水利灌溉管理

水利灌溉管理（共12篇）

水利灌溉管理 篇1

一、构建农田灌溉的科学管理模式

以往农田灌溉的管理总是出现很多的问题, 这可能与我们的通病———“重建轻管”有关。为了清楚地明白当前在农田灌溉所出现的问题, 查找出问题的关键在哪里, 这就要求我们的政府重视农田灌溉的管理, 当然这种管理必须建立在科学的基础之上, 科学的管理决策在实际的工作决断中充当重要的作用, 但是科学的管理方式也是依据不同的阶段而言的, 比如在刚开始就是初级阶段则是要求我们的管理方式更多是以人为本的管理方式, 这种方式可以很好的调动广大员工的积极性。但中期方式为开放式的管理方式, 这个时期比较重视的是放权问题, 给员工足够的权利去做好自己的业务动作。后期的管理方式则是更集中于目标管理方式, 这种目标管理方式更多的是集中在一种愿景模式, 这种愿景模式的管理可以有效地提高农田灌溉的科学管理模式的效率, 又兼顾了农田灌溉的管理理念, 秉持着多变的但是稳定的理念模式的农田灌溉方法是我们努力的方向。

二、农田水利灌溉制度的完善

农田水利灌溉制度的完善是建立在农田灌溉的实践基础之上的, 这种实践更多的是在实际的工作中发现农田水利灌溉的问题所在, 然后在此基础之上进行水利灌溉制度的完善与发展。农田水利灌溉的同时其实是对水资源的充分利用, 但是这是在水资源紧缺的情况下, 并是不是说在水资源相对比较多的情况下的灌溉就可以浪费, 这当然是不可取的, 但是实际上这种情况确实是存在的, 农民的意识或者说节约的意识不足, 这就要求政府需要进行大力的宣传教育节水意识, 水资源本身的匮乏就要求对水资源充分地节约, 不要浪费, 节约用水比较关键, 应当引起重视。还有就是加大对农田水利灌溉的资金投入, 农田水利灌溉是一项非常大的工程, 涉及的资金投入是可想而知的, 其资金的主要投入来自两个部分, 中央地方政府的大幅度的投入, 还有就是来自民间的资金投入, 民间资本的投入更是需要政府的政策指向, 政策上面的照顾是比较重要的导向。农田水利灌溉的政府导向就是为民间资本对于农田灌溉的投入增加积极因素, 特别是“十八大”以来, 对于水利建设的投入要求更是如此, 其中比较好的方式莫过于市场机制的引入, 这样更大的可以发挥政府的宏观调控机制的实行。另外需要注意的是公益性的水利设施。所谓公益性的水利设施就是更多的来自民间的资本的捐助, 对于民间资本的引入应当更加注重监管措施的实行, 如何加大监管力度, 增强监管的透明度都是一个亟须解决的问题。无论是构建农田灌溉的科学模式还是完善农田灌溉模式, 都是立足于管理上去构建新的农田灌溉方式, 这种管理模式的改进对于完善我国农田管理模式来说具有可以借鉴的地方, 特别是科学管理的理念的引入对于当前我国的农田灌溉来说更是如此。

水利灌溉管理 篇2

4结论

通过以上分析可以发现，加强农田水利灌溉运行管理意义重大，不仅可以提高水资源的利用率，缓解我区水资源紧张的局面，还能够规范用水秩序并提高农民的经济收益。但是要充分认识到目前我区普遍存在的运行管理问题，根据实际情况，采取有效的解决措施，从根本上提升农民的节水意识，推广节约性灌溉技术，并完善运行管理机制。同时，还要扩宽融资渠道，有计划、分层次的完善农田水利灌溉系统。

参考文献:

［1］曾远东．浅谈农田水利灌溉运行管理的发展［J］．农业与技术．，(16):21．

［2］王红婉，史杨军．基于农田水利灌溉管理存在的问题及对策探析［J］．建筑工程技术与设计．2015，(20):1529．

［3］吴昕，张白鹤，张黄鹤．农田水利灌溉管理管理的缺失与应对策略浅议［J］．建材发展导向．2015，(06):267

水利灌溉管理 篇3

关键词：水利灌溉；农村建设；社会主义新农村

中图分类号：S607 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-11-0218-1

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项重要的工作，并将建设社会主义新农村的目标和要求精确的概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，建设社会主义新农村是现代化进程中的重要任务，也是全民建设小康社会的重要方面。不难看出，在建设社会主义新农村的过程中，经济发展是前提条件，只有经济发展了才能推动新农村文化、农民素质和乡风建设脚步。而在农村物质发展的第一步就是将农民的田地质量提高，农民田地产量提高才能够为更好地建设新农村提供物质基础。那么怎么样才能提高农民的田地质量，提高农民的粮食产量，从而提高农民的收入？

1 加强农业水利灌溉方式管理提高农民收入

水利灌溉是农业的命脉所在，自从人类进入了农业时代，农业的灌溉就一直伴着农业不断地成长，最终终于成长为农业不可缺少的一支力量。农业的灌溉发展是随着农业的不断发展而发展的，农业在刀耕火种的时候并没有出现农业灌溉而发展到后来的两河文明、中国的黄河文明的时代，人们对于自然的认识的进一步提高开始利用自然界的规律为自己造福，为自己的服务。于是在两河流域与中国的黄河两岸就有了农业灌溉的苗头。

1.1 农业灌溉方式的发展与革新是提高现代农业生产的关键点之一

就我们目前的认识而言，从人类发明了农业灌溉这一方式并存至今日的农业灌溉方式一般可分为传统的地面灌溉、普通的喷灌、后来发明的微灌及其植物根部水量输送等等。传统地面灌溉真是一促进农业进步，提高农产品数量与质量的优良方式，它包括畦灌、沟灌、淹灌和漫灌，但这类灌溉方式在现在的我们看来，尤其是在近年来水资源急剧缺乏的情况下它已经失去了当时的那种具有时代局限性效应，因为它往往耗水量大、水的利用力较低，而且因为类似于大水漫灌的这种传统方式不仅仅浪费了大量的水资源而且还制造了大量的土地环境问题，例如：土地板结、土地盐碱化严重等等问题，这些问题一定程度上破坏了土地的营养功能，致使土地的生产功能严重的受损，反而导致了农作物的生长与产量，现在总结来说传统的农业灌溉对于目前的环境形势还有我们对于农业的期望值都已经落伍了，是一种很不合理的农业灌溉方式。

后来人们发明了普通喷灌技术，相对于传统的灌溉技术进步了很多，不仅节约了水资源，也减少了土地问题，在隐形中提高了粮食的产量。这也是目前中国农业生产中较普遍的灌溉方式。但普通喷灌技术的水的利用效率相对于现代农业的微灌这一方式来说，水的利用率也不是很高。微灌技术一般节水性能好、水的利用率较传统灌溉模式高。

1.2 农业灌溉技术的提高是农作物产量增加的动力之一，也是水利工程建设进步的一大表现

水利工程关乎农业发展的命运与前途，提高水利工程的质量就是将农业灌溉技术提高的基础，改革农业的灌溉技术就是将农业的产量提高，农产品的质量与数量的提高意味着农民的收入增加，只有农民收入增加了才能把农民建设社会主义新农村的积极性较为充分的调动起来，才能达到推动新农村建设的脚步。

2 加强水利灌溉的管理系统建设带动新农村建设

水利灌溉是治理与发展农田的一大工作，是否能够顺利的推进水利灌溉这一工作是提高农田质量、提高农田生产力量的关键，所以关于水利灌溉的管理这一工作就十分的重要。农田灌溉是农业灌溉的重要组成部分，打理好农田能够为农民的温饱、收入建立保障，因为农田是农民生活的基础与依靠，而作为打理方式之一的水利灌溉就是极其需要建立完善的管理系统，促进农村的农田灌溉的规范化、制度化和合法化。

2.1 加强农村水利灌溉的组织建设是做好水利灌溉的客观要求

在我国，全国大部分地区的农村水利灌溉还是缺乏专门的机构进行有效的管理，这使得许多农民的田地或因为管理缺失误了灌溉的时机、也因为灌溉公平问题产生了各种纠纷，影响了农民的工作和生活，当然这是在微观层面的，但是在宏观层面上就严重的影响了我们社会主义和谐农村、社会主义新农村的建设。

在农村管理水利灌溉的一般是村委会，村委会的管理者本身由于知识水平、地域的局限性和管理水平有限使得本来不全面的灌溉水利工作更加有难度。应该加强村委会这样的基层组织的管理能力，并在灌溉旺季的时候成立专门的“灌溉管理组”，在这个季节的时候加强灌溉管理与服务。这几年我们国家实行的大学生存管制度可以在一定的程度上改变村委会的管理与发展给农村的发展带来新的发展思路，这也是新农村建的需要。

2.2 政府加强宏观调控同时应该加强灌溉“一条龙”的服务措施

我们的政府机构有专门的管理水利灌溉的部门，但是这些部门只有到灌溉旺季才会“活”起来，所以我们现在要做的是要让这些平日里闲置的部门，在灌溉淡季加强与农村基层的联系，了解灌溉政策与方向是否满足了人们的要求，将这样的工作的做得更加的到位，这样一来就会更加有效的促进农村农田的灌溉发展了。

这样的目的就是将工作落到实处，将工作做出成绩，然后老百信满意，因为工作的繁琐与繁重就必须建立量化考核，可以加强内部人员的管理与评定，这是一种程序性的工作，可以做得更好。

参考文献

[1] 董浩,王旭锋.农田水利建设促进效益农业发展的对策[J].中国农村水利水电,2002,(12).

[2] 吴培江.现代农田水利示范区的建设[J].中国农村水利水电,1998,(08).

水利灌溉管理 篇4

1 我国农村水利灌溉管理存在的问题

目前在我国农村建设中, 水利灌溉管理中存在着诸多问题:

1.1 管理运行政事不分

目前我国的农村水利灌溉管理部门比较混乱, 没有一个统一明确的管理机构, 在水利资源的管理方面没有形成有效的机制管理, 多个部门的管理使得水利建设出现多头管理, 造成了运行的混乱。对于水利建设的主管部门, 由于受到传统的思想意识的限制, 对于管理体制没有创新, 还是按照过去计划经济体制来进行管理, 这样的管理模式已经不能适应市场经济的发展环境。

1.2 灌溉用水管理体制和政策不够完善

我国在灌溉用水方面并没有一个独立完善的管理体制, 如今的管理部门只是通过收取收费来获取经济效益, 这对水利事业的发展有很大的局限性。一方面的原因是因为管理部门没有竞争意识, 在思想上比较保守, 对于水资源的管理水平比较落后。另一方面是在对用水户的宣传工作不够到位, 只知道鼓励他们增加用水量来获取经济利益, 殊不知这样只会带来非常微薄的经济收入, 并且用水户得不到经济实惠, 不仅容易造成水资源的浪费, 同时在思想意识上得不到提高。

1.3 灌溉工程管理费用不足, 导致灌溉工程出现恶性循环

随着社会经济的发展, 灌溉工程的管理费用不断增加, 但是农田灌溉水费收费标准低, 水费收取率也低, 有些地方拖欠、截留、挪用灌溉水费情况严重, 严重制约了灌区的可持续发展。农田灌溉水费收入锐减, 灌溉工程管理长期处于负债运行, 管理人员工资难以保障, 管理队伍涣散, 致使不少渠系出现失修失管的现象。

1.4 另外, 目前水利管理体制的制度取向是水利管理单位不希望节水

水利管理单位大部分都是通过建设、管理水利工程向农业提供用水的单位, 水是商品, 水利单位提供的农业用水也是商品, 水利单位与农民在水商品流通过程中成了买卖的双方, 这样造成大量水资源的浪费。

2 新农村建设水利灌溉的基本要求

我国水资源短缺, 供需矛盾突出, 严重制约我国社会经济的发展和新农村的建设。因此, 要坚持科学的发展观, 在新农村建设中水利灌溉必须做到: (1) 应以节水为中心, 作到水资源高效利用, 提高灌溉水的利用率和水分生产效率。 (2) 要与所在区域的国民经济发展规划、土地利用规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。 (3) 要从总体角度优化配置灌区的水土资源, 充分挖掘资源潜力, 实现水资源的可持续利用。 (4) 要按社会主义市场经济规律和自然条件, 因地制宜的确定改造的方向、重点、内容和措施, 用较少的投资取得尽可能大的经济效益、社会效益和生态环境效益。

3 加强新农村建设水利灌溉管理的意义

在全球的水资源日益紧张的情况下, 各个领域的发展都面临着挑战, 农业生产面临的挑战相对来说比较巨大, 如果农业建设失去了水资源, 将无法进行下去。在工业占据主导地位的时代, 对于农业用水就是很大的威胁, 那么农业用水有限的环境下, 想要发展农业就要对水利灌溉技术进行改进, 在水利灌溉上加强管理, 其具体的意义主要体现如下:

3.1 在市场经济的大环境下, 任何的经济运作都更加的市场化, 对于农村的水利建设亦是如此。

在对水利工作的管理上, 更加的透明化, 这样农民在用水的时候将更加的放心, 知道自己的钱花在什么地方, 也增强了农民的节水意识。

3.2 在市场经济运行的刺激下, 水利管理实行了定量管理的制

度, 所用的水量多少和费用是挂钩的, 用多少水就花多少钱, 不像过去的多少水都是一个价格, 在实行了量化管理以后, 农民的节水意识增强了, 那么在水资源的结构上就有所调整, 节省了大量的水资源。

3.3 规范了用水秩序, 减少了用水纠纷。

实行灌溉管理后, 由于灌溉用水管理公正、民主、透明, 灌水秩序规范, 许多过去用水过程中产生的矛盾在内部就得到解决, 避免了矛盾的激化, 减少了用水纠纷, 使农民从繁重的解决用水纠纷的事务中解脱出来, 更好地为农业生产供水服务。

4 加强新农村建设水利灌溉管理的策略

通过上述分析加强水利灌溉管理对新农村建设具有重要的现实意义, 结合目前管理存在的问题, 我们提出相应的策略。

首先, 政府和广大群众在思想上要深化3个意识:1是命脉意识。水是生命之源, 水资源是1个国家和地区发展与稳定的重要战略资源。要牢固树立“水利是国民经济的命脉”的大水利观念。2是忧患意识。要有强烈的忧患意识, 要坚持以人为本, 加强科学调度, 尊重自然规律, 努力实现人水和谐相处;要充分依靠科学, 合理地利用水利灌溉。3是责任意识。要在全社会牢固树立“水利为社会, 社会办水利”和“科学治水, 人人有责”的观念。增强新农村建设中水利灌溉管理意识, 建立和健全与社会主义新农村相适应的农村水利保障体系。

其次, 在政府加强宣传的基础之上, 要建立健全相应的用水规范制度, 制定符合农村发展的战略计划。我国的农民普遍缺乏节水意识, 没有形成一个大局观念, 所以就要在水费上进行改革, 将实际的用水量和个人的负担挂钩, 用的水多收的费用自然也就多, 这样刺激到了个人利益以后就会对水形成节约意识。并且在用水的过程中形成奖惩机制, 对于节水的用户给予适当的表扬, 这样可以形成有效的扩散效应。此外在不同的地区根据实际的地质状况, 实行不同的灌溉技术, 正确利用最少的水量灌溉最大面积的农田, 使水资源得到合理的利用, 大力的推广农田水利灌溉技术, 在并且在相关的灌溉管理方面加强体制的建立和完善, 从而使我国的农田水利灌溉技术得到推广, 并且为农业的发展创造了有力的条件。

水利灌溉体现了人类改造自然、创造自然, 又是农业生产可持续发展的必由之路, 也是农业生产可持续发展的源泉。因此, 加强水利灌溉管理对于我国社会主义新农村建设有着重要的意义。

参考文献

[1]王晓云.农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技, 2006, 23 (2) :131.[1]王晓云.农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技, 2006, 23 (2) :131.

[2]陈意平.水科学研究文集[M].山西:山西科学技术出版社, 2001.[2]陈意平.水科学研究文集[M].山西:山西科学技术出版社, 2001.

水利灌溉管理 篇5

摘要：现如今农业是国家的基础，所以促进农业的发展是十分必要的，水利是农业的命脉，在有限水资源的利用和分配过程中，农业生产所分配到的水相对来说是较低的，大部分水资源都被工业用水和城市用水而占据。现在我国社会在不断发展，社会主义经济在稳定快速的前进，从农业的角度来看，我国的农业也正在迅速朝着现代化农业的方向发展，而农业的重要保障水利灌溉工程在此过程中发挥着不可忽视的作用。水利工程灌溉是水利工程建设的重要作用，因此强化水利灌溉的制度管理在现如今也显得尤为重要，应该将它作为一个必须的工作。针对于此，本研究主要简单的叙述农田水利灌溉制度的意义，剖析现如今在农田水利灌溉过程中所存在的问题，并且提出一些对策，希望所得结果可为相关领域提供有价值的参考。

关键词：水利灌溉制度；水利灌溉制度问题；水利灌溉的制度对策

0、前言

强化我国水利灌溉制度对于我国来说是现如今的一个迫切要进行的工作，也是一个较为紧迫的工作，这项工作会直接地对我国整体经济发展产生影响，并且会对农业的快速发展产生影响。只有确保农田水利灌溉的设施完整，才能够保证灌溉管理的能力提升，这样才能维护农业的迅速发展。所以在具体过程当中需要将科研技术和实际进行有机的结合，保证农田水利工程建设落实到实处，以便于从根本上提高农民的生活水平。

1、对于农田水利灌溉深化管理制度的意义

我国的水利灌溉在经济发展当中所发挥的作用，以及在农业生产当中所体现出来的地位和价值已经越来越加的明显，因此水利灌溉制度建设在现如今是尤为重要的一个方面。为了更好地保证国家经济和农业快速的发展，使各个灌溉区域都能够具有较高的灌溉率，那么做好水利灌溉的管理制度的规范化就尤为重要，它能够对用水的制度进行规范，可以在很大程度上减少不必要的水资源的浪费。在实行灌溉制度之后，因为灌溉用水能够得到公平公正民主透明的管理，所以能够有序地实现灌溉秩序的规范化，很多在之前用水过程当中所出现的矛盾和一些问题也能够得到有效妥善的内部解决，这样就能够更好的避免矛盾的激化，可在很大程度上减少用水纠纷问题的发生。

2、我国农田水利灌溉制度存在的问题

2.1缺乏相关的政策支持

现如今在进行水利灌溉的时候，水利灌溉政策是推进水利灌溉管理工作的一个最为基本的保障。但是我国的很多地区的区域性水利灌溉管理的相关政策还并没有出台，甚至存在有不完整和不足之处，这就在某种程度上对于水利灌溉管理工作的顺利开展产生影响和阻碍。举例而言，现在有一些政策并没有赋予灌溉区具有足够的自主经营权利，而且水费是水利管理部门的职工主要的收入来源，那么有一些地方为了强化水利管理部门的收入，就盲目的鼓励灌溉区域的农民多用水，这样会导致一些实际的用水量大大超出农业生产正常的需求，导致一些不必要的水资源浪费情况发生。

2.2因为资金缺乏而导致的问题

在进行水利管理制度建立的过程当中，必不可免的需要资金的支持，这是一个必备的条件。但是水利灌溉制度的相关管理人员的薪酬和待遇以及水利工程基础建设等都需要消耗大量的资金，只有以此作为保障，才能更好地保证水利工程管理的合理落实。同时因为现如今新农村建设正在不断的开展，这也使水利工程的灌溉基础设施建设的一些费用与日俱增，使得多种经营费用和兴修水利费用以及社会公益费用等等增加。我国的水利灌溉资金来源一般是包括两个部分，一部分是拨款，而另一个部分就是水费的收入，水费收入大约占居较大的比例。现如今水费的水平相对低下，所以水费收取率有待于提高。对于水费的挪用以及拖欠水费的现象也在明显地日益增加。这些情况并不利于水利灌溉管理工作顺利地开展，它会导致有一部分灌溉区域的管理单位常年处于亏损的状态，那么一些工作人员的薪酬和福利等也无法得到保障，这就会导致基础建设在停滞很久都没有动工或者出现有长期停滞的情况，严重的对于农业生产和农业经济利益的可持续发展的基本原则和方针产生了违背。

2.3农田水利灌溉模式较差

农田水利灌溉的管理体制一般是基于计划经济时代的管理和运行模式来进行的，从水利部门的角度和相关管理单位来看，他们一般会受到传统计划经济模式的制约，导致水利管理部门其主要职责存在有防洪抗旱、灌溉工程的管护和收取水费等各项管理工作，这就会使得水利管理单位对于相关管理体制没有做到更新和创新，也没有将自己的职责，当做是市场的主体，选择采用传统的计划经济体制来对灌溉进行管理，这样就使得计划经济的管理模式无法适应当前市场经济的发展。

2.4农民对水利灌溉工程积极性较差

大部分的农作物生长周期相对较长，很多农民一般选择外出打工来谋生，而且现如今很多的农村干部都是非专业的专科毕业生。那么就会导致他们无法搞好农业生产，也不能够对农民进行指导，使其进行农业生产。从另一个角度来看，乡政府在农业生产过程中并没有发挥出必然的作用，还有一大部分的乡干部和村干部都搬到了县城居住，这样使农民在遇到农业技术问题的时候不知道如何解决。因为乡政府和乡干部对农业生产积极性都相对较差，这样也很难从根本上提高农业生产的积极性，进而就导致农民对于水利灌溉工程具有较差的积极性。

2.5农田水利灌溉管理存在经费不足的现状

现如今虽然水利部门强化了对于灌溉工程管理的经费支持，但因为水利部门降低农田水利灌溉收费的标准，所以一些水利灌溉收费都无法得到保障，还存在有一些地方灌溉工程出现了亏损的情况，会使得灌溉工程的管理人员基本工资难以保障。那么水利工程灌溉管理人员的生活质量得不到保障，也会对管理人员的工作热情和工作态度产生影响。水利部门没有资金投入，无法对灌溉设备进行维修维护，那么这种情况之下，灌溉设备就不可避免地会经常出现一些故障。经费管理不足会对农田水利灌溉产生一定的影响，也是现如今水利灌溉制度迫切需要解决的问题。

3、水利灌溉管理制度的对策探究

3.1更新水利灌溉管理的机制

现如今我国的水利灌溉管理机制相对滞后，因此要创新管理模式，这样就能够革新管理制度和管理策略，特别是针对当前我国的水利灌溉管理中存在的较为明显的计划经济模式，要对此进行彻底的改善，通过合理的对市场经济的管理策略的应用来促进对于水利灌溉管理制度的革新，才能有效地拉近水利管理和相关农业企业之间的联系，可以借鉴一些企业的管理模式和管理机制，这样能保证农田水利灌溉的管理，提高相关的活力和效率。

3.2拓宽资金的来源和渠道

现如今我国的农田水利灌溉工程资金并不少，但是很大一部分资金都应用在水利工程建设上，那么就会导致出现有对管理不够重视的情况。所以拓宽资金来源，需要强化水利工程的兴建和相关的管理与协调工作，这样能够提高资金的应用的比例，也可以向银行等申请贷款，可以解决暂时性的`资金不足的问题。

3.3科学的应用农田水利灌溉管理模式

需要对传统的计划经济体系之下的管理模式进行改善，并且主动创造合理的科学的灌溉管理方法，这样能够提高灌溉工程管理的效益。加强乡政府和群众的农业生产灌溉管理的意识，可有效的构建科学合理的农业灌溉管理模式，应针对不同的农业发展阶段的企业构建符合其发展的科学管理模式。对于初级发展阶段的可以采用以人为本的灌溉管理模式，提高灌溉管理人员的积极性，对于发展阶段的农业企业采用过程式的管理模式，能够强化灌溉管理制度的建设和落实。

3.4调动农民的积极性

对于农田水利灌溉来说，它主要是方便农民进行农业生产，以便于提高农业的生产效率。所以农民在进行农业灌溉的时候占有主导性的作用，乡政府需要大力号召，并且宣传农业生产的意义，并且体现出灌溉工程对社会主义新农村构建的意义。对于农民需要进行思想的引导，充分调动农民对农业生产的积极性。

3.5强化农田水利灌溉的资金投入

此基础之上，进一步强化对农田水利灌溉的资金投入，因为在农田灌溉工程管理过程中，必不可免的会存在有一些设备出现问题的情况。那么对于农田灌溉的设施和渠道进行维修养护，就需要投入一些资金，灌溉的资金一般通过中央和各级地方财政进行统一的调配支出。因为一些财政支出存在有限制，那么就会导致财政支出的大部分资金都利用在水利设施的建设上，这就会使得一些灌溉维护资金存在严重不足。加大中央和地方政府之间的相互协调，可以有效地加大水利工程投入资金的比例，解决了灌溉设施资金不足的问题，也就能够促进灌溉的管理效益的提升。

4、结语

综上，通过分析水利灌溉制度所存在的问题和相关对策，笔者认为，构建科学合理的水利灌溉的管理模式能够提升农民参与水利灌溉的积极性，有助于促进我国农业生产效益的提升。

参考文献：

［1］徐霖侃.农田水利灌溉管理存在的问题及对策［J］.智能城市，，06（08）：57-59.

［2］李翔.当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策［J］.农业与技术，2017，06（10）：78-80.

论农田水利工程灌溉 篇6

关键词：节约用水；农村水利工程；灌溉技术

中图分类号：S407.9文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0268-1

0 引言

我国是一个农业大国，科技兴农是我们的国策。随着我国森林面积的减少，沙化面积逐渐增加，生态环境遭到恶劣破坏，我国大部分省份造成大面积干旱，影响了我国粮食的总产量。本文主要从水利工程的角度论述我国农田水利工程在我国的发展建设以及灌溉应用技术。

1 我国农田水利工程的发展建设

1.1 我国农田水利工程概况

水资源作为基础性资源，也作为我国发展农业、工业的战略性资源在国民经济发展、生活中起到了重要的作用。国家投资了大量的人力、物力、财力去投资建设水坝、水渠等一系列水利工程，通过它们来为百姓创造经济收入的增加点，通过它们来保障农村农资产物的产量。目前，我国的水利工程有如下特点：

水利工程项目的建设原动力发生了改变：水利工程项目的发展是一个随着时代不断发展，不断创新的过程。起先水利工程项目走的是传统路线，后来随着社会的发展，水利工程走向现代可持续发展。在水利工程的转型过程中，农田水利工程发生了重要的改变，已经由原始的经济型水利转变到现在的绿色环保型水利。在统筹农田水利工程的建设过程中，水资源的优化配置以及环保、经济的水利工程布局已经成为现代水利工程所考虑的问题。

水利工程项目是民生项目，农田水利建设主要由政府领头，层层分解责任，根据地区的的特色，建立符合自身的农田水利工程项目。

1.2 我国农田水利工程的建设

在国家政府的领导下，各省市的标志性水利工程项目都已经初步落成，但是水资源的利用率比较低，主要是从水库把水引进到田地还需要一段距离。现在水利工程项目的建设主要是落在“最后一公里”建设中。除政府发展大型水利工程项目外，各乡镇企业积极响应发展小型农田水利工程项目，这些项目包括从水坝主渠道引进支流渠道，在农田区域打井和建设中小型水泵站。

大型的水利工程在政府的领导下，能够科学的、有规划的完成，能够充分的发挥其应用的效益，但是作为县镇级建立的工程项目由于某些特殊原因，这些小型水利工程在建设过程中往往存在诸多问题，比如说工程项目建设的比较随意，没有合理的布局，从而导致工程技术，合理建设以及社会效益不能够兼顾。

2 我国农田水利工程灌溉技术

目前，建设农田水利工程的第一步就是水利工程“最后一公里”的建设，这也是农田水利建设的前提条件，其次在建设好“最后一公里”项目的同时还应该进行科学的、合理的实施灌溉技术。

2.1 建好水利工程“最后一公里”

大型水利工程建设完毕后，应该落实“最后一公里”建设。这个任务应该落实到乡镇级行政单位之上，为了能够落实好最后一公里项目，应该对水渠道以及各村的地理环境有清楚地认识。其次，应用科学的方法对河道、渠道进行合理的规划，做好渠道的引流工作，然后，在合适的位置建立水泵站，保障灌溉水源的流量。最后，在各个村设立水利工程项目责任人，落实水利工程项目的管理工作。

2.2 大力发展、宣传节约型灌溉技术

目前大多数的农村在对农田进行灌溉的时候，都采用漫灌方式，漫灌是直接从水源处开挖渠道，把水源引到田间，如果渠道过长，输送渠道是土质渠道，这样会造成极大地浪费，在水资源较为短缺的今天，我们应该尽量的少采用这种灌溉技术。为了节约水源，在农作物的各个生长期分别推广管灌、喷灌、微喷灌以及滴灌技术。

2.2.1 管灌技术 这种技术主要是利用低压管道代替水渠的一种灌溉方式，采用这种方式可以有效的减少水资源在传输过程中渗入地底的损失，而且使用管灌的设备比较简单，价格也适合现在农民的承受力，可以在田间推广使用管灌，最主要的是这种灌溉技术比較适合比较干旱的农田。

2.2.2 喷灌技术 这种技术是指利用动力机、水压枪、水泵等把水喷射到田间。喷灌比较适合大多数的植物灌溉，主要的应用在蔬菜、大田作物、苗圃等，也主要应用到园林的绿化（比如说足球场、公园等）。

2.2.3 滴灌技术 是指在输送管道上开放低压支管、毛管滴头，使其能够向土壤缓慢滴水，这种技术主要应用于大棚蔬菜、果园、温室花卉种植，而在管道中往往会加一些化学肥料。但是这种技术可以有效的提高农产品的质量，因为滴灌可以及时有效的农作物供水、供肥，它也是最节约用水，对土壤的适应力最强的灌溉技术。

2.2.4 微喷灌技术 它集喷、滴灌技术之长、避二者之短，它是一种局部灌溉技术，更节水、节能。主要应用在育苗、大棚花卉、果树，以及部分露地蔬菜，它是利用折射、旋转微型喷头喷洒到作物枝叶等区域的灌水形式，属于微范畴。它的特点是水流柔和，对作物不会造成太大的损害，但是采用这种技术的成本比较高，一般应用在经济作物之上。

这几种灌溉技术都有自己的好处，可以在农作物生长的不同时期、不同的农产物上采用不同的灌溉技术，这样既有利于农作物的生长，又节约水资源。

参考文献

[1] 刘雪梅,朱维斌.农田灌溉方式的经济学透视[J].节水灌溉,2003,(04).

[2] 刘涛.干旱半干旱地区农田灌溉节水治理模式及其绩效研究[D].中国博士学位论文全文数据库,2009.

[3] 卢燕芬.浅谈小型农田水利工程之灌渠的设计[J].科技资讯,2008,(21).

[4] 韩青.农业节水灌溉技术应用的经济分析[D].中国农业大学,2004.

水利灌溉管理 篇7

一、山区农田灌溉的作用

我国地大物博, 人口众多, 因此, 作为农业大国, 我国的农田水利灌溉工程建设的好坏直接与农村经济乃至整个国民经济发展息息相关。所谓农田水利灌溉管理, 是对农作物灌溉的有效科学及时优势特点有提升作用, 并且能够带动农业生产, 有效的促进农业产量增收;而且, 科学合理的农田水利灌溉管理在一定程度上可以有效解决我国山区农业用水困难缺乏的问题, 从而避免山区农民间用水时所带来的矛盾纠纷。另一方面, 农田水利灌溉管理是实现农民产量增收, 带动农村经济的发展, 优质合理的农田水利灌溉管理有利于帮助加深新农村建设, 为建设社会主义型新农村打下基础。

二、山区农田灌溉管理中存在的问题

随着我国经济的不断发展, 科学技术的不断提升, 山区农田水利灌溉管理水平也有了明显的提高, 但是农田水利灌溉管理仍旧存在一定的问题, 急需解决。1. 农田水利灌溉管理政策留有不足。优质的农田水利灌溉管理政策能够确保农村水利灌溉管理工作的有效开展。现今, 我国的农村山区地区水利灌溉管理政策还有一定的不足之处, 就如未有水利灌溉区足够的自主经营权的政策落实, 从而对农村水利灌溉管理工作的顺利进行造成了阻碍。而且, 因为相关政策制度的不完善 ( 水费是水利管理部门工作人员的主要收入来源) , 导致部分地方水管人员为了增加收入而纵容鼓励灌区农民实际用水量超过了农业生产的正常需要, 造成了水资源的不必要浪费。2. 水利灌溉管理所需资金不足。任何一项事业都是需要得到资金的支持, 这同样也是水利灌溉管理的必备条件。山区农田水利灌溉管理人员的薪资报酬、水利工程基础设施设备的建设维护都需要大量的资金来作为保障, 像多种经营费、新修水利费用、社会公益费等资金是必不可少的。我国水利灌溉管理资金主要是通过国家政府拨款以及水费收入两个渠道获取的。但是在目前, 我国水费水平还相对低下, 水费收取率也有待提升, 水费挪用、拖欠现象屡见不鲜, 这严重阻碍了我国水利灌溉管理工作的进程。甚至, 部分灌区相关管理单位属于入不敷出的状态, 相关工作人员的薪酬、福利无法保障, 基础设施建设也因为停滞而与农业生产与农村可持续发展经济不符。3. 水利灌溉基础设施建设缺乏系统规划性。当前, 我国水利灌溉区域的相关部门均处于错综复杂, 多项工作的状态中, 从而未能及时有效的定制出科学合理的水利灌溉基础设施建设规划。虽然也有部分地区制定出了详尽的计划书, 但仍旧是缺乏一定的可操作性以及科学实用性, 不能有效的投入到实际工作当中去。4. 管理团队成员素质参差不齐。我国现行的山区水利灌溉管理的工作人员大多并未接受过系统专业的培训, 水利灌溉管理工作人员综合素质还未达到标准水平, 这在一定程度上拉低了山区水利灌溉管理工作的层次效率与质量水平, 对水利灌溉管理工作可持续发展的进程产生了负面影响。

三、针对山区农田灌溉管理中问题提出的对策分析

1. 不断完善相关政策。水利灌溉管理相关部门应根据当地水管区域具体情况来完善水利灌溉相关政策, 以构建科学合理的用水激励制度, 从而达到提升用水效率与质量的目的。相关部门可以根据用水时间的不同来制定水价, 将灌溉用水价格可以分为基本水价 ( 一定范围内用水价格) 与超额水价 ( 超出范围水价) , 可以适当提升大型灌溉水价, 及时征收以免拖延;另一方面, 引进先进的节水灌溉设施设备, 并鼓励广大农民学习优秀的节水技术, 可以用补贴的方式来吸引他们节水。2. 农田水利灌溉管理资金投入需充足。目前水利灌溉管理资金缺乏是可以通过多元化的水利灌溉管理资金募集渠道。主要是可以通过调整优化设施建设相关投资结构, 有效整合农民、政府、专业经营公司的资源, 市场经济主体为水利协作, 这样就可以自主经营并制定相关优惠政策来鼓励农民积极参与到农田水利设施工程的建设中去, 从而建设出“以政府投资为中心, 会员、水利协会投资相围绕”的多元化格局;同时, 还应加强水费的征收与管理工作, 做出相应的政策明示以禁止相关单位挪用、拖欠水费。3. 注重建设农田水利灌溉基础设施。建设良好的水利灌溉基础设施系统能够有效提升农田水利灌溉管理水平。在建设农田水利灌溉设施的同时, 结合区域经济发展状况, 来制定科学合理的水利规划, 然后在确定水利灌溉设施建设项目的内容后, 通过分析探讨项目的可行性后进行工程成本核算项目成并制定详细的建设方案, 可以有针对性的拜托专门的技术团队通过合理设计来确保工程的科学合理性。4. 建立综合型的优质管理队伍。强大的管理队伍能够带动农田水利灌溉的发展。通过建立健全农田水利灌溉管理用人机制, 引进综合型管理人才来为整个农田水利灌溉管理团队提供新鲜血液, 在优质的奖惩制度的带领下对表现良好的工作人员给予及时的肯定表扬。另一方面, 建立健全的人才选拔制度, 实行竞争上岗, 以期激发员工的工作热情与积极性, 将任职资格不达标的工作人员进行撤除处理。

总而言之, 农田水利灌溉管理是建设社会主义新农村必然要求, 尤其是山区, 发展山区农田水利灌溉是实现农业增产增收、带动农村经济发展的重要因素。农田水利灌溉管理相工作人员应就我国目前农田水利灌溉管理中存在的不足之处, 采取行之有效的解决方法, 以提升我国农田水利灌溉的的效率品质, 为构建社会主义新农村社会做出应尽的贡献。

参考文献

[1]马兴萍.浅析水利灌溉管理过程中存在的问题与对策[J].建筑工程技术与设计, 2015.

水利灌溉管理 篇8

关键词：农田,水利灌溉,运行管理

水利灌溉是保证农业产量和农民经济效益的关键。受到我国四季分明气候特点的影响, 年降水量分配非常不均匀, 枯水期和丰水期的降水量差异巨大, 只有利用水利灌溉系统才能够保证农作物的健康顺利生长。本文着重总结目前我区农田水利灌溉运行管理中存在的问题以及相应的解决措施。

1加强农田水利灌溉运行管理的意义

( 1) 提高水资源利用率。我国的水资源总量虽然丰富, 但是由于人口众多, 分布不平衡, 使得很多地区都存在用水困难, 水资源的利用率低 ( 我区现在的水资源利用率只有35% 左右) 。因此, 必须通过加强农田水利灌溉的运行管理, 来提升水资源的利用率, 减少灌溉过程中的水资源浪费, 提升人们的节水意识。推广现代化的新型灌溉技术, 不仅能够减少不必要的水资源浪费, 还可以提高灌溉质量。 ( 2) 提高农业收益。农业种植受到气候影响较大, 灾害性天气频发会导致农产品产量无法得到保障, 严重限制了农民经济收益的增加。完善农村的水利灌溉设施, 指导农民运用科学合理的方法进行灌溉, 是提高农业收益的重要途径。同时, 为了减少浪费, 还要用市场经济的手段对灌溉用水进行调控, 根据现在的经济发展水平和农作物的用水量制定合理的水费收取标准, 在减少农民用水支出的同时, 也提高了他们的农业收益和科学灌溉的意识[1]。 ( 3) 维护用水秩序。受到地理条件、气候条件以及土壤条件差异性的影响, 不同农业区对水资源的需求量也有很大差别, 因此在农田水利灌溉运行管理过程中, 水利管理部门要通过合理的水资源分配和统一的调控来维护用水秩序。避免在实际的运行过程中, 出现不良竞争现象。比如在灌溉需求量较大的季节, 可调配的水资源有限, 就必须根据实际的需求来分配, 先保重点、难点, 不能一味遵循平均分配的方式。

2农田水利灌溉运行管理中存在的问题

( 1) 灌溉渠道老化, 配套的水利设施不完善。我区的农田灌溉渠道在长期的灌溉过程中, 受到水力冲刷和自然环境的侵蚀, 出现严重的老化问题, 垮塌损毁严重, 已经难以满足目前的灌溉需求, 灌溉质量也严重下降。而配套的水利设施 ( 如启闭机等) 因为长时间的运行不但故障频繁, 而传统的灌溉设备 ( 提灌站水泵等) 大都是50、60年代建造, 也存在一定的磨损等应用缺陷, 不但水资源耗费量大, 灌溉效率也比较低, 部分新型的现代化灌溉设施, 也没有得到完善、应用, 严重阻碍了农田水利灌溉工作的顺利开展[2]。 ( 2) 运行管理措施没能有效落实。近年来, 虽然中央和地方政府通过加大资金投入力度完善了我区部分的农田灌溉体系和相应的配套设施, 但是在后期却缺乏相应的维护机制, 都没有得到有效的应用。水利部门制定的维护措施, 没有落实到位形同虚设。对于一些等重点项目水利设施, 必须制定相应的操作规范和维护经费计划, 保证正常的运行, 不能等到出现问题再修理, 这样不仅影响正常的灌溉, 还会导致维修成本的增加。 ( 3) 水资源利用率低。水资源缺乏是农田水利灌溉中面临的主要问题之一, 尤其是在枯水季节, 现有的水资源数量根本无法满足灌溉需求。如果遇到自然天气灾害, 导致年降水量减少, 那么更会给当期带来极大的用水困难。水资源利用率低主要来自两方面原因: 一是农民的节约用水意识不强。农民想当然的认为用多少水是各个的自由, 很少有人具备较强的节水意识; 二是因为不科学的灌溉方式, 即使是2000年左右已完工“田园化”等节水项目工程, 目前采用的灌溉方式仍然是浇灌, 而不是新型的灌溉技术。这就需要在运行管理中进一步加强节水宣传工作, 并推广新型喷灌和滴灌技术。 ( 4) 运行管理主体不明确。在实际的农田水利灌溉运行管理中, 大部分使用的仍然是计划经济时期的管理体制, 灌溉工程产权不明晰、管理主体不明确, 导致出现很多工程无人管理的问题, 工程功能低下。一些公益性和盈利性经营之间的界限划分也不是很明确, 使其市场角色定位有误, 极大的阻碍了水利事业的健康稳定发展。

3农田水利灌溉的运行管理措施

( 1) 进一步扩大资金投入, 完善农田水利灌溉系统。鉴于完善我区农田水利灌溉设施需投入的资金较大, 如果仅仅依靠财政支出根本无法满足实际需求, 也会造成非常大的财政压力。因此, 各级政府应倡导全社会办水利, 进一步拓宽融资渠道, 提倡谁投资谁受益, 建立多渠道、 多主体以及多形式的融资机制。同时, 要有计划有目标的利用水利资金, 先解决葡萄园区、柚子园区等重点农业区的水利系统, 然后再解决水利灌溉系统损坏率较大的地区, 最后在一步一步全面完善我区的水利配套设施和灌溉渠道[3]。 ( 2) 明确管理主体, 完善农田水利灌溉运行管理制度体系。目前我区的农田水利灌溉建设项目众多, 有“小农水”, “维修养护”“血防”工程等项目, 分布范围比较广, 牵涉到的工作环节也比较复杂, 为了提高运行管理的有效性, 要将水务局、农业局、乡 ( 镇) 、村社等各个部门的职责范围细化、量化, 制定明确的管理文件, 将每个管理区都划分给固定的部门或者小组进行管理, 避免出现管理主体不明确、职责划分模糊、互相推卸责任等问题。同时, 对于现有的农田水利设施要进行一次全面性的普查, 并做好详细的记录, 每个区域制定一个灌溉系统档案, 方便后期进行查询。将公益性经营和营利性经营的界限进行明确划分, 根据管理性质对管理人员制定奖惩制、考核制、考勤值班制等, 提高他们的工作责任感和积极性[4]。 ( 3) 提高农民的节水意识, 推广新型灌溉技术。提高水资源的利用率是进行农田灌溉运行管理的主要目标之一。首先, 要解决农民节约用水意识不高的问题, 利用媒体广播或者口头宣传、发放传单等方式, 让农民充分认识到目前我国水资源紧张的现状, 对于不良用水现象, 制定惩罚措施。其次, 大力推广新型灌溉技术。改变农民传统的漫灌方式, 普及喷灌和滴灌的应用优势, 并帮助农民掌握具体的应用技术。最后, 对于新型灌溉技术执行较好的农业区, 给予优先用水奖励。

4结论

通过以上分析可以发现, 加强农田水利灌溉运行管理意义重大, 不仅可以提高水资源的利用率, 缓解我区水资源紧张的局面, 还能够规范用水秩序并提高农民的经济收益。但是要充分认识到目前我区普遍存在的运行管理问题, 根据实际情况, 采取有效的解决措施, 从根本上提升农民的节水意识, 推广节约性灌溉技术, 并完善运行管理机制。同时, 还要扩宽融资渠道, 有计划、分层次的完善农田水利灌溉系统。

参考文献

[1]曾远东.浅谈农田水利灌溉运行管理的发展[J].农业与技术.2015, (16) :21.

[2]王红婉, 史杨军.基于农田水利灌溉管理存在的问题及对策探析[J].建筑工程技术与设计.2015, (20) :1529.

[3]吴昕, 张白鹤, 张黄鹤.农田水利灌溉管理管理的缺失与应对策略浅议[J].建材发展导向.2015, (06) :267

水利灌溉管理 篇9

1.1管理运行中政事划分不明确

虽然随着社会的发展, 水利行业也有了很大的发展, 但是水利灌溉管理中还存在着很多问题, 严重影响着水利行业的有效发展。 现如今, 在水利灌溉管理方面还没有完善健全的建设机制, 导致在管理过程中没有可靠的管理机制体系, 造成管理秩序紊乱。另外, 由于受到传统水利灌溉管理观念的制约, 大多数水利建设管理部门在管理工作中缺乏创新, 陈旧的管理模式已经不适合现代化的水利建设, 最后致使水利灌溉管理不能得到有效发挥, 不符合市场经济的发展需求。

1.2资金力度不够, 缺少有效扶持

资金投入是水利灌溉的基础前提, 只有保障资金充足, 水利工程建设才能正常完成。但是目前我国在水利灌溉方面, 缺少有效资金扶持, 特别是对于偏远地区的水利灌溉来说, 资金力度远远不足, 导致有关水利工程建设项目无法在预定的期限内完成, 即使在预期内完成, 但是在建设后期由于缺少相关部门的保障支持, 致使水利工程建设无法顺利运行, 从而影响水利行业的正常有效发展。

1.3水利设施建设得不到重视

就我国而言, 更加倾向于对大型水利工程的建设, 大量的资金都投入到其中, 对于小型的水利设施建设比较忽视, 投入资金较少, 水利设施建设得不到重视, 水利设施经过长时间的运行, 没有定期的维修和养护, 不仅造成了安全隐患, 还跟不上我国现代化建设的步伐, 水利灌溉不符合新农村发展的需求, 提高了生产成本。基于此, 相关部门要高度重视对水利灌溉的建设, 提供资金支持, 定期维护相关水利运行设施, 提高生产效率, 为提高国民效益提供设备保障。

1.4水利灌溉效率低下, 效益不高

现代化步伐的加快, 使得工业化水平逐渐增加, 工业的快速发展给环境带来了极大的负面影响, 使得天气变化异常, 干旱的现象时有发生, 降雨量低下, 水资源严重缺乏, 而水资源是水利灌溉的核心, 在很大程度上影响着农田灌溉的供给, 从而使得水利灌溉的发展步伐减慢。水利灌溉需要大量的工业用水, 因此会造成环境污染, 在治理污染时会浪费大量的人力、物力, 以及财力。由于我国的地理位置因素, 给水利灌溉发展提出了严峻的考验, 特别是在高原以及丘陵地带, 水利工程建设难度极大, 再加上资金不足等因素, 使得水利灌溉发展举步维艰。

1.5水利灌溉中渠系配套设施的不完善

水资源储蓄设施是储存水资源的重要设备, 也是水利灌溉的前提, 具有重要的作用。然而, 我国水利灌溉中渠系配套设施还不完善, 发展步伐缓慢, 使得水资源的不能得到有效储存, 在急需灌溉时没有水资源可以使用, 降低了农业生产量, 阻碍了我国的农业发展。

2水利灌溉管理中的相应对策

2.1提倡节约用水

大力宣传节约用水的理念, 让人们清晰了解到水资源的重要性, 使其深入人心, 提高水资源的利用率。此外, 还要完善相关制度, 实行用水水费超额收费制。限制生活用水, 超出部分要收取相应的费用。同时限制对大型工业的用水量, 定期组织人员进行检查监督, 科学合理地利用水资源, 提高水资源的利用率, 进而为水利灌溉提供充足的水资源供给。

2.2进行灌溉管理, 与市场进行挂钩

水利部门要加强水利灌溉管理, 在正常有效发展的基础上, 与市场机制相结合, 大力支持水资源净化单位, 鼓励水资源净化单位的发展, 保障水利灌溉中的水资源供给, 补充农业用水。

2.3加强对工作人员的相关培训, 提升其业务素质

借鉴先进国家的管理经验, 取其精华, 理论联系实际, 结合我国的基本国情制定出具有独特特色的管理方式。水利管理部门定期组织相关人员进行教育学习, 提高员工的自身素质, 并在培训结束后进行考核, 制定科学合理的激励机制, 对于表现优异的员工进行嘉奖, 提高他们工作的积极性, 从而打造出知识与能力共存的高标准、 高水平的水利灌溉管理团队。同时, 努力提升水利灌溉管理人员的素质与能力, 引进水利灌溉方面的人才, 促进各个部门的交流与沟通, 在工作中总结经验, 随时注重管理人员的专业素养和管理能力, 采取优胜劣汰的工作原则, 将职责落实到个人, 提高竞争力, 监督管理人员的工作状态, 从而有效提升水利灌溉管理水平。

2.4完善相关制度

水利灌溉相关部门要建立合理完善的管理制度, 使水利灌溉管理人员在工作中有据可依。水利灌溉相关部门要人尽其才, 善于发现和引进具有高素质、高水平, 以及充足经验的管理人员, 根据员工的自身特点安排到合适的岗位上, 提高水利建设质量。水利灌溉管理人员要熟练掌握水利灌溉的相关知识, 具备长期的管理经验。另外, 水利灌溉管理部门还要制定内容详细明确的奖罚标准, 把考核机制和奖惩制度有机结合, 奖励表现优秀的人才, 对于懈怠工作的人员要会根据情节严重程度给予相应的处罚。制定科学合理的岗位责任制, 将职责有效落实, 全民实行岗位轮换制, 使水利灌溉管理的相关人员了解不同岗位的工作内容, 便于后期的工作总结和交流, 促进水利灌溉管理工作的进步。

2.5加大投入资金, 辅助水利建设的合理运行

水利项目建设要想健康有序发展, 首要条件就是资金的充足。 因此, 水利相关部门要加大对资金的投入力度, 贯彻和落实水利工程建设的可持续发展目标。对于建设多年的水利灌溉工程要加以改进, 使其符合现代化水利建设的发展需要。特别是加强地方水利项目的升级改造, 为全面推动水利事业的发展做出努力。当地的相关部门要高度重视水利建设的发展, 积极提出有效措施, 向群众宣传水利建设的重要意义, 让群众认识到水利工程建设与农业生产息息相关, 激发他们的积极性, 从而保障水利灌溉管理向着科学合理的方向迈进。

2.6加快基础设施的改造建设

就目前而言, 我国大多数水利工程建设已久, 尤其是水利灌溉设施, 在长时间的运行下, 基础设施已经老旧, 严重的已经无法使用。基于此, 水利灌溉管理部门要加快基础设施的改造建设, 将无法运行的灌溉设施废弃, 以免造成安全隐患, 威胁人们的生命财产安全, 实现水利灌溉设施的有效利用。

3结束语

随着科学技术的发展, 我国进入了现代化时代, 工业化水平日新月异, 但是工业的发展, 在一定程度上造成了环境污染, 特别是对水资源的危害, 使水资源严重减少。水资源是水利灌溉的核心, 在水资源日益减少的情况下, 水利灌溉的发展也停滞不前, 因此水利灌溉管理相关人员的首要任务就是保护生态环境, 采用水利灌溉与资源环境共同发展的管理模式。强化水利灌溉管理, 对于水利灌溉中存在的不足要积极探索解决措施, 提高管理人员的专业知识以及管理水平, 打造一支高素质水利灌溉管理队伍, 为水利灌溉的健康发展做出贡献。

摘要：随着社会经济形式的不断创新和发展, 我国的综合国力有了明显的提高, 各领域的发展也颇为迅速, 作为国民经济支柱性产业的水利行业发展得尤为迅猛。水利灌溉是水利中的重要组成部分, 是农业发展的动力条件, 也是农业生产可持续发展的必然趋势, 关乎着人们的生活水平, 甚至是我国的国民经济发展。因此, 加强水利灌溉管理对于水利行业的发展具有重要意义。文章主要就水利灌溉管理中存在的问题进行了探讨, 并提出了相应的解决对策, 以期为水利灌溉管理人员提供帮助, 仅供参考。

关键词：水利灌溉,问题,对策

参考文献

[1]田金燕, 赵红.新农村建设中水利灌溉管理中存在的问题及对策[J].黑龙江水利科技, 2013, 7:213-215.

[2]于洋.浅析水利灌溉水资源调配过程中存在的问题和对策[J].科技创新与应用, 2014, 17:179.

水利灌溉管理 篇10

1 水利工程灌溉管理工作中存在的问题

1.1 基础设施建设不足

当前, 国内在水利事业上的发展大多是粗放式的管理, 许多年前的水利灌溉工程仍然在使用。同时, 水利灌溉工程在使用的过程中仍然使用多年前的传统浇灌方式, 也就是以大水漫灌的方式进行, 此种使用方式是对水资源的严重浪费。此外, 国内水利灌溉工程的技术发展也比较落后, 部分灌溉工程的安全性没有保障, 这不只是对重要水资源的一种浪费, 还有可能对我国的生态环境造成破坏, 在发生洪涝灾害时, 水利工程发挥不出应有的效果, 不能实现其存在的价值。

1.2 管理方式过于落后

水利工程灌溉管理工作的管理方式, 尽管伴随市场经济的发展也在一定程度上实现了变革, 不过某些水利工程灌溉管理人员专业知识不足, 对水利工程灌溉的认识仍然落后于时代, 所以在现场工作中对于管理机制的执行还不完善。在实际情况下, 水利工程灌溉管理机构的工作效率不高, 并且没有科学合理的工作形式, 对水资源的利用没有合理的管理机制, 严重影响着我国农田水利的发展。

1.3 投入不足

当前, 国内水利过程的投入主要来自两方面:一是来自政府的财政投入, 二是来自企业的投入, 不过水利灌溉工程本身的特点就是建设规模比较大, 建设范围比较长, 建设时间比较久, 在资金投入上常常出现偏差, 工程后期常常发生投入不足的情况。国内的农业土地面积广阔, 而且相当一部分仍然是传统农业的发展模式, 国家的投入毕竟有限, 以及别的原因都造成了我国水利灌溉工程上的投入不足。

2 改善水利工程灌溉管理工作的对策

2.1 完善基础设施建设

完善的基础设施建设是水利灌溉工程发展的重要条件, 水利工程基础设施的完善, 就从根本上解决了水利工程灌溉中的各种不足。第一, 对那些已经建设时间较长的工程进行检查、加固, 使其能够继续为群众服务。不仅有效的减少水资源浪费的情况, 还可以间接的提升水利灌溉工程的应用效率, 增强农业发展的经济效益。第二, 对那些新建的水利灌溉工程要提高要求。在新建水利灌溉工程建设进程中, 提高质量要求, 从建材到建设标准, 都从严把关, 提高水利灌溉建设的质量。在水利灌溉工程投入使用后, 也要注意巡检, 查找到的问题做到即时处理, 尽可能的降低损失。

2.2 创新管理机制

水利工程灌溉管理水平的提升, 创新的管理机制是首先要做到的。创新的管理机制要结合当前市场经济发展的脉搏, 在经济发展的大环境下, 按照科学合理的发展规则, 创新出融合于市场经济发展的水利工程灌溉管理机制。同时, 水利工程灌溉的发展离不开国家的政策作为辅助, 这是因为尽管我国现行的是市场经济体制, 不过水利灌溉的市场经济趋势并不明晰, 水利工程灌溉管理机构多是以政府部门为主。实际的机制建立还须国家相关政策的支持, 一个方面的变革会牵扯到与其有关的多个部门的变革, 所以, 对于管理机制的创新如果只是凭借市场的推动以及相关水利部门的促进都是不够的, 必须有来自国家层面的协调, 而协调的主要措施就是来自法律法规的完善, 要做到完善水利工程灌溉管理的法律建设。

2.3 增加资金支持

水利工程除了在建设过程中需要足够的资金支持, 工程维护同样需要资金。所以, 政府必须提高对水利工程建设的资金支持, 尤其是需要提高对水利工程建设中新技术方面的资金支持, 推动我国水利工程建设技术层面的革新, 减少水利工程灌溉建设上的成本, 提升水利工程灌溉的生态收益。此外, 要提高社会企业对水利工程的支持力度, 通过督促水利工程灌溉管理机构利用多种途径募集资金, 帮助维持水利工程建设后期的维护。各级部门也要共同努力, 在建设水利工程灌溉基础设施的同时, 宣讲水利工程灌溉的必要性, 提升群众对水利工程灌溉的关注度, 教育群众爱护水利工程设施的自觉性, 延长水利工程设施的有效年限。

3 结语

农业是我国经济发展的重要部分, 而水利工程灌溉管理是农业发展的基础, 所以水利工程灌溉管理的发展在我国经济发展中处于非常重要的地位。其是否完善涉及到我国的国家经济和人民生活的发展, 我们必须重视水利工程灌溉的建设。改善水利工程灌溉管理工作中存在的问题, 提升水利工程灌溉的实际使用价值, 帮助农业发展。农业发展就会提高农民收入, 进而提高农民的生活水平, 实现农业发展的整体效益, 而且能够最终促进和谐社会的创建。

参考文献

[1]李祥高.中国农田水利工程中关于灌溉的管理问题阐述[J].中国新技术新产品, 2015 (21) :177-177.

[2]杨兰萍, 周长兰.农村农田水利灌溉工程存在管理的问题分析及策略[J].大科技, 2016 (07) .

[3]刘卫东, 李岩.水利灌溉管理中存在的问题及应对措施研究[J].农业与技术, 2016, 36 (12) .

探析水利工程中低压管道灌溉 篇11

摘要：世界淡水资源日益紧缺，而人类对粮食的需求也不断上升，淡水资源已经成为农业发展和世界粮食供应的安全威胁。要破解耕地面积有限、淡水资源紧缺和世界粮食需求上涨之间的难题，发展节水灌溉成为关键。

关键词：农业灌溉；节水技术；低压管道

前言

随着我国井灌区低压管道输水灌溉技术的成熟，低压管道输水灌溉技术发展迅速，在全国范围内有许多地方都在使用低压管道灌溉但是低压管道灌溉在发展中还存在一些问题。低压管道灌溉技术是目前较为先进以管道输水代替明渠输水的一种地面灌溉工程技术，节水、省时、省力、输水快，有利于大面积适时适量均匀供水，降低灌溉成本，保证大面积均衡增产，前景广阔。

一、低压管道灌溉技术的概述

目前我国的灌溉面积大约为5330hm2，比起灌溉水利用系数达到0.8以上的先进国家而言，我国灌溉水的利用系数只有0.4左右，60%的水在输水、配水和田间灌水等环节中被浪费掉。若采用先进的节水灌溉技术，将全国的灌区灌溉水利用系数提高0.1，则每年可节约水400亿立方米。因此，提高水资源的利用率，节约用水和科学用水是解决水资源问题的核心任务。低压管道输水灌溉简称管道输水灌溉，在田间灌水技术上，仍属于地面灌溉类，它是以管道代替明渠输水灌溉系统的一种工程形式。灌水时使用较低的压力，通过压力管道系统，把水输送到田间沟、畦，灌溉农田。

二、低压管道灌溉的优点

1、耕地占用少，方便机械耕作

管道埋入地下替代土渠后，可使耕地面积增加 1～2%井灌区土渠一般占耕地面积的 1～2%左右。渠灌区实现管道灌溉后，减少渠道占用耕地，具有显著的经济和社会效益。虽然渠灌区输水流量大，但存在渠道占用耕地面积大的问题。另外，管道埋入地下替代土渠后，有利于机械耕作，提高劳动效率。

2、应用范围广、经济合理、效益好

管道输水灌溉使用的是有压供水，在提水站或机井供水的前提下，管道灌溉比渠道灌溉能够节省 30% 左右的能耗。管道输水灌溉对土渠难以灌溉的耕地也可进行有效的灌溉并且适用于各种地形。不仅扩大了灌溉的面积，而且也提高了灌溉的经济效益。管道灌溉技术简单易学，可轻松掌握管道灌溉设备的运用。不同的作物、土壤、水源、及流量均能适应于管道灌溉。地面软管可塑性好，可拐弯和爬坡、跨沟、越沟，埋在地下的硬塑料管具有方便就地取材、防冻裂、寿命长的特点。

3、节水

管道输水通常都采用地埋式，基本上消除了水的蒸发和渗漏损失。测试显示，在轻壤土中采用管道输水灌溉，水的利用系数为 95～97%，比土渠、混凝土渠分别提高 30% 和 10%。此外，用软管灌溉可常畦短灌，均匀灌水，顺畦埂从远到近分段浇地，灌水定额为 600 立方米/公顷。管道灌溉较土渠灌溉可节约用水40% 左右，较混凝土板衬砌渠道节约用水8%，较石砌防渗渠道节约用水16%左右。

4、缩短灌溉周期

输水快、及时供水、缩短轮灌周期是管道输水灌溉较土渠灌溉的优势，既利于适量适时灌溉，充分有效地满足作物生长期，又改善了田间灌水的条件，进而满足作物需水关键期的需水要求。土渠灌溉因轮灌周期长，灌水不及时而影响作物生长，造成减产。管道输水灌溉避免了跑水漏水，起到了增产增收的效果。又节省了管理用工，提高了管理效率。

5、灌水及时能促进增产增收

管道输水灌溉，改善了田间灌水条件，减少水量损失，缩短了轮灌周期，从而有效地满足了作物生长的需求、可收到增产增收的效果。采用管道输水，还便于管理便于机耕。

三、存在的问题

1、工程规划设计水平较低

在整个管道输水系统投资中，管网系统的投资是最大的。为了提高灌溉效益，降低工程投资成本，可对管网进行整体的优化设计。然而，由于我国当前的管网工程规划设计水平，对管网的优化难以实现。

2、管道输水灌溉工程的标准低

数千万亩管道输水工程是边实践边研究中其发展规模才逐渐壮大起来的。因此，管道输水灌溉工程的标准跟不上管道输水灌溉在实践中的设计、施工、使用的步伐。

3、设备利用率低

大口径低压管道输水在很多灌区代替明渠输水已经成为未来发展的趋势，但是，目前许多设备利用率较低。主要原因是运行管理以及推广的不到位，造成了不必要的资源浪费。

4、缺少大口径管材、系列配套管件及附属设备

管道输水灌溉技术的发展速度和工程质量仍不能满足管道灌溉的实际需求。影响这一现状的原因主要是，专门生产农用管道系列管件、管材及附属设备的厂家还未产生，而生产适合大型灌区发展管道输水灌溉技术的大口径管材厂家尤其缺乏，即使井灌区用的管材、管件也没有形成系列化、规格化、标准化和产业化生产。

5、田间工程的标准和配套程度有待提高

目前，无法未形成标准化、系列化的定型产品和技术主要是由于给水拴或出水口向田间输水垄沟灌水的配水装置及配水技术还不完善。

四、管理规范与技术要求

1、管理规范

为了保证低压管道灌溉系统的正常运行，需要建立一套与低压管道灌溉系统相适应的、较完善的管理规范。可以从依法管水、实施承包经营责任制、完善组织管理、建立相应的标准等方面改善管理规范。

2、技术要求

（1）打开应浇地块的给水栓，且每条管道上至少打开三个；

（2）开进水闸。进水闸开启时，要注意压力池水位和堰顶齐平，且水位稳定，能够满足管道用水量；

（3）结束灌溉时操作次序相反，即先关闭进水闸，然后再关闭给水栓。在冬天灌溉结束时，还应排进管道内残留的水。否则，易冻坏管道。

五、低压管道灌溉技术的应用

1、季节性缺水干旱地区作物

我國虽说是南方常年多雨水，北方干旱雨水少；但是对于农林作物生长的全生育周期而言，南方不同物种的需水临界期不同，也会遇到季节性的干旱时期。如：江西赣南的8、9、10月少雨水，对正结果做实的脐橙而言，就是一个关键的干旱时期。

2、大田作物

低压渗灌用于大田作物时，可在每条田垄上开一个深10 ～ 15 ㎝的沟，将渗管放沟内，然后再点种。在北方干旱地区，采用渗灌播种后的一个月内，只需进行4次灌溉，每次用水量仅为漫灌的1/3 ～ 1/4就可以保全苗。

3、果树种植

埋在果树根系周围的低压管道水管，是一次埋入多年使用，一般无须维护。使用时打开闸门即可对千亩果园进行灌溉，也可同时进行施肥。渗灌用于干旱地区植树、种草、防风、固沙等（由于它被埋入地下，能避免被风刮跑），也有着良好的效果。

4、城市绿化

小块草坪、花坛可以采用重力渗灌，1000㎡以上的草坪采用低压渗灌。采用渗灌技术进行城市绿化，极大地提高了劳动生产效率，可节省人工、机械劳动力60 % ～ 90 %以上。它在进行灌溉时，绝不会给行人或街道造成污染，也不会影响草坪（如：足球场、高尔夫球场、城市绿地等）的正常使用低压管道灌溉系统规划设计要点。

结语

2011年中央一号文件将农田水利建设提升到粮食安全的战略高度，这是我国农田水利政策的一个重大转折，必将对农田水利建设产生积极而深远的影响。因此，为了节约灌溉用水，促进低压管道输水灌溉技术的发展，急需迫切展开开农业高效用水投入机制、政策、法规及管理服务体系的研究，使低压灌溉管道系统利用率达到最高。

参考文献：

水利灌溉管理 篇12

关键词：农田水利,挑战,机遇

一、加强农田水利建设管理的重要性

农田水利, 又称灌溉与排水, 是为农业生产服务的水利事业。水利是农业的命脉, 它的基本任务是通过各项水利技术措施, 改造对农业不利的自然条件, 提高土壤肥力条件, 防治洪、涝、旱、碱等自然灾害, 保证作物稳产高产, 从而促使农业生产全面丰收。

中国特殊的人口、耕地、水资源、气候等气候、地理条件和社会条件决定了农田水利的特殊地位。中国是世界上水资源最紧缺的国家之一, 21世纪我国水资源供需面临非常严峻形势, 水资源己成为我们国家社会经济增长和发展的瓶颈, 如何高效率地供应和配置水资源己是社会经济增长和发展过程中的难题。如果管理上不能适应这种残酷的现实, 水资源将很难支撑经济社会的迅速发展, 为了减轻干旱的侵袭, 中国农业高度依赖引水灌溉, 灌溉排水的发展在中国具有大规模和经常的性质。在中国人均耕地面积只占世界人均1/3的情况下, 耕地灌溉率是世界平均水平的3倍, 人均灌溉面积与世界人均水平基本持平。中国在占世界6%的可更新水资源量和占世界9%可耕地的条件下, 成功地解决了占世界22%人口的温饱问题。

实现农村经济社会全面发展、提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产是发展现代农业的根本目的。而农田水利建设管理是促进农业粮食稳定增产和促进农民持续增收的必要条件之一。农田水利中的灌区建设支撑了农业发展、保障了粮食安全, 它在中国粮食生产中占有举足轻重的地位。

灌溉事业为保障中国农业生产、粮食安全以及经济社会的稳定发展创造了条件。农田水利中灌区改造费用省, 效果明显。大中型灌区是当前中国节水的主战场, 是节水的潜力所在。良好的灌排基础设施能抵御自然灾害、大幅度降低农业成本、提高农业生产效率, 灌溉排水基础设施建设是农民脱贫致富的最有效手段, 提高单产和提高粮食主产区种粮农民积极性的重要手段。

健全的农田水利建设体系和完善的管理措施, 将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便, 减少农业生产的损失。中国经历了三十年的改革开放, 经济体制转轨背景, 经济、社会和城乡关系的转变, 尤其是提出建设社会主义新农村这一具有里程碑式意义的历史任务后, 给农村水利建设模式的根本转变提供了新思路。

因此, 加强农田水利建设是适应社会主义新农村建设和形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求, 是支撑现代农业发展, 改革和完善农田水利建设的政策体系、投入方式、组织形式的基础, 是促进新时期农田水利建设健康发展及现代农业要求的先决条件。

二、水资源管理

灌溉管理属于流域水资源管理的一个方面, 它主要是解决农业水资源的持续、高效和公平利用的问题。作为一种动态水资源是指可利用或有可能被利用的水源, 该水源应具有足够的数量和可用的质量, 并能够在某一地点为满足某种用途而可被利用。水资源是人类生存和经济发展的第一要素, 是维持生态环境的重要控制因素。从自然角度看, 水资源具有以下主要特性:水资源的循环流动性、水资源总量的有限性和时空分布的不均匀性、水资源用途的广泛性和不可替代性。

农田水利基础设施建设和水资源的供给安全不仅具有经济生态意义, 同时也具有一定的政治和社会目的。水权是指人们对于水资源所享有的有关权利的总和。水权具有以下方面的特性:水权的灵活性、水权的可分割性、水权的层次性与水权交易的不平衡性、水权的稳定性、水权交易成本。

农业是用水大户, 也是经济弱势行业, 其水权主体有其特殊性。国际上, 农业水权的主体, 通常以农场主为主, 并辅以用水者协会和供水公司等多种形式。农户个体拥有很小灌溉土地面积不适用于将农业水权完整地赋予, 因为这样做不利于水资源在农田水利建设中的规模开发与利用, 而拥有大面积灌溉农田的农户个体可以成为农业水权主体。但如何保障个体农户的用水权益?这必须相应地建立一整套管理措施。在水资源的配置机制中基于用水户的水资源管理组织将发挥越来越大的作用, 这可以促进水资源利用的公平性和高效率。政府可以使用各种管理办法让农户通过参与民主管理以及相应机构设立选举等手段, 适当引入农户个体和组织参与管理监督, 维护自己的权益。

三、农户参与灌溉管理

在灌溉管理中需要对特定制度与文化背景下的农户特征进行分析。灌溉系统是农民抗御自然灾害, 改善农业生产、农民生活的基础设施, 是促进农业增产、农民增收的物质保障。农户、政府机构和供水组织是灌溉系统中的主要行为主体, 农户是供水部门的顾客, 也是田间系统范围内的管理人员, 农民和供水服务部门之间的协调是影响灌溉系统有效运行的关键因素。

灌溉农业与旱作农业相比, 能够显著提高生产效率和利润。将政府机构对灌溉系统的管理权移交给农民, 在很大程度上是一种制度的重构。其目的在于提升使用者在水资源管理过程中所需承担的责任。它包括监督对资源的使用、规则实施、提供运行和维护服务、对资源系统进行新的投入等。农户在参与流域管理、解决水事纠纷和参与水价制定方面发挥着十分重要的作用, 极大地提高了用水效率。另一方面, 在现有技术条件下, 灌溉管理在技术上是可行的, 能够提高灌溉水的利用效率。

综上所述, 我国农田灌溉事业的中心任务将是适应农业向现代化, 实现科学用水和高效、节约用水, 促进农业的可持续发展。因此, 采取有效措施, 让农民参与灌溉管理, 会提高其效率, 使灌溉工程设施达到到工程配套、输水配水工程现代化, 从而提高农民投资于更高效的技术和用水管理。

参考文献

[1]孟鑫:《农田水利管理制度创新中的机遇与挑战》, 《集体经济》, 2010年第12期 (下) 。