大理经济(精选12篇)
大理经济 篇1
大理镇地处云南省大理古城周围,是滇西北商贸旅游区的重要组成部分,东临洱海,西依苍山,自然条件优越,交通便利,是典型的城乡结合型乡镇和旅游名镇。随着大理镇经济社会的发展,全镇非公有制经济经历了一个从无到有、从小到大的过程,成为了大理镇经济发展的主力军。
1 大理镇非公有制经济发展现状
1.1 非公经济的地位和作用日益增强
截至2015年,全镇个体私营企业已达1 893户(其中个体工商户1 844户,私营企业49户),2015年个体私营经济实现收入105 310万元。大理镇的非公有制经济在数量上和经济总量上逐年增长,逐渐成为大理镇新的经济增长点,其地位和作用日益凸显。比如,大理安然旅游客运有限公司,从1999年组建至今,开通了4条至大理古城的城乡客运路线,极大地方便了群众进城,游客入村观光旅游,推进了城乡一体化的进程,提供了40多个就业岗位,取得了较好的社会效益和经济效益。
1.2 非公有制经济呈现多元化发展格局
大理镇的非公有制经济已向多元化的格局发展,旅游产品的销售主要集中在复兴路、人民路及洋人街上段,人民路、玉洱路主要集中了饮食业,龙龛、才村等沿洱海村的“农家乐”“海景房”如雨后春笋般增长,全方位、多层次地展现大理独特的自然风光及人文景观,形成了强势的发展势头。一是民居旅游业迅速发展。大理镇为加快大理旅游业的发展,充分体现大理独特自然风光、风土人情、文化艺术、饮食风味,发展和挖掘了一批具有代表性的大理“白族民居旅游”,形成以升辉酒店为代表的1 700多户白族民居旅游接待户,日接待能力达7 000多人,既宣传了大理独特的民风民俗,又缓解了大理古城宾馆、酒店的压力,充分展示了白族民居特有的人文景观。二是“农家乐”餐饮迅速崛起。在饮食业快速发展的基础上,积极扶持发展了一批集饮食、休闲、娱乐为一体的“农家乐”,充分展示了大理的饮食文化。三是大理石加工业迅速壮大。“大理因大理石而得名,大理石因大理而出名”,经过多年的发展,大理镇逐步成为以加工、销售于一体的大理石工艺品集散地,现已有230多户加工户,每年创造的产值达1 000多万元。产品产量逐年增加,开发的产品越来越受海内外游客的青睐,销售网络逐年扩大。四是乡村旅游专线不断增加。随着古城基础设施的不断建设完善,特别是才村旅游专线、龙龛景观路、才村黄金海岸线、环洱海村村通公路的开通,才村码头、龙龛码头的建设完善,使洱海旅游优势进一步体现,公司化运营的游船成为洱海上一道亮丽的风景线。五是特色产业不断壮大。大理来思尔乳业不断发展壮大,拓宽市场,销售网络辐射全省各县,发展成为大理镇私营企业的纳税十强之首,2015年上缴税收达2 300万元。
2 大理镇非公有制经济发展存在的问题
经济发展的形势越来越快,机遇与挑战并存,因此应以一种全新的观念,以发展的眼光来分析非公有制经济发展过程中存在的问题和困难。
2.1 非公有制经济的总量发展和总体发展水平不够
从纵向看,大理镇非公有制经济的收入每年以百分点的速度增长,发展速度是快的。但从横向看,差距就比较明显。2015年,大理镇个体工商户有1 844户,私营企业有49户,完成的产值和营业收入远远比不上下关、凤仪两镇,与沿海发达地区相比,差距更大。
2.2 创业发展资本不足,生产经营流动资金紧缺
私营企业普遍反映贷款比国有企业困难,金融信贷的主渠道不畅,资金缺乏已成为个体私营经济发展中的最大障碍。由于缺乏资金,企业不能进一步扩大生产,有好的项目、好的市场发展空间都只能搁置,从而进一步制约个体私营企业更快、更好的发展。
2.3 非公有制经济整体水平偏低,市场竞争力不强
在全镇1 893户个体私营企业中,个体工商户1 844户,私营企业只有49户,企业普遍规模小、实力弱、层次低,市场开拓能力不足,整体水平偏低。如大理石工艺品加工业,由于生产技术落后,机器设备陈旧,品种没有更新,名牌意识差,加上工艺品自身的缺陷、笨重、易碎等原因,导致游客购买欲下降,严重制约了工艺品的发展。同时,经营管理者的综合素质不高,普遍实行家族化管理模式,没有引进先进的现代化管理方式及管理人才,严重制约了企业的生产经营管理、技术水平和经济效益的提高,同时存在盲目生产、相互排挤现象,造成资源浪费。
2.4 非公有制企业管理水平偏低,抗市场风险能力差
由于非公有制企业发展资金不足,企业创办时起点低、规模小,致使多数非公有制企业技术制备水平低,二手设备较多,还有一部分企业依赖于手工操作,工艺落后,新产品的创新意识和创新能力差,产品的更新换代慢,企业的发展后劲不足。大理民族扎染及旅游工艺品的开发都面临这个问题。同时,非公有制企业面临人才缺乏,由于大多数非公有制企业都是以一家一户为基础发展起来的,实行家族式管理,缺乏人才竞争机制,没有引进先进的管理经验和经营措施,“管理靠个人,决策靠经验”没有长远的发展目标,在创新品牌方面意识不足,导致私营企业信息不灵、机制不活,给决策经营带来了很大的局限性,抗市场风险能力差。
2.5 非公有制经济缺乏市场引导,发展环境亟待改善
大理镇的个体工商户多数集中在古城复兴路等几条主要街道上,相对大理旅游业的发展,所经营的旅游产品品种单一,没有突出浓郁的民族文化特色,经营秩序不规范,没有合理的布局,沿街兜售等现象时有存在。同时,缺乏有效的市场引导机制,政府服务意识及扶持力度有待加强,没有形成良性竞争机制,非公有制经济的发展缺乏良好的发展空间。
3 大理镇非公有制经济发展的对策与措施
针对大理镇非公有制经济发展滞后、经济结构单一的现状,只有进一步解放思想,更新观念,认清形势,加强服务,才能抓住发展的机遇,为非公有制经济的发展创造良好的环境,从而促进全镇经济的持续、稳定、健康发展。
3.1 转变观念,积极支持,引导非公有制经济发展
认真落实各级党委、政府关于鼓励支持非公有制经济发展的一系列政策措施,并结合当地实际制定促进非公有制经济发展的措施,为其发展创造一个良好的政策环境至关重要。只有充分认识到非公有制经济在大理镇经济发展进程中的重要性,制定相应的政策、措施,积极扶持,正确引导,才能为非公有制经济的发展起到推动作用。要解放思想,牢固树立非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分的观念,加快非公有制经济的发展,结合大理镇的区位优势、旅游资源优势及非公有制经济的良好基础,制定相应的政策,不断加大投资建设的力度,积极支持非公有制经济参与大理古城旅游业相适应的相关产业,正确引导非公有制企业的投资,力争非公有制企业在农产品加工、花卉生产服务业旅游业、工业等方面有所突破,形成产业优势,加快发展,从而推动整个非公有制经济的发展。
3.2 加大产业结构调整力度,促进非公有制经济总体发展
农业和农村经济的发展,要面向市场,依靠科学,不断向生产的高度和深度进军。大理镇的产业结构调整,只能以优化品种、提高质量、增加效益为中心,大力发展畜牧、水产及花卉等种植、养殖业,提高农产品的加工水平和效益,推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系,按照市场需求生产农特产品,解放生产力,充公利用剩余劳动力培植骨干,引导非公有制经济参与农业二次创业,拓宽农民就业渠道,增加农民收入,使非公有制经济在量上有突破,在总体发展水平上突破限制,形成质的飞跃。
3.3 加强企业信用建设,促进非公有制经济健康发展
非公有制经济发展资金不足,普遍存在规模小、担保抵押条件差、抗风险能力弱等问题。加之对中小企业融资担保体系建设的滞后,增加了非公有制企业融资的矛盾。由于乡镇一级的管理权限有限,不可能解决企业融资担保等深层次问题,只能通过有效的途径积极献言献策。由于企业信用建设不完善,导致一些不守信用的企业可以获得短期的利益而不受惩罚,诚实守信的企业反而受到损失,形成企业的信用危机,严重影响了非公有制经济的健康发展。因此,要切实加强企业的信用度,树立良好的企业形象,帮助建立一种良好的银企关系,促进大理镇非公有制经济的健康发展。
3.4 提高非公有制企业的整体水平,提高市场竞争力
必须要从全球经济一体化的高度来认识提高非公有制企业素质的重要性。首先,要树立学习观念、人才观念。通过不断的学习,提高管理者和员工的整体素质,通过引进和重用人才,营造一个公开、公正、公平的良好环境,充分调动人才的创造性促进非公有制经济的发展。其次,要从企业经济实际出发,加大技术改造,非公有制企业要在企业内部树立创新机制,充分调动员工的积极性,进行技术改良、产品更新换代,同时要紧紧依靠社会力量以及与科研院校大企业加强联系,结合企业来开发和创新产品,不断推进非公有制企业的发展。最后,要告别“家庭式”管理,逐步建立企业产权社会化,实行科学、规范的管理制度,有条件的还可以实行职业经理制度。
3.5 建立良好的市场秩序,完善经营环境
为使非公有制经济发展有一个广阔的前景,非公有制企业要紧紧围绕绿色经济、生产技术交流、农业产业化和大理旅游业的发展,运用非公有制经济机制灵活的优势,把非公有制经济发展与旅游业发展有机结合,引进外资、引进人才、引进先进管理经验,树立企业经营理念,使旅游业的发展带动非公经济的发展,非公有制经济的发展促进旅游业的发展。制定优惠的政策,鼓励和引导非公有制经济对国企改革后闲置的土地进行重组经营,引导非公有制经济参与农业二次创业。促进农村调整产业结构,增加农民收入,加大科技投入,使大理旅游产品有档次、有品位、有民族特色,提高非公有制企业的竞争力,促进全镇非公有制经济的持续、快速、健康发展。
总之,大理镇非公有制经济在政策的指引下,取得了一定的发展,在大理镇国民经济中所占的比重越来越大,但仍然存在着一些任务和困难,只有进一步解放思想,更新观念,找出差距和不足并加以解决,转变政府职能,加强服务,引导非公有制经济参与产业结构调整,进一步拓宽非公制经济的发展空间。同时,完善基础设施,提高投资及经营质量,为非公有制经济的发展创造良好的社会环境和市场秩序,才能从根本上扫清非公有制经济发展道路上的障碍,推动非公有制经济全面发展,促进大理镇经济社会全面进步。
摘要:云南省大理市大理镇是滇西北商贸旅游区的重要组成部分,是典型的城乡结合型乡镇和旅游名镇。随着大理镇经济社会的发展,全镇非公有制经济经历了一个从无到有、从小到大的过程,成为了大理镇经济发展的主力军。基于此,在探究大理镇非公有制经济发展现状的基础上,分析其存在的问题,并提出今后的发展对策与措施。
关键词:公有制经济,发展现状,对策与措施
参考文献
[1]许自成,黎妍妍,肖汉乾,等.湘南烟区生态因素与烤烟质量的综合评价[J].植物生态学报,2008(1):226-234.[2]戴冕.我国主产烟区若干气候因素与化学成分关系的研究[J].中国烟草学报,2000(1):27.[3]许自成,黎妍妍,毕庆文,等.湖北烟区烤烟气候适生性评价及与国外烟区的相似性分析[J].生态学报,2008(8):3832-3838.[4]王彦亭,谢剑平,李志宏.中国烟草种植区划[M].北京:科学出版社,2010:155-179.经济增长点,其地位和作用日益凸显。比如,大理安然旅游客运有限公司,从1999年组建至今,开通了4条至大理古城的城乡客运路线,极大地方便了群众进城,游客入村观光旅游,推进了城乡一体化的进程,提供了40多个就业岗位,取得了较好的社会效益和经济效益。1.2非公有制经济呈现多元化发展格局大理镇的非公有制经济已向多元化的格局发展,旅游产品的销售主要集中在复兴路、人民路及洋人街上段,人民路、玉洱路主要集中了饮食业,龙龛、才村等沿洱海村的“农家乐”“海景房”如雨后春笋般增长,全方位、多层次地展现大理独特的自然风光及人文景观,形成了强势的发展势头。一是民居旅游业迅速发展。大理镇为加快大理旅游业的发展,充分体现大理独特自然风光、风土人情、文化艺术、饮食风味,发展和挖掘了一批具有代表性的大理“白族民居旅游”,形成以升辉酒店为代表的1 700多户白族民居旅游接待户,日接待能力达7 000多人,既宣传了大理独特的民风民俗,又缓解了大理古城宾馆、酒店的压力,充分展示了白族民居特有的人文景观。二是“农家乐”餐饮迅速崛起。在饮食业快速发展的基础上,积极扶持发展了一批集饮食、休闲、娱乐为一体的“农家乐”,充分展示了大理的饮食文化。三是大理石加工业迅速壮大。“大理因大理石而得名,大理石因大理而出名”,经过多年的发展,大理镇逐步成为以加工、销售于一体的大理石工艺品集散地,现已有230多户加工户,每年创造的产值达1 000多万元。产品产量逐年增加,开发的产品越来越受海内外游客的青睐,销售网络逐年扩大。四是乡村旅游专线不断增加。随着古城基础设施的不断建设完善,特别是才村旅游专线、龙龛景观路、才村黄金海岸线、环洱海村村通公路的开通,才村码头、龙龛码头的建设完善,使洱海旅游优势进一步体现,公司化运营的游船成为洱海上一道亮丽的风景线。五是特色产业不断壮大。大理来思尔乳业不断发展壮大,拓宽市场,销售网络辐射全省各县,发展成为大理镇私营企业的纳税十强之首,2015年上缴税收达2 300万元。2大理镇非公有制经济发展存在的问题经济发展的形势越来越快,机遇与挑战并存,因此应以一种全新的观念,以发展的眼光来分析非公有制经济发展过程中存在的问题和困难。2.1非公有制经济的总量发展和总体发展水平不够从纵向看,大理镇非公有制经济的收入每年以百分点的速度增长,发展速度是快的。但从横向看,差距就比较明显。2015年,大理镇个体工商户有1 844户,私营企业有49户,完成的产值和营业收入远远比不上下关、凤仪两镇,与沿海发达地区相比,差距更大。2.2创业发展资本不足,生产经营流动资金紧缺私营企业普遍反映贷款比国有企业困难,金融信贷的主渠道不畅,资金缺乏已成为个体私营经济发展中的最大障碍。由于缺乏资金,企业不能进一步扩大生产,有好的项目、好的市场发展空间都只能搁置,从而进一步制约个体私营企业更快、更好的发展。2.3非公有制经济整体水平偏低,市场竞争力不强在全镇1 893户个体私营企业中,个体工商户1 844户,私营企业只有49户,企业普遍规模小、实力弱、层次低,市场开拓能力不足,整体水平偏低。如大理石工艺品加工业,由于生产技术落后,机器设备陈旧,品种没有更新,名牌意识差,加上工艺品自身的缺陷、笨重、易碎等原因,导致游客购买欲下降,严重制约了工艺品的发展。同时,经营管理者的综合素质不高,普遍实行家族化管理模式,没有引进先进的现代化管理方式及管理人才,严重制约了企业的生产经营管理、技术水平和经济效益的提高,同时存在盲目生产、相互排挤现象,造成资源浪费。2.4非公有制企业管理水平偏低,抗市场风险能力差由于非公有制企业发展资金不足,企业创办时起点低、规模小,致使多数非公有制企业技术制备水平低,二手设备较多,还有一部分企业依赖于手工操作,工艺落后,新产品的创新意识和创新能力差,产品的更新换代慢,企业的发展后劲不足。大理民族扎染及旅游工艺品的开发都面临这个问题。同时,非公有制企业面临人才缺乏,由于大多数非公有制企业都是以一家一户为基础发展起来的,实行家族式管理,缺乏人才竞争机制,没有引进先进的管理经验和经营措施,“管理靠个人,决策靠经验”没有长远的发展目标,在创新品牌方面意识不足,导致私营企业信息不灵、机制不活,给决策经营带来了很大的局限性,抗市场风险能力差。2.5非公有制经济缺乏市场引导,发展环境亟待改善大理镇的个体工商户多数集中在古城复兴路等几条主要街道上,相对大理旅游业的发展,所经营的旅游产品品种单一,没有突出浓郁的民族文化特色,经营秩序不规范,没有合理的布局,沿街兜售等现象时有存在。同时,缺乏有效的市场引导机制,政府服务意识及扶持力度有待加强,没有形成良性竞争机制,非公有制经济的发展缺乏良好的发展空间。3大理镇非公有制经济发展的对策与措施针对大理镇非公有制经济发展滞后、经济结构单一的现状,只有进一步解放思想,更新观念,认清形势,加强服务,才能抓住发展的机遇,为非公有制经济的发展创造良好的环境,从而促进全镇经济的持续、稳定、健康发展。3.1转变观念,积极支持,引导非公有制经济发展认真落实各级党委、政府关于鼓励支持非公有制经济发展的一系列政策措施,并结合当地实际制定促进非公有制经济发展的措施,为其发展创造一个良好的政策环境至关重要。只有充分认识到非公有制经济在大理镇经济发展进程中的重要性,制定相应的政策、措施,积极扶持,正确引导,才能为非公有制经济的发展起到推动作用。要解放思想,牢固树立非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分的观念,加快非公有制经济的发展,结合大理镇的区位优势、旅游资源优势及非公有制经济的良好基础,制定相应的政策,不断加大投资建设的力度,积极支持非公有制经济参与大理古城旅游业相适应的相关产业,正确引导非公有制企业的投资,力争非公有制企业在农产品加工、花卉生产服务业旅游业、工业等方面有所突破,形成产业优势,加快发展,从而推动整个非公有制经济的发展。3.2加大产业结构调整力度,促进非公有制经济总体发展农业和农村经济的发展,要面向市场,依靠科学,不断向生产的高度和深度进军。大理镇的产业结构调整,只能以优化品种、提高质量、增加效益为中心,大力发展畜牧、水产及花卉等种植、养殖业,提高农产品的加工水平和效益,推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系,按照市场需求生产农特产品,解放生产力,充公利用剩余劳动力培植骨干,引导非公有制经济参与农业二次创业,拓宽农民就业渠道,增加农民收入,使非公有制经济在量上有突破,在总体发展水平上突破限制,形成质的飞跃。3.3加强企业信用建设,促进非公有制经济健康发展非公有制经济发展资金不足,普遍存在规模小、担保抵押条件差、抗风险能力弱等问题。加之对中小企业融资担保体系建设的滞后,增加了非公有制企业融资的矛盾。由于乡镇一级的管理权限有限,不可能解决企业融资担保等深层次问题,只能通过有效的途径积极献言献策。由于企业信用建设不完善,导致一些不守信用的企业可以获得短期的利益而不受惩罚,诚实守信的企业反而受到损失,形成企业的信用危机,严重影响了非公有制经济的健康发展。因此,要切实加强企业的信用度,树立良好的企业形象,帮助建立一种良好的银企关系,促进大理镇非公有制经济的健康发展。3.4提高非公有制企业的整体水平,提高市场竞争力必须要从全球经济一体化的高度来认识提高非公有制企业素质的重要性。首先,要树立学习观念、人才观念。通过不断的学习,提高管理者和员工的整体素质,通过引进和重用人才,营造一个公开、公正、公平的良好环境,充分调动人才的创造性促进非公有制经济的发展。其次,要从企业经济实际出发,加大技术改造,非公有制企业要在企业内部树立创新机制,充分调动员工的积极性,进行技术改良、产品更新换代,同时要紧紧依靠社会力量以及与科研院校大企业加强联系,结合企业来开发和创新产品,不断推进非公有制企业的发展。最后,要告别“家庭式”管理,逐步建立企业产权社会化,实行科学、规范的管理制度,有条件的还可以实行职业经理制度。3.5建立良好的市场秩序,完善经营环境为使非公有制经济发展有一个广阔的前景,非公有制企业要紧紧围绕绿色经济、生产技术交流、农业产业化和大理旅游业的发展,运用非公有制经济机制灵活的优势,把非公有制经济发展与旅游业发展有机结合,引进外资、引进人才、引进先进管理经验,树立企业经营理念,使旅游业的发展带动非公经济的发展,非公有制经济的发展促进旅游业的发展。制定优惠的政策,鼓励和引导非公有制经济对国企改革后闲置的土地进行重组经营,引导非公有制经济参与农业二次创业。促进农村调整产业结构,增加农民收入,加大科技投入,使大理旅游产品有档次、有品位、有民族特色,提高非公有制企业的竞争力,促进全镇非公有制经济的持续、快速、健康发展。总之,大理镇非公有制经济在政策的指引下,取得了一定的发展,在大理镇国民经济中所占的比重越来越大,但仍然存在着一些任务和困难,只有进一步解放思想,更新观念,找出差距和不足并加以解决,转变政府职能,加强服务,引导非公有制经济参与产业结构调整,进一步拓宽非公制经济的发展空间。同时,完善基础设施,提高投资及经营质量,为非公有制经济的发展创造良好的社会环境和市场秩序,才能从根本上扫清非公有制经济发展道路上的障碍,推动非公有制经济全面发展,促进大理镇经济社会全面进步。
大理经济 篇2
学科名称: 旅游区经济管理 学 院: 人文学院 专 业: 旅游管理 年 级: 2010级 学生姓名: 学生学号:
指导教师: 向富华
二○一三年六月十五日
探析古城镇遗产可持续发展的平衡点
一、实习目的
为了将我们所学的旅游管理专业知识与实践技巧更好的结合,了解旅游区经济管理、开发与保护,运用所学知识分析实习地旅游景区发展的现状,为本地旅游发展取经、借鉴经验。其次,学习旅游产业从业人员专业精神,为以后融入这一行业打下基础,我们进行了为期一周的景区实习。
二、实习时间:2013年5月27日——6月1日
三、实习地点:云南丽江、大理
四、实习过程
我们于5月29日上午到达丽江,在经过半天的休整,就出发达到我们要实习考察的第一个目的地——拉市海。在那里我们乘坐在当地历史上发挥重要作用的交通工具——马重走茶马古道,体验古代纳西族人民坚强不息的吃苦精神。之后,划船于拉市海中,比较其与贵州毕节草海的不同之处。之后返回客栈。
5月30日指导老师的分配之下,分组去丽江古城的三个独立的承建单位——束河古镇,大研古镇,白沙古镇考察实习,体验纳西族文化气息,品尝当地美食,探求古镇资源与贵州古城镇的异同。
5月31日,乘坐火车到达大理市,在当地司机充当导游的帮助下,我们领略了大理苍山洱海,“风花雪月”的魅力,体会到与丽江纳西族文化截然不同的白族文化、建筑、饮食,以及大理自古以来“妙香佛国”的身后佛教底蕴。
探析古城镇遗产可持续发展的平衡点
里保存下来,这使得古城镇成为我们祖先精神家园的最直接物证。很难想象一座失去了历史文化痕迹,失去了承载历史文化基因的街道、建筑、文物、古迹的城市能有多大魅力。许多被保留下来的古城镇,不仅丰富了我们的生活,使我们的生活环境更加的多样化,还帮助我们以及我们的子孙后代了解过去,还时时提醒着一代又一代人要科学的保护它们,使之流传后世。概 述
一、丽江古城概况
丽江古城位于云南省丽江县,又名大研古城。它起源于唐代三赕城,始建于南宋,历史上曾是茶马古道的重要枢纽,也是滇西北的政治、经济重镇,加上其地处中国西南边陲等众多因素,所以自古就是多元文化角逐的重要场所,从而也为后世留下了众多的历史文化遗迹。丽江古城是中国历史文化名城中唯一一个没有城墙的古城,又因为它集中了纳西民族文化的精华,并完整的保留了唐以后形成的历史风貌,在城市格局、街道布置、民居建筑极具特色,被誉为是中国传统民族建筑艺术的精华和典范。
我国在借鉴国际遗产保护经验的基础上,先后将历史文化名城、名镇纳入
了遗产保护范围,所以古城镇旅游发展的历史比较短,古城镇旅游作为一种全新的旅游方式在众多游客当中推广开来。承借古城镇旅游开发的大潮,丽江利用其以东巴文化为代表的纳西文化底蕴,成功吸引世界各地的游客来此地游览。
二、丽江古城旅游可持续发展的意义
(一)保护好古城是旅游发展的前提
旅游业的快速过热发展,带来的不仅仅是旅游景区经济效益的上升,还带来了游客数量的大幅增长,越来越多的古城因为旅游而变得拥挤,甚至人满为患,导致古镇部分资源遭到损坏,原有风貌遭到破坏,污染严重,古镇环境生活环境日益恶化。丽江古城就是以典型的例子。
(二)处理好古城镇旅游与新区经济发展的关系
各地发展古城镇旅游业仍然以发展经济,提高财政收入为主要目的,忽略了
探析古城镇遗产可持续发展的平衡点
(一)限制游客数量
每个旅游景点都应该有其合理的游客承载量和环境承载量,而这两个承载量不是以地方占用的大小来判断的。对于丽江古城而言,限制每天的游客量目前显然是不现实的,但是可以逐步实施按季限制,这样既能避免过大游客量对古城建筑造成不可修复的损毁,又能减少对古城环境的伤害,还可以让古城从喧闹中抽身,恢复一些宁静祥和。
(二)古城商业传统化、多样化
改变古城当中目前千篇一律的商品兜售的状况,不断地从丽江实际出发, 积极研究、鼓励具有民族特色和地方特色的民族商品, 使之成为丽江旅游商品的主要内容。通过这些商品来体现古城的又一个侧面,从而让游客在消费中体验更为真实的古城风貌。
(三)教育引导全体居民参与传统文化的保护
实习考察中发现丽江很多少数民族的青少年对自己的民族历史、文字等方面的知识了解甚少,甚至连本民族的语言也逐渐在忘记。因此通过教育和培训,使社区居民掌握与旅游文化相关的知识、技能包括传统的工艺等,使传统文化得以传承。
五、实习总结
大理的世界和世界的大理 篇3
除了苍山和洱海,大理的旅游资源丰富得让人数不过来,喜洲的白族民居古建筑群、崇圣寺三塔、天龙八部影视城、太和城遗址、蝴蝶泉、双廊、天龙洞、鸡足山等都是大理丰富的旅游资源的组成部分。坐拥丰富旅游资源的同时,大理也在云南旅游二次创业的大背景下寻求旅游产品的换代升级。在旅游产品换代升级的大机遇中,无论是企业和个人都选择在这里投资,企业选择在这里投资事业,而个人选择在这里投资生活。不管是为事业,还是为生活,总之,大理是一个决不可错过的城市。
【K=昆明航空,L=实力集团营销总监李勇】
K:云南在中国门户的战略作用越来越明显,它也是人们向往的休闲之都,在这种时代大背景下大理如何和国际接轨,接轨之后,大理如何保持它自身的一个特色呢?
L:我们现在都说云南桥头堡建设,其实说的是一个窗口。而大理,我们说她是滇西北的一个皇冠,所以我认为大理不是简单的去跟国际接轨。因为大理本身虽然有浓郁的民族文化,但同时也有国际化的生活范。为什么这样讲呢?大理的传统文化,像白族文化包括饮食建筑等等在这些方面都保存得非常好,这是有目共睹的。现在很多省外人甚至外国人在大理长期居住,也是因为大理有吸引他们的地方。这就让大理具备了一种国际范,因为她能吸引世界不同国家的人的关注。原来很多人到大理旅游,只是简单的走马观花,现在不一样了,现在到大理旅游突然觉得可以在这里呆一段时间,甚至在这里居住。所以说在这一点上,随着大理旅游经济的发展,大理的地位、大理这个城市本身的能量逐渐凸显出来,并且越来越被人们所接受,也越来越被外界关注。所以大理不仅仅是云南的大理,它同时是中国的大理,甚至是世界的大理。
K:跟我们简单介绍一下苍海一墅这个项目?
L:苍海一墅我们可以看得到它是背靠苍山,面朝洱海,这个项目当时也是在云南二次创业这个大的背景下来规划的。因为云南的旅游二次创业是希望提高大理的旅游城市地位和旅游品质。从原来简单的观光游,升级为休闲游、居住游、旅居游等。所以我们做这个项目的时候也考虑了很多因素,并且做了云南第一个白金五星级的酒店。因为有希尔顿这样的酒店作为支撑的话,才能够接待一些高端的游客甚至是国际性的会议,所以说我们搭建了一个很高而且很好的平台。我们项目的别墅,从128到160多个平方不等,也是为满足不同层次旅居人群的需要。我们除了有酒店,还有为业主打造的高端会所,再加上依山傍水,可以这样说我们的业主独享了大理稀缺的自然资源。如果说大理是滇西北的一个皇冠,那么我们苍海一墅就是皇冠上的一颗明珠。而且我们在做这个项目的时候,特别注重与环境的结合,和对苍山洱海环境的保护。因为我们很清楚,这个项目在苍山脚下,我们更希望它成为苍山脚下的另一道风景。所以在产品设计的时候,就出现了一些白族的元素等等。这样一来我们这个项目放在苍山脚下的时候就能够和苍山融为一体。正因为这样,我们抱着一种敬畏的心态来做这个项目,对自然的敬畏对环境的敬畏,对苍山和洱海的敬畏。
K:你们现在的旅游地产项目除了苍海一墅还有别的吗?
L:在大理我们还有三四个项目,只不过我们现在推出来的就只有这一个。在明年我们还有两到三个旅游地产陆续推出来。
K:苍海一墅的开发理念是什么?
L:我们希望做一个白金五星级的酒店,白金五星级的别墅,提高项目品质,满足人们度假休闲的需求,从而提升大理的旅游品质。
K:苍海一墅在当地旅游格局中填补了一个什么样的空白?或者说站到了怎样的一个位置上?
L:这个又要回到云南旅游二次创业,当时大的背景就是云南旅游升级换代,所以在做这个项目的时候希望我们的希尔顿酒店能够为云南旅游二次创业树立一个重要的标杆。我们的希尔顿酒店有九万多平米,房间有四百间,我们投入了大概十二个亿左右。这个酒店的品质目前在云南来讲绝对是首屈一指的,所以说这样一个酒店和这样一个项目的建成,对云南旅游二次创业起到了一个非常大的推动,从真正意义上为云南旅游二次创业贡献了我们的力量。目前这个酒店已经竣工,到明年五一的时候会做运营的考虑。这样一个国际化的酒店对大理城市的旅游形象、地位绝对是一个巨大的推动。
K:有人说丽江是纳西加小资的文化,那么作为在大理旅游地产的标杆项目,你们想营造一个什么样的文化?
L:其实很多人都说丽江是很小资的,对于我们来讲大理是大资。为什么这样去讲呢,因为丽江古城现在已经过分商业化了,在丽江呆下来的话气候环境各方面不是非常的好。逃离城市里面的生活到那里去,看看那种民族民风,逛逛小店铺,觉得挺有意思的,但是要在那里呆是肯定呆不长的。大理为什么是大资呢?大资是什么?大资就是一个地方能够让你居住下来,能够让你买一套房子呆上三五个月,甚至在这里定居。大资的真正意义所在就是让你停下来享受生活,仿佛人生的一个驿站,而不是丽江那种呆上三五天的小资情调。
K:作为一个高档的旅游地产项目,如何与当地文化有机地结合在一起?
L:我们公司在做项目的时候,秉承八个字——“本地智慧,国际视野”。我们从来不会拘泥于要做一个纯民族的东西。因为民居是在一种特地的历史背景和条件下做出来的。比如说三房一照壁,它有特定的历史环境。现在人的居住需求变得不一样了。你必须通过一些新材料新工艺去做,所以怎么样在民族元素里面去抽取一些元素来做到我们项目里,而且还要跟国际能够接轨,这对我们来说是一个非常大的考验。如果单独去做白族民族,那成了简单的模仿复制。单独的去做国际化的东西,也只是照搬。我们希望我们的项目既有民族特色又有国际化的生活需求。所以我们在项目设计的时候,结合了二者。比如说一个很典型的,你看到我们那种挑檐,大理民族的挑檐在苍山脚下,我们愿意用很跳跃的颜色,这样才能真正意义上和苍山融为一体。挑檐和瓦片的做法,你会感觉放在苍山脚下不会那么跳,不会像一些地中海风格,波西米亚风格非常跳,这些就和环境不和谐了。包括我们酒店颜色的选取,结合我们当地环境的一些特性和特点,但是也要做到比较有国际化。所以这个是非常关键的,我们公司里面做设计做产品的话,这是我们特别看中的和秉承的一个原则。怎么样以智慧来做我们国际视野的产品,做产品的时候一定要这样来考虑。那些人可能在三房一照壁里面可能住了一辈子了,他觉得他会有一些东西不习惯,因为特定的历史环境和背景下做出来的产品现在是不用的,是不能满足时代的发展和需求。恰恰我们要挖掘我们客户的需求,满足于我们这个时代的需求和发展。
K:苍海一墅针对的是什么样的群体?
L:主要针对两个群体。对于本地来讲,是居住的升级换代。对于外地人来讲,是满足他们在这里居住或者度假。现在我们都不讲度假了,因为度假的概念是什么呢?过来以后住个三两天五天就走了,其实现在很多人是旅居,他会在这里住个一年半载或者一年会来好多次住上一个月。简单的说,就是让来大理的人在这里有一个旅居生活。
K:苍海一墅能够给到客户什么?
L:能够给到客户的东西就很简单,第一个是它能够给到很大的配套,我们的希尔顿酒店里面什么东西都有,这个是其他的项目给不了的。朋友来的时候可以带到希尔顿酒店去谈事情、开会议、吃东西、游泳、健身。等于是我们拿十几个亿,给我们的别墅做了一个大的配套。第二就是我们给客户提供了另外一种生活方式,因为对于开发商而言,购买者的生活方式,无一例外取决于开发商提供一个什么样的房子。有什么样的房子,就有什么样的生活方式。你是一房的你就只有一房的生活方式,睡觉的房间就是和客厅在一起。你是三房的,你可能有一个书房。你是别墅这种楼上楼下的,你可以互不干扰,更加独立。苍海一墅就是给客户带来完全不同于以往的生活方式,原来他可能住个平层一百二三十个平方,现在住我们的别墅他买的还是一百二三十个平方,但是附赠空间有四层。有阳光地下室,三米几的一个高度,可以在在里面棋牌、娱乐、家庭影院,非常舒服,这个生活方式就跟一完全不一样,档次非常高。你在平层的时候,想看一部电影,可能会影响到其他的家庭成员。你在家里面打打麻将,可能会影响到小孩做作业。但是你在地下室,没关系的,功能是可以进行分区的。我觉得房地产开发,说到底就是要改变人们的生活方式。
K:实力集团的实力究竟是什么?或者说在地产江湖里,实力集团的核心竞争力是什么?
L:实力集团核心竞争力可以讲到很多。首先实力集团获得了双百强企业称号,这在昆明只有两家,我们就是其中之一。第二方面实力集团有一套完整的体系制度,现代科学高效的管理体系走在了昆明很多企业的前沿。第三就是公司有一个很清晰明确的战略发展目标。我们的城市住宅,商业地产,旅游地产,这几块内容都在大力的发展。当然,其他正常的诸如产品设计、物管,这些都是房地产公司必备的要素。
K:你怎样理解生活以及懂生活,会生活?
L:其实我觉得生活对于每个人来讲会有不同的含义,而我对生活的一个概念就是自己感觉到舒服,你觉得你的生活过得很惬意很舒服就好了,不要去和别人对比,要和自己对比。现在的生活比以前提高了,工作有成绩、有价值,和朋友在一起的时候感觉愉悦,度假的时候你会觉得愉悦,因为你在这些过程中看到了不同的东西,体验到了不同的生活内容。生活就是你自己的一种舒适感受。
K:你认为理想的人居是一个什么样?
L:理想的人居,我觉得这个词太大了。最重要的是你能够感觉到一种舒服,能够感受到一种愉悦、快乐,这是非常理想的。
K:最后一个问题,你如何看待大理的未来和发展趋势。
大理经济 篇4
近年来, 大理州进一步深化农业产业化经营对推进农业和农村经济结构战略性调整的重要性的认识, 着力扶持、引导、培育农民专业合作经济组织, 多渠道拓展农村经济发展途径, 加快农业农村经济发展步伐。
一、大理州农民专业合作经济组织发展现状与特点
1、发展现状
近些年, 大理州紧紧抓住国家加大城乡统筹发展力度, 工业化、城镇化和农业现代化同步推进的机遇, 大力培植农村经济支柱产业, 大力促进传统农业向现代农业转变, 使资源优势变为经济优势。2012年全州农村经济总收入预计达527.8亿元, 比2007年276.6亿元增长190.8%, 年均增长18.2%;农林牧渔业总产值预计263亿元, 比2007年136.7亿元增长192.4%, 年均增长18.5%;农民人均纯收入预计6050元, 是2007年2677元的2.3倍, 年均增长25.2%。
随着高原特色农业产业化进程加快, 传统农业家庭联产承包、一家一户的生产经营模式不断改变, 农民专业合作组织不断壮大、农村土地经营权流转加快, 农业生产的组织化、规模化、集约化程度显著提升, 一大批农民专业合作经济组织应运而生, 农民专业合作经济组织从2007年的2个发展到2012年的2297个, 其中工商登记的农民专业合作社1664个, 科协登记的农技协会425个。发展会员128056户 (人) , 占全州农户数的17.62%, 带动农户275637户, 占全州农户数的37.94%。
2、基本特点
(1) 合作主体具有多样性。大理州农民专业合作经济组织按照组建和发展模式, 大体有由科技协会发起建立的、由农技推广站等政府事业单位及乡村干部发起建立的、由供销合作社发起建立的、由龙头企业发起建立的、由农村中的专业户、经销大户等自发建立的五种类型。这些组织在行业分布上以种植业为主, 主要集中在商业化程度较高的特色种植业和畜牧水产等领域, 除种养殖外其还从事农产品加工、技术信息推广和农产品的流通。
(2) 经营范围具有广泛性。从经营范围看, 农民专业合作经济组织的经营范围包括了种植业、养殖业、流通、加工、服务业等行业, 涉及到蔬菜、农畜产品、家禽、技术服务等几大产品和服务类别, 基本涉及了当前农村经济的主要行业, 规模化经营直接增强了合作社的综合竞争力, 有效解决了小生产和大市场之间对接的矛盾。
(3) 组织成立具有自发性。农民专业合作经济组织进入新的发展时期后, 组织数量呈不断上升的趋势, 由农民自发领办并在组织中发挥主要控制作用的合作组织占了较大比例。
(4) 合作区域和范围具有扩大性。目前, 大理州农民专业合作经济组织组建领域不断拓宽, 范围已从原来的蔬菜、水果等种植行业扩展到养殖、旅游、水电、科技服务、对外贸易等各行业, 合作的深度也从单纯的生产环节扩展到生产、加工、销售全过程, 合作组织的发展也突破了行政区域界限, 很多以市场为基础, 以产品为依托, 实行跨区域发展, 跨村、跨乡镇组成的合作社在不断增多, 生产范围也逐步辐射到周边县份, 有些专业合作社的成员甚至发展到了周边的地州。
(5) 发展规模具有不均衡性。2007年《农民合作社法》实施以来, 全州各县市的农民合作经济组织都有了不同程度的发展, 但是发展规模不均衡。这些组织的发展在地区分布上呈现分布不均衡、发展不平衡的状况。农业经济发展较快的县市农民合作经济组织相应发展较快, 分布较多, 分布最多的是祥云县、永平县、大理市和宾川县, 其他县市的农民合作经济组织发展相对滞后, 合作组织的数量也相对较少, 最少的是鹤庆。
二、大理州农民专业经济合作组织发展面临的主要问题
大理州农民专业合作经济组织在中央和省州政策的指引和地方政府的推动下有了长足的发展, 有效地推动了大理州高原生态特色农业的发展, 成为推进农业产业化的主要力量, 但发展中依然存在不少问题。
1、组织化程度不高
当前, 大理州的农民专业合作经济组织总的来说处于起步阶段, 多数组织的规模比较小。龙头企业、专业合作社、营销大户等更多的是单打独斗, 缺乏更为广泛深入的合作, 组织化程度较低;分布范围更多局限于狭小的行政区域内, 跨区域发展的较少。生产领域的农民专业合作经济组织居多, 往往是数个农民专业合作经济组织同时生产经营同一种产品, 同质化严重, 没有形成对土地等资源的专业化、集约化经营, 很难充分发挥产业优势和区域优势。
2、发展动力不足
大理州农民专业合作经济组织发展的动力, 除了受生产力水平较低的影响之外, 主要还受到以下因素的影响:一是政府扶持不够, 人财物投入不足;二是农民缺乏实力和积极性, 大多数农户的市场意识不强、科技文化管理素质相对偏低, 观望心理较强;三是专业经济合作组织技术力量薄弱, 发展后劲不足, 对农民的吸引力和凝聚力不强。
3、功能和作用发挥不充分
大理州农民专业合作经济组织已经有一定程度的发展, 但数量相对较少、覆盖面低、规模不大、入社农户占乡村总户数的比例小。同时, 农民专业合作经济组织在不同地区的发展不平衡, 尤其是在一些重点产业和优势区域发展不足, 比较有规模和符合优势农产品发展规划需要的跨地区、全行业性的专业合作经济组织缺乏, 与我国农业市场经济的发展、农业现代化发展的需要和应对国际竞争的需要差距还很大。
4、规范性不够
作为一种制度安排形式, 农民专业合作经济组织的发展对组织结构的要求是“民有”、“民管”和“民受益”, 在发展和运行中需要有一系列的条件和运行机制, 因而其组建和发展具有一定的难度, 要满足一定的规范性要求, 才能实现良好的发展。
各县市农民专业合作经济组织通过合作经济组织的形式, 已经把农民“组织起来”, 但合作起点低、组织任务定位不明确, 距离“组织得好”和“发展得好”还有较大差距, 合作经济组织还缺乏强有力的生存、发展和服务能力。
5、制度创新不足
目前除部分专业合作经济组织的产权结构和内部组织机制比较健全外, 相当多专业合作经济组织的组建和发展在制度上还存在不少问题:合作基础比较薄弱, 内部治理结构不完善, 普遍存在运行机制不健全、行为不规范和普通社员参与度低等问题。主要表现在:一是在对会员的管理上, 缺乏基本的加入和退出手续, 仅靠一本花名册作为成员的入社凭证和身份证明;二是在产权的划分上, 乡镇、行政村、自然村、专业合作经济组织之间的产权划分不清晰, 占有权、使用权、收益权、处分权的归属变得不确定;三是制度章程规范程度不高, 大户控制, 部分协会的理事会和监事会有其名无其实, 多数会员大会内容变异, 中小农户利益被侵犯现象普遍;四是在民主管理上, 虽然大部分农民专业合作经济组织都拟定了章程, 成立了理事会、监事会等组织机构, 但仍存在社务不够公开, 运作和管理随意性较大的问题;五是在财务管理上, 一些单位没有独立的财务, 账目没有公开或根本就没有财务账目;六是利益分配上, 农民专业合作经济组织与成员的利益关系还不够紧密。
6、融资难、管理人才匮乏
由于农民专业合作经济组织经营规模小、产业链短、盈利能力弱, 再加上较高合作成本和对未来收益预期的不确定性, 导致农民专业合作经济组织的融资和贷款问题始终没有得到有效解决:一是财政支持有限, 由于县乡财政困难, 难以对合作组织的发展提供充足资金, 加之扶持方式倾向于“遍地开花”式的“撒胡椒面”, 使得原本就不多的扶持资金使用效果大打折扣。二是贷款难, 大多数合作经济组织规模小, 实力弱, 加之金融机构的贷款也存在值得商榷的地方, 农民专业经济合作组织难以得到金融机构的支持。同时, 由于受到各方面条件的制约, 农村劳动力总体素质不高, 人才匮乏的现象十分普遍。
三、推动大理州农民专业合作经济组织的对策措施
农民专业合作经济组织是一种具有特定内涵的经济组织形式, 它的灵魂在于合作, 效能在于专业, 关键在于民办, 根基在于家庭, 核心在于实现利益共享。
1、形成“新”共识
各地各部门要把发展农民专业合作经济组织作为发展农村经济、增加农民收入的重要措施, 按照“普遍培育、重点扶持、规范典型、逐步提高”的工作思路, 坚持“民办、民管、民受益”和“先发展、后规范、再提高”的原则, 把推动农民合作经济组织的发展, 与加快社会主义新农村建设紧密结合起来, 与推进“城镇化、工业化、农业现代化”结合起来, 与全面实施“投资拉动、项目带动和创新驱动”“三动战略”紧密结合起来, 与农村政治、经济、文化建设的各项事业紧密结合起来, 达到多元并举、多方联动、统筹发展、协调发展的整体效应。
2、营造“好”环境
政府应在建立和发展农民专业合作经济组织的过程中发挥积极作用, 促进农民专业合作经济组织的健康发展。
(1) 要进一步优化财政扶持资金的使用方向。各级财政专项扶持资金的使用方向要从目前的以固定资产投资为主转向以促进农民专业合作经济组织的长远发展为主, 如引进新品种、推广新技术, 聘请专家和技术人员, 提供管理和技术服务, 进行成员培训、品牌和营销网络建设。
(2) 要加大直接项目扶持的力度。对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项, 将专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时, 除产业化经营项目必须由企业进行申报外, 中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报, 以发挥专业合作经济组织的主体作用。
(3) 建立担保合作社组建及运行的扶持机制。担保合作社是解决“三农”担保难问题的一种新尝试, 可以解决金融生态环境建设问题, 提高农村金融服务水平。
(4) 加大对农民资金互助组织的扶持力度。农民资金互助组织因其面向农村社区、内生于乡土社会, 才能够真正为农民服务, 真正解决农民需求频率高、期限短且带有季节性的微型信贷诉求。
3、探索“新”形式
要坚决克服“一刀切”、行政命令和整齐划一等倾向, 坚持多元共建, 努力使农民专业合作经济组织的发展形式多样、内容丰富。
(1) 大力发展农产品行业协会。大力发展以龙头企业、合作社和专业农户为主体的农产品行业协会。
(2) 做大做强综合性专业合作社。优化农民专业合作社的结构, 建立集生产、仓储、物流、加工、销售一体化合作性强的综合性专业合作社, 提升专业水平。
(3) 鼓励引导有关联的合作社进行对接, 培育产业循环发展链。养殖业合作社、沼气合作社和果蔬合作社的对接实现了互利共赢, 畜禽粪便可作为沼气发酵原料, 沼渣沼液经过发酵成为有机肥料, 用有机肥生产出绿色农产品, 既增加了农民收入, 又保护了环境, 实现了循环发展。
(4) 建立专业合作组织联盟。鼓励一个县 (市) 或乡镇范围内经营同一产品的专业合作组织联合起来, 以合作分社的形式建立专业合作组织联盟, 随着条件成熟, 再以专业合作为基础, 以合作总社的形式建立贯穿县 (市) 、乡 (镇) 、村三级组织体系的综合性合作组织或联盟。
(5) 促进联合社的发展。合作社向联合社发展是一个方向, 随着个体合作社的发展壮大, 走向联合是必然的趋势, 各地区的合作社形成一个大的联合, 可实现信息、资源、市场等方面的共享。合作社的发展应该由原来的单一型向综合型发展, 走企业化道路, 实行企业的管理方式、经营模式, 实现品牌化经营才能在市场上更有竞争力。
4、构建“新”体系
融资难是制约农民专业合作经济组织发展壮大的瓶颈, 要加快完善农村金融体系, 加大金融信贷支持力度。
(1) 增设银行机构, 解决金融体系问题。银监部门通过市场准入挂钩等政策, 大力引导和推动银行到农村增设机构网点、布设自助银行或ATM机自助设备、设立金融服务室等, 并通过提高办事效率, 提升服务质量和服务水平。
(2) 构建农业担保体系。要成立农业担保公司, 研究构建地方政府、涉农机构、农民专业合作经济组织“三位一体”、专门服务于“三农”的政策性农业担保体系。
(3) 以点带面, 全面推进金融服务升级。要组织开展“完善金融服务、支持实体经济”、“金融服务宣传月”、“整顿规范银行业市场秩序”专项活动。通过形式多样的宣传培训活动, 宣传金融服务政策措施和成功经验。
5、培育“新”农民
农民素质直接决定农民专业合作经济组织的发展, 要加大对农民的教育培训力度, 加快培育新型农民。
(1) 建立初、中、高三层次的农村职业免费教育体系。初等农村职业教育以掌握基本技能为主, 中等职业教育以掌握专业技能为主, 高等职业教育以掌握某一领域的基础理论知识和专业知识与技能为主。
(2) 实施农民培训工程, 提高农民科学技术水平。以引导、帮扶和带动特色优势产业发展为方向, 以贴近农民、方便农民、服务农民为原则, 以多样的形式、创新的模式, 采用讲座、网络、远程、观摩等形式, 大力实施“农业实用技术培训”、“新型农民科技教育培训”、“农民创业培训”、“农民信息技术培训”等各种农民教育培训工程, 加快培养农技推广人才和农村实用人才。
(3) 加强对农民专业合作经济组织的培训。定期对发展实力强、前景好、带动力大的合作经济组织进行培训, 强化诚信教育、遵守市场规则和国家法律等教育, 为其提供智力支持。
6、加强规范性
认真贯彻落实《农民专业合作社法》的各项规定, 使合作经济组织的注册、组建、生产经营运行、内部管理等严格按照法律规定的程序进行。
(1) 完善内部管理, 提高管理的规范化水平。制定严谨的协会章程, 包括办会原则、服务宗旨、组织机构、入会条件、会员权利和义务等, 保证有章可循。健全组织机构, 包括设立会员代表大会、理事会和监事会等组织管理机构, 做到各司其职。在相关法律法规框架内, 认真建立健全民主管理制度、利益分配制度、财务制度及教育培训制度、工作制度、会费交纳制度和奖励制度。
(2) 建立有效的利益联结机制。利益联结机制是合作经济组织动作中的核心内容, 要加强龙头企业、合作经济组织与农户之间的合同契约管理, 确保合同契约的履行, 采取股份合作、保护价格、利润返还等形式, 使三者之间联系得更加紧密, 真正形成风险共担、利益均沾的共同体。
(3) 加强示范性建设。坚持农民自愿、依法有偿的原则, 鼓励农民以企业或基地为依托, 通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式大规模流转土地, 形成顺畅灵活的土地流转模式。
摘要:党的十八大指出, “坚持和完善农村基本经营制度, 构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”, 这对农村经营体制提出了明确要求。本文结合大理州农民专业合作经济组织发展现状与特点及运行过程中表现出的问题, 提出了要形成新共识、营造好环境、探索新形式、构建新体系、培育新农民和加强规范性的对策思路。
关键词:大理州,农民专业合作经济组织,发展
参考文献
[1]欧继中:我国新型农村合作经济组织探析[J].毛泽东邓小平理论研究, 2010 (4) .
[2]陈新华:农民专业合作社建设与发展的探索[J].青岛农业大学学报, 2010 (4) .
大理经济 篇5
A.期限在1年以内
B.期限在10年以上
C.收入不稳定
D.自身财务规划能力较强的客户借款人申请商业助学贷款时,贷款人()。
A.可受理借款人在生源地的申请,但不可受理在就读学校所在地的申请
B.可受理借款人在生源地的申请,也可受理在就读学校所在地的申请
C.不可受理借款人在生源地的申请,可受理在就读学校所在地的申请
D.不可受理借款人在生源地的申请,也不可受理在就读学校所在地的申请下列申请人中,最可能获得个人抵押授信贷款的是()。
A.小黄今年16岁,欲购买一辆切诺基越野车,因而以其父母的住房为抵押向银行申请个人贷款
B.小李平时遵纪守法,信用良好,前几年他开办了一家高级餐馆,餐馆利润连年稳定增长,最近规模扩大需要资金,小李便以其自有住房为抵押向银行提出申请
C.小红是一名典型的宅女,在家写作为生,想以其作品为抵押申请一笔贷款
D.小王具有完全民事行为能力,因与妻子关系不和,欲自行将二人共有住房抵押申请个人贷款以下不属于个人汽车贷款的特点的是()。
A.在汽车产业和汽车市场发展中占有一席之地
B.与汽车市场的多种行业机构具有密切关系
C.与其他行业联系不大
D.风险管理难度相对较大下列关于个人经营类贷款的说法中,正确的是()。
A.流动资金贷款是商业银行向合法生产经营的事业单位法人发放的B.流动资金贷款必须要有符合《担保法》的担保人作担保
C.专项贷款主要的还款来源来自个人积累的资产
D.商用房贷款可以用于租赁商用房下岗失业人员小额担保贷款非微利项目的小额担保贷款,()。
A.不享受财政贴息
B.享受财政半额贴息
C.享受财政全额贴息
D.视具体情况而定小王申请将原住房抵押贷款转为个人抵押授信贷款,在他办理住房抵押贷款时确定的房屋价值为70万元,原住房抵押贷款剩余本金为32万元,现经评估机构核定的抵押房产价值为60万元,对应的抵押率为50%。则小王()。
A.可获得的抵押授信贷款最大额度为60万元
B.可获得的抵押授信贷款最大额度为30万元
C.可获得的抵押授信贷款最大额度为32万元
D.不能获得抵押授信贷款关于个人贷款的贷后管理,下列说法错误的是()。
A.贷款人应定期跟踪分析评估借款人履行借款合同约定内容的情况
B.经贷款人同意,个人贷款可以展期
C.一年以上的个人贷款,展期期限累计不得超过原贷款期限
航帆培训祝您生活愉快!
D.对于未按照借款合同约定偿还的贷款,贷款人应采取措施进行清收或者协议重组如果市场细分后,各子市场对银行市场营销组合策略中任何要素的变化都作出相同或类似的反应,该市场细分一定违反了()。
A.可衡量性原则
B.可进人性原则
C.差异性原则
D.经、济性原则某银行在分析市场环境时,对自身实力也要分析,其中不应包括()。
A.该银行的市场地位
B.该银行市场营销部门的能力
C.政府对该银行的特殊政策
D.该银行的市场声誉根据《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,下列关于商业用房购房贷款的说法,错误的是()。
A.首付款比例不得低于35%
B.贷款期限不得超过10年
C.贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的1.1倍
D.利用贷款购买的商业用房应为已竣工验收的房屋在个人住房贷款业务中,担保公司的“担保放大倍数”是指()。
A.担保公司对外提供担保的余额和自身实收资本的倍数
B.担保公司向银行的贷款和自身实收资本的倍数
C.担保公司提供给借款者的贷款和自身实收资本的倍数
D.担保公司的营业收入和自身实收资本的倍数张同学2005年被录取的专业是五年制临床医学,并于同年申请了国家助学贷款,则该同学最迟还清贷款应在()年。
A.2013
B.2015
C.2020
D.2016借款人以所购自用住房作为个人住房贷款抵押物的,必须将住房价值的()用于贷款抵押。
A.50%
B.75%
C.90%
D.100%商业银行按照()可以分为个人贷款和公司贷款。
A.贷款额度
B.还款方式
C.主体类型
D.担保方式以所购商用房(通常要求借款人拥有该商用房的产权)作抵押的,应当由()决定是否有必要与开发商签订商用房回购协议。
A.借款人
B.开发商
C.国家法律
D.贷款银行下列有关《汽车贷款管理办法》的规定不正确的是()。
A.购车人在购买二手车时不可以申请贷款
B.贷款购车可以用于消费,也可以用于出租、运输等商业营运用途
C.在中国境内连续居住1年以上(含1年)的港、澳、台居民以及外国人均可申请个人汽车贷款
D.贷款银行不再局限于四大国有商业银行根据《商品房销售管理办法》,商品房销售时,按套内建筑面积计价的,在台:司约定面积与产权登记面积发生误差时,若合同未约定处理方式,则面积误差比绝对值超过()的,买受人有权退房。
A.3%
B.5%
C.7%
D.10%个人贷款的担保方式不包括()。
A.质押担保
B.抵押担保
C.政府担保
D.保证担保下列关于征信异议的处理方法,错误的是()。
A.征信服务中心收到商业银行重新报送的更正信息后,应当在2个工作日内更正
B.征信服务中心应当在接受异议申请后10个工作日内,向异议申请人或中国人民银行征信管理部门提供书面答复
C.转交异议申请的中国人民银行征信管理部门应当自接到征信服务中心书面答复和更正后的信用报告之日起2个工作日内,向异议申请人转交
大理行(组诗) 篇6
城门吱吱地打开和关上
一天就过去了
苍山素裹到冰雪消融
一年就过去了
从急切地想见到你 到
被迫遗忘 在来过的世界
一辈子就过去了
幸福地从一道道城门底下进出
我好像看到一个古城
曾经的壮观 文明与繁华
流水 小桥 大院 民居 古迹
就在苍山洱海的怀抱间
我找到了生活的安适 和
心情的放松
点苍山
伟岸雄峙 神秘苍莽的
那十九个巨人啊 曾经
用大理石般 坚强的躯体
庇护了一个古国的安宁与繁荣
抬头敬仰你嵯峨肃穆的外表下
隐藏着初夏 温和阳光里
最后的 雪线
低头笑看人间美景
尽在十八条冰清的溪流
滋养过的这一方
美丽善良的水土
洱 海
是为了倾听爱人的缠绵
才把耳朵 变成大海么
风 花 雪 月的故事
实在太多 太迷人
无论是暖阳和风里的热闹
还是新月如钩下的静寂
我都愿意 放飞心灵
做眷恋在银苍 玉洱间
那只自由来去的
水鸟
夜 色
白天的喧嚣早已散尽
冰清的苍山溪水
涤荡着满身的尘埃
游走的心情
陶醉在古城的夜色
一个疲惫的灵魂
带着向往与倾慕
在苍山下 洱海边
找到平静与安宁的归宿
恰阳春三月 凉风习习
我怀揣艳遇的心情
走进夜色迷蒙的洋人街
融入红灯绿酒的生活
奇迹始终 没有发生
还是 一所叫兰林阁的老宅
收留了我的下半夜
责任编辑 彭琼瑶
大理经济 篇7
关键词:循环经济,大理旅游业,持续发展,对策
近年来, 大理旅游业的发展逐步上了台阶, 已成为我国旅游业不可获缺的重要力量。然而, 在发展的过程中, 大理旅游业也逐渐显现出了一些问题, 如旅游资源的破坏, 经济效益的上升缓慢等。在探寻大理旅游业可持续发展的道路中, 循环经济的理念被提出并加以应用。本文即从循环经济与旅游业发展的关系入手, 结合大理旅游业发展所体现出来的问题, 具体探讨基于循环经济理念的大理旅游业持续发展对策。
1 循环经济与旅游业发展
要研究循环经济下大理旅游业的发展问题, 首先应当了解循环经济以及它其与旅游业的关系。
1.1 循环经济
循环经济, 即“物质闭环流动型经济, 是指在人、自然资源和科学技术的大系统内, 在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中, 把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济, 转变为依靠生态型资源循环来发展的经济”。循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革, 它力争利用资源的可再生和可再次利用性以尽可能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济和社会效益, 从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程长期相互和谐, 即保证并促进资源的可持续利用, 又使之对经济的发展起长远的辅助作用。应当说, 循环经济属于一种全新的经济发展模式, 有自身的独立特征, 具备新的系统、价值、经济、生产、消费观, 可称其为一种科学的发展观。
1.2 循环经济与旅游业发展的关系
旅游业作为当代经济的重要组成部分, 是对资源、环境依赖性很强的产业, 而资源与环境又与经济有着密不可分的关系。循环经济作为将资源、环境与经济综合协调进行统筹发展的经济形式, 既充分考虑到了经济发展的长期稳定性, 也考虑到了生态、环境、资源等在经济发展中的重要地位, 这与旅游业的发展要求有着不可回避的契合点, 既有利于对旅游业发展当中由于经济效益脱节、经济收益降低所带来的困境进行解决, 又有利于对旅游业可持续发展提供长期源源不断的促进元素。换句话说, 循环经济有助于旅游业审视自身所存在的问题, 并能够提出有效的促进其发展的各项对策。
2 大理旅游业所面临的问题与困境
2.1 大理旅游业概况
大理全称大理白族自治州, 坐落于云南省西北部, 是中国西南边疆开发较早的地区之一, 曾是唐南诏、宋大理国的都邑, 以历史悠久、气候温和, 土地肥沃, 自然山水风光秀丽多姿, 文化璀璨、民族风情浓郁著称。正是由于上述特点, 大理的旅游业较为发达, 这也成为了大理乃至云南经济的支柱性产业。具体来说, 大理的旅游以自然环境为主要资源, 包括深具历史渊源的古城、气势雄伟的苍山、历经风霜的崇圣寺三塔、碧波帆影的洱海以及奇异秀美的蝴蝶泉等, 除此之外, 与自然环境相应的民俗风情和重大民族节日, 也成为大理旅游的重要砝码。
2.2 当前大理旅游业所面临的问题与困境
大理旅游发展的历史十分悠久, 然而随着西部开发, 云南作为重点经济发展对象, 来大理旅游的游客剧增, 这虽然在短期从经济上对大理旅游发展起到了积极的作用, 但同时不可避免带来并凸现出一系列新的问题, 主要包括以下几个方面。
2.2.1 经济发展与旅游消耗的脱节以及对旅游资源的盲目改造
作为经济收入的主要来源, 旅游业的发展给大理带来了不可估量的经济效益, 让大理成为云南较为发达的地区之一。应当说, 大理旅游业所带来的经济利益主要来源于其独特的自然资源以及丰富的民族人文气息, 然而一直以来二者之间的关系却呈反向发展的态势, 近年来更有相脱节的趋势。具体来说, 大理的自然旅游资源随着游客的增多正在面临着消耗乃至“透支”的压力, 这必然需要用经济收入的一部分来进行维护、保养, 可是在当前, 真正重视此问题的部门和个人却鲜有, 这使得客观上经济的发展与旅游消耗的存在愈加脱节, 为大理旅游业带来不小的困境。
除了旅游消耗与经济的脱节, 对经济发展的忽视还造成了大理旅游业对旅游资源的盲目改造。应当说, 盲目改造的目的还是经济效益, 但是正是对经济效益的正确理解以及对生态、环境、资源的不够重视使得旅游资源的拥有者乃至商户为了追求眼前的短浅利益盲目的对自然旅游资源进行“现代化”、“方便化”的改造, 这种改造许多是建立在破坏旅游景观的自然性基础上的, 这务必对大理原生态的旅游特色产生毁灭性的打击, 长远看来不利于大理旅游业的发展。
2.2.2 相关部门及领导人员眼光短浅, 忽视了发展的可持续性
正如我们前面所说的那样, 长期以来, 大理积淀起了深厚的文化内涵, 并以此带来了旅游业的早起步, 从而创造了较好的经济效益。应当说这些良好的基础, 完全可以成为大理旅游深度发展的不竭动力, 然而由于相关主管部门以及领导人员的小富即安心理以及狭窄的视野, 再加以怕背负担的心理作祟, 他们任由大理的旅游业成为一种独立的产业, 而毫不考虑市场对政府规范行为的需要, 从而造成相关管理部门与人员的“缺位”、“失位”和“错位”, 使官本位成为妨碍大理旅游业可持续发展的重要阻碍。
2.2.3 开发空间狭小, 丰富的旅游资源未形成独特优势
长期以来, 大理的旅游开发一直立足于地理空间上的“苍洱地区”, 导致游客对大理旅游的印象也基本上就集中在“苍山洱海游”, 这正从侧面暴露了大理旅游业开发水平低下, 产业形态单一以及开放空间还比较狭小的弱点。这样就造成了以下局面:首先, 大大降低了大理旅游业的吸引力, 很难让旅游者长时间地停留进行深度的旅游活动, 其旅游状态只能停留在中转、顺道观光, 也很难为大理带来较大的经济效益和社会效益;其次, 尽管游客源源不断, 大理的交通条件也有所改善, 但是想形成可持续的旅游系统, 使游客多次慕不同的名而来, 难度还是很大的。
3 基于循环经济理念的大理旅游业持续发展对策
正是由于大理旅游业在发展过程中面临的问题与困境愈加突显, 循环经济的作用渐渐显现, 并由此产生了许多对大理旅游业发展行之有效的对策。
3.1 树立大理旅游循环经济发展的理念
3.1.1 各方面都应当了解循环经济与大理旅游业的不可分割性
大理作为以旅游业为主的城市, 大多数的居民都应当了解旅游对其自身乃至整个生活环境的重要性。在这种情况下, 相关部门应当从此方面入手, 采用多种不同的方式, 包括加强教育和社会文化宣传, 在居民尤其是从事旅游行业的商家中树立旅游循环经济的理念, 使其自始至终都了解大力旅游资源与长远的经济效益息息相关, 从而能够在思想上树立节约能源、关爱环境, 以可持续的形式保证旅游业能够带来长期的经济效益和社会效益的思路, 从而以思想带行动, 确保大理旅游业的基本发展。
3.1.2 相关政府部门应当从自身做起, 树立旅游业可持续发展的理念
政府相关部门作为人民群众的引路人, 应当从自身做好表率。这就要求政府相关部门及领导人员主动学习经济及旅游业的相关理论知识, 积极参加实践调研, 在掌握了大理旅游市场的发展规则及所面临的问题基础上通过宣传、教育等手段, 准确地发挥其舆论导向和监督、普及知识的功能, 积极引导旅游业相关管理人员转变发展理念, 提高可持续发展的意识, 自上而下的为旅游循环经济的发展奠定坚实的思想基础。
3.2 从实践上做到将循环经济理念渗入大理旅游业发展
3.2.1 从整体上构建旅游循环经济体系
循环经济的核心是提高资源利用效率, 其发展模式是实现经济与环境、资源的“双赢”。将其应用于旅游业当中, 就是要构建一种整体性的旅游循环经济, 具体到大理, 就是既要正确对待大理自然环境保护, 同时又要在此基础上确保经济效益的正常提升, 重视营销作用, 树立“大理全境旅游一盘棋”的思想, 切实将“大理游”从“大理自然景观游”变为“大理生态经济全境游”, 综合能够体现大理自然环境特色与社会历史民族文化风貌的全部因素, 构建出一个整体的可循环的、可持续发展的完整和谐的大理旅游。
3.2.2 设置具有大理特色的旅游基础设施配套
(1) 住宿条件。以往大理旅游的住宿条件与其他城市的并无二致, 都是按照现代化标准型的条件进行设置的, 对于到大理寻找独特风情的游客来说, 这无疑是影响其性质的一个因素, 同时, 有的商家为了构筑所谓的高标准, 甚至在外部装修方面会影响到大理古城所应有的“古风”。事实上, 循环经济理念下的大理旅游住宿条件应该是较多保留本地风韵的, 因为这不仅保留了当地本身的风情, 不易破坏其本身所具有的资源、生态环境以及地区整体和谐性, 更容易使游客从各方面都感觉到大理的独特气息, 使其旅游具有各方面的完整性。
(2) 交通状况。应当说, 大理的交通在长时间对旅游业的推广与发展过程中有了极大的改善, 路、空交通设施都已经较为完备。然而与住宿条件相似的是, 除了适宜步行的地方, 游客们游览大理还是主要借助于私家车、出租等。作为一个民族性较强的旅游胜地, 大理的交通也应当与本地的资源、环境所适应, 越来越多的机动车势必会对大理的环境带来不好的影响, 同时也与循环经济要求下对大理“本来面目”的维护起到反向作用。因此, 在交通方面, 大理也应当更多的借助于与本地风情相应的马车, 尤其是改进之后的马车等作为游客主要的交通工具, 以使其得到真实的大理生活感受。
(3) 新旅游资源开发前期即注重循环体系的构建。循环经济理念有一个十分重要的内容, 就是要在循环的过程中不断发掘新的元素, 在旅游业中的应用就是不断开发新的旅游资源。前面讲过, 大理的旅游资源还没有完全发掘, 还有着十分巨大的潜力, 根据循环经济理念, 在对大理新旅游资源的发掘进程中, 必须重视循环体系构建, 本着坚持尽量减少生态成本、保护环境的原则, 采用节能降耗技术, 加强对可再生能源如太阳能、风能的使用力度, 并将这些可再生能源变为旅游源动力, 从源头控制资源的进人量并减少污染物的产生, 使新资源从规划到应用实行都成为循环经济的产物, 力争在节能减排并具有让游客容易接受的前提下为大理旅游业创造良好的经济效益。
4 在旅游活动期倡导游客进行生态旅游、绿色消费
大理本身就是一个生态化特点较强的城市, 因此循环经济理念下的这一特点定会被注重且发挥到极致。在旅游区内, 相关部门应当设立环境教育的基础设施并结合相应的处罚手段, 以引导游客进行生态化的旅游行为, 不乱丢垃圾, 不破坏公物, 不乱涂乱画;此外, 生态旅游倡导旅游者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色消费品, 在运用旅游资源乃至小到洗漱、饮食用具方面也尽量使用一次性产品。在这种情况下, 降低了给环境造成的压力, 就可以将这些转化为经济效益产生的动力, 促进大理旅游业的和谐发展。
综上所述, 循环经济理念下的大理旅游业发展不仅能够使其正确面对其本身所具有和面临的问题和困境, 更为其发展方向提出从理念到实践的有效对策, 相信在不远的将来, 在对循环经济理念的更深入、广泛的应用下, 大理的旅游业发展必将更加完整、和谐, 更具吸引力与光明前景。
参考文献
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大理经济 篇8
人口问题影响着一个国家和地区经济社会发展, 安全的人口环境可以促使经济社会和谐发展, 这就必须保证人口的数量、结构、质量及分布与社会经济发展相适应。人口老龄化通常是指社会人口结构的老年化状态, 即整个社会大部分人口的老化。 (1) 按国际通用标准, 一个社会60岁以上的人口占总人口的10%以上, 或65岁以上的人口占总人口的7%以上, 便被称为老龄化社会。 (2) 按此标准, 大理州于2000年步入老龄化社会。大理州是在社会生产力水平较低, 社会保障制度不完善的背景下迎来人口老龄化的, 与发达地区相比, 面临更大的困难和挑战, 若不予以重视和妥善解决, 极可能影响社会经济的协调可持续发展。
1 大理州人口老龄化的现状和发展趋势
2000年进入老龄社会后10年, 2010年第六次人口普查资料表明, 大理州少儿比19.44%, 老年人比重11.95%, 老少比为42.4%, 三项指标均达到老龄化社会指标, 大理州已属于典型的老龄化社会, 具有如下现状和趋势:
1.1 人口老龄化程度不断加深
2010年大理州第六次全国人口普查数据显示:大理州60岁及以上的人口为41.3万人, 占总人口数的11.95%;其中65岁及以上的老年人口为28.5万人, 占总人口的8.25%。 (3) 与2000年第五次全国人口普查相比较, 10年间大理州60岁及以上的老年人口增加了8.99万人, 比重上升了2.15个百分点, 0-14岁人口的比重下降了5.28个百分点, 65岁及以上人口的比重上升了1.49个百分点。“十二五”期间, 大理州60岁以上老年人口将加速增长。到2015年末, 预计全州老年人口将达到50多万人, 约占全州总人口的14%, 人口老龄化程度将进一步加深。
1.2 高龄化趋势明显
2000年大理州80岁以上的高龄老人是2.39万人, 占老年人口总数的7.40%, 占总人口数的0.72%; (4) 到2010年, 80岁以上的高龄老人是4.54万人, 占老年人口总数的10.99%, 占总人口数的1.31%。随着大理州人口寿命逐渐延长, 十年间, 80岁以上的高龄老年人比重增加了3.59个百分点, 并且将会逐步提高。
1.3“未富先老”特征突出
发达国家是在经济发达时期进入人口老龄化社会的, 人均GDP一般都在5000-10000美元。然而, 2000年大理州进入了老龄化社会, 当时人均GDP仅为4115元, 折算为美元不足1000美元;2010年, 大理州的老年系数为11.95%, 人均GDP仅为13519元, 折算为美元也不到2000美元, 经济发展程度远低于发达国家进入老龄化社会时的水平, 属典型的未富先老。
1.4 独居老人和空巢家庭不断增加
2010年大理州41.3万60岁以上老龄人口中就有独居老年人21636人, 占老年人口数的5.24%;311560户老年人口家庭中, 空巢家庭就有41343户, 占13.26%。
1.5 性别差异明显
2010年大理州老年人口中, 60岁及以上人口共有41.3万人, 其中男性19.7万, 女性21.6万, 性别比为91.2;70岁及以上共有18.3万人, 其中男性8.2万人, 女性9.98万, 性别比为82.16;80岁及以上共4.6万人, 男性1.9万, 女性2.7万, 性别比71.05。 (5) 可见, 大理州老年人口性别比随年龄增高而下降, 更多的单身女性老人需要家庭与社会的照顾。
2 大理州人口老龄化的趋势及其对社会经济发展的影响
大理州尚处于人口老龄化的早期, 对经济社会发展存在着有利一面。然而, 从长远来看, 会给大理州的社会经济发展带来诸多不利影响。
2.1 影响社会劳动力供给
大理州第六次人口普查与第五次人口普查相比, 0-14岁人口的比重在下降, 60岁及以上的老年人口总量比重在上升了, 现阶段尚处于对经济发展有利的“黄金时期”。但是, 随着人口老龄化进程的加快, 劳动年龄人口减少, 劳动力供给减少, 将引发劳动力成本提高, 从而影响大理州劳动生产率的提高和产业结构调整。
2.2 影响经济发展的速度和规模
2000年第五次人口普查时, 大理州的老年抚养比为14.32%; (6) 2010年第六次人口普查时老年人抚养比为17.41% (7) , 10年上升3.1个百分点, 平均每10个劳动年龄人口需要负担约1名老年人;预计到2020年前后, 老年人抚养比将达到一个新高, 政府财政对医疗、养老、老年事业等支出的增加会增加国民收入中的消费份额, 从而削弱工农业生产的积累规模和投资能力, 必然会阻碍大理州经济发展速度和规模。
2.3 影响社会养老体系发展
一是人口老龄化弱化了家庭养老功能。由于长期实行计划生育政策, 大理州空巢家庭越来越多, 2010年60岁以上老人中就有独居老人21636人, 占老年人口数的5.24%;311560户有60岁及以上老年人口的家庭中, 空巢家庭就有41343户, 占有老年人口家庭数的13.26%。二是使得养老机构远不能满足社会养老需求。到2012年末, 全州各类养老机构仅42所, 总床位3167张, 占老年人口数的7‰, 这和发达国家30‰-40‰有很大差距。三是社区居家养老面临诸多困难。社区居家养老优点多, 值得推进, 但大理州还处在起步和探索阶段, 存在资金短缺、场地限制、服务内容单一、专业人员缺乏等诸多困难。
3 大理州实现人口老龄化与经济社会协调发展的思路
3.1 加快经济发展, 增强应对人口老龄化的经济实力
要解决大理州人口老龄化问题, 就要加快经济发展、有效提升经济实力。首先, 要吸引更多优秀企业来大理州发展, 以提供更多的就业机会, 在商业、金融、保险、高科技产业领域加大招商力度, 大力发展第三产业, 促进产业结构的升级转型;其次, 要大力发展农村经济, 想方设法增加农民收入, 同时, 加快大理州农村富余劳动力的转移, 拓宽就业渠道, 尽快改变农村经济发展滞后于人口老龄化进程的状态。
3.2 大力发展老龄产业
首先, 政府要发挥推动老龄产业发展的主导作用, 平衡好老龄产业盈利和公益性的关系, 对相关企业进行税收优惠。其次, 各个企业要根据市场导向生产研发适合老年人日常消费品、保健护理品、专用器材用具、医疗康复器材等产品, 形成一批老龄产业聚集区;第三, 培育和引导发展以生活照料、疾病护理、文化教育、体育健身、旅游观光等老龄服务业;第四, 多渠道筹集老龄产业所需的资金支持;第五, 鼓励老年人消费, 保障老年人在消费过程中可能被侵犯到的各种权益。
3.3 建立适应大理州发展的城乡养老服务体系
这就要求整合政府、社会、市场、家庭等各方面养老社会服务资源。一是重点推进社区居家养老, 大理州应利用社区所具有社区日间照料和居家养老支持的功能, 让社区养老服务成为居家养老服务的重要支撑。政府通过“星光计划”资助社区, 逐步形成以社区居家养老服务中心 (站) 为载体的居家养老服务。二是发挥机构养老的补充作用, 各级政府要对各种养老机构从政策上给予扶持, 资金上给予资助, 照顾好两类特殊老年人, 即无子女、无自理能力、无生活来源的“三无”老年人和高龄、失能或半失能而不能自理的、在家中养老有困难的老年人。三是倡导“以老养老”, 大理州2010年有低龄老年人23万人, 占老年人口数的55.8%, 应鼓励他们争当志愿者, 走“以老养老”、“助人自助”之路。
3.4 建立健全适应大理州人口老龄化的城乡老年保障体系
一是建立健全符合大理州实际的老年社会保障制度和社会互助制度, 扩大养老保险覆盖面, 加强养老金的发放、管理、监督, 做好中青年人的养老保险基金的积累工作。在农村, 推进社会基本保障、家庭保障和群众互助保障相结合的新型的社会主义农村保障模式。二是完善资金长效投入保障机制, 各级政府做好对老龄公共服务费用的年度预算, 拨款应主要用于满足“三无”人员的基本需求, 并探索建立老龄基金会和社会捐赠平台, 将各类可利用的资金依法、有序纳入老龄服务轨道。三是完善老年人医疗保障机制。对于农村, 政府要专款专用、及时到位, 建立应急机制, 缓解老年人由于大病、重病及长期慢性疾病导致的医疗负担难承受的问题, 并大力培养农村医护人员。对城镇, 建立低水平、广覆盖、多层次的医疗服务体系和医疗救助制度, 为贫困老人提供保护屏障。四是推行老龄服务评价监督机制, 将政府资助优惠政策与养老机构评估制度结合, 对评估优秀的给予奖励, 评估合格的给予资助, 不合格的限期整改, 整改后仍不合格的可以停业直至吊销营业执照, 从而促进机构不断提高服务质量。
摘要:文章基于第五次、六次人口普查数据资料, 分析了大理州人口老龄化现状及其对经济社会发展的影响, 提出了大理州人口老龄化与经济社会协调发展的思路。
关键词:大理州,人口老龄化,社会经济影响
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大理经济 篇9
大理位于云南高原中部的偏西地区, 为滇西交通枢纽, 少数民族占总人口的49.13%, 白族人口占1/3。旅游业已成为大理的支柱产业, 2010年大理得旅游收入为115.01亿元, 是云南省仅次于昆明的旅游收入最高的市, 旅游收入占大理GDP收入的24.3%。
根据世界旅游组织统计资料显示, 旅游业每直接投入1元, 相关产业收入就会增加4.3元;旅游业增加一个就业人员, 社会能增加5个就业机会。乡村旅游业作为大理州旅游二次创业的重要内容, 也引来了众多白族群众的积极参与。
白族社区参与旅游究竟为白族的民族经济发展带来了怎样的影响, 目前关于这一方面的研究较少。因此, 本文通过对大理古城及其周边个别旅游景点的20名本地白族群众进行的访谈, 对这一问题进行阐述。
1 社区参与旅游的研究现状
1985年, 墨菲 (P.E.Murphy) 第一次把社区参与的概念引入到旅游研究中, 尝试从社区的角度研究和把握旅游。1997年在世界旅游组织 (WTO) 、世界旅游理事会 (WTTC) 与地球理事会 (Earth Council) 颁发的《关于旅游业的21世纪议程——实现与环境相适应的可持续发展》中明确提出了社区参与是旅游可持续发展的重要内容和环节, 进一步确立了社区参与旅游发展理论的意义和影响。
目前, 关于社区参与旅游的定义不同, 孙九霞 (2005) 认为, 社区参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展的过程中, 充分考虑社区的意见和诉求, 并将其作为主要的开发和参与主体, 以保证在旅游可持续发展下实现社区的全面发展。王瑞红、陶梨 (2004) 指出社区参与旅游发展主体应该包括社区居民、政府、企业和社会组织等。
胡志毅 (2002) 对社区参与旅游发展的阶段性特征进行了研究, 根据社区参与的规模、内容、形式等将社区参与旅游活动划分为四个阶段。社区参与四个阶段的发展趋势具有近“S”形的发展曲线 (如图1) 。
个别参与阶段, 社区参与规模、旅游经济收入、社会和环境问题等均处于低水平;从个别参与到大众参与阶段这三方面不断增长, 并且增长速度经历了一个由慢到快的过程;全面参与阶段, 有两种发展趋势:一是随着旅游经济高速增长, 社会及环境问题加重, 最终社区参与随旅游资源吸引下降、旅游地的衰落及旅游地社区的解体而逐步衰落 (如图一全面参与阶段示虚线) ;二是社区不仅为旅游经济发展做出贡献, 而且积极主动地参与到旅游地环境保护和社会文化维护等工作中, 有力地促进旅游业可持续发展的实现 (如图1全面参与阶段示实线) 。
2 大理白族社区参与旅游的现状
2.1 大理白族社区参与旅游发展的历程
据2010年第六次全国人口普查统计, 白族总人口近156.3万人, 80%以上居住在大理白族自治州。大理旅游业发展带动了产业结构变化, 古城及周边的村镇和主要景区都从农业为主变为以旅游业为主, 大部分白族群众也参与到旅游业中。
白族群众参与旅游发展大致分为3个阶段:
1982~1989年, 开发期。游客少, 旅游专门接待设施缺乏, 游客主要住在村民家中, 白族参与少;
1989~1999年, 发展期。在1994年省政府制定的“旅贸先导, 培植骨干”的发展战略推动下, 大理旅游人数不断增加, 经济效益显著提高, 当地白族居民参与的积极性显著提高;
1999年至今, 成熟期。由于专线公路的通车, 加上政府采取的把旅游业培植成富民兴州的支柱产业的措施刺激, 旅游业飞速发展起来。外地游客, 特别是旅游团队的大量进入, 白族村中建盖起专门的旅游接待设施, 并不断完善。大理州还成立了乡村旅游协会, 并探索出了“政府引导、市场运作、农民参与”的运营模式。这些都为白族群众参与旅游发展提供了有利的条件。自此, 白族群众逐渐取代了传统的农业生产方式, 向旅游业发展;旅游业收入成为了白族社区主要的经济收入来源。
2.2 大理白族群众参与旅游发展的现状
据本次调查, 目前白族参与旅游的人员大约占白族总人口的1/3。大理白族群众参与旅游发展的主要方式有景点区的工作人员、农民导游、白族旅馆、餐饮服务、小商贩等, 从业人员约5000人。目前, 大理的旅游重大项目建设取得了很大的进展, 白族社区旅游业接待人数也在快速增加, 旅游业在白族社区的产业地位逐渐形成, 并初步形成了打造特色旅游村、提升改造特色客栈 (乡村农家乐) 的格局。
旅游带来了切实的经济利益, 社区参与旅游的方式已经为白族群众普遍接受, 文化和自然风光的可利用价值也为白族群众所认可。白族群众正在利用大理丰富的旅游资源带来的有利商机, 努力开发与旅游业相关的运输、餐饮服务、民居接待等行业, 积极参与到旅游发展中。
3 大理白族社区参与旅游与民族经济发展
调查中, 我们分别对在大理古城及其周边个别旅游景点的20名当地白族群众进行了访谈, 他们主要包括农民导游、景点区的工作人员、小商贩等。通过访谈我们认识到在白族群众心中, 社区参与旅游对民族经济的影响。
3.1 积极影响
(1) 社区参与旅游使民族中乡镇面貌中发生了变化, 居民生活得到改善;城镇居民和旅游景点附近的居民生活水平明显提高, 在近几年, 多数居民的年收入增长了近1倍。
(2) 道路交通条件明显改善, 旅游业对交通等设施建设起到了巨大的推动作用, 改善了当地的交通基础设施, 基本已实现村村通公路的现象, 使旅游地交通功能更完善。
(3) 社区参与旅游带动了就业问题, 居民不用到处找工作。同时, 当地群众参与投资、经营旅游业, 可增加其可支配收入, 实现“生活宽裕”的目标。
(4) 白族群众积极参与旅游发展, 从旅游产品的生产到销售、从开发到接待均由居民主动参与, 居民群众的经济意识加强了, 服务向有偿化转变, 保证居民能从旅游开发中直接获益。
(5) 社区参与旅游过程中很多游客都表示对白族群众印象好, 增强了群众的民族自豪感, 使人们更注重乡土文化, 自觉保护文化遗产, 同时加强挖掘、保护和传承文化。
(6) 社区参与旅游过程中以民族文化为吸引物, 通过旅游可以吸收现代文化, 形成新的文明之风。
3.2 消极方面
(1) 有些白族居民是因为居民用地和耕地被征用而被迫参与到旅游中来, 耕地面积逐年减少, 影响民族内部的粮食安全;而且居民手中的土地也越来越少, 给世代以农业为生的白族群众带来一种恐惧感。
(2) 由于传统的小农意识和短期、局部利益的驱使, 在旅游开发过程中往往有忽视甚至破坏生态环境的倾向, 环境污染日益严重。
(3) 社区参与旅游使得, 贫富差距逐渐拉大。旅游地的居民获得了大的收入, 而非旅游地的居民则只能依靠农业来增加收入, 造成了收入的不平均, 加大了地区贫富差距。
4 对白族社区参与旅游的再思考
从上面的结果可以看出, 大理白族社区参与旅游对白族的民族经济发展带来了很大的积极影响。当然, 也随着带来了一些消极影响。
从胡志毅 (2002) 的研究可以看出, 目前, 大理白族社区参与旅游的比例还较低 (仅5000人左右) , 而且群众对环境等的保护程度比较低, 因此, 大理白族参与旅游大约“大众参与”的初期, 因此, 白族社区参与旅游的发展空间还很大。但是为了防止社区参与旅游在进入“全面参与”阶段时出现社区参与随旅游资源吸引下降、旅游地的衰落及旅游地社区的解体而逐步衰落的发展趋势, 目前对大理白族社区参与旅游出现的问题要及时解决。
(1) 完善景区周边土地的征收管理制度, 加强土地征收的管理, 在发展旅游业的同时, 不仅要保障世代以农业为生的白族群众的利益, 还要避免出现民族内部的粮食安全问题。
(2) 群众既是遗产的主人和创造者, 也是遗产的保护者, 社区参与旅游过程中, 满足白族群众经济利益要求的同时, 培养群众对环境问题的关注。政府应该积极宣传环境的重要性, 严惩破坏环境的行为, 提倡环保行为的开展;编制保护规划、进行维护修缮、考察研究, 更好地维护旅游地的特色风貌, 提高居民的生活质量;成立专门的环境保护小组, 开展居民参与景区环境监督活动, 及时发现问题。
(3) 建立完善的参与机制, 鼓励更多的群众参与到旅游中来, 从实践生活的各个方面来提高居民的社区意识, 解决因社区参与旅游产生的旅游地的居民和非旅游地的居民之间的贫富差距逐渐拉大问题。
(4) 建立平等的话语权机制, 保障社区、群众、政府和企业间的利益分配的公平性。社区参与旅游中, 放宽政府的管制, 减少征收旅游管理费;加强对企业的监管, 杜绝景区被收购的现象的发生, 保障群众参与旅游的权利和自由的。
摘要:大理是一个旅游业发达的白族聚集地, 目前大理在原有旅游业的基础上, 开始大力发展乡村旅游业。乡村旅游业作为大理州旅游二次创业的重要内容, 也引来了众多白族群众的积极参与。本文正是在这一基础上, 介绍了白族群众社区参与旅游发展的历程和现状, 并通过对大理古城及其周边个别旅游景点的本地白族群众进行的访谈, 了解到白族社区参与旅游对白族民族经济发展积极影响和消极影响, 并提出了相应的解决对策。
关键词:社区参与旅游,民族经济,大理白族
参考文献
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大理经济 篇10
旅游循环经济是一项具有创新意义的系统性社会工程。在当前, 大理发展旅游循环经济应做好以下工作:
一、树立大理旅游循环经济发展理念
在大理社会文化体系中加强环境伦理建设, 尽快建立保护环境责任体系, 促进大理旅游循环经济的推行和发展。只有通过加强教育和社会文化建设, 树立旅游循环经济的理念, 才能使政府、企业和社区公众对规划的产生理解力和接受力, 并将有关规定落到实处, 构件生态环境伦理。环境与人类生命生存息息相关, 关爱环境、节约能源本身就关爱自己、他人、后代和全人类, 体现了现代人的基本责任。每个人都拥有自身生存的权利, 负有维护和促进他人生存、发展的义务。对人类共有的生态环境造成危害, 侵犯他人和后代的生存与发展权利, 过度地消费资源, 随意地污染环境, 都是违背伦理的。大理州政府应通过宣传、教育等手段, 发挥其信息传递、舆论导向和监督、规范行为和普及知识的功能, 积极引导管理人员、旅游者等相关利益主体转变发展理念, 提高环境保护意识, 增强参与意识, 树立绿色消费理念, 为旅游循环经济的发展奠定基础, 开拓市场。高度重视旅游地整体形象塑造和宣传的营销作用, 立足于“大理州全境游”进行旅游宣传营销, 重视和加强在东部沿海地区传统客源地和对海外客源市场和省内自驾车旅游者群体的营销宣传。树立全州旅游一盘棋的思想, 利用“大理”称谓的地缘模糊性特征, 把“大理游”从“大理苍洱游”变为“大理州全境游”。用体现大理州自然环境特色与社会历史文化风貌的原则来衡量, 从与大理苍洱景区的资源互补性为标准来取舍, 各县筛选出一批互为补充, 能系统反映大理州地域及历史民族文化特色并与大理苍洱景区的旅游产品产生一定补充, 丰富大理旅游的活动内容, 深化“大理游”文化内涵的旅游资源, 开发有市场吸引力和长久生命力的大理全境游旅游产品。结合旅游活动行、吃、住、游等基本要素, 分析研究各县地域、文化特色的独特性和差异性, 针对当前“大理游”市场旅游消费者的旅游消费需要, 推出“玩在大理, 吃在巍山”, “游在大理, ‘摘’在宾川”, “游在大理, ‘泡’在洱源”之类的大理游产品, 实现各县与大理苍洱中心旅游区的联动与互动。加强对新媒体特别是网络媒体和文化消费新形式的研究, 塑造出新的具有象征意义的大理地方文化形象, 利用各种文化消费平台, 开展文化营销, 培养新的大理地方特色文化产品的消费群体, 稳定和加强人们对大理文化的关注度和美誉度。
二、大理旅游循环经济的发展模式
旅游循环经济是一项开创性工程, 可借鉴的现成模式不多, 意味着发展旅游循环经济必须推进体制创新、组织创新、科技创新、管理创新、服务创新, 积极探索适合大理实际的旅游循环经济发展模式。为了节约建设资金、避免决策失误, 可采取局部试点、重点突破的方式, 探索发展旅游循环经济的具体形式, 跳出传统的只注重苍洱地区旅游的开发模式, 以苍洱为重心, 重新进行旅游产业布局, 走差异化、品牌化、互补性、区域合作的大旅游道路。形成一县一品牌, 产品类型多样化, 空间上既有差异又有联系和互动的旅游产业布局。构建完整的大众观光旅游、生态旅游、康体休闲度假旅游、置业旅游 (旅游房地产) 、乡村旅游产品和合理的产业业态。使大理成为中国旅游自由行、体验厚重原生态文化、购置第二居所的热点旅游目的地和集散地。
建立健全循环经济的法规制度。循环经济要实现环境资源的有效配置, 需要建立一套绿色保障制度体系, 即绿色制度环境、绿色规范制度、绿色激励制度等。目前中国还没有统一的旅游法来规范旅游业的发展, 因此, 要促进旅游循环经济的发展就应加快制定这方面的法律和制度。
构建旅游绿色技术的支撑体系。发展旅游循环经济应遵循技术思路, 通过对旅游系统进行物流和能流分析, 大幅度降低旅游消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。提供生态服务, 把旅游活动需要的方便舒适的衣、食、住、行、娱、购服务作为一个整体, 使其服务产业生态化。旅游饭店要创建绿色饭店, 采取节能措施。绿色饭店是运用安全、健康、环保理念, 坚持绿色管理, 倡导绿色消费, 保护生态和合理使用资源的饭店, 其核心是在为顾客提供符合安全、健康、环保要求的绿色客房和绿色餐饮的基础上, 在生产运营过程中加强对环境的保护和资源的合理利用。旅游景点要实行景区休眠制, 控制旅游容量。创建生态商店, 专营各种天然食品、饮料、化妆品、纯棉服装、丝织品、手工艺品以及有关生态环保的小型设备等。
创建旅游业的生态管理体系。旅游景区的经营者、组织者和管理者对旅游活动的生态化、对生态环境及景观资源的可持续发展负有直接的责任。建立生态旅游的技术方法和实行生态化管理, 对旅游区建设项目进行环境影响评价, 对生态环境和生态因子的生态管理, 对旅游设施、场所的生态管理等。不断引进世界先进的生态旅游管理技术和理念, 建立起一套生态旅游区的管理运行机制, 引进ISO14000环境管理体系, 改变和调整生态旅游消费模式, 在旅游景区实行征收生态环境费用的措施, 加强生态旅游可行性研究, 组织一批可持续发展的生态旅游示范工程等。
进行生态旅游设计。这必须以不会导致自然景观和生态环境的破坏为前提, 与其所处的整体自然环境相得益彰;实行生态补偿;倡导生态产品, 生态建筑, 生态饭店, 生态交通, 生态能源, 生态工程, 生态商店 (循环超市) , 实行生态管理, 包括对旅游区的资源环境承载力和生态承载力的管理以及对来访游客旅游行为的管理等。提高生态服务, 把舒适的衣、食、住、行、娱乐及购物服务作为一个整体, 使服务产业生态化, 这样使整个旅游过程成为一个“生态旅游包”, 达到全过程对环境的无污染无威胁。
三、大力发展生态旅游
大理发展旅游循环经济, 应实施绿色经营策略, 大力发展生态旅游。生态旅游是一种“具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动”。充分利用生态旅游资源, 推动旅游产业向高层次方向发展, 提高旅游产业的经济效益;在旅游经营过程中努力节约, 减少浪费, 减少对环境的负面影响, 实现经济效益与生态效益双赢。以生态教育推动旅游循环经济发展。在旅游区内设立环境教育的基础设施;利用多媒体使游客接受多渠道的环保教育;采用适当的处罚手段, 引导规范游客的旅游习惯和行为绿色化;在景区内为游客配发印有生态旅游口号、必须返还回收的废品收集袋;提倡在适当地方开展游人植树或会议纪念树等, 增加游客的参与意识;旅游院校应开设生态旅游、旅游环境保护等方面的课程, 增加学生的环保知识与意识。这样通过生态教育, 引导公众积极参与绿色消费运行, 使循环经济的观念得到普及;倡导绿色消费, 发展生态旅游。绿色旅游倡导旅游者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品;在消费过程中注重对垃圾的处置, 不造成环境污染;引导消费者转变消费观念, 崇尚自然、追求健康, 在追求生活舒适的同时注重环保、节约资源和能源, 实现可持续消费。
摘要:提出发展大理旅游循环经济要树立旅游循环经济发展理念、探索旅游循环经济发展模式和大力发展生态旅游的对策, 构建了旅游循环经济发展模式, 旨在为中国少数民族地区旅游业的发展探索一条能促进旅游业可持续发展的策略。
关键词:大理,旅游循环经济,发展
参考文献
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[3]吴季松:新循环经济学[M].北京, 清华大学出版社, 2005:94-96
名人与大理 篇11
生于1910年的文怀沙,是当代著名国学大师、北大一级教授、红学家、吟咏大师、新中国楚辞研究第一人,在文坛享有活屈原、风流博学的盛名。他来到大理亲自感受了洱海照月、苍山映雪的旖旎风光、丰富独特的民族文化。以“大美之城,纷其有理”来表达对大理的喜欢。他认为和谐美是美的最高境界,大理,就连空气中都飘逸着这种气息。他最后幽默地说,如果三年内,我没有再来大理,那我就是已经死了。
金庸先生是当代最著名的作家,号称“凡是有华人的地方就有金庸的武侠小说”。大理风光之美,千百年来闻名于世!而金庸小说,又是那么脍炙人口。二者并列互證。无论从哪方面说都是锦上添花,相得益彰。金庸笔下的大理,自然景色是秀美而又雄奇、甚至带点神秘色彩的。这些美景,有的有所依据。有的全然出于作家的艺术想象。金庸写小说时没有到过大理。却将大理景色写得如此迷人,实在令人佩服。
白桦的100多万字的文学作品和悲与欢都跟云南、跟大理有关。他的散文取材于大理,提高了大理的知名度。白桦说:“我上世纪50年代初到了云南就知道了弥渡,因为弥渡是个出情歌的地方,将来《小河淌水》拍成电影肯定也是非常美的、非常抒情的、一定能打动很多观众,我们期望它是继《五朵金花》之后的又一部电影佳作。”
季康的《五朵金花》使大理走出了国门,走向了世界。“金花”已经成为一个地方、一个民族永恒的标志和光辉形象,是白族的“品牌”。是大理的“名片”。1959年4月,在接到文化部长点名的“创作任务”的时候,28岁的季康也许没有想到,她即将创作的是一部让大理名扬天下的剧本。一年后。《五朵金花》在香港放映,连映250场。观众超过10万人次,创下了当时世界卖座之最。周恩来总理看过电影《五朵金花》之后,热情称赞《五朵金花》表现了“美好的生活。美好的人们”。周总理出国访问时,还多次带上影片《五朵金花》先后在54个国家和地区放映,以鲜明的民族形式和民旗艇俗赢得了各国观众的喜爱。
盛中国的《梁祝》享誉世界,而大理的蝴蝶泉也正好流传着一个白族人民的“梁祝化蝶”的传说。盛中国两次到大理。在蝴蝶泉边—这个白族人民的梁山伯与祝英台的故事发生地将《梁祝》完美演绎。盛中国说:“《梁祝》的故事家喻户晓,其实每个民族都有自己的爱情传说,英国有《罗密欧与朱丽叶》。大理有‘白族人民的梁山伯与祝英台’。但像蝴蝶泉这么美的地方要用音乐来表现。就必须做得很精致。不能只是应应景!”
张纪中的名人影响可为天龙八部影视城留下足以传世的影响,并通过他不断在此拍摄的新戏免费做足长期而又有效的广告。大理是个好地方,2002年12月,为拍摄《天龙八部》建起了“天龙八部影视城”,投资达一亿元人民币,可谓是影枧基地建设的大手笔。《天龙八部》很大一部分情节在云南大理展开,张纪中说:“大理是个好地方,我喜欢。大理的山水特别漂亮,山川河谷众多,很适合做外景基地。”
大理经济 篇12
回顾大理金融发展的历史,其核心就是金融制度的变迁史,它随着社会经济的发展而发展。从这个意义上说,大理州的金融史既是金融创新的历史,同时又是一部金融监管的历史,它总是在创新中发展在监管中不断前进的。
一、落实执行稳健货币政策,促进货币信贷合理增长
一部金融发展史也是一部金融发展的协调史,金融协调促进着经济社会的发展,金融不协调制约和干扰着经济社会的发展。随着全球经济一体化趋势的日渐明显,资本的国际流动和国际资本市场对于地方经济发展的重要性日益突出,但与之相伴的金融风险也越来越大。作为地方金融机构如何应对这种挑战,趋利避害是摆在人行大理中支和政府面前的一项重要课题。
(一)实施稳健货币政策,促进信贷社会效益实现
在多年的金融发展中,人行大理中支突出工作重点,立足实际,与时俱进地创新和改进信贷政策实施方式,积极督促和指导金融机构不断优化金融资源配置,支持全州重点项目、支柱产业、基础设施项目建设。特别是在宏观经济金融形势不断变化的背景下,密切关注国家宏观调控政策,积极主动、灵活地调整工作思路,结合大理州“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”的战略目标,持续保持金融对经济的支持力度,切实提高货币信贷政策的导向力。
一是围绕“三农”,及时发放支农再贷款,增强农村信用社支农资金实力。近3年来,人行大理中支支农再贷款限额155.69亿元,累计发放支农再贷款163.05亿元,同比增加8.04亿元,增长5.9倍,使用支农再贷款的机构由去年末的3家增加到21家。二是建立完善制度性监测机制,加强对大学生“村官”创业富民、民贸民品生产等贷款的监测,不断促进信贷政策发挥社会效益。近五年,全州就业小额担保贷款余额20.66亿元,同比增长1.2倍,其中贷免扶补贷款余额15.52亿元,同比增长1.17倍。助学贷款余额189.80万元。十一五期间,累计审核民贸民品贷款7830万元,贴息51.8万元,责成金融机构清退多收的3.3万元贷款利息。三是结合大理州作为林业大州的实际,中支对辖内金融机构提出创新农村金融产品与服务的举措。同时,建立了林权金融服务联席会制度和推进会制度,推动林权改革发展,促进国家优惠政策落实到位。近几年来,大理州发放林权抵押贷款10.41亿元,同比增长1.17倍。四是联合出台了《建立完善中小企业和个体工商户融资服务机制的意见》,推动金融机构为中小企业和个私企业提供优质服务,解决融资难问题。
(二)切实履行中支对外职责,巩固基层央行权威地位
大理中支与当地党委政府、经济综合部门、银监局、执法机关等部门不断完善信息、数据共享、工作往来平台,坚持与州级商业银行工作联系和定期约见制度,加强对外沟通联系。继续利用金融联席会、金融运行分析会、项目推介会、专题座谈会、定期向党委政府汇报金融工作、列席州政府常务会等载体,适时向地方党委政府汇报金融运行情况,提出经济发展建议,向金融机构提示经营风险和意见建议,保证货币政策的有效传达和实施。通过牵头组织重要活动、会议,协调金融具体事务,召集金融系统负责人联谊等方式,营造了人民银行与政府、银监和金融机构,以及金融系统之间和睦相处、公平竞争的良好环境,人民银行在金融系统和地方党政中的话语权、地位显著提高。
在此基础上,注重整合调研课题资源,突出金融调研工作实效。在调查研究中,人行大理中支尽可能地注意到各种方法的综合。一是历史比较分析,注意历史发展的阶段性和多样性;二是新经济史的研究方法,理论与历史的统一,以理论为工具,以历史为依据,写出理论性来;三是结构功能分析方法,提示金融结构与金融功能的关系,结构变动,功能也变动。因为,金融发展的结构上的原因常常是金融变迁的原因;四是从经济发展的视角,研究金融发展的历史,融入到经济的大背景来分析,让人们看到金融和经济的关系。大理中支在制定调研计划、整合调研资源的基础上,统筹安排时间和人员,深入基层,做好调研工作。近五年,上报政务信息专报690期,被成都分行采用352条,昆明中支采用585条;被州政府采用620条,采用累分居全州部门第二,被省政府采用134篇。对稳定物价和管理通胀预期的建议、大理州民间借贷存在的问题及对策、推动县域社会信用体系建设等调研报告受到地方党委政府的高度关注,行长调研报告《大理州农村金融产品和服务方式创新调查》、《对惠农支付服务业务的思考》被分行采用,并受到当地党委政府和人民群众的充分肯定。
同时,稳步推进“两综合、两管理”,创新实施双向评价机制。中支创新“双向评价法”,即对外要结合发现问题对被查单位执行金融法律法规和人民银行制度情况进行综合评价,把握风险点和监管重点;对内要对照发现问题审视人民银行自身日常管理和服务中存在的薄弱环节,提升管理和服务质量,建立“双向评价”机制,有效发掘和促进检查成果转化。
(三)落实“一个创新、两个建设”,推动社会信用体系发展
一是创新农村金融产品和服务方式。为深入贯彻全省金融服务“三农”、“一个创新、两个建设”工作精神, 在洱源县为农村支付体系建设试点的基础上, 制定了大理州农村金融产品和服务方式创新工作贯彻意见, 州政府印发全州实施。中支总结大理市、南涧、永平、漾濞县等地创新试点工作经验, 积极探索开展了以“两权一宅” (即林权抵押贷款、经济林果收益权抵押贷款、宅基地上房产抵押贷款) 为主的农村金融产品创新, 以农村信用社推出的“背包银行”为主的农村金融服务创新。南涧县在全国首发经济林木 (果) 权证, 并依托权证推出了抵押贷款产品。南涧县联社已累计发放经济林果权证5670本、授信130户、金额5568万元, 实际发放贷款127户、6680万元。大理州农村金融产品与服务创新经验在全省林业金融服务会上做了汇报交流, 在《金融时报》、《大理日报》等媒体刊载。南涧县“两权一宅”贷款金融服务经验在《大理日报》刊登后, 在社会上引起了强烈反响, 起到了正确的舆论引导作用, 荣获2009年度云南新闻一等奖, 并在2010年的全省经验交流会上交流。二是农村支付结算体系建设取得新突破。中支以巍山县为试点, 以惠农支付服务点为重点, 推动农村支付结算体系建设, 目前, 南涧、祥云、漾濞、宾川、巍山已审查设立惠农支付服务点153个。三是农村信用体系建设取得新成果。将农村青年信用示范户试点与农村信用体系建设试点工作结合,创造性推动农村信用体系建设,做好全省唯一的州级农村青年信用示范户建设试点工作。同时简化贷款手续,提高贷款效率,从根本上解决农户“贷款难”问题。
二、全面提高金融服务水平,金融服务质量明显提升
人民银行不仅要探索国内金融改革发展问题,更要加快对经济发展的研究。这是历史赋予人行工作的经验和教训。研究经济工作对其历史进行客观全面和准确地了解,去寻找一条适应大理实际情况的经济发展道路进行调查分析,获取更多的第一手历史性、风险性的对比研讨资料,为地方党委政府决策提供条件。改革开放以来,大理州经济结构发生了巨大变化,产业结构持续改善,但也存在一些问题,特别是在当前金融危机下,暴露出将经济建立在“产业链最低端”带来的脆弱性和波动性。针对全州在农业结构特别是品种、品质结构尚待优化,需要进一步加快产业结构调整和经济转型的步伐,切实转变经济增长方式的实际,大理中支重点抓好以下工作。
(一)推动支付结算体系建设,提升支付结算服务质量
在具体工作中,人行大理中支规范结算账户业务管理,组织金融机构从业人员开展了资格考试,发放《人民币银行结算账户办理资格证书》835本。严肃支付结算纪律,对工行7个支行进行了支付结算执法检查。开展了对新设金融机构加入支付系统的准入考试和现场核实。加强账户审批管理,全州共开立人民币结算账户12422户。会计集中核算、大小额支付清算、大理市同城票据交换清算、支票影像交换等业务系统高效安全运行,真实、准确、完整、及时处理各项业务,确保资金安全。办理支付清算业务122万笔,5940亿元,同比增加432亿元。推动信用卡建设,在大理市发行了全省首张将居住证与银行卡(牡丹卡)结合为一体的复合型借记卡:居住证(卡)。认真履行经理国库职责,顺利完成各项收支任务,经理国库167万笔,收支847.00亿元。财税库银财政非税收入横向联网正式实施,审核参数近39000条,并实现全部成功导入,提高了国库电子化核算的管理和监督水平,国库部门连续13年被省会以上表彰为先进集体。
(二)提高科学规范管理能力,努力做好货币发行工作
发挥大理中心支库对滇西片区的辐射作用,做好发行基金供应预测,合理摆布调配,保证货币供应。累计投放发行基金779亿元,回笼503亿元。从昆明中支调入发行基金10.92亿元(12次),调入县支库30.9亿元(17次);各地州中支从大理发行库调出168亿元(71次);调入203亿元(48次)。配合公安机关和金融机构加强柜面堵截收缴工作,收缴假币273万元。大理钞票处理中心每天清分机清分钞票约1840捆,实际运行1730天,共清分340.5亿元,联机销毁1416亿元。规范库房和发行基金管理,坚持查库制度,确保全年安全无事故。
同时,进一步转变外汇管理理念和方式,加大外汇管理政策、法规的宣传力度,各项工作任务较好完成。近五年,全州结售汇总额89, 100万美元,同比增加2821万美元,增长23.2%。顺差28718万美元,同比下降26%,符合总局减少顺差的要求。
(三)搭建金融数据共享平台,提高金融统计信息质量
当前,大理金融业已进入一个新的发展阶段,金融业改革发展工作任重道远,机遇和挑战并存。在新形势下,建立大理州金融统计标准化协调机制,完成对村镇银行与小额贷款公司金融统计标准化验收工作。与大理州金融机构签订数据共享协议,实现金融统计数据信息业内共享。按时发布大理州、市金融统计月报。完成对12个县农村信用联社将新增存款用于当地贷款的考核以及涉农贷款数据的清查工作。强化征信管理职能,推动中小企业信用体系建设,企业信用评级实现零突破,对祥云县龙云经贸有限公司进行了企业信用评级,获得2A级认证,是云南省获得2A级以上认证的2家企业之一。许可发放贷款卡492户, 年审贷款卡2120户, 受理信用报告查询312户。
三、切实加大内部管理力度,推动工作水平有效提高
金融创新是提升金融业服务水平和竞争力的关键。如何加强和改善金融宏观调控,正确把握方向、力度和节奏,较好地处理金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系,有效促进经济平稳较快发展是大理中支一直追求的发展目标。从大理的金融发展史看,传统的微观审慎监管只关注单个金融机构的稳健性,必须在微观审慎监管的基础上加强宏观审慎监管,增强金融体系的整体稳健性,是防范系统性金融风险的有效途径。
(一)强化内部规范管理运行,全面提高制度执行力度
健全完善了各项管理制度,切实落实工作责任制,提高制度执行力。贯彻落实内控制度,加强要害岗位人员管理,对从事保卫、发行、会计、国库和微机专管员、系统管理员等要害人员进行建档、建卡管理,防范要害岗位人员违纪违规行为的发生。继续分年度汇编全行性内部规章制度,对多年来的全行性内部管理制度进行了梳理,分为政务管理、党务管理、财务管理三大项14个规章制度办法,汇编成册,促进了制度建设和机关规范运行。认真落实《中支工作规则》、《行员履职问责办法》、规章制度办法,完善了督办工作机制,按时保质完成上级行下达的各项任务,建立了重要工作按旬报告和按月通报制度,加强上下沟通,促进工作质量和效率明显提升。
(二)突出重点业务环节审计,加大同级监督工作力度
加强了对基础业务、重要岗位和应急管理的专项审计。加强审计整改落实工作,建立违规问题责任追究和惩处机制,推进县支行和同级业务部门内控机制和风险管理长效机制建设,内审作用充分发挥。近几年来,完成了履职审计、后续审计、专项审计、审计调查4大类110个审计项目,涉及8个支行,12个科室435项次,查出各类问题920个,提出建议474条,发出整改通知书139份、内审意见书66份。加强整改落实和责任追究,对106人进行了不同形式的责任追究。
在此基础上,规范财务费用核算管理,强化安全防范措施建设。严格执行24小时双人武装守库坐班制度。坚持节假日安全保卫大检查制度,对全辖组织了120次安全大检查。对办公大楼消防报警系统进行全面维修,安全防范综合管理系统正常运行。认真做好社会治安综合治理、文明小区建设和维稳、信访工作,争创“平安单位”,多年来,全辖无任何案件、事故发生。
(三)提高信息安全防范意识,切实抓好应急保密工作
建立健全各类业务风险预案23个,修订完善各类业务风险预案30个。加强预案演练,机关完成了发行库突发事件、网络及系统等11项演练任务。组织开展了网络及重要应用系统切换实战应急演练,得到了昆明中支观摩团充分肯定,并在全省介绍经验。深入有序推进政务公开,央行各项职责依法履行。依托网站、触摸屏、办公场所公示栏、电子显示屏等常态化公开履职信息,形成了多层次、多渠道的公开体系,推动“法治央行”建设。
同时,围绕业务工作,加大金融宣传力度,通过新闻媒体宣传下乡等方式,统筹开展了反假币、反洗钱、支付清算、征信等金融知识宣传活动265次,收到良好的宣传效果。建立起了长效金融宣传平台,正确引导公众了解金融形势。多年来,中支行长结合工作需要定期不定期接受大理日报、大理电视台专访,为履行央行职责营造了良好的舆论环境,树立了人民银行的良好形象。