建筑施工安全生产管理

建筑施工安全生产管理（精选12篇）

建筑施工安全生产管理 篇1

引 言

近年来, 建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强, 已成为我国的支柱产业之一。但建筑业由于起步较晚、基础较差, 管理水平和技术水平不高, 再加上一线作业人员素质较低, 安全生产形势一直较为严峻, 致使建设工程安全事故居高不下。

建筑产品场地固定、体积庞大, 工程主体、屋面到室外装修等整个过程的70%都需要在露天的环境下工作, 施工工作环境恶劣, 工作条件差, 机械化程度低, 手工操作多、劳动强度大, 需要协调管理内容复杂。施工生产中不安全因素随时变化。这些特点都决定施工现场容易发生安全事故。

一、建筑施工安全生产管理的决定因素

(一) 项目施工安全管理中人的因素起着关键作用。

1、项目经理是施工项目安全生产的第一责任人, 也是直接指挥者和决策人。他的安全管理理念在施工项目生产中起决定性因素。作为第一责任人, 常常在项目管理中有以下几点矛盾造成安全事故发生:

一是安全与进度的矛盾。如果缩短工期, 就可以减少工程费用从而加大利润。项目经理往往因为过分注重进度, 忽略安全问题, 施工隐患不能及时消除, 例如设备带病作业, 造成事故隐患。

二是效益与安全费用投入的矛盾。项目经理往往在项目管理掌舵的同时, 对安全生产重视不够, 不能认清安全与经营效益、施工管理紧密相连的关系, 盲目的为实现效益最大化, 导致安全投入不足, 安全措施不力, 安全事故频发。

三是严格管理与人情的矛盾。在项目建设中, 项目经理容易对管理干预过细。影响制度的执行力度。不能给下属的管理人员充分的信任和授权, 使其大胆的管理, 放心的管理, 消除人情顾虑。只有深入落实各项规章制度, 才能使大家养成习惯于在各项管理制度下规范工作, 从而遵守安全生产秩序, 安全第一的要求才能真正成为员工从事施工生产的出发点和归宿。

2、管理人员是施工项目安全管理的中坚力量。上级精神的贯彻和规章制度的执行依靠的就是强有力的管理人员队伍, 特别是业务素质好、管理能力强的安全管理人员。但目前, 施工项目中合格的安全管理人员严重匮乏, 缺乏管理能力强、现场经验丰富并富有现代安全管理理念的管理人员。

3、作业人员是建筑施工作业的主体。目前, 全国建筑业有法人企业50568家, 从业人员达2352.8万。一线施工的农民工占80%, 来自农村的农民工, 人员流动频繁, 文化程度参差不齐, 缺乏专业技术训练、专业技能培训, 缺乏质量安全意识和对自身环境安全隐患识别不足, 造成事故频发。 上海高层建筑火灾事故, 正是由于现场施工人员缺少专业素质, 未能有效识别安全隐患, 使得保温材料进场后处于高温环境下遇到火花后燃烧, 导致了火灾。

(二) 项目施工安全管理中物的不安全因素不可忽视。

施工机械管理不当, 造成机械设备定期维修保养、安检跟不上, 常常带病作业。忽视安全防护装置或弃而不用或失灵不修复就使用。对老化的机械设备, 不能及时报废更新。脚手架搭设不规范。脚手架搭设管材质量不合格, 存在钢管壁厚度不够;或是钢管经过多年使用后, 钢管产生变形和弯曲, 扣件合格率低。使用不合格的安全防护用品等问题。

(三) 项目施工管理的不作为是造成安全事故的重大隐患。

1、违规作业。一是违章从事特种作业;二是违章操作, 违章指挥;三是非法使用特种设备, 未经检测检验, 或设备存在缺陷和隐患;

2、防护设施不齐全;

3、安全经费投入不足。造成安全设施投入不足, 安全防护用品质量低劣数量不足, 安全培训教育不足, 不能有效的实施施工组织设计及安全措施方案。

4、未制定行之有效地事故应急救援预案, 或应急救援器材不足。当危险发生时, 不能及时有效地采取防护及时救援, 最终导致了事故的发生。造成损失扩大, 事故升级。2007年3月28日北京市地铁10号线2标段苏州街车站“3.28”重大塌方事故, 就是当施工断面发生局部塌方和导洞拱部产生环向裂缝的险情时, 由于未制定并采取事故应急救援技术措施, 指挥作业人员实施抢险, 导致在发生二次塌方时, 造成6人死亡, 致使安全事故升级。

二、搞好建筑安全生产管理的几点建议

(一) 源头管理防止事故发生、坚持安全生产预防为主的方针。

1、建立施工现场安全生产管理体系, 落实安全生产责任制。

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织, 有组织、有领导的开展安全管理活动。项目经理承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度, 明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实, 定期检查安全责任落实情况。职能部门、人员, 在各自业务范围内, 对实现安全生产的要求负责。

2、加强施工项目安全教育培训。

安全教育是安全管理工作的重要环节, 就是要对项目经理、管理人员以及操作工人进行安全思想政治教育和安全技术知识教育。安全思想政治教育的内容包括国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规法纪。通过教育提高全员安全素质、安全管理水平发生, 从而实现安全生产。通过安全教育转换安全观念, 提高安全素质, 变被动管理为主动管理, 实现企业安全文化建设。

3、强化施工项目安全技术管理。

施工安全技术措施是针对施工项目中存在的不安全因素进行预测和分析, 找出危险点, 为消除或控制危险隐患, 从技术和管理上采取措施加以防范, 消除不安全因素, 防止事故发生。因此, 安全技术措施是施工项目安全生产的指令性文件, 具有法令效应, 必须认真编制并严格贯彻执行。实现施工生产本质安全。

(二) 过程控制, 防微杜渐, 防止事态扩大。

1、加强施工现场安全监督建设, 建立安全检查制度, 加强安全检查及落实整改。安全检查是发现施工现场不安全行为和不安全状态的重要途径;是消除事故隐患, 落实整改措施, 防止事故伤害, 改善劳动条件的重要方法。

2、加大监督力度, 扩大监督管理。

安全管理人员要深入施工第一线, 坚持跟班检查、带班制度, 切忌走马观花, 指手画脚, 对危险因素和隐患做到早发现、早汇报、早处理, 强化现场管理。

施工现场情况比较复杂, 必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性, 发动广大职工参与现场安全管理, 提高全员职工主人翁意识, 把专业职能管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来, 实现岗位人员之间相互监督, 相互协调配合。从要我安全, 变为我要安全的管理氛围。

3、实现作业程序标准化, 作业标准化。

按科学的作业标准规范人的行为, 消除错误或不规范操作有利于控制人的不安全行为, 减少人为失误。

首先制定作业标准, 是实施作业标准化的首要条件。其次作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律, 作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等, 应符合人机学的要求。再次反复训练, 达标上岗。组织作业人员上岗前标准作业培训, 通过先达标, 先上岗的原则激励作业人员标准化作业。

(三) 应急救援、事故处理。

1、制定有效地施工现场应急救援预案, 准备充足的救援物资。

在施工现场发生突发性安全事故的时候, 及时启动应急救援预案, 立即组织营救受害人员, 组织撤离或者采取其他措施保护危险、危害区域的其他人员;迅速控制事态, 并对事故造成的危险、危害进行监测、检测, 测定事故的危害区域、危害性质及维护程度;消除危害后果, 做好现场恢复;查明事故原因, 评估危害程度。将损失控制在最小。

2、事故是违背人们意愿, 且又不希望发生的事件。

一旦发生事故, 不能以违背人们意愿为理由, 予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识, 并用严肃、认真、科学、积极的态度, 处理好已发生的事故, 尽量减少损失。采取有效措施, 避免同类事故重复发生, 要做到以下几点。

1) 发生事故后, 以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报, 不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

2) 积极抢救负伤人员的同时, 保护好事故现场, 以利于调查清楚事故原因, 从事故中找到生产因素控制的差距。

3) 分析事故, 弄清发生过程, 找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任, 总结生产因素管理方面的教训。

4) 以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员, 从事故中看到危害, 激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为, 主动的消除物的不安全状态。

5) 采取预防类似事故重复发生的措施, 并组织彻底的整改;使采取的预防措施, 完全落实。经过验收, 证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。

6) 未造成伤害的事故, 习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的, 违背人们意愿的事件, 只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤, 其影响作用时间更长久。

未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此, 未遂事故要如同已经发生的事故一样对待, 调查、分析、处理妥当。

三、 结束语

正如古语所云建筑施工管理的核心就是:“一曰防, 二曰救, 三曰戒。先其未然谓之防, 发而止之谓之救, 行而责之谓之戒。防为上, 救次之, 戒为下”。只要做到事前有预防, 过程能控制, 事发能救援, 事后有总结, 就能有效地消除安全事故, 实现良性施工安全管理。

摘要：建筑工程场地固定、建筑产品体积庞大、立体交叉作业多, 施工生产中人、机物、环境复杂多变, 决定施工现场容易发生安全事故。如何严格规范管理实现施工安全是一个值得探讨的话题。

关键词：施工现场,安全生产,管理

建筑施工安全生产管理 篇2

姓名：邹 健

摘要：安全生产管理就是针对人在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，通过人的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。关键词：建筑 施工 安全生产 管理

完善的管理制度和专项安全资金投入

随着社会的进步发展，越来越多的建筑企业开始重视施工安全生产管理问题，能够认真贯彻执行“安全第一，预防为主”安全生产方针。政府机构对建筑施工安全监管力度也不断加强，从而促进了建筑施工安全生产管理水平的显著提高。施工企业，更应当积极落实建筑施工安全生产责任制，不断提高施工安全水平，积累丰富的建筑施工安全管理经验。但是，不可忽视的是，一些建筑安全事故仍时有发生。如不认清建筑施工安全管理的重要性，一旦发生事故，将给国家、社会和人民群众造成极大的损失。因此，在追求经济利益与社会利益最大化的过程中，必须把安全生产放在第一位。

1、我们必须认清建筑施工中一些普遍存在的建筑施工安全生产问题。工程建设安全生产主要表现在安全机构设置不健全、安全人员不足、安全分工不明确、制度不健全、措施不落实、资金不到位、任意压缩约定工期、无证上岗、无施工方案、无审批、安全交底不履行、安全检查不执行、安全隐患不整改、越级或无资质承包、违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下，一些施工单位没有把安全第一，预防为主放在首位，往往专注于追求低成本，高利润，而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。

1.1、建筑市场中许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。当前建筑市场中存在的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为,行业管理部门在查处力度上还难以达到理想的效果,这些行为还没有得到有效的遏制,市场监管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市场环境势必影响安全生产管理,主要表现

在一些安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业(尤其是业主方指定的分包商)在现场管理上缺乏相互配合合作的机制,给安全生产留下隐患和难以预测的后果。所以说，不规则的市场环境，一定程度上影响安全生产水平。

1.2、目前，仍有一些建筑企业对安全重视程度不够。1.2.1、对建筑安全生产资金投入不足或者未专款专用，建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全生产的需要。1.2.2、企业安全生产把关不严，其中包括：施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣。安全用品以次充好，施工安全用品不合格。施工安全设施没按规定进行安全检测.施工安全检查或巡查不严格或流于形式。施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。施工安全教育、安全交底流于形式、没逐级交底、针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录。安全危险源没建立档案，无控制及处理方法。生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。心理上重视不够，虎头蛇尾。未安全培训就上岗，违章作业等。

1.3、企业安全生产监督和检查的力度不够。许多施工单位安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。1.3.1、安全监督管理队伍素质差．法律法规常识不熟悉，原则性不强。1.3.2、监督管理任务不明确。1.3.3、监督管理手段不强硬。1.3.4、对违法违规行为不按规定严格执

行处罚，造成有法不依的混乱局面。1.3.5、安全短期行为，弄虚作假。

2、针对以上现实中客观存在的一些普遍性问题，我提出一些关于加强建筑施工安全生产监督管理的建议。

2.1、要做好安全生产工作,减少事故的发生,就必须做到:坚持“安全第一,预防为主”的方针,树立“以人为本”的思想，不断提高全体职工安全生产素质。大的方面从整顿建筑市场行为着手,规范工程建设各方的市场行为。从招标投标入口把关,采取各种措施,保证建设资金的落实。同时,对施工成本组成有一个可操作性的规定,正确界定合理成本价,避免无序竞争。在建设项目开工前,必须提取合适比率的工程款作为“开办费”,列为安全生产的专项费用,专款专用,不得挪作它用,由现场监理和业主共同负责监管。建设管理部门加大建设单位安全生产责任制的追究力度,明确其不良行为在安全事故中的连带责任,抑制目前普遍存在的建设单位要求施工企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序,一味追求施工进度的现象。

2.2、应当日益完善施工生产程序过程。严格建筑施工队伍准入请出制度。建设过程中，安全监督管理机构，应经常深入生产一线，及时掌握企业和项目的安全管理，安全检查，安全评价，安全设施使用、检测情况等是否符合规定和标准，强制各安全责任主体严格执行，严格履行安全职责。强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度，有效保障劳动者安全和权益。严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。保证安全资金投入和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。严禁违法发包、越级承包等现象。编制和审批合理的施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施。定期、定人整改，及时消除隐患。建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。健全重大事故报告和信息处

理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进入建筑市场。安全工作切勿以罚代管。应加大安全监督力度，对违规违纪行为实施经济处罚，对造成事故者，严惩不贷。

2.3、要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就必须要进一步加强安全监理工作。使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，增设安全监理师，或者是按照《安全生产法》的规定设立一个专门的为安全生产提供技术服务的中介机构，将安全监理市场化、专业化，并定期对他们进行考评，加强对监理单位行为的管理，从而达到强化安全管理的目的。建设行政主管部门及质量安全监督机构在办理质量安全监督登记及施工许可证时应按照中标承诺中人员保证体系进行登记把关。工程建设参与各方主体应重点监督施工现场是否建立健全上述保证体系,保证体系是否有效运行,是否具备持续改进功能。工程建设参与各方安全责任是否落实,施工企业各有关人员安全责任是否履行,如发现违法违规,不履行安全责任,坚决处罚,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对安全通病问题实行专项整治。充分发挥项目负责人的主观能动性;推行项目负责人安全扣分制;超过分值,进行强制培训,降低项目负责人资格等级,直至取消项目负责人执业资格。处罚企业时,同时处罚项目负责人，政府对企业上交罚款情况定期汇总公示;通报批评企业与工程的同时,也要通报批评项目负责人甚至总监理工程师。

3、健全完善安全生产管理体系。随着改革开放的深入和经济的快速发展,建筑施工企业的经济成分和投资主体日趋多元化。而目前不少施工企业安全文化建设还比较落后,要加强企业自身文化建设,重视安全生产,不断学习行业的先进管理经验,加大安全管理人力和物力的投入,加大教育和培训力度,提高安全管理人员的水平,增强操作人员自我安全防护意识和操作技能。从而提高行业的安全管理水平。企业要提高自身安全管理水平，必须从思想上提高对安全工作重要性的认识，重视对职工的安全教育培训，努力提高职工的安全知识水平和安全意识，提高他们的自我保护能力，使职工在思想上牢固树立起“安全第一”的生产意识，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度，使违反劳动纪律的现象从根源上得到有效遏制。要认真做好安全技术交底，有针对性地落实各类专项防范措施。安全技术交底是贯穿于整个施工过程中必不可少的控制手段。同时落实好安全生产责任制，完善各项规章制度。安全生产责任制能否落实到实处将直接影响安全生产的全过程。项目经理作为安全生产第一责任人，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，亲自抓安全生产，抓相关责任人，明确各级管理人员的安全职责，并制定、完善各项规章制度和保障措施，使安全生产工作能够正规化、规范化和有效地进行。加强安全生产的检查和监督。采用定期和不定期相结合的检查方法，监督和督促项目部及班组的安全工作，及时发现事故隐患。引入激励制度，调动职工投入安全生产管理的积极性。目前，我国多数建筑施工企业安全管理采取的是负激励的管理形式，即违章罚款，这种形式虽然有一定的激励作用，但不免形式有些单一。企业应更多地注意运用正激励的管理手段，对工作突出的项目部、班组或个人进行必要的物质或精神上的奖励，优秀的人员要委于重任，作为大家学习的榜样。也可以将安全生产的好坏与企业职工的工作业绩和经济利益挂钩，从而达到了群防群治的目的。

安全生产是一项长期艰巨的任务，我国建筑施工安全生产形势依然严峻,其原因是多方面的。既与我国的经济、文化发展水平有关,也与安全管理法规、标准不健全,安全监督体制、安全信息建设体系不完善有关。同时,施工企业的安全管理和技术水平较低;安全生产重要性认识不足,安全管理投入的人力、物力太少;工人素质较低,安全保护意识差;施工安全管理不规范、施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是昨天在家种地，今天在建筑施工工地干活的农民

浅谈建筑施工企业安全生产管理 篇3

关键词:建筑企业;安全;生产管理;措施

中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)08-0061-02

作为建筑施工型企业,安全生产对于企业的发展来说,意义非同一般。如何抓好生产安全,为企业的健康、持续、稳定发展保驾护航,需要深入思考和积极探索。在多年的工作实践中,笔者认识到,安全生产工作,仅靠一个部门的力量或者仅靠简单的罚款手段来抓安全生产工作,只能使企业安全生产的路越走越窄。为此,只有积极探索使用安全管理的“软手段”来夯实安全生产工作基础,明确安全管理工作的主线,摆正安全监管的位置,着眼于“服务”二字,才能引导项目,提升自身安全生产管理水平,增强安全意识,提高员工的安全生产技能水平,形成“以人的安全为根本,以事故防范为目标,以宣传教育为先导,以制度建设为基础,以硬件投入为保障”的项目安全文化氛围,有效预防事故发生。

1 抓住关键人,紧盯班组长

在企业安全文化建设方面,企业要形成科学精干的分级管理模式,建立以“促进企业健全管理制度,增强职工安全意识,融合企业安全文化”为特色的安全文化建设模式。

纵观建筑业各类安全事故,一线职工伤亡率居首,而一线职工的直接领导者为班组长。作为安全管理最基础的组成单位——施工班组,既是企业的细胞,又是安全生产工作的落脚点。它的安全生产情况主要取决于班组长的安全管理意识和水平。班组长安全管理素质以及他所信守的安全生产理念与企业的生产对象密切相关。因此,提升班组人员的安全生产技能,传输正确的安全生产理念,对搞好安全生产工作十分重要。

为夯实班组安全生产工作基础,企业安全职能部门要组织有关项目专业工程师、安全总监、安质主管,根据施工的项目编写安全教育记录卡、职工进场安全常识教育手册、幻灯片及安全质量环境重点检查表,与班组安全生产实践有机结合,既有系统、完善的安全生产基础理论,又有真实、鲜活的事故安全案例,对提高班组长及员工的安全生产素质、管理能力具有很强的指导意义。

在具体的安全管理中,项目班组长要做到以下“三要”:

(1)要了解自己的职工。班组长不仅要了解员工的劳动技能状况,而且要了解员工的家庭情况,观察员工的情绪变化状况,合理分配工作,避免情绪不好的员工从事带有危险性作业。

(2)要监视工作场所和岗位。班组长要密切关注工作场所劳动防护用品的配备和正确使用、保养情况,及时向项目部和有关部门建议,给职工配齐劳动防护用品,切实保障职工的身心健康。

(3)要加强施工机具、仪表设备、设施的维护。班组长要教导职工在作业过程中严格按安全规程操作,切实做到“三不伤害”。

2 用规章制度约束人,当面约谈责任人

安全生产责任制和各项目规章制度是企业建立生产安全事故预防预测体系的基础,是职工安全和健康的基石。为帮助项目建立完善的符合法律法规要求的安全生产管理体系,为了使企业关键人和项目主要负责人更好的了解并贯彻执行安全生产法律法规,明确自身的安全管理责任。项目部组织机构成立后,企业安质部门要约见项目经理、总工、技术负责人、安全总监、安全主管等人认真分析交底内容和注意事项,根据工程的重点和难点制定相应的措施,规范安全、质量、环保和职业健康卫生的管理工作,切实承担起相关责任。

企业所有安全管理制度,只有通过项目才能落到实处。为了提升项目安全生产管理人员的整体素质,使其了解和掌握国家最新的法律法规和技术标准,企业安全职能部门要会同有关职能部门和项目,根据新开工程的特点,收集工程所在地最新适用法律法规,借用相似项目成功的管理经验和事故教训案例,不断修订培训教材,对每一个新开工的项目都进行针对性安全教育培训。培训的方式、培训的内容依据项目施工情况采用走出去或者是请进来的进行。

对重点事故隐患单位实行约谈制度是企业安质部门全面落实责任主体的重要手段之一。通过对施工合同的领会分析和现场实地检查,与存在事故隐患的项目主要负责人约谈,约谈利用安质部门人员下去检查的机会和项目主要管理人员到机关办事的机会,通过摆事实、讲道理,将安全生产理念深深植入项目关键人的头脑中,使得其自觉主动的落实安全生产措施。实践证明,当面约谈制度的实施,对内提高了办事效率,规范了办事程序,增强了工作人员的责任意识;对外与项目的关系日益融洽,使投诉减少,安质部门也树立了良好的形象,实现了企业、项目双赢的效果。

3 平安回家——我们共同的期望

为了切实做到安全管理工作的“预防为主”,企业安质部门在每月的科室例会上应通报目前公司在建工程情况,交流现场检查中发现的问题,探讨易发事故特点,制定切实有效的应对措施,传达到在建项目并贯彻执行。加强对作业人员的安全教育,提高他们的安全意识。因为作业人员的文化层次和劳动技能参差不齐,经常从事施工的人员安全意识就高,自我保护能力就较强,不经常从事外部劳务的人员安全意识就低,自我保护能力就差,因此,我们要对进场的新劳务工实行严格的安全培训和考试,不合格的坚决不能进场。加强劳动保护,配备必需的劳动防护用品,并培训施工人员正确使用、维护和保养。加强监管,在协作队和劳务人员施工处均要求有责任心强、技术全面的正式员工跟班和带班,确保安全生产、平安回家。

总之,只要我们思想重视,安全意识强,严格执行安全规章制度,超前考虑、超前服务,扎实认真地对项目主要负责人和相关责任人进行约谈和标准化管理模式进行交底和培训,使新建工程一开始就开好头、起好步,使严把安全关,关爱企业和员工的生命形成一种制度和良好的习惯,那么我们的安全生产一定能得到受控。

作者简介:常洛石,1958年2月出生,毕业于北方交大网络教育学院,工程师。

Talking Constructicn Enterprise Producticn Management by Safety

Chang Luoshi

Abstract:As an industry characterized by construction enterprises, construction works are unique, practitioners of the composition and mobility features, so that construction industry to become second only to the mining industry in a major accident-prone high-risk sector.If not prevention,is likely to affect the smooth progress of engineering and construction,so that investment in the project,progress,quality and safety goals cannot be successfully achieved,and even lead to serious consequences.To this end,we need to carry out safety management of construction projects.This main production management for the enterprise security specific measures are described in detail

建筑施工安全生产管理浅析 篇4

关键词：施工安全,生产制度,安全生产,生产管理

一、引言

施工安全事故不但影响企业的经营目标和建筑业的声誉，而且直接造成人身伤亡和巨大的财产损失。近年来，虽然我国施工安全管理工作有了显著的进步，但每年逾千人死亡、逾百亿元直接经济损失的现状仍然提醒着我们：建筑施工安全工作亟待进一步加强和突破。为了认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取2010年实现安全生产明显好转、2020年实现根本性好转的具体目标，需要健全建筑施工企业安全管理制度，加强建筑施工企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。建筑施工企业是安全生产的管理主体，同时也是安全生产的责任主体，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任:企业要加强安全基础管理，落实企业主体责任。

二、建筑施工现状分析

建筑业是我国的支柱产业。1998年以来，建筑业增加值占国内生产总值(GDP)的比重在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。近年来，随着改革开放步伐的加快、国民经济的高速发展，建设投资也在不断增长。尤其是近年来新开工项目迅猛增加、在建工程规模不断扩大，使建筑业进入了一个前所未有的繁荣期。建筑业在国民经济支柱产业的重要地位决定了建筑业的安全生产是关系到国家经济持续发展、社会和谐稳定的大事。建筑业频繁的安全事故将造成企业成本的无效增加，浪费了大量的社会资源，严重影响建筑业的可持续发展。

我国建筑施工安全生产水平一直较低。据国家公布的统计资料反映，1993年以来，平均每年由于建筑施工安全事故(不包括交通、水利、铁路等工程的施工安全事故)丧生的从业人员有1405人，直接经济损失逾百亿元。死亡率仅次于矿山业，始终位于行业事故死亡人数排名榜第二，反映出我国施工安全工作仍有待于加强，才能进一步确保广大建筑工人的健康和安全。我国有着比较完善的建筑安全生产管理体系，但为什么安全形势仍然如此严峻呢?经过学者们对事故案例的分析，许多安全事故发生的原因是因为安全管理的不善。搞好施工安全工作的两个基本因素是安全管理与安全技术。安全技术方面，通过安全防护设施、保险装置和监控仪器的配备使用，可以做到基本消除设备工具的隐患缺陷和作业环境的不安全状态，达到预防危险的目的。但是完善的安全管理才是消除人的不安全行为、发挥安全防护技术功能的关键手段。从逻辑上讲，只要施工人员能正确操作机械设备及使用安全防护具，施工单位能贯彻执行安全标准要求、确保安全生产基本防护投入，安全生产应该不是问题。之所以发生安全生产事故，不是由于这些防护措施失去原有的功能，而是由于现行建筑施工安全管理制度在消除人的“三违”不安全行为上没有产生有效作用。

三、建筑施工生产的特点及事故原因

建筑施工生产具备以下特点：

1. 建筑产品的多样性决定了建筑施工安全问题的多样性。

不同的建筑产品，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且施工现场环境也千差万别，这些因素决定了建设过程中不断面临新的安全问题。

2. 建筑工程的流水施工，使得工作场所和工作内容是动态的、不断变化的。

因此，建设过程中周边环境、作业条件不断地发生变化，使得流水施工过程中包含着较多的安全隐患，而相应的安全防护措施却往往落后于施工过程。

3.

施工作业不安全因素复杂多变，高强度施工、现场的噪声、热量、有害气体和尘土，以及施工工人露天作业，受天气、温度的影响等，都是工人经常面对的不利工作环境。

4. 公司与项目部的分离，致使公司的安全措施难以在项目部得到充分的落实。

施工单位往往同时有多个项目，项目分散且远离公司总部，从而使得现场安全管理的责任主要由项目部来承担。然而，由于项目部的临时性和项目经济承包制的影响，项目经理在观念上重生产、重速度、重效益，却不重视安全;因此公司的安全规章制度可能被忽视，得不到充分的落实。

5.

建筑施工的管理主要是一种目标导向的管理，而往往企业只把成本、进度、质量作为生产管理的目标，只注重追求三大目标的实现结果而不求过程(安全)，而安全管理恰恰是体现在过程上。在项目具有明确的目标(质和量)和资源限制(时间、成本)的情况下，施工安全管理承受了较大的压力。

今天，安全技术随着科技的发展，相关防护设施亦不断地进步更新，但是安全事故依然层出不穷。大量的事故责任分析已经显示，当前我国建筑施工安全工作面临的最主要问题是在管理层面。建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长吴慧娟从政府的市场宏观监管到施工单位的施工微观管理等多个角度分析出了产生安全生产事故的七个原因：

(1)安全生产责任制流于形式。

(2)不遵守安全生产规章制度，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

(3)生产防护设施和安全保护装置质量不合格。

(4)一线工人缺乏安全教育。

(5)安全管理组织机构及人员未按规定设置和配备。

(6)安全检查机构不健全，监督人员素质不高、执法不严。

(7)工程建设基本管理程序混乱。

四、对建筑施工安全管理制度的见解

促进安全最有效的方法是通过安全管理消除人的不安全行为，而光靠致力于提供一个安全可靠的施工机械和建立一个无危害的工作环境是不可能达成且无效率的。因此，我国建筑施工安全工作所面临的最大障碍不在于安全技术开发的快慢，而是在于安全管理制度未能有效地建立、贯彻和落实。

在水建工程公司任职几年来，在实际工作中笔者发现建筑给排水施工中安全管理就存在如下问题：施工期间各施工部门主管没有到或很少到施工现场检查指导，造成很多违章作业;监督检查各安全管理机构不能正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实;各施工单位常常因为各种原因不能根据施工道路布置条件，统一安排时间，而是在同条道路上同时施工挖管沟，导致不能限期完成施工并恢复道路交通;施工顺序混乱，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性没有进行检查，有时导致电火花引起火灾等安全问题。

笔者认为，建筑施工企业的安全管理应在两个方面重点下功夫：一是建立职业健康安全管理体系，对企业内部进行切合实际的安全管理，把涉及建筑施工企业安全管理的规章制度逐项健全。二是进行认证审核，通过第三方认证向外界证明自己在职业健康安全方面的绩效。同时，通过审核改进企业内部的安全管理，树立建筑施工企业职业健康安全方面的形象。

建筑施工企业的安全管理制度中几项重要项目要结合企业的特点，在符合建筑行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。

1. 安全生产责任制。

可通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状和通过宣传栏、宣传牌等公布安全生产责任制以及组织安全知识宣传报道等几种途径使各级人员掌握自己的安全职责。

2. 施工现场安全规章制度。

和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等;同时，还要有专人监督检查，按规范严格实施。

3. 安全生产资金保障制度。

安全专项资金的预算管理和使用应该考虑安全生产资金的保障问题。应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定，以建筑安装工程造价为计提依据提取安全生产专项资金，并严格执行专款专用，财务部门应单独进行核算管理，有关技术措施资金应属于生产预算资金。

4. 安全技术措施管理制度。

(1)施工组织设计 (方案) 中应编制安全技术措施;(2)安全技术措施应由技术总工批准实施，并做好安全技术交底;(3)对危险性较大的分项工程应编制专项施工方案，并经过安全技术验算，经技术总工批准实施。

5. 安全生产教育、培训制度。

对现场作业人员的教育培训主要是两方面：一是安全意识。现场作业人员有意识地发现周围的不安全因素，明白自己的职责和权限;二是岗位技能。不同层次和不同作业的岗位操作人员所要求的技能是不一样的。

6. 安全生产检查制度。

经常性的、突击性的、专业性的安全检查，建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度，不断地、及时地发现建设工程施工过程中的不安全因素，及时予以消除，才能预防事故和职业病的发生。主要包括:按相关要求进行的安全检查，和公司月度安全检查、项目每周自检、日常安全检查等。

7. 安全奖惩制度。

在对违规行为进行处罚的同时，也可以考虑对坚持安全作业，在安全生产方面作出贡献的工人进行适当的奖励。不管是物质上还是精神上的，在一定程度上都能够调动工人的积极性，调和这种约束与被约束的关系，也可以说是一种人性化管理的体现。

五、结语

建筑施工企业是建筑施工项目的管理主体。随着市场经济体制的确立和市场经济的不断发展，建筑业和建设管理体制改革不断深化，政府的监管模式和建筑施工企业的生产方式、组织结构也发生了深刻的变化。在此基础上，政府如何做好安全生产工作的监督、施工企业如何做好施工安全的管理已成为一个迫切课题。安全技术的发展随着时间推移将日趋走缓，对于安全生产水平的提升必须依靠完善的管理制度才能发挥安全技术提供的保护功能。相信随着建筑施工企业安全管理制度的完善，建筑施工企业的安全管理水平一定会产生质的飞跃。

参考文献

[1]方东平, 等.工程建设安全管理[M.]北京:中国水利水电出版社, 2001.

[2]建设部工程质量安全监督与行业发展司.建设工程生产安全管理[M.]北京:中国建筑工业出版社, 2004.

[3]潘承仕, 张仕廉.安全管理对建筑工程项目管理的意义[J.]建筑经济, 2003, (12) .

[4]顾建生.建筑施工伤亡施工案例分析及防治[M.]北京:中国建筑工业出版社, 2001.

建筑施工企业安全生产管理规范 篇5

1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2 术 语

2.0.1 建筑施工企业 construction company

指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company

指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3 各管理层 management

指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4 工作环境 working condition

施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

2.0.5 危险源 hazard

施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。

2.0.6 隐患 hidden peril

未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。

2.0.7 风险 risk

某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。

2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard

在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

3 基本规定

3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。

3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。

3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。

3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。

3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。

3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。

3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。

3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。

3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。

4 安全管理目标

4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。

4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。

4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。

5 安全生产管理组织和责任体系

5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。

5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：

1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。

2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。

3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的.安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。

4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。

5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：

1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;

2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;

3)组织或参与企业生产安全相关活动;

4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员;

5)制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案;

5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。

6 安全生产管理制度

6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。

6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。

6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容：

1 工作内容;

2 责任人(部门)的职责与权限;

3 基本工作程序及标准。

6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。

7 安全生产教育培训

7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。

7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。

7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。

7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容

1 安全生产法律法规和规章制度;

2 安全操作规程;

3 针对性的安全防范措施;

4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;

5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容：

1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件

2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析;

7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：

1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书;

2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书;

3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。

8 安全生产费用管理

8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。

8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。

8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。

8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。

8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。

8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。

9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理

9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。

9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。

9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。

9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：

1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息;

2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。

9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。

9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。

10 安全技术管理

10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。

10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。

10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案;对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。

10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案(措施)方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。

10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。

10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。

10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案(措施)编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。

10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。

建筑施工安全问题及安全管理措施 篇6

关键词：建筑工程；施工；安全管理

引言

目前，建筑工程施工安全管理尚存在一些问题，加强建筑工程的安全管理就变得十分必要。只有坚持事先，中，后相结合，居安思危，这样才能总结提高施工中的安全管理水平，做到防范于未然。只有做好安全保证，才能更好的保证工程质量，才能再最大程度上保证人民的生产生活的安全。

1建筑施工安全问题

1.1安全意识不高

施工人员的安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题，具体来看，主要表现在以下方面：一是，施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联。二是，施工人员在使用各种施工机械设备的时候，存在粗心大意，他们不按照规定的程序实施。三是，建筑工程管理人员的意识也不高，安全管理人员是安全管理的具体实施者和监督者，如果安全管理人员的安全意识不高，就不能带动建筑施工人员的安全意识。

1.2安全管理制度不完善

在很多施工单位中，安全管理制度仅仅是一个形式，没有严格贯彻执行安全生产责任制，并且没有逐级落实相关指标，企业没有和职工逐级签订责任制，除此之外，专职安全员的数量少于工程建设中需要的安全人员数量，增加了安全管理漏洞。因为专职安全人员的缺乏，降低了安全管理人员的管理质量，难以对施工现场的安全管理漏洞进行有效解决。一些管理人员的安全业务素质还有待加强，对施工中出现的违章行为不能及时纠正解决，现场问题处理能力有待加强。

1.3安全生产投入不足

目前，部分企业建设项目执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患。此外，没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣。再者，很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

1.4安全风险大

建筑施工具有难度大、强度高、事故多的特点，面临的安全风险大。现实中，建筑施工条件相对恶劣，存在诸多不利因素，面临较大的安全风险，例如高空作业、露天作业、若干工种交叉等，同时该项目的规模往往比较大，其场地相对较小，使得施工条件变得愈发恶劣，非常易于发生一些事故。

2安全管理措施

2.1提升安全责任意识

一是，要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。二是，施工单位应该定期的开展安全教育培训，不仅要提升工作人员的专业技能，还要提高施工人员的安全意识，安排专业的培训机构，对每一位员工进行教育，对施工中的每一个细节问题都进行详细的介绍。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。三是，在选拔人员时，工作人员的综合素质也是至关重要的，要选择具有责任心、有担当的员工，同时，对相关的管理者也应该提出更高的安全管理要求。

2.2完善安全管理制度

建筑施工安全管理很重要的一个组成部分就是安全制度建设及其执行。首先，要建立完善的安全生产管理制度。在职业健康安全管理体系的基础上，结合安全生产标准化建设工作及其他安全生产工作要求，结合实际安全管理的需要编制包括安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产会议制度、安全生产检查及隐患排查治理制度、安全技术交底制度、安全生产奖惩制度、安全生产事故应急处置制度、安全生产费用管理制度等在内的具体的安全生产管理制度，确保安全管理工作的实施开展有章可循，有规可依。其次，还要严格执行安全管理制度，培养安全的行为习惯。有了各项合理可行的管理制度作为基本保障，安全管理工作还必须更注重抓这些制度的落实。再者，还要加强安全检查，施工项目部要全面执行领导带班巡查，即项目经理、书记、项目总工、项目副经理轮流巡查，明确巡查责任人、巡查日期、巡查频率、巡查内容，并上墙公示。此外，还要与各项目部签订年度安全生产责任书，项目部还要与各部门、各劳务供应商签订相应的安全生产责任书，明确公司及项目部的安全生产目标及指标，层层落实安全责任，做到安全生产人人参与。

2.3施工单位要加大安全投入

施工单位需要确定好安全责任人，投入必要的安全机械、安全设备、施工工具与材料，保障质量，让施工人员可以安全的使用。对于已经投入运行的设备，应该定期进行检查，若发现安全隐患，应该及时进行处理。此外，还应该应该实施专人管理，对于每次更换与修理的费用要公开、透明，避免设备被不正当占用。再者，施工单位还要采取科学的措施改善施工人员的作业环境，利用检查工作消除施工过程中存在的不安全因素，针对具体的地域情况、生产要求与过往经验将安全制度落实到实处，注重细节的检查，发现问题要及时的进行整改和解决，注意总结施工人员的意见与建议，根据他们的意见落实检查方案，最大限度的保障建筑施工的安全性。

2.4防治安全隐患

一是，要及时解决安全生产隐患。在安全管理工作中，企业要加强施工现场的管理，及时将安全隐患排除解决，将安全事故消灭在萌芽状态。建筑企业通过加强日常监督检查、加强施工现场规范化管理、进行安全隐患排查等具体措施，将高速公路在建工程施工过程中的问题及时发现并解决，保证高速公路在建工程的施工安全。二是，强化安全技术措施，提高安全风险防范水平。安全技术交底对于我国当前的建筑工程安全管理工作来说尤为重要，我国多数建筑施工企业的一线施工人员为临时雇佣的农民工，缺乏建筑施工专业素质，安全意识也比较差，在这种情况下，安全技术交底工作的重要性显得更为突出。应有针对性的细化安全技术交底工作，明确安全技术标准，确保一线施工人员能够完全掌握安全技术操作规程，从而减少施工安全事故的发生。三是，建立安全事故应急救援体系。建立有效的应急救援体系，包括安全生产事故、质量事故、火灾、气象灾害等，提高应对这些突发事件的水平，尽量降低其可能带来的损失。施工单位要根据应急预案，准备器材、人员、设备等进行演练。做好各项安排工作，提高事故处理能力，以尽量减少相关事故对施工所带来的危害，尽量降低不必要的损失发生。

结束语

综上所述，施工企业中的各层级管理人员只有先做到重视安全，加强建筑施工人员安全教育，加快建立安全制度，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全、效益的最佳效果。

参考文献：

[1]周保国，王玉格.建筑工程施工的质量控制[J].河北工程技术高等专科学校学报，2003（3）.

[2]王泉波，董锋.建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨[J].安徽建筑，2014（05）.

论建筑施工安全生产管理措施 篇7

1 我国建筑工程项目安全管理现状

当前我国建筑工程项目中主要存在以下问题:第一, 当前我国部分建筑市场管理相对混乱, 无证和越级施工, 挂靠层层转包, 出现问题就相互推诿的现象频频发生。这些行为致使安全生产制度不能按规定实施, 工程质量得不到保证。第二, 施工企业的管理水平有待提高。一些施工单位追求利润的最大化, 不注意安全, 致使施工管理水平较低, 建筑安全监督人员不足, 经费不稳定, 安全监督效率不高。第三, 缺乏必要的施工安全应急措施。施工企业不能对施工过程中出现的安全隐患进行辨别和出来, 缺乏必要的应急措施, 这导致事故进一步扩大, 造成严重的安全事故。第四, 建筑施工人员安全素质低。在实际建筑施工中, 大部分劳动力未接受过正式安全教育, 文化教育有限, 安全意识较为淡薄。施工中不带安全帽, 不系安全带, 甚至无证上岗屡屡发生, 这给施工带来极大的隐患。

2 加强建筑施工安全生产措施

2.1 落实好安全责任制

施工前须落实好安全责任制。在建筑工程施工之前务必建立合理的安全管理体系, 明确工程参与方的安全生产职责, 使各方重视安全生产管理。成立工程参建单位主要领导组成的安全生产领导小组, 建立合理的建筑安全管理机构。根据“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则, 制定安全生产责任制, 主要使施工企业的安全生产责任落实到每一个参与者身上, 使每一个员工明白自己的责任。同时建立安全管理考评制度, 将我安全管理工作中存在的问题, 并及时采取必要措施。

2.2 保证安全资金的投入

目前, 施工企业安全资金的投入相对较低。究其原因主要有三点:第一, 施工单位追求利润最大化, 减少安全成本的投入。第二, 业主拖欠工程款, 施工单位资金周转困难。第三, 低价中标, 专业分包及劳务分包过程中层层转包, 基层施工队伍承担安全施工费。

未避免建筑安全事故的发生, 必须加大并确保必要的安全资金投入, 对安全设施进行更新, 并采用新工艺、新技术、新材料和新设备。对建筑业中危险性较大作业尽量采用机械化或自动化操作代替手工操作, 这对于预防建筑施工安全事故的发生也是行之有效的。

2.3 加强安全教育

根据工程施工的特点, 通过张贴安全知识宣传画, 发放安全资料进行安全知识的普及和宣传。此外有条件的企业还可通过安排安全知识讲座, 使得施工技术人员更加深入认识到提高自我防护能力的必要性。讲座重点应集中于机械设备的操作、电动工具的操作、登高作业、交叉作业以及各种防护设施的使用。在施工人员施工之前, 应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。

加强安全教育具体做法有: (1) 进入施工现场的人员必须进行安全法律和安全生产的学习, 通过考核合格后方可进入工地操作。 (2) 对于特种作业人员必须进过专门培训, 持证上岗。 (3) 施工过程中出现违章的人员进行学习和教育, 受到处罚再上岗作业。

2.4 政府加强建筑安全监管

近些年来我国颁布并实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规, 初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系, 法律, 法规的逐步付诸实施提高企业安全生产水平、减少了施工过程的伤亡事故。然而随着建筑行业的不断发展, 工程施工过程也暴露出不少问题。例如:建筑安全生产监督管理机制不够健全。部分城市和地区建筑安全监督执法人员严重不足, 使得一些建筑企业对于建筑安全生产技术的法规和标准不够了解, 并无法贯彻执行。即使部分地区存在一些监督机构和监督人员, 但他们往往对自身的定位不够明确;监督管理手段落后, 方式单一, 力度不够;同时执法监督经费不稳定不能落实到位等, 致使安全监管工作难以开展。西方发达国家的安全生产管理体制一般施行是“国家监察, 企业负责, 保险制约, 行业咨询”的模式。例如英国平均每周只有1名建筑工人死于安全事故, 美国平均每周有2名, 远低于我国的伤亡人数, 可见, 政府部门的监督对于减少安全生产事故的发生效果明显。

2.5 制定各种事故有效防范措施

建筑施工具有露天、高处、流动作业等突出特点, 并且受到现场地质条件、自然环境、机电设置、相互协作等因素的制约。因此建筑施工现场是安全事故的高发段。根据近几年我国建筑施工伤亡统计可以看出在所有事故伤亡中, 高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%, 总计占事故伤亡人数总数的94%。

(1) 高处坠落。高处坠落事故发生的主要原因是安全防护投入不足, 施工现场的临边防护不到位。 (2) 触电。触电事故的主要原因有:场地外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离, 未增设围拦、屏障或防护网, 造成设备或钢管脚手架碰触高压电线等等。 (3) 坍塌。坍塌主要原因在于建筑企业对于安全防护设施投入不足;施工过程中不符合建筑施工安全技术标准;此外施工人员缺乏必要的安全意识和自我保护能力, 冒险蛮干。 (4) 物体打击。物体打击的主要原因是现场的临边洞口防护、对于施工的机械设备防护和个人安全防护未做好。 (5) 机械伤害和起重伤害。机械伤害和起重伤害主要发生在塔式起重机上。

为避免此类安全事故的发生, 我们需要从防范这六种伤亡事故入手, 多注意和研究这些事故高发类型的特点及规律, 制定切实有效的防范措施。

3 结语

我们须改善目前的安全管理模式, 避免建筑安全事故的发生。落实安全生产责任制;加大并保证安全资金的投入和加强安全教育;强化员工的安全意识等。只有从以上措施入手, 多管齐下, 才能从源头减少建筑安全生产事故的发生。

摘要：建筑工程自身特点决定了其施工过程是一个事故频发的生产过程。采取有效措施避免此类安全事故的发生, 一直是业内外人士研究的重点。本文针对目前我国建筑施工中存在的一些安全问题进行了简要的分析, 并提出部分措施, 以期能减少安全事故发生, 促进建筑业的健康发展。

关键词：建筑工程,安全生产,安全事故,管理措施

参考文献

[1]JGJ33-2001, 建筑机械使用安全技术规程[S].

[2]潘承仕, 张仕廉.安全管理对建筑工程项目管理的意义[J].建筑经济, 2003 (12) :43-44.

[3]梁美健, 朱允伟.建筑施工企业安全投资现状的博弈分析[J].会计之友, 2009 (12下) :108-110.

浅谈建筑施工安全生产管理 篇8

1 我国建筑业安全管理现状

改革开放以来, 我国建筑业得到了迅速的发展, 根据2004年的统计数字, 目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14 440亿元, 约占国民生产总值的16.6%.近几年来, 建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。

从建筑业所有制结构来看, 乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的比例较大。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍, 给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。

建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高, 可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护, 使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失, 使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索, 世界各国, 特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展, 积累了大量经验, 建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力, 建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足, 导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合, 以避免安全事故的发生。另一方面, 目前我国针对施工操作人员的安全培训, 主要是由项目部依照规章制度执行, 往往缺乏有效的监督和指导。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要, 原来的机构人员被重新调整, 出现了撤销或兼并安全管理机构, 甚至出现了取消专职安全员的现象, 从而削弱了安全管理及监督检查的力度, 导致安全滑坡, 造成事故。

2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自主权的不断扩大, 企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强, 考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标, 而对安全效益的隐形性不甚了解, 致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系, 对”安全第一, 预防为主, 综合治理“的方针贯彻不力, 忽视了对安全生产的管理, 造成管理不严, 责任不到位, 承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子, 短期行为严重, 单纯追求近期利润, 舍不得在安全上投资, 重效益、轻安全的思想恶性膨胀。

3 我国建筑业安全管理对策

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产, 依法保障劳动者的安全与健康, 依法查处责任事故, 是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系, 清理不适用的法规, 并真正做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察, 减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明, 安全生产责任制落实得好, 安全状况就好, 反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制, 首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定, 责、权、利不清, 责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实《安全生产责任书》的形式, 逐级落实安全生产责任, 并按责任和要求追究责任。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制, 是做好安全生产工作的体制保证, 全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍, 保证政令畅通, 利于协调;应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门, 保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点, 必须从企业的整体出发, 建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上, 实行全员、全过程、全方位的安全管理, 使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容, 即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价, 并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估, 以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施, 实现超前控制, 减少和消灭事故。

3.5 加强安全技术教育和培训工作

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求, 也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果4个环节, 切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性, 把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合, 与激励机制相结合, 使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力, 使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”, 实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

参考文献

[1]张景盼, 郭呈祥.浅谈建筑施工安全管理[J].科技信息, 2009 (4) .

建筑施工企业安全生产技术管理 篇9

安全生产技术已成为人们极为关注的也是最基本的大问题。只有在认真总结我国各行业安全生产技术管理的实践经验, 才能探索保证企业安全生产技术的客观规律。

安全生产技术直接关系到人们的生命安全和国家财产、人民财产的安全, 是一切经济部门和企业的十分重要的大事。从全社会来看, 安全生产技术关系到三个基本性质的问题:

一是关系到人的生命权的问题;二是关系到社会经济可持续发展战略性质问题;三是关系到社会稳定的政治问题。

在企业中安全生产技术管理工作是企业安全管理工作的重要组成部分, 虽然, 安全技术管理不产生直接的经济效益, 但它的作用是显而易见的, 它是企业获得经济效益的重要基础和保证。

2 安全生产技术方案在企业作业安全的应用

2.1 安全生产技术方案的作用

建筑施工企业产品位置固定, 各种机械、电器设备、建筑构件、建筑材料、施工人员、都要随着施工的进展和工程的上升, 上下左右不停的流动, 作业条件随之变换, 不安全因素随时的可能出现。产品点多面广, 施工队伍经常流动, 施工管理困难, 暂设工程多, 安全条件差。建筑结构复杂, 必须多工种相互配合作业, 交叉平配合施工, 衔接不当就可能造成互相伤害。而且我国当前建筑施工的机械化程度低, 大量的工作还是靠手工劳动。通过安全生产技术方案措施的编制交底贯彻执行, 逐步达到安全生产技术本质化。使安全生产技术方案措施更完善、更有效, 达到预防事故保证安全施工的目的。

2.2 安全生产技术方案应用

施工安全生产技术方案措施是保证施工和作业安全的技术措施, 它既是施工准备工作的重要组成部分, 也是保证施工安全而采取的安全生产技术措施。因此, 施工安全生产技术措施方案要强调技术性、科学性、使用性。

安全生产技术方案是否符合要求, 对整个工程的安全施工关系重大。从工程设计和图纸会审开始就考虑到施工安全。考虑到施工过程中, 容易发生事故的关键部位和环节以及人的、物的 (施工设施、机械设备、材料等) 管理的等要素, 在保证安全施工的基础上再考虑经济核算和施工进度等因素。针对不同工程的结构特点及可能造成的危险部位、危险因素, 从安全生产技术上采取保护措施, 可以消除危险, 保证施工安全。对施工方法和施工工序中可能出现的不安全因素, 要从技术上采取防护措施。对选用的各类机械、设备、变配电设施对施工人员可能带来的伤害因素等方面, 也要从技术措施、安全装置等方面进行控制。对施工场地及周围环境, 保证施工人员、周围居民及设施的安全所采取的防护如封闭或警戒等措施。施工作业人员及周围居民造成危害的噪声、尘毒等危害只有采取的安全技术措施。

施工方案安全生产技术措施必须在熟悉施工图的基础上, 深入施工现场, 认真调查, 掌握第一手资料这才是编制施工组织设计与施工方案技术措施的必备条件。

3 施工现场重大危险安全生产技术管理

3.1 施工现场炸药库安全生产技术管理

炸药库、值班室的位置, 必须按照安全规程要求在施工现场定点建筑, 为了避免炸药库爆炸产生易外爆炸.炸药库与其他建筑物必须保持安全距离。这种安全距离, 不仅要考虑周围建筑物的危害, 而且要考虑炸药库内发生爆炸对建筑物的危害。因此, 炸药库离居民点不得小于500米、离工厂、易燃品仓库不得小于800米。这种距离由炸药库围墙算起, 如保管炸药不多, 也可酌量减少。

3.2 施工现场油库及其他易燃材料库安全生产技术管理

油库及其他易燃材料库, 必须按安全要求, 事先选择好位置, 在施工现场定点建筑, 特别是多单位在一个现场施工, 防止一个施工单位建油库, 另一单位紧靠着建筑明火暂设工程 (如:食堂、红炉房、电气焊加工间等) 人为地给施工安全留下更大的隐患。

3.3 施工现场电气线路及变配电设备安全生产技术管理

电气线路及变配电设备, 必须根据现场用电量统筹规划, 认真安排, 在施工现场明确定位。施工现场内, 不得架设高压线路, 变压器应设在施工现场边角处, 并设围栏, 进入现场内的主干线尽量少, 根据用电位置, 在主干线的电柱上先设好分电箱, 防止维修电工经常上电线杆带电接线, 以减少电器故障和发生触电事故。

3.4 施工现场塔吊位安全生产技术管理

塔吊必须事先在施工现场明确定位, 必须考虑塔吊与主体工程间的安全距离, 以便搭设安全网, 又不影响塔吊的安全运输, 选择塔吊安装位置时, 要结合建筑物的外形、安全网的宽度、起重臂的长度等因素。

3.5 审查工程设计图纸必须考虑施工安全

审查工程设计图纸时, 必须从施工安全的角度去审查, 提出有那些是危害施工安全的薄弱环节, 特别是对一些非承受结构更要认真地分析和研究。防止施工过程中可能产生的垮塌事故

3.6 工程施工现场安全交底技术管理

工程开工前, 应向参加施工的人员认真进行安全技工措施的交底, 使所有施工作业人员都知道, 在什么时候、什么作业应当采取哪些措施交底, 并说明其重要性。每个分部分项工程开工前, 必须再次进行安全生产技术交底, 并且双方都必须在“安全生产技术交底”上签字。

编制安全生产技术措施, 进行安全生产技术措施的交底是重要的, 但是检查安全生产技术措施的落实更重要。通过检查, 不仅可及时纠正违反安全生产技术措施的行为, 而且通过检查可及时发现和补充安全生产技术措施不足之处。

3.7 工程施工现场脚手架安全生产技术管理

脚手架是建设登高架设作业中最主要的内容, 它贯穿是工行过程安全的全过程。脚手架的基本要求是有足够的坚固性和稳定性, 在施工期间规定的允许负荷和气候条件下, 保证脚手架结构稳定, 不摇晃, 不变换、不倾斜、不沉陷、不倒塌, 有足够的面积, 能满足工人操作、材料堆放及车辆行驶的需要构造简单, 卸载方便, 能够多次周转使用结构脚手架, 不论内外侧脚手架, 其负荷不得超过3000N/m2。

脚手架要保证作业连续性施工, 能满足施工操作时的运料和堆料并方便操作, 特别是对高处作业人员能起防护作用, 以确保施工人员的人身安全。操作时不致影响施工功效和工程的质量, 多层次作业, 交叉流水作业和多工种作业脚手架安全使用的十二道关:人员关、材质关、尺寸关、地基关、防护关、铺板关、稳定关、承重关、上下关、雷电关、挑别关、检验关。

3.8 工程施工现场易燃易爆及其它安全技术管理

易燃易爆及有毒作业必须采取防火、防爆和防毒措施。气割使用的氧气纯度一般为二级 (纯度不低于98.5%) , 氧气用压缩机压进钢瓶或管道内使用, 工业用氧气瓶压力为15Mpa, 管道输送氧气一般为0.5~1.5Mpa。氧气瓶与乙炔气瓶, 乙炔发生器应保持5m以上距离施工工程包括外架避雷的设施工程、暂设工程、井架、门架等金属构筑物, 都必须采取防雷措施。

季节性施工安全生产技术措施, 如:雨季施工防洪防大风、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。

4 结束语

安全生产技术工作要不断总结, 在总结中提高, 不能就事论事, 要透过问题的表面现象看到所包含的实质, 将以往出现的问题进行汇总, 加以分析, 找出安全生产技术问题的规律以及工作中的缺陷, 以便制定相应的安全生产技术措施, 防止类似问题的重复出现。推进建筑施工工程安全生产技术的科学管理。

参考文献

[1]中华人民共和国安全生产法.

[2]水电水利工程爆破施工技术规范DL/T5135-2001.

[3]建设工程安全生产管理条例.

建筑施工企业要抓好安全生产管理 篇10

建筑行业是一种高危险行业,建筑施工由于高空作业多,且多数为露天作业,工序交叉作业多,施工环境和作业条件较差,不安全因素随着工程进度的变化而变化且规律性差,施工安全隐患多,所以安全事故多发,但分析其原因,管理不善是造成事故的主要原因,不是技术解决不了,而是违章作业所造成,有些施工企业不重视安全管理,安全生产费用投入不足,安全管理松散,人员在生产过程中没有安全意识,施工中一旦发生质量安全事故不仅会给施工企业带来经济损失和名誉损失或人员伤亡,还会给项目建设带来不可挽回的损失,因此施工企业必须加强安全生产管理,才能保障施工企业人员及财产安全。但是施工企业怎样才能抓好安全管理,我认为施工企业应重点从以下几方面进行管理:1)建立健全安全生产责任制度;2)确定安全生产管理目标;3)建立安全生产检查制度;4)建立安全生产防范制度;5)建立安全生产教育培训;6)建立消防安全责任制度;7)建立安全技术交底及专项方案审查制度;8)建立安全生产费用保障制度。

2 安全管理重点

1)建立健全安全生产责任制度。安全生产关系到企业全员、全层次,是施工过程中的一件大事,要充分认识安全生产责任制的重要性,因此施工企业必须建立安全生产责任制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组织部分,是企业安全生产管理中最基本的一项制度。安全生产责任制要根据“管生产必须管安全”“安全生产人人有责”的原则建立,施工企业要按照这个原则建立健全各级、各部门的安全生产责任制,并认真实施且要有效落实安全生产责任制。消除安全隐患是根本,加强防范是重点,建筑安全生产管理是一项系统性、综合性的管理,其管理的内容涉及建筑生产的各个关节。安全生产责任之中要明确规定各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,安全生产责任制度建立起来后要认真实施,按照谁主管谁负责的原则,层层落实安全生产责任制度,在施工中要严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求进行施工作业,不得违章作业、违章指挥、违章操作。

2)确定安全生产管理目标。根据JGJ 59-99建筑施工安全检查标准中对施工企业安全管理有明确要求,要求施工现场应实行目标管理,制定总的安全目标(如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标)年、月都要制定达标计划,进行目标分解,责任落实,考核到人。企业要本着保证安全生产,根据自身安全生产管理水平和管理现状,以及主管部门的要求制定出适合本企业的长远目标和短期目标,并且施工企业要明确安全生产目标,不能只喊口号,目标可以量化,能分解,能看的见,如死亡事故零起,重伤一起,轻伤不能超过两起,施工现场安全基本达标。施工企业的目标必须能进行分解,根据制定的“大目标”,分解出确保能实现的“小目标”,安全目标分解能体现企业的安全管理水平及综合实力。企业还需要定期对安全管理目标进行考核,目标考核是实现安全生产管理的重要手段,建立完善的考核制度和考核办法是考核工作的关键。

3)建立安全生产检查制度。建筑施工企业应建立安全检查制度,查各个施工项目的安全思想、安全责任、安全制度执行情况、安全措施实施情况、安全防护、安全教育培训情况、安全设施设备、操作行为、劳保用品使用情况等方面。施工企业要定期或不定期按照JGJ 59-99建筑施工安全检查标准及地方建筑工程施工安全管理标准对各个项目进行检查考核和评价,对检查中发现的安全隐患,应按“定人、定时、定措施”的原则进行整改,并建立检查、登记、整改、消项制度。安全隐患未消除前,必须采取可靠有效的防范措施,有危及人身安全的紧急险情时,必须立即停止作业。遇有六级风以上及雨、雪等恶劣天气,必须随时进行安全检查。

4)建立安全生产防范制度。施工企业要制定安全防范制度,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,施工作业过程中认真落实“安全生产,文明施工”的规定。各项目部项目经理、项目技术负责人、专职安全管理员及其他管理人员要高度重视现场的安全工作,认真落实企业规定的安全防范措施,确保安全生产,杜绝违章作业。在作业前专职安全管理员进行班前安全活动,针对当天的天气作业中及施工操作中的不安全因素进行提示防范,并做好记录,过程中还要进行检查,要向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。施工企业要对安全防护用品、施工机械设备、施工机具及配件的采购进行验收,并要定期进行检测、保养、维修或更换。施工企业要制定出各工序(模板工程、混凝土工程、高处作业、施工起重设备等)施工中的安全防护措施并要求各项目部按规定认真实施。施工企业应在施工现场入口处、起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯口、孔洞口、基坑边沿、易燃易爆及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志,安全警示标志必须符合国家标准。

5)建立安全生产教育培训制度。安全生产教育培训制度是安全生产管理制度中的一个重要制度。安全生产教育的对象为新工人、特殊工种人员及采用新技术、新设备、新工艺和调换工作岗位的操作人员进行安全生产教育培训。施工企业要对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训,并计入个人安全教育培训档案。安全生产教育培训不合格的人员,不得进行指挥和作业。施工企业对新工人在作业前要实行三级(公司、项目部、班组)安全教育。施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时,还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样,要贯彻及时性、严肃性、真实性,做到简明、醒目。

6)建立消防安全责任制度。建筑施工企业要在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全负责人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材,在施工现场入口处设置明显标志。在现场建立义务消防队,人数不少于施工总人员的10%,建立明火动用审批手续,并要有监护措施,消防器材要按规定配备齐全并制定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用,施工现场的防火措施必须符合防火规定。

7)安全技术交底及专项方案审查制度。建筑施工企业要在建设工程施工前,负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工现场安全必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员的自我保护意识。

建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对危险性较大的分项工程必须编制专项施工方案,并附安全验算结果,必须经企业技术负责人、总监理工程师审查签字确认后实施,由专职安全管理人员进行监督,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,企业应当组织专家对专项方案进行论证,专项方案经过论证后,施工单位按论证报告进行修改完善,经过施工企业技术负责人、总监理工程师和建设单位项目负责人审查签字确认后,方可组织实施。施工企业必须按照专项方案进行组织施工,不得擅自修改,调整方案。

3 结语

建筑施工企业必须加强现场安全管理,建立健全各项规章制度,规范建设工程的生产行为,紧紧围绕“安全”这根主旋律,建筑施工安全生产是可以实现的。

参考文献

[1]张立光.建筑安全管理人员培训教材[Z].2009.

[2]DBJ04-253-2007,建筑工程施工安全管理标准[S].

生产管理与建筑施工安全协调性 篇11

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0095-01

摘要:

安全问题是伴随着社会生产的产生和发展的，只要有生产，就会有不安全的因素，就会有杜绝伤害．保障劳动者健康与安全的要求，所以笔者姑合多个方面对建筑施工安全生产管理进行一些探讨。

关键词:安全生产；企业管理；质量效果

近年来政府已经深刻认识到安全问题的重要性，采取了多处加强安全生产的办法和措施，并通过一系列法律法规，如《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等，加大了对安全生产监督的力度。

1建筑施工企业安全生产管理现状

目前建筑工程安全生产管理工作还存在很多问题，主要表现在以下几个方面：

1.1部门安全生产监督管理工作还存在交叉状态，很多项目的建设并不规范，监督也主要以突击性安全检查为主、缺少日常监督管理有效措施，监督力度和手段也难以适应医院建设快速发展的需要。

1.2从施工部门本身看，部门的安全生产投入还是严重不足且基础薄弱。新工人的三级安全教育落实不能到位，从业人员接受到的系统正规的安全培训不够完善。

1.3从安全技术方面看，建筑施工是难度大、危险大的特殊行业，而安全生产技术的发展未能满足施工需求，安全防护装备落后、配备不足，对施工人员的安全造成很大威胁。

2安全生产管理创新的含义

安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害，设备损坏及其它不可接受损害风险的状态，在这种状态下人和设备是安全的，即保障人的健康和安全杜绝安全事故，安全生产真正体现，以人为本，关爱生命的思想，将人的地位提升到前所未有的高度。安全生产管理是通过对生产过程上涉及到的计划，组织、领导、控制、调整、改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动，建筑工程安全生产管理是一个系统性．综合性的管理，其管理内容涉及建设工程的各个环节。

3建筑施工企业安全生产管理创新的必要性

建筑施工企业安全生产管理成功與否，应该由事先确定的评价标准进行测量，且及时总结经验教训，对过去的资料和数据进行系统的分析总结，作为今后安全管理工作的参考。由于建筑施工技术的特殊性，决定了其安全生产管理难度很大。建筑工程产品构造物形式多样、工种复杂、施工作业流动大，标准化程度低、都会导致事故发生，危险防不胜防，关心维护从业人员的人身健康与安全，是社会主义制度的本质要求，是现阶段“与时俱进，持续发展”的经济建设方针和全国建设小康社会的基本保障。随着本单位最近几年建设规模的不断扩大，安全生产成为管理中的头等大事，是质量和效益的前提，关系着部门的生存和发展。

4建筑施工企业安生生产管理创新的方法

4.1明确安全生产政策。部门要成功地进行安全生产管理，就必须有明确的安全政策。政策的目标是在保证现有人力、物力资源有效利用的基础上，最大限度地减少经济损失和风险的责任。政策的有效实施，依赖于部门良好的组织结构和系统，并通过计划实施，使用风险管理的方法确定消除危险和规避风险的目标，以最大限度地减少施工过程中的事故损失。部门施工的安全政策不仅要满足法律

上的规定和道义上的责任，还要最大限度地满足本单位的要求。一是政策制定者要深刻理解工人对部门的重要性。对于单位来说，工人绝不仅仅如设备工具一样是部门所拥有的资本，而是企业最宝贵的财富。二是要能够促进风险控制并且保证工人的身心健康，为工人提供安全的健康的工作环境，使工人在工作中能够产生满足感和愉悦感。三是重视安全带的风险。按照事故致因理论，在生产过程中的未遂事故多得多，通过对这些隐患的分析和研究，能够最大限良地减少事故隐患，从而避免伤害事故的发生。

4.2加强对安全生产有效控制。与传统的安全管理理念不同的是，先进的安全生产管理理念认为，几乎所有的安全事故和职业疾病都是可以避免的，而最终导致的原因是缺乏有效的管理和控制。根本原因还是组织管理的失误，是由于缺乏有效的控制。由此可见，所有的安全事故都是管理不当造成的，是管理者的责任。

4.3重视安全投资的经济性。安全需要投资。因为一旦发生事故，由于建设施工带来的利润可能远远不够补偿安全事故的损失，对于工作中系统而言，太低的安全程度不仅带来人员和环境的伤害，在经济上也是不合理的。

4.4安全管理应与质量管理有机地结合。实际上，在部门的日常管理中安全与质量是密不可分的，有效的安全管理和质量管理有管理理念、管理方法和管理原则上有许多相似之处。部门要想在安全上取得成功，应该致力于在组织中建设安全文化，要求全体员工积极参与，在部门各个层级间，包括部门中每一个员工，树立安全文化意识，使每个人都真正认识到安全的重要性。

4.5建设创新型的安全文化。施工安全管理的成功最终是取决于隐藏在管理制度和组织结构之下的安全文化建设，安全文化的发展与社会法制和经济激励机制的发展密切相关，部门也越来越重视在建筑业中运用安全文化的手段在部门安全管理中也变得越来越重要，改善和提升安全文化是提高全科室的安全水平的有效教育培训、宣传和理场安全管理计划，培养部门与工人之间等各方协调合作的氛围，从而最终形成一种可以改变施工人员安全工作的态度及方式的安全文化。

5 结语

安全生产是企业管理的一项重要内容，工程安全是质量和效果益的前提，直接关系部门的健康发展。施工部门应该充分认识到安全问题的重要性，创新安全管理理念、提升安全管理水平，切实做好部门的安全生产管理工作。

建筑施工安全生产管理 篇12

关键词：安全生产,建筑施工,安全管理及对策

"安全生产"是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单个部门和个人的工作, 它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习, 不断提高安全意识, 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定, 实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。针对目前企业的安全生产状况, 结合本人多年现场的施工实践工作, 简单地谈谈安全生产及安全管理的有关对策。

1 施工前期的安全管理。

建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前, 应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案, 其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理, 这项工作对建设工程项目的性能, 保质, 安全上起重要作用。

2 建筑工程项目实施阶段安全管理。

安全管理首先要认真落实各级人员安全生产责任制, 特别是安全生产第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施, 通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式, 逐级落实安全生产责任, 并按责任和要求追究责任。建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围, 具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当针对专业性强、危险性大的工程项目编制专项安全施工方案:土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除、爆破工程及其他危险性较大的工程。施工单位应加强安全技术教育和培训工作, 提高人员素质, 提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求, 也是企业整体发展的需要。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理, 即横向到边, 纵向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度, 有利于企业领导的正确决策, 有利于规范企业职工行为, 有利于指导企业生产一线安全生产的实施, 提高职工的安全意识, 加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生, 为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

3 实现建筑施工的全过程安全控制。

在建筑施工现场施工之前进行安全评价, 可避免选用不安全的工艺流程和危险性大的原材料以及不适合的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时, 应当提出降低或消除危险的有效方法或措施。开工之后进行的评价, 可查出施工中的缺陷和不足, 及早采取改进和预防措施。建筑施工现场安全评价系统建成以后, 在现场施工阶段进行的安全评价, 可了解工程现场的现实危险源和危险性, 为进一步采取降低危险性的措施提供依据。

3.1 施工安全技术措施的重要性。

建筑工程施工是一项复杂的生产过程, 产品是固定的, 而且在同一个施工现场需要组织多工种, 甚至多单位 (如, 桩基、土建、吊装、安装、装饰等) 协同作战。为理顺、协调各方面的关系, 使其紧密配合, 保证正常施工, 就需要严密、有序地计划组织施工。因此, 必须编制指令和实施性的施工技术文件--施工组织设计或施工方案。而安全技术措施是施工组织设计 (或方案) 的重要组成部分。施工安全技术措施是针对各项工种施工中存在的不安全因素进行预先分析, 从而进行控制和消除工种施工过程中的安全隐患, 从技术上和管理上采取措施, 防止发生人身安全事故。安全技术措施不是一般的措施, 而是国家规定的安全法规, 具有法律的性质, 带有强制性, 必须编制, 必须执行。

3.2 安全生产管理制度。

安全生产管理制度是规范企业安全生产行为, 目标管理控制、制约、激励的总纲, 是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施, 是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化。它具有法律效力, 规章制度一经确定, 贵在严肃认真地组织实施。"安全第一"是说明安全在生产活动中的地位是第一位的, "预防为主"指的是所采取的积极可靠的组织、技术措施, 这个措施是根据设计、施工地点、条件、时间、方法、使用机械设备、工程特点、施工工艺等实际情况预测容易出现那些安全事故隐患, 并采取有效的组织技术对策和措施, 消除安全隐患的发生, 具体地说就是不让事故的萌芽出现。

4 安全管理对策。

在这一方面应采取的主要措施对策是: (1) 落实安全责任, 实行目标管理。 (2) 加强安全培训教育, 持续提高员工的安全素质, 筑牢安全管理意识。 (3) 加大安全监督检查力度。 (4) 落实各项安全措施, 加大安全隐患排查治理力度。 (5) 努力实现本质安全, 健全HSE管理体系, 不断提升安全管理水平。 (6) 突出重点, 强化各项专业管理。施工的管理、监督、检查分别由建设单位、质量监理和施工单位按职责分工负责。

4.1 加强从业人员的安全教育。

加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识的必要手段。《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度, 加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全生产是人类进行生产活动的客观需要, 是人类文明发展的必然趋势;安全是人最基本的需要之一。重大安全事故的发生、造成的人身伤亡, 不仅使本人受到伤害、家庭蒙受不幸、企业带来损失, 而且给社会造成较大的负面影响。与此同时, 加强安全教育, 可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上, 使国家安全生产的方针、政策, 企业安全生产的有关规章制度得到有效的贯彻和落实。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高, 从而对操作人员的技术要求也在逐渐提高;特别是劳动用工壁垒的打破, 外地施工人员占从业比重也不断增加, 由于其安全意识薄弱、安全操作技能较低, 由此造成的安全事故也频频发生, 并呈现出明显的上升趋势。因此, 加强对从业人员的安全教育就显得尤为重要。

4.2 严把施工组织设计安全关。

坚持工程项目开工前安全条件审查, 严格施工组织设计检查是从源头上进行安全控制的有效保障。建筑工程的施工组织设计中是否包括了安全技术措施, 以及制订措施的内容是否符合各专业工种、各施工部位要求, 尤其是应检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善, 从第一责任人到其他责任人到各班组的安全责任制是否分解落实, 有没有一个安全管理监督网络。检查建筑施工的安全器材、劳动保护是否完善齐备, 对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡的部位进行重点检查, 并经常性的开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬施防冻、炎热防暑、防台风等检查。如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚, 要限期整改补救, 并给予通报批评。

结束语

当前, 建筑施工的安全生产形势十分严峻, 充分认识安全生产的重要性, 切实把安全生产放在极其重要的位置, 有着现实而深远的意义。可以相信, 只要思想上预以重视, 牢固树立安全第一意识, 建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制, 就可能避免或减少发生安全生产事故。

参考文献

[1]冷文照.建筑施工安全管理的对策建筑安全1994-07-28期刊