高校老同志工作

高校老同志工作（共11篇）

高校老同志工作 篇1

本刊讯前不久, 市教委副主任孙志良与市教委国际交流处及人事处负责同志, 先后赴南开大学、天津大学以及市属高校, 就推动学校教育外事及高层次人才工作进行专题调研。

调研期间, 孙志良分别与各院校主要负责同志就学校2013年国际交流与合作以及高层次人才引进工作的目标任务、具体举措以及存在的有关问题等进行了沟通和交流, 并深入研究、探讨了今后学校推动国际交流与合作以及高层次人才引进工作的规划和思路。孙志良表示, 希望各高校高度重视国际交流与合作以及高层次人才引进工作, 把这两项工作摆上学校重要议事日程;围绕重点工作, 做好学校发展的布局和谋划;定期到二级学院走访调研, 将国际交流与合作以及高层次人才引进工作纳入到二级学院考核体系中去;动员各方力量, 调配各方资源, 有针对性地开展国际交流与合作以及高层次人才引进工作。

高校老同志工作 篇2

（2008年11月6日）

刚才，陆昊同志代表团中央书记处就新形势下进一步加强高校共青团工作做了重要讲话，深刻阐明了加强高校共青团工作的重要意义，强调要牢牢抓住思想引领这个根本任务，把握规律，突出重点，集中力量把高校团的各项工作落到实处，并对当前和今后一个时期维护高校稳定工作提出了明确要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于全团做好高校工作有着重要指导意义。同志们要认真学习领会，抓好贯彻落实，努力推动高校共青团工作立足新起点，实现新发展。

胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表重要讲话指出，要“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。团十六大报告明确提出，在新的历史条件下，共青团的根本职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。总书记的重要讲话，新的历史条件下共青团的根本职责，对共青团工作提出了新的更高的要求，也决定了学校共青团工作的历史方位。

共青团学校战线组织比较健全、干部队伍总体素质较高、团员人数众多、工作基础较好，在全团处于基础性战略地位。同时，学校直接担负着教书育人，为社会培养人才的重任。因此，学校团的工作开展得如何，关系党和国家事业后继有人，关系共青团工作全局，对全团而言具有特别重要的意义。学校战线特别是高校共青团工作，必须要有更高的目标，要在吸 引凝聚青年，进而影响动员青年方面走在全团前列；在履行根本职责，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面走在全团前列。

当前，学校共青团工作处于一个关键时期。改革开放30年来，中国的面貌发生了天翻地覆的变化，国家的进一步发展呼唤千千万万适应新形势、具备新能力的青年人才。同时，我们也面临着总结过去经验，开创事业发展新局面的任务。每逢历史的关键时期，学校尤其是高校就会成为十分重要而敏感的领域。做好这一时期的学校共青团工作，需要高校党政领导、需要全团特别是学校战线同志们的共同努力。学校战线要把在全团实现率先发展作为重要的目标、任务和追求。下面，我结合贯彻落实陆昊同志重要讲话精神，就推动学校战线形成新的工作体系和工作格局谈几点意见。总的来讲，要突出一个根本目标，推进两大战略任务，抓好三大工作领域，把握四个基本要求，解决四个重点问题。

一、要突出一个根本目标：育人

育人，就是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。这一目标集中体现了党的要求，体现了团的性质，体现了青年的需求，与学校教书育人的根本宗旨完全一致。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军、国家政权的重要社会支柱、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，这就决定了共青团不论在什么时候，都必须把培养建设者和接班人作为全部工作的出发点和落脚点。这是共青团组织生存和发展的基础。陆昊同志在前不久召开的全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上和刚才的重要讲话中都明确指出，高校共青团工作要围绕高校育人的目标体系，找准切入点。他提出了高校育人五个层级的培养目标：一是帮助学生掌握必需的专业知识，二是帮助学生具备合理的知识结构，三是帮助学生具备比较全面的素质，四是帮助学生养成良好的品德，五是引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念，培养坚定的青年马克思主义者。上述五个目标是递进的，第五个目标是最重要的目标。我们讲组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表和维护青少年合法权益，归根结底都是为了培养人；现在全团抓基层组织建设和基层工作，努力增强对青年的吸引和凝聚，说到底也是为了培养人，是要为党赢得青年。高校团组织要紧紧围绕履行共青团的根本职责，从党和国家事业发展全局的战略高度，切实担负起培养合格建设者和可靠接班人的崇高使命，把这项任务贯穿到工作的各个环节，体现在工作的方方面面，作为检查和评价工作的根本标准。在不同的历史阶段，高校团组织都为党的事业输送了一批又一批优秀人才，这是共青团的光荣与骄傲，也是学校战线在全团基础性战略地位的集中体现。我们要继承和发扬这一传统，把育人工作抓得更好。

二、要推进两大战略任务：思想引领和成长服务

近半年以来，全团围绕增强团组织对青年的吸引和凝聚，进而实现团的总体功能，履行好团的根本职责开展了深入调研。吸引凝聚青年是共青团开展各项工作的基础和核心环节。吸引凝聚青年，一要靠思想引领，二要靠成长服务，这是高校共青团工作的两大战略任务。

思想引领，就是引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，着力培养一大批坚定的青年马克思主义者，培养千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。这是高校共青团的首要战略任务。先进的思想具有巨大的影响力和号召力，可以吸引人、凝聚人、激励人。面对社会思想的日益多元化，处于人生起步阶段的大学生迫切需要科学理论的指导、坚定信念的支撑、先进文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。学校战线要按照社会主义核心价值体系的要求，扎实做好大学生思想引领的工作，帮助他们打牢成长进步的思想基础和道德基础。思想引领强调的是对青年的引导和带领，是在完全贴近青年基础上的引领，而不是居高临下的说教。

成长服务，就是围绕学生成长发展中遇到的突出困难和问题，为他们提供切实有效的指导和帮助。当代大学生是独生子女的一代，是网络化的一代，是在全球化的大背景下成长起来的一代，他们身上具有鲜明的时代特征，也面临着成长发展的较大压力。为大学生提供有效的成长服务，促进他们的健康成长和全面发展，是共青团育人工作的题中应有之义。从某种程度上讲，对大学生的服务有多少，就意味着对他们的影响有多大，服务的成效决定着团组织的吸引力和凝聚力。成长服务要面向广大青年学生，要着重解决青年学生面临的最普遍、最迫切的问题，围绕党政关注、青年急需、共青团能为的领域开展工作。从世界范围看，青年问题最集中地体现在就业方面，也可以说就业问题本质上就是青年问题；从我国的情况看，今后两年大学生就业形势将更为严峻。因此，促进大学生就业创业就成为实现成长服务战略任务的重中之重。由于大学生人数众多、就业问题集中、社会影响较大，做好这个群体的工作，对于全团促进青年就业创业工作具有十分重要的意义。

需要指出的是，思想引领与成长服务是相互促进、有机统一的，先进的思想可以吸引凝聚青年，有效的服务同样可以吸引凝聚青年。要把思想引领与成长服务相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，更好地促进大学生的成长发展。

三、要抓好三大工作领域：思想政治教育、促进就业创业和综合素质拓展

按照育人的根本要求，着眼于履行共青团的根本职能，我们对学校战线团的工作布局进行了调整，明确提出三大工作领域：以青年马克思主义者培养工程为龙头的大学生思想政治教育工作，目的在于引导学生坚定理想信念，培养学生的良好思想道德素质，这是打基础的工作；以促进就业创业为核心的大学生服务工作，目的在于帮助学生解决成长发展中遇到的困难，促进他们的健康成长，这是解难题的工作；以校园文化建设为基础的大学生综合素质拓展工作，目的在于帮助学生完善自身素质，增强社会竞争力，这是促发展的工作。思想政 治教育工作侧重突出先进性，促进就业创业工作和综合素质拓展工作侧重突出群众性，这样学校战线就形成了一个以思想教育为先导，以成长服务和素质拓展为支撑的品字形工作格局。

1．以青年马克思主义者培养工程为龙头，培养一大批坚定的青年马克思主义者。青年马克思主义者培养工程是一项思想政治教育的示范工程。工程实施以来，得到中央领导同志的充分肯定，得到广大青年学生的积极响应，也得到社会各界的认同。不长时间的实践，带给我们几点重要的启示。一是思想政治教育工作要旗帜鲜明、理直气壮。共青团作为党领导的群众组织，就是要用党的理论武装青年，带领青年跟党走中国特色社会主义道路，在这个问题上，必须旗帜鲜明，理直气壮，形成导向。二是思想政治教育工作要分层推进。不同学生的思想水平不同，认识问题的角度不同，人生奋斗的目标也不尽相同，不能用同样的标准和目标要求所有学生，要分层次、有针对性地开展工作。三是思想政治教育要注重实践。大学生最缺的是实践锻炼，通过引导他们投身实践，可以使大学生把科学理论与生动的社会生活联系起来，把党的功绩与国家的发展变化联系起来，把远大理想与扎实奋斗联系起来，从而进一步坚定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一项系统工程，需要调动各方面的积极性，形成强大工作合力，坚持不懈地推进。今后一个阶段，要把实施青年马克思主义者培养工程作为学校战线开展大学生思想政治教育的首要任务，努力形成党政高度重视、全团协同配合、社会广泛支持、学生积极参与的工作局面，着重在扩大培养规模、拓展培养内容、丰富培养载体、健全培养机制、提高培养成效等方面进行改进和完善。要抓好思想政治教育工作的结合点，坚持把爱国主义和社会主义相结合，把民族精神和时代精神相结合，把个人成就和社会责任相结合。要善于运用主题教育、社会实践等载体，理论社团、红色网站、党校团校等阵地，网络、手机等新传媒，拓展思想政治教育的有效途 5 径。要善于协调和运用好团内团外资源，推动工作的基地化、制度化，把青年马克思主义者培养工程与中央的马克思主义理论研究与建设工程有机衔接，保证这项工作规范、科学、有序地推进。

协助学校做好维护校园稳定工作是共青团学校战线的一项重要工作职责。今后一段时间，学校将会进入一个相对敏感时期。高校团组织和团学干部要高度重视校园稳定工作，发挥贴近学生的优势，密切关注和了解学生思想动态，做好信息反馈、校园舆情分析监测等工作，在学校党委领导下做好突发事件应急处置等工作，努力促进校园和谐稳定。高校团委要慎重出台有关学生工作的政策，确需出台的要向上级团组织报批。

2．以促进就业创业为核心，帮助学生解决成长发展中面临的最突出、最普遍、最迫切的问题。就业是民生之本，也是青年学生最关注、最忧心的问题。抓住了促进就业创业，就抓住了服务青年学生的关键。共青团组织能不能在这方面有所作为，直接关系到团组织在青年学生中的吸引力和凝聚力。学校战线要高举促进就业创业的旗帜，把促进大学生就业创业作为服务学生工作的重中之重。要通过整合资源，形成促进大学生就业创业工作的合力，扎实工作，努力探索，打造新的品牌，创造精品工程。高校团组织要把促进大学生就业创业作为战略问题来研究，作为战略任务来推进。近年来，各级党委政府，特别是高校，为促进大学生就业创业做了大量卓有成效的工作。共青团开展这方面的工作，优势不在于能够提供多少岗位，不在于能够筹集多少资金，更不可能出台多少优惠政策，团的优势来自于对学生的深入了解、与学生的紧密联系和对学生的有效影响。共青团促进大学生就业创业，最根本的是在提高学生就业创业素质和竞争力方面下工夫。引导学生树立正确的就业观、指导学生开展职业生涯规划、帮助学生提高就业素质和技能、扶持学生参与创新创业，这些都是我们可以有所作为的领域。开展促进就业创业工作，既要在学生在校期间开展全程服务，又要突出 6 入学和毕业两个重点阶段；既要面向全体学生开展服务，又要突出家庭经济困难学生等重点群体；既要力所能及地开展各项就业创业促进工作，又要突出提高学生就业素质和竞争力这个重点环节。在集中力量做好促进就业创业工作的同时，学校战线还要继续做好以倡导自立自强精神为重点的服务家庭经济困难大学生工作，以提高心理健康意识为重点的大学生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效维权机制为重点的大学生权益维护工作。

3．以校园文化建设为基础，培养学生与时代发展要求相适应的全面素质。校园文化内涵十分丰富，包括各类文体活动、学术科技活动、创新创业活动、素质拓展活动、社会公益活动等。校园文化，是育人工作的重要途径，也是服务学生的重要手段。文化育人具有影响广泛、润物无声的效果。校园文化活动的开展，大都基于学生的兴趣爱好，所以拥有很强的吸引力和动员力，是共青团能够对学生产生影响的重要阵地。在社会生活日益丰富，文化选择日趋多样的今天，高校共青团组织必须牢牢掌握校园文化建设的主导权，用健康向上的主流文化占领校园，影响学生，最大限度地发挥文化在育人方面的积极作用。各高校要结合学校特点，打造各具特色的校园文化，满足学生成长发展的需求，增强校园文化对学生的吸引力和影响力。要加强对学生社团的指导和管理，发挥其在繁荣校园文化方面的积极作用。我们要清醒地认识到，在和平条件下，文化阵地从来都是敌我斗争的前沿，意识形态斗争的重要战场。近些年来，各种势力通过公益维权、传播宗教等形式加大了对我国大学生群体的渗透，这需要引起我们的高度重视。

四、要把握好四个基本要求：克难点、收战线、出精品、办实事

高校共青团具有很好的组织基础、队伍基础和工作基础。面对党中央对共青团提出的新的要求，结合团中央书记处对高校共青团工作的新思考，高校共青团必须把组织优势、人才优势和工作优势转化为实际的战斗力，切实增强对大学生的吸引和凝聚，不断巩固和扩大党 执政的青年群众基础，努力实现“重振雄风，率先发展”。今后一个时期，学校共青团工作要把握好四个基本要求。

1．克难点。学校战线团的组织建设和团的工作也存在难点和薄弱环节。相对于高校，中学是难点；相对于普通高校，高职院校是难点；相对于公办高校，民办高校是难点；就学生群体而言，家庭经济困难学生是共青团工作的薄弱环节。在上述学校，团的组织建设、工作基础、影响力还存在一些问题。根据《2006年全国教育事业发展统计公报》显示，我国初高中在校学生接近8500万人，高职院校和民办高校学生超过1100万人，占高校在校生总数的半壁江山。与此同时，各类学校还有相当数量的家庭经济困难学生。如果团的基层组织网络不能有效覆盖他们，团的工作和活动不能有效影响他们，共青团就无法实现“两个全体青年”的要求。学校战线必须采取切实有效的举措，克服上述工作难点和薄弱环节，推动学校战线团的工作实现新突破。

2．收战线。共青团不可能包打天下，必须把有限的资源用在与履行根本职责最直接的地方，紧紧围绕党政的要求、青年的需求，结合团的实际开展工作。在多年的实践中，共青团形成了许多好的工作品牌和工作项目，但也存在战线过长、项目过多、资源使用过于分散的问题，在一定程度上制约了共青团工作的发展。收战线，不是简单地砍掉几个工作项目，也不是盲目地收缩工作领域，而是基于实现培养合格建设者和可靠接班人的根本目标，对现有工作内容和项目的战略性放弃和战略性坚持。对于那些与培养人的目标关系并不直接，耗费资源多，成效不明显的工作内容和项目，要果断地放弃，把它所占用的资源重新整合，投入其它工作。同时，对于认准了的项目，就要集中资源，形成合力，一抓到底。学校战线要形成这样一种共识，战略性坚持和战略性放弃都是为了更好地推动工作，放弃也是为了更好地坚持。

3．出精品。打造精品，是提升共青团组织影响力，增强对青年吸引和凝聚的重要途径。所谓精品，就是指那些主题好、受欢迎、影响广、效果好、可持续的工作项目，一般具有较高的党政支持度、社会关注度和青年参与度。精品的社会影响力，是一般工作项目所无法比拟的，它可以影响全团、带动社会，影响一批甚至一代青年。从60年代、70年代的“学雷锋”活动、“五讲四美三热爱”活动，到80年代的学习张海迪活动、新长征突击手，再到90年代以来的青年志愿者、“希望工程”，包括学校战线的“挑战杯”竞赛等活动和项目，都是共青团工作的精品，可以说在一代甚至几代青年身上打下了深深的烙印。高校共青团要树立精品意识，把出精品作为努力的方向，各地要在这方面进行积极探索。

4．办实事。这既是工作要求，也是作风要求。长期以来，学校战线广大团干部勤奋工作、甘于奉献，为学校建设、学生成长、共青团事业发展作出了重要贡献。实践证明，这是一支值得信赖、朝气蓬勃、大有可为的队伍。但我们也要清醒地认识到，一些团干部包括一些高校团干部身上，也存在诸如作风不扎实、有短期行为等突出问题。办实事，首先要有对工作的深入思考和理解，要有对学生工作规律准确、深刻、富有前瞻性的把握，只有这样才能抓住工作的根本，才不至于频繁更换工作频道，才能在持之以恒推进工作的过程中取得工作实效。办实事，还要有求真务实的态度，从谋划工作开始就要把落实作为工作的落脚点，坚决避免雷声大雨点小、虎头蛇尾的情况发生。只有我们的工作一件一件落到实处，我们对青年学生的影响才能一点一点产生，对青年学生的吸引和凝聚才能逐步增强。

五、要解决好四个重点问题：组织建设、动员能力、团干部队伍建设和一体化分层教育体系

高校共青团的工作目标和工作任务明确后，就必须找准制约工作发展的瓶颈，集中力量，9 依靠创新，逐个突破，推动高校团的事业实现新发展。

1．组织建设创新要走在全团前列。组织覆盖是吸引凝聚青年的基础。在这方面，学校是共青团各条战线中条件最好的。但是，形式上的覆盖并不等同于思想上的覆盖。实现对全体学生真正有效的覆盖，仍然是我们面临的一个挑战。高校团组织要适应学生的新变化，深刻把握他们喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，在学生活动最集中、最活跃的领域大力推进组织建设创新，积极探索推广宿舍建团、社团建团、自组织建团、网络建团等团建新模式，不怕多重覆盖，就怕不覆盖。要特别重视基层团支部建设。基层团支部处在共青团组织与青年学生的边界上，是实现团的各项功能的基础。目前，高校基层团支部发挥作用还有很大空间。要进一步加强学联建设，既要坚持和加强团组织对学联工作的指导，也要鼓励学联组织独立自主地开展工作。高校团组织要深入研究团建的新领域、建团的新方式和开展工作的新手段，为团的其它战线提供经验。

2．动员学生的能力要有明显提升。只有能够有效的组织动员青年，才能够有效的影响带领青年，才能不断巩固党执政的青年群众基础。有了组织覆盖，没有动员能力，覆盖就没有意义。目前，动员青年的方式主要有两种：组织化动员和社会化动员。组织动员是基础，是共青团的基本动员手段，也是党的群众工作的优势所在。高校团组织要充分认识组织动员的重要作用，依靠严密的组织体系、活跃的组织生活、行之有效的组织制度、传统的组织活动阵地，实现对青年学生的有效动员，不断提高组织动员的能力。对于社会化动员，我们已经有了成功探索和实践。一是志愿服务。在今年抗震救灾和北京奥运会、残奥会举办过程中，志愿服务显示出作为社会动员方式的强大力量。要把志愿服务作为一种新的动员方式，而不仅是工作的终端，在做好品牌、扩大影响、传播理念的同时，花大力气研究其作为动员方式的特点和规律，使志愿服务能够为团的组织化动员提供有力支持。二是互联网。我国网民数 10 量达到2.53亿，其中30岁以下的青少年网民占网民总数的68.8％，以互联网为第一信息源的受访青年占到80％以上。可以说，网络对青年的影响是巨大的。当前，网上联络，网下聚集，成为青年聚集的突出特点和重要途径，这一点在大学生群体中体现得尤为明显。要深入研究和探索通过互联网吸引青年、影响青年，进而有效动员青年的机制。高校团组织要积极探索，大胆创新，通过社会化动员和组织化动员的有机结合，推动动员学生能力的明显提升。

3．团队一体化分层教育体系要加快构建。构建一体化分层教育体系，是从全团工作整体布局出发，深刻分析学校战线面临的实际情况，提出的一个重要工作思路，是当前和今后一个时期学校战线的重要工作任务。构建一体化分层教育体系，核心是要从根本上解决思想教育工作与学生成长客观规律相匹配、相适应的问题。要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，根据青年的成长规律，从理想信念教育、道德品质培育、综合素质培养等方面，科学划分不同阶段学校共青团工作的目标、内容和方法。一要聚焦学校共青团的根本职能，根据职能规划教育内容；二要遵循不同年龄阶段学生的特点，根据特点开展分层教育；三要注重工作的延续性和实效性，形成教育工作的链条。要从巩固学校战线基础性战略地位、推动学校团的工作实现事业化发展的高度，充分认识构建这一体系的重要意义，将其作为今后学校共青团工作的重要目标和任务，尽快取得突破性进展。

4．团干部队伍建设要不懈推进。高校共青团干部是推动高校共青团工作的基本力量。适应新的要求，高校团干部要加强学习，做青年学生学习的表率；要深入学生，深入生活，熟悉青年学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式；要加强对所在高校重点学科的了解，加强对学校建设发展规划的了解，做好学校领导的参谋和助手；要深刻了解各种社会思潮，始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性；要在面对困难、矛盾不退让、不回避的过程中，提 11 高做好群众工作的本领。高校团干部主要来自学生，要保持与学生的密切联系，做学生友，不做学生官，保持良好品行，锤炼过硬作风，增强自身的感召力。总之，高校团干部要做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，政治上可靠、作风上扎实、自律上严格，做到让党放心、让青年满意。

阴霾，游弋在隐秘的高校同志圈 篇3

事实上，这一现象不仅出现在宁波，在全国范围，艾滋病在高校男同性恋群体的感染率也在逐年递增。根据国家卫计委公布的数据，2014年，青年学生艾滋病感染者占青年感染人群总数的16.58%，而2008年为5.77%，增速快于其他年龄段人群。其中，性传播是主要途径，据央视报道，青年学生中通过男男性传播感染已达81.6%。

高校学生处在青春期迈向成人社会的十字路口，他们刚刚脱离父母的管教获得自由。在相对包容的校园环境，同性恋者逐渐建立对性向的自我认知，也有机会初尝性的愉悦。拥有自由，也意味着面临风险。社交网络带来交友便利，也为不良信息的传播提供捷径。青年人涉世不深，容易轻信。自控不足，使他们更难抵挡快感的刺激和诱惑。而社会对同性性向的歧视，使多数仍生活在隐秘世界里的同志群体因为压抑更加放纵。青春期性和性健康教育的严重不足，又让这些感染艾滋的高危人群暴露在风险之下……

圈子 短暂的恋情是常态

君君是南方一所高校2009级的学生，2013年本科毕业之后继续留校念研究生，是这所学校同志圈里的“前辈”。君君伶牙俐齿，装扮时尚，甚至有些妖娆，很容易成为人群中的焦点。

带君君进入圈子的是他上大学后的第一任男朋友。两人通过人人网认识，君君称其为“隐藏在大众中的交友方式”，他的经验是：一般一个经常发自拍照的男生无缘无故关注了另一个陌生男生的账号，大概就是“看上了”。

因为对方长得帅，又是圈内名人，“去同志酒吧老板会给他倒酒的那种”，君君跟着他结交了第一批同志朋友。

虽然“好基友”已经是校园流行词汇，高校中公开出柜（承认自己的性取向）的同性恋极少。公开身份的，逐渐成为为LGBT（性少数人群）争取权益者。但面对校方的高压线，很多学生更愿意选择做好自己，但他们大多会对身边亲近的好友坦承性向。

君君也有同志好友，大学四年，彼此照面，心知肚明，但从未坦陈过身份。身份的共享，也仅限于自己的朋友圈子内。在看似平淡的人际交往的掩映之下，高校的同志们各有自己隐秘的社交网络。与爱好动漫，或者喜欢打球的小团体一样，这个圈子里也会朋友聚集在一起，三五人一块儿吃饭唱歌，聊聊圈内绯闻。

同志，是香港导演林奕华在1989年筹办首届香港同性恋电影节时为同性恋起的别名，借义“革命尚未成功，同志仍需努力”。几乎所有接受采访的同志都声称，自己拥有在茫茫异性恋人群中通过一个眼神就能断定对方是不是“自己人”的能力。但先进入同志交友圈，依然是男同们寻找恋人和朋友的主要途径。因为青春期的生理和情感需求，他们的圈子多了几分荷尔蒙宣泄的味道。

淡蓝公益的负责人憨憨上大学之后才建立对自己同性恋的身份认同，大一进入社交圈后非常不适应同志圈的交流方式。同志QQ群里主动加他好友的人通常直接问他的“情况”怎样，并要求“爆照”。后来他才明白，所谓情况，是一串数字，比如：25，170，50，1，分别为年龄，身高，体重，在同性关系中扮演的角色，角色分别有1（偏阳刚），0（偏阴柔），或者0.5（更中性）。对方根据这些信息和照片，会决定要不要“约”。

憨憨讨厌这种性交往指向太露骨的交友方式。

为了让校内同志有一个更健康的交友平台，憨憨在江西师范大学发起成立了校内第一个关爱同志的学生社团“彩虹社”。彩虹社在成立之初就被社联列为非法社团，公开张贴的招新海报也被强制撕毁。在中国高校，很少有校方认可的同志社团。这也非常不利于NGO（艾滋病防治社会公益组织）进校进行艾滋病干预，无法进行有针对性的宣传。

但憨憨还是通过各种线索在学校里找到了100个同志，来自不同的学院。找到愿意对社团负责的指导老师后，彩虹社被默许以地下方式存在，他们终于有了自己的圈子。按照同性恋占人群中5%的平均比例，憨憨学校一万多男生中，至少有将近500个同志。但憨憨始终不敢出柜。建立彩虹社已经是很大冒险，他怕一旦自己公开性向，会受到不公平的对待。

并不是每个学校都有憨憨这样领袖级的人物，能够冲破阻力在校内搭建平台。他们更多像君君那样，依靠圈内前辈的引荐互相熟悉。

君君的第一段感情只持续了一个月，结束和开始一样仓促。那阵子君君深受爱情的挫败，后来他发现，短暂的恋情是同志圈的常态。

君君之后被很多男生追求，有人真心喜欢，也有的只是虚荣心作祟，觉得和他在一起有面子。因为没有将来可以许诺，男生之间的爱情似乎天然带上“那我们玩玩而已”的默契，也就少了所谓责任。君君自己也承认，有时候主动认识新朋友，仅仅是为了解决生理需求。

酒吧 体面而固定的线下聚会场所

同志酒吧，是除了同志浴池和公园外，比较体面且固定的线下聚会场所。除了喝酒娱乐，进入同志酒吧更有一种像建立身份认同的象征意义。

君君好胜，前男友在酒吧总有人敬酒，自己也不差，为什么不可以？第一次去酒吧时，他大二，君君选择一套极为浮夸的装扮，胸前缀满了粉红斑点的白T，松松垮垮的短裤，那是他对同志酒吧着装的理解。

那个晚上，君君经历了小小的兴奋和巨大的失落。

兴奋的是一下子有了这么多选择。没有男友，自己并不孤单。这是他第一次实实在在地坐在同性恋社群中间。整个酒吧坐得满满的。灯光音响暧昧得恰到好处，这些男人和自己一样，性别男爱好男，可以毫无负担地搭讪和暧昧。

但君君很快感觉到拘束和格格不入。这些陌生的人，着装随意，谈吐粗鄙露骨。这里和外面的世界一模一样，鱼龙混杂，有帅哥，也有痞子。他才发现，同性人群并不是个个干净精致，大马路上趿拉着拖鞋的邋遢男人，也可能是同性恋。

在此之前，君君一直认为，只有足够优秀的人才有资格成为同志。男同性恋是处于男性群体高端的人，才华横溢，长相出众。男同之间的爱情也来得更加纯粹。

但酒吧往往是一群荷尔蒙旺盛的人寻欢作乐的场所，每一次搭讪和眼神都充斥着挑逗和性的原始欲望。如果说同志酒吧有什么不同，那就是一个男人勾搭另一个男人而已。

酒吧承载不了君君那么高的期待。

但那一次去酒吧，君君认识了校外的新朋友，得以进入那个城市的同志圈。相较而言，学校的圈子单纯许多。但君君一直保持着圈内和圈外的平衡，他害怕一头扎入同志圈，会让自己被学校边缘化。

韩诺今年24岁，但他有着与这个年龄极不相符的感情经历，他属于埋头扎入同志交际圈而无法自拔的那一类。

混青岛同志圈的都知道韩诺，也都知道他有一段“比较乱的时光”。韩诺先后拥有超过六十个性伴，最多的时候他同时交三个男朋友，最频繁的时候，感情保鲜不超过3天。

这都源于他的泡吧经历。两年多的时间，每到周末，韩诺都会去同志酒吧。酒吧需要消费，他把奖学金都用在购置新衣服和买酒。实在没钱，就找熟人蹭桌，韩诺长着一张笑脸，见谁都笑眯眯的，招人喜欢。

韩诺找对象的条件很简单：看脸。分手的理由也随便：没感觉了。在一起后，当他发现着装光鲜的人过着和自己一样普通的生活时，立即没了新鲜感，没了在一起的欲望。年轻就是本钱，他总期待下一个会更好。

韩诺并不是一开始就这么糜烂。他有过一段持续三年的清纯初恋。刚进酒吧，他也会为男朋友和别人搞暧昧而吃醋。可在酒吧，感情就是用来暧昧的游戏。时间长了，韩诺不可避免地被影响，甚至被改变，他的爱被酒精慢慢稀释了。

如今，韩诺已经很少再去酒吧了。在向记者回忆那几年的生活时，他依然说不清楚为什么自己那么迷恋酒吧。他喜欢和这个圈子里的人在一起，彼此没有了面具，自在，口无遮拦。可回到学校，他却找不到朋友了。他试图讲些外面听来的黄段子、冷笑话勾引出身边的同类，但响应者寥寥。韩诺回想当时，如果学校也有一个“彩虹社”的话，也许自己就不会急于去校外寻找同类的社交场所了。

当年一起泡吧的朋友，已经很少联系，这个圈子间的关系太脆弱。为了保护自己，大家都以昵称示人。用别名建立起来的交际网络，随时会被正常的生活秩序干扰。韩诺已想不起那些人是怎么消失的，酒吧和他的同志朋友圈都一样， 只要持续有新人进来，离开的“老人”很快会被遗忘。临近大学毕业，他也成了“老人”。

刚需 男同社交产品Blued拥有1500万用户

通讯交友工具的发展，为同志社群的社交网络提供了越来越便捷的途径。

看准了同志间要找到彼此的刚需，耿乐推出了只面向男同性恋群体的社交产品Blued。这是一款类似陌陌的交友软件，它在男同性恋社交产品中的地位相当于微信在国内社交软件中的位置。迄今，Blued已经拥有1500万用户，300万来自海外市场。其中90后占到约半数。

耿乐是第一批进入同志聊天室的用户，有时呆一天才能等到一个“游客”。同志聊天室带给耿乐归属感，1998年上网之前，他在生活中没有“见过”其他同性恋者。耿乐回忆，那时他在网吧打开这类聊天室像做贼一样，“一有动静就关掉网页，特别害怕”。

“耿乐”是网名，这是他开始做淡蓝网时保护自己的方式。如果不是因为他在2000年因为感情抑郁而开始做“淡蓝网”，他现在可能依然是公安局一名严肃的领导，出柜是遥远的梦。“耿乐”这个名字，也只是隐藏在同志交友网站里千万个匿名ID中普通的一个。

Blued更像是一个线上的酒吧，每位用户的“情况”、头像，位置都依距离远近醒目地罗列在主页上，一目了然。像翻菜单一样，用户喜欢哪个，可以关注或聊天。相对于酒吧，这是一个零成本的筛选、搭讪的过程。

2015年春节过后，耿乐发现了一个奇怪的现象，Blued装机量在长假之后的几天内突然激增，几乎是直线上升。他后来了解到，那是因春节回家卸载的用户又重新装机造成的。耿乐坦言，大多数用户的深度交流还是会转移到微信。在公众场合使用Blued无异于公开出柜，不太方便。

Blued有诸多竞争者，比如 ZANK， Gay Park，Jackd等等。随意在一所高校打开这些基于地理定位搜索用户的软件，在几百米范围内找同志不难。和陌陌一样，这些软件使得一夜情变得更加容易。

艾滋 快感背后的危险代价

由于直肠黏膜较薄，更容易破损，因此男男性行为中肛交感染艾滋病的几率高于其他性行为方式。而男男多性伴的现象，以及安全套使用情况不佳，都极容易造成艾滋病在男男性行为人群（MSM）中传播。

艾滋对于男同社群，表现出更多的“不友善”。科研发现，我国感染耐药艾滋病毒的阳性患者中，大多数人是男同；与我国一般人感染艾滋病毒后的进展相比，男同感染后的“潜伏期”明显为短；男同在艾滋发作后，常常治疗效果不好，病人的生存期明显缩短。

国内首位在男同性恋人群中进行大规模艾滋病干预的专家张北川认为，如今，随着社会包容度的提高，越来越多的年轻人及早认知了自己的性向，但并没有及时有效地得到性健康教育，是导致现今高校艾滋病感染率增高的很大一部分原因。学生不懂，但又有需求，“行为上走得极快，教育上又有很大空白，造成了很多失落。”

根据中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心公布的数字显示，在全国范围内，学生感染者超百例的省份从2013年的5个迅速增加到2014年的10个。

安徽省从事艾滋病干预的NGO组织者阿松发现，在检测出的艾滋病高校感染者中，以大一大二居多。这些学生刚刚脱离学业压力获得自由，开始上网查找同性恋相关的内容，而往往最先找到的就是交友信息。

性快感容易上瘾，一旦有了第一次，很难自我压抑。高校学生正值血气方刚年纪，都处于性活跃时期，而他们从小接受的性教育中，只有女性才需要在两性关系中被保护。韩诺介绍说，也有很多年轻的同志，如果对方是个“老手”，一再以自己健康为理由拖延戴套，在意乱情迷性冲动中，他也不会再坚持。可常常事后，会陷入一段长时间的极端恐艾的心理压抑期。

在进入艾滋病防治的NGO之前，韩诺也和多数同学一样，自我保护意识没有跟着性生活的开放而有所进步。带他进入圈子的前辈们只让他体验到了性的快乐，并没有告诉他快乐背后的危险，以及可能要付出的代价，也许这些前辈们自己知道的也不多。

大学毕业后，韩诺成为青岛市青同社区的艾滋病检测咨询师，他才知道，原来的朋友圈里已经有五位艾滋感染者。韩诺曾经与其中两位发生过性关系，与其中一人发生时没有使用安全套。他曾经和艾滋擦身而过。

青同社区是青岛市唯一一家通过民政批准注册的艾滋病防治社会公益机构（NGO），也是获得国家疾控部门授权的男男性行为（MSM）人群艾滋病监测哨点。虎子是机构的负责人。社区招募的30名志愿者中，包括15名在校大学生。

青同社区是青岛市最早做艾滋病快速检测的NGO，快检主要分为唾液和血液检测，通过试剂反应，20分钟内就可以出结果。方便快捷。但虎子并不建议个人购买试剂检测。首先试剂并非百分之百准确，存在“假阳”的可能性；他更担心的是，如果没有正确的心理疏导，感染者很可能无法面对测出“阳性”的结果而产生极端行为。

在中国，大众接受的早期宣传理念中，艾滋病是死亡率极高的严重传染病。

多数感染者初筛阳性后，第一句话是，“我还能活多久”。虎子记得一位大四学生，两年前因为和感染艾滋的男朋友发生不安全性行为，一直活在“我是艾滋感染者”的恐惧中。虎子足足用六个小时才说服他接受抽血检测。采血之后到出结果的十几分钟里，男生跪在地上，脸煞白，出虚汗。

虎子遇见过一名自杀未遂的大学生阿哲（化名）。初筛结果呈阳性，当晚11点多阿哲给他打来电话 “虎哥，我割腕了。”这个男生还是社区的志愿者，他知道高危性行为必须使用安全套，但他忽略了口交也会传染艾滋病。

走出低落情绪后，阿哲坚持服用疾控中心提供的免费抗病毒药物。现在，他的体内病毒载量很低，几乎没有传染性。最近一次检测，CD4也从最初的460上升到了850。CD4细胞的数值是评判艾滋病的标准之一，成人的CD4细胞正常情况下为每立方毫米500～1600多。

在阿哲确诊后一段时间内，他很自卑，在经历对男同性恋自我认同的纠结后，他需要再一次说服自己接受艾滋病感染者身份。面对追求自己的学弟，阿哲最初的想法是“不想害别人”。

作为专业的检测咨询员，虎子和憨憨都认为，在病毒可防可控的范围内，感染者有性爱的权利。他解释说，服药之后身体病毒量载接近于0。

干预 关注高校同志群体的志愿者

因为较高的艾滋感染率，男同群体一直是国家各级疾控中心重点干预对象。但张北川认为，控制艾滋仅谈艾滋解决不了问题。这是一个社会问题，首先是解决歧视，反歧视做不到就无法构建良好的人际关系。由于缺少官方认可，目前，能直接接触并帮助高校同志群体的，依然是大量的草根NGO组织。

从去年10月到今年3月，虎子带领社区走进包括中国海洋大学在内的三所高校以及两所中学进行艾滋病的预防，以及以男同性恋为主的性少数人群（LGBT）的权益倡导活动，反响出乎意料的热烈。

相比于自己念书的年代，虎子发现，校内学生对同性恋的包容度已经非常高，有许多人（异性恋者）主动参与做关于同性恋的调研，组建“撑同志，反歧视”的爱心社团。现场的提问也坦诚直白，不再对“同性恋”三个字扭捏遮掩。更多学生开始认同性取向不是一种疾病。

而这，在虎子念大学的年代是不可想象的。虽然早在1990年，世界卫生组织就将同性恋从精神病名册中剔除；2001年出版的《中国精神障碍分类与诊断标准》第三版中，同性恋不再被统划为病态。但第二年他在精神病学的课堂上看到，没有及时纠正的教材仍将同性恋列为性变态的分支。整个大学期间，虎子知道自己喜欢男生，有性幻想，但一直不敢交男朋友。

2012年，青岛高校内还出现过学生因为性取向暴露，被学长持续殴打辱骂半年之久的校园霸凌事件。

2014年8月，广州同城青少年资源中心对大陆高校中涉及心理学、心理健康教科书的内容进行调查，在统计的近百本教材中，只有42本教科书含有同性恋内容，其中2001年后大陆编著的教科书中超过40%仍明确认定同性恋为病态。

成为检测咨询员后，韩诺接待过一些35岁以上的同志，他们全都已婚。他们甚至劝韩诺，千万不要暴露同志身份，到了该结婚的年纪就去找个女孩结婚。

刚开始做NGO志愿者的时候，韩诺怀抱着某种理想主义，想为同志争取权益发声，但后来就放弃了。“咱老一代没有树立好榜样，而这一辈人的同志文化又太乱。有些人认为我现在想约就约，想玩就玩，挺好。我不需要权利。”

包括韩诺自己，也刚刚从混乱的感情史中走出来。他见过圈子里太多聚散无常。韩诺唯一庆幸的，是自己还很健康，没有感染艾滋。

韩诺现在的男友马龙，也是社区的志愿者。和韩诺不同，马龙有一段非常艰难的接受自己性向的过程。他在大学从未涉足任何同志交友圈，还交了女朋友试图“纠正”自己。但失败的“实验”不但伤害了对方，也让自己活在自责和愧疚里。

最痛苦的两年，马龙每天早上五点半起床，绕着操场跑二十圈，在运动上消耗完过剩的精力，晚上才能不想太多倒头就睡。关于同志交往的一切都在以不敢见光的方式偷偷进行。

耿乐认为，中国的男同群体还处于从地下慢慢浮出水面的过程。他比喻，如果把目前中国男同性恋者的生活状态比对马斯洛需求层次模型，大多数人还处于中下部的生理、健康和安全初级需求。韩诺也意识到，只有几个人在金字塔上摇旗呐喊，但收效甚微。（据《网易.新闻中心》）

编后 高校同志圈防艾刻不容缓

如今，艾滋病已经开始威胁大学校园，“同志”群体首当其冲。记者从湘雅二医院感染科艾滋病研究室了解到，该研究室长期跟踪治疗的350多名患者中，50%是男男同性传播，年龄在19岁～59岁之间，这其中在校大学生患者占40%，年龄最小的仅19岁。

据了解，当前突出的问题是同性性行为特别是“男同”在艾滋病和其他性传播疾病中的快速增长。男男性行为人群目前已成为我国预防艾滋病疫情扩散的防控重点之一。

“大学生中的男男同性性行为在某些城市的蔓延之势已经不容忽视。由于他们有着较为广泛的交际圈，将出现难以预料的‘放大效应’。”湘雅二医院感染科艾滋病研究室教授郑煜煌指出，男男同性恋因为其性伴侣多、性行为特殊等原因，在HIV感染者中所占比率较高。“我们调查发现，一些男男同性恋拥有的性伴数量多数是两位数以上，甚至不乏三位数的。这样的高危行为很容易感染HIV。”

著名专家张北川愿意用“同性爱”来替代“同性恋”的称谓。他说，大学生同性爱这个群体应当得到保护，校方和社会各界都应该给予更多正面支持和扶助，“保护大学生同性爱这个群体，不仅是保护大学生，不仅是保护同性爱，实际上是保护全社会”。

高校老同志工作 篇4

这次全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会的主要任务是:学习贯彻党的十八届五中全会精神, 总结2015年工作, 分析当前形势, 全面部署2016届高校毕业生就业创业工作。刚才, 黑龙江省教育厅、宁波市人民政府、北京航空航天大学、南通大学、唐山工业职业技术学院负责同志作了交流发言, 讲得都很好。各地各高校要结合自身实际, 认真学习借鉴, 同时要加强宣传报道。

高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源, 是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。高校毕业生就业创业是教育领域重要的民生工程, 不仅关系亿万家庭福祉, 更事关经济社会发展全局, 事关社会和谐稳定大局。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业创业工作。习近平总书记多次强调, 要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作, 加强政策支持, 强化就业创业服务体系建设, 支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。李克强总理多次指示, 要加强就业指导和创业教育, 鼓励高校毕业生到基层就业, 支持到新兴产业创业, 并倡导举办“互联网+”大学生创新创业大赛。习近平总书记、李克强总理还多次深入高校、创业园区视察指导大学生就业创业工作。今年以来, 国务院先后印发8个促进就业创业的政策文件, 召开全国就业创业工作电视电话会议, 刘延东副总理、马凯副总理出席会议并作重要讲话, 有力推动了高校毕业生就业创业工作。

一年来, 各地各高校精准发力, 综合施策, 在经济下行压力加大的情况下, 保持了高校毕业生就业局势基本稳定。就业创业人数实现“双增长”, 截至9月1日, 就业人数582万人, 同比增加19万人, 高校毕业生初次就业率连续13年超过70%;创业及参与创业大学生总数42.3万人, 同比增长6.8%。创新创业教育改革深入开展, 全国82%的高校开设了创新创业教育课程, 68%的高校建立了创新创业场地, 613万人次参与各类创新创业实践活动;成功举办首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛, 带动全国1800余所高校20余万名大学生参赛。毕业生到基层就业取得新进展, 到中西部地区就业的高校毕业生占57.6%, 同比增加0.7个百分点。大学生征兵工作迈上新台阶, 应征入伍大学生比例同比提高7.2个百分点。就业帮扶进一步加强, 农村生源毕业生就业率和就业困难毕业生群体的就业率均超过全国平均水平。经国务院同意, 今年7月国务院办公厅印发通报, 将高校毕业生就业创业工作作为全国第二次大督查发现的典型经验做法, 予以了表扬。

2016届全国普通高校毕业生预计765万人, 比2015年增加16万人。应当看到, 我们具有做好工作的许多有利条件。特别是党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”, 确定了经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平等目标要求, 将催生许多新技术、新模式、新业态、新产业, 也必将创造出更多的就业创业岗位。规划建议明确提出, 实施更加积极的就业政策, 完善创业扶持政策, 落实高校毕业生就业促进和创业引领计划。我们要更加坚定做好高校毕业生就业创业工作的信心。同时, 也要看到, 2016届高校毕业生就业创业形势依然复杂严峻。一是宏观就业压力加大。世界经济复苏缓慢, 国内经济下行压力仍然较大, 产业吸纳就业能力总体偏弱。据有关部门统计分析, 当前失业风险有所上升, 四季度计划招聘高校毕业生的企业同比下降。二是就业结构性矛盾突出。部分高校、部分专业还不适应经济社会发展需要, 部分人群就业压力较大。三是我们的工作还存在一些薄弱环节。有的地方和高校思想认识还不到位、指导服务还不精准、政策措施还不落地, 影响了毕业生就业创业。

2016年是“十三五”开局之年, 是确保教育现代化取得重要进展的关键一年。做好高校毕业生就业创业工作, 具有十分重要的意义。总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 以落实高校毕业生就业促进和创业引领计划为抓手, 着力推进创新创业教育改革和大学生自主创业;以打造精准对接服务为重点, 提升就业创业指导服务水平;以完善就业创业统计指标体系为基础, 促进有就业意愿尚未就业毕业生等重点人群就业, 推动高校毕业生更高质量就业创业。近日, 教育部印发了《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》, 各地各高校要结合实际, 认真贯彻落实。这里, 我重点强调四方面工作。

第一, 深化高校创新创业教育改革, 大力支持毕业生自主创业。深化高校创新创业教育改革, 是解决“培养什么人、怎样培养人”这一根本问题的重要任务, 是促进高校毕业生更高质量就业创业的重要举措。一要加快教育教学改革。把创新创业教育融入人才培养体系, 加强课程建设, 促进通识课、专业课等与创新创业教育有机融合。改革教学内容和方式方法, 推动教师把最新研究成果融入课堂教学, 广泛开展启发式、讨论式、参与式教学。强化创新创业实践, 搭建实习实训平台, 办好各级各类创新创业竞赛。强化协同育人, 优化人才培养结构, 推进高校与政府、社会、行业、企业的协同, 促进产学研用紧密结合, 增强学生的创业意识、创新精神和创造能力。二要落实完善创新创业政策。进一步实施好“大学生创业引领计划”, 积极会同人社、财政等部门逐条落实创新创业优惠政策, 推动制定有利于“互联网+”创业的新政策。结合实际, 尽快出台创新创业学分转换、休学创业等具体办法, 细化学生管理规定, 完善个性化培养方案, 创造有利于学生创新创业的政策环境。三要加大创新创业场地建设和资金投入。充分利用大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地等创新创业平台, 建设一批大学生创新创业示范高校、大学生校外实践教育基地。推动研究基地、重点实验室、科技园等资源进一步面向在校学生开放, 优先向高校学生创办的中小微企业转移科技成果, 促进项目落地转化。多渠道筹措安排资金, 广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为大学生自主创业提供资金支持, 千方百计解决制约大学生创新创业资金短缺、场地不足等突出问题。四要提升创新创业服务水平。加强大学生创新创业指导服务机构建设, 配齐配强专业教师队伍, 组建全国万名优秀创新创业导师库, 实现创业导师专业化、专家化。优化升级大学生创业服务网功能, 建立国家、地方、高校三级信息服务平台。根据创新创业大学生不同阶段和不同需求, 提供有针对性的指导服务;对准备创业的学生, 提供开业指导、政策咨询、创业培训等方面的帮助;对正在创业的学生, 给予项目孵化、资金支持、市场拓展等支持, 努力做到创业指导服务零成本、管家式、定制化。

第二, 积极拓宽就业渠道, 促进毕业生充分就业。做好高校毕业生就业工作, 要适应我国发展动力转换的新形势, 不仅充分利用传统就业渠道, 还要主动拓展新的就业空间。一要大力推进毕业生到基层就业。进一步加强政策引领和服务保障, 落实高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层就业的学费补偿和国家助学贷款代偿等政策。继续实施好“农村教师特岗计划”、“大学生村官”、“三支一扶”、“西部计划”等基层项目, 鼓励各地结合实际, 开发实施社区服务、健康养老等新项目。二要围绕国家重大发展战略开拓就业岗位。结合区域经济发展和学校定位、学科专业特点等实际, 积极为“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家重大发展战略区域输送毕业生。围绕“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等重大项目, 开拓就业空间。瞄准新兴领域, 引导毕业生到金融保险、节能环保、电子商务等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、社会工作等生活性服务业就业。三要扎实做好大学生征兵工作。与兵役机关密切配合, 建立定期会商机制, 提早部署2016年大学生征兵工作。对大学新生、在校生、毕业生等不同群体分类解读政策, 认真落实好“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”, 力争2016年大学生征兵数量和质量进一步提高。

第三, 完善就业服务体系, 提高就业指导和服务能力。做好就业指导和服务, 对促进高校毕业生充分就业具有重要作用, 也是各地教育部门和各高校的重要职责。一要进一步加强思想教育。把高校毕业生思想教育作为促进就业创业的先导性工作, 组织干部讲政策、专家讲形势、师生讲感受、企业家讲经验, 引导毕业生树立正确的人生观、价值观和成才观。二要精准推送就业服务。健全教育部门、高校、院系、班级四级联动的就业创业政策宣传网络, 通过微博、微信、手机报等新媒体分时段、分类别推送, 开展个性化定制服务, 为毕业生送岗位、送政策、送指导, 让每一位毕业生都能知晓和用好各项优惠政策。充分利用“互联网+”技术, 将毕业生数据库与用人岗位数据库相对接, 根据毕业生专业、求职地域等因素进行智能化供需匹配, 为毕业生精准推送就业岗位。充分发挥校园市场的重要作用, 举办多种类型的校园招聘活动, 帮助毕业生落实就业岗位。三要优化高校毕业生就业管理。进一步转变职能、优化服务, 做好毕业生档案、户口、组织关系的转递和接续工作。要把维护就业安全和校园稳定作为就业工作的首要任务, 高度重视校园招聘活动、学生心理焦虑等问题, 切实加强大型招聘会规范管理和安全保障, 会同有关部门严密防范招聘欺诈和“试用期陷阱”, 做到早预防、早发现、早处理, 把问题招聘企业挡在校园之外。维护好学生权益, 坚决反对任何形式的就业歧视, 校园招聘活动严禁发布含有限定院校、性别、民族等歧视性信息, 确保就业创业工作平稳有序。

第四, 健全就业统计指标体系, 建立对就业困难毕业生帮扶的长效机制。就业状况统计是做好高校毕业生就业创业的基础工作, 也是精准帮扶就业困难毕业生的重要依据。一要加强未就业毕业生统计。落实“完善就业失业统计指标体系”要求, 在做好高校毕业生“初次就业率”统计的同时, 要重点做好有就业意愿尚未就业毕业生、暂不就业毕业生的统计工作。要一级抓一级, 层层抓落实, 做到辅导员、班主任及时掌握每一位毕业生的就业状况和意愿, 院系认真核实汇总就业数据, 学校实时更新就业监测系统相关信息, 确保就业统计准确、及时、无水分。二要采取有效帮扶措施。准确掌握家庭困难毕业生、少数民族毕业生、农村生源毕业生以及残疾毕业生等具体情况, 实行“一生一策”动态管理, 开展精准帮扶。积极协调配合人力资源社会保障、财政等部门, 做好毕业生求职创业补贴申请和发放工作, 帮助他们解决就业创业过程中遇到的实际困难。三要做好未就业毕业生信息衔接和服务接续工作。加强与人力资源社会保障部门的联系, 配合实施好“离校未就业毕业生就业促进计划”, 持续为未就业毕业生提供就业信息和服务, 帮助每一名有就业意愿的离校未就业毕业生尽快实现就业创业。

2016届高校毕业生就业创业工作已全面展开。各地教育部门和各高校要按照“三严三实”要求, 切实落实“一把手”工程, 主要领导要亲自部署、亲自推动, 分管领导要靠前指挥、狠抓落实。要建立会商机制, 相关职能部门定期研究毕业生就业创业工作, 重心下移、责任到人, 做到工作有部署、落实有分工、过程有检查、年终有总结。要完善保障机制, 进一步健全就业创业工作机构, 切实做到“机构、人员、场地、经费”四到位, 加快建设一批省级和高校示范性就业创业指导服务中心。要健全督查机制, 采取日常督查和不定期抽查等方式, 重点督查各项政策措施和重点工作落实完成情况, 对落实不力的, 要限期整改并追究领导责任。

高校领导同志2010述职报告 篇5

2010年12月20日

按照《广东省高等学校领导班子和领导干部考核评价办法（试行）》的要求，领导干部的述职报告包括政治理论学习、执行民主集中制、履行岗位职责、完成分管和重点工作、廉洁自律等情况、工作中存在的突出问题和改进措施，以及其他需要说明的情况。现就本人这些方面的情况报告如下：

一、政治理论学习情况。理论上的成熟是政治成熟和思想成熟的前提，理论思维是战略思维的基础。对于一个校级领导特别是党务工作者来说，政治思想素质要求更高，理论学习当然应该抓得更紧。特别是自己学历低、工科出身，自觉地、坚持不懈地加强理论学习、政策学习和各种业务知识学习就成为自己胜任领导岗位的重要举措。因此，本人不仅积极参加党委集体学习，而且把经常性的自学当作自己的生活方式。坚持马克思主义学风，把理论学习与工作实际紧密结合以提高自己的工作能力；把理论学习与自己的思想实际紧密结合以增强自己的党性修养。要求自己分管部门的干部重视理论学习，重视理论对实践的指导作用,倡导研究性工作，不断提高工作的针对性、系统性、科学性和预见性。

二、执行民主集中制情况。民主集中制是我党的一项重要组

1织制度和决策制度。能否自觉执行和善于执行民主集中制，既是衡量一个领导干部工作作风好坏的重要标准，也是检验一个领导干部是否成熟的重要标志。作为领导干部不仅要有民主意识、群众观点、程序意识，注意倾听群众呼声，而且还要善于去伪存真、集中民智、把握大局、科学决策；不仅要高度负责地参与班子决策，更要正确对待与处理个人和组织的关系，坚决执行组织决议，维护班子团结。

三、履行岗位职责和完成工作情况。我于今年六月份调回海大，按照党委分工，本人分管人事工作、统战工作、工会教代会工作和离退休干部工作，协助书记领导扶贫工作。这些工作是学校民主政治建设、人才队伍建设、和谐校园建设的重要内容。

人事工作是学校的核心工作之一，对学校的发展起着关键作用。通过人事与劳资分配管理、人才引进和培养、临时工管理等工作为学校各项事业的发展提供了人才保障；通过大力推行人事制度改革，进一步激发广大教职工的积极性、主动性和创造性；以人为本，尊重劳动、尊重知识、尊重创造，有利于各类人才发挥作用、有利于优秀人才脱颖而出的环境和机制正在形成。统战工作是学校党委的重要工作，既是重要的政治工作，也是重要的人才工作和和谐工作。通过发现和推荐党外干部、指导各民主党派加强自身建设、定期通报工作和听取意见、帮助统战成员解决实际问题、组织统战理论研讨和开展各种联谊活动等举措，较好地发挥了统战工作争取民心、凝聚力量的作用。各党

派成员和无党派知识分子为和谐社会建设发挥了重要作用，为学校的建设和发展做出了重要贡献。

工会、教代会工作是学校民主政治建设的重要内容。以定期召开教代会为主要形式，通过加大代表建议议案落实力度，充分发挥民主管理和民主监督作用。通过开展定期培训、师德评比、青年教师讲课比赛、内部调解、依法受理申诉、慰问住院病人和丰富多彩的群众文体活动，较好地发挥了工会的教育、维权和监督作用，为和谐校园建设做出了应有贡献。

离退休干部工作是学校工作的重要组成部分。通过支部生活、党委学习、通报工作和听取意见、开展文体活动、解决实际困难、组织老同志参与教学督导、科技文化下乡、关心下一代等工作，使老同志们实现了老有所学、老有所为、老有所乐，为学校的发展做出了贡献。

扶贫开发“双到”工作，是广东建设小康社会、和谐社会的重要举措，是广东当好科学发展排头兵的重要体现，既是经济任务，又是政治任务。通过加强领导、广泛发动、强化责任、狠抓落实，使我校的“双到”工作取得了阶段性成果。

联系学院制度，是领导班子密切联系基层的重要平台和机制。通过联系学院可以更多地听取基层意见、反映师生呼声；在体制框架内帮助学院协调、解决一些实际问题；对学院的建设和发展提出一些指导和建议。

四、廉洁自律情况。廉洁自律是对领导干部的刚性要求，是

领导干部道德修养的重要体现。领导干部不仅自己要做到为民、务实、清廉，主动接受监督，而且要做到行政工作到哪里廉政建设就到哪里，一岗双责。本人坚持“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）、“四自”（自重、自省、自警、自励），做到清正廉洁，并经常提醒身边干部，廉洁从政，谦虚谨慎，珍惜岗位，珍惜前途。

五、存在问题和改进措施。一是要进一步加强和师生的联系，尽快地了解学校各方面情况，提高工作的主动性、针对性和实效性；二是要进一步加强师资队伍建设。主要思路是：(1)争取省人社厅、省外专局以及重点学术机构的支持，拓宽选人渠道。

(2)进一步发挥各二级学院和学科带头人的引人积极性。(3)进一步加大对青年教师的培养力度，对重点培养对象制定个性化的培养措施，促进他们成长。(4)积极完善有利于优秀人才脱颖而出的用人机制。三是要进一步加大教代会代表提案办理力度，要通过加强沟通和协调、建立代表巡视制度、加大跟踪落实等举措，保证提案办理质量；四是要尽快完善合同工的管理制度和机制。五是雷州纪家镇南塘村扶贫开发“双到”工作中遇到的少数村民上访问题还没有得到根本解决。

老师们、同志们：我个人的力量和能力是十分有限的，所有成绩的取得都是党委正确领导的结果，都是大家艰苦努力的结果。我个人仅仅是发挥了对干部的指导、鼓励和督促作用。我深信，在党委的坚强领导下，我们一定能创造性地做好各项工作。我也真诚地希望和我一起工作的同仁在为学校做出贡献的同时

高校老同志工作 篇6

赵克志代表省委、省政府向出席座谈会的老领导、老同志，向全省所有离退休老干部致以亲切慰问和崇高敬意。在通报了去年我省经济社会发展情况和今年工作打算后，赵克志说，过去一年取得的成绩，与各位老领导、老同志的关心支持密不可分，与全省广大老干部在不同时期为贵州发展付出的艰辛努力密不可分。老一辈领导同志锐意进取、改革创新，求真务实、无私奉献的精神，时刻感染着我们、激励着我们。赵克志向大家表示衷心感谢。

赵克志强调，广大离退休干部是党和国家的宝贵财富。全省各级各部门要高度重视和做好老干部工作，全面贯彻中央和省委关于老干部工作的方针政策，对老同志在政治上多重视、工作上多沟通、生活上多照顾、精神上多关心，落实好老干部的政治、生活待遇，努力使老干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐。希望老领导、老同志继续关心支持省委、省政府的工作，发挥优势，奉献力量，为我省改革发展各项事业作出新的贡献。

陈敏尔在主持会议时说，各位老领导、老同志对省委、省政府工作给予了很多关心支持，对各项重大战略部署给予了热情呼应，更加坚定了我们做好下一步工作的信心和决心。我们将一如既往地做好老干部工作，继续关心好、照顾好老同志，为他们创造良好的工作和生活条件。

老同志在发言中对近年来贵州经济社会发展取得的显著成绩感到由衷高兴，对省委、省政府今年的工作安排给予高度评价，并提出了意见建议。大家表示，将继续关心支持省委、省政府开展工作，并衷心祝愿贵州不断书写新的篇章。

参加座谈会的老同志还有：何仁仲、肖永安、唐世礼、李玲、禄文斌、李万禄、杨守岳、王淑森、步智信、刘思培、杨光林、司徒桂美、徐敬原、庹文升、姜延虎、顾庆金、林明达、陈华祥、吴嘉甫、袁荣贵、李元栋、王思明、刘鸿庥、许乐仁、何永康、李平、王录生、相小青、程天赋、王惠业、王中刚、蒙素芬、谢锦汉、张林春、王安新、陈俊平。（贵州省委老干部局）

高校老同志工作 篇7

一、江苏高校人事档案管理体制现状

高校人事档案按人员性质可分为干部档案和工人档案, 目前江苏大部分省属高校根据“分级管理”原则, 处级干部档案由党委组织部负责管理, 其他干部档案和工人档案由人事部门管理;一部分高校统一由人事处负责管理;少数高校统一由学校档案馆 (室) 负责管理。这与2006年2月14日江苏省委组织部和省教育厅党组联合发文《关于规范省属高校干部人事档案管理机构设置问题的通知》 (苏组通[2006]14号) 有关。该文件要求江苏省属高校“尽快明确干部人事档案管理机构、人员归口组织人事部门统一管理”。

二、高校人事档案应集中统一管理

随着干部任用体制的改革, 逐渐建立起了干部能上能下的体制, 今天的处级干部明天或许就是一名普通教师, 反之今天的普通教师明天可能提拔为处级干部是常有的事。在这种背景下, 干部人事档案工作实行分级管理会增加人力消耗, 不利于提高工作效率。从人员安排看, 高校处级干部数量不会超过安排专职人员的标准, 所以处级干部人事档案由组织部门管理的单位, 都是安排工作人员兼职完成, 当工作人员手头有其他工作时, 档案工作往往让位于其他工作, 这样反而不利于处级干部人事档案的日常管理。从保管条件方面考虑, 由于处级干部档案数量有限, 往往不会被安排专门库房, 无法做到查借阅分开, 不利于档案的安全保管。从材料收集方面看, 党员材料、干部任免材料等由党委组织部工作中产生的应归档材料, 大多是常规性材料, 归档工作一般比较顺利。处级干部人事档案不由组织部门管理的单位, 由于干部人事档案管理人员非常容易获取相关信息, 因而即便组织部门不主动移交, 也能及时与党委组织部门沟通, 将材料接收归档。所以高校处级干部档案由党委组织部管理的规定, 显然不适合现实发展要求。鉴于此, 笔者认为, 高校人事档案应该集中统一管理。

三、高校人事档案由人事部门统一管理的优势

近几年, 受“大档案”理论的影响, 江苏有的高校将人事档案移交给学校档案馆 (室) 统一管理。档案的生命力在于档案的利用。“大档案”理论是在档案利用现状低迷的情况下提出的, 目的是通过加强档案资源建设以提高档案的利用效益。但实践表明, 人事档案由档案馆 (室) 管理, 将不利于材料的收集和开发利用, 这就违背了档案工作的初衷。笔者认为, 高校人事档案应该由人事部门统一管理。

(一) 高校人事档案扎口人事部门统一管理的优势

1.利于人事档案材料的收集归档。人事档案是人事信息的载体, 一卷齐全完整的人事档案, 可以准确反映教职工个人经历和德能勤绩等各方面情况。人事档案作用的发挥有赖于档案材料收集的齐全完整。由于众多原因, 人事档案材料不完备, 出现材料短缺现象普遍存在。目前在非人事部门管理人事档案的高校中, 这种现象尤其严重。人事档案管理是动态性的管理工作, 要不断充实新内容, 增加新材料。人事部门的职能决定了大部分材料均由其直接产生或由其经手。具体包括干部履历材料、各类考核材料、工资变动审批表、专业技术职务评审材料和教职工进修材料、各种反映个人学术水平等的荣誉材料等。这些档案材料中, 除年度考核材料、工资变动审批表属常规性材料, 其余档案材料人事部门接收或产生的时间相对不固定, 涉及到的相关人员信息, 人事部门外的其他部门也比较难掌握全面。所以干部人事档案扎口档案馆 (室) 管理的高校, 这些非常规性材料往往收集不全, 导致人事档案难以客观、全面、历史地反映教职工的真实情况。这也是江苏省委组织部和省教育厅党组联合下发苏组通[2006]14号文件的原因之一。相反, 干部人事档案扎口人事部门负责管理, 则利于档案管理人员掌握各类相关信息, 及时催收相关应归档材料。

同时, 人事部门负责人才的引进, 从其他单位调入的人员和录用的应届高校毕业生的人事档案往往首先由他们接收。若由学校档案馆统一管理, 档案馆的接收工作就比较被动, 是否能及时接收往往取决于人事部门移交积极性的高低。档案馆接收到人事档案后, 审核工作能否有效开展, 也完全取决于人事部门能否将人员调动登记表等记载个人基本情况的材料及时移交。人事部门接收档案和本部门产生档案材料都是陆陆续续的, 有的高校人事部门为了减少移交时来回跑动所需时间, 往往将接收到的档案和产生的应归档材料积累到一定数量才一次性办理移交手续, 导致有的档案在他们接收到数月后才被移交给档案馆;而档案馆对于新进人员的基本情况掌握也不全面, 对所接收档案进行整理审核时并不能及时发现所缺材料。待接收到人员调动登记表等材料时, 才发现有重要材料诸如专业技术职务评审表或学历学位材料、进修材料等未归档或归档不齐全, 错过了追要档案材料的最好时间。若人事档案扎口人事部门负责管理, 档案管理人员可以在第一时间核对应接收档案数量, 并对接收的档案进行审核。

2.利于发挥人事档案的作用, 激发人事档案工作生命力。人事部门是干部人事档案最主要的利用单位, 以笔者所在学校为例, 近几年人事部门利用人事档案的数量占总利用数量的80%以上。干部人事档案由人事部门负责管理, 可以减少工作流程, 提高档案利用率。目前, 为提高工作效率, 适应信息时代发展要求, 高校人事部门普遍建立、使用人事信息管理系统。如果要确保人事信息管理系统内数据的准确性, 势必根据人事档案所记载内容进行信息核对。人事档案材料的收集、鉴定、整理和归档工作是一个持续不断的工作, 这意味着人事部门会反复利用到人事档案。高校人事档案若由高校档案馆统一管理, 尤其是档案库房与人事部门不在同一办公地的, 查档人员必须来回跑动, 浪费时间, 客观上降低了工作效率。若档案馆将档案实体外借给人事部门, 则不利于档案的日常管理和安全保管。有的高校人事部门新建人事信息系统时, 很多信息由教职工个人自行填报, 而正是由于上述原因, 人事部门根本没有与档案实体记载进行核对, 致使人事档案失去了其应有的作用。相反, 人事档案扎口人事部门管理的高校, 人事档案的作用就得到了充分发挥。如苏州大学人事处下设人事信息与档案管理科, 学校明确维护人事信息管理系统和干部电子档案管理系统, 确保信息安全与准确;提供人事档案的查阅、借阅, 出具公证材料及相关证明等工作是该科室主要职责。人事信息系统中的信息以人事档案记载为准, 保证了信息的准确性。

(二) 与高校人事档案纳入综合档案管理必要性观点的商榷

彭坚在《论高校档案的“大综合”——高校人事档案纳入综合档案管理问题分析与对策》 (1) 一文中提出将人事档案纳入综合档案管理, 认为此举有其必要性:整合资源、优化保障的需求;人员专业素质提升的本质要求。

彭坚认为独立保管的人事档案保管条件往往不符合库房建设要求。纳入统一管理后, 可统筹安排档案办公及库房用地的分配, 能保障档案保管条件, 可整合档案资源, 更全面地对档案工作进行统一规划和协调。笔者认为, 是否有档案办公用地和保管条件能否合格, 主要在于对人事档案工作的重视程度, 与归属哪个部门管理没有直接关系。人事档案在人事部门管理, 更利于发挥其作用, 人事档案工作自然会被重视。另一方面, 客观上人事档案集中管理后, 数量比较大, 要求安排相对独立的库房和办公场所反而容易做到。同时, 只要重视, 在库房安装空调、温湿度监控设备等技防措施也自然会到位。

彭坚认为, 从事人事档案的干部缺少培训、交流机会, 专业知识往往是缓慢甚至是停滞不前的, 档案统一管理后专业人员的培训可纳入高校档案培训的统一安排, 继续教育机会明显增加。笔者认为, 这个说法对于江苏高校人事档案工作者而言, 显然并不符合实际。江苏地方高校干部人事档案的业务指导单位是江苏省委组织部, 为提高干部人事档案从业人员业务素质, 江苏省委组织部会不定期组织业务培训。同时, 还建有一QQ群, 全省高校人事档案工作者以及省委组织部干部档案室领导和工作人员以及干档室分管领导都在这个群里, 这个群目前是业务指导和群员们讨论业务工作的重要平台。还按地区建立有高校人事档案工作协作组, 协作组不定期组织活动, 是高校人事档案工作人员提高业务水平的桥梁。省委组织部干档室的工作电话向高校人事档案工作者公布, 高校人事档案工作者有业务问题随时可向省委组织部相关人员进行咨询。

四、高校人事档案扎口人事部门管理, 是人事档案工作本质要求

人事档案信息管理是高校人事档案工作应有之义, 而人事档案信息与人事信息有着不可分割的关系, 很多时候甚至可以将两者等同。在档案信息审核方面, 人事档案工作者与人事部门工作人员的工作有着相同之处。如对出生时间、参加工作时间等信息的认定等政策性很强的工作, 人事部门的人要了解相关政策, 人事档案工作者也必须掌握认定方法。如果人事档案由档案馆管理, 这两部分信息就分属不同部门管理, 总体上不利于工作效率的提高。如《干部履历表》和“三龄两历”的审核按规定均由组织人事部门承担;而根据人事档案工作要求, 人事档案工作人员对于新接收的档案材料, 要从形式到内容进行审核, 发现形式不规范或内容不准确的要退回相关部门重新制作。如果人事档案扎口学校档案馆 (室) 负责管理, 这种审核工作就要做两遍, 这在一定程度上浪费了学校的人力。

摘要：江苏各高校人事档案管理体制各异。从干部任用体制变化、工作人员安排、保管条件和档案材料收集等方面看, 高校人事档案应该集中统一管理。高校人事档案扎口人事部门管理利于人事档案材料的收集归档和人事档案作用的发挥, 是人事档案管理工作的本质要求。

关键词：人事档案,管理体制

参考文献

高校老同志工作 篇8

中国革命走的是在乡村积聚力量, 以乡村包围城市, 然后夺取城市的道路, 党的群众工作是在农村武装斗争和土地革命的伟大实践中展开的。正是我党出色的群众工作, 结成了党与群众间的鱼水深情, 赢得了群众广泛的支持和无私的援助, 使我党由小到大, 由弱到强, 不断取得革命的胜利。随着革命进程的发展, 进军城市已指日可待, 党的七大首次提出了党的工作重心由乡村向城市转移的问题。1947年解放战争由战略防御走向战略反攻, 辽沈战役胜利在即, 接管和建设城市的任务摆在党的面前, 如何做好城市群众工作也成为党面临的紧迫问题。在这一关键时期, 陈云受命兼任沈阳特别市军事管制委员会主任, 在成功领导接管沈阳的同时, 发表了《正确处理新接收企业中的职员问题》、《接收沈阳的经验》、《在沈阳工人代表大会上的讲话》等重要文章, 全面阐述了做好城市群众工作的重要思想, 极大地丰富了党的群众工作的内容, 为我们今天做好群众工作提供了有益的启示。

一、搞好工人和职员的关系, 增强企业内部的团结

早在新民主主义革命初期, 毛泽东同志就对中国社会各阶级和阶层进行了分析, 深刻指出了谁是我们的敌人, 谁是我们的朋友, 要求共产党人团结绝大多数人一道前进。因此, 党在农村的群众工作始终坚持依靠贫雇农, 团结中农, 限制富农, 保护中小工商业者的方针。进入城市后, 党的群众基础在企业, 而企业中除了有大量体力劳动的工人, 还有很多脑力劳动的职员。在旧企业中, 工人和职员的地位是不同的, 劳动条件和待遇也是不同的, 因而他们之间存在一定的矛盾。如何处理好工人和职员的关系是当时党的群众工作必须解决的问题。为此, 陈云明确指出:工人是企业中基本的生产力量, 但职员也是企业中必不可少的一部分。我们的方针应是“首先发动工人, 同时又团结改造职员。”[1]248不能只重视工人, 轻视职员;也不能过分依赖旧职员, 而重视工人不够, 这样都会破坏员工的团结, 其最后结果必然是妨碍生产, 危害企业。为了消除工人对职员的不满情绪, 陈云同志还对职员的构成进行了分析。他认为, 职员中百分之七十到九十属于下级职员, 他们中虽有些人带有一般旧知识分子的意识, 看不起工人, 但他们的劳动条件和生活状况接近于工人, 应该是我们团结的对象;中、高级职员处于管理者的地位, 其中有些人的职位较低, 接近于下级职员, 但也有不少人曾经倚势凌人、假公济私、贪污自肥, 罪大恶极, 应予以惩治。我们要有区别地对待职员, 不应扩大打击面。陈云的思想得到了党中央的高度认可。在党的七届二中全会上, 毛泽东同志明确指出在领导城市工作中, “我们必须全心全意地依靠工人阶级, 团结其他劳动群众, 争取知识分子, 争取尽可能多的能够同我们合作的民族资产阶级分子及其代表人物站在我们方面, 或者使他们保持中立”[2]1428, 以便于发展我们的事业。正是有了这些正确思想的指导, 明确了城市群众工作的方向, 取得了积极有效的成果, 达到了企业员工团结互助的目的, 极大地保证了对沈阳的顺利接管。

二、解决好工资就业问题, 维护群众的切身利益

在任何历史阶段, 陈云同志都十分注重从解决群众实际生活困难入手卓有成效地开展群众工作。与过去主要是围绕土地问题维护农民利益不同, 城市群众面临的主要是工资就业问题。受战争的破坏, 刚接管沈阳时, 城内外秋收无望, 物价上涨, 收入下降, 几百万人的吃饭问题亟待解决。陈云指出:“沈阳 (抚顺、本溪) 有教职工约十五万人, 如不注意工资问题, 则人心不定。”[3]272为此, 陈云提出一切旧职员均按原职上班, 工厂企业等只派去军事代表, 政权部门只撤换头子。向工人和职员普遍发放生活维持费, 不久即发放临时工薪。同时恢复电力供应, 迅速解决金融物价问题, 保证人们的基本生活。陈云还指出, 工资标准要按照职务、能力、技术和劳动强度确定, 反对平均主义, 实行交叉累进工资制。要注重职工劳动保护和福利事业, 在目前实行八至十小时工作制等等。在沈阳工人代表大会上, 陈云同志专门就工资、生活和福利方面的问题回答了大家的疑问, 讲清楚我们目前面临的形势, 希望大家克服暂时的困难, 同党一道共同迎接全国的解放, 建设幸福的未来。随军记者刘白羽在《光明照耀着沈阳》的通讯中写道, 在沈阳解放后的10天内, 市民有三大高兴的事:第一是解放军纪律好, 第二是水电交通恢复快, 第三是粮食价格低落, 从而极大地凝聚了人心, 维护了社会的基本稳定。

三、提高群众的思想觉悟, 发挥群众的主人翁作用

人民群众是历史的主人, 是推动社会前进的动力, 这是马克思主义的基本观点。共产党人必须坚持正确的群众观点, 相信和依靠群众, 充分发挥群众的主人翁作用。为此, 必须提高群众的思想自觉。陈云指出:“工人阶级是一个干大事的阶级”[3]281, 担负着把人类数千年来不合理的社会制度推翻, 建立新的合理的社会制度的历史重任。办这样大事的阶级首要的任务是提高自己的觉悟, 好好学习, 有组织地积极参加新民主主义的建设, 发展工业生产, 以保证革命战争的胜利, 满足人民的需要, 真正尽主人翁的责任。他提出:不但要让工人充分享受自己的权利, 同时也一定要教育工人尽自己的义务。教育工人尽义务, 要比教育工人享受权利困难, 但一定要这样做。要举办各种训练班, 让工人学习政治文化和技术本领。与此同时, 针对一些职员思想上存在的认为国民党是正统, 牌子正, 有美国援助, 力量大等模糊认识, 陈云基于东北战场我胜敌败的形势和国民党政权反动腐败的事实, 及时地打破了这种不现实的幻想, 引导他们认清人民企业的性质, 认识到工人是企业中最大量、最重要的劳动者, 是创造社会财富的基本力量, 要尊重工人, 共同为新中国的建立而奋斗。

四、掌握正确的工作方法, 赢得群众的真心信赖

陈云认为, 群众工作的方法没有固定的模式, 但有一条原则是贯彻始终的, 那就是必须从实际出发, 到群众中去寻找解决问题的办法, 只有这样的方法才是正确和有效的。可以说, 在城市中广泛开展群众工作, 实现企业管理的民主化, 是党面临的新问题, 也是一项全新的工作。陈云强调, 要做好这项工作, “一定要找大家一起讨论商量, 他懂这一点, 你懂那一点, 几点合起来就可找到比较合适的办法”[3]262, 正所谓, 三个臭皮匠, 凑成个诸葛亮。针对企业管理问题, 他认为首先要成立工厂管理委员会, 其中工人和职员的代表要占一半;其次要组织职工代表大会, 及时讨论职工在生产和生活中共同关心的问题;第三还要发挥生产小组的作用, 有意见大家开会讨论, 这些都是我们做群众工作的好方法。此外, 陈云同志特别注重待人以诚, 以理服人。比如, 在回答工人的疑问时, 他总是诚恳地表示:凡是当前应该办、可以办得到的事, 一定尽力去办, 但是, 不能说每个问题都能马上答复, 因为不了解具体情况, 就难以作出具体的答复。他还举例说某某的工资评得不合理, 只有到工厂内部讨论才能解决。这种实事求是的态度赢得了广大职工群众的广泛好评和信赖。

今天我们重温陈云同志在沈阳解放时期群众工作的思想和实践, 仍然倍感亲切。陈云以一个杰出政治家所具有的洞察力, 敏锐地认识到了城市群众工作的新特点, 及时地提出了城市群众工作的许多新思想和新要求, 给予我们以深刻的历史启示。即, 无论在任何历史时期, 党的群众工作都要力求广泛, 注重民生, 引领方向, 讲究方法。在新形势下我们既要继承发扬我党群众工作的优良传统, 又要以更加深厚的感情、更加宽阔的视野、更加完善的制度, 提高做好新形势下党的群众工作的本领, 使党和人民群众之间的联系有充分的透明度和可操作性, 保证党能够更好地代表、维护和实现最广大人民的利益, 永葆党的先进性和纯洁性。

参考文献

[1]陈云文选 (1926-1949) [M].人民出版社, 1984.

[2]毛泽东选集 (四) [M].人民出版社, 1991.

高校老同志工作 篇9

2012年4月9日, 河南省人民政府副省长王铁同志对2011年全省行政机关公务员管理工作作出重要批示。内容如下:

2011年, 全省公务员管理部门按照“四个重在”实践要领和“两转两提”要求, 紧紧围绕建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略, 创新公务员管理机制, 加强公务员制度建设、队伍建设和自身建设, 各项工作取得了明显成效。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 也是全面推进中原经济区建设的关键之年, 做好公务员管理工作意义重大。各级公务员管理战线的同志们要锁定一个目标:建设一支以人为本、执政为民、人民满意、适应中原经济区建设需要的公务员队伍;牢记两项职责:组织实施好公务员制度、加强公务员事务综合管理;抓住五个关键:公务员考录、选拔、培训、管理、考核等关键环节;推进四大建设:大力加强公务员队伍思想道德建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设。要以管理促建设、以管理提素质、以管理求实效, 为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴提供坚强的组织保障和人才支持。■

高校老同志工作 篇10

根据中国科协《关于开展全国优秀科技工作者推荐评选工作的通知》要求, 公安部消防局和中国消防协会及时向各省、自治区、直辖市公安消防总队、有关部队院校、科研机构和有关消防企业发出了《关于推荐全国优秀科技工作者候选人的通知》, 在单位推荐的30名候选人中, 经中国消防协会全国优秀科技工作者候选人评审委员会评审, 推荐林松、范平安、覃文清三名同志为全国优秀科技工作者候选人上报中国科协。中国科协经过评选推荐、公众投票、全国优秀科技工作者评审委员会评审、中国科协常委会批准, 共产生977名“全国优秀科技工作者”, 其中包括10名“十佳全国优秀科技工作者”、40名“十佳全国优秀科技工作者提名奖”获得者。中国消防协会推荐的林松、范平安、覃文清三名候选人荣获“全国优秀科技工作者”荣誉称号。

“全国优秀科技工作者”颁奖大会12月14日在北京人民大会堂召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国, 全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德, 全国政协副主席、科技部部长万钢, 中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠出席大会并为获奖者代表颁发了奖章、证书。中组部、教育部、人力资源社会保障部、国资委、解放军总政治部干部部、中科院、工程院和北京市有关部门领导同志及部分获奖代表出席了颁奖大会。公安部消防局也将于近日召开颁奖大会, 为消防行业获奖者颁奖。

三位获得“全国优秀科技工作者”荣誉称号的同志是我国广大消防科技工作者的优秀代表, 他们求真务实、勇于创新的科学精神, 爱岗敬业、脚踏实地的优秀品质, 是广大消防科技工作者学习的榜样。

高校老同志工作 篇11

一、善于挖掘历史, 以旧创新, 为当下服务

2 0 0 9年党的十七届四中全会做出了“建设马克思主义学习型政党”的战略部署。开辟“建设学习型政党”专栏, 在撰写理论文章、树立优秀典型的同时, 作为党刊的编辑, 我们还要思考的就是还能从哪些侧面、不同角度将这一伟大的决策贯彻好。

2010年2月27日是毛泽东同志为黑龙江省题词60周年的纪念日。以往的纪念活动多以毛泽东视察黑龙江为主题, 所做的内容也大多是从领导对黑龙江的关心。以古说今, 不是人云亦云, 那样不但起不到引导、教育的作用, 反而会让读者感到毫无新意、不耐烦。以古喻今重要的是找准今下的焦点, 古为今用。我们将主席的题词反复研究, 深感“奋斗”、“学习”、“学习马列主义”、“发展生产”、“不要沾染官僚主义作风”的题词, 具有横贯古今的伟大历史意义。不仅体现了我们党在建设时期的基本思想, 对于当今的经济社会发展大局, 落实十七届四中全会精神, 都具有非常重大的现实意义。于是, 我们将这一重大历史事件的宣传重点放到对主席题词的解读, 放到对当今热门问题“建设学习型党组织”、“反腐倡廉”的思考上, 开设专栏, 让“奋斗”、“学习”、“不要沾染官僚主义作风”焕发时代的光彩。

二、去伪存真, 确保党刊的严谨性、权威性

党刊不同于都市杂志, 其代表着党的声音, 党刊的定位决定了党刊的内容要具有高度的严谨性和权威性, 决定了党刊编辑要以一丝不苟的态度对待稿件, 要能在纷繁复杂的现象面前去伪存真, 要树立的是标杆作用。尤其对于历史事件, 受当时的历史条件影响, 又历经长时间的历史跨越, 仅凭个人的记忆已经不够清晰, 细节往往会出现偏差, 不同版本的表述更可能出现相左的现象, 这就要求党刊编辑以严谨的态度还原历史。

在进行《纪念毛泽东同志为黑龙江省题词60周年》这组稿件的编辑工作时, 我们以尊重史实的态度, 查阅了大量历史资料, 深入调查, 对每一个细节进行严谨的核对。如:在编辑不同作者的文章时, 由于引用的毛泽东讲话源自不同出处, 个别词语有差异, 我们逐一校对, 依最权威的版本统一, 保证了这一组稿件中毛泽东的讲话基本一致。

毛泽东在哈尔滨停留的时间到底是多长?有的说是十八个小时, 有的说是十七个半小时, 许多记载都说法不一。编辑部依据多个当事人的回忆表述, 最终确定为“1950年2月27日14时15分至2月28日8时30分, 停留不到一天。”以往很多文章在表述毛泽东到达哈尔滨视察的经过时, 都写为“归国途中到哈尔滨视察”。就这一表述, 编辑部认为:毛泽东同志到达哈尔滨时已经在中国境内, 确切表述应为“回国后”。

这种严禁的工作态度, 使传播多年的不确定提法在这次宣传中修正、统一起来, 得到党史研究工作者的充分认可, 增强了文章的可读性、权威性, 更进一步树立了党刊的形象。

三、以读者的需求为出发点, 采用灵活多样的宣传手法增加文章可读性

理论高深并不等同于晦涩难懂, 理论文章通俗化是杂志走向市场的必然要求, 再高深的理论也要读者愿意看、能看懂才能发挥其价值。因此, 党刊的文章严谨却不能呆板, 高屋建瓴却不能远离读者, 不仅要以前瞻者的高度、理论家的深度来做文章, 同时要以灵活多样的方式、通俗化的语言来吸引读者。

《纪念毛泽东同志为黑龙江省题词6 0周年》这组文章, 坚持思想性、指导性、权威性, 注意知识性、趣味性、可读性。在文章作者的选择上, 即有当年的亲历者, 又考虑到历史事件的后继者, 因此, 这组文章的作者层面非常广泛。有高深的理论文章, 如原中央文献研究室主任逄先知同志的文章《执政党建设的思想武器》、黑龙江省委书记吉炳轩同志撰写的文章《学习光辉题词建设富强龙江》、中共黑龙江党史研究室撰写的文章《挥毫书写关怀卷翰墨铸就希望篇》等;也有毛泽东同志的卫士李家骥撰写的《跟随毛泽东主席视察黑龙江》、当年执行警卫任务的张伟撰写的《哈尔滨的第一次警卫任务》等现场感非常强的回忆文章;还有与这一历史事件直接相关的后继者如黑龙江团省委、黑龙江省环境保护厅、中国北车哈尔滨轨道交通装备有限责任公司等机关和企事业单位从自身谈起, 如何认识和学习题词的稿件。由于稿件作者群涉及的面广, 将这一历史事件通过不同的角度全方位的展现出来, 增加了该栏目内容的广度和深度。

在对文章细节的处理上, 《哈尔滨的第一次警卫任务》一文的初稿, 叙述性文字比较多, 文章不够鲜活。编辑人员反复了解和查阅资料, 在修改过程中加入毛泽东在视察黑龙江期间与广大基层干部、工人等同志在一起的内容, 并直接引入领袖与群众的对话。如:毛泽东一行前往哈尔滨铁路工厂视察时, 增加了毛泽东、周恩来与基层的干部、工人亲切谈话的场面;毛泽东和周恩来在省市领导的陪同下登上哈尔滨国际旅行社楼顶平台, 俯瞰哈尔滨市区时, 增加了当毛泽东看到楼顶平台设有一个高射机枪阵地时, 与随行卫士王化成的一段谈话等, 这样既增强了文章的轻松度, 同时也写出了回忆者的真情实感, 消除了与伟人的距离感, 使文章更富感染力和可读性。编辑人员还特地补充了毛泽东与李延禄关于抗联的谈话, 呼应了刊物正在进行的抗联历史宣传。

《跟随毛泽东视察黑龙江》一文是由毛泽东贴身卫士李家冀回忆, 作家杨庆旺整理的, 最初是以访谈录的形式完成的。我们经过反复斟酌, 认为回忆性的文章以自述讲故事的形式表现会使文章读起来更加轻松, 更富有亲和力和感染力, 所以, 在和作者沟通后, 我们下工夫将整篇文章的写作形式进行全面调整, 把访谈录改成自述文体, 作者满意, 读者反映很好。

四、结论