专项督查

2025-02-09|版权声明|我要投稿

专项督查(精选11篇)

专项督查 篇1

2 0 1 0年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年。为了督促各地进一步加大工作力度, 确保实现“十一五”节能减排目标, 8月2 6日国务院组成6个督查组对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、青海、新疆等1 8个重点地区进行节能减排专项督查。督促检查各地贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》 (国发[2 0 1 0]1 2号) 文件精神情况;对完成任务有困难的地区, 督促其实施预警调控。

督查组由国家发展改革委、环保部等1 3个部门组成, 检查重点是:各地制订和实施节能减排工作方案情况;淘汰落后产能进展情况;严控新上“两高”项目情况;实施节能减排重点工程情况;加强重点用能企业管理情况;重点领域节能减排工作情况;制订和实施节能减排预警调控方案情况等七个方面内容。

专项督查 篇2

一、基本情况

本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区),实地查看中型、小(1)型水库,抽查两个小(2)型水库、水电站,两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看,各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议,传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神,对防汛工作进行了总体安排部署,组织机构已全部调整充实到位,防汛分工责任制明确,已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员,重要部位及关键隐患点排查、转移户,乡镇、村已登记造册,明白卡也已基本填发到户,山洪灾害防御预案进行了修订,均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练,储备了一定的防汛物资,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。

从抽查情况看,防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有:白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有:天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。

二、存在问题

1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将D类危房户、五保散户全部纳入包保范围,普遍存在只对河道边的险户进行包保,住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人,但未登记上报,重点人群排查不彻底,全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房,排查表未登记,未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户,排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村D类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。

2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清,防汛工作停留在材料上,未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人,水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员,1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责,还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确,1个手机号码为10位,入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系,也没有发放明白卡,连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人,警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班,龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容,没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某,不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员,均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。

3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体,预案过于简单,不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是的,未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多,抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单,无实质性内容,仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。

4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实,没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。

5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象,沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场,跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处,严重阻碍河道行洪通畅,并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内,长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁,另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障,万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患,万冲村部边集中安置点高切坡建房,存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂,廊檐横梁断裂,用木头支撑,安全隐患大。

6、物资储备不充实。从督查情况看,乡镇、村防汛物资储备普遍不足,有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资,有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有条编织袋,实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。

三、督查建议

1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求,对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查,对排查出来的工程隐患,要千方百计进行应急处理,一时难以处理到位的,要制定应急度汛方案,落实抢险人员、物资、机械,加强巡查防守,确保不出问题。对排查出来的的险户,要分村进行登记造册,落实包保人员,注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等,确保不漏一户、不少一人。

2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人,明确职责任务,落实水库、水电站大坝值班巡查人员,规范大坝值班巡查记录,附值班巡查图片资料,定期不定期督查抽查,确保降雨期间大坝有人值班巡查,严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制,包保责任人要与包保对象面对面对接,逐户张贴明白卡,降雨期间,要到岗到位,开展巡查值守、应急处置,及时转移危险区域群众,避免人员伤亡事件发生。

3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上,修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容,水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系,一旦大坝出现险情,能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册,逐户落实包保人员,明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点,比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题,都要讲清楚、弄明白,责任到人。

4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要,足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资,河道堤防、水库较多的乡镇,编织袋应不少于2万条,一般乡镇应不少于1万条,同时落实好砂石料场或取土地点,切实做到“宁可备而不用,不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆,登记造册,注明联系方式,加强联系,确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。

5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度,密切关注天气变化,及时了解掌握雨情、汛情、灾情,积极做好应急处置工作。强降雨期间,各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥,各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位,加强巡查值守,及时转移危险区域群众,确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍,建立花名册,明确队员职责任务、通讯联络方式,开展应急抢险实战演练,提高队伍应急处置能力。

6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查,要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况,确保防汛各项措施落到实处,确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节,立即进行整改落实,尽快消除隐患,确保安全度汛,确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后,于6月15日前报送县督查办和县防汛办。

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专项督查 篇3

21日下午,孙华山副局长等有关人员在福州市与福建省政府就此次督查交换意见并讲话。

孙华山首先肯定了福建省现阶段在经济不断增长的同时,安全生产形势保持了基本平稳的态势。随后他指出福建省安全监管体制相对全国较弱,今后要在系统健全、力量配备等方面加强建设。此外由于烟花爆竹从业人员受教育程度低、安全意识差、流动性大等特点造成事故多发,全省更要加强队伍建设,强化监督管理。

会上,孙华山结合此次督查重点强调要对氯酸钾生产销售、烟花爆竹产业留存、安全生产许可证发放三个方面突出重点,依法行政。最后他提出要推进工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化才能实现烟花爆竹的安全发展。

福建省近年没有发生烟花爆竹安全生产死亡事故,但还存在一些问题,对此国家安全监管总局危化司司长刘幼贞在会上代表督查组向福建省政府提出意见和建议。

福建省副省长李川表示对本省的氯酸钾生产企业、烟花爆竹生产企业要严格条件,强化安全监管,认真落实行政许可工作,加强组织领导,加大违法行为打击力度。并在年底前对全省烟花爆竹生产、经营、运输企业全面检查,发现不合格的将随时关闭。

专项督查 篇4

教育部网站12月15日消息,消息为落实党中央、国务院关于保障学校安全的总体要求,督促地方政府建立健全中小学安全保障体系和运行机制,日前,国务院教育督导委员会办公室印发《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》共5章19条,主要包括总则、督导内容、组织实施、结果运用和附则等5个方面,对学校安全专项督导工作进行了系统的制度设计和全面规定。《办法》规定,中小学(幼儿园)安全工作专项督导由国务院教育督导委员会办公室负责组织实施,主要检查各级地方政府、相关职能部门和学校安全工作治理体制、机制和治理能力、措施的建设、落实等情况。主要包括6个方面:一是督组织管理;二是督制度建设;三是督预警防范;四是督教育演练;五是督重点治理;六是督事故处理。开展中小学(幼儿园)安全工作专项督导,是督促地方政府及相关职能部门、学校建立规范化、制度化、科学化的安全保障体系和运行机制,提高学校安全风险防控能力的重要举措。这项制度的建立,将进一步加强中小学(幼儿园)安全工作,切实保障师生生命财产安全和教育教学工作正常开展,维护教育改革发展稳定大局。

专项督查 篇5

两县完小

2010.12.24

两县完小安全专项督查专项整治总结

根据镇教体办督导室安排,结合我校制定的实施方案,我们组织成立了学校活动领导小组,校长担任组长。

根据我校实际情况,扎实开展了一系列的工作,首先召开了全体教师会议,学习镇督导室活动实施方案,通过了学校活动实施方案,明确各自责任。各班级召开了安全主题班会,从交通、消防、用电、校舍安全等各个方面进行了安全教育。领导小组进行认真细致的排查,查出消防、用电安全隐患两处(消防方面:教室内取暖火炉烟囱与苇箔的隔离,火炉未设置防护装置。用电方面:伙房内线路乱,插座损坏,动力电源未切断,实验室线头裸露。重新安排人员进行隔离,消除火灾隐患(王海、牛庆来)。规范线路,去除损坏插座,关闭动力电源,包扎线头(张君祥)。)安全保卫方面:学校大门口放学时间秩序乱人员多、接送学生车辆多。划出警戒线,召开班会专门安排学生转告家长,自觉停放车辆,学校保安、领导放学时间在校门口维持秩序,疏导人群(王海、张君祥、陈文祥)。专职保安与内配保安在传达市内,不在外面执勤。召开专门会议,严格要求各自坚守岗位,做好巡查,确保学生安全(张君祥)。交通方面:学生上下学路对不安全,部分学生乘坐私人车辆。规范路队管理,实行点名制,安排教师护送(张君祥)。上报非法运营接送学生的车辆,请求上级部门出面制止。大门口放学时乱,人多。划出警戒线,保安指挥维持秩序。学生离校排好队,按顺序出大门。(张君祥)校园内雪后结冰,路滑班主任教育学生,行走注意安全,不在校园内滑雪(张君祥)。校舍及校园安全文化方面:学校车棚苇箔断,存在隐患。由于冬季天冷,暂时无法施工,停止使用(王海)。五年级教室火炉与点火引柴近,存在隐患。炉子与引柴分开摆放(王君)。微机室、实验室办公室天棚未拆除。近期联系相关人员拆除(王海)。校园内外安全警示语少。凡是涉及安全隐患的地方大街、院墙),书写了警示语(陈文祥)。组织全体学生、教师进行了多次消防、防震、防暴演练,使每一个学生和每一位老师熟悉各种警报声,做到遇事不慌,安全有序的撤离。

通过细致的排查,及时的整改,消除了一切安全隐患,杜绝了安全事故的发生,确保了我校财产安全和师生的人身安全。

专项督查 篇6

自4月下旬开展安全生产百日督查专项行动以来,全省各级各部门各单位按照国务院办公厅、省政府办公厅的工作部署,认真贯彻落实卢展工书记“安全第一,重在持续,做实做细,立足先行。”和黄小晶省长“认真贯彻张副总理指示精神,持续抓好安全生产,认真对照本地区、本行业的薄弱环节和特点,有针对性的采取措施,持之以恒抓好百日督查专项行动。”的重要批示精神,认真贯彻落实省政府4月23日全省电视电话会议精神和李川副省长重要讲话精神,把安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产工作的突出任务,层层召开会议、制订方案、下发文件、开展督查,立足治大隐患、防大事故,全面深入地开展安全生产百日督查专项行动,一个月来取得阶段性成效。

一、领导重视。全省各级各部门各单位认识到开展安全生产百日督查的重大意义,进一步提高思想认识,把安全生产百日督查专项行动作为加强安全生产工作的一项重大举措和当前安全生产工作的中心任务。省政府成立了以李川副省长为组长的安全生产百日督查专项行动小组,省直各有关部门和各级政府都成立领导小组和工作机构,切实加强领导、精心组织。厦门市刘赐贵市长和宁德市陈家东市长亲自带队督查安全生产工作,莆田市杨根生市委书记和张国盛市长分别对做好百日督查专项行动作出批示, 三明市黄琪玉市委书记、刘道崎市长要求扎实开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。连江县及各乡镇政府都成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的安全生产百日督查专项行动领导小组,翔安区成立了以柯志敏区长为组长的百日督查专项行动领导小组,切实加强组织领导。惠安县林万明县长要求百日督查专项行动要“重在教育、重在细化、重在整改、重在实施、重在协作、重在统筹”。

二、行动迅速。4月21日,省安监局召开了设区市安监局长会议,传达张德江副总理重要讲话和总局视频会议精神,部署百日督查专项行动。4月23日,省政府召开了全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议,会议开到乡镇(街道);同日,省政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(闽政办发明电〔2008〕52号),提出了综合督查对各设区市、县(市、区)、乡镇(街道)政府的督查面100%、专项督查对行业领域重点单位的督查面100%、督查中发现的重大隐患政府挂牌督办率100%的工作目标,要求各级各部门各单位把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对当前安全生产形势的分析判断和正确决策上来,全面部署立即开展安全生产百日督查专项行动,切实做到领导、责任、措施、配合、宣传“五个到位”。根据国务院、省政府的总体部署和目标要求,各级各部门高度重视,结合当地实际,迅速采取措施,全面启动安全生产百日督查专项行动。4月23日,厦门市下发了《厦门市人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,对百日督查专项行动提出明确要求和具体部署。省经贸委、省交通厅、省农业厅、省水利厅、省外经贸厅、省公安厅消防总队、省公安厅交警总队、省安监局、福建煤监局、省旅游局、省海洋与渔业局、福建海事局、省质监局、南昌铁路福州办事处、福州电监办等20多个部门按照职责分工,及时制定下发百日督查专项行动工作方案。沙县大洛镇在4月23日下午及时组织召开有关部门、村和企业负责人参加的专项行动动员部署会议,明确工作要求和职责分工,将工作方案及时下发到有关企业和村居。

三、分工明确。在省政府的统一领导下,各级各部门按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则,明确职责分工,落实工作责任,建立健全工作机制。各级政府安办切实加强综合协调,各牵头部门按照职责分工,将百日督查专项行动工作责任和目标要求层层分解细化,基本落实到岗、到位、到人,做到一级抓一级,一级对一级负责。省政府安办建立健全百日督查专项行动联络员制度,加强各部门百日督查专项行动的协调;各成员单位高度重视,配合较好,齐抓共管,联合执法,团结协作,形成合力,在各自开展专项督查行动的基础上,各督查组牵头部门都派出领导和专家参加全省性综合督查活动。南平市建立了专项行动领导干部责任制和监督员制度,延平区将百日督查工作落实情况与行政主官的责任抵押金挂钩,延平区大横镇制定综治、安全工作奖惩办法把安全生产百日督查专项行动工作等纳入村、镇干部的考核内容,确保各个阶段、各个环节工作的落实。

四、广泛宣传。李川副省长对百日督查专项行动宣传信息工作作出重要指示,要求“加大宣传声势,广泛发动,人人保安全”。省政府安办下发了《关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知》,建立了安全生产百日督查专项行动信息快报制度和新闻通报会制度,召开了中央和省主要媒体参加的新闻通报会,编印了《安全生产百日督查专项行动工作快报》18期,卢书记、黄省长和李川省长的重要批示、指示都及时通过《快报》下发给各级各相关部门领导,同时上报国务院安办,国务院安办的《快报》也及时转报国务院领导。同时,还编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册,分发各级安监部门和省直有关部门。厦门市政府分别在厦门日报、厦门电视台、厦门广播电视报、海峡生活报、厦门安监局网站等制作播放报道登载百日督查行动专题节目,加大宣传力度。漳州市政府在漳州电视台、《闽南日报》等开设“百日督查专项行动”专栏,在主要路口、重要路段、建筑工地、居民小区、公园等地方悬挂宣传标语,通过移动、联通和电信向群众发送安全短信等形式,大力开展百日安全生产宣传教育。

五、督查深入。各级各部门按照企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、督查行动与效能监察相结合的方式,全面深入开展百日督查专项行动。省政府安办举办了督查工作专题培训班,对参加综合督查的省直9个部门61位督查人员进行了培训,并将督查内容细化为七大类66项,进一步明确督查内容和要求。5月7日-16日,省政府安委会组织9个综合督查组,由主要成员单位领导带队,对9个设区市贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、工作部署以及安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”工作情况开展综合督查;督查组采取听取汇报、查阅资料、现场督查、召开座谈会以及明察暗访等方式,督查了9个设区市、41个县(市、区)、46个市直县直部门、47个乡镇街道和161家生产经营单位,共查出454个隐患和问题,对综合督查中发现的20个重大事故隐患,要求列入当地政府挂牌督办。省安监局组织4个督查组对9个设区市的危化品从业单位隐患排查治理工作落实情况和成品油、液体化工库区安全管理工作情况开展专项督查,督查中发现存在重大事故隐患的单位22家,目前已实行政府挂牌督办8家,其余14家正在办理政府挂牌督办手续,同时还依法责令福安市京闽宏业涂料有限公司、福安市祥和乙炔厂、武平合成氨厂停产整顿并暂扣安全生产许可证。福建煤监局召开了煤矿百日专项督查行动会议,并组织3个督查组,对全省煤矿百日专项督查行动进行督查。省农业厅组织了8个农机专项督查组,确保专项督查做到“四个百分百”,即:对市、县、乡镇农业(农机)部门的督查面100%;对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%;对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%;对达到列入政府督办级别的农机重大隐患,报政府挂牌督办率100%。南昌铁路局福州办事处为深刻吸取济南铁路局“4?28”特别重大铁路交通事故教训,全面开展“大反思、大检查”活动。

六、措施有力。全省各级各有关部门积极采取有效措施,促进开展安全生产百日督查专项行动落实。省政府安办决定将百日督查专项行动纳入年度责任制考核内容,省监察厅加强专项行动效能监察,重点对组织领导情况、具体实施情况和落实整改情况进行监督检查。福州市晋安区政府拨出10万元专项资金用于百日督查专项行动,连江县每个乡镇都安排分管综治的副书记和副镇长具体负责安全生产工作,福州耀隆化工公司发动全体员工开展有奖查隐患活动。厦门市海沧区将百日督查专项行动纳入“平安企业”建设内容。漳州市采取“有责任、有制度、有台帐”举措,实现“安全责任无空白、隐患排查无疏漏、督查宣传无盲点、重点领域无事故”的目标,并大力推广龙海市道路交通安全监管的经验做法。泉州市泉港区由区政府督查室、效能办、安办等组成的综合督查组,对全区各镇(街道)政府安全生产工作进行综合督查,综合督查面达到100%;晋江市监察局和安监局组成联合督查组,全面开展综合督查;安溪县进一步明确挂钩乡镇的县政府安委会成员单位综合督查职责。三明市交通局建立了“组织领导、工作协调、教育培训、督查落实、隐患整改、举报查处、挂牌督办、预警预报、考核评价”等九项制度。莆田市安监局推行“领导挂点、基层交流、联合督查、效能监察、责任考核”等五项机制。建瓯市实行全履盖督查、全天候抽查、全过程跟踪,邵武市、顺昌县、光泽县政府还制定了安全生产约谈制度,对安全生产事故上升较快,或突破安全生产控制指标的单位和企业由政府主要领导约谈诫勉单位或企业负责人。龙岩市将20家存在重大事故隐患的企业列为政府挂牌督办,制定出台非煤矿山“分级治理、定期排查、一患一档、隐患申报、隐患公示、隐患通报、联合执法、挂牌督办”等八项工作制度。宁德市霞浦县政府每周安排四天时间,督查两个乡镇八个生产经营单位。

专项督查 篇7

5月7日上午, 督查组一行在浮梁县农业局召开购机补贴工作座谈会, 听取了省、市、县农机购置补贴工作汇报, 重点了解景德镇市和浮梁县2011、2012年农机购置补贴政策实施情况。会上, 杨林副站长仔细察看了有关农机购置补贴文件材料和机具档案, 详细了解浮梁县购机补贴政策实施方案、购机补贴工作领导小组、县级购机补贴工作经费和购机补贴操作程序等工作落实情况, 询问了补贴机具价格和补贴机具质量监管方面所采取的措施。

座谈会后, 农业部督查组分成三个检查组, 先后分别下到浮梁县鹅湖镇、王港乡、庄湾乡、三龙乡和洪源乡等5个乡镇、20余个村组和5个补贴机具经销商, 随机抽取购机补贴农户、茶场进行入户调查、实地查看、核对农户购买的补贴机具相关信息, 与购机农户、机手进行面谈, 详细了解购机户补贴机具价格、是否享受补贴、承包土地或茶园面积、机具使用和机械化作业收入等情况, 督查组认真查看补贴机具编号, 逐台核对补贴机具的真实性、一致性, 并一一做好填表登记, 由机手、村干部和督查组成员共同签字确认, 再次面对面向农民宣传了农机购置补贴政策。

专项督查 篇8

一是制定方案,责任落实。自四川省政府召开安全生产百日督查专项行动安排工作会议后,四川省农机局立即召开党组会议专题研究百日督查专项行动工作,印发了“四川省农机局关于开展农机安全生产百日督查专项行动的通知”,成立了五个专项督查组。各级农机部门按照上级要求,层层制定行动方案、成立督查机构,明确目标、重点和任务。

二是突出重点,狠抓督查。全省各级农机部门通过听取汇报、查阅资料、现场督查、召开座谈会、反馈意见等方式,对各地宣传贯彻落实国家农机安全生产法律法规、推进监理业务规范化建设等方面的情况进行逐级督查。督查范围基本上实现了四个100%。

三是强化宣传,培育安全文化。各级农机部门始终坚持把“加强安全宣传,提高安全意识”作为专项行动的首要工作来抓,大力普及农机安全生产知识,提供农机安全咨询服务,推进农机安全文化建设,营造了人人讲安全、人人关注安全的良好氛围。

四是规范业务,狠抓源头管理。各地把“规范监理业务,狠抓源头管理”作为专项行动的重要督查内容,对农机监理执法人员实施严格的监督检查,督促其严格执行“两不准一严禁”,即:不符合标准的要求的不准发牌发证;不按规定检验合格的不准发牌发证;严禁异地发牌发证。

五是加大检查,整治安全隐患。组织农机监理人员深入了田间地头、农机修理点和农机加油站等农机安全生产第一线开展安全检查;认真组织开展“治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人”等内容为重点的整治活动,加大对黑车非驾、酒后驾驶的整治打击力度。

六是众志成城,全力抓好抗灾救灾。四川省农机局适时、快速将“百日专项行动”的工作重点转移到抗震救灾上来,迅速启动了24小时值班制度,四川省农机局机关副处级以上干部实行24小时轮流值班;及时向全省农机系统下发了“关于全力组织开展抗震救灾工作的紧急通知”等文件,统一部署农机系统抗震救灾和农机安全工作,尽最大的努力保护了人民群众的生命财产安全,尽一切力量做好农业灾后恢复生产工作。

在督查专项行动中,我们也发现了一些严重影响农机安全生产的突出问题,比如:由于管理体制不顺、财政投入的不足等原因,农机安全隐患难以得到根本整治;农机安全监管体系脆弱,农机安全监管保障能力差;全社会农机安全生产法制观念和安全意识不够强。针对这些问题,省农机局及时汇总情况,向省政府递交了“四川省农机安全隐患的请示”,报告了当前农机安全生产存在的重大隐患,分析了存在这些问题的原因,提出了解决这些问题的政策措施。“四川省农机安全隐患的请示”引起了四川省政府有关领导的高度重视,并做了重要批示,这为解决农机安全生产及其农机安全监管存在的问题创造了一定的条件。

专项督查 篇9

督查组通过听取汇报、查看资料和现场考察等方式, 先后对鹤山、恩平、开平、台山、新会等市 (区) 进行专项整治督查。江门市开展拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通安全专项整治行动整体显现四个特点:

一是各级政府和部门领导高度重视, 周密部署。

江门市开展拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通安全专项整治工作, 根据国家和省的总体部署, 迅速开展行动, 由江门市安全生产监督管理局、江门市公安局、江门市交通局、江门市农业局联合制发了《关于印发〈江门市开展拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通安全专项整治行动的方案〉的通知》 (江安监管[2008]176号文) 。同时, 为使该项工作顺利开展, 专门成立专项整治督查领导小组, 由各相关部门共同组成。

二是做好广泛宣传, 营造安全生产氛围, 提高安全生产意识。

市各级安全监管、公安、交通、农业 (农机) 部门结合“百日督查专项行动”、“安全生产月”、“平安农机”活动, 结合本地区、本单位实际, 充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和镇 (街) 政务公开栏、村 (居) 务公开栏、宣传标语等多种方式, 依靠乡镇党委、政府, 充分发挥乡镇派出所、农机站、村民委员会或居民委员会的宣传堡垒作用, 深入基层, 进村入户, 大力宣传交通安全法律法规和安全常识, 提高相关人员的安全法制观念和安全意识, 增强遵章守法的自觉性, 使联合开展拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车道路交通安全专项整治活动家喻户晓, 人人皆知。行动以来, 全市共出动宣传车2 0辆次, 悬挂交通安全横额58条, 派发和张贴宣传单张10 500份。同时, 各相关部门开展安全隐患排查、调查摸底工作, 重点掌握辖区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车牌证登记、安全检测和假牌假证、改装拼装等违法行为情况, 以及尤其是危险路段 (或事故多发路段) 交通标志、标线、警示标志等安全设施情况。通过全面掌握隐患情况, 进行有的放矢的排查整治工作。各单位紧密配合, 齐抓共管, 强化整治措施, 取得明显成效。农业 (农机) 部门狠抓农机安全生产全面落实7个1 0 0%目标:1 0 0%对参加年检审拖拉机驾驶员进行安全意识教育;1 0 0%对参年检审的拖拉机驾驶员签订安全生产责任书;1 0 0%对参加二保的每台手扶机的刹车、连杆、转向等安全关键进行检测, 确保拖拉机性能处于良好安全状态;1 0 0%要求参加二保的拖拉机配备车头灯;1 0 0%要求参加二保的拖拉机加装反光警示标志;1 0 0%对申请国家购机补贴的农户进行安全生产教育和签订安全生产责任书;1 0 0%对申领取跨区作业证的机手进行安全生产教育和签订安全生产责任书。公安交警部门对低速载货汽车 (含变形拖拉机) 、三轮汽车进行管理登记发牌, 制订了对低速载货汽车 (含变形拖拉机) 、三轮汽车的专项治理方案, 加大路面巡查监控力度, 落实对边远山区、乡镇及城郊结合部的专项治理等多项措施。

三是各司其职, 各尽其责, 综合整治。

为了把专项整治工作落实到实处, 结合农机行业安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动, 江门市农业局主管农机工作的领导亲自组织调研、督促、检查工作, 组织局农机化办和市农机安全监理所的同志, 分别开展二次专项整治工作大检查。在大检查中, 充分掌握基层农机安全生产管理的实际情况, 了解专项整治的进展情况, 认真听取意见, 为下一步开展工作提出合理建议。各市 (区) 针对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车存在的安全隐患和管理不足, 既是难点又是薄弱点的问题, 在认真落实农机安全生产各项措施和加强宣传教育的同时, 加大与公安交警部门联合执法力度, 强化路查路检。鹤山市为了全面落实拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通安全专项整治行动, 公安交警大队、农机安全监理站联合开展为期一个月的拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车道路交通安全专项整治行动。他们根据该市拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的分布情况, 以拥有量较多的镇作为整治重点, 采取以点带面的方法, 分别以宅梧、双合、共和、鹤城、龙口、古劳等镇的辖区交警中队和农业 (农机) 部门联合开展专项整治拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通秩序, 以交警中队为主力, 农业 (农机) 部门派员密切配合, 由交警中队、农机部门领导亲自带队, 集中中队警力和农办工作人员, 组成路查行动小组, 在各镇上路行驶拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车较集中的省道、县道和圩镇街道等重点路段设点检查, 重点查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车无证驾驶、无牌无证及报废车、“病车”上路等严重交通违法行为。

联合执法中, 对有交通违法行为的拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人, 执法人员始终坚持以安全教育为主, 从轻处罚为次的形式进行。同时农机监理人员, 对查处的拖拉机当场做好行动检查情况登记和驾驶人进行安全生产教育, 对有违法违例行为的责令驾驶人当场改正, 车辆手续不齐全的迅速到农机部门办理, 如在路查中发现重犯的将依法作出扣车、强制改正等处理。他们在联合行动中, 检查登记的手扶拖拉机2 1台, 其中合法行驶7台, 违法违例1 4台;违法违例拖拉机中无牌无证驾驶1 1台, 无带驾驶证3台, 占查机总数6 6.7%。经过联合上路查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车行动, 扩大社会影响力, 拖拉机上牌办证率明显好转, 收到良好的效果。自行动以来, 鹤山市公安交警部门共查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车严重交通违法行为共5 7 4宗, 暂扣车辆1 7辆。各级交通管理部门不断加大交通公路建设的投入, 加快农村公路安全设施建设, 加强危险 (或事故多发) 路段排查整治。把乡道、村道全力并入江门市打造四通八达的交通公路网络的建设重点项目, 花大力气对全市的乡道、村道进行改造、升级, 并对乡道增加合理设置, 清晰标志、标线, 特别是对路况较为复杂、存在安全隐患的路段, 尤其象恩平大田镇至阳春、开平月山至水井等较边远的多发事故路段, 增设安全防护栏, 完善交通标志标线等, 保证了当地群众出行的安全。同时, 定期组织技术力量对乡道、村道、桥梁, 进行安全隐患的检查和排查, 发现问题及时采取相应的整改措施, 如对类似恩平市圣堂镇内的圣堂大桥等, 存在安全隐患的桥梁, 立即进行交通管制, 敦促拖拉机, 低速载货汽车和三轮汽车等车辆绕道行驶, 避免塌桥及事故的发生, 并采取措施排险加固, 实行限载限速通行, 既保证了群众出行的方便, 又达到安全行驶的目的。并且深入厂矿、码头、车站、林场、矿场等运输车辆的作业现场, 加强对运输市场进行监控和管理, 坚决纠正拖拉机、低速汽车及三轮汽车人货混载等违章行为, 发现一起纠正一起, 从源头上管理, 严防群死群伤等恶性事故的发生, 并督促驾驶人员提高安全意识和安全驾驶技能。

四是建立管理信息互报制度, 及时掌握安全生产情况。

根据国家和省的有关规定, 市各级农机安全监理机构, 及时与公安交通管理部门建立信息互通制度。明确职责, 责任到人, 依法、及时、全面、准确地做好农机安全信息统计工作, 为做好农机安全生产监管工作提供科学的信息支持, 及时掌握农机安全生产情况。落实农机事故月报, 农机登记、牌照发放、驾驶证申领等信息互报制度。

专项督查 篇10

在大同调研期间, 常高才局长先后视察了大同市质监局行政许可大厅、特检所、开发区分局、稽查分局、综合检测所、城区分局和南郊区分局, 详细了解基层质监工作中存在的困难和问题, 询问检测设备配备、技术人员构成、检验项目拓展等方面的情况。在听取了大同市局的工作汇报后, 常高才局长认为大同市局班子思路清晰、目标明确、措施有力, 广大干部职工有强烈的责任感、紧迫感和良好的精神状态, 工作扎实, 在困难较大、条件较差的情况下, 发挥了质监部门应有的作用, 取得了较好成绩。同时, 常高才局长对下一步工作提出了明确要求:一是要竭尽全力保安全。要掌握安全监管的规律性, 努力探求安全监管的新方法、新手段。要用技术规程规范执法人员的监管行为, 减少监管的随意性。要严格执法、依法行政, 树立质监部门的良好形象。二是要围绕需求搞服务。要围绕地方党委政府的工作点、社会的关注点和人民群众的要求点, 找准质监服务中心工作的切入点和着力点, 把质监工作融入当地经济社会发展之中。三是要夯实基础强基层。要做到心往基层想、劲往基层使、钱往基层投, 政策向基层倾斜, 切实为基层解决实际问题。四是要严带队伍树形象。要领导带头, 率先垂范, 努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效、敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍。五是要开拓思路谋发展。要解放思想, 积极利用社会资源、吸收社会资金发展质监事业。要转变观念, 积极在体制外聘用高素质人才。要密切同当地党委政府的联系, 摒弃条管观念, 通过扎实有效的工作, 争取更多重视和更大支持。

在朔州市调研期间, 常高才局长先后视察了市质监局机关、检测所、朔城区分局和山阴县局, 并深入名牌乳制品生产企业山西古城乳业集团有限公司就严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动开展情况进行督导检查。在听取了朔州市局的工作汇报后, 常局长对朔州市局的工作给予充分肯定, 认为朔州的质监工作党委政府重视程度高、质监部门工作劲头足、各项任务措施落得实、质监事业发展势头好。要求朔州市局要坚决服从党委政府的统一领导, 切实发挥职能作用, 替党委政府把关、为经济建设服务、对人民群众负责。

专项督查 篇11

1 脱贫攻坚主要情况

1.1 概况

县委、县政府成立脱贫攻坚领导小组, 多次召开县委常委会专题研究。县级与乡镇、乡镇与贫困村层层签订脱贫攻坚责任书, 认真规范开展精准识别工作, 贫困户100%建档立卡, 相关资料完整。产业扶贫、电力帮扶、金融扶贫、旅游扶贫、爱心结对帮扶、人才培养和就业创业帮扶等“六大扶贫帮扶行动”有序推进。积极申创全国社会扶贫创新协作试点县。尤其在产业扶贫上, 抓紧实施“农业二次创业”发展战略, 探索出了一条以市场为导向、以农村改革为推手, 因地制宜发展传统产业和特色经济相结合的高原地区产业扶贫之路。

1.2 经验做法

1.2.1 扶贫对象精准

深入开展精准识别“回头看”“再回头看”, 按照“六看”“八比对”和相关识别标准, 对贫困户信息进行再核查、再比对。

1.2.2 项目安排精准

制定《金川县扶贫攻坚实施规划 (2016~2020) 》, 覆盖基础实施、产业发展、生态旅游、能力提升、新村建设五大扶贫工程, 明确受益对象、实施内容、投资规模、进度安排、责任分解等。

1.2.3 资金使用精准

积极争取项目和资金, 加大涉农资金整合力度。在县本级财政极其紧缺的情况下, 每年挤出一部分资金投入扶贫事业。

1.2.4 措施到户精准

根据贫困户脱贫需求量体裁衣, 对应“五个一批”行动计划, 提出具体帮扶措施, 做到一户一本台账。

1.2.5 因村派人精准

坚持“因村派人、按需选派”原则, 对驻村帮扶干部实行“统一安排、统一培训、统一管理、统一考评”, 选派22名县级领导、47名优秀年轻干部分别到乡镇、贫困村担任“第一书记”, 组建52个驻村帮扶工作组, 确保每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。

1.2.6 脱贫成效精准

建立健全脱贫验收评估机制和动态统计监测机制, 对已摘帽的贫困村, 保持扶贫政策不变、扶贫投入不减, 制定后续帮扶措施。对已脱贫的贫困户, 在一定时期内继续享受相关政策, 扶上马送一程。

1.3 主要问题及建议

1.3.1 问题

1.3.1. 1 高半山和边远牧区扶贫面临挑战, 全县贫困人口主要分布在生产生活条件较差的边远地区, 缺乏主导产业, 收入来源匮乏, 且空间跨度大, 各项建设性投入需求大, 扶贫成本高, 脱贫致富难度较大。

1.3.1. 2 个别贫困户自身发展动力不足, 思想保守, “等、靠、要”思想严重。

1.3.1. 3 处于贫困线临界值的易返贫, 群体不稳定, 部分农户年收入刚迈过贫困线, 无法直接享受脱贫攻坚带来的政策红利, 容易产生悲观情绪, 他们抗灾、抗风险能力弱, 极易返贫变成弱势群体。

1.3.1. 4 产业发展技术支撑相对滞后, 全县肉牛冷配点只有18个, 开展饲料青贮和秸秆氨化的地方也较少。

1.3.2 建议

1.3.2. 1 坚持以产业扶持为主, 资金扶持为辅, 因地制宜选择扶持产业, 采取先试点、再整村推进的方式, 增强贫困户“造血”能力, 逐步形成脱贫产业, 最终实现脱贫。

1.3.2. 2 强化政策引导, 充分尊重贫困户自身需求, 优先考虑基础设施建设, 切实解决销售渠道、市场风险等后顾之忧, 建立医疗、教育救助资金, 以防返贫现象。

1.3.2. 3 重视扶贫惠民政策可能存在的矛盾隐患, 强化政策宣传和群众动员, 充分发挥非贫困户的能动力, 重视亚贫困户的生活生产, 最大程度地减少矛盾纠纷。

1.3.2. 4 强化培训, 采取村民喜闻乐见的形式举办农村实用技术培训。

在尊重农民自主权的基础上, 增加冷配点, 分片区建立猪、牛冷配站。积极推广饲料青贮和秸秆氨化技术, 建立跨村专业合作组织, 扩大成员规模, 增强示范带动作用。

2 农村改革主要情况

2.1 农村土地确权

2.1.1 基本情况

在农村集体土地所有权登记发证基础上, 完善耕地和“四荒地”等农村土地承包经营权确权颁证工作。全县现已完成17.3万亩 (1亩≈667平方米, 下同) 土地确权, 2016年将全面完成土地确权颁证工作。

2.1.2 主要做法

2.1.2. 1 注重政策宣传

组织召开县级相关部门、乡镇干部、村社干部和村民代表参加的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会和推进会, 利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式进行广泛宣传。

2.1.2. 2 保障工作质量

实行县、乡、村三级挂钩责任制度, 县级负责人与乡镇领导挂钩、乡镇领导与各村挂钩, 层层落实责任到村、到户, 坚持进度服从质量, 确保工作稳步推进。

2.1.2. 3 及时化解矛盾

动员村里的老干部、党员组成“理事会、监事会、议事会”等组织, 对村民进行约束、监督、调解。

2.1.3 主要问题

农村土地确权颁证工作量大, 内容多, 程序复杂;土地承包争议大纠纷多, 调解难度大;当前农户户主、青壮年劳动力多不在家, 把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易;资金需求量大, 由于县财政财力严重不足, 影响工作进度。

2.2 村级财务清理

2.2.1 基本情况

积极探索乡村财务管理制度, 探索“村财民理乡监管 (5+1) ”模式, 为乡村级建设资金的安全运行提供制度保障。

2.2.2 主要问题

村集体资产不足, 无经营性资产, 大量国家投入形成的资产未被纳入资产核算;村财会人员变动频繁, 业务水平参差不齐;财务监管力度不够, 村务监督委员会形同虚设;村账乡管中衔接较差, 财务混乱, 特别是对项目资金的监管有待于加强。

2.3 农村土地流转

2.3.1 基本情况

全县农村土地流转总面积为4 421亩, 主要为出租、转包、转让、互换、入股、拍卖等形式。以出租居多, 占土地流转总面积的40%~50%。

2.3.2 主要问题土地流转的操作程序不规范, 中介组织、服务、监管体系不健全, 政府管理作用不明显。

2.4 新型农业经营主体发展

2.4.1 基本情况

全县有承包农户15 993户, 登记的农民专业合作社372家, 农业产业化龙头企业4家, 部级示范社1家, 省级示范社4家。

2.4.2 主要问题

多数合作社成员数量少, 无法纳入国家扶持范围, 产品层次低, 抵御市场风险能力较弱, 辐射带动作用不强;大多数经营主体属于资源型、初加工型企业, 管理结构薄弱, 缺乏开发高质量产品、培育自主品牌的意识和能力;县财政困难, 对农业龙头企业和农民专合社的资金扶持力度不够。

2.5 创新经营机制, 实施“返还式”扶贫模式

为有效整合资源, 推动产业集约化、规模化发展, 有的乡大胆探索实施“返还式”扶贫模式。将补助项目资金集中用于产业发展, 受益户将资金按一定比例分年度向村集体返还, 村集体将回收资金进一步用于产业发展或壮大集体经济, 形成“滚雪球”式的发展, 受到养殖户和村民的广泛认可。

3 幸福美丽新村建设主要情况

3.1 成效

2012年, 金川县被列为省级新农村建设成片推进示范县, 全县紧紧围绕全面建成小康社会目标, 先后投入各项涉农资金12.4亿元, 突出抓好幸福美丽家园建设、产业发展、基础设施建设、公共服务体系建设、农村基层治理等工作, 农村面貌发生明显变化, 农牧民幸福指数明显提升。

3.2 经验做法

3.2.1 突出抓好幸福美丽家园建设

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字方针”, 突出“五改两建, 调结构, 强配套, 促增收”主要内容, 全域推进幸福美丽家园建设。

3.2.2 大力推进农村基础设施建设

全面完成农村公路通村、通组、入户硬化路建设, 在全省少数民族地区率先实现农村公路建设“三个百分之百”, 开创“建、管、养、运、安、业、美”七位一体新模式, 得到国家交通运输部高度评价, 被省交通运输厅誉为“全省民族地区农村公路建设典范”。投资2亿元, 推进崇化水利工程、小型农田水利重点项目、重点水土保持工程和农村安全饮水等项目。以沼气工程、生物质炉及太阳灶工程为重点, 推广使用生物质能源和清洁能源。完成109个村的生态绿化建设, 生活垃圾处理率达80%以上, 生活污水集中处理率达70%以上。

3.2.3 全力抓产业发展建设

实施“农业二次创业”发展战略, 着力培育雪梨、酿酒葡萄、泡菜、芳香、中药材、畜牧和林下“七大特色产业”。大力发展乡村旅游和劳务经济, 农牧民增收渠道不断拓展。公共服务体系建设加快, 基本实现了社会保障全覆盖。全面开展城乡居民健康档案管理、健康教育等11类公共卫生服务。

3.3 主要问题

3.3.1 发展不平衡

农业生产条件仍然薄弱, 河坝地区比高半山地区发展快, 农区比牧区发展好, 县城周边比边远地区发展快。

3.3.2 产业层次低

缺少上规模、上档次、辐射带动力强的龙头企业, 产品销售渠道狭窄, 市场信息不对称, 既无附加值产生, 也无利润增长空间。

3.3.3 人才队伍欠缺

打造现代特色农业基地的科技支撑作用明显不足, 农技人才队伍存在断档、退化现象, 科技成果转化率不高。

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