总承包管理制度

总承包管理制度（精选8篇）

总承包管理制度 篇1

总承包模式与总承包管理模式的区别比较

1.工程开展程序不同 施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可以对其进行招标，施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。

2.合同关系

而采用施工总承包模式时，由施工总承包单位与分包单位直接签订合同。施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同。

3.分包单位的选择和认可

当采用施工总承包模式时，分包单位由施工总承包单位选择，由业主认可。一般情况下，当采用施工总承包管理模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的人物和责任。

4.对分包单位的付款

对各个分包单位的工程款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。如果有业主直接支付，需要经过施工总承包管理单位的认可。而当采用施工总承包模式时，对各个分包单位的工程款项，一般由施工总承包单位负责支付。

5.对分包单位的管理和服务

施工总承包管理单位和施工总承包单位一样，既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工服务。对于施工总承包管理单位或施工总承包单位提供的某些设施和条件，如搭设脚手架、临时用房等，如果分包人需要使用，则应由双方协商所支付的费用。

6.施工总承包管理的合同价格

施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费用（通常是按工程建设安装工程造价的一定百分比计取），而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。分包合同一般采用固定单价合同或固定总价合同。

总承包管理制度 篇2

在总承包项目管理模式下, 费用管理作为项目管理的三大目标之一, 是要保证在批准的费用计划内完成EPC主合同中规定的所有工程项目内容的建设。费用管理包括费用估算、费用计划和费用控制, 其中费用控制是费用管理的核心内容。

费用管理贯穿于项目执行的全过程。不同阶段费用管理措施和方法也不尽相同:在项目设计阶段, 费用管理主要针对初步设计和施工图设计进行, 这一阶段, 是影响工程造价最关键的阶段, 是费用管理的重点。在项目实施阶段, 费用管理主要编制费用计划, 严格控制工程变更, 做好费用偏差分析工作, 采取有效的措施预防和纠正偏差。在项目竣工验收阶段, 做好试运行服务、移交以及竣工结算等的费用管理工作。

1 设计阶段的费用管理

根据国内外工程实践及工程造价资料分析表明, 设计阶段对工程费用的影响程度为75~85%, 而施工阶段对工程费用的影响程度只有5%~10%。显然, 设计阶段是控制工程费用的关键环节。

限额设计是设计阶段控制工程费用的重要手段, 其实质是按批准的费用限额控制设计, 在设计中以控制工程量为主要内容, 减少或避免不合理的变更。它首先是技术方案性能价格的比较, 费用限额将作为设计的约束条件, 即在方案性能价格比最优的同时保证费用限额;其次, 费用限额, 不是针对个体项目, 而是针对整个项目;其三, 对由于设计阶段的局限性, 个别专业经过设计细化后, 其设计估算仍然超出限额时, 从其他专业节省的投资中调剂解决。

在设计阶段, 由控制经理将项目控制估算依据项目工作分解结构 (WBS) , 对各专业的设计工程量和工程费用进行分解, 编制“限额设计投资及工程量表”, 确定控制基准。各设计专业在认真贯彻已确定的各项设计原则基础上, 根据控制基准开展限额设计。流程如图1:

在整个设计过程中, 以控制工程量为主要内容。控制工程量一般以批准的设计方案为基础, 参考同类或类似工程, 着重于对材料用量的控制, 例如建筑工程的三材 (钢材、木材和地材) , 安装工程的管道、电缆等。费控工程师进行跟踪检查, 比较实际设计工程量与限额设计工程量、实际设计费用和限额设计费用的偏差, 及时与设计人员沟通, 分析偏差原因。当实际设计工程量超过限额设计工程量时, 尽量通过优化设计加以解决;如果方案原因造成实际设计工程量明显超过限额设计工程量, 可视具体情况考虑适当修改设计方案或进行调整。

2 实施阶段的费用管理

虽然实施阶段对工程费用的影响仅为5~10%, 但实施阶段费用管理更具有现实意义。首先, 实施阶段费用控制是实现总体控制目标的重要阶段, 它的控制效果直接影响总体的控制效果。其次, 实施阶段费用管理进入了实质性的操作阶段, 影响因素更多, 控制难度更大。第三, 在实施阶段, 项目参与方众多, 分包商、监理和设备材料供应商等, 他们之间相互交叉、相互影响、相互制约, 其行为均与工程费用有不可分割的联系。

实施阶段是资金投入最大的时期, 如何使实际花费的资金控制在计划值之内, 是这一阶段费用管理的主要任务。为了动态控制项目实施阶段的工程费用, 应对工程进展进行跟踪和检查, 比较已完成工作的预算费用与实际费用, 及时发现费用偏差, 对已经出现的偏差进行分析, 确定偏差幅度, 并找出引起费用偏差的原因, 进而采取针对性措施, 保证实际费用支出控制在预期的计划范围内。

运用赢得值法测定项目的费用偏差和进度偏差, 进行费用、进度综合控制, 并根据项目实际情况进行预测。赢得值法是通过测量和计算已完成工作的计划费用与完成工作的实际费用和拟完成工作的计划费用得到有关计划实施的进度偏差和费用偏差, 从而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。它是一种行之有效的项目管理技术, 可以实现工程造价的在线与适时控制, 使得措施更为得力、落实, 效果更为显著。

赢得值法的三个基本参数:拟完工作计划费用BCWS=计划工作量×计划单价;已完工作实际费用ACWP=已完成工程量×实际单价;已完工作计划费用BCWP=已完成工作量×计划单价, 如图2。

ACWP反映已完成工作的实际费用, BCWP反映已完成工作的计划费用。两者之间的关系表示在某检测时间内完成同一工作时, 实际费用耗值与计划值之间的关系, 两者之差称为费用偏差 (CV) =ACWP-BCWP。当结果为正表示费用超支, 结果为负表示费用节约, 结果为零表示实际费用等于计划费用。

BCWP和BCWS两者建立在相同计划单价的基础上。若在同一时间进行比较, BCWS表示按进度计划应完成的工程内容的计划费用, BCWS表示实际完成工作内容的计划费用。此时, BCWP和BCWS两者之差额称为进度偏差 (SV) =BCWP-BCWS。结果为正表示进度提前, 结果为负表示进度拖延, 结果为零表示实际进度等于计划进度。

费用绩效指数CPI表明实际费用和计划费用之间的偏离程度, 计算公式为CPI=ACWP/BC WP。当CPI>1时, 表示实际费用超出计划费用;当CPI=1时, 表示实际费用与计划费用相等;当CPI<1时, 表示实际费用低于计划费用。

进度绩效指数SPI表明实际进度与计划进度之间的偏离程度, 计算公式为SPI=BCWP/BCW S。当SPI>1时, 表示实际进度超过计划进度;当SPI=1时, 表示实际进度与计划进度相符;当SPI<1时, 表示实际进度落后于计划进度。

偏差分析的目的就是要找出引起偏差的原因, 从而有可能采取有针对性的措施, 减少或避免相同原因造成的偏差再次出现。在进行偏差原因分析时, 首先将已经导致和可能导致偏差的各种原因逐一列出。一般来说, 产生费用偏差的原因包括:自然原因、社会原因、业主原因、设计原因、施工原因、供应原因等。

费用控制工程师跟踪费用计划执行情况, 及时分析费用偏差结果, 找出引起偏差的原因, 并采取强有力的纠偏措施, 如组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等, 实现费用的动态控制和主动控制。

3 竣工验收阶段的费用管理

施工进入收尾, 各项工作转入投产前的准备阶段。费用控制工作围绕着验收交付生产、竣工结算展开:

a.做好工程的结算工作, 编制项目结算书, 控制经理负责组织以费控工程师为主, 包括财务、进度、设计、采购、施工、调试等相关项目组内的管理人员, 或其它相关人员参与编制工作, 经项目经理审批的竣工结算书将作为初步验收前准备工作的重要记录资料。

b.核实项目实施过程中实际付款金额和凭证, 协助办理分包商或设备材料供应商的尾款支付和结算工作。

c.完成各费用控制指标的考核工作。

d.归纳整理项目工程的费用资料、数据, 负责编制整个项目的费用管理工作总结报告书, 以及费用管理资料归档。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部编.建设项目工程总承包管理规范[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005:47-49.

工程总承包管理实践 篇3

1.工程总承包管理的概念、模式

1.1工程总承包管理的概念

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

1.2工程总承包管理的模式

工程总承包主要模式有设计—采购—施工（EPC）和设计—施工总承包（D-B）。另外还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。

2.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的模式及特点

2.1钢渣综合加工生产线工程概况

钢厂炼钢配置为5座转炉，转炉钢渣产量约120万t/年。拟在炼钢厂旧有炉区新建钢渣加工生产线。

总投资约7千万元。整个钢渣综合加工生产线工程由新烨公司总承包，

2.2钢渣生产线工程总承包管理的模式

钢渣生产线工程采用EPC的工程总承包模式。我院作为总承包方，承担着全部施工管理任务、设计任务及设备采购任务，并对整个工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

2.3钢渣综合加工生产线工程总承包管理的特点

（1）工期特点：本工程主体为冬季施工，工程进度的控制难度非常大。

（2）质量控制特点：总承包质量管理工作量大，涉及专业面多，管理难度大，要求质量管理人员知识全面，经验丰富。

（3）组织协调特点：本工程工艺方案由新烨公司完成，由钢厂相关处室及二级单位共同审定，新烨公司要负责对所有分包商的施工管理及组织协调，组织协调任务繁重，难度大。

3.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的基本方法

3.1组建项目部，将各专业分包单位纳入总承包管理部统一管理

工程开工后，公司成立了钢渣工程总承包管理部，任命总承包管理部总负责人、项目经理。项目总承包管理部分别成立土建钢结构部、工艺部、电气自动化部、能源管道等部门，并设置相应专业项目负责人，统一由项目总负责人及项目经理负责，实行统一管理。

3.2树立总承包管理意识，制定总承包管理制度，履行总承包管理职责

总承包管理部成立后，确保组织机构的高效运作，履行项目总承包管理是项目部的首要问题。

项目部通过会议等多种形式，不断灌输总承包管理的理念，树立全体员工总承包管理的团队意识。

3.3加强组织协调，强化过程控制，推行总承包技术管理

钢渣生产线工程工艺方案设计均由我公司自行设计，由于施工图设计周期太短，施工期间设计方案仍需反复修改，增加了新烨公司对业主及监理单位的沟通协调难度。同时，本工程主厂房为钢厂旧有厂房改造在施工上难度相当大，这些特点大大增加了新烨公司技术协调和管理的难度。

3.4统一标准，统一要求，统一行动，推行总承包施工现场管理

钢渣综合加工生产线工程现场出现的任何问题，责任都在总承包方，总承包管理部必须对施工现场进行强有力的管理。项目专业队伍多，施工生产过程中组织协调稍微不力，就可能造成互打乱战，相互妨碍的局面，只有各专业单位按照总承包部的统一部署和安排，相互配合，相互协作，才能使项目成为一个整体，使整个现场忙而不乱。

4.设计院进行工程总承包的思考

钢渣综合加工生产线工程目前己投产，针对整个钢渣工程总承包的管理，暴露出了一些在工程总承包上管理上的问题，根据设计院的具体情况和现存几种项目总承包模式的特点，结合现在实行的一些操作模式，对设计院如何实施项目总承包提出以下几点看法。

4.1项目总承包模式

设计院的工作主要是针对其所依托企业的大、中、小型技术扩建项目，具有承接大（中）型冶金及民用工程的设计、研究和新技术开发工作的技术储备，与一些设备制造商也建立了一定的联系，初步具备了一定的资源储备。因此，在这个基础上，通过调整组织管理体系，完善报价、设备采购运输等业务体系，可以初步采用EP的模式进行工程总承包的摸索，并在这个过程中逐渐探索出一套切合本院实际的操作体系，为进下一步进行全方位、全过程的工程总承包奠定坚实的基础。

4.2建立相适应的组织机构和管理体系

设计院传统的生产管理模式通常有2种，一是事业部式的综合生产部门，这种模式除行政职能外以生产管理为主，受生产任务和收益的双重作用，使职能管理和项目管理工作不同程度地受到影响。二是以各个专业为单位的科室，这是一种以项目负责人为基础，横向穿插到各个专业科室的管理模式，项目由经营计划部门组织指挥，各生产单位共同完成。工程总承包是一项复杂的系统工程，它涉及工程设计、采购、施工全过程，利润高，可变因素多，风险大，需要采用与之相适应的管理方法进行全方位的宏观管理和控制，并建立高效的信息沟通体系。项目管理要求组织结构扁平化，减少管理层级，因此，组织机构和生产管理模式的重新设计，将是企业设计院实施工程总承包的一个重要环节。

4.3建立與工程总承包相匹配的业务体系

1）设计院走工程总承包的路子，就要参与项目的投标，而其中关键的一条就是能够做出既能保证设计院的期望利润，又能中标的投标价格，因此建立一个较为完善的，适应于工程总承包的招、投标报价运作体系就显得极为重要。

2）建立一个完善的网络，对合格的设备供货商和施工分包商进行动态管理，定期跟踪记录，适时评定，优胜劣汰。与优秀分承包商保持长期良好的合作关系，并与重要设备供应商结成战略联盟，有利于提高工程总承包整体水平，为下步工作做好资源储备。

4.4加强对外宣传

经过多年的努力，设计院已具备了一定的知名度和影响力，但是面临严峻市场的要求，还差距较大。因此，除了考虑印制宣传画册，加强与社会各界广泛的联络等方式外，还要充分利用如互联网等信息手段，建立本院的网页，将技术实力、工作业绩、发明专利公布，也是加强市场竞争力的内在需要。

5.结束语

机电总承包管理策划 篇4

一、工程概况 工程名称 *******工程地理位置 地处成都市*** 3 建设单位 ****投资有限公司 4 设计单位 四川省建筑设计院 5 监理单位 ****监理有限公司 6 施工总包 ****建筑有限公司 7 建筑功能 商场、写字楼、住宅楼合同工期 2010-2013 9 合同质量目标

鲁班奖 10 合同承包范围

机电设备安装工程

成都*******工程，地下三层（其中地下一层主要为商业及设备用房，地下二、三层为车库及设备房，地下三层部分为人防地下室），裙楼A0为商业，上部分四个塔楼，分别为A1、A2、A3、A4，A1建筑高度为230米、A2建筑高度为194米、A3建筑高度为174米、A4建筑高度为140。其中地下总建筑面积*****平方米，地上总建筑面积******平方米。机电工程给排水专业包括生活给水系统、热水系统、排水系统（重力排水和压力排水）、雨水系统，电气专业包括低压配电、防雷接地、照明、动力、火灾自动报警、联动控制、火灾专业渡江电话、背景音乐、综合布线、电视、汽车库管理、门禁、无线巡更等系统。

2.承包范围：

1）室内给排水工程

排水系统(包括废水、污水、雨水、化粪池)等排水系统，自室内排水终端完成至室外第一个工作井(含该工作井，如沉砂井、污水井、雨水井、阀门井、化粪池)为止；

给水系统(不含消防水系统)自室外第一个阀门(含该阀门井)完成至龙头、洁具或机电设备机组等用水终端(不含龙头、洁具、机电设备机组等用水终端，但需在相应管道的末端安装可拆卸的封堵板)。

污水处理站的污水处理设备由甲方另行独立发包，乙方完成污水处理站的建筑工程、装饰装修工程以预留相应的各水电管线预留孔洞、预埋套管、预埋线管的预留预埋。

2）电气工程

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)完成至照明器具、机电设备机组(不含该照明器具、用电终端机电设备机组)；如用电终端为机电设备机组(如冷水机组、冷却塔机组、锅炉机组、电梯、空调风机/柜、空调风口等)时，则完成至用电终端机电设备机组控制箱/柜(不含该控制箱/柜)；如用电终端为照明器具时，乙方完成至与照明器具之间的连接线缆，并完成相应的开关、插座底盒的制安，同时预留与照明器具之间的连接线缆，但开关、插座面板及照明器具则作为室内装修工程的一部分由甲方另行独立发包；

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)至住宅、公寓(如A2、A3)建筑各住户计量表(含计量表及相应表箱)部分作为永久用电工程的一部分由甲方另行独立发包。

3．发包形式：

本工程由中国建筑一局(集团)有限公司与广东珠江工程总承包有限公司 组成承包人联合体(在本合同中统称为“乙方”)，联合体各成员均对本合同所约定的权利和义务承担连带责任，其中

中国建筑一局(集团)有限公司为承包人联合体主办人，广东珠江工程总承包有限公司 为联合体成员。4．甲方指定分包：

消防给水、通风空调工程、热力工程、各设备机房（设备机组）、弱电系统、消防电、高低压配电室

综合图的仔细分析，并对管线存在交叉现象的部位进行重点考虑，做到管线排列有序，层次分明。在确保设计、功能及施工符合要求时，再将完善的综合图反馈到各专业施工图纸上，确定各专业管线的走向严格按综合图进行布置，通过综合图的深化解决各专业交叉时存在的施工难题，做到施工有序、脉络分明，从而避免了人工、材料的浪费及成本的增加。三．质量管理

在工程施工中，机电部以项目经理为总负责，项目技术负责人中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。

在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。

实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

5、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。

公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施工顺利进行。

四.安全管理

对于项目部的安全管理，公司已经建立有效的安全生产管理体系。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每月召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司不定期检查，安全部每天对现场巡查，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。五．分包协调管理方面

机电分包协调与管理的主要任务和目标是对机电系统各专业工程间的工期、质量、安全及文明施工进行协调管理及配合：对与机电专业相关的非机电专业工程进行协调配合。

根据招标文件要求，机电安装工程将独立分包单位的管理纳入施工总承包单位的管理中，在我单位进场后，对机电各专业图纸进行深化，绘制综合管线布置图。以整个机电系统安装为对象，按照“一体化”的管理模式，对机电工程安装的全程及参与施工的所有单位实施统一的计划、组织、控制和监督，全面履行“管理、协调、配合、服务”的机电总协调管理职责，确保质量、安全、文明施工、进度等各项机电总协调管理目标的顺利实现。

六．文明施工管理

我公司对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。

七．进度管理

项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

我公司在多年工程项目施工的经验基础上，已经建立了行之有效的现场管理体系和制度，培养了许多高素质、责任心强的优秀人才，并在很多工程项目中取得良好的效果，获得业主的好评和政府的奖励。

八．物资管理方面

机电总承包项目材料设备采购量大，成立材料招标采购和谈判小组，每次谈判，由组长组织小组成员商讨对策谈判技巧，打好时间差，采取多家、多轮谈判拥拖延战术等手段将价格引向合理点。对采购量大的物质，由公司进行集中采购，充分利用集团优势，降低成本。

严格把好材料验收关，严格限额领料，搞好物资月度盘点，根据施工进度情况，合理分批安排材料进场，满足施工进度，科学、合理使用资金，严格控制成本。

九．商务管理方面

加强与业主及其顾问单位的沟通，做好开源。加强与业主高层对接，营造开源的环境。吃透合同，对合同的清单和技术条款都要了解得非常透彻，熟悉规范，和业主、顾问建立良好的互信关系，要有坚忍不拔的精神，不放过任何机会，注意沟通的技巧。

项目坚持劳务月清月结，严格月度核算。项目部各部门相互配合，使这项目制度始终得到较好的实施，项目必须坚持“工长算量，认真盘点。内部分析，做好整改”的十六字方针，确保成本的真实性。

十．资金管理

施工总承包项目部管理制度 篇5

二、项目部请销假制度

三、会议制度

四、月评比和奖罚制度

五、质量会签制度

六、现场检查制度

七、质量挂牌制度

八、质量管理制度

九、标准管理制度

十、文档管理制度

十一、项目管理人员管理制度

十二、变更设计制度

十三、施工技术管理制度

十四、工程日志制度

十五、资料档案管理制度

十六、安全管理制度

十七、建筑材料进场检验制度

十八、原材料仓库管理制度

十九、现场材料堆放及领用制度

二十、项目管理人员岗位责任制度

一、作息时间制度：

1、上下班时间按照公司统一规定制定（待定）。

2、按公司规定员工每月可以休息

天，因项目大部分管理人员家在外地，建议可以累计假期，等工程不忙的时候，项目部可以根据项目实际进展状况，根据考勤出勤时间安排大家倒休。

二、项目部请销假制度：

为加强项目部日常管理，严格组织纪律，确保人员在岗在位，保证项目施工任务的顺利进行，制定本规定：

1、所有人员离开施工区域，必须请假并填写请假条交予办公室备案。经项目部领导或部门负责人批准方可离开；按时返回工地并及时去办公室销假，否则按超假处理，超出时间计入下次请假时间。

2、请假必需严审批程序，逐级上报。部门负责人请假由项目经理批准，员工由部门负责人批准。

3、请假一天的由部门负责人批准、一天以上的由项目经理批准，并报办公室备案。

4、项目管理人员正常请假每月不超过

天，施工紧张期，不能离开的特殊岗位人员，不得请假。

5、施工期未请假或少请假的人员，项目部根据考勤予以表扬及奖励。

6、凡未办理请销假手续或手续办理不全而擅自离岗的，按事假考勤。多次私自离开项目未请假的，按照项目部管理办法，将违反规定者退回公司总部。

三、会议制度：

为加强工程质量、安全管理，加快工程施工进度，控制施工成本，特制定本办法。

1、参加人员：

项目部全体人员，包括执行经理、生产经理、技术负责人、质检员、分包单位的项目经理、技术负责人、质检员、各专业工长等相关所有人员。

2、工程例会时间安排：

项目部每周召开一次工程例会，总结上周工作以及安排下周工作，其他的工程例会（生产例会、质量专题会、安全专题会）根据工程开工后制定召开时间。

3、严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议、不准迟到，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。对迟到分包单位人员第一次进行警告，第二次罚款处理。项目部管理人员迟到者，经批评没有改正的，将按照本管理办法进行处罚。

4、除定期的工程例会外，项目部可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题,每天下午必须开碰头会。

5、会议主要内容

（1）、总结前阶段工程进展情况并分析，质量控制情况、安全及文明施工情况。

（2）、汇报下一阶段工程计划情况和工作分析。

（3）、施工中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。

（4）、对所存在的问题研究决定的解决的办法，或提出合理化可执行的建议。

6、工程例会应及时的做好会议记录及参加人员签字。

7、例会每个单位提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会议记录上明确最终解决日期。

8、以上会议内容由项目资料员整理、打印、存档，交与项目经理、执行经理、生产经理、技术负责人、安全主管各一份，以便监督工作的整改落实。

四、月评比和奖罚制度

1、项目部每10天组织一次对施工班组成本、质量、安全联合检查。

2、项目部成立检查劳动竞赛小组，项目经理任组长，由执行经理任副组长，技术负责人、质检员、安全主管参加。

3、每月由项目经理组织一次评比，评出专项优胜奖（成本、质量、安全），评比出最佳施工班组、最差施工班组。本月最佳项目管理人员、最差管理人员。

4、设立曝光台、光荣榜，牌体安装在项目醒目部位，把每月的评比结果黏贴在牌体内。

5、设立精神将和物质奖项，精神奖励为流动红旗，物质奖根据综合评比结果，对项目管理人员得分90分以上的每月进行200-500奖励。对项目管理人员得分在60分以下的进行200-500员罚款，罚款

后没有改进的人员，项目直接退回公司。对分包单位进行2000-5000奖励或者处罚。

注：施工管理人员评比表有待细化

五、质量会签制度：

1、“质量联检会签表”：要求隐蔽工程隐蔽前，要求项目相关的所有人员（质检员、水电专业工长、钢筋工长、木工工长）必须共同签字，方可进行下道工序施工。（主要指混凝土浇筑施工，工序的控制）。

2、每一项工程检验完成后，施工班组首先进行全面检查，查出的质量问题及时整改，并填写“施工班组自检互检表”交与项目施工员，专业交与专业水电工长，模板交与木工工长、钢筋交与钢筋工长，在各工长检查完毕后，由工长把“施工班组自检互检表”交与项目质检员，检查通过合格后，“质量联检单会签表”共同签字后，质检员方可上报监理工程师验收。

六、现场检查制度

1、每周由主任工程师、安全主管、生产经理、主持进行的安全、质量、文明施工现场联合检查，参加人员包括项目部技术员、质检员、分包队伍的安全员、技术负责人、质检员参加。并作好书面检查记录，做好分包队伍评比打分工作(评比表有待细化)。

2、每10天由项目经理组织主任工程师、安全主管、分包单位项目经理、技术负责人现场质量、安全文明施工检查，进行评比打分。

3、进行综合评比、对排名第一分包队伍及排名最后一名分包队伍进行奖励和处罚（2000-5000）。

4、在施工过程中，施工员对施工班组跟踪检查、指导。质量员深入施工现场，检查督促施工方案的落实，发现质量问题及时提出整改意见和方案，并做好详细质量验收记录。做好质量的过程控制。

5、项目专职质量员对工程质量控制资料进行逐一检查，重点检查涉及结构结构安全、使用功能和环境质量的资料，与施工员共同对工程检验批项目的质量进行全面的检查和验收。

6、施工项目检验批经检查、评定、达到规范及验收标准要求，施工技术资料齐全后，填“工程报验单”报监理单位检查验收，监理单位签证后，此工序才告完成。

七、质量挂牌制度

1、对主要原材料、成品、半成品进行挂牌标识，标明产品所处的状态，标明产品规格、型号、数量、生产单位、进场日期、验证日期，并做好记录。

2、现场计量器具、设备和计量装置应黏贴计量年检标识。

3、施工现场醒目位置设立公示牌（1）工程概况牌（2）安全纪律牌（3）防火须知牌

（4）安全施工无大事故计时牌（5）安全文明施工牌（6）施工总平面图

（7）项目经理部构架及主要管理人员名单图

八、质量管理制度

质量目标：

分项工程质量一次检查合格率100%；单位工程一次检查合格率100%；杜绝重大质量事故，尽力减少一般质量事故；确保工程质量。

质量组织机构：

项目经理部成立以项目经理任组长、项目主任工程师任副组长的质量管理领导小组，全面负责本项目质量管理工作，实现质量目标；负责组织制定和落实质量管理有关办法、制度及工程创优规划；对于发生的重大质量事故按建设部有关要求处理意见组织实施。

项目经理部设技术部，由主任工程师负责日常管理（土建技术负责人协助管理），领导技术员、质检员，放线员、资料员、实验员，及分包单位设的专职质检员展开日常的工程质量监督检查工作。（1）质量学习教育制度：开工前，技术负责人和施工队应根据工程实际和业主有关质量管理的办法与规定，组织有关人员学习本项目的设计文件、施工规范、验评标准和相关质量文件。

（2）报告审批制度：所有分项、分部、单位工程开工之前，必须完成定位测量、技术交底、机具材料准备、施工方案制定、劳力安排、三通一平等各项施工准备，并填写开工报告，经检查核实满足条件同意开工后，方可组织施工，消除因准备不充分而产生的质量问题。（3）隐蔽工程检查制度：隐秘工程验收由分包作业队伍自检合格后，上报项目部所属各工长，由工长检查合格后报项目部专职质检员，由质检员组织项目相关人员进行隐蔽工程验收，合格后由质检员报监理

公司。隐蔽工程未经监理工程师签证认可，不准覆盖和进行下道工序施工。

（5）主任工程师组织相关人员每月进行一次实物工程质量、技术资料的全面检查，并形成检查情况通报，对评比的结果进行登记。

4、工程质量处罚：

（1）在项目经理部、业主、监理日常检查中，存在严重质量问题的分部分项工程，对分包单位处以1000元以上的罚款。

（2）北京市区质监站、业主等上级单位组织的较大规模质量检查评比中，存在质量问题并造成不良影响的分部分项工程，项目经理部将通报批评，并对相关单位处以5000元以上的罚款。

（3）对蓄意降低技术标准，不按图纸及规范施工，造成质量事故或质量隐患的，项目经理部将视情节轻重，对分包单位罚款5000～10000元并对该施工队伍进行整改或辞退。

（4）施工过程对违规操作，不按方案施工，不服从管理，两次书面警告不改正的分包单位，现场技术人员有权对分包队伍进行2000-10000元罚款。

（5）凡存在质量隐患、存在质量问题未整改或整改未达到要求的分部分项工程，项目经理部不予验工计价和拨款，不准进行下道工序的施工。

九、标准管理制度：

（一）、技术标准管理：

1、项目部应该有专人负责保管企业标注、地方标准、国家标准，并

能随时供技术、质量、管理人员查阅。

2、标准如有丢失，应及时补齐，决不能影响先关人员查看。

3、对丢失标准的相关人员，应进行相关的处罚。

（二）计量标准的管理：

1、计量器具、仪器和装置应该由专人保管。

2、施工现场的计量器具、仪器由保管人登记入账。

3、计量仪器和器具必须每一年进行一次检测。

4、年检不合格测量仪器不得使用，重新检测、修复至合格。

5、经年检不合格，又不能修复的，按公司要求程序进行报废处理。

十、文档管理制度

1、上级部门、外部单位邮寄或传真的书面来文，由资料员登记，并根据文件内容和承办要求，由资料员分转相应各部门签收。各部门负责办理该文件传阅手续,并在承办结束后保存该文件。

2、经由集团公司网上办公系统或其他渠道收到的上级部门、外部单位的电子版文件（含电子邮件）一般由技术部资料人员上网查阅、下载并办理有关传阅手续，并负责存档。

3、对外发文由相关各部门自行起草、核稿。完成领导签批发文手续后交项目部资料员（对外文件由专人发放）统一打印正式文件和发文手续。文号项目部技术资料室统一编发。发文签批手续由发文部门留档。

十一、项目管理人员管理制度：

1、项目部管理人员的组织和配备，基本是以公司委派、项目部招聘

组成的，在宣武医院正式施工后，对没有能力胜任本职工作的；严重违反本项目管理办法规定的多次劝说没有结果的；项目部有权将相关人员退回公司的权利。

2、项目执行经理：

（1）对现场生产、进度、质量、安全文明施工负有领导责任。（2）对现场工程进展情况应积极落实，施工过程中遇到施工问题，积极组织下属管理人员落实，解决。协调各部门之间工作关系，把下属5个部门有机联系起来，形成一个和睦、团结、有作战力的团体。（3）在施工过程中，对下属5个部门有人事、职务调动权利。对不称职的管理人员，经多次劝说没有改正的，有辞退的权利。（3）有权对管理人员绩效进行考核。

3、生产经理：

（1）在项目经理、执行经理领导下管好本部门管里工作，对现场工程进度、质量、安全文明施工负有领导责任。

（2）在公司职能部门指导与项目经理的领导下，执行有关施工生产计划、指令，组织下属管理人员编制周生产计划、月进度计划、材料物资计划并监督执行，负责文明施工、安全生产和施工环境的管理、控制。

（3）每月23日前组织项目各工长编制完成月进度进化、月物资使用计划，上报公司总部。处理好和其它部门间的工作关系。

（4）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。有权对所属部门人员绩效进行考核、评比。

（5）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

4、主任工程师：

（1）在项目经理领导下，主持和制定相关的各种施工方案和计划。对项目质量、技术负责。

（2）对项目技术管理、质量管理、信息管理、资料收集等相关工作全面负责，负有领导和管理的责任。

（3）经常性组织本部门人员对分包单位所属工程质量进行检查，对存在质量问题工序，现场通报批评，并进行现场技术交底，协助分包单位以后不发生此类质量问题。

（4）定期组织本部门人员及分包单位技术人员对现场工程质量进行联合检查，对发现问题积极整改、落实、并通报批评。罚款额度根据“分包队伍奖罚办法”。（分包队伍奖罚办法）

（5）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。有权对下属部门管理人员绩效进行考核、评比。

（6）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

5、安全主管：

（1）在项目经理、项目负责人领导下，对现场安全负责。（2）经常性组织本部门人员对分包单位所属工程，安全文明施工进行检查，对存在安全问题，现场通报批评，并依据“分包队伍奖罚制度”进行处罚，对重大的安全隐患，立即停止施工，并制定出相应的整改措施。

（3）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。有权对下属部

门管理人员绩效进行考核、评比。

（4）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

6、技术部、工程部所属管理人员：

（1）服从部门领导安排的工作，严格执行上下级制度，严禁出现和部门领导争吵的现象，如发生直接退回公司。和部门领导有争议的，可以越级汇报到项目经理，由项目经理协调解决。

（2）管理好所属范围内工程项目，针对各劳务队伍管理，加大力度，针对劳务队难管理的现象，各工长有权、有义务向项目经理、执行经理反应分包队伍真实情况例如：人员整体素质、分包队管理水平、技术工种的技术能力等。

（3）在施工过程抽查中，发现各工长对所属管理范围内的质量、进度、安全文明施工负责，经常出现质量、进度、安全方面问题的，将进行处罚。对不能胜任本职工作的辞退公司。

（4）各专业工长，每月23日前完成月进度计划，月物资使用计划、总物资使用计划等，上报执行经理。（5）服从项目部安排的其他工作。

十二、变更设计制度

1、变更设计的原则：

变更设计应遵循 “先申请、后变更，先批准、后施工”的原则。在设计文件审查、现场核对或在施工过程中发现设计上的“差、错、漏、碰”，与实际不符或与合同不符等问题或有优化、改进的合理化建议时，要本着认真负责的态度，按合同约定主动与建设单位、设计

单位、监理单位取得联系，进行变更。

2、变更设计的程序、组织和管理

（1）若发现设计存在问题，项目部及分包单位到现场共同确认。凡需变更，由项目技术部填写工程洽商单并提供相关资料，经主任工程师审核签字，交予项目经理最终审核，由项目经理邀请建设单位、设计单位、监理单位等有关方面人员参加，办理各方签字手续。（2）涉及到工程经济洽商，技术性资料由技术部门负责提供编制，经济洽商最终编制和审核由预算部完成，最终由商务经理审核、项目经理审核后定稿，办理四方签字手续。

技术部资料员做好变更资料的收集、整理、登记和归档。据此修改施工图，纳入竣工资料。

产生记录：工程洽商单、四方会议纪要、变更审批单和变更设计汇总表，由项目部资料员整理，归档，作为结算时依据。

十三、施工技术管理制度

1、审查组织：当接到设计施工图纸后，项目经理、主任工程师组织有关人员对设计文件进行审查和现场核对，全面理解掌握设计图纸。审查主要内容

（1）、设计有无特殊材料和设备要求，其品种、规格、数量、来源能否满足需要。

（2）、工程结构设计是否满足现场需要和功能需要，各结构物之间有无重大矛盾。

（3）、根据施工图提供的顺序核对有关图纸的接口与衔接。

（4）、核对设计图中的差、错、漏、碰。

（5）、汇总审查中发现设计存在的问题和不清楚问题，技术部及时与设计联系解决。

（6）形成记录：形成图纸会审记录。

2、施工技术责任制

（1）、技术责任制。建立技术责任制，把施工生产的技术工作纳入集中统一的轨道，保证各岗位都有技术人员负责，防止和杜绝施工中出现责任不清或无人负责的现象，使每个技术人员各有专职，各司其事，有职有权有责，从而保证工程质量和经济效益。

3、各级技术人员职责：

（1）、技术负责人对工程施工技术工作负全责。项目部对设计图的审核、结构测量放样复核、施工方案的制定与编写、施工方案的落实、施工工序组织、变更设计的申请、变更资料的收集、组织科技攻关及竣工资料的收集、整理、检查、落实负责。

（2）、技术员对测量放样、结构外形尺寸、工序实施、质量标准、技术要求、安全质量控制措施、施工资料的记录填写和归档负责。

4、技术交底制度

（1）、交底形式和内容：在每一项工程开工前，由项目部主任工程师组织各专业工长、技术员，通过技术交底会向分包单位有关人员进行综合性技术交底。

交底内容一般应包括：工程概况、工期要求、施工组织安排、设计标准、施工方法及注意事项、重点工程施工方案、质量标准、安全

保证措施、文明施工等。

对复杂技术及高、难、新工程，在施工前和施工过程中，还应请有关设计专业负责人到施工现场进行专题技术交底，以便掌握该项工程的设计要求和应采取的技术措施。

(2)、项目经理部及分包单位结合工程任务和进展，由技术人员配合各专业工长分级分阶段编制技术交底书，向分包单位进行交底，必要时，要对有关人员进行集中教育培训。交底内容一般应包括：施工图纸要求，质量标准要求、有关技术规程，操作规程，分部、分项工序之间的配合以及施工工艺，安全质量保证措施。对结构复杂的项目，应分期分部位以大样图进行书面交底，并填写“技术交底书”一份发至工班作为施工依据，一份留存备查。

2、交底要求

每项工程开工之前必须进行交底，否则不准施工。技术交底的内容必须包含保证安全的技术措施。交底无论是用书面文字或图表形式，均应建立技术交底复核制度，各级签字手续完备。形成记录：技术交底书。

十四、工程日志制度

1、填写方法：按填写人负责的单位(分单位)工程填写。

2、填写内容

（1）、开竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示。（2）、气候情况。

（3）、施工组织，施工方法，机具配备、人员状况及使用情况。

（4）、每日完成主要工程数量及其质量情况。

（5）、每日主要使用材料规格、数量及其工地试验结果。

（6）、施工中发生的问题，如变更设计，变更施工方法，施工与设计不符情况，以及检查发现的问题，监理指令及其解决办法和处理措施等。

2、填写要求

（1）、工程日志是从工程开工到竣工的必备资料之一，项目部管理人员均应按上述内容及所属工作范围内的内容详细填写。

（2）、填写内容要准确、及时、完整，必要的图表应绘在日志上。

十五、资料档案管理制度

1、资源配置：

项目工程部应配备必要的文件柜、资料盒（夹），资料员负责文件和技术资料的收发、编号、登记、借阅、贮存和保管；及时做好技术资料的补充、修改、替代和废止，确保使用有效版本。

2、技术资料分类

一是国家、行业颁布的工程建设标准、规范、技术规范和规程；二是设计文件（含变更设计），施工采用的标准图和通用图；三是施工组织设计、技术交底书、施工记录；四是外来文件（含上级来文）；五是施工承包合同（含合同修订文件）；六是隐蔽工程检查签证、施工原始记录等。

3、文件资料管理：

资料员按文件类别分别装盒（夹）保存，盒外有标注标签，盒内

有文件目录清单。文件资料借阅时，办理借阅登记签字手续。文件资料隔月进行整理、装订、封存。工程竣工验交后，属竣工资料范围的文件，随竣工资料一同交业主和集团公司。

4、形成记录：

文件资料收发登记，资料保管登记、使用情况，各种技术资料及质量记录表格。

十六、安全管理制度：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工安全，根据集团公司的有关规定，结合本项目实际，特制定本办法。

安全工作以 “安全高于一切，责任重于泰山”为指导，认真贯彻国家、建设部和北京市有关部门颁布的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定，服从建设单位和监理单位的安全管理，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行全员、全过程的安全管理。

1、安全管理目标：年负伤事故率低于1‰。杜绝施工中发生重大人身伤亡事故；无等级火警事故；无机械行车和道路交通责任事故；无重大管线损坏事故；无等级社会治安案件；无业主、相关单位及周边地区居民重大投诉事件；创市级文明工地。

2、安全组织和机构：项目经理部成立以项目经理为组长的施工安全生产管理领导小组；执行经理、安全主管为副组长、项目部内所属管理人员、分包单位项目负责人组成的安全生产领导小组。

3、安全生产责任制：实行安全生产逐级负责制，确定项目经理、分

包单位项目经理对安全负第一位责任、分管领导负具体领导责任、施工队长负直接安全责任的安全生产责任体系，逐级负责，责任到人。逐级签订安全生产责任状，做到一级抓一级。安全主管与分包单位经理，分包单位项目经理与施工队长，施工队长与班组长层层签订安全责任状。明确奖惩条款和规定。

4、安全教育培训：专业技术安全培训。各级专（兼）职安全员、特殊工种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工和起重机司机）必须由当地劳动主管部门培训合格后，持证上岗。开工前，施工各单位必须对参加施工的全体人员进行施工安全常识的教育，做到先培训后上岗，未经教育培训不得上岗。培训的主要内容有：临时用电安全技术规程、深基坑施工作业规程等。通过培训使每个参加施工作业人员熟知深基坑、主体结构施工安全的有关规定和安全作业常识，自觉遵章守纪，确保安全作业。抓好经常性的安全教育，根据工程的进展情况、工序的转换、环境的变化等特点，及时组织施工人员认真学习有关安全专业知识，并做好详细记录。

5、现场安全控制：工程项目部要根据工程实际情况编制以下“十六不准”：安全帽没戴好不准进入施工现场；酒后不准进入现场作业；进入施工现场不准吸烟，光背、穿拖鞋不准上岗作业；施工现场内不准随地大小便；施工现场临边、洞口、楼梯口、电梯井口的防护栏杆安全网等安全设施未经许可不准随意拆除；移动式作业平台的防护栏杆未连接好不准使用；凡对建筑物可能造成污染和破坏的作业，未采取相应措施的不准施工；电工、电（气）焊工、起重工、起重指挥、架

子工等无证不准上岗；配电箱、开关箱以及用电机具设备未设接地保护的不准投入使用；收工后电箱不拉闸、箱门没锁好，值班电工不准离开施工现场；乙炔气瓶没有阻火器、与氧气瓶间距或离明火距离不符合要求不准使用；交流电焊机没有防触电保护器不准投入使用；动火作业未配备防火设施、没有动火证的不准施工。要让作业人员知道违背这些条款都是违章行为。另外，还需编制《施工临时用电管理规定》《起重吊装“十不吊”》等针对特种作业人员的教育培训内容，对他们进行专项教育培训，并结合施工现场情况对值班电工进行详细的安全交底；工程项目部还应根据不同季节编制冬季、雨季、高温季节施工安全生产管理方面的相关规定，发给各施工班组，由班组长组织作业人员进行学习培训。

每个施工节点必须建立以施工负责人为第一责任人的安全管理体系和责任体系，明确各岗位的安全责任，做到分工明确，责任到人，各负其责，严格把关，确保施工安全。安全主管协同主任工程师要结合实际，制订切实可行的施工安全技术方案。每项工程开工前，要及时组织有关人员深入现场，进行调查摸底，核对工程数量，了解地质情况，弄清施工过程中影响施工安全的关键环节与工序，制订出相应的的施工安全技术措施，纳入施工方案。

严格安全技术交底，施工方案经批准后，项目部有关技术人员必须对分包单位负责人进行安全技术综合交底，分包单位的有关技术人员必须对施工队负责人进行详细的书面安全技术交底和安全注意事项交底。施工队负责人要对所有参加施工人员进行安全交底，交待有

关安全知识、规定，进行专业安全教育，然后方准组织施工。安全技术交底记录均应由被交底人签字。

6、安全检查：要结合实际，开展广泛的安全检查活动。在坚持经常性安全检查的同时，作业班组要实行日检制，坚持工前讲安全，工中查安全，工后讲评安全的“三工”安全制度。项目部由主管安全的安全主管每周组织一次施工现场安全检查，由项目经理每10天组织一次各施工单位的全面安全大检查。对检查中发现的一般问题，要列表登记，通知受检单位，责令制订整改措施，限期解决；对检查中发现的严重违章违纪与事故苗头，安全主管发出《事故隐患整改通知书》，限期整改，对逾期整改不到位、故意拖延时间不整改的，将进行2000-10000处罚。

建立施工安全准备工作验收制度。每项工程开工前，由项目经理部和分包单位有关人员进行施工安全准备情况的检查验收，确认合格后才能开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有具体可行的安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，各类安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过教育培训，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。

7、安全奖惩

项目部每月将进行一次安全生产先进单位评选，对安全生产工作中表现出色的单位，项目经理部将进行通报表彰。同时，项目部每季度将评选安全生产先进个人，进行通报表彰，并发给奖金500～1000元。对不达标的施工单位，经多次警告安全状态未改变的，将进行

2000-10000的经济处罚。

发生职工重伤或死亡事故时，事故现场的有关人员应立即上报项目经理部，项目经理部必须在1小时内上报集团公司，按《职工伤亡事故快报登记表》的内容，报集团公司有关部门。

十七、建筑材料进场检验制度：

1、材料采购人员在材料进场前，必须提供材料产品合格证书，资质文件、生产许可证、产品相关的性能检测报告等相关的质量证明文件。

2、上述文件质量文件收集齐整后，由质检员填写“建筑材料物资进场报验表”，向专业监理工程师提出材料进场检验申请。

3、专业技术人员检查时按以下顺序进行：

（1）检查材料构配件的质量证明文件是否齐全有效，是否符合本专业工程质量验收规范的要求。

（2）用目测法检测进场材料是否有残缺现象。

（3）采用量测法检查进场的材料是否符合有关规定的要求。（4）设计结构安全、使用功能产品按照试验规范要求进行复检。

4、检查合格后监理工程师和专业技术人员在《检查记录表》签字，同意材料入场使用。

十八、原材料仓库管理制度：

1、材料入库凭入库单，对进库材料的规格、型号、质量、数量认真进行验收，对质量、数量不符的库管员有权拒绝入库。

2、物料上架，堆放整齐，挂牌标识，做到名称相符，规格不串，材质不混，妥善保管。

3、库房物料必须做到“帐、卡、物”上名称、型号、材质相符，帐与物的数量相符，账与卡得内容相符。

4、材料出库凭合法有效出库单，对不符合出库手续的出库单有权拒绝发放。

5、物料出库按照先进先出的原则进行，超过储存期限的物料，应重新检验，严禁报废物料办理出库。

十九、现场材料堆放及领用制度

1、需要现场堆放的材料，成品、半成品、器具、设备，必须按照已经审批过的总平面图制定的位置进行存放。

2、根据不同材料的种类不同性质、做好材料堆放的基座工作。

3、根据材料的堆放不同特点，不同规格，按照不同方式进行堆放整齐，限宽限高，做到规格不串，材质不混。

4、对材料进行挂牌标识。

5、需要遮盖的物料，应按不同要求进行遮盖，以免进行雨淋日晒。

6、做到“账、卡、物”相符。

7、领用物料时，必须向库房管理员提供有效的出库单。

8、库管员按有效出库单按质按量的发放。

9、物料出库按照先进先出的原则进行，超过储存期限的物料，应重新检验，严禁报废物料办理出库。

二十、项目管理人员岗位责任制度：

（一）项目经理责任制

项目经理岗位责任

1、对承建工程主持全面工作，贯彻上级指示，协调各方关系，对所承建的工程负全面的领导责任。即：结构终生可靠、使用功能完好、无永久性缺陷等。

2、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

3、组织编制、实施工地的生产计划，保证按时、按质完成施工任务。协同主任工程师参与工程图纸会审、技术交底，制定施工方案、落

4、技术措施，狠抓质量、确保安全，依时上报各种报表。

5、领导组织施工现场定期安全生产，定期召开有关部门的安全生产工作会议，研究工程中不安全隐患，组织制定措施，及时解决上级检查中提出的安全生产和管理方面的问题，要定人员、定时间、定措施予以解决。

6、发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织配合事故调查，认真落实、制定防范措施，吸取事故教训。

7、加强管理，坚持按劳分配，调动工人的积极性、创造性，提高劳动生产率和经济效益，推广先进的安全管理经验。

8、负责领导组织建立适应项目管理的各种规章制度。

（二）主任工程师、技术负责人岗位责任制

主任工程师、技术负责人岗位责任制

1、全面负责本项目的技术部所属人员的管理工作。

2、主持编制本项目的施工组织设计、质量、环境与职业 健康安全、计量方案和特殊部位的专项方案，并审核分包单位 所提供的施工方

案。

3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

4、参与图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题。碰到重大的技术问题，负责与甲方和设计部门联系，妥善解决。

5、领导质检部所属人员对各施工班组的技术、质量检查，并负责对施 工方案等的落实情况及时进行技术复核。

6、组织或参加隐蔽工程验收和分部分项工程、单位工程 质量的评定工作。

7、针对工程中存在质量通病，提前制定预防措施，并向分包单位做好详细的书面交底。

8、及时检查项目的施工资料是否完整，对存在问题，及时督促资料人员进行整理和收集。

9、对施工现场所用材料严格把关，对存在质量问题的材料及时更换，杜绝不合格材料使用在工程当中。

10、执行项目部安排的其它工作。

（三）生产经理岗位责任制

生产经理岗位责任

1、项目经理领导下，负责主持本部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。

2、按照合同要求，统一领导和管理所辖工程项目各工区分包项目部的施工生产，搞好与建设、监理、设计单位关系。

3、贯彻落实本部岗位责任制和工作标准，密切与、技术、财务、质量等部门的工作联系，加强与有关部门的协作配合工作；

4、负责组织生产、设备、安全检查、环保、生产统计等管理制度的拟订、修改、检查、监督、控制及实施执行；

5、负责牵头召开项目部每周一次生产例会，与经营部门密切配合，确保工程合同的履行，力争公司生产任务全面、超额完成；

6、负责抓安全生产、现场管理、劳动防护、环境保护专项工作；

7、负责组织拟定本部门工作目标、工作计划、并及时组织实施、指导、协调、检查、监督及控制；

8、负责编制阶段性进度计划报表，周计划进度报表，上报建设单位及本公司总部。

9、按时完成公司领导交办的其他工作任务。

（四）工长、施工员岗位责任

1、监督分包管理人员做好工序自检、互检与交接检工作。主持召开分管区域内的生产例会。

2、认真执行安全技术措施，向班组进行详细安全交底。对安全，要求随时检查实施情况。

3、承担施工任务，负责技术交底、技术指导和工地管理。参与图纸会审，编制施工方案，办理变更手续。

4、组织班组努力完成施工任务，对施工中的有关问题，及时解决，向上报告并保证施工进度。

5、及时做好施工纪录、技术交底（交底要有实际可行性、操作性）。

收集质量、安全过程资料。对施工过程的质量、安全、进度、文明施工负责。

6、随时检查现场内的各项防护措施、设备事否完好和使用情况，不违章指挥。

7、严守施工操作规程，严抓质量，确保安全，协助分包单位负责人对新工人进行上岗前技术安全培训。

8、积极推广使用新材料、新工艺，严格执行申报、审批制度，发现问题及时处理，并上报有关部门或领导。

9、参加预检工程验收和隐蔽工程验收，参加检验批、分项、分部工程、竣工工程的施工工程质量验收，协同土建质检员负责测量放线工作的复侧。

10、记录施工日志。

11、负责工程的成品保护。

12、水电工长除工程本身外，负责现场临电、临水管理。

13、执行项目部安排的其他工作

（五）质检员岗位责任

1、贯彻执行工程施工质量验收标准和规范，对工程质量负有监督、检查、把关的责任，负责发现工程项目质量管理体系方面存在的不合格项和物资、施工过程产品中存在的不合格品，贯彻执行项目部的工程质量检验制度和材料检验试验制度；

2、参加和指导工序自检、交接检，负责检验批、分项工程的质量验收，参加分部、单位工程的质量验收；

3、参加测量放线、预检工程、隐蔽工程的检查验收和特殊过程的控制检查，负责填写相关检查验收记录；

4、参加不合格物资和施工过程不合格品的评审，负责对不合格物资和施工过程不合格品的处置结果进行验证，负责对项目部制定的纠正和预防措施的执行效果进行验证；

5、对违反规定、忽视工程质量的供方、班组、个人有权提出批评和处理意见，对不符合质量要求的工程，有权责令停工，行使质量否决权及处罚权；

6、质检员必须坚持岗位、认真负责、坚持原则、严格执行相应规范，并做好交接检查记录，验收合格后方可进行下道工序施工。

7、参加隐蔽工程，分项、分部工程验收，并填写有关记录。对房屋的定位轴线、标高、门窗的位置，墙体留孔尺寸进行复查，作出记录。负责向监理单位报验的工作。

记录施工日志，执行项目部安排的其他工作。

（六）安全员岗位责任

1、参与编制安全技术措施计划，并负责督促按期实施，指导班组开展安全工作和宣传教育工作。

2、经常深入现场检查，及时向上级汇报解决安全生产存在问题及隐患。

3、执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志以及安全用电，防物击、防机伤、防中毒、防火的教育工作。负责新工人的安全知识培训及少数工种考核，合格后才能上岗。

3、按照施工组织设计方案，落实安全技术措施，负责安全技术交

4、坚持安全第一的原则，若生产和安全发生矛盾，应服从安全，制止违章指挥和违章作业。

5、发生安全事故，要立即保护现场，及时上报，并积极参加调查和处理。

6、总结和推广安全生产先进经验，搞好安全评比工作，积极组织开展“安全无事故”竞赛活动，促进安全生产。

8、负责安全档案资料的收集整理，建立安全台帐，负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。

9、参与安全技术措施编制与修订，检查收集分部分项安全技术交底。

10、定期组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为。

11、做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。

12、执行项目部安排其他工作。

（七）资料岗位责任

1、认真执行公司的规章制度，执行国家规范标准和北京市资料整理归档标准。

2、加强自身的技术业务学习努力提高业务水平，及时搜集技术资料，负责技术资料及设备管理的资料工作。

3、会同质检员、技术员和各工长及时填写技术资料，随生产进度进行报检工作。

4、会同采购员做好各种材料的合格证及质量证明资料的搜集存档工作。

5、会同各工长做好分部分项工程的材料试验和施工试验资料的填写及收集工作。

6、会同试验员做好各种材料的检验及试验工作。做好及时收集实验单据归档工作。

7、负责竣工资料的整理、归档、移交、存档工作。

8、整理相关的工作会议纪要。

9、执行项目部安排的其它工作。

（八）测量员岗位职责

1、测量前需了解设计意图，学习和校核图纸；了解施工部署，制定测量放线方案。

2、会同建设单位一起对红线桩测量控制点进行实地校测。

3、测量仪器的核定、校正。

4、与设计、分包等方面密切配合，并事先做好充分的准备工作，制定切实可行的与施工同步的测量放线方案。

5、须在整个施工的各个阶段和各主要部位做好放线、验线工作，并要在审查测量放线方案和指导检查测量放线工作等方面加强工作，避免返工。

6、验线工作要主动。验线工作要从审核测量放线方案开始，在各主要阶段施工前，对测量放线工作提出预防性要求，真正做到防患于未然。

7、准确地测设标高。

8、负责垂直观测、沉降观测，并记录整理观测结果。

9、负责及时整理完善基线复核、测量记录等测量资料。

10、执行项目部安排的其他工作。

（九）、试验员岗位职责

1、负责现场试验标养室、现场搅拌站的管理工作。

2、按标准方法成型混凝土、砂浆试块，检查施工现场配合比执行过程中计量、塌落度、搅拌时间等情况，并做好检查记录和养护管理。

3、负责对送试的原材料按有关规定和标准取样送试，对试样的代表性真实性负责，做到不漏试。

4、对现场回填土干容重、混凝土、砂浆的塌落度、稠度进行检测试验。

5、按标准方法及时抽取砂、石、土壤、水泥等试样，及时进行委托试验。

6、负责现场钢筋、外加剂和接头连接半成品等物资的取样送检工作。

7、确保现场实验室器具、用具的状态良好，符合要求；负责现场测温工作。

8、负责编制试验计划，按计划做好批、量、次试验并及时通报试验结论，及时认真记录试验日志，建立试验台账并对试验取样的真实性

负责。

9、执行项目部安排的其它工作。

（十）材料员岗位职责：

1、收集市场信息，为物资采购提供依据。

2、处理好各方的协作关系，按照设计文件和质量验收规范要求，工程进度计划的要求，及时采购材料、成品、半成品。

3、认真做好原材料、成品、半成品的质量检查检查验收工作，把好原材料质量关，杜绝劣质材料进入施工现场。

4、进入施工现场的一切材料、成品、半成品必须有出厂合格证及相关的质保单、许可证和准用证等有关的质量证明附件，否则不准验收进库。

5、执行项目部安排的其它工作。

（十一）库管员岗位职责

1、严格执行仓库发放制度，做好“八防”工作，防水、防潮、防盗、防锈、防蚀、防鼠、防虫。

2、材料堆放应该干净整洁、标识清楚，计量器具正确，易燃易爆物品单独储存，配备消防器材。

3、做好每日的进出台账，每月盘库一次，及时调整盈亏数，每月进出材料单据装订成册，妥善保管。

4、掌握物质、设备流动情况，做到材料、物品来龙去脉清楚。

5、购进各种材料的产品合格证、质保书等相关的质量文件，及时交与资料员存档，每天工作完毕，检查电源开关，管好门窗。

工程总承包项目管理论文 篇6

关键词：工程项目；总承包；项目管理；信息化管理；组织机构

1、建筑工程项目总承包管理的概念

1.1工程项目总承包的含义

所谓工程项目总承包，主要指的是从事工程总承包的相关企业受业主的委托，并根据相关合同的约定，对工程项目的实施全过程或者部分阶段的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等环节的承包过程。它是一项以向业主交付最终产品和服务为宗旨，并对整个工程项目实行整体思路、整体安排以及全面协调衔接工作模式。在这个过程中，工程总承包企业需要依据相关合同的约定向业主负责项目质量、工期、成本等工作，同时工程总承包企业也可以按照相关的法律规定，将所承包工程中的一些工作分包给具有相应资质的企业。此外，工程项目总承包管理的宗旨是在节省造价成本以及满足业主对产品的基本要求的前提下，在规定工期内，凭借总承包企业的管理和技术能力，完成整个工程项目的建设。

1.2工程项目总承包管理的特点

1.2.1尽管业主招标环节是发生在项目立项之后，但是总承包企业一般都会在工程项目的立项前，就开始给业主做详细的项目设计和可行性研究等工作。这样做的目的不仅使总承包企业与业主建立良好关系，同时还便于总承包企业更好掌握业主的意图，进而在项目投标过程中开出更加科学合理的报价来中标。

1.2.2由于总承包的项目往往都是工程量非常庞大的，往往不是一个企业就可以独立完成，因此就必须考虑加强资源的优化组合，综合各个承包企业的核心能力，进而有效地形成横向和纵向的供应链，只有这样才可以形成有竞争力的投标和报价，进而实现工程项目的效益最大化。

1.2.3在总承包项目中，业主更多的是关注工程需要达到的目标，而对于工程项目的具体实施过程，只从总宏观的角度进行一定控制，进而使得承包企业能够更加自主地进行项目实施，尽管可能会面临着更大的风险，但也能够最大限度地锻炼在设计、采购、施工、项目管理等环节的创新能力。

1.2.4总承包企业拥有完整的责任体系。总承包企业对项目设计、施工以及运营的协调责任是一体化的，这也就使得在项目的设计、施工以及各专业工程之间的责任都非常的明确，不存在责任的盲区。

1.2.5由于总承包企业不仅需要负责项目整个生命期，同时还需要加强对各个专业工程在工作中的协调，进而全面分析、研究和处理项目中出现的各种问题。

2、工程项目总承包的重要性

工程项目总承包方式是现阶段国内外建设过程中使用广泛的发承包方式，这种承包方式对于处理工程建设中业主与承包商、设计企业与业主、总包与分包、执法机构与市场主体等各种复杂关系有着十分重要的作用。

2.1利于优化资源配置

工程项目总承包不仅降低建设过程中资源占用和管理成本，同时也使得业主避免了各项繁杂事务的困恼，使得人力资源以及成本的合理化利用。此外，承包企业也减少了因变更、纠纷以及索赔的繁琐，使得成本、技术和管理的各个环节更加紧密。

2.2利于提升履约的执行力，确保工期和质量

由于采取项目总承包，可以让承包企业充分发挥自身的技术力量、管理能力以及丰富经验的优势。而且在总承包企业的指挥下，建设过程中各环节的综合协调都得到了一定的提升，进而促进项目建设的整体质量和进度。

2.3利于政府部门打破行业垄断

不仅可以集中力量去处理激烈的建筑市场当中突出的各项难题，同时还可以加强风险保障制度的落实。

2.4便于加强工程造价的控制，提升招标的档次

在落实工程设计责任的基础上，我们可以通过概念设计和成本的双重竞标，把“投资无底洞”的现象扼杀在工程发包当中。

2.5利于组织结构的优化首先，实现了组织形式从单一的形式转变为综合的形式，进而有效地整合成资金、技术、管理的大型企业；其次，建立了工程总承包、施工承包、分包三大梯度塔式结构形态；最后，不仅扩大行业市场的份额，同时还提升了参与BOT的实力。

2.6利于促进管理的现代化

采用项目总承包模式作为建设协调中枢进行项目建设，就需要建立计算机系统，进而确保建设施工的各项工作能够实现信息化、自动化、规范化，进而有效地提升项目管理水平。

3、建筑施工项目总承包管理的现状

3.1相关法规不健全

首先，根据当前国家在工程总承包方面颁发的法规和资质体系来分析，现阶段我国在建设行业中的各项法律法规都还不够完善健全，尽管在《建筑法》当中提倡加强建筑工程实施项目总承包模式，但却没有明文规定该怎么样进行总承包工作的开展，也没有颁发相应的法规文件；其次，在建筑工程的招标投标管理法当中，都有详细地对项目的施工、设计以及监理等分别招标投标的相关规定，但对于项目总承包的招标投标方面没有做出相关的条文规定，并且还没有相关的总承包招标文件、合同的范本；最后，在项目监理、咨询、设计以及施工单位资质的分割方面，依然存在着政策性的问题，进而导致项目总承包还处于提倡阶段，没有实际的应用，从而游走在项目承包市场的边缘。

3.2工程项目总承包管理人员综合素质有待提高

现阶段，在建筑施工总承包管理当中，专业的管理人员比较缺乏，尤其是在当前先进的科技、管理技术等多重基础素质的要求下，建筑施工总承包管理人才就十分的缺乏，并且能够熟练掌握各项新技术、与国际交流的管理型复合人才也非常的少，进而导致管理人才在综合素质和综合能力上存在问题，无法满足建筑施工总承包管理工作的要求。

3.3工程项目总承包管理组织结构不合理

在工程项目总承包管理过程中，由于受到建筑行业传统机制的影响，导致建筑企业存在着部门分割和行业分割的各项问题，使得一个施工企业的内部无法有效地进行协作，更无法以专业化的方式来促进工程项目总承包管理的提升，因此这种组织结构的不合理的情况，导致工程项目总承包管理的质量无法得到保障。

3.4工程项目管理技术有待提升

在实践中，跟一些国际型的.建筑公司合作后，我们不难发现，我国的许多工程项目总承包企业在项目管理技术方面与国际上相比依然存在一定的差距。在国内的许多地方，还没有意识到信息管理的重要性，也没有有效地采用信息管理进行工程建设的沟通交流，比如采用互联网利用项目管理软件进行工程管理。

3.5技术创新与管理责任的落实工作有待加强

部分国内的大型工程企业虽然学习了总承包管理模式，但是缺乏相应的实践经验，同时还没有有效地重视总承包的管理，不仅对WTO的相关资讯不了解，同时还对国际承包企业的条例不了解，进而导致对总包和分包的责权管理混乱。此外，还有许多的建筑企业在技术创新和项目管理的学习流于形式化，导致企业当中缺乏有效的竞争和创新机制，在技术创新方面严重不足，进而使得在国际市场上竞争当中处于不利地位。

4、改进建筑施工总承包管理的措施

4.1提升项目信息化管理，加强总承包管理

在项目总承包管理工作中，加强计算机网络技术的应用，实现项目网络化和虚拟化的管理，同时还可以根据以往的工作经验，在一些管理软件的基础上开发出符合本工程的软件及管理方案，进而起到充分发挥现代化管理手段，提高总承包管理的水平的作用，最终实现与国际接轨的目标。

4.2调整项目总承包管理的组织结构

对于调整工程项目总承包管理的组织结构，我们可以采取提升总承包施工资质的标准，进而降低符合总承包资质的企业数量，并对一些大型施工企业提供优惠的政策措施，进而有效地培养出一批规模大、实力强的企业集团，只有这样才能更好地在国内外与国际承包商抗衡。

4.3明确承包责任和质量责任

对于承包责任，首先，在项目实施前期，要保障社会及周边环境的协调性，协助业主完成规划、设计、报批等手续，做好拆迁工作；其次，要协调设计环节，主要是在施工图的设计阶段，要加强协调结构与建筑设计，在平面和立体空间上的专业系统的设计工作；最后，要加强采购设备的协调，其内容主要是一些设备的外贸代理、报关、开箱、索赔等。对于质量责任，主要是要明确各级质量责任制及岗位责任制，以《工作标准》《技术标准》《管理标准》为主要依据，加强总体施工组织设计、总体质量目标设计，对技术、质量管理的权威和责任，并根据ISO9000标准的相关要求，对各分包单位的技术方案、质量设计方案、重点设备材料供应方案进行严格审批，进而保障总承包实施的整体质量。

4.4加强复合型人才综合技能素质的培养

当前，我国存在复合型人才的匮乏，各项人才综合技能和素质普遍不高的问题，因此我们要充分学习一些发达国家在工程项目总承包管理方面的经验，并结合当前我们国家的实际国情来制定相应的政策、法规、制度等，同时从政府着重培养建筑公共管理人才，企业着重培养建筑工商管理人才，项目部着重培养项目管理人才等方面来培养复合型人才，使之既拥有坚实专业技术知识，同时还拥有较强法律知识、外语水平和丰富实践经验等复合型管理人才。

5、结语

总之，在我国工程项目总承包管理制度实施已经有左右的历史了，在努力实施建筑行业的改革条件下，提升建筑施工企业的管理水平以其经营的质量，是当前每个建筑施工单位需要认真探索的课题。伴随着工程项目总承包管理的经验的不断积累，需要不断把工程项目总承包管理的重点放在强化组织结构、落实承包责任、质量责任、理赔管理等重要工作中，建立一套符合我国建筑行业特色的总承包体系，促进建筑行业的可持续发展。

参考文献：

[1]王宗祥．论EPC工程总承包的优势及运作模式[J]．西安航空技术高等专科学校学报,,(1)．

施工总承包管理的发展思路 篇7

1 工程总承包管理模式

(1) 总承包公司对所有工程项目管理的全过程进行策划和指导, 为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源, 对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节, 形成对工程项目运行过程的完善服务和有效的控制。总承包公司总部应要求高素质的方案工程师、专业估价师、质量工程师、管理会计师等技术和管理专家, 形成智力技术密集型的管理决策机构, 以及项目授权管理方式。在工程施工中, 总承包公司将组建具有综合管理和协调功能的总承包管理型项目经理部, 总公司对于项目经理部采取授权管理的方式, 项目经理作为公司法人代表在项目上的委托人, 在授权范围内充分行使职权, 实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标, 实现总公司的决策意图和公司对于业主方的承诺。

(2) 专业施工保障体系。总承包公司按照工程建设需要, 加强内部专业施工力量的保障能力, 确保总承包管理的有效运行, 重点强化了一批技术含量高, 有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时, 对于一些专业难度大, 技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域, 密切与国内外有实力的大公司合作, 形成较高的技术和管理水平。在施工中, 我们将充分发挥综合的技术实力, 内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。

(3) 优势互补的社会协力集团。总承包公司充分利用社会化专业分工与协作的效应, 以社会生产要素资源为依托, 把一些一二级资质的专业施工单位、设计单位、科研单位、物资采购供应单位组建成社会协力合作体, 共同为工程总承包服务。在工程项目建设过程中, 通过严格的合同约束和有效管理, 使各企业的工期、质量、成本、安全等始终处于总包控制之中并符合公司整体要求, 达到工程建设的最优化目标。

2 管理原则

施工总承包商在总承包管理中, 无论在选择材料、选择分包商, 还是在施工管理过程中面对的各种问题, 我们都将以业主方的利益, 工程的利益为重, 公正对待自身分包及业主方指定分包, 抓主要矛盾, 避轻就重, 以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。对于任何一项工程, 总承包管理中我们都将坚持科学的原则。在总承包管理中, 所涉及的环节多、方面广, 相当一部分管理工作不能够直接的达到预期结果。因此, 只有以严谨的态度, 借助科学的、先进的方法和手段来进行管理协调, 才能很好地实现管理目标, 体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势, 通过合理地调配组合, 避开与弥补各方不足, 充分调动各方积极性, 发挥各方的长处。对于整个工程的施工过程而言, 总承包商将所有分包商纳人其统一管理体系, 整个工程, 只有统一于总承包商的管理, 才能更好地运转, 为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。在总承包协调管理过程中, 我们将发挥总包的权威性, 采取各种措施有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全, 对分包商进行严格地控制, 以达到良好的效果。

3 管理方式

总承包商提出的目标将是切实可行的, 并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中将强调目标确定与完成的严肃性, 并以合同的方式加以明确, 予以约束。总承包商在进行目标管理的同时, 还将采用跟踪管理手段, 以保证目标在完成过程中要达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中将对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查, 发现问题立即通知分包商进行整改, 并及时进行复检, 建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中, 而不是事后发现问题, 以免给业主方造成损失。作为工程施工总承包管理方, 最重要的就是要正确合理地授权, 把一部分职权授出去, 留下一部分自己掌握。多年来, 在国内外大量的总承包实践中, 我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限, 如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况, 对各分包单位加以考察, 全面掌握各种情况, 科学地加以分析, 从而合理科学地界定权限, 充分地调动各分包单位、各分项经理的积极性, 提高员工士气, 保证总承包管理目标的实现。

4 配合措施

(1) 加强与业主方的沟通和了解。根据业主方的建设意图, 征求业主方对工程总承包施工的意见, 对业主方提出的问题将及时予以答复和处理, 建立与设计院的紧密联系, 充分理解设计意图。

(2) 成立现场管理小组, 加强与当地街道、环卫环保、派出所、市政等部门的联系, 及时解决可能出现的扰民、民扰等问题, 确保工程顺利进行;合理使用工程资金, 实行专款专用, 根据施工进度计划, 制定资金使用计划, 保持资金处于最佳使用状态。

摘要：就施工总承包管理模式、管理原则和方式进行论述, 提出施工相关部门的配合措施。

关键词：管理模式,管理原则,管理方式,配合措施

参考文献

[1]施工总承包管理模式透视[J].中国建材资讯, 2007, (5) .

工程总承包项目资金管理问题研究 篇8

【关键词】工程总承包；工程管理；资金管理

工程总承包是指总承包企业受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘测、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等进行全过程或若干阶段的承包，对项目的质量、工期、造价等负责。与传统的工程建设管理模式相比，总承包模式具有降低业主风险、缩短建设周期、降低工程造价的优势，特别是在投资规模大、专业技术要求高、管理难度大的大型工业投资项目中，这种优势得以充分发挥。所以，工程总承包模式已经成为当前国际建筑市场的主流承包模式，在众多工业工程领域被广泛应用。资金是工程项目正常建设的基本保证，对资金的管理是提高项目资金周转率、实现资金使用效益最大化的关键，因此成为工程项目财务管理的核心内容。

一、工程总承包项目资金管理难点

目前，工程总承包资金管理的主要内容基本表现在资金的预算和结算管理上，以保证工程项目资金供应，防止出现资金链断裂为主要管理目标。但是，随着工程总承包模式运用范围的不断扩展，如何控制资金风险、降低资金成本、提高资金效益，受到越来越多的项目管理者的关注。

由于工程总承包模式存在投资规模大、建设周期长、合同价格固定、工程估价较难的特点，在对其资金管理活动中往往存在以下难点：

1.项目开始前工作量难以准确预计，造成资金需求预测困难。

2.资金筹集方式单一，总承包商融资能力有待提高。

3.对合同中资金结算相关条款不够关注，资金结算方式单一。

二、工程总承包项目资金需求预测与融资决策

工程总承包项目货币资金需求的预测和决策是总承包企业进行资金管理的首要步骤，企业通过该项活动提前安排融资计划，避免资金周转问题的发生。

1.工程总承包基本收支项目

总承包企业的现金流入主要为业主单位支付的工程款，在工程总承包合同中对具体构成、金额、支付进度等做出详细约定，在以后的施工过程中一般不进行调整。主要的现金流入项目包括：设备销售款、建安工程款、勘察设计费、项目管理等其他费用以及闲置资金投资收益。

与项目资金流入相对应，工程总承包项目支出也可大体按照上述业务类别进行预测，包括了设备采购费用、建安工程分包费用、勘察设计、项目管理等支出、相关税费以及财务费用与手续费。不同的是资金流入金额基本固定，而资金流出金额需根据业务计划进行推算，也是项目费用控制的目标。

2.工程总承包项目融资决策

在理想状态下，总承包企业在每次收取项目业主工程款之后再向供应商、分包商支付相应款项，不存在为项目建设垫付资金的情况。但是，在实际操作过程中这种情况十分罕见，总包企业收取工程款的进度与付款进度往往存在差异，同时受合同各方现金流状况、工程结算手续等因素影响，资金的收支与合同计划可能并不一致。为了保证工程项目建设顺利进行，总承包企业需确定合理的融资规模，并采用合适的融资方式提供资金支持，同时在出现突发资金周转困难时，能通过有效的渠道快速获取资金。

总承包企业可将整个项目周期划分成若干阶段，按照合同约定的资金收付项目与工程计划进度，通过比较主要现金流入及流出情况，测算出每一时间段现金流的盈余或短缺金额。目前总承包企业常用的外部融资渠道与方式有：银行信贷资金、其它金融机构资金、通过证券市场筹集资金和组建总承包联合体。对于国际工程总承包项目来说，利用国际金融市场融资可以融通大量自由外汇资金和工程所在国货币及第三国货币，使资金的借、用、还一致，减少汇率风险，例如利用政府间双边贷款、利用国际金融组织贷款、利用国际证券市场融资、利用国际租赁市场融资等。所以总承包企业想要参与更多的国际竞争，就必须在利用好国内资金的同时，面向国际金融市场拓宽融资渠道，研究和掌握国际融资这门技巧。

三、工程总承包项目资金结算管理

参与工程总承包项目建设的单位众多，关系复杂，总承包商需在与供应商、分包商、业主单位间资金结算的过程中积极筹划，以处于较为有利地位。

1.建立内部结算中心制度，实现资金的集中管理。由于工程项目部常常远离总承包企业机构所在地，项目部经常被设置成为一个独立的核算机构。为了加强资金的内部控制管理，以及实现企业资金的统一调度，总承包企业应对所有项目资金进行集中管理，由企业本部统一开设资金结算账户，办理资金结算业务，杜绝资金账外循环。

2.银行保函管理。在工程总承包项目中，开具银行保函作为合同担保方式被广泛采用。第一，总承包企业应选择1—2家实力强大、信誉良好、保函经验丰富的银行作为固定的保函开立银行，建立良好的合作关系。第二，建立一套保函开立审批程序，在与银行对相关条款进行谈判时，应尽可能利用银行授信额度，降低保函抵押金、压低保费，以减少资金占用。第三，建立保函台账，实施动态管理，及时延期、及时办理注销手续、积极牵头应对业主保函索赔等。

3.结算资金回收管理。为了加快项目资金回笼，总承包企业在收款节点到来之前就应积极准备工程价款结算工作，整理好工程量清单、工程变更签证等结算资料，组织监理和业主单位及时审验，按时结算。另外，总承包企业可考虑办理应收账款保理业务，加快资金周转。

4.对分包工程款的管控。一方面，在与工程分包企业进行工程款结算时，总承包企业应对分包商提请的工作量清单进行仔细复核，保证结算金额准确；另一方面，对拨付的施工进度款不能包而不管，对资金使用情况应进行监控。

四、工程总承包项目资金管理保障措施

1.强化对工程总承包项目资金管理的重视

在传统的工程建设项目中，资金管理主要是财务部门的职责，这种理念已不能满足现代项目管理的需要。所有的项目参与者，特别是项目经理等管理人员，都必须树立“项目资金管理价值创造”的核心价值观，将资金管理与控制工程整体造价结合起来，通过减少储备资金占用，降低资金使用成本，提高资金运营效率，加速资金周转，来实现资金运行效果的最大化。

2.完善资金管理体系实施规章制度

科学有效的规章制度是工程总承包项目资金管理体系实施的必备条件。规章制度的制定与实施既要体现工程总承包项目的个体特征，又要与企业内部控制体系相结合。

3.提高工程总承包项目管理水平及管理人员业务素质

项目资金管理作为工程总承包项目管理的一个重要组成部分，其管理水平的高低与整个项目管理水平密切相关，而工程项目中管理人员的技能水平，又是决定资金管理绩效的关键因素。

资金管理人员作为项目资金管理的实施与操作人员，首先，要更新观念，将资金管理职能由事后记录与算账转变为事前预测、事中控制、预警与监控、事后分析等；其次，定期对参与资金管理工作的人员进行理论知识和具体业务操作培训；最后，资金管理人员应不断提高综合业务素质，特别是工程预决算、施工流程等相关知识，加强与工程项目管理人员的沟通，贴近生产一线，及时了解项目运行状态。

4.加快总承包项目资金管理信息化平台建设

随着信息、网络技术的发展，总承包企业可通过应用信息化技术平台来实现各工程总承包项目的集中化管理。第一，选取合适的项目管理软件，并根据总承包企业特点进行二次开发，使资金管理贯穿于各业务流程，实现有效的财务监控。第二，强化资金管理信息化模块的构建，不断优化项目资金预算控制系统、项目资金结算控制系统、项目资金分析决策控制系统以及项目资金全过程跟踪预警系统几个最主要的系统功能。第三，完善工程项目全过程信息化建设，实现项目生命周期的全过程动态管理，推进工程项目多角度信息的共享、查询和分析等操作。

参考文献：

[1]王竹泉，逄咏梅，孙建强，国内外营运资金管理研究的回顾与展望，会计研究，2007（2）.

[2]李尚山，企业营运资金管理研究，硕士毕业论文，天津大学，2005.

[3]建市[2003]30号，建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，建筑设计管理，总第109期.

[4]王伍仁，EPC工程总承包管理，中国建筑工业出版社，2008年版.

[5]汪世宏，陈勇强，国际工程咨询设计与总承包企业管理，2010年版.

[6]吴籽艳，油田企业物资供应系统资金管理体系改进研究，硕士毕业论文，中国石油大学，2011.