学费收缴(精选3篇)
学费收缴 篇1
近年来, 随着高校招生规模逐年扩大, 学费收入已成为其谋求发展的主要经费来源, 但高校学费欠费现象极其严重, 极大地影响了高校预算的正常执行。加之“异地创建新校区”, 加大了各项基础设施的投入, 加剧了资金的紧张程度。如何保证各项应收费用及时、准确、足额到账, 成为高校学生收费管理工作的重要内容。因此, 建立一套行之有效的财务控制制度, 不但能有效遏制学生欠费, 而且也是高校教学、科研等各项工作顺利运转的重要保障。
高校学费欠费的成因复杂, 仅从高校内部财务控制的角度, 对高校学费欠费的控制进行初步探讨。而一个较为完善的财务控制应能做到事前、事中、事后控制, 下面将对高校学费欠费在事前、事中、事后所进行的财务控制做些探讨。
1 事前控制
《高等学校财务制度》明确规定, 学校的各项收入必须纳入学校预算, 统一管理, 统一核算。因此, 作为高校教育事业收入中主要组成内容的学费收入的管理, 应适应新形势下高校财务改革的要求, 对高校学费欠费进行有效的财务控制, 那么, 从源头上预防学费欠费至关重要, 应该主要做好以下工作:
1.1 加强制度建设, 制定切实可行的收费管理办法
相关的制度主要包括学生交费制度和收费管理制度等。《学生交费制度》应就学生的缴费方法、收费票据的管理、休学与复学、退费、缓交及欠交的处理等方面作出详尽规定, 明确先缴费后注册“”的学籍管理条例。《收费管理制度》应明确规定各职能部门、学院、系的工作职责, 落实岗位责任制, 形成学院、系积极配合, 各职能部门通力合作的良好局面。
1.2 认真宣传发动, 实行收费公示制度
加强大学生诚信道德建设, 广泛对大学生进行道德品质、诚实守信、遵纪守法教育, 为学生自觉缴费和如约偿还助学贷款打下坚实的基础。具体来说, 应于每学年放假前, 由财务收费处及时为系部提供学生欠费明细和收费标准, 各系部以信函形式通知家长下年缴费要求和不按规定缴费的后果, 请家长配合缴纳学费。实行收费公示制度, 这既是国家教委、财政、物价等部门的要求, 也是我们收费的依据和标准, 减少学生不必要的抵触缴费情绪, 有效控制故意拖欠学费的现象。
1.3 对特困学生实行“绿色通道”制度
为认真落实以人为本和科学发展观的精神, 对于特困学生, 学校应予以关怀和爱护, 凭特困证明材料及系部意见, 可先办理报到入学手续, 逐步催缴学费。学校应建立“以助学贷款为基本帮困渠道、勤工助学为主要手段、帮困奖学金为有效激励方式、大学生保险为重要保障、学费减免和临时困难补助为辅助措施”的多元化资助体系和相配套的助学政策、措施, 为贫困学生就读开辟“绿色通道”。
2 事中控制
事中控制即事中跟踪监控, 是指对高校的收费管理工作进行实时监控, 确保制定的规章制度得到落实, 保证财务管理工作的高效良性运行。
2.1 落实规章制度
先缴费后注册是规范高校管理工作行之有效的手段。利用先进的信息化手段和工具, 建立基于数字化校园网络的学生收费管理系统。教务系统与学生收费系统相链接, 自动更新完费学生的注册资料, 未缴清费用的学生不予注册, 失去取得公选课学分的资格, 从而直接影响学生的学期成绩和毕业资格认定。借助计算机网络和信息业务管理系统, 实现收费管理的优化控制。学籍管理是收费的龙头, 只有抓好学籍管理这一重要环节, 学校在学生收费管理方面才能化被动为主动。
2.2 加强收费的现代化管理手段
主要指先进的收费电算化软件的配置、收费人员的培训、收费设施的准备及良好的收费方式的选择。例如近年各高校逐步启用的网上银行批扣缴学费的方法, 实现批量代扣费用自动化, 最大限度的提高工作时效, 加快学校资金回笼速度, 有效提高了学校的资金使用效率及资金运作的自主性。针对小部分学生出现的临时遗失银行卡等特殊情况, 学校也提供如现金收费或使用移动P O S机刷卡交费的收款方式, 务求最大限度的为学生提供全方位服务。
2.3 建立学费信息定期反馈制度
学校收费要按要求定期统计收费及欠费情况, 并及时对系部发放催款明细单, 以便催收学费。对于故意拖欠学费, 可采用定期通报、对学生当面催收、电话与家长联系催收、信函与家长催收等多种行之有效的方法。学校财务主管部门作为学生收费管理的职能部门, 除负责具体工作的实施与操作外, 还必须发挥与各方面联系沟通的桥梁作用。按季度以书面形式向相关职能部门、院系通报学生的缴费情况以及欠费明细资料, 使各学院、系了解本学院、系学生的交费及欠费情况。对于欠费的研究生, 以研究生导师为切入口, 向欠费研究生的导师发出信函, 通过导师教育研究生缴清欠费。
3 事后控制
3.1 对确实因家庭经济困难而难以按时缴
费的学生, 应及时在学工系统为其办理缓交手续, 开启绿色通道, 并纳入助学助困体系。学生收费系统通过读取学工系统相应信息, 即可对这一类特殊学生做出标记, 分类管理。
3.2 财务收费处要及时把欠费统计结果上报学校和下达系部, 发现有故意拖欠学费现象, 要具体分析:
3.2.1 学校应当首先分析现有的财务控制
制度是否存在纰漏, 如果存在, 要及时分析并纠正。因工作过失或失误造成学费差错, 学校应责令责任人追讨到位, 否则全额赔偿, 情节严重的, 还应予以一定的行政处罚。
3.2.2 收取滞纳金制度。
主要针对欠费的毕业生 (除助学贷款允许的政策外) , 由于有相当一批毕业生, 因欠费未领毕业证, 至到多年后因评职称等原因才来领证和办理补交学费手续, 若按原标准收取学费, 币值已大为贬值, 不符合资金的时间价值原理, 应收取一定的欠费滞纳金。
3.2.3 法律维权。
因特殊原因凭保证书 (或经担保) , 未交清学费或申请助学贷款办理毕业手续, 过期经催收仍不承兑补交学费或还贷的, 学校应积极维权, 将相关材料送交学校司法中心, 采取法律手段, 依法追索。
对高校学生收费管理的事前、事中和事后控制在高校财务管理中环环相扣、缺一不可, 其中, 事前控制是基础, 只有在完善的技术环境下严格执行规范和技术标准, 才能给事中及事后控制奠定良好的控制环境和基础, 也只有事前、事中、事后层层控制, 才能使高校的学生收费管理控制手段更加完善。高校在制定有效制度的同时, 还应加强员工的道德观、价值观、忠诚度等精神层面素质的培养, 以提高职业道德和责任心, 学费催收工作不仅关系到学校资金的良性运转, 还关系到对学生健全人格的培养、学生对社会责任与义务的良好习惯的养成, 关系到人才质量的提高。
总之, 对高校学生欠费的管理, 要实行全面的、全过程的管理, 并综合运用行政的、经济的、法律的手段, 促使学费管理工作良性发展。[1]郑敏.以“三个代表”重要思想为指导做好高校新生的帮困工作[J].教育财会研究, 2005 (5) .[2]戎文龙.浅谈高校学生欠费的原因及对策[J].
摘要:简述高校学费收缴的财务控制。
关键词:高校,学费,财务控制
参考文献
[1]郑敏.以“三个代表”重要思想为指导做好高校新生的帮困工作[J].教育财会研究, 2005 (5) .
[2]戎文龙.浅谈高校学生欠费的原因及对策[J].常州工学院学报, 2006, 19 (1) .
[3]周德才.学生欠缴学费的动因及对策[J].华东经济管理, 2001, 15 (2) .
学费收缴 篇2
各学院、相关部门:
根据浙江省物价局、浙江省财政厅、浙江省教育厅《关于高校学分制收费有关问题的通知》(浙价费„2009‟292号)文件精神,现将《杭州电子科技大学学生学费收缴实施细则》予以修订并下发,请认真贯彻执行。
特此通知。
二○一○年四月二十八日
主题词:学费 收缴 细则
杭州电子科技大学 2010年 月 日印发 杭州电子科技大学学生学费收缴实施细则
(2010年修订稿)
为了加强学生学费收缴工作,保障学校和学生的合法权益,确保学校办学资金来源,根据《高等学校收费管理暂行办法》等有关规定和省教育厅、财政厅、物价局批复文件,结合我校实际情况,制定本实施细则。
一、学生学费收缴工作采取 “一年一预缴,一年两告知,一年两催缴,一年一结算、毕业前总清算”的方式进行,以计划财务处为主要负责部门,教务处、学生处、各学院配合。
二、“一年一预缴”,即在每学年开学后两周内,学生根据学校缴费通知提供的应缴费用数交纳学费。考虑到按照学分制收费管理办法会导致学生各年缴费不均衡,学生至少应保证每年按照普通专业本科生4400元/学年〃人,艺术类专业本科生7000元/学年〃人,普通高职生6000元/学年〃人,艺术类高职生8000元/学年〃人的标准预缴学费,才能办理注册和选课。
三、“一年两告知,一年两催缴”,即学校每学年两次将每个学生预缴的学费情况告知学生本人,开展两次催缴工作。工作流程如下:
(一)计划财务处于每年3月底、11月底前将未按学校规定足额预缴学费的学生名单以班级为单位告知学院。
(二)学院根据未缴学费的学生名单负责开展催缴学费工作,并于每年4月底、12月底将催缴情况报计划财务处。
(三)计划财务处于每年5月初、次年1月初将未缴学费的学生最终名单抄报给教务处。
(四)根据未缴学费学生的最终名单,教务处开展限制选课工作。
四、“一年一结算”,即对每个学生每学年实际学费(即专业学费及学分学费,下同)进行一次结算。工作流程如下:
(一)教务处每年5月初对每个学生该学年的选课学分及学籍变动情况进行统计,发给学院组织学生核对。
(二)学院组织学生核对后,于每年5月中旬将选课学分及学籍变动情况核对结果反馈到教务处。
(三)教务处于每年5月底前将每个学生该学年的学分统计表报计划财务处。
(四)计划财务处根据教务处提供的学分统计表,对每个学生已缴学费和每个学年实际学费进行结算,并以班级为单位下达学生学年学费通知书给学院。
(五)学院将每个学生每学年的实际学费情况和欠费情况告知学生本人。
五、“毕业前总清算”即学生学费在毕业离校前进行总清算,对于未缴清学费的毕业生,不予办理离校手续。工作流程如下:
(一)教务处于每年5月10日前将毕业生应缴纳学费的总学分数统计表抄报给计划财务处。
(二)计划财务处据此计算出毕业生在校实际总学费,并结合毕业生在校已缴学费,对毕业生在校学费进行总清算,并于每年5月15日前,以班级为单位下达毕业生学费总结算通知书到学院。
(三)学院在5月底前完成学生学费的催缴和返还告知工作。
六、家庭经济特别困难的学生,可通过申请助学贷款来缴纳学费。
七、学院可在学院助学基金中对家庭经济特别困难的未缴纳学费的学生采用助、补、缓的办法,对学生学费进行补助。
助:勤工助学要优先考虑未缴学费的家庭经济困难学生。学生参加校内勤工助学活动,应按规定在一定标准内支付劳动报酬。
补:对遭受临时困难的学生,可向学院申请临时困难补助,补助额度一般不能超过该生所欠学费的50%。缓:对确有困难的学生,可向所在学院提出学费缓交申请。经学院初审,学生处审核后,学生与学校签订学费缓交协议(具体签订办法及审核标准将另行制定),一式四份,学生处、计财处、学院、学生本人各一份。
八、各学院的学生学费收缴情况与学院的绩效工资核拨直接挂钩。学校将按照学院每学年学生未缴纳学费总额25%的额度暂扣学院绩效工资收入,并每年根据学生未缴纳学费收缴结算情况按比例返还暂扣的学院绩效工资收入。
九、学校计划财务处负责每三年清理一次学费收缴呆帐坏帐,对由未缴纳的学费产生的呆帐坏帐,将按照学院承担50%和学校承担50%的方式来冲销。
十、学生每学期所修学分不应低于16学分,一般也不得高于32学分。当学生学期拟选修学分超过32学分时,所超学分需经教务处批准并到计划财务处交清所超学分的学费后,方可凭学费交费单进行选课。
十一、毕业生离校前的总学分清算执行以下政策:
(一)学生毕业最低学分(含课外教育学分,下同)学费:四年制本科学生按160学分计,三年制专升本学生按120学分计,二年制专升本、“2+2”转学的学生按80学分计算。某些专业因学校培养计划规定的毕业最低学分超出此标准的,超出部分免收学分学费。
(二)学生参加各类竞赛获奖的奖励学分,免收学分学费。
(三)四年制本科学生计费学分总和≤160学分的,按实际所修学分计收;160<计费学分总和≤162学分的,按160学分计收;计费学分总和>162学分的,超过部分的学分学费,均按重修学分收费标准,即按所修课程规定的学分学费标准的70%收取;申请辅修、二专业、二学位修读的课程学分按所修课程规定的学分学费标准收取。三年制、二年制专升本学生参照实行。
十二、每年教务处、计划财务处要在学生学费收缴前对教务秘书、学生辅导员开展学生学费收缴相关政策培训,并将相关政策挂到学校教务网、计划财务处网进行宣传。学生辅导员要将学校学生学费收缴相关政策告知每一位学生,并协助进行学费催缴工作。
十三、本规定自发文之日起执行,以往有关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。本规定适用于我校普通本、专科生。涉及学分计算方面的内容,由教务处负责解释;涉及到对家庭经济特别困难学生的助、补、缓和申请国家助学贷款的内容由学生处负责解释;其余由计划财务处负责解释。
分布式学费收缴系统的设计方法 篇3
1 学费收缴系统数据库设计方法
1.1 在校生收费表
建立在校生收费表SFMX, 是为了对在校学生从入校到离校的收费数据进行全过程管理, 其数据结构如下:
1.2实收学费凭证表
建立实收学费凭证表SSXF, 是为了保存录入的实收学费凭证数据, 为核算学费提供数据, 将核算的结果保存到SFMX表, 核算后存入到实收学费年凭证表NSSXF, 其表结构如下:
1.3离校生欠费表
建立离校生欠费表为BYQK, 是为了对欠费离校生收费, 表结构与SFMX表相同。
1.4 班级编码表和教学部门编码表
建立班级编码表BJBM, 是为了按班级进行汇总, 同时提供收费标准数据, 其表结构为:部门代码、班级名称、班级代码、学费核定标准上、应缴学费标准、应缴宿费标准、应缴教材标准和应缴代收款标准字段组成。
建立教学部门编码表XBBM, 主要是为了按教学部门进行汇总, 其表结构由部门名称和部门代码字段组成。
2. 学费收缴系统功能结构设计
学费收缴系统主要由系统维护、基础数据维护和收缴学费三个功能模块组成, 其详细功能结构见下表。
3学费收缴系统程序设计方法
3.1 系统维护
设置系统参数;主要设置用户单位名称、财务日期、打印票据流水号、录入学费方式。
学费收费年度;主要确定新的收费年度, 生成历史收费数据, 将SFMX表中的毕业而且欠费金额>0的学生数据追加到BYQK表, 删除毕业学生数据, 根据收费标准建立新收费年度的应缴款数据。
系统自动数据维护;主要维护数据的完整性及重建索引等。
3.2 基础数据维护
3.2.1 教学部门编码数据
建立部门编码数据录入窗口, 输入部门名称和部门代码, 将录入的数据保存到XBBM表。
3.2.2 班级编码数据
建班级数据编码数据录入窗口, 由用户从XBBM表中选择方式输入部门名称和代码, 输入班级名称、班级代码、入校年份和离校年份数据, 将其保存到BJBM表。
3.2.3 在校生收费数据
建立在校生学费数据录入窗口, 先输入学生姓名、学号, 再根据XBBM和BJBM表选择方式输入部门代码、班级代码、入校年份、离校年份, K=收费年度-入校年份+1, (如K=2时可表示为大2学生, 应输入从大一到大二两个学年的数据) , 接着输入应缴学费1∽应缴学费K、实收学费1∽实收学费K, 同理可输入住宿费等应缴和实收数据, 将其保存到SFMX表
3.2.4 生成新生数据
要求外部招生数据表XSSJ中, 必须含有学生姓名、部门名称、班级名称和学制4个字段, 如果学籍管理部门能提供学号、部门代码、班级代码更便于统一管理。
顺序读取XSSJ表记录, 取出学生姓名、部门名称、班级名称和学制, 检查学号和班级代码是否存在, 如果存在, 取出学号和班级代码, 否则生成新的学号和班级代码, 入校年份=收费年度, 离校年份=入校年份+学制, 根据学号检查SFMX表数据是否存在, 如果不存在, 将读取的数据及新生成的数据写入到SFMX表, 根据班级代码检索BJBM表数据是否存在, 如过不存在, 将部门代码、班级代码、班级名称、入校年份和离校年份数据写入到BJBM表, 同理, 根据部门代码生成新的部门数据。
录入学费核定标准金额, 再录入应缴学费标准金额, 条件是应缴学费标准金额<=核定学费标准金额, 应缴宿费等收费标准能确定的就录入, 不能确定的在收缴学费时以实收确定应缴金额, 将录入的数据保存在BJBM表中。
从BJBM表中顺序取出班级代码、应缴学费标准金额等数据, 再根据班级代码, 将应缴学费金额等数据写入到SFMX表, 产生该班级全部学生的应缴学费等数据。
3.2.5 下发、接收基础数据
该功能主要是为单用户版或脱网收费设立, 其目的是为集中收费时, 将基础数据下发到收费的计算机上, 以便多机同时收费。
下发基础数据时, 将XBBM表、BJBM表、SFMX表等基础数据表转出。接收基础数据时, 将下发的基础数据表转入到收费的微机中。
3.2.6 转入转出学费收入
该功能主要是集中收费时, 将全部单机中的学费收入数据转出来, 转入到学费核算的数据库中。
转出学费收入时, 由用户输入转出学费数据的起始和终止收费时间, 计算该时间段内的收费的总笔数、总金额, 确认后, 将该时间段内的收费数据保存到SSXF表。
转入学费收入数据时, 由用户确认的时间段内收费的总笔数和金额无误后, 将收费数据追加到的数据库表中。
3.3 收缴学费设计方法
收缴学费模块主要设计思想是;收费时间精确到分钟, 便于收费盘点和统计。选择方式输入班级, 根据班级提供欠费的学生选单, 提供准确的应缴学费等数据。
学费录入时, 显示班级选单, 确认班级后, 取出该班级的部门代码、部门名称、班级代码、班级名称, 根据系部代码+班级代码而且欠费金额>0, 从SFMX表中检索出满足条件的该班缴费学生名单, 确认学生后, 取出学生姓名、学号以及应缴和实收学费等数据, 按下面公式计算;参阅SFMX表结构
K=收费年度-入校年份+1
应缴学费合计实收学费合计同理计算宿费和教材合计
应缴代收款=YSDSK-SSDSK
应缴学费=应缴学费合计-实收学费合计
应缴宿费=应缴宿费合计-实收宿费合计
应缴教材=应缴教材合计-实收教材合计
应缴金额=应缴学费+应缴宿费+应缴教材+应缴代收款
NY=机器年; (转为数字型)
YUE=机器月; (转为数字型)
RI=机器日; (转为数字型)
XS=机器小时; (转为数字型)
FZ=机器分钟; (转为数字型)
收费时间=NY*100000000+YUE*1000000+RI*10000+XS*100+FZ
在学费录入窗口, 显示学生姓名、部门名称、班级名称及应缴学费等数据, 输入实收学费金额, 检查实收学费金额<=应缴学费, 输入实收宿费金额, 如果K=1 (新生) 而且应缴宿费=0, 应缴宿费=实收学费, 反之, 检查实收宿费金额<=应缴宿费, 同理输入实收教材和实收代收款金额数据, 输入完成后, 将收费数据保存到SSXF表。
收费盘点时, 先输入盘点的起始和终止时间, 根据部门代码从SSXF表中分类汇总, 并提供实收总金额及总笔数。
结语
学费收缴系统在多所学校成功运行多年, 核心功能是收缴学费, 学费的核算和管理请参阅《学费管理系统设计方法》一文。
参考文献
[1]国家计算机软件产品开发文件编制指南 (GB8567-88)