

(2) 制定指导性的供暖供冷收费标准。政府制定指导性的供暖收费标准可以有效地降低EPC承包商与业主的合同谈判难度, 降低项目的交易成本。

(3) 提供必要的优惠政策。政府应在税收、节能奖励、节能融资等方面为建筑节能改造工程总承包模式提供必要的优惠政策, 扶持其发展。

(4) 政府率先垂范。选择政府机关建筑进行建筑节能改造工程总承包模式试点, 通过节能服务政府采购的方式扶持一批优质的EPC承包商。

建筑节能改造工程总承包模式可以快速推进我国建筑节能改造的商业化进程, 希望在社会各界的大力支持下能成为我国建筑节能环保的中坚力量, 促进我国节能服务产业的创新和升级, 推动全社会的节能工作。

参考文献

[1]金占勇, 郝有志, 马重芳, 刘长滨.北方地区既有居住建筑节能改造投融资模式设计.建筑经济, 2008 (5)

[2]李海英, 张贵杰, 赵冰, 姚培.我国北方采暖地区既有居住建筑节能改造投融资模式探讨.建筑经济, 2008 (6)

[3]于广业, 张秋生.工程总承包创建了通铝环保节能技改工程的快捷途径.轻金属, 2003 (11)

[4]赵鹏高.我国燃煤电厂烟气脱硫技术与设备国产化进展、问题及建议.电力环境保护, 2004, 20 (2)

建筑总承包 篇5

特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。

一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；

（2）高度240米及以下的构筑物；

（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

（1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；

（2）高度120米及以下的构筑物；

（3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

（1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

（2）高度70米及以下的构筑物；

（3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

建筑总承包 篇6

关键词：建筑工程总承包；项目管理；问题与措施

随着我国综合国力的不断增强，我国的建筑市场在逐步走向完善，工程总承包项目管理是建筑工程中的重要环节，其能有效的控制项目的成本、工程的质量以及监督工程的进展程度，很大程度的降低了工程項目的风险。故而，探究建筑工程总承包项目管理中的存在问题和改善方法显得尤为重要。

一、工程总承包的基本概念

在现代建筑企业管理中，工程总承包是企业管理的核心部位。西方国家将工程总承包定义为工程总承包是对建设项目的全程管理，类似一条龙服务。而我国对于工程总承包的定义是工程总承包企业依照合同规定，对建筑项目进行总体管理。

工程总承包管理具整体性和复杂性。其主要特点是每个项目都是大工程，涉及的领域较广，工程量也比较大，必须要与相关企业行业进行合作才能完成该项目。工程总承包管理是由总承包商按照业主的要求，对所设计的项目进行分析整理，并安排相关施工工程的施工计划。同时，总承包商需要对项目的进度进行跟踪以及管理，以保证项目的正常运行。工程总承包的管理分工明确，在项目施工的过程中不能排除出现意外事故。因此，对总承包的管理的相关责任是非常明确的。总承包商在将项目承包出去时会对工程内容进行交接，需要做好明确的职责范围，将各承包商的职责写入合同，以此降低自身的风险程度。

二、目前我国工程总承包项目管理所存在的问题

（一）承包商的管理素质不高

随着房地产业的发展，建筑工程也得到了良好的发展和推动。因此，越来越多的人投身于建筑行业中。但是在这些建筑行业的人中，大多数人对建筑行业不太了解，并且思想依然处于计划经济中，尤其表现在对目前建筑行业的管理理念不清楚。管理者的素质决定了一个项目能否成功。一些承包商对大型的工程项目缺少管理经验，并且不能将西方先进的管理经验运用到中国的项目管理中。并且一些管理者的文化程度不高，对计算机的使用还不熟悉，对项目管理造成了一定的阻碍。因此，现阶段管理者的综合素质偏低使得整个项目的发展遭受阻碍。

（二）项目管理的体系还不成熟

由于工程总承包的管理中涉及到的方面繁多，在管理过程中会出现一系列的问题。就我国目前的总承包管理体系来看，总承包管理的管理模式过于传统，管理的方法混淆不清导致了管理最终的效率低下。一个优秀的工程总承包管理是要具有完善的管理体系，对各个部门的分工职责非常明确，使整个项目有秩序的进行。而我国一些承包管理企业中的体系不成熟，对权利和责任没有制定明确的制度，导致一些项目在施工建设完成接受检查时出现质量问题。更严重的是一些不法商家为了利益，在施工过程中忽略施工工人的安全，采用一些廉价的材料，使工人在施工过程中不慎受伤，而管理企业不负责而推卸责任。

（三）承包商分包的秩序紊乱

工程总承包的项目往往牵扯了很多行业，总承包商在对工程进行分包时，需要考虑到分包的很多问题。但是由于我国的建筑行业中对项目分包的体系还不够完善，因此在分包时秩序较为混乱。就理论上而言，总承包商在对项目进行分包时采用公平公正的态度，但是在实际生活中的分包却存在着贿赂、人情等不法途径。面对分包企业的资格审查时，只是应付过去，完全不合国家的要求。最终，施工现场安全隐患和漏洞也就出现，工程质量也就遭到影响。

三、如何改善项目管理存在的问题

（一）严格要求管理人员

目前国际上的建筑工程项目愈发新潮，中国的建筑行业想要在国际上占一席之地，就必须要对工程进行创新并且严格的把关。首先需要对项目管理者进行严格要求，提高管理者的综合素质。总承包商在对项目进行分包时首先要考虑承包商是否有能力管理好这个项目，要考虑承包商有无该方面的经验，并且应对管理者进行严格的专业培训以及考察管理者对计算机的使用程度。与此同时，需要提高管理者的素质，使管理者达到管理该项目的标准。并加强对管理者灌输国际建筑行业管理的成功经验，确保管理者可以根据本项目对发达国家的成功经验进行借鉴创新。

（二）完善承包项目管理的体系

工程总承包项目管理具有整体性，管理者要对项目进行跟踪调查，但是在跟进过程中，往往因为管理的体系不够完善而出现一系列的问题。因此，对于这样的情况，工程总承包企业必须制定相关管理体系，并努力让该体系成熟，方便项目管理者对项目进行管理。在工程总承包的内部机构设置中，要对内部各部门制定一系列的控制制度，有效的控制内控矛盾。

（三）对分包秩序的中的不法途径进行打击

工程总承包项目管理企业在选择分包企业时，不能秉公徇私，应严格按照制度来，杜绝贿赂、人情交际等。这就要求在选择分包企业时应严格注重该企业的能力、管理者的素质以及在建筑行业中的经验等。

结束语：

对于建筑行业来说，人身安全与工程质量是最重要的，当然也不能忽视对项目的成本预算，因此，工程总承包项目管理人员要具有较高的综合素质以及具有全局的眼光，对项目进行明确的权职分工。工程总承包项目管理企业必须要对工程项目进行严格的管理，规范工程中的秩序。国家也要严查不法的工程项目管理企业，制定一系列规范工程承包管理的制度，对不法企业进行严厉的打击，保证施工项目有秩序的进行，同时也是对施工工人的人身安全保证和项目的质量保证。

参考文献：

[1]许丽兰. 国内工程总承包项目的成本费用管理[J]. 金融经济，2014，22：208-209.

[2]王亚东. 建筑工程施工总承包商对分包商安全管理研究[D].天津大学，2012.

[3]徐春富. 建设工程总承包项目合同管理存在的问题[J]. 管理观察，2014，14：155-156.

浅谈建筑工程施工总承包管理 篇7

建筑工程施工总承包是业主将一个工程项目的全部施工内容, 发包给具备施工总承包资质的企业。因此, 建筑工程施工总承包的对象是建筑工程的施工阶段, 是由施工总承包商对业主负总责的建筑工程施工活动。这种承包模式的组织结构包括了总承包商及其管理的专业分包商和劳务分包商。总承包商对分包商实行统一管理、监督和协调, 分包商按照合同的约定对总承包商负责。

承包商获得一个建筑工程的施工总承包合同后, 如何管理好工程的施工却是一项复杂的系统工程。从管理上讲, 它涉及项目管理机构的设置, 施工过程的质量管理、进度管理、造价管理、合同管理和现场管理等;同时, 随着专业化的分工发展, 专业分包和劳务分包管理也显得越来越重要, 在此暂不做详细讨论, 仅从总承包商自身管理方面做一些思考和研究。

二、施工总承包管理内容:

1、施工项目管理机构的设置。

项目经理部是施工项目管理的机构, 它是由项目经理在企业法定代表人授权和智能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构, 承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。

2、项目合同管理。

项目经理部应建立合同管理制度, 并设立专门机构或人员负责合同管理工作, 其合同管理的主要内容是合同的订立、实施、控制和综合评价等工作, 有效的合同管理机制是保证建筑工程项目施工顺利的基础, 项目经理部应树立合同管理的理念, 加强项目合同管理工作。

3、项目进度管理。

项目经理部应组织建立项目进度管理制度, 制定进度管理目标, 目标应按项目实施过程、专业、阶段或实施周期进行分解。项目经理部应按一定的程序进行进度管理:制定进度计划;进行进度计划交底, 落实责任;实施进度计划, 跟踪检查, 对存在的问题分析原因并纠正偏差, 必要时对进度计划进行调整;编制进度报告, 报送组织管理部门。

4、项目质量管理。

建立持续改进质量管理体系, 设立专职管理部门或专职人员, 质量管理应坚持预防为主的原则, 按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。一个有效的管理方法就是PDCA循环, 即是在工程项目实施过程中对质量不断地进行诊断、治疗和提高的有效方法, 它能确保工程项目产品符合技术标准的规定, 满足使用功能上的要求。

PDCA循环包括的4个不断循环的步骤:

(1) 制定质量计划:工程项目启动后, 项目管理人员应该编制一份质量计划, 以确保项目的质量标准能够得以准确的实施。

(2) 执行计划:在执行前让所有的项目成员了解计划的目的、要求、标准和具体内容, 按计划规定的方法开展工程项目作业活动。

(3) 检查:必须在质量错误发生时就发现它, 及时排除存在的质量问题或隐患, 并在接下来的工作中避免类似错误的发生。

(4) 采取行动:对检查过程发现的质量问题, 应及时采取措施, 予以纠正, 保证质量形成的受控状态。处理质量问题有两个步骤:预防和纠偏。预防是为了杜绝今后类似质量问题的发生。返工是一种纠偏的方法。

5、项目成本管理:

项目经理部组织应建立、健全工程项目全面成本管理责任体系, 明确业务分工和职责关系, 把管理目标分解到各项技术工作、管理工作中。工程项目全面成本管理责任体系应包括两个层次:

(1) 组织管理层。负责工程项目全面成本管理的决策, 确定工程项目的合同价格和成本计划, 确定工程项目管理层的成本目标。

(2) 项目经理部。负责工程项目成本的管理, 实施成本控制, 实现工程项目管理目标责任书中的成本目标。项目经理部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

6、总承包现场管理:

建筑工程要确保有较好的经济效益和社会效益, 施工现场管理至关重要。建筑工程施工现场管理涉及施工组织、文明施工管理和环境管理。施工现场管理井井有条会对现场全体施工人员的生产效率产生积极影响, 同时卓有成效的现场管理还能提高施工的安全性, 形成环境友好型的工地。下面简单对建筑工程施工现场管理的几个方面做简要阐述。

6.1施工现场整体的布局规划。主要涉及现场临时设施、材料搬运、材料储存以及材料装卸的规划。需要综合考虑建筑工程各个因素及其相互关系。

6.2施工现场临时设施。施工现场临时设施包括现场办公室、生活用房、材料存储加工房 (棚) 等。临时设施的成本必须控制在投标预算的范围之内, 并考虑业主、监理工程师和建筑工程的要求。尽可能紧凑的安排设施和设施的空间是解决问题的首要考虑。

目前在设置临时设施方面, 最有效的方式就是采用标准化的建造方式, 采用装配式房屋, 各功能房间按模数单元设计, 分割组合灵活、拆装方便、结构合理、可重复使用多次。

6.3标志和路障。应包括以下内容:

(1) 建筑工程项目标志牌, 包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图等。

(2) 入口标志, 一般带有限制性标志, 即规定什么人员和车辆可以进入, 入口处出去应带有检查、放行功能。

(3) 方向标志, 为人员、车辆指明前往现场路线, 以及施工区、储存区、加工区、办公区等的方向和位置标志。

(4) 安全信息标志, 包括内容很多, 包括危险标志、安全帽区域标志以及其他安全防范措施的标志。系统化的布置安全信息标志可以有效地降低安全事故发生率。

(5) 路障, 根据功能不同, 设置形式不同。有作为防护物的, 要具备阻止功能;用于界定施工区域的, 用于界定交通类型等等。

6.4施工现场道路。应尽可能优先满足如下要求:

(1) 在可能的条件下道路应直通所达地点;

(2) 道路必须建造坚固;

(3) 道路要满足各种车辆以及承载物的通过, 这涉及道路宽度、转弯半径以及道路斜度或坡度。

(4) 道路应确保在施工期间不会被迫迁移。

(5) 道路应尽量减少粉尘量。

6.5现场材料存储系统化。

要按合理、有序、高效的原则安排材料的储存, 确保材料存储易于堆放、易于拿取。通常送货顺序与材料使用顺序并不相同, 储料区要安排得卓有成效, 就必须充分了解施工进度和施工材料使用进度。有效的材料管理可以降低成本, 采取下列措施将有助于提高现场材料储存和取用的效率:

(1) 为主要材料设立卸货区。

(2) 为废料分类和储存预留充足空间。

(3) 对储存材料采取保护措施。储料区地表应保证紧密坚固, 如果露天储存, 应建立完善的排水系统。

6.6材料装卸。合理的材料装卸对优化建筑工人的生产率极为重要。理想状态下, 需要安装的必要材料应放在建筑工人触手可及的范围内。根据这一指导思想, 可以考虑如下措施:

(1) 让薪酬最低的工人搬运材料。

(2) 尽量避免二次搬运。通常可以常用两种方式减少二次搬运:1) 要求送货人员将材料配送到位。2) 直接从货车上将材料运送到安装位置。

建筑工程施工总承包管理包含内容众多, 随着市场专业化程度的进步, 对建筑成本、进度、质量等要求的提高, 专业分包和劳务分包形式也变得越来越多, 其相应管理也显得越来越重要, 还需继续不断研究和学习管理经验和思路, 以提高对施工总承包的管理水平。

摘要：建筑工程施工总承包模式是目前较为重要的一种承包方式, 但这种承包模式在现阶段发展还不够成熟。本文对施工总承包管理做一些简单探讨。

建筑总承包 篇8

关键词：建筑企业,BT项目工程,总承包承包能力

一、引言

随着我国经济的快速增长, 基于基本建设管理体系的改革, 工程总承包模式也渐渐被建筑领域接受并广泛应用。经历了20多年工程总承包模式的发展, 一些施工企业也组建了总承包公司, 积累了大量的总承包经验, 并且在建筑领域取得了较好的业绩。BT模式也是工程总承包模式的一种, 与常见的D-B模式、EPC模式相比, BT承包模式除了需要企业承担设计、采购和施工工作以外, 还需要承包单位承担融资和回购移交工作。2003年建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建发[2003]30号中第四条第七款提出:“提倡具备条件的建设项目, 工程总承包、工程项目管理方式组织建设。鼓励有投融资能力的工程总承包企业, 对具备条件的工程项目, 根据业主的要求, 按照建设-转让 (BT) 、建设-经营-转让 (BOT) , 建设-拥有-经营 (BOO) 、建设-拥有-经营-转让 (BOOT) 等方式组织实施”。但是, 目前我国的BT项目工程总承包仍然存在一些问题, 例如部分企业存在设计和融资能力低下, 相关项目管理人才缺乏, 经营管理体制不健全等问题。因此, 研究建筑企业承包BT项目需要具备的能力, BT项目总承包能力的组成, 才能提高自身竞争优势, 从而适应目前我国的市场需求。

二、BT项目总承包能力的组成

工程总承包能力是指企业能够承包工程总承包模式的项目所需具备的能力, 其总承包企业在竞争能力上优于其他分包商的和能力。总承包能力并不是指其所具有的核心竞争能力, 总承包能力并不是指单一某一方面的竞争优势, 而是指建筑企业在承包项目时所具备的整体的能力水平。总承包能力可以从资源整合和环境匹配两个水平衡量, 可以从过去业绩和项目组成要素两个角度分析, 也可以从承担工作和协调资源两个内容深入研究。

(一) 从承担工作角度反映工程总承包能力

在工程总承包模式下, 建筑企业需要承担的工作是勘察、设计、采购、施工等部分或全部工作。其承包能力包括设计能力、采购能力、施工管理能力、融资能力和回购风险管控等能力。

1、项目前期的勘察、设计。

在项目施工前期, 要求建筑企业按照规定的标准对项目进行工程测量以及工程环境的勘察。例如对工程的地质环境、水质坏境、周边环境等做好勘察工作。良好的勘察水平, 是保证项目安全顺利施工的必要条件。根据项目的要求, 建筑企业还应针对项目的要求, 对项目做出合理的设计, 以保证项目满足业主要求, 在工程设计阶段, 对于技术的要求不仅局限与满足业主要求, 还要考虑减少项目建设阶段的风险, 符合工程预算, 工程符合国家相关标准要求。

2、项目投标及合同管理:

工程总承包因承担工作复杂多样, 一般采用公开投标、议标等几种形式, 符合条件的企业可以投标并进入资格审查阶段, 要求建筑企业能够站在全局的角度, 对影响项目成败的各种因素进行全面合理的分析, 在投标报价中应用相应的投标报价策略, 利用专业知识和理事经验提供合理可行的项目投标书, 从而中标承接总承包项目。一般总承包项目的周期长、运作过程风险多, 在建造过程中, 通过变更合同的方式完成风险的规避是风险管理中较为常见的一种方式。所以建筑企业的合同管理是一个长期的、集成化的管理。建筑企业要注意提升出施工以外的合同管理, 并且重点关注合同的合法合规性。

3、项目采购:

总承包项目一般趋于大型和复杂的工程项目, 因此, 其所需要的材料和设备也越来越复杂。一般来说, 材料和设备的承包在工程造价中的比例大于一半, 集中有效的采购, 能够降低大量的成本, 同时, 采购部门对项目所需材料设备的阶段性采购, 使物资即时进入现场, 也是保证工程进度合法的关键。

4、项目施工管理:

建筑企业作为项目的主要施工单位, 要对工程项目的实施负担全部责任, 要求建筑企业履行《施工承包合同》的条款, 对工程施工质量、安全、成本、进度等承担直接责任。对于不同的工程项目, 要求建筑企业具有相应的施工技术能力, 和一定的施工组织管理能力。同时, 使用最新的项目管理手段, 实现企业价值最大化, 把施工过程不仅仅看作是设计、采购、施工的简单叠加, 而是要把握他们之间不同的叠加和整合, 培养高效的企业组织协调、项目运作及监督管理能力, 能够提高效率的同时保证质量。

5、项目融资:

建筑企业的融资过程, 是区别于传统工程总承包模式的重点。一般来说, 衡量企业的融资能力, 可以从内源融资能力和负债融资能力两个方面进行分析。BT模式下融资成本节余是盈利的主要来源。所以, 如何合理安排资金来源、控制资金成本、降低融资费用, 对于BT项目的生存和提升其盈利能力起关键性作用。

6、项目移交和回购风险管控:

项目移交过程也是BT项目区别于传统承包的内容。一般来说导致工程延误的完工风险是导致项目失败的重要原因。风险管控可以结合工程实际按照风险分摊的原则进行风险预防和控制。

(二) 从协调资源角度反映工程总承包能力

从资源角度看, 建筑企业工程总承包运行过程中, 需要具有的资源有人力资源、财务资源、社会关系资源。

1、人力资源:

人力资源一直都是一切资源中最宝贵的部分, 在建筑企业运行总承包项目时, 人力资源也是重要的前提之一。人才对于企业的发展有着基础性、决定性和战略性的意义, 专业人才的素质和能力水平代表一个企业的整体情况。工程总承包承担的工作复杂, 所以其人员团队, 具有层次分明的人才梯度和项目团队, 同时具备完善绩效激励制度尤为重要。

2、财力资源:

财力资源是指一定时期一个国家或一个经济组织所掌控和支配的物质资源的货币表现。财力资源管理, 是企业筹集资金, 开辟盈利财路, 合理配置货币, 在不断发展壮大中更好获取经营利润以保证企业的资本不断扩大的过程。从企业角度看, 财力资源可以从现实财力和潜在财力两方面表现。企业现实财力是指本期可以动用的财力资源, 从内涵上看, 它可以包括维持企业正常生存和发展的资金、财务发生杠杆作用盈利的资金、企业经营活动所获得的资本增值资金。企业潜在财力资源是很难精确估量的一部分, 它受企业偿债能力、盈利能力, 企业信用度等很多因素的影响, 是企业一定时期内能够从外部获得融资的能力。建筑企业工程总承包项目的财力资源, 一般指通过融资过程获取的项目建造资金, 及通过回购过程收回的企业盈利资金。

3、物力资源:

物力资源是指企业的生产经营活动中所需要的固定资产、原材料和设备等资产因素。在工程项目中物力资源包括土地、厂房、机器设备、运输车辆、原材料和辅料等物质。在工程项目建设过程中, 物力资源通过设计、采购和施工协调过程转化为新的使用价值, 从而为企业获得更多的财力资源。

4、社会关系资源:

社会关系资源, 是指投资基础设施项目时, 可能与之相互协作完成的那部分资源, 是企业获得相应支持的一部分。社会关系资源部分是保证整个项目运行协调整合的关键, 社会关系资源项目运行各现场、项目操作各过程中出现任何突发问题时, 都能起到关键性作用。

三、BT项目典型案例分析

(一) 项目基本情况

由A市开发区发改委批复立项的大剧院位于金融繁华地带, 项目规划占地面积约52000平方米, 总投资约7亿元人民币。2009年3月开发区政府委托代理机构发布招标文件, 确定此项目应用BT模式, 明确规定投标人须是具有较强的融资能力的独立法人, 总投资35%以上的自有资金, 并且具备房屋建筑工程总承包一级 (含一级) 以上 (注册资金在5000万以上) 资质。

(二) 项目实际运行情况

项目经历3个月的投标、评标及谈判过程, 确立由某市G建工集团投资建设, 建设期18个月。竣工后由招标人负责审计, 按审计的结算价作为基础价, 在此基础上计算利息 (按1/2工期计息) , 利息按当期中国人民银行公布的五年期贷款利率高出1个百分点计算。收购款=结算价* (1-优惠率) +利息分4次付款, 每次支付25%。首次付款在审计结束后30天内支付, 之后的3次分别在次年的同期支付。在项目决策期, 由G建工集团组建的项目公司, 依据技术设计及现有资料研究, 在可行性研究报告中提出投资估算额为6.5亿元。实施过程中实际投资额严重超过预算, 造成公司现金流大幅度波动, 导致项目出现间断性停滞, 项目建造工期出现较大延误。经双方多次谈判无果之后, 融资机构及担保部门介入谈判, 最终确定超支部分导致的回购价格变动, 由发起人负担70%, 由G公司负担30%。整个项目从融资、建设到移交过程历时26个月完成。

(三) 项目失败原因分析

在A市大剧院建设的全过程, 主要出现的问题是前期决策失误、项目工期延误及超支问题。造成项目失败的主要原因有:

(1) 决策阶段分析不足。为减少项目建设风险, 发起人一般要求建筑企业具有优秀的企业资质及丰富的承包经验, 但这也会导致“经验主义”现象滋生。G公司具有良好的工程承包经验, 但对于BT项目调研和分析不充分, 直接影响企业做出“理性”的技术和财务可行性分析。

(2) 谈判和合同管理能力较弱。A市大剧院项目的投标谈判程序过于简化。第一, 对于预算及施工过程可能出现的风险分析及合理规避措施的条款较少。第二, 过于注重回购定价的方式, 而对双方责权利分配的条款不够明确。第三, 在施工过程出现超支时, 不能及时通过谈判做出合同变更管理。

(3) 风险不能得到及时管控。在施工过程, 项目公司出现仓促建设, 边建边改等现象, 并且, 没有及时对可能出现的风险进行细致分析和提出相应的管控措施。对风险分析的重视不足, 严重影响工期, 并导致投资失控、质量无法保证, 最终影响项目的移交回购。

(4) 与各参与方沟通欠缺。在决策、融资、建设过程中, 难免出现一些意外状况, 此时, 项目公司采取了内部包庇, 独立解决的方式, 而不是与各参与方沟通, 利用各方的资源和优势共同解决问题。项目公司与各参与方之间的沟通欠缺, 也是项目建设过程出现因资金缺乏导致停滞、项目建成后因超支问题不能快速移交的根本原因。

四、结语

我国建筑企业普遍应用的总承包模式仍为D-B和EPC模式, 具备承包BT项目能力的建筑企业仍然很少。BT模式是具有高投资, 高收益特点的总承包模式, 但是其高风险的特征也不可忽略。建筑企业应该充分了解承包BT项目需要具备的总承包能力, 从而不断提高自身的能力, 适应BT模式的要求。BT项目的实施是一个整体过程控制和全面关系协调的整合过程, 每一项承包能力都不是独立存在的, 或多或少存在一些相关和重叠, 并且每项承包能力的重要性不同, 建筑企业如何提高自身的承包能力, 也是今后需要进一步探索和研究的方向。

参考文献

[1]建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建发[2003]30号) [1]建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建发[2003]30号)

[2]林平, 尹贻林.B T模式下可原谅的工期延误对项目回购基价的影响机理及防范[J].土木工程学报, 2010, (7) :124-128[2]林平, 尹贻林.B T模式下可原谅的工期延误对项目回购基价的影响机理及防范[J].土木工程学报, 2010, (7) :124-128

建筑总承包 篇9

1 建筑施工总承包管理现状

改革开放三十余年来, 伴随着住房制度、住房制度的改革, 市场机制的引入, 建筑行业得到了迅猛的发展。经过大量的实践, 总承包管理模式普遍应用于建筑行业, 建筑行业的发展突破了既往的瓶颈, 获得了快速发展。所谓的施工总承包管理模式, 是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位, 业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下, 施工总承包管理单位不参与具体工程的施工, 但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工, 它也可以参加该部分工程的投标, 通过竞争取得施工任务。

2 建筑施工总承包管理存在不足分析

虽然我国的建筑施工总承包管理得到了较快发展, 但是其中仍旧存在诸多不足, 具体来说, 主要包括如下几个方面的内容:

2.1 组织结构不合理

受到计划经体制的影响, 我国施工企业的部门之间的协调不到位, 地区分割情况较为明显, 经济规模难以壮大, 在专业性、合作性上存在很大的不足。

2.2 宏观管理不到位

就目前的情况来看, 施工总承包管理还是卓有成效的, 这不但体现在降低成本、缩短工期上, 还体现在不断提高的工程质量上。但是总承包管理毕竟不是项目经理部管理, 采取微观的管理方式虽然可以取得短期的效益, 但是无法取得长期效益。很多企业在模式学习、实践上都还存在较大的问题, 缺乏对国际承包商的惯例的了解, 也不是很了解WTO知识, 难以有效地区分总包与分包的责权, 在激烈的市场竞争中, 企业难以获得最终的胜利, 沦为外国承包商的二、三包。

2.3 人员素质比较低

虽然我国的高等教育得到了快速发展, 但是高职院校培养的建筑方面的人才却仍难以满足建筑行业发展的需求, 企业中存在的管理人才过多, 缺乏专业的建筑人才与复合人才, 真正能够同时掌握英语、管理的人才十分稀少。随着现代建筑的发展, 新材料、技术、工艺越来越多, 国际交流与合作的需求也越来越紧迫, 外贸代理、融资等方面的人才也十分缺乏。而我国这方面的人才比较匮乏, 这就导致了施工总承包管理的效果不甚理想。

2.4 二级分包市场不健全

从国际大承包商的管理模式来看, 其一般不存在自己的施工队伍, 在取得了总承包的资格之后, 将相应的工程转包给专业分包商。相较于国际总承包管理来看, 我国的总承包企业则至少需要完成工程的结构工程, 其他的才能进行分包, 这就对我国企业的市场占领造成了一定的限制。

3 建筑施工总承包管理应对措施

通过上述分析, 我们对建筑施工总承包管理存在的不足, 有了进一步了解, 为此, 就需要采取如下应对措施。

3.1 健全管理机制

为了更好地进行总承包管理, 健全总承包管理机制至关重要, 在实际的总承包管理中, 集团公司是总包决策中心, 而总包经营中心、生产管理中心, 分别为总承包部门与项目管理部门;分包单位应该讲项目经理工作作为重点, 明确总分包的责任, 在总承包管理中, 要统一指挥、协调分包单位, 加强对分包单位的监督和管理。其中分包协调工作应该作为总承包管理机制的重点, 注重总分包协调、监理协调等。

3.2 加强索赔管理

为了确保工程质量, 更好地控制工程的进度, 加强索赔工作是十分必要的。虽然我国已经颁布了相关的法律, 诸如《建筑法》等, 但是管理力度还不是很到位, 业主的行为仍旧没有得到很好地规范, 工程切块、分段招标等时有发生。除此之外, 压机承包、索要回扣等行为也屡禁不止, 正是由于上述病症的存在, 我国的建筑总承包管理才难以取得理想的效果。

3.3 完善组织结构

为了更好地发挥总承包管理模式的作用, 就需要对当前总承包管理的组织结构予以完善, 减少总承包企业数量, 在体制允许的范围内组建大型建筑施工企业集团。由于实际的总承包管理中, 企业过度竞争情况较为明显, 为此, 相关部门应该对总承包资质标准予以调高, 这样就减少了企业的数量。针对不同规模的工程, 应该设置不同的资质等级, 充分发挥总承包企业的作用。对大企业国家应该给予相应的优惠, 促进企业集团的形成, 与国际承包商抗衡。此外, 还需要将分包企业从二级市场择优选择, 避免背负过大的包袱。

3.4 提高人员素质

建筑人才缺乏是一个典型问题, 这一方面是因为行业属性, 另一方面是因为教育承载力问题。鉴于此, 国家与社会应该创设一种积极的就业观, 鼓励人才流入建筑领域;教育部门在发展高等教育的同时, 应该大力推进职业教育的发展, 弥补市场人才口空缺, 吸取国内外建筑管理经验, 培养更多的建筑专业人才、复合人才。

4 总结

本文对建筑施工总承包管理现状进行了概述, 分析了建筑施工总承包管理存在的不足, 并提出了相应对策, 以期更好地促进建筑施工总承包管理的完善与发展。

参考文献

[1]宋翔.建筑工程总承包运营模式分析与改进[J].交通科技与经济.2009 (01) .

[2]李之政, 张怡.大型工程项目施工总承包若干问题研究与实践[J].施工技术.2009 (05) .

[3]黄世娟.施工总承包模式下项目业主管理的重点[J].项目管理技术.2008 (03) .

建筑总承包 篇10

国际建筑总承包工程物资的采购包括三个方面:国内物资的采购;当地国物资的采购;第三国的物资采购。由于国内的建筑企业在进行国际建筑工程投标时,除了招标文件中特别指定外,其他都是以当前国内市场的材料价格来进行成本核算,因此,国内物资的采购在国际建筑承包工程的物资采购中占主要地位。

1 国际建筑总承包工程的物资采购与国内建筑工程物资采购的区别

国际建筑总承包工程由于施工现场在国外,其国内物资的采购不同于国内建筑工程物资的采购。其不同主要体现在以下几个方面。

1.1 采购与现场沟通方式的不同

国际建筑总承包工程由于现场在国外,而国内建筑工程物资采购人员在国内,使得采购与现场的沟通无法像国内工程那样面对面,只能通过电子通讯的方式进行沟通,沟通的复杂程度和难度加大。

1.2 物资采购标准要求的不同

国内工程的物资采购只需符合工程施工要求,而国际建筑承包工程的物资采购不光要符合工程施工要求,还要符合出口要求以及施工当地的特定要求。

1.3 物资采购运输要求的不同

国内工程的物资采购一般都是通过陆路运输在施工现场交货,而国际工程的物资采购是送货到指定仓库或在工厂交货,从指定仓库或工厂到国外的海上长途运输要由国内采购人员组织实施。

1.4 物资采购单据要求的不同

国内工程的采购没有特别的单据制作要求,按合同条款收货。而国际工程的物资采购除按合同条款收货外,还要按照出口要求制作完整的成套单据,确保国内货物的正常出关和货到国外的顺利清关以及国内出口退税的实现。

1.5 对采购人员要求的不同

国外工程由于沟通难度大和运输不方便,因此采购人员除了具备国内工程采购员应具备的熟悉材料知识、有一定的业务谈判水平外,还要熟悉物资出口的一整套知识,懂工程施工,这样才能准确判断哪些材料必须先采购发运,哪些材料可以后采购发运,哪些材料必须配套采购发运,以避免因材料的发货顺序不对、配套不齐全或不能正常出口而影响工程施工。

1.6 对供应商要求的不同

国际工程的物资采购对供应商的要求除了像国内工程那样能生产出合格的产品外,还要具备产品出口的相关条件,如国家实行许可证出口的产品,必须在具有许可证的生产厂家采购才能出口。

2 国际建筑承包工程物资采购的流程设计

国际建筑总承包工程物资的采购不同于国内建筑工程的物资采购,整个采购过程是一个采购和出口的过程,主要由四大环节构成:接单环节、采购环节、出口运输环节、出口退税环节。每一大环节又有许多小节点。从接单到货到国外流程长、环节多、周期长、费用高,而且环环相扣,每一小节点的疏忽都可能造成采购成本的增加,或物资不能准确的采购,或物资不能按时发运,从而影响国外工程的施工质量,造成工期延期等,给工程带来经济损失。因此,在做操作流程设计时对以下环节的节点要加强控制:

2.1 接单环节(采购计划—订单)

接单环节是物资采购工作的起点。采购人员接到国外项目组下达的采购计划后,要消化计划内容,并跟国外项目组进一步沟通,弄清该计划中哪些材料是单项采购,哪些材料是配套采购,哪些材料需在国内加工成半成品出口,加工到何种程度等,最后形成能直接采购的订单,方可进行下步的询价、谈判。

2.2 采购环节(订单—合同)

采购环节是整个物资采购过程的重要环节,任何一个小节点的考虑不周,都会影响下面环节的正常进行,同时产生许多额外的费用,加大物资采购成本。

2.2.1 弄清订单中产品的出口要求。

采购人员在询价前首先要弄清订单中材料的出口要求,哪些产品需要法检,哪些产品可以直接报关,哪些产品可以合并报关,是采用散装船运输,还是采用集装箱运输,从哪个港口出口。因为这些因素不仅影响到产品的最终采购价格,而且影响产品是否能正常出关。

2.2.2 供应商的选择。

供应商的选择必须具备四个条件:①必须是能按报关明细开具增值税发票的企业;②对于国家实行许可证出口的产品,要求厂商必须具有商检等相关发证部门发放的许可证;③厂家的产品质量满足工程设计要求;④供应商最好有从事出口业务的经历。采购人员选择具备以上条件的2~3家供应商进行询价,从中选择价格适中、服务好、懂出口的供应商进行合同的谈判。

2.2.3 谈判与签约。

在合同的谈判过程中,采购人员除了对产品的质量、价格、厂家的服务等常规合同条款进行谈判外,还要考虑货物的包装、厂家的交货时间与物资出口所选择的运输方式和船期匹配,如不匹配将会产生二次包装费用和仓库堆存费用。

2.3 出口运输环节(合同—报关单)

产品出口运输环节是通过货运代理实现的。货运代理为总承包公司代理报检、报关业务和运输分包业务。工程物资种类多、品牌杂、数量大小不一,因此报检、报关的单据量大,装箱难度大。采购员应该选择资质好、有工程项下物资出口经验的货运代理公司合作,这样可以提高通关速度。另外由于物流成本大,运输周期长,采购员在选择货运代理公司时要多家询价,选择价格适中、航期稳定的船公司和服务好的货运代理公司。

2.4 出口退税环节(报关单—退税)

货物出口后,采购人员应及时整理退税资料:合同、增值税发票、报关单三者的物资要素一一对应,交财务部门办理出口退税,三者任一物资要素的不对应都将影响该物资退税的实现,给工程造成退税损失。

物资采购过程是一个多环节、环环相扣的过程,若操作上稍有疏忽,即会导致环节的脱节,从而产生大量的操作成本。因此设计一个合理的国外工程物资采购的操作流程,并对流程中的每一个小节点加强控制,是做好物资采购管理的基础工作。

3 做好国际建筑总承包工程物资采购的关键要素

3.1 始终坚持以成本控制为中心

原材料采购成本是国际建筑总承包工程成本的重要组成部分,对工程的最终效益有着举足轻重的影响。因此,在采购过程中要始终坚持以“成本控制”为中心,重点做好三个方面的工作。

3.1.1 做好物资直接采购成本的控制。

在可能的情况下,实行多家供应商比较制度,通过比较,购买到性价比好的物资。

3.1.2 做好运输成本的控制。

国外工程在国内采购的物资,需要分期分批长途运输到国外,其仓储、运输成本费用可观。要通过有序控制物资进仓时间来降低仓储费用,通过比较货代公司的报价寻求最优运输时间和成本控制。

3.1.3 做好单据制作和流转。

退税的实现,是工程效益的重要组成部分。要通过单据的正确制作和及时流转来实现退税。

3.2 抓好质量控制和时间节点控制两个关键

在物资采购过程中,要通过把好质量控制关和交货时间关,确保物资采购工作按时按质高效完成。

3.2.1 把好质量控制关。

物资的质量关系到国外工程的质量,关系到企业信誉和生命,因此,把好质量关至关重要。采购人员要认真比较供应商,选择具备生产合格产品能力和质量管理体系的企业进行下单;要在下单合同上明确产品质量要求、包装要求等具体事项,对生产周期较长的产品要在生产过程中实地进行质量检查监督,并对成品进行质量检测。

3.2.2 把好时间节点控制关。

采购人员要根据接单要求,把握好下单时间、质检时间、送货时间、装箱时间、发运时间、报关时间等节点的控制,确保物资按期到达国外工程现场。

3.3 努力抓好“三个队伍”建设

物资采购工作是依靠人员来完成的,因此,要完成好物资采购供应工作,必须抓好三个团队的建设。

3.3.1 抓好采购队伍建设

国际建筑总承包工程施工现场与采购分隔两国,无法面对面沟通,只能通过电子通讯方式进行沟通,加上物资又要出口,采购周期长,运输成本高,因此,对采购员的综合素质有着较高的要求。

首先,采购人员必须是一名好的业务员。面对现代市场形式的千变万化,采购人员能够根据供应商销售模式的不同和采购数量的变化随时改变采购策略,如采用厂家采购或销售商采购模式等,或根据市场价格的波动,提前预知市场的变化。

其次,采购人员必须是一名工程师。既要具有一定的专业知识,又要有一定的施工经验,这样才能在采购的过程中从专业的角度,准确选择符合工程设计技术标准要求和工程档次的产品及供应商,避免采购不合格产品和采购产品档次过高或过低的风险。

再次,采购人员必须懂出口。这样才能在合同的谈判、签约过程中,用足国家政策,防范政策风险。

因此,国际建筑总承包工程企业应定期对国内物资采购人员进行业务、专业及商检、海关事务、税务等方面的培训,更新采购人员的专业知识,提高业务技能,及时了解影响工程物资出口的相关法律、法规,使公司的采购工作准确、快速、低成本,从而确保工程的质量、工期、造价的顺利实施。

另外,由于采购工作没有固定的规则可循,加上采购行为稽查难度大,使得采购工作成为“良心工作”。因此,加强对采购人员思想品德的教育,提高他们的思想素质也是做好国内物资采购管理的基础。

3.3.2 抓好供应商队伍建设

国际总承包工程的采购物资可分为以下三类:A类,大宗物资及高货值物资的采购;B类,频繁采购物资;C类,零星工程用物资和生活物资的采购。A、B类物资的采购,应尽量选择具有出口业务的厂家。因为与具有出口业务的厂家合作,他们不但熟悉自家产品的出口要求,而且了解自家产品在国外不同气候环境条件下的使用情况。跟这类企业合作可以大大降低总承包公司的采购风险,提高总承包物资的采购速度。C类物资的采购,由于种类多,数量小,无法进行厂家采购,只能选择一家供应商集中采购。总承包工程公司可以分专业大类选择服务好、信誉好、价格适中的几家供应商作为总承包公司的固定供应商,并努力把他们培养成具有出口经验的供货商,以为其所用。通过对不同供应商的分类管理,可提高采购效率,降低采购成本。

3.3.3 抓好运输队伍建设

工程总承包企业的物资出口是通过货运代理实现的。货运代理为总承包公司代理报检、报关业务和运输分包业务。这支“运输队伍”的技能高低,对总承包工程公司的采购物资能否按时抵达现场影响很大。

一方面,由于工程物资种类多、品牌杂、数量大小不一,报检、报关的单据量大。因此培养一支懂工程材料的报检、报关员队伍为我所用,也将大大减少总承包公司采购人员的单据制作量,提高其报检、报关的质量,从而提高物资出口通关速度,保证物资及时出口。

另一方面,由于物流成本大,运输周期长,采购员在选择货运代理公司时候,要多家询价,选择价格适中、航期稳定的船公司和服务好的货运代理公司,确保货物按时抵达现场。

4 结语

工程总承包模式的探索和思考 篇11

【摘要】 早在25年前,工程总承包的概念就已经引入我国,并引发了建筑工程领域内的革命。时至今日,虽然工程总承包从无到有、从弱到强,初具雏形和规模,但实施工程总承包模式过程存在着诸多问题。

【关键词】 工程;总承包模式

一、实施工程总承包模式过程存在的问题

1.市场准入问题

我国政府对工程总承包商的要求不仅有一定的施工资质,还要有设计资质,尤其是必须具有甲级设计资质才有资格进行工程总承包。以国内设计企业之现状,设计水平高的建筑师绝大多数都是独立开业的,他们没有能力为业主提供施工服务,而世界上的绝大多数建筑公司都没有能力,提供这种工程业主所需要的设计服务。这不但大大提高了工程总承包的入门槛,同时也逼迫设计与施工走向一体化。

2.现有企业资质不适应工程总承包的实际要求

我国2001年第一次资质就位后产生了总承包、专业承包和劳务分包三个资质序列,由于行业管理体系不健全、政府监管、指导不利,造成了“总包不强、分包不专、劳务市场混乱”等现象的发生。

3.规范工程总承包市场行为方面明显不够

目前在设计、施工、监理招投标方面的相关规定都比较完善,出台了一系列的招投标管理制度或实施办法,且具备一定的实践操作经验。但还没有出台关于工程总承包的招投标管理办法,这必然会使地方主管部门和企业在工程总承包招投标过程中,缺乏可供操作的政策依据,没有模式就谈不到做法,有做法也注定是摸索,摸着石头过河必然延缓工程总承包的进程。且工程总承包合同也没有专业的示范文本。

4.地方政府主管部门和业主对建设部的总承包政策理解不够,认识不统一,对工程总承包和项目管理工作支持力度不够

有的主管部门自己都认识不清,只承认施工总承包,不承认工程总承包,甚至将工程总承包与施工总承包混为一谈。对政府自己投资的项目不主动执行工程总承包,倒不如一些外资项目和民营项目的业主,对工程总承包方式的认同。朱广喜同志曾经在某篇文章中列举了一个例子非常典型:山西开工建设一条高速公路,牵涉到几个县市,建设单位原准备推行工程总承包,几个地方政府岂肯放弃送上门的“肥肉”,经过一番激烈交锋,建设单位只能把整条高速公路分解成12个标段,面面俱到地去招标。

5.缺乏相应的企业信誉评估、担保制度等政策方面

建筑领域里对企业信誉评估的方式、绩效考核的方法还缺乏可参考的有效模式,一些能评上AAA或AA资信等级的企业还局限于关系或面子的照顾上面,至于企业是否真正具备AAA资信资格,无人过问。同时企业在招投标过程中对于资金的担保方式也缺乏有效的政策支持,如大量的投标担保和履约担保因银行或担保公司相关政策的不健全,也必然阻碍了招投标工作的进程。

6.来自业主方面的问题

业主的专业管理水平太差,有投资实力但不一定有管理实力。随着国内国际市场的进一步接轨,工程建设市场正在发生深刻变化。工程建设和管理日益走向专业化,工程建设项目由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式难以实现专业化管理,而且建设项目投资省、建设工期短、技术和质量水平高的压力越来越大。一些业主仍然一味地盲目自管自营,不顾先进管理模式的引进,这无形中加大了投资和建设的风险。

7.来自企业本身的问题

对于施工企业来说,选择工程总承包,是最理想的承包模式。可以解决设计与施工的严重脱节,把不相关的设计方变成了直接的合同和经济关系。但问题是施工企业是否具备了工程总承包的实力,能否取得业主方的认可,这恐怕值得商榷。综观国内建筑施工企业,与真正有资格的工程总承包商之间差距很大,具体体现在:缺乏懂技术、通商务、经验丰富的复合型项目管理人才,且没有建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制;国内企业的资金实力严重不足;设计与施工相分离,很难实现工程项目的圆满完成。

二、应对措施

1.确定战略发展方向

应当抓住现在国内的工程总承包商的项目整体的协调能力还比较欠缺,国际的工程总承包商还没有大力的进入国内市场这个有利时机,在做好做强大型建设项目的基础上,迅速提高资本运作能力、项目经营能力、工程设计能力、建筑产品开发能力。实行纵向一体化和相关多元化,加强施工总承包管理的实践,建成国内一流世界知名的工程总承包企业。坚持市场导向,实施可持续发展的科技创新、管理创新、经营创新战略。站稳本地市场的同时,进军国内市场、跻身海外市场。

2.提高总承包管理能力

从应用整合和发挥强大的施工能力的同时着重全面的培养施工总承包管理能力,主要通过以下几个方面:(1)提高设计协调能力是提高施工总承包管理能力的必然要求;(2)形成技术创新体系为施工总承包管理的发展提供技术支撑; (3)提高合同管理水平和履约能力是实现施工总承包管理的有力措施;(4)加强施工总承包的信息管理能力是实现施工总承包管理目标的重要环节。

3.发挥总集成优势

施工总承包管理是在总集成的基础上的总管理、总控制、总协调,而总集成正是施工总承包管理的根本,是基础,没有总集成,施工总承包管理很难在工程项目中得到顺利的实施。

建筑业企业的核心竞争力主要在于整合企业的各种资源,以集成管理为主线,在企业内部形成点、面结合的专业化、网络化、系统化的快速反应和决策机制,才能大幅度的提高企业管理水平,才能应对不断变化的外部市场。主要包括社会资源集成以及管理过程参与方的综合集成、公司内部资源集成、管理手段集成等。从项目层面来说,要求工程项目建设各个参与方(投资方、管理方和实施方)团队协作的观点和包括全过程(可行性研究、设计、采购、施工和试运行)管理集成和全方位(投资、质量、进度、合同和信息)管理的集成的集成化观点。通过总集成的观点最大限度挖掘集团层面、公司层面、项目部层面的集成优势。

在工程实践中应努力发挥自身技术领先、资源配套、集成能力较强的优势,提高自己的管理能级,满足社会各方面的业主的要求,提供优质服务。通过对资源、手段等的集成管理,充分发挥集团总部及下属公司资源的集成优势,提高集团对自身各种资源有效整合的能力。

4.提升服务理念

许多大型项目的项目管理实践证明,一个项目建设能否成功,能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理及组织协调,很大程度上取决于项目管理服务的水平。大型建设集团应高度重视和发挥大型集团充分发挥大型建设集团技术力量强,综合优势明显、管理资源较丰富的优势,增强对大型项目实施包括前期策划、深化设计、设备采购,风险控制等全过程管理的能力,积极探索各种既与国际接轨又适应国内市场的灵活多样的承发包模式,以满足业主需要为服务理念,利用专业化施工优势和多样化服务模式最大程度地满足业主的需求。

参考文献

[1]朱广喜.《推行工程总承包缘何雷声大雨点小》

[2]汪文忠.《工程总承包——大型施工企业发展的必然趋势》

[3]姜亦波.《我国工程总承包管理的误区》

论如何提高建筑工程的总承包管理 篇12

1 建筑工程总承包管理的现状以及问题

1.1 承包商的综合素质不高

当前,我国建筑行业正处在发展的春天,从事建筑行业的人逐渐增多。由于市场的需求非常大,很多建筑企业为了拓展业务,降低了对聘用人员的要求,导致建筑从业人员的质量参差不齐。一些管理人员没有足够的知识储备,且对建筑行业的很多环节缺乏了解[2],观念比较落后,制定的管理制度非常不合理,严重影响了基层操作人员的工作热情和积极性。同时,一些承包商对计算机等高科技技术缺乏了解,没有跟随时代进步的意识,导致企业工作人员故步自封,没有提高自己专业素质的意识。

1.2 管理体系不完善

从宏观角度来说,我国建筑工程总承包管理体系还是不够完善,尤其是一些细节方面。由于缺少科学性和可行性,很容易引发一些管理和质量问题。目前,很多企业还是延续过去的管理制度和方法,没有紧跟时代潮流的发展态势,这些管理模式落实到基层之后,员工的认同度不高,执行起来就缺少了积极性。另外,一些承包商为了追求经济利益和社会效益,在选择原料和安全管理问题上放松了要求,不仅埋下了严重的安全隐患,还损害了企业的形象,得不偿失。

1.3 执行力度不够

执行力度不够,也是导致建筑工程总成败管理问题的一个重要原因。很多总承包项目负责人虽然制定了科学的策划和设计,但是并没有严格的执行,导致策划方案形同虚设,没有实际的意义。一些审查部门对工程进度和资金支出过分关注,对策划方案缺少认识,甚至没有参与到策划的研究讨论过程中,这个工程的质量管理水平埋下了隐患。由于材料不齐全,项目负责人只是依赖自己的以往经验分配任务[3],很容易产生失误,造成不必要的经济损失。根据以往的经验可以看出,策划在总承包工程中的地位十分重要,它通过对各个环节和步骤的详细规划,能够最大限度地减少不利因素的影响,从源头上为管理水平提供保证。

1.4 相关法律法规不健全

国家了为了保证总承包工程项目的发展,特于2005年制定了建设项目工程总承包管理规范。但是,由于细节不够完善,且与实际操作之间存在很大的差异,这项制度并没有起到应有的作用。总的来说,工程总承包在法律中的地位尚未明确,市场规范和标准也没有存在漏洞,缺少了企业的信誉评估政策,这在很大程度上影响了企业的生长环境,给质量管理带来了不良影响。

2 提高建筑工程总承包管理的有效措施

2.1 提高管理人员的综合素质

企业应该转变固有的观念,提高管理人员的专业素质、安全意识和责任心,对于表现不合格的职员及时劝退。同时,加大培训和教育力度,使他们深入建筑工程的基层,了解施工的具体运作模式,丰富知识储备的同时也能够起到监督和管理的目的。另外,管理人员应该明确自身的责任,加强学习,将自己的意见和建议及时的反馈给相关领导,不断提高工程总承包的管理水平。

2.2 完善管理体系,加大执行力度

首先,相关管理人员应该加强调查,明确总承包管理体系中存在的问题,对症下药,不断完善管理制度和监督制度。企业应该重视管理工作,制定合理的管理体系,然后加强执行力度,通过有效的监督及时了解项目动态,保证工程顺利完工。最后,总承包企业应该借鉴其它有用经验,及时地完善自己的管理体系,增加员工的认同感,调动他们的工作积极性。管理人员应该明确自己的责任,加大执行力度,促进工程的顺利实施。

2.3 重视质量策划

总承包工程项目负责人,应该加强对质量管理的策划和执行力度,严格按照相关标准进行操作,保证方向上的正确性,减少工作失误。质量策划的内容,主要包括设计、采购、监督管理和验收,涵盖的范围比较广,需要工作人员保持足够的耐心,多检查、多思考,为项目的质量负责[4],保证总承包工程项目的顺利实施。重视质量策划要求总承包商实现观念和认识上的积极转变,接受新知识和新技术,数量掌握计算机操作技术,紧跟时代的步伐,不断提高自己的综合能力。

2.4 建立行之有效的规定和制度

国家制定法律的过程相对来说比较漫长,企业应该按照发展的实际情况,制定完善的管理和监督制度。同时,对表现优秀的工作人员实施精神和物质上的奖励,发挥榜样示范的作用,激发员工的工作积极性,对表现比较差的工作人员加强鼓励,帮助他们找到问题并解决问题。管理人员应该加强与基层人员的交流和沟通,了解工程总承包存在的问题,通过制度规范作用,减少损失,促进企业的发展。

3 结束语

总的来说,建筑工程总承包管理关系到企业的产品质量和经济收益,承包商和负责人应该提高自己的认识,及时转变固有的观念,通过沟通、交流和学习等多种方法了解总承包存在的问题及改进措施,同时借鉴先进的技术,完善各项制度和规定。另外,企业应该重视对管理人员和基层员工的培训,提高他们的业务能力,保证管理过程和执行过程的科学性、合理性,以更加积极的心态面对市场挑战。

摘要：建筑工程总承包管理包括设计管理、人员管理、原料管理、监督及审查管理等多个方面,涵盖了建筑工程的各个环节。现阶段,我国工程总承包还处在发展的初级阶段,如何提高管理水平、改善管理模式,对建筑企业乃至国民经济的发展来说,都有着重要的作用和意义。文章基于以上情况,对建筑工程总承包的管理模式的发展现状进行了深入分析,并根据存在的问题提出了部分发展建议,希望能够为我国建筑行业的发展提供一些发展性的参考。

关键词：建筑工程,总承包,管理模式

参考文献

[1]陈树林.我国建筑工程总承包项目管理中的问题及对策研究[D].重庆大学,2008.

[2]吴春林.大型建设项目施工总承包管理创新与实践[D].天津大学,2008.

[3]李菲.建筑企业工程总承包项目管理的实施与思考[D].首都经济贸易大学,2009.