成本控制若干问题

成本控制若干问题（共12篇）

成本控制若干问题 篇1

一、成本控制理论概述

(一) 成本控制的含义。

成本控制, 指运用以成本会计为主的各种方法, 预定成本限额、按限额开支成本和费用, 以实际成本和成本限额比较, 衡量经营活动取得成绩和效果, 并以例外管理原则纠正不利差异, 以提高工作效率, 实现甚至超过预期的成本限额。

(二) 成本控制的分析方法。

成本控制的分析方法主要有以下几种:1、成本偏差分析。这是一种测量工程预算执行的方法。该方法在企业工作的基础上完成生产工作与计划比较, 确保在这个阶段的费用和时间安排符合计划的要求。2、成本会计和生产预算控制。实际成本会计的主要步骤包括:记录各种企业的人工成本、材料成本、机械台班和数量的费用;本期完成状况的量度、计划以及企业管理费及总管理费开支的汇总、核算和分摊;各类生产和企业总成本的每个生产会计和会计损益, 并提出企业成本会计报表。

(三) 成本控制的意义。成本控制的好处具体表现在以下方面:

1、直接经济效益的体现。

成本控制措施如果恰当, 企业利润就有可能成倍的增长。利润上去了, 企业就有更多的资金来大胆地进行再生产、再投资, 使企业的规模扩大, 从而企业就能进入一个良性循环。企业的利润提高了, 员工的福利待遇也会相应的提高, 能够更好地调动所有员工积极性, 从而创造更多的利润, 这又是另外一个良性循环。

2、明确物料、人工、水电等各种费用的指出与消耗水平。

企业想要准确的制定加工定额, 使材料的消耗控制在定额之内, 就必须采取有效的措施, 制定成本控制的目标管理。这样, 企业的成本就能够降低, 同时剩余的资源能够进行加工销售, 企业的收入就能够增加。企业不仅提高了管理水平, 同时还减少了资源浪费。

3、准确的成本数据是制定价格的依据, 便于企业提高市场竞争能力, 成本在整个企业的经济活动中发挥着非常重要的作用。

成本控制是否有效直接决定着企业的经济效益, 也是影响企业发展与生存的重要因素。降低成本能够提高企业竞争力, 也是大多数企业击败竞争对手的有力武器, 从而实现企业相关者利益最大化目标。

二、我国企业在成本控制方面存在的问题

虽然我国改革开放30多年来, 企业管理愈加规范化、科学化。但是随着市场经济的不断深化, 企业成本控制中存在的问题依然存在。

(一) 企业管理不善, 风险意识薄弱。

随着经济全球化不断发展与深入, 企业间的竞争也愈演愈烈, 企业的经营风险也不断提高, 企业内部的管理也愈发显得重要。但是, 企业内部的部分管理者的思想明显有些跟不上时代, 风险控制意识较差, 很容易造成企业生产的产品质量不合格率过高, 是制约企业进一步发展的重要因素。

(二) 企业的管理费用不断增加。

随着社会主义市场经济的不断发展, 企业市场化发展的趋势越来越明显, 企业的管理工作也越来越被重视。企业的各项管理费用伴随着物价上涨也在不断增加;其次, 人力资源成本上升。近几年, 企业的员工工资与福利水平有较大幅度上升, 这必然会使企业的用人成本不断增加, 劳动力优势逐渐丧失;再次, 原材料和能源价格上涨, 导致企业的生产成本压力不断增加;最后, 企业的资金成本增大。企业就必须加大流动资金的投入来保证其正常的生产秩序, 以应对近几年来能源和原材料价格的上涨, 因此企业的资金成本增大。

(三) 企业财务人员安排不当。

财务人员是企业不可或缺的资源, 因为一个企业的发展离不开财务管理。目前, 许多企业在财务人员的使用方面普遍存在误区。很多企业管理者认为, 财务人员的职责就是按照公司的要求登记好账目, 编制好报表。其实这只是财务人员职责最基础一部分, 控制才是管理的精神, 因此财务管理如果仅仅是记账、编制报表, 而对控制过程放松的话, 就陷入了误区。作为财务人员要做预算, 要控制现金流和企业投资方向、控制成本和费用、负债规模等等。想要控制结果, 必须实现过程的控制, 进而实现财务管理的目标。

(四) 成本控制的信息化程度不高。

许多企业虽然加快了管理信息化的步伐, 但财务、营销、采购、人事、仓储、物流等子系统联系不够紧密的现象依然广泛地存在企业中, 企业没有形成有机联系的财务成本管理信息系统。由于子系统之间缺乏必要的联系, 使得材料的控制和数据的采集难以进行, 各部门信息传递容易出现问题, 降低工作效率, 人浮于事, 最终导致成本上升。另外, 现阶段企业的会计信息系统只能进行事后反映, 无法使决策者利用这些信息进行科学的决定和事中控制, 并且缺乏对产品成本预测能力, 导致企业产品竞争力下降。

三、完善成本控制的建议

虽然在实际操作中, 各类企业的性质不同, 但每个企业在其成本控制中, 都要遵循一定的原则。只有坚持一定的规则, 才能做好企业成本的控制, 为此, 企业应该做好以下几点措施:

(一) 遵循成本控制的四个原则

1、经济效益原则。

经济效益原则是指实施成本控制过程中发生的成本, 不能超过因缺少成本控制而丧失的收益。任何工作, 都要讲求经济效益。为建立成本项控制, 必然会花费一定的人力、物力, 如果在实施成本控制过程中发生的成本超过了缺少成本控制而丧失的收益, 那这样的成本控制就失去了其实际意义。因小失大的成本控制, 不符合经济性原则的成本控制, 就没有需要进行成本控制。所以说, 为推行成本控制所支出的成本不应超过建立这项控制所能节约的成本。

2、因地制宜原则。

因地制宜, 就是企业在制定本企业的成本控制方案时要结合企业自身的情况进行自设计。不可完全按照别人的做法。因为每个企业的规模大小, 经营行业, 所在地政策的不同, 会造成其管理重点、成本控制方法、组织结构都有区别, 不存在放之四海而皆准的成本控制方案。

3、全体员工共同参与原则。

成本控制仅靠个人来完成的话, 无论其自身能力多强都是不可能完成的, 只有依靠企业的各个部门和全体员工的共同努力才能达成。所以, 每个职工都应负有成本责任, 因使每个员工都有成本控制的概念与自觉参与的觉悟, 才能达成成本控制的目标。

4、企业领导推动原则。

单单靠企业员工自觉参与来达到成本控制的目标是不现实的, 这就需要企业领导来进行推动。领导应大力推广并出台相应的措施来实现。

(二) 有效实施成本过程的管理。

随着竞争的日益激烈, 客观上促进了管理理论与方法的不断创新, 近年来, 成本控制的发展迅速并且内容大大地丰富。因此, 企业可以根据新方法的特点, 再结合企业自己的自身情况进行运用。

1、强化质量意识, 实施全面质量管理。

质量是企业的生命, 企业在成本控制中不能忽略加强产品的质量。实施全面质量管理的过程中, 要考虑顾客对产品的最终需要, 质量管理不是只在某个阶段进行, 而应该在整个周期内进行监控, 其目标是追求产品在生产各个环节的“零缺陷”, 在成本控制达标的情况下尽可能地保证产品质量。质量成本包括内部损失成本、外部损失成本、预防成本、检验成本四个方面, 预防成本和检验成本与内部质量损失成本和外部质量损失成本呈现对应的关系, 简单来说就是增加前者的投入可以减少后者的损失, 因此实际中应考虑其相互间的关系, 做到最优组合, 达到最小成本。

2、恰当确定成本目标, 实施目标成本管理。

追求低成本是每个企业竞争中击败对手的有利方法。必须实施目标成本管理才能使企业成本达到最低。实际中制定目标成本的方法很多, 有倒扣测算法、选择测算法、比率测算法和直接测算法等, 没有最好的方法, 只有最适合的方法, 企业应结合自身情况来选取合适的方法, 目标成本一定要层层分解, 落实到各单位与部门, 这样才能避免目标成本流于形式无法实施。

3、合理确定成本控制标准, 实施持续改进的基准管理。

加强管理必须加强成本控制, 只有制定一个合理的成本控制标准才能加强成本控制。实际中, 可以实施持续改进的基准管理。所谓基准就是以公司外部或内部最优业绩作为基准衡量自身差距, 通过这种方法可以找出自身与最优者的差距, 然后找出落后的原因, 进而实行一系列的再改造弥补不足, 以达到增强企业竞争力的目的;持续改进意味着管理人员不是一次性确定, 而是在不断的实施过程中一次次地修改和适应。

4、挖掘降低成本潜力, 实现成本回避。

成本规避法是一种用来让采购者不受物料或供应商价格上涨影响的采购措施, 它通过延迟或减缓可能的价格上涨所导致的影响来避免将来的成本上升。成本规避的方法多种多样, 如在物资涨价前进行一次大规模的采购, 或者与供应商签订长期价格保护条例等等。这种方法与过去相比, 并不能降低所购物料的成本, 但它能将一些不利于企业的因素降到最低, 甚至完全避免。成本回避的核心要求早期避免成本的发生, 提前了解市场的走向, 挖掘降低成本的方法。因此, 降低成本的重点在范围上应从生产领域转移到产品开发、设计、采购、制造、销售、使用各个阶段;在内容上从生产扩大到整个的产品生产周期, 包括材料成本与消费者成本;在时效上应用事前的分析与控制来代替事后与事前控制, 以达到目的。

5、找准成本管理的切入点, 实施限制管理。

限制理论, 根据限制理论每个公司至少有一个瓶颈制约着它的发展, 否则理论上, 企业的产能将是无限大的。实际上这种情况是不可能的, 企业的限制因素通常可分为资金、市场、政策、产品等。限制理论把企业看成一个水桶, 企业的生产能力并不是看最长的那块板, 而是取决于最薄弱的那环。在限制理论的指导下, 企业领导者必须认识到, 在某些情况下, 不能一味地对成本与费用下手, 要找准成本控制的薄弱环节, 加大投入, 使其增强, 才能用最小的代价实现成本水平的降低。

(三) 有效控制成本的具体方法

1、搞好成本的全程控制。

企业根据一定时期预先建立的成本控制目标, 成本的全程控制包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间发生顺序分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划, 对控制核算提出要求;事中控制进行成本控制和成本核算, 为分析、考核提供依据;事后控制进行成本考核和成本分析, 对预测计划提供信息。成本的事前科学预测, 重点是目标成本的制定, 这是实施成本控制的关键。制定目标成本事前要做好基础资料的搜集、整理和测算, 对影响成本升降的各因素进行分析研究, 把人力、物力消耗和费用开支划定在一定的标准内, 在此基础上, 制定出目标成本, 并逐步修正和调整。

事中控制是为了及时检查目标成本的执行情况, 测算目标成本能否完成, 发现脱离目标的偏差, 及时分析原因, 对不利因素采取措施加以排除, 并施以种种控制手段, 以保证目标成本的实现。在实施事中控制时, 坚持以材料消耗定额为标准, 控制材料耗费;以控制出勤率指标, 来保证总产量任务的完成, 限制生产工时的浪费。通过纵向的层层把关, 横向的检查、监督, 把事中成本控制落到实处。

事后分析是这一轮成本控制工作的改进、提高和下一轮事前科学预测的开始。通过事后分析查原因, 找不足, 正确评价业绩, 合情合理地实施奖惩, 是对实施成本控制工作的肯定, 是成本控制工作的继续。目标成本与实际成本总是有差异的, 通过事后分析, 及时检查、修正、补充, 以达到控制成本和提高效益的目的。

2、提高领导者素质, 强化成本管理意识。

人才是现代企业管理的重点, 而领导者的素质是一个企业能否成功的关键。优秀的领导者应具备较高的综合素质, 而较强的成本控制观念又是领导者必备的素质之一。如果领导者都没有把成本控制贯穿整个生产过程中的意思和决心, 又怎么能在实际的生产中落实种种方法, 企业也就难以在激烈的市场竞争中取得辉煌。然而, 并不存在迅速提高领导者素质, 强化其成本管理意识的方法。领导者应该自加压力并且在外部压力中不断地提高自身素质, 不断完善自己, 才能适应现代化的管理需要, 并带领企业取得成功。

3、建立现代化成本管理信息系统。

传统的手工记账已经无法适应本已无法及时、准确地完成现在信息的处理、传递及反馈过程, 导致企业的决策缺乏科学性。电子计算机发展为原先手工难以解决的复杂问题提供了解决方法, 同时也解决了会计信息传递的问题。目前, 我国只有少数企业采用了信息系统, 这在一定程度上制约了我国现代成本管理的发展, 所以还应该继续加大人力、财力的投入, 以完善企业成本管理工作的需要。同时, 会计信息系统的建立, 使得原来松散的各部门有了联系的渠道, 通过完善的会计信息系统, 会计成本信息能够快速, 准确、及时的传递。总之, 领导者不能因为短期增加的费用而放弃现代化的成本管理信息系统。

4、加强成本理论研究, 提高我国成本管理水平。

目前, 我国的成本管理理论尚待加强。要建立具有中国特色的会计理论研究方法体系, 理论研究者必须冲破传统会计理论的束缚, 解放思想, 勇于开拓新的领域和研究课题, 以创新的精神、务实的态度和严谨的作风, 深入企业调查研究, 同实际工作者密切合作, 发现问题、解决问题, 并将先进典型予以总结, 开展案例分析, 从理论的高度提炼成功经验;同时, 理论研究工作者还应针对我国成本管理的实际问题致力于将理论研究成果转化为生产力的研究, 以便充分发挥成本管理理论对成本管理实践的指导作用。

5、合理使用财务人员。

财务管理作用发挥如何, 关键在于财务人员。必须进一步提高财务人员的素质, 财务管理人员不仅要懂得会计核算, 更重要的是要善于理财, 即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外, 还要求熟悉国家法律、法规制度, 对社会环境 (包括政治因素、经济因素、企业因素等) 有一定的观察力和预测能力, 以及具有较强的管理能力。要充分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用, 通过采用商品化会计软件, 使会计凭证的制作更加规范。入账及时, 数据准确, 系统能够自动生成会计报表, 从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记账型向管理型的转变, 实现财务管理质的飞跃奠定了基础。

6、使用专业的财务管理软件。

通过使用专业的成本费用预算软件代替复杂的手工核算, 为成本费用控制及预算管理软件轻松实现财务集中管控, 数据集中、管理集中, 报表的时效性等保障基础数据的准确性。同时, 加强了费用预算管理, 实现了管理会计的职能, 提高了整个公司的财务管控能力和整体运营效率, 同时提高风险控和绩效控制。

四、结论

综上, 企业要改善经营机制, 提高经济效益, 加强经济核算必须加强成本控制, 只有把成本控制好了, 才能提高企业的实力, 使企业在竞争中立于不败之地。各公司要在保证产品质量的前提下尽可能地降低成本。这需要企业从经营意识、生产方式到管理方法不断更新, 与时俱进, 才能保障它的高效性。同时, 企业要跟上时代的发展, 采用先进的方法与技术, 合理地采取措施, 从而达到降低成本的目的, 不能过分关注降低成本而忽略了产品的质量问题, 要根据自身情况制定合理的成本控制战略。

参考文献

[1]胡炜.工业企业成本会计若干问题探讨.中国经贸, 2013.16.

[2]王颖丽.企业成本核算与管理中若干问题探析.会计师, 2013.10.

[3]曹春勤.现代企业成本管理若干问题的探讨.中国经贸, 2013.10.

成本控制若干问题 篇2

摘 要：高校教育成本核算目前尚未形成操作层面的实施细则，会计业界就高校教育成本核算的确认、计量范畴与方法等一些基本问题亦尚未达成共识，这为高校开展教育成本核算带来了实际困难。有基于此，本文首先界定高校教育成本核算的主体;其次，辨证分析高校教育成本核算的对象;第三，说明高校教育成本核算的具体范围;第四，阐释高校教育成本核算的分期;最后，结合高校教育成本的特性，指出宜采用作业成本法核算高校教育成本。

2013年1月，新的《高等学校财务制度》正式施行。《制度》新增独立章节――成本费用管理，该章节定义了高校各类费用的含义;要求依据权责发生制原则区分费用期间;同时要求正确归集和分配各项费用;建立成本核算和成本费用分析报告制度。随后，《高等学校会计制度》亦把“教育费用”等相关费用项目列入会计核算和报告要求。可见，高校的成本费用管理是其会计核算和财务管理的热点和重点。高校发生的各项费用，按照其用途归集，包括教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用[1]。这其中，人才培养作为高校的首要任务，与之直接相关的教育费用核算的基本环节问题，是本文探讨的立足点。

一、高校教育成本核算的主体

高校教育成本核算的主体，是指高校教育成本确认、计量和报告的空间范围。

当前，高校教育成本已具有明确的对外报告要求：2014年1月正式施行的《高等学校会计制度》所列示的《收入支出表》，要求高等学校分项目清晰反映教育、科研、行政管理、后勤保障、离退休等各项事业支出的情况。可见，从对外报告的角度考虑，有且仅需要学校一级作为高校教育成本核算的主体。

高校教育成本的核算同时需要满足内部管理的需要。与大多数高校实行校、院二级管理体制对应，为有效落实经济责任制，实施绩效评价，同时直观比较不同学科专业教育成本的差异，高校教育成本核算的主体可以且应该以二级学院为基本单位划分，有条件的学校亦可进一步细分至专业。这亦正好符合新《财务制度》规定的 “逐步细化成本核算，开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本等核算工作”的要求。

二、高校教育成本核算的对象

高校教育成本核算的对象，亦称客体，是指高校教育成本核算的内容。企业成本核算的对象是企业日常活动中所发生的各项费用和生产产品、提供劳务等的成本。一些学者认为，高校的首要任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，因此，高校的教育成本核算对象是其教育产品――在校生（毕业生）[2];另一些学者认为，学校是提供教育服务的机构，教育产品应是指教育服务[3]。诚然，高校教育服务的对象是大学生，但是正如一些学者所述，“学生不可能被置于完全被动的地位任意塑造，现代法律和伦理更禁止将人作为买卖的对象[4]”，因此，直接将大学生定义为高校教育成本核算对象是不恰当的。参照企业成本核算对象的界定，结合会计可计量性的基本特征要求，笔者认为，高校教育成本核算的对象，是指高校提供教育服务所消耗的能以货币计量的物化劳动和活劳动的价值总和。

三、高校教育成本核算的范围

高校教育成本核算的范围，旨在明确高校教育成本核算对象的基础上，进一步确认成本归集的范畴。根据成本信息的覆盖领域，高校教育成本核算的范围可以划分为三种模式[3]，三种模式都是以二级学院作为核算主体，但在间接费用的分配范围上呈升序排列：第一，直接教育成本模式，仅核算二级学院发生的教学费用支出，不分配间接费用;第二，间接配比教育成本模式，在第一种模式的基础上，进一步对校级有关教学费用进行分配;第三，全成本模式，核算二级学院的直接支出，分配校级有关教学支出和行政管理费用。综合评析三种模式，第一种模式直观、简洁，但所提供的成本数据不完整;第三种模式最为复杂，但提供的成本数据包含教学支出和非教学支出，不够准确，且不利于控制公用支出;第二种模式符合受益原则，也是大众普遍认可的教育成本概念，且单独归集学校公用支出有利于加强行政管理费用的控制和管理。此外，新《财务制度》规定，高校的教育费用，指高校在教学、教辅、学生事务和其他教育活动中产生的各项耗费[1];高校的管理费用，指高校为完成学校行政管理任务而发生的各项费用[1]。新《会计制度》亦专门指出教育事业支出主要归属高校各二级学院（含其下属不单列的科研中心）、校团委、学工部、学生会等各类学生思政教育部门、信息网络中心、电教中心、测试中心、图书馆、博物馆和档案馆等教学辅助部门发生[4]。显然，制度层面的费用划分，为我们选用第二种模式核算高校教育成本提供了法律依据，且进一步明确了费用归集的主体。

在会计实务中，高校若采用“统一领导、分级管理”的财务管理体制，其二级学院的各项支出均有独立的账务体系，可以直接确认，则其工作重点在于校级层面发生的教学相关费用的归集和分配;高校若采用“统一领导、集中管理”的财务管理体制，则需要进一步在校级一级核算的基础上，归集和分配各二级学院的直接支出及校级层面发生的教学相关费用。高校教育成本核算的具体范围，可参照其《支出预算表》归集。以H高校为例，其采用“统一领导、集中管理”的财务管理体制，学校支出项目包括工资福利支出、教学支出、学生支出、行政运营支出、后勤保障支出、工会党委支出、董事会经费（民办高校特有）、基础设施建设、基金支出和专项支出等。根据与教育活动的相关性及会计制度要求，其中纳入教育成本核算的支出主要为教学支出（不含教务处等校级行政管理部门发生）、学生支出以及各二级学院、思政教育部门、教学辅助部门等发生的工资福利支出、行政运营支出、基础建设支出和后勤保障支出等。为减少成本归集的工作量，在会计核算时，建议实行部门明细核算，则二级学院的直接支出较容易从账户中取得。

四、高校教育成本核算的分期

高校教育成本核算的分期，指的是成本核算的时间范围。《高等学校会计制度》规定，高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止。高校提供教育服务的周期以学年为单位，与高校的会计年度不相符。以为本科生提供的教育服务为例，其服务周期为4个学年，每一个学年自公历9月1日起至次年8月31日（以学生在校期间计算，第四年止于6月30日），由此，无论是以会计年度或是学年度为成本计算期间，每个成本计算周期均存在很多“完工产品”与“在产品”之间的费用分配问题，这给高校教育成本的核算带来了实际困难。但是，应该看到，高校提供的教育服务是连续的，且一般来说，同一个时间段高校的在校生包含各个年级，而高校的人才培养计划具有一定的稳定性，由此，其相近年级的提供的教育服务成本亦变化不大。有鉴于此，我们可以将一个会计年度的上、下半年分别视为一个学年度的上、下学期，将对在校不同年级学生提供的教育服务视为对一级毕业生在校期间所有学年度提供教育费用的综合体[5]。基于以上分析，笔者建议以会计年度为高校教育成本核算的时间范围，这既符合我国高校会计制度的报告要求，亦可以规避成本核算周期与会计年度不一致带来的“在产品”分配工作量问题。

五、高校教育成本核算的方法选用

传统的成本核算基本方法是品种法、分批法和分步法。三种基本成本核算方法的适应范围各不相同，但其对间接费用的分配却是一致的。传统成本核算方法认为，企业的产品按照其耗费的生产时间或产量线性地消耗各项间接费用，因此，其一般采用人工工时或机器工时简单平均分配间接费用。这与高校教育成本的特性是相悖的。近年来，学者讨论得较多的，是采用作业成本法核算高校教育成本。

作业成本法，通过关注作为基础成本对象的各个作业，计算作业和成本对象的成本，评价作业业绩和资源利用情况。一个作业，是一项事件、任务或具体目的的工作单元[6]。作业是一种可以计量的狭义的、具体的交易活动，又是一种动态活动，其表现为资源的投入和另一种效果产出的过程。作业成本法的理论基础是“作业耗用资源，产品耗用作业，从而导致成本发生”。因此，作业成本法计量下的成本，按作业的消耗量进行分配;作业成本的核算深入到资源、作业层次，其通过选择多样化的分配标准分配间接费用，大大提高成本的可归属性，提高成本信息的准确性。

作业成本法适用于间接成本所占比重大;生产经营活动复杂的企业。若企业的间接成本所占比重较小，则依据会计计量的重要性原则，可以采用传统成本会计的方法，简单平均分配，以降低核算成本并提高工作效率;若企业的生产经营活动较为简单，则其作业亦相对单一且同质，同样无须逐个分析作业特点，即可通过传统成本会计法归集和核算成本。

高校的教育成本核算符合作业成本法的适用范围。一是，高校教育所发生的成本多属于间接成本。除奖助学金、实习实践经费等项目直接计入单个学生教育成本外，其他大部分教育资源都是共享的，如师资力量、图书资料、教学场馆设施等，其耗费均属于间接成本，且资源动因和作业动因各异，不能单纯按照学生数、课时数等平均分配，否则必将导致成本信息失真，进而影响管理决策的准确性;二是，高校的教育教学活动具有复杂性。以教学活动为例，涉及教师选聘、教材征订、课程建设、教学改革、实习实验管理、教学仪器维修等更具体的作业，且不同学科专业的教育教学活动有其各自的特点，应分析各项作业的特点，发生原因等，归集、核算和反映作业成本，寻求管理改进。

此外，作业成本法的成本信息资料除报告产品成本外，亦报告各作业的成本，包括各作业的资源投入与产出状况，还原产品生产各个环节的成本形成过程，其成本信息资料的详细程度高于传统成本计算法。有基于此，作业成本法提供的高校教育成本信息，可以视作对高校为学生提供教育服务的耗费进行信息反馈和控制的过程[7]，有利于高校管理者追踪、分析影响教育成本形成的各个环节的因素，改进现有的必要作业，减少不必要的作业，降低支出。

六、结束语

成本控制若干问题 篇3

摘要：高校内部会计控制的有效实施，有利于保障高校教育事业的有序进行。目前，我国高校内部会计控制虽然取得一定进展，但是仍存在诸多普遍问题。因此各高校应逐步完善本校内部会计控制体系。本文在阐述高校内部会计控制的涵义及控制目标基础上，简要分析了高校内部会计控制存在的普遍问题，并提出了相应完善措施。

关键词：高校；内部会计控制；问题；对策

随着我国高等教育管理体制改革的不断深入，传统的高校内部控制不能适应新形势的需要，亟待进一步完善。因此，如何有效解决当前高校内部会计控制中存在的问题，建立健全内部会计控制制度已成为高等院校一项重要的工作任务。鉴于以上现状，高校必须自身办学特点及办学宗旨，加强内部会计控制体系建设，为高校的经济活动稳健运行提供有力保障。

一、高校内部会计控制的涵义及控制目标

高校内部会计控制是指为高校应用各种科学先进的会计方法，对高校财务、会计工作和经济业务而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序，这是高校财务管理的重要组成部分，其控制目标具体而言：切实规范高校会计行为，保证会计资料真实、完整，促进财务决策的制定和执行，并建立财务风险控制和监督机制；堵塞漏洞、消除隐患，保护高校资产的安全、完整；确保国家相关法律法规、政策和规章制度的贯彻执行。

二、高校内部会计控制存在的普遍问题

尽管目前大部分高校都已建立了相应的内控制度，但是与现代内部控制的要求还相距甚远，仍存在一些普遍性问题：（1）内部会计控制环境不完善，高校管理者内部会计控制观念淡薄，忽视内控制度的建设和实施。（2）内部会计控制具体执行时出现偏差，内部会计控制内容和范围不全面，如对外投资决策程序不合规范，弱化对预算外、二级财务、各项往来款项的审批手续的控制；内部会计控制约束的对象不全面，对各校办产业及后勤实体等控制不全面；（3）缺乏一套完善的內部会计控制制度，缺乏系统性和完整性，资产管理制度不完善，资产价值反映不实。科研经费管理不规范，结题不结帐。（4）普遍缺乏风险管理和防范机制，在对外投资、筹资时，缺乏可行性分析，尚未形成集体决策机制。（5）对预算管理重视程度不够，预算编制缺乏科学性和可行性，预算执行不到位，且缺乏监控和奖惩机制，出现指标被突破的现象。（6）缺乏有效的内部控制监督，内部审计与外部审计工作落实不到位。正是由于这些问题，导致高校国有资产低效运作、流失等状况。

三、完善高校内部会计控制的相应对策

1、加强内部控制环境建设

内部控制环境是内控制度实施的基础，笔者认为高校内控环境建设应注重以下几个方面：第一，设置合理的财务机构，并建立与之相配套的财务组织机构，合理划分每个岗位的职责和权限，实行会计与稽核等不相容职务的分离和牵制。第二，提高管理层对内部会计控制重要性的认识，不断创新管理理念，结合本校工作特点和实际，建立一套科学系统内控制度，并付诸于实际财务工作过程中。同时通过继续教育不断提高财务与审计工作者的政治素质与业务素养。第三，加强对财务会计信息化建设，重视网络信息技术对高校内部会计控制系统的优化作用。

2、健全和完善预算控制制度

预算控制是高校内部会计控制的基础工作，其应全面涵盖预算编制、执行、分析及考核等在内的整体动态控制。在实际工作开展过程中，应注意预算编制要符合国家相关法律法规，保证其完整性、准确性和真实性，各部门的主要业务活动目标应着重体现。预算执行过程中应实现应收尽收、及时入账，严禁公款私存、私设“小金库”、账外设账等情况出现。各项收入均应纳入部门预算，进行统一核算和管理，专款专用，实行负责人限额审批制度，如果超出限额，必须进行集体审批，严禁无预算的资金支出，保证国有资产的安全和资金的不合理利用。另外加强预算的执行与监控，建立动态的预算执行和考核控制管理模式，全面掌握预算执行情况，一旦出现问题，查找原因，提出相应的改进措施，及时整改。对具体执行预算的学院、处室实行权责利统一的考核和激励机制，并加强审计部门的监督工作。

3、创新内控方法，完善内部控制内容

内部会计控制是一个有机整体，应不断创新内控方法，方法的运用要注意涵盖全面且突出重点，可灵活采用财务风险控制法、不相容职务相分离法、全面预算控制法、财产保全控制法、内部审计控制法等方法。高校内部控制制度的内容，应涉及财务预算、货币资金、固定资产、对外投资、资金筹集、工程建设招投标、设备采购招投标、采购与付款、产业实体的销售与收款等。重点加强对高校货币资金业务的内部控制，采取严格的授权、批准制度，实现钱账分管，按会计基础工作规范的操作程序办理会计事项，加强对各种原始凭证认真审查、核对，并编制付款凭证，完善实物资产管理，保障国有财产的安全、完整。

4、强化风险控制与财务预警机制

高校应将风险控制作为内控的重点工作落实，针对不同的业务类型，建立不同的风险评估体系和应对机制，重点设立公用经费支出、基建项目招投标、投资方案审批、投资方案实施等风险控制点，并进行科学的风险预警、识别、评估、分析，力图将财务风险控制在最小范围内。在对外投资、筹资前应进行科学严密的可行性分析，确保项目申请、论证、审批、实施的每个环节合理合法，重大项目实行集体决策，并设定资产负债率预警线，对超出预警线的项目严格审核。

5、完善内部会计控制评价和监督体系

为健全高校内部会计控制体系，应加强内部会计控制评价体系建设，以激发员工的工作积极性和主动性，全员参与到内部会计控制中去，完善奖惩机制，确保内控目标的实现。同时进一步加强审计工作，协调好内部审计与外部审计的关系，保证内部审计部门的独立性和权威性，改进审计方法，不断拓展审计内容与范围，由查错防弊的监督型内控转向风险防范、管理促进的服务管理型内控。外部审计工作注意审计单位的资质和审计人员专业素质，并制定相应的规章制度进行必要约束，实现内部审计监督、行政监察监督和民主监督为主导的“三位一体”监督。

市场经济条件下，高校应加强财务管理模式的创新，全面分析涉及的各项经济活动，确定内部控制目标，促进内控内容多元化，制定各项内部会计控制制度，逐步建立内部会计控制规范体系，以保证高校资产安全、完整，规范会计工作秩序，从而保障我国高等教育事业的可持续发展。（作者单位：四川广播电视大学）

参考文献

[1]周斌.我国高校内部会计控制现状及其改进对策[J].教育财会研究.2008年04期

[2]彭君君，周小欢，李学军.我国高校内部会计控制问题与对策研究[J].现代企业教育.2012年第24期

成本控制若干问题的探讨 篇4

1 成本控制的意义

企业成本的各项开支体现在成本形成的各个环节和各个方面, 正确合理的监督企业资金耗费和进行价值补偿对企业的顺利进行和发展, 不断降低企业的成本和资金运营成本, 提高经济效益, 具有很重要的意义。因此, 可以说成本控制是企业财务管理中的关键问题。有效的成本控制不仅能使企业获得最佳的经济效益, 对提高企业的竞争力和综合管理水平更有重要的意义。

2 我国企业成本控制存在的主要问题

2.1 对企业成本控制认识不完善

成本控制涉及企业的全部活动, 指管理方面通过有效措施, 以达到成本最小化的目的, 使之达到预先规定的质量和数量。它是成本管理的同义词, 包括了一切降低成本的努力。它既包括生产阶段的产品制造成本的控制, 也包括产品开发设计成本的控制, 同时还包括产品的使用成本、维护保养成本和废气成本等一系列与产品有关的所有企业资源耗费的控制。

2.2 成本控制过分依赖现有的成本会计系统

我国相当一部分企业的成本控制系统未能采用灵活多样的成本控制方法, 使得成本控制陷于单纯的为降低成本而降低成本的怪圈, 不能提供决策所需的正确信息和深入反映经营过程, 不能提供各个作业环节的成本信息以及各个环节成本发生的前因后果, 从而误导企业经营战略的制定。目前我国企业的管理者逐步认识到了成本控制的重要性, 也加强了成本规划和成本控制, 但仍有很多企业的管理者存在这样的误解, 即成本控制就是根据成本计算的结果进行的, 通过成本计算取得的实际成本资料, 与计划指标进行对比, 进而采取措施进行改进。这种事后的控制活动虽然能够取得一定的效果, 但由于成本费用已经发生, 成本降低的成果只能在下期生产经营活动中体现出来, 因而不能有效地降低当期的成本费用。

2.3 成本信息的获得、处理有局限性

有些企业采集的数据不全面、不准确、不及时, 可靠性值得怀疑, 从而造成成本数据的不真实、不准确。有些企业由于陈旧的管理工具和管理方式, 只能进行简单的核算, 无法准确地跟踪成本信息。一些企业完成了信息的采集过程, 信息有了, 数据有了, 但缺少对这些信息和数据的分析及市场预测, 使成本信息无法发挥更大的作用。

3 加强企业成本控制的主要措施

3.1 提高对成本控制的认识

成本控制是企业发展的基础。企业成本控制达到同类企业的先进水平, 才会有迅速发展的可能。成本降低了, 可以削减售价以扩大销售, 销售扩大后经营基础稳固了, 才有力量去提高产品质量、创新产品设计, 寻求新的发展。在目前成本控制的实践中, 由于企业管理者对成本控制存在着诸多的认识误区, 使得成本控制没有起到优化资源配置、提高经济效益的应有作用因此我们提高对成本控制的认识对加强成本管理无疑是大有裨益的。

3.2 加强对成本控制的管理

我们所处的经济环境是市场经济环境, 市场经济体制实质上就是一种市场竞争机制, 同行业间竞争的结果, 就是优胜劣汰, 适者生存。而企业要在激烈的市场竞争中生存下来并得到发展壮大, 关键就是在成本控制中引入先进管理思想, 从而降低成本, 提高竞争能力。

3.3 强化信息管理

要建立会计信息系统, 充分开发利用信息资源, 为企业决策服务, 指导企业生产经营活动, 做好信息反馈工作, 保证企业经营目标的实现。财务会计信息是企业经营信息系统的主体, 在IT技术等高新技术的支持下, 财务管理信息更具有广泛性、综合性、灵敏性, 能够快捷、准确、全面反映市场信息和企业经营动态, 因此在加强企业管理信息系统建设的同时, 还应加强财务自身的信息化建设, 包括选择充分、正确的分析指标, 运用科学可靠的分析方法, 建立资金、成本、利润、经济效益和经营风险等专项分析子系统, 使之输出的信息既有历史到未来的纵向比较, 又有同行业的横向比较, 既有总体概括指标, 又有详细分类的分析。且要计算出准确的成本, 应准确、完整地采集原始信息, 并及时更新。然后, 将上述信息进行科学分析, 及时反馈并提出相应的措施和对策。现代科学技术的发展, 为企业成本控制与管理系统的建设和数据处理奠定扎实的基础, 以提升成本控制与管理系统对信息的掌握控制程度与快速反应能力。

3.4 建立企业长期的市场竞争优势

在所面临的经济环境发生了根本变化的情况下, 企业不能再将成本控制简单地等同于降低成本, 而应改为资源配置的优化和资本产出的效益管理, 否则, 将会使企业无法立足于市场。尤其是在科学技术飞速发展的今天, 企业单纯依靠降低成本来获取优势是不可能的, 更多的应靠技术的投入, 从而产生更大的效益。因此, 企业成本控制的目的不在于降低成本, 而是在获取最大利益前提下, 相对降低成本支出。其目的是从成本与效益的对比中寻求成本最小化, 也就是探求提高其竞争地位的成本降低途径, 以建立和保持瓶颈企业的长期竞争优势。所以, 企业要将成本管理的重点放到竞争战略上来, 一切降低成本的措施都以成本—效益分析的结果作为取舍的目标, 只有从成本效益方面进行成本控制, 才能真正实现成本控制的目标。

在现代经济社会中, 一个企业的成本控制能否取得成功, 更重要的是还取决于企业领导对成本控制的重视程度, 否则, 再好的成本控制制度也形同虚设, 难以取得应有的效果。在现代企业制度下, 提高经济效益是企业生产经营的出发点和落脚点。要提高经济效益, 关键在于加强企业成本控制, 加强成本控制是降低产品成本的基本保障。企业成本控制是传统成本管理对竞争环境变化所作的一种适应性变革, 为企业实施竞争战略提供强有力的支撑从而使企业保持长久的竞争优势掌握市场主动权

摘要：伴随着改革开放和经济环境的不断更新与变化, 市场竞争日益加剧, 成本控制越来越成为企业发展新的利润增长点。成本控制可以为企业财产物资的安全提供保证, 还可以提高企业综合管理水平, 经济效益和竞争能力。

关键词：成本控制,效益,问题,措施

参考文献

[1]樊德龙.成本控制的探讨[J].企业家天地, 2007, (04) :60-62.

成本控制若干问题 篇5

内部控制是完善企业管理的一个重要组成部分。然而，随着企业的发展以及社会功利心的泛滥，内部控制中出现了问题。本文将围绕企业内部会计控制中出现的会计信息质量、监督与评价内部控制等出现的问题进行探讨并且提出意见。

关键词

内部会计控制，问题，完善

1．研究背景

随着世界各国企业规模的扩大以及经营范围的延伸，企业为了完善内部管理，增加企业经济效益，采取了内部控制的措施。在现行的规范制度中，只有《独立审计具体准则第9号－内部控制与审计风险》中对内部控制作了定义：“本准则所称内部控制，是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序。”中国内部控制制度的提出以及实施较其他国家较晚，因此我国目前除了上述的定义外并无明确的书面定义，因此我国的内部控制系统也出现了一定的问题。欧美国家在这个概念上比我国则要提前一些，例如美国COSO委员会，其成员包括：美国会计学会AAA，美国注册会计师协会AICPA，国际内部审计师协会IIA，财务经理协会FEI，管理会计学会IMA早在1992年就明确提出了内部控制的定义并于1994年修改。当然这些发达国家中的企业也出现了许多问题。如美国世界通信公司的丑闻事件以及破产以及巴林银行破产案等。2004年COSO委员会发布《企业风险管理——整合框架》。企业风险管理整合框架认为“企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险以使其在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。”该框架拓展了内部控制，更有力、更广泛地关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域。风险管理框架包括了八大要素：内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控。然而国内研究学者也是近十年来才渐渐开始注重于内部控制的研究。公司管理一直是我较为感兴趣的一方面，而中国公司的内部问题以及丑闻不断被媒体揭露，这些企业不乏有名的集团，令人不安。在此基础上，通过阅读大量前人作品以及报刊杂志，我选择关于企业内部控制若干问题的探讨这个课题作为我的毕业作品来进行探讨以及研究。

2.文献综述

改革开放以来，中国的经济如沐春风一般飞黄腾达。国企民营、独资合资，各式各类的公司如雨后春笋一般拔地而起。在我国由计划经济转化为市场经济的同时，问题也随之出现。如经济效益差、会计造假行为严重、财务报告不实和偷税漏税等。因此，完

关于企业内部控制若干问题的探讨（开题报告）[键入文字] 2

善企业法人法理结构，完善企业内部控制，强化企业管理成为当前我国企业急需解决的问题。

2.1 内部控制的概念以及意义

在现行的规范制度中，《独立审计具体准则第9号－内部控制与审计风险》中对内部控制作了定义：“本准则所称内部控制，是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序。” 内部控制是指经济单位和各个组织为了改善经营管理、提高经济效益在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。企业内部控制体系一般主要分为事前防范，事中控制和事后监督三个环节

内部控制有如下几个作用：提高会计信息资料的正确性和可靠性、保证生产和经管活动顺利进行、保护企业财产的安全完整、保证企业既定方针的贯彻执行、为审计工作提供良好基础。

2.2 内部控制的基本内容和方法

内部控制制度的重点是严格会计管理，设计合理有效的组织机构和职务分工，实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。按其作用范围大体可以分为以下两个方面： 内部会计控制以及内部管理控制。会计控制与管理控制作为内部控制的两个方面，二者是相容相通、相辅相承的。

从控制方式来看，尽管每个企业的性质和经营特点不同，在内部控制方式上有所差别，但总体看主要采用的基本方式有：授权控制、分工控制、财产安全控制、安全记录控制、人员素质控制以及内部审计控制。

2.3 当前企业内部控制出现的问题以及完善对策

近年来，随着我国加入世贸组织以及与世界各国的广泛交流，企业改革也逐渐深化，越来越多的企业逐步建立起了企业内部控制的制度。然而由于人们功利心的趋势，有小部分企业以及个人利用内部控制的漏洞进行违法经营以谋求利润。目前出现的主要问题有五点。

一、对内部控制认识不足。尤其是对于传统的企业来说，它们的领导人一般都是习惯于老一套的管理方法，认为几十年的管理经验只要严格加以执行就必然能够得以让公司继续繁荣经营下去。

二、法人治理结构不完善，内控组织虚位。许多公司虽然设立了专门的内部审计部门，但是由于负责人与公司负责人利益互相牵扯，使得内部控制制度形同虚设，尤其是对于家族企业来说，这个问题尤为严重。其中，世界通信公司就是一个典型的案例。

三、内部机制不健全，缺乏控制力。一个健全的内部控制机制可以保证控制目标的实现，但是目前许多企业中内部控制机制的惩罚机制不健全，使得应

关于企业内部控制若干问题的探讨（开题报告）[键入文字] 3

该有效监督企业的人因为贪财贪利而不能有效发挥出他应有的作用。很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，也未能充分发挥应有的作用。

四、风险意识差，内部压力不足。随着中国加入WTO，更多外国的企业进入中国市场，企业之间的竞争也异常激烈。然而许多企业并没有意识到之一点，仍然沉醉于自己所构想的世界中，还停留在计划经济体制下的水平上，没有一种风险意识，更不用提建立有限的风险管理机制。

五、人员素质低。内部控制制度的加强必然会增加贪污舞弊、侵吞资产、弄虚作假的难度。这样就会触及那些私心重的法人代表和某些员工的利益，遭到他们的抵制。为了能够利益最大化，他们就将内部控制置若罔闻，依旧我行我素。

若想要达到内部控制的目的，那么一个有效的内部控制机制则是必须的。内部控制的有效性有两层含义：一是指企业的内部控制政策和措施没有与国家法律法规相抵触的地方；二是指在设计完整、合理的基础上，控制应具有的可操作性，即在企业生产经营过程中能够得到贯彻执行并发挥作用，实现其为提高经营效率效果、提供可靠财务报告和遵循法律法规提供合理保证的目标。为了实现内部控制的有效性，针对上述问题，应该要做到以下几点：

一、加快现代企业制度建设，完善法人治理结构，如建立全面的风险评估体系、建立统一的管理信息系统等。二。加强法制建设，设企业法人自觉遵守国家法律法规以及本单位的内部控制制度。

三、尽快制定相关的注册会计师职业标准，使其有法可依。

四、加强研究、丰富理论，建立标准，示范指导。

五、加强企业内部审计。

六、充分发挥财务部门的作用。

综上所述，为了适应现代企业的发展以及在企业竞争的大潮中获得一席之地，我们应该努力健全与完善内部控制制度，不断提高企业的管理水平，提高企业的经营效益，扩大企业的经营规模，适应国内外形势与发展，使得企业能够更加健康地发展与壮大。

3.技术路线

论文行文思路为： 1.前言

2.内部会计控制的发展与概念 2.1内部会计控制的发展

2.2 内部会计控制的概念以及意义

3．当前企业内部会计控制环节出现的问题以及案例分析 3.1当前企业内部会计控制环节出现的问题 3．1.1 企业领导者对内部会计控制的认识不足 3.1.2 法人治理结构不完善，内部控制组织作用不明显 3.1.3 内部机制不健全，缺乏控制力

关于企业内部控制若干问题的探讨（开题报告）[键入文字] 4

3.1.4风险意识差，内部压力不足 3.1.5人员素质低 3.2 华菱钢铁案例分析 3.2.1公司基本情况 3.2.2 案例发生 3.3 银广夏案例分析 3.3.1 公司基本情况 3.3.2 案例发生

4.当前企业内部控制出现的问题以及完善对策 4.1 重新界定内部审计在国有企业中的地位 4.2 统一思想，领导重视，塑造良好的审计环境 4.3 改进审计技术，实现审计手段现代化 4.4 由事后审计向事前、事中审计转变

4.5 维护审计独立性，巩固和谐内部审计环境的核心，保持组织上的独立。4.6 配备高素质的内部审计人员 4.7 执法力度需进一步加强。5.结论

4.进度安排

第七学期：毕业论文启动阶段

第4周：确定毕业论文指导教师；学生主动与指导教师见面，确定研究方向或研究课题；查阅相关文献； 第七学期：毕业论文实施阶段

第9周：完成开题报告,文献翻译；第10—16周：撰写论文，交论文初稿； 第17-18周：修改论文； 第19周：定稿（打印、装订）； 第八学期：论文答辩阶段

第1周日：毕业论文答辩。

5.参考文献

1.罗勇。内部控制基本理论研究。重庆工商大学学报，2003增刊

关于企业内部控制若干问题的探讨（开题报告）[键入文字] 5

2.张俊民。企业内部会计控制目标构造及其分层设计。会计研究，2001（5）3.朱文元。完善财务内控制度的必要性及措施〔J〕。四川会计，2001，〔07〕。4.王开田，娄权。公司治理结构与内部会计控制〔J〕。四川会计，2001，〔10〕。5.万重。怎样健全单位内部会计监督制度〔J〕。四川会计，2001，〔04〕。6.刘明辉，张宜霞。企业内部控制探讨〔J〕。中国注册会计师，2001，〔04〕。7.杨文缨。企业内部审计存在的问题与对策[J].福建经纺，2006（1）。8.许天祥。如何做好内部审计[M].中国财政经济出版社，2006。

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11.姜晓丽，候佳，曹宁宁。从风险管理谈公司治理与内部审计的整合[J].中国内部审计，2005（4）。

12.陈艳利，刘英明。基于公司治理的内部审计问题研究[J].审计研究，2004（5）。13.张永革。积极开展效益审计发挥内部审计的特有职能[J].中国内部审计，2006（10）。14.刘华。审计案例研究.上海财经大学出版社，2009（2）

15.中国注册会计师协会。审计［Ｍ］。北京：经济科学出版社，2008.16.中国注册会计师协会。中国注册会计师执业准则指南［Ｍ］。北京：中国财政经济出版社，2006.17.黄京菁。测试与设计内部控制的几点考虑［J］。中国注册会计师，2006（4）：23-25.18.《企业领导人员经济责任审计法规汇编》山西省审计厅编印。19.王立彦，张继东。企业内部控制。2007（8）

成本控制若干问题 篇6

一、事业单位内部会计控制的目标和内容

内部会计控制目标是单位财务会计工作努力的方向,不仅是单位管理经济活动、实施内部会计控制所要达到的标准,也是外部审计人员或社会中介机构评价单位内部会计控制系统的重要依据。

事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动,属于非物质生产领域,其内部会计控制的总体目标应是建立一个决策科学、业务活动规范、管理高效、持续、稳定、健康发展并能充分体现社会效益的实体。具体说来,必须达到以下目标:(1)严格遵守国家有关法律法规和行业监管规章,自觉形成依法履行职责、业务规范运作的经营管理思想和风格。(2)建立和完善符合管理要求的组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,确保组织内部各职能部门和全体员工尽职尽责。(3)建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,确保履行职能过程中各项业务活动的健康运行和财产的安全完整。(4)规范会计行为,保证会计资料真实、完整,使会计活动提供的信息能准确、真实、完整地反映各项经济活动。

事业单位内部会计控制的主要内容包括基础控制、纪律控制和实物控制。基础控制是指通过基本的会计活动和会计程序来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务,及时发现处理和记录过程中出现的错误。包括:凭证控制、账簿控制、报表控制和核对控制。纪律控制是指为保证基础控制能充分发挥作用而进行的控制,主要包括内部牵制和内部稽核。实物控制是指为了保护单位实物资产的安全完整所进行的控制。包括:采购、验收、入库、领用、保管、清查等控制制度。基础控制、纪律控制、实物控制是相互联系、不可分割的,基础控制侧重于保证会计信息的质量,实物控制侧重于保护财产物资的安全完整,而纪律控制则是前两者得以最终实现的保障。

二、加强事业单位内部控制的相关措施

(一)增强内部控制意识,建立健全内部会计控制制度

单位负责人是单位会计工作的第一责任主体,要通过多种渠道增强单位负责人对会计工作和内部会计控制制度建设的意识,特别是单位负责人“第一责任主体”意识,得到他们对内部会计控制制度的支持和肯定,从而营造良好的内部会计控制环境。

内部会计控制制度的建立和完善,应坚持以预防控制为主,事后控制为辅的原则,防止会计工作发生低效率或不法行为。加强程序制约,对主要业务的控制须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序,特别是物资采购、基建项目、招投标、对外投资等;建立、健全岗位责任制,坚持不相容岗位相互分离的原则。制度建立后,要随着时间和环境的变化而不断修改和完善,尤其要适应于内控的变化,忌流于形式,不能一劳永逸。

(二)加强内部审计,强化会计外部监督机制

事业单位内部审计是对事业单位会计工作实行控制和再监督的一种手段,主要是对正在执行的内部会计控制系统进行评价,指出存在的缺陷,并提出建设性意见。应实行定期内部审计,以保证各项内部会计控制制度有效落实,从而及时发现、处理会计工作中存在的问题,使违纪违规行为无藏身之地。

同时,强化外部会计监督。外部监督包括国家监督和社会监督,国家监督的主体包括财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管,各部门应分别依据有关法律法规的规定,分别对有关单位的会计资料实施监督检查。对会计工作的社会监督,任何单位或个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计事务所出具不实或不当的审计报告。财政部门有权对会计师事务所所出具审计报告的程序和内容进行监督。

(三)加强会计人员素质教育

会计人员的素质水准在很大程度上影响着事业单位内部会计控制的有效性。

事业单位的会计人员核算较企业而言相对简单,因此事业单位的会计人员素质要求不如企业会计那么高,致使会计人员素质过低。各级财政部门要对事业单位的会计从业人员进行系统培训,使事业单位会计人员的知识和技能得到不断更新、补充、拓展,使其业务水平跟上经济形势发展的需要。同时,要加强会计人员的法制教育和职业道德教育。在我国的事业单位中,会计人员的法律意识、风险意识不高的现象比较普遍,这就要求单位最大限度地规避舞弊风险,强化对会计人员的法律意识和职业道德的教育,关注其思想动态,减少潜在的风险。另外,要提高会计人员的从业门槛,会计人员必须参加会计从业资格统一考试,经考试合格,取得会计从业资格证书,才能持证上岗。

成本控制若干问题 篇7

钻井成本是油田企业成本管理的重要部分, 其直接关系到油田企业整体的经济效益。油田企业内部的钻井部门通常会根据单井消耗定额, 事先设定一定期间内钻井成本的控制管理目标;在其具体的职权范围内, 钻井部门的成本控制主体需要采取诸多措施, 调节及预防在生产耗费发生过程当中和发生以前影响成本的诸多条件及因素, 保证企业成本控制管理目标顺利实现。石油钻井的固有特点有投资额度大、生产规模大、投资风险大, 是一项非常复杂和系统的综合性工程, 需要耗费大量财力、物力及人力。而相应地, 油田企业钻井成本的控制及管理也呈现出管理控制难度大、单位成本高、钻井成本项目繁多等特征。当前国内普遍钻井成本管理控制手段存在诸多弊端和问题, 需要探索更为科学实用的方法对钻井成本进行切实有效的控制。

二、油田企业Y在钻井成本控制方面存在的诸多问题

自该油田开发勘探以来, 其为推动国家石油事业的高速发展, 保障国家充足的战略能源储备及促进地方经济发展等方面均做出了大量的贡献。其钻井成本控制的现状为:应用完全成本法进行会计核算, 综合钻井行业的特征, 结合内部会计控制理论、弹性预算理论及责任会计理论, 构建了适用于当前石油钻井行业特征的钻井成本管理模式———“四个单井”, 即单井预算、设计、考核及决算模式, 依据年度预算规划控制投资总额、月度预算、成本及费用, 控制支出总体原则为实现钻井成本控制的各项目标。最近几年, Y油田企业的钻井成本显著上升;由此, 本文通过对油田企业进行大量的实地调研, 深入系统地分析其在钻井成本控制管理方面存在的诸多问题。

1. 钻前没有进行井身结构设计优化。

所谓井身结构优化, 即为在深入地掌握钻井地质规律的基础上, 通过不断地改进升级钻井设备、提升钻井相关的工艺技术, 实现对于传统井身结构设计的改进及完善, 其核心目标在于促使钻井作业工作更加优质、环保、经济、安全, 进而实现预期的钻探目标, 提升油田企业钻井作业的经济效益和社会效益。油田通常优化的井身结构有下入深度、各层套管直径、套管层数、套管外的水泥返高以及相应井段的各个井眼直径等。Y油田企业拥有的井区多数产能偏低, 开发区块主要集中在石南、石西、莫北、玛河、滴水泉、陆粱、夏子街、北三台、彩南、百口泉、乌尔禾、风城、八区、红山嘴、九区、小拐等区块, 已经探明并且开发的油气田总共有25个。该油田企业的钻井成本正逐年增加, 如何有效缩减其钻井投资成本是其急需解决的关键问题。该企业油井的井身结构通常应用浅表套的二开制。该油田企业应当综合内部井区的诸多特点, 主要包括地层相对稳定, 机械钻速相对比较快, 井深相对比较浅, 钻遇地层当中没有异常的高压浅气层及高压层等, 加强井身结构设计优化, 尽可能满足采油、地质及钻井等主要方面的实际要求, 兼顾经济效益和开发质量, 从而实现降低岩屑排量、缩减钻井施工成本以及施工工期的目标。

2. 仅仅运用单一的作业成本法进行钻井成本核算。

所谓作业成本法, 即为以作业为根基, 以成本动因思想为核心理论, 进行成本控制及核算的方法。该方法以产品作业消耗资源、产品消耗作业为基础原理, 为细化、深化成本控制管理体制及完善成本预算模式提供了全新的思路。钻井成本的核算项目主要有机械使用费、直接人工费、直接材料费、科技费、安全费、其他费用等六大部分。在全部的石油开发勘探成本当中, 钻井成本通常占据30%左右, 因此, 成本核算方法应当尽可能真实呈现出钻井成本的具体信息。作业成本法不属于成本控制系统, 而是简单的成本计算系统, 所以, 仅仅应用作业成本法核算钻井过程当中发生的诸多成本必然存在诸多缺陷和问题;例如, 在企业钻井能力一定的状况下, 由于钻井速度不同会造成施工时间的不同, 相应的钻井施工则会负担不同的成本;与此同时, 作业成本法没有兼顾到成本控制方法对于直接成本核算的影响。所以, 该油田企业应当综合原有标准成本法当中的诸多合理成分, 进一步完善和充实作业成本法。

3. 钻井完成以后没有及时分析钻井成本的诸多增长因素。

21世纪以来, 世界天然气石油钻井的工作量以及相应的成本呈逐渐上升态势, 在油气开发勘探的全部投资当中钻井成本往往占据着非常重要的地位, 其成本高低会直接影响到开发勘探的投资收益。目前, 由于物价指数上升及生产工艺更新升级等诸多不利因素影响, 国内油田企业的钻井成本也呈现出不断上升的态势。基于这种成本不断上升的大背景, 研究探讨影响钻井成本上升的诸多因素以制定缩减钻井成本的管理措施, 对保障油田企业的开发勘探的投资收益及其可持续健康发展等方面均具有非常重要的意义。所以, 为了给油田企业制定投资决策提供科学可靠的成本控制依据, 应当收集最近几年钻井成本的数据资料, 依据钻井成本总体变化趋势, 研究钻井成本的变化规律以及影响钻井成本的诸多敏感性因素, 同时分析其变化的实际原因, 并依托相关的标准规范探讨其存在的合理性, 最终提出其中存在的主要问题和制定相应的控制措施。

三、改进Y油田钻井成本控制的有效措施

1. 优化井身结构。

根据该油田企业实际工程及地质情况, 综合考虑环境保护的诸多因素以及油井钻探后期维护、生产等诸多工作提供必须的支撑条件, 构建符合该油田企业实际特征特点的井口装置及井身结构的优化方案, 从钻井液体系优化、钻头优选、提升钻井液各项性能, 进而提升钻井的安全度, 尽可能缩减钻井的总投资成本, 确保井身结构优化的有序实施。井身结构优化细化方案主要包括技术套管优化, 表层套管优化, 井口防喷装置简化优化以及油层套管优化。

2. 要结合作业成本法与传统的标准成本法进行成本核算。

作业成本法不属于成本控制系统, 仅仅是成本计算系统, 而仅仅应用作业成本法核算钻井过程当中发生的诸多成本核算必然存在诸多缺陷, 因此油田企业应当吸取传统的标准成本法当中诸多合理成分, 进而完善、充实作业成本法。对于人工以及直接材料费用项目, 可应用标准成本法进行核算及控制, 即企业可以分别设定标准工资率、直接人工标准工时及标准单价、直接材料的标准量, 依据施工的单井数量, 即能够核算出单井需要的人工成本及直接材料。对于制造费, 企业用可依据作业为中心, 构建作业到产品、资源到作业的这两个阶段的成本配置体系。资源主要包括燃料、辅助材料、原材料、附加费、工资及动力费用、运输费、修理费、折旧等。由此可见, 企业应当综合运用作业成本法和传统的标准成本法, 要想发挥作业成本法的最大功能也必须引进传统的标准成本法的理念, 标准化全部的作业过程。通过制定各种标准规范, 不仅能够在钻井以前、钻井过程当中及完成钻井以后准确核算出某区域的标准钻井成本, 还能够在钻完成钻井以后分析具体的资源利用率和提供服务率, 从而有效地控制和管理钻井成本, 准确评价各个作业过程的实际业绩。

3. 找出影响钻井成本的关键因素, 提出应对措施。

为明确影响钻井成本的关键因素, 油田企业先依据原始统计资料, 详细比较诸多成本项目变动情况, 按油井的不同类型明确影响成本变化的关键因素, 采用比率法、差额计算法、比较法、因素分析法等计量各因素的重要程度, 根据不同类型油井的计算结果并综合工作量的加权比重, 明确综合成本当中诸多因素重要程度。根据最近的调查统计数据可知, 导致钻井成本提升的关键因素主要包括政策、工艺、价格、管理等。价格因素包括工资增加及主要钻井材料的价格增长。工艺因素包括水平井技术普及应用, 天然气井总体工作量的上涨及低渗低压开发技术等增产措施导致的工作量增加。管理因素包括市场竞争机制的成熟度、强化造价控制等。由此可见, 在影响钻井成本的诸多因素当中, 刚性因素主要为价格, 其基本上难以调整, 没有可控性。管理及工艺因素的可控性则比较高, 可进行优化。

四、结束语

综上所述, 本文分析了该油田企业在钻井以前、钻井过程当中及完成钻井以后的成本控制方面存在的弊端和问题, 并且提出相应的控制措施。与此同时, 油田企业要想真正贯彻实施这些控制措施, 还应当努力提升员工的成本管理与控制意识, 使钻井成本控制的观念真正地深入人心, 还要不断完善整个钻井过程的成本管理机制, 提升钻井的工艺水平, 进一步提升钻井成本管理和控制的战略地位, 以进而实现准确核算及有效控制企业的钻井成本、提升企业经济效益和核心竞争力的目标。

摘要：伴随着中国加入世贸组织以及世界经济一体化成熟发展, 国内的石油企业为了应对国际和国内激烈的行业竞争, 实施了大量的重组改制, 油田企业钻井工程的投资规模大幅上升, 相应地导致了相关风险因素的提高, 直接影响到了石油天然气开发勘探项目的实际投资效益。通过应用访谈、问卷调查等调查方法, 实地调研诸多大型企业油田, 系统全面地分析钻井前、钻井中及钻井后油田企业在成本控制方面存在的诸多问题, 并且提出应对措施。

关键词：油田企业,钻井,成本控制

参考文献

[1]潘国明.试论企业的成本控制[J].上海企业, 2009, (1) :32-37.

[2]甘升平.优化钻井技术在苏里格气田的应用[J].天然气工业, 2011, (12) :71-73.

[3]郭春明, 韩之俊.作业成本管理与成本企划的比较与整合[J].财会月刊, 2005, (12A) :13-14.

控制股东若干法律问题阐释 篇8

关键词：控制股东,绝对控制股东,相对控制股东,股东义务

现代公司建立在资合基础之上, 股东大会进行表决的一个基本原则即是资本多决制。根据公司法规定, 有限责任公司的股东按照出资比例行使表决权, 股份有限公司的股东基于其所持有的股份行使表决权。股东参与公司决策的权利来自于其出资或持股。由此, 控制股东往往可以利用其股权优势, 操纵公司股东大会, 甚至是利用股权施加压力影响董事会, 使其作出有力于控制股东的决议。因此, 法律应当对控制股东行为进行一定的约束与规范。

一、引言

新《公司法》首次明确规定了控制股东含义, 并且同时采用了持股比例的客观标准和产生重大影响的实质判断标准然双重要求, 虽然概念中所谓的“产生重大影响”具体应以何种标准来界定还有待司法解释及司法实践进一步予以明确, 但这一规定为将来对控制股东进行法律规制奠定了基础, 有着十分重要的意义。

有学者认为, 即使持有表决权的多数也不必然带来义务, 除非持有人实际控制公司。对此笔者认为应当分情况讨论。对于绝对控制股东, 应基于其所持股份形成的控制地位认定, 而不能把是否行使控制权作为作为认定控制股东的构成要件, 否则可能使我们对控制股东进行特殊法律规制的设想失去意义。但是对于第二种情形, 持有相对多数股份的股东是否必然成为控制股东, 则考量股东行使控制权的事实或许更具有合理性。因为股东所持有的股份相与其他股东相比仅是相对多数, 基于相对的、非明显的数量优势却要承担与绝对控制股东相同的特别义务与责任, 似乎有些过于苛刻。我们可以借鉴美国特拉华州法院在相对控制股东的认定上秉持的个别交易原则 (spacial transaction rule) , 即综合考量相对多数持股股东在特定交易中的影响力来认定其是否构成控制股东。如果一个股东仅持有一个公司相对多数的股份, 通常不构成控制股东, 但是如果该股东在某一具体交易中与该公司之间存在事实上的控制、支配关系, 那么将构成相对控制股东。

对于公司法“足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响”的规定, 在笔者看来应当将董事会也包括于内。因为现代公司所有权与经营权的分离, 公司的经营决策权力大多为董事会所享有, 控制股东可以以控制董事会的方式间接控制公司。因此, 在以特定交易为基础认定相对控制股东时, 多数持股股东对董事会所施加影响也应作为考量因素。

总之, 在理解控股公司时只要满足持股和控制两个基本要素即可。至于对“控制”一词如何理解, 则应当从主客观两个方面把握:首先要满足主观标准, 即是股东是具有支配公司的意思;其次是客观上对公司主要经营活动实施了控制, 通常表现为对公司的重大经营决策施加影响或直接操纵, 将控制股东自身的意志贯彻于公司决议。

二、对控制股东法律问题之实证分析

虽然传统公司法理论认为, 股东的行为仅取决于其自身的意志, 而不应附加其他条件或课以其他特殊的义务。但是, 公司法对控制股东进行法律规制是具有合理基础的, 主要体现为其现实性基础和理论性基础。

1. 现实性基础分析

现代公司建立在资合基础之上, 股东大会进行表决的机制是一股一权、股份平等的资本多决制原则。根据公司法规定, 有限责任公司的股东按照出资比例行使表决权, 股份有限公司的股东基于其所持有的股份行使表决权。“但是这种形式平等造成了大股东和小股东之间实质上的不平等, 资本多决制在实际运作中出现了异化。多数资本持有人的意思表示吸收了少数资本持有人的意愿, 而导致少数资本的股东不得不遵从大股东的意愿, 形式平等的资本多决制最终导致事实上的不平等, 并因此而给大股东滥用资本多决的权利留下空间。”作为资本多决制原则例外的累积投票制也仅在选举董事、监事时有选择适用的余地, 并不能解决股东大会决策中出现的异化问题。

另一方面, 市场经济的作用下, 为了实现规模经济、扩展市场份额, 企业的发展趋向于集中。“或基于资本参加, 或基于人事支配或基于契约上的关系, 而在经济上行成具有统一支配与统一经营下的单一生产组织。”在公司集团化发展的经济背景下, 企业之间的商业活动也日益复杂化。控制股东利用子公司或者公司集团内部利用成立控股公司的手段来达到业务上或财务上目的的现象屡见不鲜。控制股东出于自身利益的追求, 常常导致其滥用其控制权, 侵害到公司及中小股东的利益。当前我国股份有限公司特别是上市公司普遍存在控制股东通过关联交易规避法律、转移利益。公司法第21条仅原则性规定了公司控制股东不得利用其关联关系损害公司利益, 违反者对造成的损失应承担赔偿责任。缺乏配套规定和具体措施的情形下, 该条文之实际运行效果有待考量。

此外, 我国国有股“一股独大”的高度集中股权结构及其由此造成的制约机制乏力, 也是我国特殊经济背景下对控制股东进行法律规制的紧迫要求。

2. 理论性基础分析

理论法学认为, 权利与义务相应而生。享有权利的同时必须履行相应的义务承担相应的责任。虽然持有多数的表决权并不必然引起义务, 但控制股东有能力控制公司的经营决策, 相对于中小股东而言, 握有更大的权力, 也因之能获得更多的利益。更大的控制力却带来着更多的义务, 更重的责任。

美国关于控制股东义务的学说, 获得最为广泛接受的是受托人地位说, 即认为控制股东与公司及弱势股东之间存在事实上的信托关系。他们之间虽然没有约定的信托关系, 但从事实上和外部来看, 弱势股东和控制股东之间信息不对称, 弱势股东处于信息弱势, 这一点和信托关系相同, 可以认定为是事实上的信托关系, 因此可以由法律直接课以义务, 这是法律强行干预的结果。该理论能够直观地反映控制股东与公司及中小股东的关系, 使对控制股东课以特别义务与责任更具有合理性。

三、控制股东运作机制之学理解读

当前普遍存在的控制股东滥用控制权损害公司利益, 主要可以分为两类。一类是直接侵权造成损害, 此种情形应以民法上的侵权责任进行追究, 不在本文讨论之内。另一类即是通过关联交易等间接侵权行为损害公司及中小股东利益, 此种情形则应通过公司法予以规范。新公司法对此作出了原则性地规定, 公司控制股东不得利用其关联关系损害公司利益, 违反且造成损失者应承担赔偿责任。

在对控制股东关联交易进行规制时, 各国立法又采取了不同的方式。根据规范着眼点的不同, 可以区分为直接规制模式和间接规制模式。所谓直接规制模式, 是指控制股东对其通过关联交易盘剥从属公司及中小股东利益的行为直接承担责任, 从而达到规范控制股东关联交易行为的目的。这种模式建立在企业集团化的基础之上, 例如德国股份法上的康采恩制度, 法律提供公司选择建立合同型康采恩或是事实性康采恩, 对其进行不同的法律规范, 两种不同的康采恩形式都要求主公司对损害从属公司及其中小股东的行为直接承担责任。有学者将德国股份制康采恩法理解为保护法, 认为“康采恩法尤其要防范企业从属性与康采恩状态给局外股东及债权人带来的风险。”

间接规制模式是指对控制股东问题并不直接立法进行规范, 而是在特定情形下将控制股东视作董事, 使其承担董事应负的义务和责任。此种模式在日本法上即是“事实董事”制度, 在韩国法上则是“指示业务执行者责任”制度, 而在英国法上则有相应的“影子董事”制度。

控制股东承担特别义务和责任的前提不在于其股东身份, 而是出于其享有的控制权力。对绝对控制股东而言, 由于其持有的股份超过了其他所有股东的总和, 对公司决策具有决定性的影响力, 因此, 无论控制股东是否运用其控制地位影响公司决策, 都应当对公司承担特别受信义务。与此同时, 绝对控制股东在关联交易中基于此控制、支配权的行使而给公司及其中小股东造成的损失, 控制股东应当直接承担责任。若控制股东在事实上并没有恶意滥用其控制地位, 此种责任应当转化为对公司及中小股东的补偿责任, 在损失确定后对其进行相应的补偿。而相对控制股东, 由于其持股仅具有相对优势, 对其课以绝对控制股东的特别义务未免过于苛刻。因此在通常情况下, 相对控制股东不必承担特别受信义务, 而仅在相对控制股东在具有支配、控制关系的特定交易中事实上滥用了其控制力的情形下, 将相对控制股东视为董事, 使其承担董事应负的义务与责任, 对滥用控制权的行为向公司及其他外部股东承担进行赔偿。

参考文献

[1]何美欢著:公众公司及其股权证券 (中册) .北京大学出版社, 1999年版, 第823页

[2]汤欣等著:控制股东法律规制比较研究.法律出版社, 2006年版, 第19页

[3]施天涛著:关联企业法律问题研究.法律出版社, 1998年版, 第187页

模糊控制工程应用若干问题研究 篇9

关键词：模糊控制,稳态精度,强耦合多变量,模糊控制规则

1 模糊控制学的基本内容

1.1 模糊控制学的发展

模糊控制工程的发展经历了很长的磨合, 从最初的模糊集合论的提出到模糊控制器的被造, 是一个从理论到实践应用的过程。

1.2 模糊控制学的内涵

模糊控制又称模糊逻辑控制, 它是一种计算机数字控制技术, 包含模糊化、模糊推理决策以及解模糊三大块。模糊化就是一种模糊推理的过程, 一个精确值通过离散量化处理后才能获得输入量化论域, 在输入语言变量的模糊子集准确获得后, 再观察录属度函数的变化, 并以此来确定各量化论域上各点在模糊子集上的录属度, 这种方法更加便捷。推理决策就是通过已知的明确的经验来归纳出模糊规则, 并以此为基础来运用模糊推理, 根据已知的模糊条件语句再推断出模糊关系, 通过合成运算获得最终控制量的输出。解模糊就是指将模糊输出转换成精确输出的过程。

2 模糊控制工程应用的核心问题研究

2.1 强耦合多变量问题

工业生产中, 我们多半会遇到强耦合多变量问题, 它不像单变量那么单一, 条件和环境都比较好控制。从多变量的对象来看, 被控对象、控制器以及测量和执行元件都有可能涉及到, 构成了复杂的网络结构。各变量之间多数存在耦合关系, 耦合的强度有大有小。耦合强度较小时比较好控制, 多半以一种线性独立的方式来控制。当耦合强度超出了系统的控制范围, 就不可小觑了, 如果继续发展下去就会造成系统的不稳定。

2.2 模糊控制规则和参数对实际应用的影响

研究人员根据其丰富的实践经验和理论知识研制出模糊控制器, 并将其应用在电子技术方面。在实际操作过程中, 模糊控制的规则获得和参数的选取在决定技术推广应用中起到关键作用。但是, 由于专家经验的缺乏和逻辑判断的失误, 往往会导致模糊控制规则应用的不完全, 同时影响到相关参数的改变, 这样就直接关联到最终结论的不准确和整个系统的效果减弱。由此可见, 模糊控制规则起着举足轻重的作用。

2.3 模糊控制器的精度控制

模糊控制器具有很多优点, 因为其鲁棒性良好、非线性控制特性而受到欢迎。但它也存在一些不足, 比如余差的客观存在、在稳定性控制方面精度较低等。特别是在控制精度上, 受到被控对象性能的约束, 所面临的标准是日趋增加。就拿电液混合位置伺服系统来说, 液压缸的工作频率如果超过50Hz, 就得调整位置精度值在30um范围内。

3 模糊控制工程应用的问题解决方案

3.1 强耦合多变量问题的解决方法

强耦合多变量问题是模糊控制工程中常见的问题, 遇到这种情况专家通常采用分层多规则集法。多个变量的输入所导致的控制作用未必都相同, 过程状态的判断可以依据全局变量, 而且过程状态又是由不同的控制规则来决定的, 所以使得这样的控制更加专一, 也能收获到良好的效果。全局变量外还有一种辅助变量, 即局部变量。这种变量是由模糊推理语句构成的一个具有一定规则的集合, 在整个模糊控制系统中, 其主要是作为高层规则集合进行使用, 主要功能是判断系统运行的过程状态;而低层规则集合则主要是针对不同的过程运行状态进行的一个模糊控制。其中低层模糊集合在使用过程中, 主要是将系统中受控变量或者是与之相关的过程变量进行控制, 这就是局部变量的具体内容。模糊控制工程是将全局变量和局部变量相结合的一种特殊工程应用系统, 可以对一个层次上的多个简单的模糊变量进行分解, 完成一个规则集合的变量控制。

多变量模糊控制器可以通过这样一种方式来描述:

在高层: (过程状态判别规则集RR) if过程状态是K, then控制规则为Rk。

在低层: (控制规则Rk) if E=Ekiand EC=ECkj, then U=Ukq

通常情况下, 分层多规则集模糊控制器的规则集合都是有各自的结构组成。在低层, 各过程状态下的控制规则集合常常以单变量模糊控制器的形式存在, 不同过程状态中, 它们表现出的特点不一样, 控制规则的建立是以这些特点为基础的。在高层, 过程状态或者工艺阶段区分的规则建立是需要相关的经验积累以及生产过程中的机理分析协助完成的。

3.2 模糊控制规则和参数影响的解决方法

模糊控制器的设计规则和参数的优化关联到输入变量的合理选择和组合模式, 另外模糊变量论域的合理划分以及模糊变量录属度函数的设计也对其有一定的影响。这些工作的成败也决定着模糊控制是否能很好地应用在实际的工程中。

关于参数的优化, 有专家给出了遗传算法如录属度函数的形状和量化因子等这种方式来进行控制。模糊控制的应用比较广泛, 船舶的自动驾驶也可以使用这种设计模式。因为影响自动驾驶的因素相互耦合, 导致模糊规律的获得会出现困难的局面, 故多数专家采用遗传算法来实现模糊推理规则的制定, 从而帮助船舶稳定驾驶。

3.3 模糊控制器的精度控制方法

模糊控制器的精度控制方法有很多, 很多研究者是采取增加各样的积分器来减少模糊控制器的稳定状态误差, 从而达到提高控制精度的目的。有专家采用增加前馈积分项来控制伺服系统, 也有专家是采用增加动态积分项来控制输出, 从而使系统的控制性能增加。

当然, 积分项的增加可以将模糊控制器的精度控制提高, 但是它也有不利于系统的一面, 那就是会增加超调等。所以, 使用的专家应该合理选择。

另一种比较普遍的方法就是通过调整模糊控制参数来提高模糊控制器的稳态精度。调整参数可以从两方面做起, 一个就是在线调整, 采用的是自适应的机制;另一个就是采用优化方案来优化参数, 可以在线亦可以离线处理。

4 结束语

模糊控制技术作为一种高新技术在各个领域都有广泛的应用。例如模糊洗衣机、模糊空调、模糊微波炉、模糊照相机等。虽然它的功能极其强大, 但在实际应用中也会遇到各种问题, 以上详述了模糊控制工程应用中出现的核心问题以及解决方案, 当然, 更好的方案有待提出。

参考文献

[1]李宁.单相六极电炉电极模糊控制系统的工程应用[J].中国有色冶金, 2013.

[2]黄惠斌.基于PSO优化的模糊控制在隧道通风中的应用[D].2009.

成本控制若干问题 篇10

1.医院成本核算的重要作用

1.1适应市场经济规律, 促进医院加强管理, 有效利用卫生资源

医疗服务成本是医院进行医疗服务时所发生的物化劳动和活劳动耗费中的必要劳动耗费的货币表现。只有加强成本核算, 医院才能自觉地遵循和运用价值规律, 发现医院管理中的薄弱环节和存在问题, 为医院管理者提供量化数据和科学资料, 减少决策的盲目性;也才能帮助广大员工牢固树立成本、质量与效益观念, 自觉控制成本, 节约劳动时间, 有效地利用有限的卫生资源。目前政策导向已经明确, 医院依靠外延扩张去追求增长收入的做法, 在今后改革的过程中将会受到约束和控制;更不允许用增加病人经济负担和降低医疗质量的办法增加收入。医院只有坚持社会效益, 大力倡导节约挖潜, 不断提高经济效益, 才是正确方向。

1.2促进医院深化财务管理改革

医院实行成本核算, 从会计工作上看, 是由预算会计向成本会计和管理会计的转变;从会计制度上看, 是由收付实现制向权责发生制的转变, 使会计从简单的预决算管理发展到更为复杂、科学、有组织的经济管理, 对会计的核算对象、核算方法、结账基础以及账务处理等各个方面都提出了更高的要求, 深刻地触及并促进了医院财务制度的改革。医院只有加强成本核算, 才能及时获得资金活动的准确信息, 加速流动资金的周转, 发挥固定资产的效用;才能对医疗服务过程中所发生的医疗成本进行有组织、有系统的预测、计划、决策、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作, 促进医院财务核算方法不断完善, 并能很好地提高医院财会人员的素质。成本核算已成为医院财务管理中一项密切结合医院自身特点, 逐步向包括科室统计核算、病种核算、医疗项目核算等内容在内的会计核算体系发展的综合性课题。[2]

1.3补偿医疗服务耗费, 确定医疗服务收费价格

医院是政府实行一定福利政策的公益性事业单位, 同时又是一个经济实体。医院在进行医疗服务过程中的成本耗费应当得到相应的补偿, 才可以生存和发展。

补偿资金的主要来源是医院的业务收入和政府对医院的补助, 发生亏损应由医院自行负担, 因而涉及到医疗服务收费的价格问题。

医疗服务价格是医疗服务价值的货币表现, 也是计算医院业务收入的基本依据之一, 是受政府宏观调控的。由于成本核算可为医疗服务成本的业务耗费即维持医院的简单再生产提供确切的资金补偿依据, 客观上起到直接反映医疗服务中需要补偿多少资金的作用。政府在定价时, 既要考虑减轻老百姓的医疗费用负担, 也要考虑医院在限价、降价和让利百姓的同时, 是否具备相应的承受能力, 同时还应鼓励医院引进和使用先进技术。因而需要在医疗项目成本核算的基础上, 对医疗服务的价格给予必要而又适度的调整, 使医院有条件、有能力、有保障地为广大人民群众提供优质服务。[3]但是, 医疗服务价值尚不能直接计算出来, 只能通过核算医疗成本来间接地、相对地加以反映。

由上可见, 成本核算在医院管理中具有非常重要的作用。我们一定要高度重视成本核算工作, 积极推动成本核算的深入开展, 不断提高成本核算的水平。

2.医院成本构成

2.1按成本用途应包括:

(1) 医疗服务成本, 指在医疗服务过程中发生的各项成本费用支出。

(2) 药品销售成本, 指在药品进销存过程中发生的各项成本费用支出。

(3) 制剂加工成本, 指在制剂加工过程中发生的各项成本费用支出。

(4) 后勤服务成本, 指在后勤服务过程中发生的各项费用支出。

(5) 行政管理成本, 指在行政管理过程中发生的各项费用支出。

(6) 科技信息成本, 指在科研、图书、病案、医疗等信息服务过程中发生的各项费用支出。

2.2按成本负担主体应包括:

(1) 科室成本, 指由某一科室所负担的成本费用支出。

(2) 医疗项目成本, 指由某一医疗服务项目所平均负担的成本费用支出。

(3) 病种成本, 指由某一病种所平均负担的成本费用支出。

(4) 床日成本, 指由每一床日所平均负担的成本费用支出。

(5) 门诊人次医疗成本, 指由每一门诊人次所平均负担的成本费用支出。

2.3按分摊方式包括:

(1) 直接成本, 指能直接分清承担主体的成本费用支出。

(2) 间接成本, 指不能直接分清承担主体、需要按照一定标准进行分摊的共同成本。

2.4按构成要素包括:

(1) 人员支出:

由工资、津贴、奖金、社会保险缴费、其他人员支出等构成。

(2) 日常公用支出:

由办公费、水电费、取暖降温费、会议费、邮电费、招待费、劳务费、物业管理费、维修费、药品费、卫生材料费、其他材料费、低值易耗品费和其它公用支出等构成。

(3) 对个人及家庭补助费用:

由离退休费、住房补贴、医疗费用、其他个人补助等构成。

2.5医院成本核算的步骤

首先, 按照成本核算对象归集医院各部门、各环节所发生的成本费用支出。成本核算对象可以是科室、病种、医疗服务项目、人次、床日等。

其次, 按照一定标准将间接费用在各成本核算对象之间进行合理分配。

第三, 汇总核算对象的总成本, 结合科室业务量计算出核算对象的单位成本。

3.医院成本核算分类

3.1科室成本核算的内容

开展医院成本核算, 必须具备各项财务管理、经济管理和医疗护理管理的基础条件, 并与国家的财政卫生经济政策相适应, 因而是一个逐步改革和完善的过程。

科室成本是以医院的科室作为成本责任中心所归集的医疗服务成本费用的总和。科室成本核算是医疗项目成本核算和病种医疗成本核算的基础。通过科室成本核算可以找出经营问题的症结所在, 从而有利于改善管理, 为控制成本提供方便, 是节省开支, 减少卫生资源浪费, 加强医院对科室医疗投入产出管理的重要环节。[4]

3.2科室成本核算的原则

(1) 谁支出谁负担

科室成本包括在医疗服务以及组织和管理科室业务中所发生的成本费用。核算时应分清成本责任, 准确划分在业务活动中所发生的所有相关成本费用, 并分别记入各科室核算账户。

(2) 成本匹配

核算时应注意, 只有那些与本科室所开展的医疗服务项目相关的成本费用, 才能计入本科室成本;只有与当期所实现收入相配比的成本费用, 才能进入科室成本。固定资产、低值易耗品成本应按规定期限进行分摊。

(3) 严格区分成本与支出

医疗科室发生与医疗服务没有直接关系的支出不能列入科室成本, 如医疗纠纷赔偿支出、特困病人减免支出、违规处罚支出、捐赠支出、失窃损失等。

3.3科室成本核算方法

(1) 科室成本归集

按照各科室、诊疗组开设核算单元账户, 归集登记日常直接发生的资金支付、耗材领用业务, 如属于共同性消耗, 应当先在护理单元登记, 期末再进行分摊。

(2) 共同成本分摊

对于发生的共同成本或间接费用, 需要选择合理的标准进行分摊:

水费:直接用水按表计量计费。

电费:直接耗电按表计量计费。

汽费:按科室使用面积分摊。

低值易耗品、卫生材料、设备维修等杂项费用, 可按照收入比重合理分摊。

行政职能科室所使用的水、电、汽、低值易耗品、材料费、维修费等, 分别按业务科室直接费用或业务收入等标准进行分摊。

3.4医疗项目成本构成

医疗项目成本核算是指按各项医疗服务项目归集和分配费用, 计算成本。

医疗项目成本构成按服务性质不同, 主要包括:

(1) 挂号成本、 (2) 检验成本、 (3) 影像检查成本、 (4) 病理项目成本、 (5) 治疗项目成本、 (6) 手术项目成本 (手术项目名称繁多, 手术风险事先难以确定, 具体手术项目成本可因专科不同而存在较大差异) 、 (7) 输血成本、 (8) 药剂成本 (由药剂服务人员成本、水电汽成本、储存成本、设备购置与维修成本、过期报废药剂处理成本、药剂加工、药剂检测成本等组成) 、 (9) 供应室消毒成本。

3.5医疗项目成本核算方法

医疗项目成本核算, 是指以科室成本核算为基础, 将科室成本按照该科室所提供的医疗服务项目及其医疗服务数量进行分摊, 最后核算出医疗项目成本的方法。

凡能直接分清由某一医疗服务项目消耗的费用 (直接成本) , 直接记入该医疗服务项目成本;凡属于多个医疗服务项目共同消耗的费用, 可采用系数分配法, 分摊医疗服务项目成本 (分摊成本) , 直接成本和分摊成本之和构成医疗项目成本。

全员系数分配法是根据全部医疗服务项目的成本分配系数, 通过分摊共同费用, 核算各医疗服务项目成本的方法;科室系数分配法是根据科室医疗服务项目的成本分配系数, 分摊共同费用, 核算各医疗服务项目成本的方法。后者的核算结果相对比较精准。

4.加强医院成本核算的对策

4.1更新观念, 强化成本意识

医院成本核算是一项系统工程。开展成本核算工作, 涉及到医院的方方面面, 需要各部门的相互协调配合和全员性的转变观念, 统一思想, 促进成本核算工作不断深入和完善。由于现行的《医院财务制度》脱胎于行政事业财务会计, 具有深刻的计划经济的烙印, 其所采用的会计核算一般原则与医院现行的经营管理趋势不相匹配。因此, 应把更新理财观念、强化成本意识的重点放在医院财务人员和医院领导身上。财务人员是财务管理的具体组织者和实施者, 不仅要有先进的成本管理理念, 而且要将专业财务知识和最新的经营管理理念融合在一起。而医院领导大都是医学方面的专家, 并不擅长财务管理。所以, 财务人员在强化自身成本意识的同时, 也应多向医院领导特别是主要领导汇报理财新观念, 引起领导对成本核算工作的高度重视, 把这项工作列入医院的重要议事日程。

4.2加强成本会计的基础工作

一是建立健全原始记录管理制度。成本核算是对原始记录所提供的医疗服务活动所发生的费用进行客观数据处理的过程, 直接关系到成本核算的及时性与准确性。因此必须加强原始记录的流程管理以及清理、归档、保管和销毁等项工作。

二是强化定额管理制度。成本管理的主要目标之一是为了控制和降低成本水平, 并以定额为基础考核经营成果, 制定目标成本。要坚持群众路线, 抓好定额的制定与修定, 加强定额完成情况的考核、检查和分析工作。

三是开展资产清查, 摸清医院家底, 强化实物资产管理制度。为了提高医院资产的清晰度, 保证成本核算基本数据的基础质量和核算的准确性, 必须积极主动地抓好医院的资产清查, 逐步实现资产管理与经费预算管理相互衔接, 最大限度地实行实物特性上的分工管理与会计核算上的统一管理相结合的管理办法, 规范资产管理流程, 提高资产的使用效益。[5]

4.3建立健全内部控制制度, 加强财会队伍建设

对于不相容岗位, 要由不同的人员担任, 减少错误和舞弊出现的可能性。根据分工原则, 尽量将不同功能的工作由不同的人来完成。不相容职务包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。内部会计控制的方法主要包括:不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、电子信息技术控制等。医院应对货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用等经济业务进行会计控制, 建立健全财务规章制度。要严格执行“凭证领购, 限量供应”的原则, 完善票据购领、使用、结报台帐记录, 强化票据保管、复核、缴验和归档工作。加强医院财物管理, 定期核对, 做到帐帐相符, 帐实相符。努力提高财务人员素质, 严格会计人员准入制度, 对不符合条件的不准上岗。加强财会人员的职业道德教育, 增强会计人员的自我约束能力。注重知识更新, 加强业务知识的培训, 使财会人员具备扎实的基础知识和专业技能。狠抓财务管理, 充分发挥财务在成本核算中的核心作用, 做到一手抓降低成本, 一手盘活资金, 促进医院长远发展。

4.4正确地归集和分配各种费用

成本核算是一个按成本计算对象归集和分配费用的过程, 必须合理确定医院成本的计算对象, 着力抓好这个可以充分发挥成本核算作用的环节。应当科学地设置帐户, 按照医疗服务所发生的科室归集和分配各项费用, 遵循权责发生制原则, 划清费用的受益期限。凡是应由本期成本负担的费用, 不论其是否支付, 都应计入本期医疗服务成本;凡是不应由本期负担的费用, 即使已经支付了, 也不能计入本期成本。

4.5建立标准成本制度

标准成本制度作为一种管理会计方法, 它是适应科学管理的需要和避免实际成本会计制度“责任不清、控制性差、效益性差”的缺陷而形成的, 是把成本的计划、控制、核算和分析相结合的一种会计信息系统和成本控制系统, 长期以来被广泛地用于预算编制过程中, 在经济服务部门中的运用也在快速增长。合理建立的标准成本系统应比实际成本更容易使用。[6]

4.6正确处理成本核算与奖金分配之间有关系

成本核算和奖金分配两者之间关系密切, 但成本核算并不是为了奖金分配, 更不等于奖金分配。成本核算是“本”, 奖金分配是“末”, 成本核算的结果可以作为奖金分配的依据, 但奖金分配只是成本核算的手段之一。奖金分配归根结底是为成本核算服务的。通过奖金分配, 可以调动大家参与成本核算的积极性, 提高劳动效率, 加强科学管理, 逐步形成医疗服务过程的最佳组合, 达到减轻病人负担, 实现国有资产保值增值, 以最少的投入争取最多效益的目的。

摘要：本文提出了计划经济体制的束缚、“大锅饭”的影响和内部财务管理薄弱是医院成本核算不能充分发挥作用的观点, 分析了医院成本核算的重要作用以及成本构成、成本分类、成本核算的原则、步骤, 科室成本核算和医疗项目成本核算的方法等, 并就如何加强医院成本核算的新思路展开讨论。

关键词：医院,成本核算,问题分析

参考文献

[1]徐晓宁.成本核算是医院发展必须面对的问题.北京:健康报管理导刊, 2007-11-1:3-6.

[2]财政部会计司《会计基础工作规范培训教材》编写组.会计基础工作规范培训教材.北京:经济科学出版社, 1998.

[3]金永红.新增医疗服务价格应体现技术劳务价值.北京:健康报, 2007-10-25:1.

[4]李信春, 王晓钟.医院成本核算.北京, 人民军医出版社, 2000.

[5]王盛祥, 欧阳清.成本会计.吉林:科学技术出版社, 1995.

山区悬索桥施工控制中的若干问题 篇11

关键词：山区悬索桥；悬索桥施工；施工控制

中图分类号：U443

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)04-0039-02

一、概述

悬索桥适用于大跨度结构，其上部结构由钢缆、塔、加劲梁和吊索组成，下部结构由支撑着塔的桥墩，锚固着钢缆的锚碇组成，这种基本结构形式是大跨度结构最适当的形式。悬索桥的跨越能力是所有桥型中最大的，在各种跨径桥梁中，悬索桥也是适应性最强的桥型。在1000米以上的跨度桥梁中是占主导地位的桥型，在500—1000米跨径的桥梁中是主要选择桥型，在300～500米跨径的大型桥梁中也具有竞争力。随着社会的进步和我国改革开放的发展，尤其是随着“西部大开发”的战略部署，近几年国家投入了巨大资金来加快西部交通建设的发展，西部山区低等级公路已经不再能够适应经济的发展，而山区高等级公路的建设将需要修建许多跨越深谷的桥梁。这种深谷往往有几十米，甚至几百米深，在这种情况下多采用悬索桥方案。如贵州关兴公路北盘江大桥，为主跨388米的简支混凝土板梁悬索桥，主缆边跨为103米，主缆矢跨比采用1／9。

悬索桥施工通常包括索塔施工、锚碇施工、猫道架设、索鞍安装、主缆架设、整形索夹、吊索安装、加劲梁吊装、桥面系及防护施工等。所以，悬索桥不但要经过一个相当复杂的施工过程才能形成，而且其工序间顺序性很强，并相互关联，如何对结构状态的各工序下的控制参数进行跟踪监测、调整、控制，确保施工过程安全和成桥后的结构实际状态尽可能符合理想状态这一施工控制问题是悬索桥成功建设的关键技术之一。尤其是在采用散索套的山区悬索桥主缆架设中，现场温度变化大，不确定因素引起的塔偏不稳定的情况下，主缆架设位置的控制就显得特别重要。

二、问题及解决方法

(一)悬索桥施工阶段可能出现的问题

1．悬索桥结构几何形状对温度变化非常敏感，温度变化，将引起悬索桥结构几何形状的较大改变。以广东虎门大桥的施工过程为例，当温度降低20％、没有温度变化、温度升高25℃三种工况下，加劲梁、主缆相对于全桥完成时(没有温度变化)引起悬索桥结构几何形状的改变非常可观。

2．施工各阶段消除误差比较困难。在悬索桥的施工过程中，不但主缆一旦施工完毕，是无法调整其长度的，而且吊杆的长度无法像在斜拉桥施工中对斜拉索的重复张拉那样进行调整。悬索桥的吊杆长度即使可以调整，也是通过垫片微幅调整。索股和吊杆的无应力长度也必须准确，过长或过短都可能使成桥桥面标高难以满足设计要求。

3．悬索桥的主索鞍、散索套预偏位置可能架设错误，结构成桥后主索鞍不能复位到设计位置，或者复位到设计位置而使索塔产生巨大的水平推力。有可能损毁桥梁。

4．悬索桥的索股架设位置和索股与索股之间位置可能出现偏差，如由于温度等因素影响导致基准索架设位置不准确，架设普通索股时上一根索股与下一根索股没有保持若即若离的状态，过高了或过低了，都可能导致成缆线形的偏差和受力不均匀。

5．散索套构造简单，但是安装复杂，架设中面以上索股时难度很大，需要借助钢丝绳拽拉，导致锚固区索力控制难度很大，常常无法确定具体的数值。

6．悬索桥在施工阶段，加劲梁之间是先上缘临时铰接、下缘张开，等到加劲梁全部吊装完毕，才将临时铰接变为钢接。在吊梁的某些阶段，颤振失稳的临界风速可能大大低于成桥状态的临界风速。

7．悬索桥的吊梁与鞍座顶推不是同时进行的。在吊梁时，塔顶鞍座与塔顶在水平方向临时约束，这样，随着吊梁的进行，塔顶与鞍座一起发生位移，塔根承受一定的弯矩，这样就可能会发生塔根应力超限的危险。为了不让塔根应力超限，吊梁到一定程度，就要释放塔根的弯矩一次。具体的做法是用千斤顶调整塔顶鞍座与塔顶之间的相互位置，使塔顶回到原来没有水平位移时的状态。

(二)悬索桥的施工预测系统

悬索桥的施工控制预测系统分为：施工前的控制和施工中的控制。

悬索桥施工前的工程控制：是指结构构件的无应力尺寸(主缆、吊杆的无应力长度、加劲梁的无应力三维尺寸)及鞍座、索夹等预偏量的计算。

悬索桥施工中的工程控制：悬索桥的施工按施工场地的不同，可分在工厂预制和在工地现场的浇筑、拼装、架设，即钢结构部分如鞍座、组成主缆的索股、索夹、吊杆、加劲梁段(对钢悬索桥)，是在工厂内按无应力尺寸下料预制，然后运到工地上拼装架设；而混凝土部分如锚碇、主塔、加劲梁(对混凝土悬索桥)、桥面等是在工地现场浇筑的。因此，可以把悬索桥施工中的工程控制再分为工厂预制时的精度控制和现场架设现场的安全、精度控制两部分。

工厂预制时，各构件制造精度可按规定的加工精度标准进行控制，容易得到保证。

架设现场的安全、精度控制的内容为：施工各阶段的结构几何形状和内力的计算及计算机模拟、误差量测、反馈到调整，塔顶鞍座的合理顶推、加劲梁段吊装刚接先后次序的合理选择等。

(三)悬索桥施工控制的主要工作

1．对主缆的施工控制主缆内各钢丝均匀受力的控制。主缆内各钢丝受力要均匀，这是其控制工作的一个原则要求，而对于本桥的预制索股法而言，更需注意：首先其锚头应是在同一索股进入鞍座槽路前，应将它稍微顶高，使它处于自由悬挂状态，量测其中点的矢高，进行调股，这样各股矢高调得相等，各股长度就会相等，各丝才能均匀受力。

2．调股的控制。只有将股缆主跨和边跨的矢度调到要求的位置，并使股缆两端位置固定，才能将其落入主鞍座。只有这样严格控制，才能使悬索桥进入恒载状态时，主鞍座的位置才会完全与设计位置相等。

3．架设中索股长度的控制。因为股缆一旦架落在主鞍座后，其支撑点的相对位置就不容许变动，所以主缆架设中应对其从锚到主鞍顶到另一岸主鞍顶、再从主鞍顶到锚的三段主缆长度不仅要精确定位，而且要严格控制。

4．其他控制量测。架设股缆施工中和调股中，均应在夜间温度均匀时，量测股缆矢高和两塔顶主鞍位置，并应以主鞍位置值校正矢高实测值。

5．对塔上主鞍座位置的控制。对塔上主鞍座位置的控制也很重要。因为要使成桥的主鞍座位于其设计位置，在主缆架设时，就应该让主鞍座的空间位置具有一个靠岸的偏移量。只有这样，在架设过程中，随着梁段增加，主缆拉力增大，主缆长度增加。主鞍座才会进入设计位置，成桥的恒载状态才会符合设计要求。

6．对梁段架设中的施工控制。加劲梁梁段的架设是北盘江大桥施工的关键环节。因此，在施工中应对梁段架设的方法和步骤作细致的计算和分析，并根据此架设计算作施工量测和控制。首先，架设计算的任务就是对加劲梁架设阶段的悬索桥进行结构分析，通过对不同架设方案的比较，选出并确定最合理的架设方案，以防止结构出现超限应力，为架设梁段提供依据。施工中，注意将实测值与设计计算值进行对比调整与控制。

(四)悬索桥施工控制的发展方向

未来悬索桥施工控制的研究方向首先是量测监控的自动化，引入先进的量测仪器，并直接把量测结果输入计算机处理；其次是要将现代控制理论、专家系统等的最新研究成果引入施工控制，并且开发施工控制的可视化软件。对悬索桥施工进行远程控制，从而使悬索桥的施工控制实现科学化、自动化和智能化，以适应于悬索桥的实际工程建设的发展需要。

三、结论

工业企业成本会计若干问题探析 篇12

一、工业企业成本会计管理存在的问题

(一) 成本核算不规范。

首先, 少摊或不摊。就是对应摊已经发生的费用, 不摊或少摊, 对该提的费用不提。例如:少提或不提贷款利息;少提或不提固定资产折旧;其次, 少记或不记。就是企业的生产耗费已经发生, 不记入或只有部分记入成本。例如:少记材料运费、对外加工费;降低材料价格, 记入生产成本的材料单位价格低于材料帐的实际平均单位价格, 少记材料费用;第三, 报账人员的专业素质偏低。目前工业企业的报账人员多是由原来的出纳或非财务人员担任的。他们对成本会计核算的相关业务不熟悉, 使得在其报账时, 常常不能对资金性质、来源以及开支渠道等进行正确、规范的填写。第四, 与财务管理工作的脱节。大部分企业, 成本会计核算独立于工业企业, 这就使得它对工业企业内各部门的具体项目业务的开支及资金性质、来源等不能有一个清晰、准确的把握, 进而影响到成本会计核算的规范性和准确性, 从而造成会计帐务的处理不当。

(二) 成本控制观念落后, 不能适应市场经济的要求。

由于我国的市场经济体制起步较晚, 对成本会计核算的认识还不够充分。工业企业对成本会计核算的职能到底有哪些, 如何发挥等问题没有一个明确、系统的了解和把握, 因此在实际的运用落实过程中, 常常没有达到其工作的宗旨, 从而导致成本会计核算不能良好的开展。同时, 传统的成本控制观念, 往往以是否节约为标准, 过分强调缩减费用开支, 而忽视成本效益。这样的观念与计划经济体制下产品供不应求的卖方市场特点是相适宜的。由于需求得不到满足, 产品不愁卖, 市场对产品差异要求也不高。这种情形下, 尽管工业企业降低成本开支可能会导致产品品质下降及产品差异性的牺牲, 通常还是能够带来利润的增长。

(三) 缺乏有效的监督。

有的工业企业由于未实施全面预算管理, 因此在进行成本管理时, 没有对部门和责任人进行明确分工, 执行人对自身的职责范围也是含糊不清。在产品的生产阶段, 各部门责任不清, 容易造成直接生产成本或制造费用失控。另外, 工业企业在实际的成本会计核算过程中, 没有严格的、行之有效的监督手段和方法, 使得工业企业中有些部门为了眼前的局部利益, 以保效益等借口搪塞、推诿会计核算人员, 严重影响了工业企业内部成本核算数据的真实性和可靠性。

二、提升工业企业会计工作水平的若干对策建议

(一) 规范成本核算机制。

首先, 扎实基础, 保证成本管理工作的顺利进行。扎实的成本和费用管理工作, 为企业及时准确的测算产品成本, 适应复杂多变的市场提供了核算基础。因此, 加强成本管理, 企业应该首先建立健全成本和费用相关管理制度, 包括建立健全定额管理制度、费用报销制度、预算管理制度、物资采购管理制度、产品销售及发货制度等等。其次, 采用现代科学的成本管理手段与方法。采用计算机管理和现代的成本管理方法。传统的成本管理单单是被动地计划和记账以及算账。在市场经济条件下, 成本管理是不能局限于产品的生产过程的, 而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析和相关技术的发展态势分析以及产品的设计, 最后向后延伸到顾客的使用和维修以及处置。

(二) 强化成本控制理念。

要转变会计理念, 正确认识成本会计核算。工业企业要深入了解和学习目前经济社会中有关成本会计核算的新理念、新知识、新方法和新模式, 并将之运用到自身企业的内部会计控制工作中来。工业企业领导要加强对成本会计核算工作的重视和投入, 并建立健全成本会计核算的相关制度管理体系, 建立科学、规范的成本会计核算内控模式, 落实会计核算责任制, 从而确保成本会计核算工作的顺利实施。拓宽成本会计核算范畴, 建立多元化的成本会计核算体系。为应对新形势下的成本多样化问题, 工业企业需要拓展成本会计核算范畴。按照全过程管理、全面控制的原则, 我们可以将工业企业的成本核算对象划分为, 研发设计成本、工艺选择成本、原材料及物流成本、制造成本、资金使用成本、质量控制成本、市场营销成本等。工业企业应该以将以上对象全面纳入成本会计核算范畴, 建立多元化的成本会计核算体系。

(三) 强化会计监督机制。

在对工业企业工资费用进行成本控制的过程当中, 主要的工作内容即通过车间劳资工作人员针对基层员工的出勤率、工时定额以及工时利用率指标进行详细审核, 在此基础之上实现对岗位工资以及福利待遇的合理调整。与此同时, 工业企业车间劳资工作人员还需要针对以上指标存在的偏差问题进行严格分析与研究, 及时明确原因, 并加以妥善处理。从而保证人工费计入成本核算的准确性。

三、结束语

随着全球化经济进程的加快, 对企业的成本会计也提出了越来越高的标准。成本会计的核算与管理与利润由息息相关, 同时而利润是每个企业关注与立足的核心, 因此怎样才能花费最少的成本获得最大的利益是每个企业不断追求的核心。这就使得工业企业成本会计的核算与管理的效率及标准的进一步改善和提高变得至关重要。

摘要：众所周知, 绝大多数的盈利性企业机构, 都以追求最大的经济利益为最终的奋斗目标。企业的经济效益与自身的生产和经营密切相关。成本会计核算在节约成本、资金使用率和效果、规范会计基础工作、提高会计信息质量等方面都有着加大的作用和影响。本文就当前工业企业成本会计管理存在的问题及对策进行了探讨, 从而预防工业企业成本会计在实际核算工作过程中出现的各种问题。

关键词：工业企业,成本,管理

参考文献

[1]郝福锦.新经济下的工业企业成本管理的策略研究[J].科技和产业.2009, 4.

[2]温阿妮.工业企业节能降耗存在的问题和对策[J].中国计量.2010, 10.