总承包管理部管理办法（共8篇）
总承包管理部管理办法 篇1
总承包管理办法
工
程
参
建
单
位
目录
一、总承包管理的基本原则....................................................................................3
二、总承包管理机构组成........................................................................................3
三、工程创优目标的实施........................................................................................4
1、本工程创优目标：.................................................................................................................................4 1）、工程质量目标：确保“省优良样板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目标：省“双优”样板工程。...................................................................................4
2、工程创优的实施规定.............................................................................................................................4
四、各项管理规定....................................................................................................5
1、质量管理.................................................................................................................................................5 1.1质量目标.........................................................................................................................................5 1.2质量管理规定.................................................................................................................................5
2、进度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程进度目标..............................................................................................................................7 2．2控制关键节点工期的措施..........................................................................................................7 2．3进度管理规定..............................................................................................................................8
3、安全文明生产管理.................................................................................................................................8 3．1安全生产目标：..........................................................................................................................8 3．2环境目标和指标：......................................................................................................................8 3．3安全生产管理规定......................................................................................................................9
4、工程资料管理规定...............................................................................................................................10
五、其它..................................................................................................................10
六、质量、进度、安全文明违约处理办法.........................................................11
1、设立施工用水用电保证金...................................................................................................................11
2、质量违约处罚.......................................................................................................................................12
3、进度违约处罚.......................................................................................................................................13
4、安全文明施工违约处罚.......................................................................................................................13
5、处罚依据...............................................................................................................................................16
七、补充..................................................................................................................17
总
承
包
管
理
办
法
为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求，确保实现创优目标，确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。
本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家专项工程施工单位。
一、总承包管理的基本原则
业主通过招标确定的或指定的专业分包单位均为本项目的独立施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向业主、监理等单位负责，但各施工单位在本项目的整个施工活动，均应纳入总承包单位的监督管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专业分包施工单位。
本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。
二、总承包管理机构组成
为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位项目部设立管理小组，小组成员分工如下：
组
长：XXX, 负责总承包管理的全面协调工作。副组长：XXX, 协助组长进行全面管理协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中现场施工管理、安全文明生产的协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中资料管理的协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中供电、供水、机械管理的协调工作。监理单位作为业主代表，全力支持总包单位的管理工作，并作为与业主和各施工单位的协调人，参与总包管理工作，监督、检查各项管理制度的执行情况，落实奖惩制度。
三、工程创优目标的实施
1、本工程创优目标：
1）、工程质量目标：
2）、安全文明施工目标：
2、工程创优的实施规定
（1）各专业分包施工单位对相应承包工程施工范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照业主的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。
（2）各专业分包施工单位进场必须依据创优目标制定相应的工程创优实施计划（计划应包括：工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等）。创优计划应先报监理、业主审批后，报总承包项目部备案。（3）各专业分包施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。
（4）各专业分包施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。
（5）各专业分包施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创优阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。
四、各项管理规定
现场质量、进度、安全文明及技术资料管理等方面，各专业分包单位必须按总承包管理规定执行，各专业分包单位在上述四个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理单位进行监督、管理。
1、质量管理 1.1质量目标
本工程的质量目标为：
1.2质量管理规定
（1）各专业分包施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报业主、监理公司确认。如无质量保证体系及控制 5 措施者不得进行施工。
（2）专业分包施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考核。
（3）专业分包施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。
（4）任何质量验收的表格、工程资料均由专业分包施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。
（5）未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。
（6）本工程进行质量验收的程序是：“分包内部三检”+“业主方及监理验收”。首先专项工程的施工单位做内部的自检、交接检、专业检，资料由专业分包施工单位自己填写并确保真实、齐全。“三检”合格，报请监理组织验收。业主及监理方验收时，专业分包施工单位须有质量等员人员共同参加，发现问题及时整改。
（7）质量验收要达到一次性验收通过。
（8）对业主方及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专业分包施工单位自负。
（9）专业分包施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向业主及监理方报告。
（10）对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专业分包施工单位处以经济处罚。
（11）在本工程施工中，专业分包施工单位必须坚持以样板引路的原则，分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理验收批准后 方可大面积施工。
（12）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。
（13）专业分包施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知业主及监理，否则造成不能按时验收的责任和后果由专业分包施工单位负责。
2、进度管理 2．1工程进度目标
在确保工程质量、安全的前提下，实现业主对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的施工进度总控计划中各关键节点完成时间及整体工程竣工时间。
2．2控制关键节点工期的措施
（1）各专业分包施工单位应根据业主、监理要求，制定工程施工进度总控计划，明确各分项工程的工期要求，以及各关键节点、关键线路的完成时间，确保计划实现。
（2）各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求，制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部审核后报业主及监理审批。
（3）总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。
2．3进度管理规定
（1）任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。
（2）专业分包施工单位必须编制周、月工作计划及完成情况表（周报、月报），并按要求及时报送业主、监理、总包单位。
（3）专业分包施工单位如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由业主、监理、总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议业主撤换专项工程施工队伍。
（4）因专业分包施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专业分包施工单位支付。
3、安全文明生产管理 3．1安全生产目标：
确保实现“无因工死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；无坍塌事故；无中毒事故；无重大设备事故”的“六无”安全目标，劳动防护用品配备率为100%。
3．2环境目标和指标：
生产生活废水达标排放；减少粉尘排放；噪声控制——施工现场噪声排放符合GB12523-90标准要求；废弃物实现分类收集管理——可回收固体废弃物回收 率80%以上，有毒有害废弃物处置率达到100%。3．3安全生产管理规定
（1）各专业分包施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，《工程建设标准强制性条文》等的规定及省、市安全文明样板工地的要求进行施工管理；各专业分包施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。
（2）专业分包施工单位必须进行班前安全教育，由专业分包施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，由班组长存档备查，及时反馈到专业分包施工单位安全员处。
（3）所有专业分包施工单位进入现场的施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。
（4）由总承包方提供施工的用电、脚手架、“四口”“五临边”的防护、消防器材、标志牌、警示牌等安全文明设施，任何个人和单位严禁私自拆改，如有变动，须经总承包方批准。参建单位自备用电设备机械等必须按要求进行进场前的安全检测，合格方可进场。
（5）施工现场平面布置，必须经过监理及总承包方审批同意。（6）严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前必须办理动火审批并清理干净现场，配带灭火器材。
4、工程资料管理规定
（1）各专业分包施工单位工程资料的收集整理必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300——2001及《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328——2001等国家的有关规定，还应遵守当地省、市的有关规定，并应接受总承包项目部的检查监督。
（2）各专业分包施工单位必须建立工程资料管理制度，设专职资料员进行技术资料的管理工作，各种资料的格式应按照现行的国家规范及省、市有关规定要求编制，以利于整体工程竣工验收时的资料统一。
（3）各专业分包施工单位在施工完成时应做好专项工程竣工资料的整理工作，并按有关要求一式陆份分类装订成册，分部（子分部）工程、单位工程及竣工验收备案系列表格为一式xxx份；专项工程验收合格后，所有工程资料都应完好地送交总承包项目部统一管理。
（4）各专业分包施工单位根据工程创优的有关要求和工程特点，做好文字资料和声像资料的收集整理工作，确保每个施工过程都配备相关的文字及声像资料；各专业分包施工单位必须积极配合总承包项目部做好工程完工后创优评比阶段的工程资料补充、完善工作。
五、其它
1、各专业分包施工单位一切人员，必须遵纪守法，热爱集体，团结同志，爱护公共财物，注意卫生，减少噪音。
2、各专业分包施工单位进场前必须对其所属施工人员进行培训教育，学习遵守施工现场各项规章制度，并对施工质量、安全文明施工、新规范、新技术新工艺应用等进行培训。
3、所有进场材料必须经过监理公司的批准，没经过批准的材料不得进场，材料进场后按总承包项目部指定的位置堆放整齐，标示清楚。
4、进场参建单位除了对本专项工程成品进行保护外，还要对场内其它工程的成品进行保护，如发现有意损坏者，严厉追究责任。
5、进场人员必须爱护场内的安全设施、消防设施及测量控制点等。
6、进场参建单位必须有针对本专项工程的安全文明施工专项方案，经监理审批后实施。
7、进场单位每周必须向总承包项目部、监理书面汇报一周来每天进场人数（包括管理人员人数和施工人员人数）。
六、质量、进度、安全文明违约处理办法
1、设立违约保证金
1．1为了确保工程创优目标的实现，各专业分包施工单位向监理单位和总承包项目部提交违约保证金，按每个专业分包施工单位进场时，提交保证金共xxxx万元。
1．2工程违约保证金的使用规定
（1）工程保证金只对本程的质量、进度、安全文明生产方面的履约提供保证，旨在确保工程创优目标的实现。
（2）各专业分包施工单位工程保证金由监理单位和总承包项目部共同统 一保管。
（3）当拖欠使用总包单位的水电费和公共摊分费用时，在违约保证金中扣除。
（4）当专业分包单位在质量、进度、安全、文明方面出现违约，不能保证总承包方的管理目标时，对其进行扣除违约保证金的罚款，罚款时监理单位和总承包方应通知被罚单位。
（5）任何人不得挪用各参建单位的违约保证金，当工程创优目标实现，竣工验收合格后，违约保证金（如有罚款、欠款，扣除罚款、欠款后）返还各专业工程施工单位。
2、质量违约处罚
●当专业分包施工单位最终不能实现合同约定的质量目标时，严格按合同约定的条款执行。
●对重要分项工程无施工专项方案而进行施工的罚款xxx元。●各专业分包施工单位对重要分项工程施工前必需对施工人员作书面的质量技术交底，并报总承包项目部备案，否则每次罚款xxx元。
●检验批、分项工程质量要求一次报验合格，如一次报验不合格，罚款xxx元，第二次报验不合格，罚款xxx元，如三次以上报验不合格，报请监理和业主方，经审批后清退出场。
●各专业分包施工单位必需配合总承包项目部进行质量评定工作，如不配合或态度恶劣者，罚款xxx元。
●对总承包单位及监理提出的质量问题不及时积极组织整改和回复的，所 造成的后果由专业分包施工单位负责，并给予罚款xxx元。
●各专业分包施工单位所做的竣工资料必需符合有关规定，并接受有关单位的检查整改，如拒不接受或限时不整改者罚款xxx元。
●各专业分包施工单位对总承包单位已完成的产品，如需进行打、凿、开槽、开洞等的施工，必须提前5天报业主、监理同意后方可施工（对影响结构安全的，需报设计、质监等部门同意），否则每次给予罚款xxx元。
3、进度违约处罚
除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位应提前2天编制相应的施工周、月进度计划，材料、设备进场计划等，并报监理审批实施。对进度计划中的关键节点，进度每拖缓1天，罚款xxx元，如无故拖慢进度或拒不执行已审批的进度计划，扣除全部违约保证金。
●各专业分包施工单位连续2周完不成周计划（均达不到95%以上者），罚款xxx元。
●各专业分包施工单位对每一施工工序进度拖慢而影响其他单位施工的，罚款xxx元。
●控制性节点目标计划不能完成，每滞后一天罚款xxx元，按滞后天数累计计算。
4、安全文明施工违约处罚
除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位必须配合总承包单位取得省安全文明工地“双优”的目标，否则按合同执行处罚。
●各专业分包施工单位应控制：杜绝重伤和死亡事故的发生，否则按合同有关条例执行。
●总承包单位施工现场的一切设施、设备、防护措施，如专业分包施工单位私自拆改及变动，造成后果自负，并视情节轻重给予罚款xxx元以上。
●使用施工电梯及其它垂直运输机械，需经总承包统一安排统一调配，如争先恐后或强横使用，将给予罚款xxx元。
●对下列违章行为之一者，给予xxx元/次的处罚： 1）施工现场未设安全标志、警示牌的； 2）进入施工现场未穿工作鞋； 3）进入施工现场未戴安全帽； 4）高空作业未系安全带、穿硬底鞋； 5）进入工地无统一着装及佩带胸卡者； 6）无动火证动火者；
7）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗； 8）未执行本专项工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。9）高处作业向下抛投物体的； 10）乱扔垃圾的；
11）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。12）现场临时用电不符合安全规范及总承包单位的要求。13）电线、电缆破损、绝缘不良，乱拉、拖地的。14）使用手持电动工具未保护接地的。15）动火作业后，设有及时清灭现场火种。16）酒后作业。
17）非施工作业人员留宿。18）携带小孩进入工地者。
●对有下列行为之一的给予处罚xxx元/次，并赔偿损失，直到追究刑事责任：
1）打架斗殴、聚众赌博、宿舍男女混住者。2）多次违章，屡教不改者；
3）没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令违章冒险作业者。
4）洞口、临边无安全防护措施的；
5）专业施工队伍未进行安全技术交底或技术交底无针对性。6）对安全技术交底执行情况不进行检查或存隐患的。
7）对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。
8）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9）指挥无证人员上岗施工。
10）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。11）施工现场内随地大小便。
12）高空烧焊没专人监控及配置消防器材。●凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款xxx元，并责令整改。
●漏电保护失灵不及时更换，无采用“一机、一闸、一漏电”保护装置，闸刀开关无保护外壳，使用铜丝代替保险丝，将电线直接挂在保险丝或闸刀上，每项罚款xxx元。
●凡使用不合格机械设备或未经验收合格的机械设备，处罚xxx元。●机械设备维修不当或管理标识不全，处罚xxx元。
●各种机械设备、小型电动工具无安全防护装置或防护装置不起作用，处罚xxx元。
●施工现场严禁吸烟，如发现专业分包施工场地有吸烟及烟头者，对该施工单位每例罚款xxx元。
●库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志、防火制度和防火责任人，违者将视情节给予罚款xxx元。
●各专业施工队伍必需做好现场内的文明施工，每天下班时必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目部设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则罚款xxx元/次。
●不安全、文明行为者，罚款xxx元。
●以上处罚条例的罚款，凡举报属实者给予奖励xxx元/次。
5、处罚依据
所有处罚款项，以建设单位签发的处罚通知单为准，工程结算时一并扣除。
七、补充
1、本管理办法不尽事项，按现行的国家、省、市规范、规程、规定等要求执行。
2、监理单位和总承包单位有责、有权对本管理办法进行补充和完善。
总承包管理部管理办法 篇2
在总承包项目管理模式下, 费用管理作为项目管理的三大目标之一, 是要保证在批准的费用计划内完成EPC主合同中规定的所有工程项目内容的建设。费用管理包括费用估算、费用计划和费用控制, 其中费用控制是费用管理的核心内容。
费用管理贯穿于项目执行的全过程。不同阶段费用管理措施和方法也不尽相同:在项目设计阶段, 费用管理主要针对初步设计和施工图设计进行, 这一阶段, 是影响工程造价最关键的阶段, 是费用管理的重点。在项目实施阶段, 费用管理主要编制费用计划, 严格控制工程变更, 做好费用偏差分析工作, 采取有效的措施预防和纠正偏差。在项目竣工验收阶段, 做好试运行服务、移交以及竣工结算等的费用管理工作。
1 设计阶段的费用管理
根据国内外工程实践及工程造价资料分析表明, 设计阶段对工程费用的影响程度为75~85%, 而施工阶段对工程费用的影响程度只有5%~10%。显然, 设计阶段是控制工程费用的关键环节。
限额设计是设计阶段控制工程费用的重要手段, 其实质是按批准的费用限额控制设计, 在设计中以控制工程量为主要内容, 减少或避免不合理的变更。它首先是技术方案性能价格的比较, 费用限额将作为设计的约束条件, 即在方案性能价格比最优的同时保证费用限额;其次, 费用限额, 不是针对个体项目, 而是针对整个项目;其三, 对由于设计阶段的局限性, 个别专业经过设计细化后, 其设计估算仍然超出限额时, 从其他专业节省的投资中调剂解决。
在设计阶段, 由控制经理将项目控制估算依据项目工作分解结构 (WBS) , 对各专业的设计工程量和工程费用进行分解, 编制“限额设计投资及工程量表”, 确定控制基准。各设计专业在认真贯彻已确定的各项设计原则基础上, 根据控制基准开展限额设计。流程如图1:
在整个设计过程中, 以控制工程量为主要内容。控制工程量一般以批准的设计方案为基础, 参考同类或类似工程, 着重于对材料用量的控制, 例如建筑工程的三材 (钢材、木材和地材) , 安装工程的管道、电缆等。费控工程师进行跟踪检查, 比较实际设计工程量与限额设计工程量、实际设计费用和限额设计费用的偏差, 及时与设计人员沟通, 分析偏差原因。当实际设计工程量超过限额设计工程量时, 尽量通过优化设计加以解决;如果方案原因造成实际设计工程量明显超过限额设计工程量, 可视具体情况考虑适当修改设计方案或进行调整。
2 实施阶段的费用管理
虽然实施阶段对工程费用的影响仅为5~10%, 但实施阶段费用管理更具有现实意义。首先, 实施阶段费用控制是实现总体控制目标的重要阶段, 它的控制效果直接影响总体的控制效果。其次, 实施阶段费用管理进入了实质性的操作阶段, 影响因素更多, 控制难度更大。第三, 在实施阶段, 项目参与方众多, 分包商、监理和设备材料供应商等, 他们之间相互交叉、相互影响、相互制约, 其行为均与工程费用有不可分割的联系。
实施阶段是资金投入最大的时期, 如何使实际花费的资金控制在计划值之内, 是这一阶段费用管理的主要任务。为了动态控制项目实施阶段的工程费用, 应对工程进展进行跟踪和检查, 比较已完成工作的预算费用与实际费用, 及时发现费用偏差, 对已经出现的偏差进行分析, 确定偏差幅度, 并找出引起费用偏差的原因, 进而采取针对性措施, 保证实际费用支出控制在预期的计划范围内。
运用赢得值法测定项目的费用偏差和进度偏差, 进行费用、进度综合控制, 并根据项目实际情况进行预测。赢得值法是通过测量和计算已完成工作的计划费用与完成工作的实际费用和拟完成工作的计划费用得到有关计划实施的进度偏差和费用偏差, 从而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。它是一种行之有效的项目管理技术, 可以实现工程造价的在线与适时控制, 使得措施更为得力、落实, 效果更为显著。
赢得值法的三个基本参数:拟完工作计划费用BCWS=计划工作量×计划单价;已完工作实际费用ACWP=已完成工程量×实际单价;已完工作计划费用BCWP=已完成工作量×计划单价, 如图2。
ACWP反映已完成工作的实际费用, BCWP反映已完成工作的计划费用。两者之间的关系表示在某检测时间内完成同一工作时, 实际费用耗值与计划值之间的关系, 两者之差称为费用偏差 (CV) =ACWP-BCWP。当结果为正表示费用超支, 结果为负表示费用节约, 结果为零表示实际费用等于计划费用。
BCWP和BCWS两者建立在相同计划单价的基础上。若在同一时间进行比较, BCWS表示按进度计划应完成的工程内容的计划费用, BCWS表示实际完成工作内容的计划费用。此时, BCWP和BCWS两者之差额称为进度偏差 (SV) =BCWP-BCWS。结果为正表示进度提前, 结果为负表示进度拖延, 结果为零表示实际进度等于计划进度。
费用绩效指数CPI表明实际费用和计划费用之间的偏离程度, 计算公式为CPI=ACWP/BC WP。当CPI>1时, 表示实际费用超出计划费用;当CPI=1时, 表示实际费用与计划费用相等;当CPI<1时, 表示实际费用低于计划费用。
进度绩效指数SPI表明实际进度与计划进度之间的偏离程度, 计算公式为SPI=BCWP/BCW S。当SPI>1时, 表示实际进度超过计划进度;当SPI=1时, 表示实际进度与计划进度相符;当SPI<1时, 表示实际进度落后于计划进度。
偏差分析的目的就是要找出引起偏差的原因, 从而有可能采取有针对性的措施, 减少或避免相同原因造成的偏差再次出现。在进行偏差原因分析时, 首先将已经导致和可能导致偏差的各种原因逐一列出。一般来说, 产生费用偏差的原因包括:自然原因、社会原因、业主原因、设计原因、施工原因、供应原因等。
费用控制工程师跟踪费用计划执行情况, 及时分析费用偏差结果, 找出引起偏差的原因, 并采取强有力的纠偏措施, 如组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等, 实现费用的动态控制和主动控制。
3 竣工验收阶段的费用管理
施工进入收尾, 各项工作转入投产前的准备阶段。费用控制工作围绕着验收交付生产、竣工结算展开:
a.做好工程的结算工作, 编制项目结算书, 控制经理负责组织以费控工程师为主, 包括财务、进度、设计、采购、施工、调试等相关项目组内的管理人员, 或其它相关人员参与编制工作, 经项目经理审批的竣工结算书将作为初步验收前准备工作的重要记录资料。
b.核实项目实施过程中实际付款金额和凭证, 协助办理分包商或设备材料供应商的尾款支付和结算工作。
c.完成各费用控制指标的考核工作。
d.归纳整理项目工程的费用资料、数据, 负责编制整个项目的费用管理工作总结报告书, 以及费用管理资料归档。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部编.建设项目工程总承包管理规范[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005:47-49.
工程总承包管理实践 篇3
1.工程总承包管理的概念、模式
1.1工程总承包管理的概念
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
1.2工程总承包管理的模式
工程总承包主要模式有设计—采购—施工（EPC）和设计—施工总承包（D-B）。另外还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。
2.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的模式及特点
2.1钢渣综合加工生产线工程概况
钢厂炼钢配置为5座转炉，转炉钢渣产量约120万t/年。拟在炼钢厂旧有炉区新建钢渣加工生产线。
总投资约7千万元。整个钢渣综合加工生产线工程由新烨公司总承包，
2.2钢渣生产线工程总承包管理的模式
钢渣生产线工程采用EPC的工程总承包模式。我院作为总承包方，承担着全部施工管理任务、设计任务及设备采购任务，并对整个工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
2.3钢渣综合加工生产线工程总承包管理的特点
（1）工期特点：本工程主体为冬季施工，工程进度的控制难度非常大。
（2）质量控制特点：总承包质量管理工作量大，涉及专业面多，管理难度大，要求质量管理人员知识全面，经验丰富。
（3）组织协调特点：本工程工艺方案由新烨公司完成，由钢厂相关处室及二级单位共同审定，新烨公司要负责对所有分包商的施工管理及组织协调，组织协调任务繁重，难度大。
3.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的基本方法
3.1组建项目部，将各专业分包单位纳入总承包管理部统一管理
工程开工后，公司成立了钢渣工程总承包管理部，任命总承包管理部总负责人、项目经理。项目总承包管理部分别成立土建钢结构部、工艺部、电气自动化部、能源管道等部门，并设置相应专业项目负责人，统一由项目总负责人及项目经理负责，实行统一管理。
3.2树立总承包管理意识，制定总承包管理制度，履行总承包管理职责
总承包管理部成立后，确保组织机构的高效运作，履行项目总承包管理是项目部的首要问题。
项目部通过会议等多种形式，不断灌输总承包管理的理念，树立全体员工总承包管理的团队意识。
3.3加强组织协调，强化过程控制，推行总承包技术管理
钢渣生产线工程工艺方案设计均由我公司自行设计，由于施工图设计周期太短，施工期间设计方案仍需反复修改，增加了新烨公司对业主及监理单位的沟通协调难度。同时，本工程主厂房为钢厂旧有厂房改造在施工上难度相当大，这些特点大大增加了新烨公司技术协调和管理的难度。
3.4统一标准，统一要求，统一行动，推行总承包施工现场管理
钢渣综合加工生产线工程现场出现的任何问题，责任都在总承包方，总承包管理部必须对施工现场进行强有力的管理。项目专业队伍多，施工生产过程中组织协调稍微不力，就可能造成互打乱战，相互妨碍的局面，只有各专业单位按照总承包部的统一部署和安排，相互配合，相互协作，才能使项目成为一个整体，使整个现场忙而不乱。
4.设计院进行工程总承包的思考
钢渣综合加工生产线工程目前己投产，针对整个钢渣工程总承包的管理，暴露出了一些在工程总承包上管理上的问题，根据设计院的具体情况和现存几种项目总承包模式的特点，结合现在实行的一些操作模式，对设计院如何实施项目总承包提出以下几点看法。
4.1项目总承包模式
设计院的工作主要是针对其所依托企业的大、中、小型技术扩建项目，具有承接大（中）型冶金及民用工程的设计、研究和新技术开发工作的技术储备，与一些设备制造商也建立了一定的联系，初步具备了一定的资源储备。因此，在这个基础上，通过调整组织管理体系，完善报价、设备采购运输等业务体系，可以初步采用EP的模式进行工程总承包的摸索，并在这个过程中逐渐探索出一套切合本院实际的操作体系，为进下一步进行全方位、全过程的工程总承包奠定坚实的基础。
4.2建立相适应的组织机构和管理体系
设计院传统的生产管理模式通常有2种，一是事业部式的综合生产部门，这种模式除行政职能外以生产管理为主，受生产任务和收益的双重作用，使职能管理和项目管理工作不同程度地受到影响。二是以各个专业为单位的科室，这是一种以项目负责人为基础，横向穿插到各个专业科室的管理模式，项目由经营计划部门组织指挥，各生产单位共同完成。工程总承包是一项复杂的系统工程，它涉及工程设计、采购、施工全过程，利润高，可变因素多，风险大，需要采用与之相适应的管理方法进行全方位的宏观管理和控制，并建立高效的信息沟通体系。项目管理要求组织结构扁平化，减少管理层级，因此，组织机构和生产管理模式的重新设计，将是企业设计院实施工程总承包的一个重要环节。
4.3建立與工程总承包相匹配的业务体系
1）设计院走工程总承包的路子，就要参与项目的投标，而其中关键的一条就是能够做出既能保证设计院的期望利润，又能中标的投标价格，因此建立一个较为完善的，适应于工程总承包的招、投标报价运作体系就显得极为重要。
2）建立一个完善的网络，对合格的设备供货商和施工分包商进行动态管理，定期跟踪记录，适时评定，优胜劣汰。与优秀分承包商保持长期良好的合作关系，并与重要设备供应商结成战略联盟，有利于提高工程总承包整体水平，为下步工作做好资源储备。
4.4加强对外宣传
经过多年的努力，设计院已具备了一定的知名度和影响力，但是面临严峻市场的要求，还差距较大。因此，除了考虑印制宣传画册，加强与社会各界广泛的联络等方式外，还要充分利用如互联网等信息手段，建立本院的网页，将技术实力、工作业绩、发明专利公布，也是加强市场竞争力的内在需要。
5.结束语
机电总承包管理策划 篇4
一、工程概况 工程名称 *******工程地理位置 地处成都市*** 3 建设单位 ****投资有限公司 4 设计单位 四川省建筑设计院 5 监理单位 ****监理有限公司 6 施工总包 ****建筑有限公司 7 建筑功能 商场、写字楼、住宅楼合同工期 2010-2013 9 合同质量目标
鲁班奖 10 合同承包范围
机电设备安装工程
成都*******工程，地下三层（其中地下一层主要为商业及设备用房，地下二、三层为车库及设备房，地下三层部分为人防地下室），裙楼A0为商业，上部分四个塔楼，分别为A1、A2、A3、A4，A1建筑高度为230米、A2建筑高度为194米、A3建筑高度为174米、A4建筑高度为140。其中地下总建筑面积*****平方米，地上总建筑面积******平方米。机电工程给排水专业包括生活给水系统、热水系统、排水系统（重力排水和压力排水）、雨水系统，电气专业包括低压配电、防雷接地、照明、动力、火灾自动报警、联动控制、火灾专业渡江电话、背景音乐、综合布线、电视、汽车库管理、门禁、无线巡更等系统。
2.承包范围：
1）室内给排水工程
排水系统(包括废水、污水、雨水、化粪池)等排水系统，自室内排水终端完成至室外第一个工作井(含该工作井，如沉砂井、污水井、雨水井、阀门井、化粪池)为止；
给水系统(不含消防水系统)自室外第一个阀门(含该阀门井)完成至龙头、洁具或机电设备机组等用水终端(不含龙头、洁具、机电设备机组等用水终端，但需在相应管道的末端安装可拆卸的封堵板)。
污水处理站的污水处理设备由甲方另行独立发包，乙方完成污水处理站的建筑工程、装饰装修工程以预留相应的各水电管线预留孔洞、预埋套管、预埋线管的预留预埋。
2）电气工程
自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)完成至照明器具、机电设备机组(不含该照明器具、用电终端机电设备机组)；如用电终端为机电设备机组(如冷水机组、冷却塔机组、锅炉机组、电梯、空调风机/柜、空调风口等)时，则完成至用电终端机电设备机组控制箱/柜(不含该控制箱/柜)；如用电终端为照明器具时，乙方完成至与照明器具之间的连接线缆，并完成相应的开关、插座底盒的制安，同时预留与照明器具之间的连接线缆，但开关、插座面板及照明器具则作为室内装修工程的一部分由甲方另行独立发包；
自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)至住宅、公寓(如A2、A3)建筑各住户计量表(含计量表及相应表箱)部分作为永久用电工程的一部分由甲方另行独立发包。
3．发包形式：
本工程由中国建筑一局(集团)有限公司与广东珠江工程总承包有限公司 组成承包人联合体(在本合同中统称为“乙方”)，联合体各成员均对本合同所约定的权利和义务承担连带责任，其中
中国建筑一局(集团)有限公司为承包人联合体主办人，广东珠江工程总承包有限公司 为联合体成员。4．甲方指定分包：
消防给水、通风空调工程、热力工程、各设备机房（设备机组）、弱电系统、消防电、高低压配电室
综合图的仔细分析，并对管线存在交叉现象的部位进行重点考虑，做到管线排列有序，层次分明。在确保设计、功能及施工符合要求时，再将完善的综合图反馈到各专业施工图纸上，确定各专业管线的走向严格按综合图进行布置，通过综合图的深化解决各专业交叉时存在的施工难题，做到施工有序、脉络分明，从而避免了人工、材料的浪费及成本的增加。三．质量管理
在工程施工中，机电部以项目经理为总负责，项目技术负责人中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。
在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。
实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。
5、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。
实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。
公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施工顺利进行。
四.安全管理
对于项目部的安全管理，公司已经建立有效的安全生产管理体系。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每月召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
在施工过程中，除正常的安全检查外，公司不定期检查，安全部每天对现场巡查，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。
按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。五．分包协调管理方面
机电分包协调与管理的主要任务和目标是对机电系统各专业工程间的工期、质量、安全及文明施工进行协调管理及配合：对与机电专业相关的非机电专业工程进行协调配合。
根据招标文件要求，机电安装工程将独立分包单位的管理纳入施工总承包单位的管理中，在我单位进场后，对机电各专业图纸进行深化，绘制综合管线布置图。以整个机电系统安装为对象，按照“一体化”的管理模式，对机电工程安装的全程及参与施工的所有单位实施统一的计划、组织、控制和监督，全面履行“管理、协调、配合、服务”的机电总协调管理职责，确保质量、安全、文明施工、进度等各项机电总协调管理目标的顺利实现。
六．文明施工管理
我公司对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。
七．进度管理
项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。
在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
我公司在多年工程项目施工的经验基础上，已经建立了行之有效的现场管理体系和制度，培养了许多高素质、责任心强的优秀人才，并在很多工程项目中取得良好的效果，获得业主的好评和政府的奖励。
八．物资管理方面
机电总承包项目材料设备采购量大，成立材料招标采购和谈判小组，每次谈判，由组长组织小组成员商讨对策谈判技巧，打好时间差，采取多家、多轮谈判拥拖延战术等手段将价格引向合理点。对采购量大的物质，由公司进行集中采购，充分利用集团优势，降低成本。
严格把好材料验收关，严格限额领料，搞好物资月度盘点，根据施工进度情况，合理分批安排材料进场，满足施工进度，科学、合理使用资金，严格控制成本。
九．商务管理方面
加强与业主及其顾问单位的沟通，做好开源。加强与业主高层对接，营造开源的环境。吃透合同，对合同的清单和技术条款都要了解得非常透彻，熟悉规范，和业主、顾问建立良好的互信关系，要有坚忍不拔的精神，不放过任何机会，注意沟通的技巧。
项目坚持劳务月清月结，严格月度核算。项目部各部门相互配合，使这项目制度始终得到较好的实施，项目必须坚持“工长算量，认真盘点。内部分析，做好整改”的十六字方针，确保成本的真实性。
十．资金管理
总承包公司专业分包管理流程 篇5
选定专业分包队伍 检查专业分包公司营业执照、资质证、安全（劳务招标）生产许可证等是否具有有效、合法的资格，近五年的业绩、信用情况等是否良好，质量、安全方面有无不良记录，相关资料报总承包
公司后，选定适合的劳务队。
签订专业分包合同分包合同中要求明确具体的承包范围及工作内容、开竣工时间、合同单价、进度款支付情况，其它条款中明确甲乙双方的责任、权利及相应的违约等内容。
分包合同中要求分包方提供专业施工组织设计和完善的技术、安全专项方案；材料、机具产品合格证明。
分包合同签订后及时上报总承包公司。
专业分包队伍人员入场 登记所有劳务人员的个人信息，办理进、出场证件；
对工人进行体检，对身体情况不符合施工要求的工人坚决要求退场；
对每位施工人员办理“团意险”；
④检查特种作业人员持证情况，并登记；⑤进行工人入场教育，留存文字、影像资料。做到“五清”（一线施工人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出工地时间清）。
施工期间①过程中总包单位对专项方案执行情况进行 检查；
②要求分包单位及时、完整、有针对性的对施工人员进行技术、安全交底，总包单位审核并补充交底；
③总包单位参加分包单位定期组织召开的“安全讲评活动”；监督分包单位每天举行“班前十分钟安全讲评”组织季节性施工安全教育、特种作业人员专项安全教育，留存记录。
项目总承包对专业分包的管理办法 篇6
一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求
各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。
二、总承包对分包队伍进场的要求
1、分包单位必须具备杭州市办理的本工程施工单项注册或杭州市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须在杭州市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。
3、各专业分包单位进场后三天内需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。
4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。
6、进场的劳务人员必须持有身份证及在杭州市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。
7、各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照；
2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套；
1．3．3 分包单位派出参加会议者不得随意迟到、早退或缺席，如有特殊情况，应提前请假，并委派相应资格人员参加。
1．3．4 下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总承包经理签发，主要是针对出现新情况利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是对在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的施工计划。对不能按照指令完成任务的分包单位，所造成的一切损失由分包单位承担。
1．3．5 工程进度分析。计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施，确保进度计划的顺利进行。__
四、总承包对施工安全的管理
安全生产是总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，承担着从始至终的安 全管理责任。总承包及各专业分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动。企业的法人代表与总承包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标。根据项目法施工的要求；总承包经理与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任和指标。总承包及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏，各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识。各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成 各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。安全管理工作见流程图4.7.6。
要求，并经企业总工程师批准后严格实施。
1．4、对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。
1．5、督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。1．
6、项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。
1．7、分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。1．
8、分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。
1．9、建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护现场事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作。
2、罚则条款
2.1、特殊工种不持证上岗，每发现一次罚50元/人。
2.2、每次工完或下班时必须切断机械设备的电源，并把电箱门关好。每发现一次罚50元/次。
2.3、进入施工现场，必须戴好安全帽和胸卡，穿好工作制服。每发现一次违规行为罚20元/人。
2.4、施工人员在施工现场、生活区打架、闹事，每发生一次罚500一10000元/人。2.5、操作工人，在施工操作时，不得人为损坏机械设备。每发生一次罚1000＿10000元，如超过按损坏的价格双倍处罚。
2．6各分包单位在施工时需要暂时移动临边防护或洞口围护设施时，必须完工后立即恢复原样，不及时改进的，每发现一处罚100一500元/处。2.7、施工现场使用材料、工具放置不整齐，每发现一次罚100元/次。
材料堆放管理：总承包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各专业分包的材料堆放区域。各专业分包必须在指定区域分门别类、堆码整齐。易燃、易爆物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等）一律不准在建筑物内储存，必须在总承包的指定位置搭设符合要求的库房或者随进随用。4 所堆放的材料必须有明显标识。
九、总承包对现场用水、用电的管理
总承包单位对现场内所有水电实行统一管理，为达到合理调度、节约使用的目的，特制定如下规定： 1 临时用水管理
1)总承包将按业主合同的规定将水电接至指定位置。
2)各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总承包专业工程师。
3)水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量；对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。对延长工期所使用的水电费用，由分包单位承担。4)违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的，要负全部责任。2 临时用电管理
1)各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总承包专业工程师批准后。
2)本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，施工用电采用TN—S接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备，其设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.18 秒。3)正常维护需要时，值班电工有权对分包用电线路及设备进行安全检查，提出问题必须限时整改。
4)分包有责任对现场的临时用电设施进行保护，如因使用不当或私自拆改造成 破坏，须承担经济赔偿。
5)分包方必须配备维修电工，维修电工应持有杭州市劳动局签发的特种作业操作证。现场
所有进出施工现场的车辆必须经过总承包方门卫登记同意后才能放行，未经登记的车辆出工地时将被扣留。凡带料进出施工现场的车辆必须经总承包有关领导批准，否则，车内物品将被扣留。建立消防保卫机构。现场保卫员、警卫护场人员名单应填写负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码。布建消防设备，配足灭火器材，按照有效半径25～50m 的规定，设计布置临时消防栓和工程内消防竖管。工作面上100m2：1，重点部位于10m2：1 配备轻便灭火器材，定期检修，保持灵敏有效。各专业分包必须加强消防意识的宣传教育，极积培训义务消防队员。落实各项制度，实施各项措施加强动态管理。各专业分包加强防火检查，禁止违章作业。对于明火作业必须建立24 小时值班巡查制度；一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。把好易燃易爆物品进场关。工程进入装修阶段，大量油漆、稀料、胶水类等 易燃易爆物品进入现场。进场时采用申报制度。申报采用表4.7.13 的格式。分包应 派专人看管，并按使用的时间和部位分次进场。生活区规划应留有防火间距与消防通道，照明用电取暖设备要符合防火规定。10 及时处理各种违章，一般违章以教育为主，无证操作或持伪冒证、假证进行 危险性作业以及屡教不改等严重违章行为者实行重罚，直至清理出场。
十二、总承包对工程竣工及验收的管理
关于施工总承包管理的认识 篇7
下面结合在工程中的实践情况, 从施工总承包管理的几个方面说一下我的一些见解。
一、施工总承包项目管理机构设置和职责
项目经理部是施工项目管理的机构, 它是由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构, 承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。
项目经理部应由项目经理领导, 接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核, 并负责对项目资源的合理使用和动态管理, 项目经理部应在项目启动前建立, 并在项目竣工验收, 审计完成后按合同约定解体, 建立项目经理部应遵循下列步骤。
1、根据项目管理规划大纲确定项目经理部的管理任务和组织结构。
2、根据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分。
3、确定项目经理部组织结构设置。
4、确定人员职责、分工和权限。
5、确定工作制度、考核制度和奖惩制度。
6、项目经理部组织结构应根据项目的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定。
7、项目经理部所制订的规章制度, 应报上一级组织管理层批准。
8、项目经理部的人员配置应满足现场的经营、计划、合同、调度、工程、技术、质量、安全、成本、劳务、物资、机具、生活及文明施工等需要, 并在此基础上动态的设置、优化部门, 通常一个项目经理部应包括经营核算、工程技术、物资设备、监控管理和测试计量部门。
施工项目经理部实现项目经理责任制, 项目经理责任制的核心是项目经理承担实现项目目标责任书确定的责任, 它是评价项目经理绩效的依据。项目管理目标责任书应在项目实施之前, 由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定, 应包括如下内容:项目管理实施目标;组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分配;项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求;项目需用资源的提供方式和核算办法;法定代表人向项目经理委托的特殊事项;项目经理部应承担的风险;项目管理目标评价的原则、内容和方法;对项目经理部进行奖惩的依据、标准和办法;项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。
二、施工总承包管理制度
(一) 施工总承包管理制度的内容
1、管理人员岗位责任制度:是规定项目经理部各层次管理
人员的职责、权限以及工作内容和要求的文件。通过各项制度做到分工明确、责任具体、标准一致, 便于管理。
2、技术管理制度:
是规定项目技术管理的系列文件, 具体应包括图纸会审制度、施工项目管理规划文件的编制知审查制度、技术组织措施的应用制度以及新材料、新工艺和新技术的推广制度等。
3、质量管理制度:
是保证项目质量管理文件, 其具体内容包括质量管理规定、质量检查制度、质量事故处理制度以及质量管理体系等。
4、安全管理制度:
是规定和保证项目安全生产的管理文件, 其主要内容有安全教育制度、安全保证措施、安全生产制度以及安全事故处理制度等。
5、计划、统计与进度管理制度:是计划、统计与进度管理制度是规定项目资源计划、统计与进度控制工作的管理文件。
6、成本核算制度:是规定项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容责任及要求的管理文件。
7、材料、机械设备管理制度:
是规定项目材料和机械设备的采购、运输、仓储保管保修保养以及使用和回收等工作的管理文件。
8、现场管理制度:
是规定项目现场平面布局, 材料、设备、设施的放置, 运输线路规划, 文明施工要求等内容的一系列管理文件。
还有分配与奖励制度, 分包及劳务管理制度, 组织协调制度, 信息管理制度, 等等.
(二) 施工总承包管理制度的方法
施工总承包管理制度的建立围绕计划、责任、监理、核算、奖惩等内容。计划是为了使各方面都能协调一致地为施工项目总目标服务, 它覆盖项目施工的全过程和所有方面;计划的制定必须有科学的依据, 计划的执行和检查必须落实到人。
奖励制度和奖惩制度的目的是保证计划制度和责任制度贯彻落实, 对项目任务完成进行控制和激励;它应具备的条件是有一套公平的绩效评价标准和评价方法, 有健全的信息管理制度, 有完整的监督和奖惩体系。
核算制度的目的是为给上述四项制度提供基础, 了解各种制度执行的情况和效果, 并进行相应的控制。核算必须落实到最小的可控制单位, 即班组中;把按人员职责落实的核算与按生产要素落实的核算、经济效益和经济消耗结合起来, 建立完整的核算工作体系。
项目经理部执行企业的管理制度, 同时根据工程项目管理的特殊需要建立自己的制度, 主要是目标管理、核算、现场管理、对作业层管理、信息管理、资料管理等方面的制度。
施工总承包制度一经制定, 就严格实施, 项目经理和项目经理部成员带头执行, 在项目实施过程中严格对照各项制度, 检查执行情况, 并对制度进行及时的修改、补充和完善, 以便于更好地规范项目实施行为。此外, 当制度在执行中需要修订或改变做法时, 应报送企业或其授权的职能部门批准。
综上所述, 社会和公众要求建设工程领域实现商业价值, 承担更广泛的社会和道德责任, 面对这种挑战, 应将其看作是职业的发展的机遇, 是承担社会责任的机会, 做好项目管理工作, 为了达到这样的目标应该起而行, 通过学习, 提高道德和技术水平。
工程总承包项目资金管理问题研究 篇8
【关键词】工程总承包；工程管理；资金管理
工程总承包是指总承包企业受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘测、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等进行全过程或若干阶段的承包，对项目的质量、工期、造价等负责。与传统的工程建设管理模式相比，总承包模式具有降低业主风险、缩短建设周期、降低工程造价的优势，特别是在投资规模大、专业技术要求高、管理难度大的大型工业投资项目中，这种优势得以充分发挥。所以，工程总承包模式已经成为当前国际建筑市场的主流承包模式，在众多工业工程领域被广泛应用。资金是工程项目正常建设的基本保证，对资金的管理是提高项目资金周转率、实现资金使用效益最大化的关键，因此成为工程项目财务管理的核心内容。
一、工程总承包项目资金管理难点
目前，工程总承包资金管理的主要内容基本表现在资金的预算和结算管理上，以保证工程项目资金供应，防止出现资金链断裂为主要管理目标。但是，随着工程总承包模式运用范围的不断扩展，如何控制资金风险、降低资金成本、提高资金效益，受到越来越多的项目管理者的关注。
由于工程总承包模式存在投资规模大、建设周期长、合同价格固定、工程估价较难的特点，在对其资金管理活动中往往存在以下难点：
1.项目开始前工作量难以准确预计，造成资金需求预测困难。
2.资金筹集方式单一，总承包商融资能力有待提高。
3.对合同中资金结算相关条款不够关注，资金结算方式单一。
二、工程总承包项目资金需求预测与融资决策
工程总承包项目货币资金需求的预测和决策是总承包企业进行资金管理的首要步骤，企业通过该项活动提前安排融资计划，避免资金周转问题的发生。
1.工程总承包基本收支项目
总承包企业的现金流入主要为业主单位支付的工程款，在工程总承包合同中对具体构成、金额、支付进度等做出详细约定，在以后的施工过程中一般不进行调整。主要的现金流入项目包括：设备销售款、建安工程款、勘察设计费、项目管理等其他费用以及闲置资金投资收益。
与项目资金流入相对应，工程总承包项目支出也可大体按照上述业务类别进行预测，包括了设备采购费用、建安工程分包费用、勘察设计、项目管理等支出、相关税费以及财务费用与手续费。不同的是资金流入金额基本固定，而资金流出金额需根据业务计划进行推算，也是项目费用控制的目标。
2.工程总承包项目融资决策
在理想状态下，总承包企业在每次收取项目业主工程款之后再向供应商、分包商支付相应款项，不存在为项目建设垫付资金的情况。但是，在实际操作过程中这种情况十分罕见，总包企业收取工程款的进度与付款进度往往存在差异，同时受合同各方现金流状况、工程结算手续等因素影响，资金的收支与合同计划可能并不一致。为了保证工程项目建设顺利进行，总承包企业需确定合理的融资规模，并采用合适的融资方式提供资金支持，同时在出现突发资金周转困难时，能通过有效的渠道快速获取资金。
总承包企业可将整个项目周期划分成若干阶段，按照合同约定的资金收付项目与工程计划进度，通过比较主要现金流入及流出情况，测算出每一时间段现金流的盈余或短缺金额。目前总承包企业常用的外部融资渠道与方式有：银行信贷资金、其它金融机构资金、通过证券市场筹集资金和组建总承包联合体。对于国际工程总承包项目来说，利用国际金融市场融资可以融通大量自由外汇资金和工程所在国货币及第三国货币，使资金的借、用、还一致，减少汇率风险，例如利用政府间双边贷款、利用国际金融组织贷款、利用国际证券市场融资、利用国际租赁市场融资等。所以总承包企业想要参与更多的国际竞争，就必须在利用好国内资金的同时，面向国际金融市场拓宽融资渠道，研究和掌握国际融资这门技巧。
三、工程总承包项目资金结算管理
参与工程总承包项目建设的单位众多，关系复杂，总承包商需在与供应商、分包商、业主单位间资金结算的过程中积极筹划，以处于较为有利地位。
1.建立内部结算中心制度，实现资金的集中管理。由于工程项目部常常远离总承包企业机构所在地，项目部经常被设置成为一个独立的核算机构。为了加强资金的内部控制管理，以及实现企业资金的统一调度，总承包企业应对所有项目资金进行集中管理，由企业本部统一开设资金结算账户，办理资金结算业务，杜绝资金账外循环。
2.银行保函管理。在工程总承包项目中，开具银行保函作为合同担保方式被广泛采用。第一，总承包企业应选择1—2家实力强大、信誉良好、保函经验丰富的银行作为固定的保函开立银行，建立良好的合作关系。第二，建立一套保函开立审批程序，在与银行对相关条款进行谈判时，应尽可能利用银行授信额度，降低保函抵押金、压低保费，以减少资金占用。第三，建立保函台账，实施动态管理，及时延期、及时办理注销手续、积极牵头应对业主保函索赔等。
3.结算资金回收管理。为了加快项目资金回笼，总承包企业在收款节点到来之前就应积极准备工程价款结算工作，整理好工程量清单、工程变更签证等结算资料，组织监理和业主单位及时审验，按时结算。另外，总承包企业可考虑办理应收账款保理业务，加快资金周转。
4.对分包工程款的管控。一方面，在与工程分包企业进行工程款结算时，总承包企业应对分包商提请的工作量清单进行仔细复核，保证结算金额准确；另一方面，对拨付的施工进度款不能包而不管，对资金使用情况应进行监控。
四、工程总承包项目资金管理保障措施
1.强化对工程总承包项目资金管理的重视
在传统的工程建设项目中，资金管理主要是财务部门的职责，这种理念已不能满足现代项目管理的需要。所有的项目参与者，特别是项目经理等管理人员，都必须树立“项目资金管理价值创造”的核心价值观，将资金管理与控制工程整体造价结合起来，通过减少储备资金占用，降低资金使用成本，提高资金运营效率，加速资金周转，来实现资金运行效果的最大化。
2.完善资金管理体系实施规章制度
科学有效的规章制度是工程总承包项目资金管理体系实施的必备条件。规章制度的制定与实施既要体现工程总承包项目的个体特征，又要与企业内部控制体系相结合。
3.提高工程总承包项目管理水平及管理人员业务素质
项目资金管理作为工程总承包项目管理的一个重要组成部分，其管理水平的高低与整个项目管理水平密切相关，而工程项目中管理人员的技能水平，又是决定资金管理绩效的关键因素。
资金管理人员作为项目资金管理的实施与操作人员，首先，要更新观念，将资金管理职能由事后记录与算账转变为事前预测、事中控制、预警与监控、事后分析等；其次，定期对参与资金管理工作的人员进行理论知识和具体业务操作培训；最后，资金管理人员应不断提高综合业务素质，特别是工程预决算、施工流程等相关知识，加强与工程项目管理人员的沟通，贴近生产一线，及时了解项目运行状态。
4.加快总承包项目资金管理信息化平台建设
随着信息、网络技术的发展，总承包企业可通过应用信息化技术平台来实现各工程总承包项目的集中化管理。第一，选取合适的项目管理软件，并根据总承包企业特点进行二次开发，使资金管理贯穿于各业务流程，实现有效的财务监控。第二，强化资金管理信息化模块的构建，不断优化项目资金预算控制系统、项目资金结算控制系统、项目资金分析决策控制系统以及项目资金全过程跟踪预警系统几个最主要的系统功能。第三，完善工程项目全过程信息化建设，实现项目生命周期的全过程动态管理，推进工程项目多角度信息的共享、查询和分析等操作。
参考文献：
[1]王竹泉，逄咏梅，孙建强，国内外营运资金管理研究的回顾与展望，会计研究，2007（2）.
[2]李尚山，企业营运资金管理研究，硕士毕业论文，天津大学，2005.
[3]建市[2003]30号，建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，建筑设计管理，总第109期.
[4]王伍仁，EPC工程总承包管理，中国建筑工业出版社，2008年版.
[5]汪世宏，陈勇强，国际工程咨询设计与总承包企业管理，2010年版.
[6]吴籽艳，油田企业物资供应系统资金管理体系改进研究，硕士毕业论文，中国石油大学，2011.