冬季植树论文(共3篇)
冬季植树论文 篇1
做好植树工作是绿化景观建设的关键, 我们以往集中在用工繁忙的春季大规模植树, 这种模式会在一定程度上影响项目的总体安排和成本控制。在实践中我们发现, 只要坚持科学选苗、种植和养护, 在秋冬季植树同样可以大规模植树, 并且可以保障苗木的成活率。海河教育园区建设项目是我国职业教育改革创新示范区, 也是天津市的重点工程, 按照天津市委、市政府的总体部署, 目前一期133万平米、7所院校已全部建成投入使用, 二期项目也已全面开工。体育中心是该园区的重要组成部分, 2011年秋冬季节在该区域新种植法桐、国槐、园腊、构树、栾树、红叶椿、金枝槐、垂柳等约3200棵, 当年累计种植乔木约6800棵, 灌木约3000棵, 地被植物约6万平方米, 在保障高成活率 (表1、2) 的基础上, 打造了多个特色片林, 绿化率高于城市平均水平, 形成了“有树、有水、有景、有势”的绿化景观效果。现将有关情况介绍如下:
1 坚持高水平规划, 打造生态宜人的体育中心项目
高水平规划是天津市海河教育园区建设的灵魂, 高水平绿化能进一步提升园区的规划建设品位, 为园区注入新的活力与魅力。体育中心项目坐落在海河教育园区绿化走廊上, 幸福河与卫津河两条河流从中穿过, 是园区的重要组成部分, 该项目包括体育场、游泳馆、体育馆与公共实训中心等子项目, 占地29.9公顷, 规划建筑规模13.3万平米, 可容纳4万观众, 用于承办全国职业技能大赛、大运会、东运会等大型赛事。按照绿色、节能、环保、生态, 追求自然和谐的规划设计理念, 我们针对当地气候和地质实际, 大量种植了适宜本地生长的乔木、灌木和地被植物, 形成了多个形状不同、颜色各异、高低错落的特色片林。对区域内两条河道实施了清淤治理, 实现了雨季收水、汛期排泄、旱季灌溉的功能, 并在河两岸种植了八排柳树, 漫步在沿河小路, 仿佛融入到绿中有水、水中有绿的自然生态之中。同时, 我们还采用了一系列节能措施, 如为新型节能路灯安装了节能控制系统, 避免长明灯现象, 供热采用地源热泵技术, 真正全方位打造绿色节能的体育中心工程。
2 坚持科学种植, 秋冬植树好处多
2.1 秋冬植树避开了夏季的高热气候, 有利于提高苗木成活率
我市植树造林通常都是3月中旬开始, 4月底结束, 以致大部分苗木发芽放叶时, 正值夏季高温。由于苗木初生芽叶鲜嫩, 对养分需求量较大, 而此时新植苗木根系尚未恢复, 养分供应不足, 苗木成活受到一定影响。而秋冬植树气温较低, 水分蒸发量较小, 苗木与新换土壤适应期较长, 虽然栽植后树木根系不能立即生长, 但在初春土壤温度回升以后, 地下根系便可生长, 等气温达到树木发芽所需温度时, 长出新根, 同时促进地上部分生长。待夏季高温到来之前新植苗木地下根系已完全恢复, 经受高温能力增强。秋冬植树尤其适应常青苗木和抗寒能力较强的苗木[1]。
2.2 秋冬植树避开了苗木病虫害高发季节, 有利于苗木健壮生长
苗木病虫害的高发季节多在春末初夏时节, 此时春季栽植的苗木正是嫩叶生长阶段, 如果防治不及时, 将影响苗木正常生长。秋冬植树时气候凉爽, 害虫大多开始收敛结茧, 各种病害发生率也较低, 对苗木成活有利。到初夏病虫高发季节, 由于根系已经恢复, 苗木具备了一定的抵御能力。
2.3 秋冬植树避开了春季绿化大忙时期, 有利于组织高质量苗木, 降低工程成本
往年春季绿化时间紧、任务重, 为了抢时间、争速度, 各用苗单位纷纷抢购苗木, 容易造成苗木紧张, 供不应求, 甚至价格上涨。不少用苗单位由于资金原因, 可能不得已而求其次, 影响绿化效果。秋冬植树则可使用苗量得到春秋两季的分解, 选择余地大, 资金也得到了调节。另外, 秋冬植树可以利用冬季闲散劳动力, 有利于植树任务的完成, 而春季植树容易与农业争劳力, 影响植树进度。
3 坚持高水平种植, 选好栽好养好苗木
3.1 高水平种植, 确保完成栽植任务
(1) 做好前期准备, 根据绿化设计方案要求, 在植树区域首先平整好种植土, 做好定点放线工作。可采取人工挖掘和机械设备相结合方式挖好树穴, 深度在60厘米左右。按栽植、加固、防冻、水圈、修剪分工细化工作人员, 实践证明在人少活多时间紧的情况下, 精细化分工管理可有效地提高工作效率。 (2) 选好树源, 选择苗木以适宜当地生长的乡土树种为主, 要求苗木生长健壮, 分支点在2.3至3米左右, 胸径为8~14厘米, 冠形饱满, 发育充实, 根系完整, 无病虫害和机械损伤, 做到从起苗到栽植苗木不失水、不冻根, 同时要调度好树苗运输, 尽量缩短从起苗到栽植时间, 保证种植工作不间断。 (3) 栽好苗木, 以苗木生理特性为依据, 栽植时分层填土, 提苗、扶正、踩实, 并随即浇透水, 注意树前后左右间距, 保持行道树和片林的整齐度。栽后给苗干基部培土, 土堆一般高30厘米, 呈45度角斜坡, 水圈直径和高度要符合规范[2]。
3.2 高水平养护, 确保苗木成活率
(1) 新植苗木水要浇透, 土要踩实。要保证苗木根系与土壤紧密接触, 有效防止苗木根系水分散失, 增加根系层土壤温度, 减少干旱、寒冷对苗木成活的威胁。 (2) 苗木要做好加固处理。要对苗木采取固定措施, 实践证明木杆四腿支撑比较坚固, 今年新植苗木没出现被大风刮倒的现象。苗木要做好特殊的越冬保护, 如树干保暖、设挡风围障等, 防止苗木水分过度散失, 为新植树木提供安全的越冬环境。 (3) 做好树木防火及防止人畜破坏等工作。新植苗木周围有杂草等易燃物的要清理, 防止火烧。要制定管护责任制, 加强对新植树木的看护管理, 防止人、畜破坏。
3.3 高水平修剪, 确保苗木美观
秋冬季植树要做好定干、修剪侧枝工作, 国槐、金枝槐、垂柳等及时涂白。“叶落、冻土、树体休眠”是最佳修剪时期, 在栽植前要进行定干和修剪侧枝, 栽前没有定干和修剪侧枝的, 栽后要及时跟上, 同时要注意对大于2厘米剪口涂抹防护剂, 以防止树木抽条及病虫害。同时, 修剪要注重美观, 按照先剪直立枝、下垂枝, 再剪病虫枝、交叉枝、细弱枝、内向枝的原则, 有利于增强树体免疫力和今后整形, 最终达到树干挺拔优美、枝干疏密有致、侧枝多而匀称、叶片浓绿繁茂的景观效果。
4 截至2012年3月苗木种植成果
为了更准确地掌握苗木种植的第一手资料, 我们通过现场调查和数据记录的方法, 把秋冬季和春季的植树情况进行了统计[3]。数据显示, 在2011年秋冬季 (表1) , 种植法桐、国槐、园腊等9种乔木3150棵, 成活3133棵, 成活率达99.5%, 其中, 红叶椿成活率相对较低, 为97.5%。在2011年春季 (表2) , 种植法桐、国槐、柳树等10种乔木3606棵, 成活3576棵, 成活率达99.2%, 其中, 法桐 (φ10-12) 成活率相对较低, 为95.4%。比较两组数据后, 在科学选苗、种植、养护的前提下, 我们得出以下结论: (1) 春季和秋冬季都可大规模种植乔木; (2) 成活率都很高, 且不存在显著性差异; (3) 表1、2中不同树种、不同胸径苗木的成活率也不存在显著性差异; (4) 今年冬季低气温持续时间较长 (表3) , 但并没有影响苗木成活率; (5) 春季种植的大型法桐 (φ18-20) 和合欢 (φ15-20) 在做好防寒的前提下, 可100%跨过了第一个寒冬。
*注:表1、2与天津市远成景观建设发展有限公司共同整理
摘要:天津位于我国华北地区, 大规模植树一般集中在用工繁忙的春季。文章以天津市海河教育园区体育中心景观项目实施大规模秋冬植树为例, 通过实践中的数据统计和比较, 阐述了在高水平规划设计, 高标准选苗、种植和养护的前提下, 秋冬季植树同样可以保障苗木成活率, 并达到良好的生态景观效果。
关键词:秋冬植树,科学种植,景观设计,成活率,生态建设
参考文献
[1]贾晓华.华北地区秋冬季植树造林技术[J].国土绿化, 2011 (11) :45.
[2]敖胜利, 孙鹏程.提高苗木栽植成活率的几点建议[J].中国林业, 2011 (7上) :44.
[3]王振静.谈秋季植树[J].宁夏农林科技, 2004 (2) :56.
冬季植树论文 篇2
秋冬季植树造林工作计划
秋冬植树造林的大好季节即将到来,为迅速掀起造林高潮,确保全年林业生产任务圆满完成,现对秋冬季植树造林工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学的发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,坚持“生态优先,持续发展,依法治林,科教兴林”的发展方针,以农田林网、河渠弃土、非基本农田的三荒地和各级道路两侧为造林重点区域,优化林业产业结构,扩大废弃地造林面积,搞好各项林业工程建设,积极探索林地后续产业的开发利用,全面提高林业的综合效益,为全面建设生态、和谐做出积极贡献。
二、任务目标
为完成省下达给我市的退耕还林匹配造林指标,今年秋冬季的造林任务为1万亩,育苗95亩。
三、工作重点
高标准完成全年林业指标
自7月开始至8月中旬,市林业局抽调部分技术干部,在各乡、镇、办事处的大力配合下,对我市宜林地资源进行了调查,并根据调查结果和各乡、镇、办事处的具体情况制定了切实可行的秋冬季造林计划。我们今年秋冬季造林工作的重点仍放在河渠弃土、非基本农田的三荒地、废弃地、方田林网及各级道路两侧,尤其要把河渠弃土造林,作为今年秋冬季造林工作的重中之重抓实抓好。力争让能绿的地方都绿起来,让该绿的地方都绿起来,全面提高我市的绿化水平。
高质量完成工程造林任务
依照国家退耕还林的有关要求和全省林业发展的总体部署,并结合我市林
业发展的“十·五”规划,我市在沙化或盐碱化严重、粮食产量低的次耕地、河渠弃土、方田林网及各级道路两侧实施退耕还林匹配造林工程。工程项目涉及18个乡镇、办事处和1个开发区,总面积万亩,目前该工程造林已完成万亩,还需造林1万亩。总体看,今春造林成活率、保存率偏低,个别地块缺株断带现象严重,达不到工程造林的要求。因此,各乡镇、办事处、开发区要立即行动起来,抓住秋季造林的有利时机,在搞好秋冬季造林的同时,还要搞好春季造林的补植补造,切实打好秋冬季造林突击战。
加强新植幼树的抚育管理
要切实抓好工程造林中速生用材林的抚育管理,一是落叶后,疏除树干基部全部萌蘖和树头竞争枝,保持冠高为树高的2/3,树干为1/3。剪口要平滑,不能留橛。二是10月底在树干米以下涂白,达到除虫、防寒、美观的目的。三是在土壤夜冻昼消时,浇足冻水,防止杨树冬春失水抽条。四是有条件的地方在
土壤封冻前亩施圈肥5000—10000斤,或二铵和尿素按1:1混合施入,幼林每亩30—50斤。五是及时清除林地中的秸杆、落叶及杂草,既可减少病害虫在林地越冬的数量,又可防烧毁树木。
大力发展苗木生产
一是做好现有苗圃的调查统计,摸清能出圃的国标一、二级苗木的数量,建立生产档案,为造林打好基础。二是抓好秋冬季育苗工作,协助没有完成任务的乡镇完成育苗任务,并依据各乡镇林业发展计划,确定每年造林所需苗木数量。三是逐步引进推广适应市场的品种、树种,把自发生产苗木向有组织的集约经营转变,扶持发展一批育苗专业村和育苗大户,使之成为农民致富的支柱产业。
搞好林地后续产业的开发
近几年,我市造林面积突飞猛进,且大部分属于国家工程造林,按国家政策,八年内不准砍伐,所以如何提高林地使用率、最大限度地发挥林地现有潜
能,显得尤为重要。市林业部门及各乡镇、办事处、开发区要不断创新工作思路,借鉴其他县市的成功经验,努力探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植百合、紫苷蓝等经济作物的试验、示范、推广等工作,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。
促进文明生态村建设深入发展
今年春季,在文明生态村的创建活动中,我们把文明生态长廊的千里堤等各级公路的绿化作为工作重点。按年初建设标准,明确了秋冬季绿化任务:环村路为91000米,主要通村道路为49250米,村内主要街道绿化为141650米。各乡镇要利用秋季造林的大好时机,迅速掀起建设文明生态村绿化高潮,确保高标准完成本的绿化任务。
四、时间安排
11月份为秋冬季植树造林突击月。各乡镇、办事处和开发区要根据市政府下达的造林绿化任务,抓好规划、苗木、资金、人员、技术、奖惩六落实,迅速行动,力争高标准完成全年任务。12月中旬,市绿委会将组织有关部门对工程造林情况进行检查验收,并将验收结果通报全市。
五、工作措施
加强领导,严明奖惩
秋冬季的造林工作,市、乡、村要切实加强领导,明确任务,层层分解,责任到人,建立严格的量化的岗位目标责任制和激励机制,奖优罚劣。
广泛宣传,提高认识
要充分利用各种宣传工具,广范围、多形式地宣传秋冬季植树造林的优势,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众尤其是林农进一步转变观念,提高认识,形成全民齐动手、全员搞绿化的浓厚氛围,打一场秋冬季造林的漂亮仗。
广筹资金,政策扶持
坚持国家、集体、个人相结合的原则,一是全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金;二是今年造林享受国家退耕还林每亩45元的待遇;三是鼓
励和引导农民大胆投入,坚持“谁投入,谁受益”,广筹资金搞绿化,投工投劳多栽树。
加强管护,依法治林
冬季植树论文 篇3
同志们:
今天这次会议,是我市创建国家级园林城市的动员会,也是中心城区开展秋冬季植树造林活动的誓师会。刚才,志刚副市长宣读了《XX市创建国家园林城市实施方案》和《XX市主城区2013年秋冬季绿色行动实施方案》、《XX市主城区2013年秋冬季植树造林实施方案》,市园林局、林业局、XX区、XX区、天成房地产公司等5个单位分别作了表态发言。从今天开始,XX市创建国家园林城市进入倒计时,希望大家按照实施方案要求,进一步明确责任,狠抓落实,确保我市中心城区园林绿化建设再上一个新台阶,确保到2015年国家园林城市创建成功。
一、统一思想,充分认识创建国家园林城市的重要意义,进一步提高园林绿化、植树造林的自觉性和主动性
(一)创建国家园林城市是提升城市品质的重要手段。园林是城市重要的基础设施,有利于保持城市生态系统平衡、美化城市景观、改善人居环境。创建国家园林城市,推进植树造林,对于优化城市环境,提升城市形象,具有十分重要的意义。首先,它是推进可持续发展的重要举措。生态与环境是人类社会可持续发展的重要基础和前提。园林绿化作为城市自然资源和生态系统的主体,是城市中唯一能够主动调节碳氧平衡的城市设施,对保持生态系统完整性和持续性、改善人居环境,发挥着重要作用。我市正处于新型工业化加速发展时期,创建国家园林城市,着力构建城市、园林、绿地“三位一体”的发展格局,有利于加快生态沧州、低碳城市建设,扩大城市环境容量,为城市长远发展开辟更加广阔的空间。特别是在当前京津冀地区大气环境污染面临严峻考验的形势下,积极推进城市园林绿化,开展植树造林,可以有效发挥园林绿地净化空气质量、构建绿色生态屏障的作用。可以说,创建国家园林城市,加快植树造林,既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是改善治理大气环境污染、推进沧州可持续发展的重要举措。第二,它是建设宜居城市的重要内容。一座现代化城市,一定是公共设施完善、人居环境良好的幸福宜居之地。通过创建国家园林城市,集中实施一批城市绿化和市政工程建设,能够在较短的时间内使城市园林绿化、市政设施、环境卫生、交通秩序等方面得到全面改善和提升,从而创造更加优美、清新、健康、舒适的人居环境,让城市变得更文明、更有序,让居民生活变得更幸福、更美好。从这个意义上讲,创建国家园林城市,是推进城市园林绿化的重要契机,也是加快建设宜居城市的有效抓手。第三,它是打造城市品牌的重要载体。城市品牌是城市“软实力”的重要标志。国家园林城市,是目前最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号,是一块金字招牌,特别是在当前我市加快推进对外开放、打造河北沿海地区率先发展增长极的大背景下,一旦创建成功,我们可以借“国家园林城市”这张亮丽“名片”,进一步提升我市的知名度、美誉度,塑造更具魅力和影响力的城市品牌。
(二)创建国家园林城市是一项十分紧迫的任务。近年来,随着城市化的加速推进,国家园林城市创建工作备受各地重视和瞩目。从全省范围看,石家庄、唐山、秦皇岛、承德、廊坊、邯郸、张家口、保定等8个设区市都已成为国家园林城市,邢台也已通过评审验收,如果今年邢台创建成功,全省就只有沧州和衡水两市没有入列,这与我市的经济发展水平和在省内所处的地位极不相称。此外,根据《国家园林城市申报与评审办法》,国家园林城市评审每两年开展一次,明年是申报年,后年是评审年,从现在看,距明年5月份完成申报,有效工作时间只有6个月,距后年8月份正式验收,也只有一年零10个月的时间。如果创建不成功,整个工作将向后推迟两年,对我们来说损失的是时间,影响的是城市整体形象。可以说,创建国家园林城市既是大势所趋,又是迫在眉睫。
(三)创建国家园林城市是一个经过努力完全能够实现的目标。不可否认,与国家园林城市标准相对照,我市不论是园林绿化规模、总量,还是绿化质量、水平,都有一定差距。比如,我市市区人均公园绿地面积为7.42㎡,与国家园林城市8㎡的标准相比,相差0.58㎡。按照中心城区发展规划,到2014年,建成区面积将达到73平方公里,人口73.5万,意味着市区还需要新增绿化覆盖面积194公顷、绿化面积144公顷。此外,在公园绿地布局上,存在东西不平衡、绿量分布不均匀的问题;在园林绿化水平上,存在植物种类不丰富、群落层次单调,以及必要的市政设施不配套等问题。但是,经过园林绿化、林业等部门、县区干部职工的共同努力,特别是随着主城区绿色行动三年计划的推进实施,一批大型公园、街头游园相继建成开放,城区环城林带建设初战告捷,城市环境卫生、市政设施都有了很大程度改观,这些为我们创建国家园林城市打下了坚实基础。可以说,我市与国家创建标准有差距,但是只要我们坚持不懈、持之以恒地抓下去,在现有基础上,再努一把力,再加一把劲,这些差距是完全可以弥补的,创建国家园林城市目标是完全能够实现的。
总之,希望大家一定要站在沧州城市发展战略和经济社会发展全局的高度,充分认识创建国家园林城市、推进植树造林的重要意义,既要看到工作中的差距,切实增强紧迫感、责任感,加快追赶步伐,又要看到我市城市化发展的良好势头,进一步坚定信心,扎实苦干,努力开创中心城区园林绿化建设的新局面。
二、突出工作重点,高标准推进国家园林城市创建工作,扎扎实实地开展秋冬季植树造林活动
创建国家园林城市,涉及城市园林绿化、生态、市政、景观保护、人居环境等方方面面。7月3日,市委召开“三年绿色行动”调度会议,焦彦龙书记对创建国家园林城市工作提出重要指导意见。昨天上午,市政府召开常务会议,听取创建工作筹备情况,原则通过了《XX市创建国家园林城市实施方案》和《XX市主城区2013年秋冬季绿色行动实施方案》、《XX市主城区2013年秋冬季植树造林实施方案》。“四区两县”和城管、园林、林业等各部门,从现在起就要进入临战状态,认真按照市委、市政府决策部署和实施方案目标、责任、要求,全力以赴投入到创建工作中去,着力在以下五个方面实施重点突破。
(一)千方百计增加城市绿量。绿量达标是创建国家园林城市最基础、最重要的任务。要珍惜每一寸绿化用地,开展大规模绿化工作,大面积增加城市绿量,迅速形成以公共绿地建设为重点、以沿河沿路绿地为骨架、以绿地广场为中心的点线面相结合的城市绿地系统。着力抓好四大园林绿化工程:一是精品公园绿化工程。要按照“300米见绿、500米见园”、服务半径全覆盖的要求,加快千童公园、南湖公园、建北游园、沧运游园等一批大型主题公园、街头游园建设,在园内绿地增植常绿乔灌木,确保绿化面积占陆域面积的70%以上。尤其是基础较薄弱的城市东部区域,要加大园林建设的谋划推进力度,加快弥补绿化面积不足的现状,尽快实现东西部的均衡发展。二是道路景观绿化工程。突出城市主干道的绿化配套,按照“绿随路建、有路皆绿”的要求,因路配树,因景配绿。对新建道路要坚持绿化同步建设,做到路通街绿、一路一景。特别是对西外环、北环、307国道等现有道路及道路节点进行全面绿化改造和补植,全力打造色彩丰富、错落有致、清新宜人的绿化景观带。三是单位和住宅小区绿化工程。要区分不同小区和庭院,依形就势,宜树则树,宜草则草,宜花则花,下大力建绿、造绿、添绿,让能绿的地方都绿起来,争取做到“开门见绿,推窗见景”。住宅小区开发要严格按照规定留足绿化用地,实现开发一区,绿化一片。现有庭院、居住区要加快绿地的补充改造和完善,争创“园林式单位”、“园林式小区”。要积极开展“绿色人居环境社区”创建活动,大力培养社区居民爱绿、护绿、建绿意识,鼓励居民养花种草,实现庭院绿化、小区绿化与公共绿化、街巷绿化齐头并进。四是城市出入口和环城林带绿化工程。城市出入口是城市第一窗口,也是外地客人认识和评价沧州的第一形象,要高度重视并切实抓好城市出入口的绿化工作。特别是对沧东、沧西、沧北、西花园等高速公路出口,以及主城区公路连接线,要统筹规划,精心设计,提高标准,坚持一口一景,一口一色,建设一批精品工程。要进一步加快环城林带建设,优先选择胸径8厘米以上的全冠树种,丰富树木种类和层次,营造大面积的风景林地、经济林地和高效农田林网,构筑城郊一体的防护林体系和绿色生态屏障。
(二)全面提高市政设施配套水平。《国家园林城市标准指标体系》不仅有园林绿化方面的硬性指标,而且对城市道路、供排水、污水垃圾处理、公交、燃气、照明等系统,以及其他相配套的市政设施建设,也提出了具体要求。要以燃气、道路、供水、环卫等为重点,加大城市基础设施建设力度,完善城市功能,不断增强城市的承载力和支撑力。一是加快道路配套设施建设。已经开工的城市建设项目要抓紧施工,特别是道路建设要快速推进,要认真谋划明年的道路畅通工程,把307国道南绕城、解放东路改造、石黄高速沧州东互通连接线,以及城区小街小巷和“断头路”改造等工程作为重点,加快推进实施步伐,能安排开工的要尽快开工。二是加快公共基础设施建设。切实抓好博物馆、游泳馆、体育场等重点城建工程,积极推进城市公交、照明、污水和垃圾处理等公共基础设施建设,加快污水处理厂中水回用和垃圾焚烧发电工程,积极推进城区休闲广场、停车场以及开放式体育设施等公共服务设施的建设,进一步提高城市公用设施保障能力。要加强保障性住房建设,确保按时按质完成保障性住房建设任务。三是加快市政景观工程改造。要加强城市景观设计,突出城市文化特色,建成一批有冲击力、有吸引力的城市建筑、雕塑和园林精品。要结合城市公园、游园、道路建设,增强廊、亭、台、榭等建筑景观小品,增设桌椅板凳、废物回收等配套设施,增添体育健身器材,满足群众休闲、健身、观赏等多种需求。
(三)切实加大绿化管养力度。一是严格执行“绿线管制”。强化规划绿线的法律地位,对生态系统和绿化用地进行强制性保护,从审批管理入手,保证各类建设项目按规定建设绿地。市区规划区内所有新建、改建、扩建项目,都要与配套绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。二是加强管理和养护。要加大对园林绿地系统的管护力度,对每一个公园、每一片绿地、每一条景观带都要明确管护队伍、落实管护责任。各机关、各单位要按照“门前三包”的要求,做好本单位绿化管养工作。要广泛深入地开展绿地、树木认养认建活动,对城区内绿地、树木有计划地安排单位和个人认养认建,积极推行市场化的绿地养护管理方式,提高养护实效,巩固绿化成果。三是加强对城市裸露地块的监管。要切实加强城区闲置地、裸露地和边角地的排查摸底工作,逐一核实土地权属、地块面积、立地条件等,列出明细表和分布图,分类制定绿化方案,最大限度增加城市绿量。地块面积较大、立地条件较好的要建设成为游园,地块面积狭小、立地条件较差的,也要种植花灌木和地被植物、时令花卉和草坪,实现黄土变绿地,最大限度地减少城市裸露面积。
(四)深入推进城市环境综合整治。要针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题,加大集中整治力度,重点治理城市社区、城中村、城郊村、背街小巷“脏乱差” 的问题,下决心整治乱堆乱放垃圾、乱倒污水、乱丢杂物的现象,使市容市貌在较短的时间内得到进一步改观。要继续抓好城市出入口、城乡结合部、公共场所、集贸市场的综合治理,坚决拆除违章建筑,净化城市“门面”。要进一步规范城区交通秩序,严格查禁乱停、乱放、乱穿行、乱闯红灯等违章现象,确保市区交通顺畅、安全快捷。要不断加强基础设施的管理和维护,做到灯亮、路洁、厕净,保证市政设施无损坏现象。要全面加强水污染、大气污染防治工作,积极推广生活垃圾无害化处理,严厉查处各种违法排污行为,切实改善城市生态环境质量。
(五)大力开展秋冬季植树造林活动。今年秋冬季植树造林活动,是创建国家园林城市的第一战役,直接关系创建工作的成败。要认真按照主城区秋冬季绿色行动和植树造林实施方案要求,抓住当前有利时机,确保完成市区栽植乔灌木19.3万株,环城造林1800亩、植树9.56万株的既定目标,为创建国家园林城市奠定坚实基础。推进秋冬季植树造林,“四区两县”是重点,要认真对照绿化总体目标和要求,制定细化分解方案,把任务目标落实到各部门、各乡镇,落实到具体施工单位。要进一步突出重点,切实抓好环城高速绿化带补植增绿工程,南运河景观改造工程,铁路、高速公路沿线和重要河渠两岸、坑塘周边绿化工程,大型森林公园和村庄绿化工程。要倒排时间表,算好工期账,不折不扣地完成好各项绿化任务。要动员机关、学校、企事业单位等方方面面力量,参与到绿色行动上来,形成全民动员、全民参与、全民支持的浓厚氛围。
三、加强创建工作的组织领导,确保圆满完成创建国家园林城市目标
创建国家园林城市是一项系统工程,需要全市上下共同努力,社会各方面广泛参与。各级各有关部门要按照全市统一部署,切实加强组织领导,搞好协调配合,狠抓工作落实,确保各项创建任务扎实推进。
(一)组织领导要到位。为加强对园林城市创建工作的领导,经市委、市政府研究,组织成立了创建工作指挥部,对这项工作实行统一领导。“四区两县”作为创建工作的主体,责任重大、任务艰巨,要加强力量,强化措施,大力推进。市直各相关部门和单位要充分发挥职能作用,各尽其责,协同作战,齐心协力抓好落实。特别是创建指挥部办公室及城管、园林、林业等部门要加强基础工作,认真对照创建标准,掌握核实相关数据,建立工作台账,发挥好协调、督导、服务作用,确保各项创建任务全部落实到位,真正抓出成效。
(二)投入保障要到位。创建园林城市需要大量的资金投入,仅靠市级财政投入是远远不够的,我们必须动员各方面的力量,千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金不足的矛盾。县(区)政府要有计划地安排资金用于园林城市创建和植树造林工作,既要确保各项重点工程的顺利实施,又要精打细算,把有限的资金用在刀刃上。要积极探索多元化的投入机制和市场经营机制,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,努力推行集体和个人投资兴办园林绿化事业。要积极发动和鼓励有条件的部门、单位和个人,采取共建、捐款或捐建、冠名等形式,认建、领养绿地。要动员所有企事业单位增加园林绿化投入,积极建设园林式单位,形成政府主导、企业跟进、全社会共同参与的绿化投入新格局。
(三)宣传发动要到位。要采取多种形式,大力宣传创建国家园林城市的重要意义和城市绿化的法规政策,提高市民生态文明意识,增强市民对创建工作的认知度和认同度,在全市形成创建工作的浓厚氛围。报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体要开辟专题专栏,加强舆论引导和监督,及时报道创建工作进展情况,适时推出一批先进典型,对破坏绿化和影响创建工作开展的行为予以公开曝光,努力在全社会形成以添绿护绿为荣,以减绿毁绿为耻的良好风尚。
(四)督导检查要到位。市创建工作指挥部办公室,要将督查工作贯穿创建工作全过程,对各自承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查,发现问题及时督促整改。要严格奖惩考核,把创建国家园林城市工作纳入年度工作考核内容,对成绩突出的单位,予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的,通报批评、责令整改;对不能如期完成任务、影响全市创建效果的,严肃追究责任。
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