大气污染与健康

2024-07-12

大气污染与健康(精选12篇)

大气污染与健康 篇1

大气污染对人的健康的影响, 由于污染物的性质、浓度、作用持续时间以及人的年龄、集体的健康状况的不同, 对人体的健康产生不同的影响。

大气污染一般可影响人体的正常生理机能 (肺部的气体交换、血液对氧的运输、暗适应及神经反射灯) 。一般认为引起与大气污染密切有关的呼吸系统疾病, 有上呼吸道炎症、支气管炎、慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿、肺纤维化、尘肺等。其他与大气污染有关的疾病有:高血压、动脉硬化、贫血、牙病、眼病和佝偻病等。慢性作用可影响人体的传染免疫过程, 引起机体免疫损伤。其慢性危害的特殊表现可能引起癌的发生, 胎儿的流产、畸形, 生物的遗传突变。当气象条件恶化, 气温逆增, 大气中有害物质的浓度突然增加时, 可造成急性中毒死亡事件。

一、大气污染对人体生理机能的影响

大气污染可直接影响呼吸系统的生理机能。

人的主要呼吸器官为肺, 器官是肺与体外大气相连的唯一通道, 它具有防御灰尘污染物的能力。当刺激性污染物质作用于鼻粘膜, 通过咽、喉、气管、支气管时, 可将呼吸道的异物清除出去。

由于大气污染可引起人的呼吸道狭窄, 呼吸道阻力增加, 自然会影响人体肺机能的变化。在大气监测实践中, 我们观察到: 居住在大气污染较严重地区的健康儿童肺活量显著低于轻污染区儿童的肺活量。

二、大气污染与慢性呼吸器官的疾病

大气污染对人体的影响, 常由于污染物质与体内粘膜接触而产生的。呼吸道粘膜与大气直接地接触, 易受刺激, 对大气污染物质很敏感, 而且具有高度的吸收能力。可想而知, 大气污染可直接损害人体的呼吸器官, 因此说, 大气污染与呼吸器官疾病有着极为密切的关系。据流行病学调查, 大气污染严重的地区呼吸道疾病发病率和死亡率有显著增加。

就城市和农村相比, 呼吸器官疾病的发生率和死亡率与显著的差别。城市慢性支气管炎发病率和死亡率明显高于农村。

三、大气污染与肺癌

目前癌症的发病率死亡率出现迅猛增高的趋势, 目前大气污染已经成为肺癌的一个致病因素。通过一系列的调查, 法律发病率增加与大气污染的趋势与一定的联系。肺癌的发生率在市区明显高于农村;在污染的大气中存在着苯并芘等致癌物质, 在动物实验中可明显致癌。

四、大气污染与急性或慢性中毒

大气中的污染物质, 当其浓度低时, 一般不能对人产生明显的急性毒害作用。但是在大气中有毒物质的浓度急剧增高时, 就能对居民产生急性毒害作用。有些大气污染物质, 如一氧化碳、氟化氢、氮氧化物等, 在低浓度时长期作用于人体, 也会引起慢性中毒。

五、大气污染物质对人体的影响

大气污染物质可通过不同的途径进入人体, 有的可以直接通过皮肤经毛孔到达皮脂腺及腺体细胞而被吸收;也可借助大气污染的食物和饮水通过消化道, 经小肠吸收, 经肝脏后分布到全身。

大气污染对人体的直接危害, 一方面取决于机体的敏感性 (年龄、健康状况) , 另一方面还取决于大气污染物质的性质、浓度、作用部位和作用时间的长短。

大气污染与健康 篇2

08 级 班级:4 班 课题题目 大气污染与人体健康 指导教师 杜筱君 孙振超、张文钊、李益玮、王超、路雯博、课题组成员 曲浩、杨雨露、侯凯文、郝梅燕、王璐瑛 研究方 相关课程 化学与生活 调查 法课题提出背景说明:随着社会的发展,我市的大气污染日趋严重,越来越多的人患上了各种相关疾病。于是我们决定调查大气污染与人体健康的关系。研究课题的意义和价值:可以认识到大气污染对人产生的危害,提高人的健康意识和环保意识。任务分工:孙振超、张文钊负责活动记录、资料和整理陈述报告。李益玮、王超、路雯博负责上网及上图书楼查资料,撰写报告。曲浩、杨雨露负责访问校内外老师。侯凯文、郝梅燕、王璐瑛负责实地考察。活动步骤:第一阶段:08 年 10 月-11 月 上网、图书馆查找有关空气污染与人体健康的资料第二阶段:08 年 12 月-09 年 1 月,访问老师,了解大气污染原因及可能对人体产生的影响。第三阶段:09 年 2 月-09 年 3 月,实地考察,了解我市目前大气污染及其引发的各种健康问题第四阶段:09 年 4 月-09 年 5 月,整理资料,分析结果。第五阶段:09 年 6 月,撰写结题报告。研究内容:大气污染与人体健康造成的影响可行性分析:图书资料,各类学科书籍,相关报刊,实验室(设备)交通工具:公交车其他:电脑网络预期成果:调查报告呈现形式:文学、图片指导老师意见:同学们在进行研究的过程中仔细认真,态度认真,思路正确。签名:杜筱君7月 1 日可能存在的问题:对有关疾病患者调查可能不很顺利 研究性学习开题报告(以课题小组为单位填写)年级:08 级 班级:4 班 课题题目 创造绿色电能 指导教师 张春振 王晖、蒋河丹、臧晓宁、栾艳林、梁云翔、课题组成员 王文凯、原逸超、刘林、刘明顺、于彤 研究方 相关课程 电能的应用 调查 法课题提出背景说明:放假时,组员去串亲戚,坐车经过发电厂时,看到烟囱冒出滚滚浓烟,到了亲戚家,在电视上看到了有关绿色电能的报道,于是我们决定调查如何创造绿色电能研究课题的意义和价值:了解到创造绿色电能的方法,可以改善城市空气质量任务分工:王晖、蒋河丹、臧晓宁、栾艳林负责活动记录、资料和整理陈述报告。刘林、于彤负责上网及上图书楼查资料,撰写报告。梁云翔、王文凯负责访问校内外老师。原逸超、刘明顺负责实地考察。活动步骤:第一阶段:08 年 10 月-11 月 上网、图书馆查找有关绿色电能的资料第二阶段:08 年 12 月-09 年 1 月,访问老师,了解发电的方法,利用价值,危害状况。第三阶段:09 年 2 月-09 年 3 月,实地考察,了解绿色电能在我们生活中的普遍性第四阶段 09 年 4 月-5 月 了解绿色电能的应用范围第五阶段:09 年 6 月,撰写调查报告。研究内容:可行性分析:图书资料,各类学科书籍,相关报刊,实验室(设备)交通工具:公交车其他:电脑网络预期成果:调查报告呈现形式:文字图片指导老师意见:同学们在进行研究的过程中仔细认真,态度认真,思路正确。签名:张春振7 月 1日可能存在的问题:对发电厂进行调查可能不是很顺利 研究性学习开题报告(以课题小组为单位填写)年级:08 级 班级:4 班 课题题目 有关饮料中非食用色素的调查 指导教师 杜筱君 课题组成员 袁琦、韩中乾、傅家琪、孙久惠、王汉梅、王鹏 琪、盛辉、迟王菲、刘璐、王笑笑 相关课程 化学与生活 研究方法 调查课题提出背景说明:喝饮料时,有的饮料有不同颜色,有的同学偏爱红色,有的喜欢橙色,我们也想知道饮料会有不同颜色。原来是由于饮料中含色素造 成的,我们决定对此进行调查。研究课题的意义和价值:可以了解饮料中色素的作用及其可能产生的问题任务分工:袁琦、韩中乾负责活动记录、资料保管和整理、陈述报告;傅家琪、孙久惠负责上网及上图书馆查资料、撰写报告;王汉梅、王鹏琪负责访问校内外老师;盛辉、迟王菲负责实地考察;刘璐、王笑笑负责到各超市考察资料活动步骤:第一阶段:08 年 10-11 月,上网、图书馆查找有关饮料色素的资料第二阶段:08 年 12-09 年 1 月,访问老师,了解饮料色素的种类及可能产生的问题第三阶段:09.1-09.2:实地考察,了解饮料色素在生活中的普遍性第四阶段:09.3-09.5,整理资料,分析结果第五阶段:09.6,撰写结题报告研究内容:饮料色素的构成及其可能的问题可行性分析:图书资料、各类科学书籍、相关报刊、实验室(设备)、饮料标签交通工具:公交车其他:电脑网络预期成果:调查报告呈现形式:文字图片指导老师意见: 同学们在研究过程中态度认真、仔细,有着严谨的科学态度,方法恰当,思路正确 签 名 : 杜 筱 君7 月 1 日可能存在的问题:资料不容易找到,分析困难 研究性学习开题报告(以课题小组为单位填写)年级:08 级 班级:4 班 课题题目 纯净水是否“纯净” 指导教师 石疆荣 赵明辉、王强、王炳焜、陈少伟、刘德艇、孙宇 课题组成员 聪、王芳、李金梅、孙瑞、高雪萍 相关课程 化学与生活 研究方法 调查课题提出背景说明:到商场购物时,看到不同品牌的各种纯净水;在教室每天也要喝纯净水。于是我们决定调查纯净水是否“纯净”,研究有关纯净水的相关情况研究课题的意义和价值:了解纯净水的来源及生产过程,了解它的主要成分,正确认识纯净水任务分工:赵明辉、王强负责活动记录、资料保管和整理、陈述报告;王炳焜、陈少伟、刘德艇负责上网及上图书馆查找资料、撰写报告;孙宇聪、王芳负责访问校内外老师;李金梅、孙瑞、高雪萍负责实地考察活动步骤:第一阶段:08 年 10 月-11 月:上网、上图书馆查找有关纯净水组成资料第二阶段:08 年 12 月-09。1 月:访问老师,了解纯净水的成分第三阶段:09 年 1 月-09.2 月:实地考察,了解纯净水的来源,生产过程第四阶段:09 年 3 月-09.5 月:资料整理,分析结果第五阶段:09 年 6 月:撰写结题报告研究内容:纯净水的成分及加工过程、对人体作用可行性分析:图书资料、各类科学书籍、相关报刊、实验室(设备)交通工具:公交车其他:电脑网络预期成果:调查报告呈现形式:文字图片指导老师意见:同学们在研究过程中态度认真、仔细,有着严谨的科学态度,方法恰当,思路正确 签名: 石疆荣 7月 1日可能存在的问题:对纯净水生产过程的调查可能不是很顺利 研究性学习开题报告(以课题小组为单位填写)年级: 08 级 班级:4 班 课题题目 城市的供水、净水及再利用 指导教师 石疆荣 王会升、孙义、秦毓、曹皎月、王月琴、于樱雪、课题组成员 王建香、邢玲燕、杨柳、刘蕾 相关课程 化学与生活 研究方法 调查课题提出背景说明:随着水资源的日益短缺,用水问题越来越成为人们不可乎视的问题。但对水资源的合理利用仍未能彻底解决。因此我们决定调查城市的供水、净水及再利用情况。研究课题的意义和价值:了解水资源的利用状况,提高同学们的节水意识任务分工:王会升、孙义负责活动记录、资料保管和整理,陈述报告。秦毓、曹皎月、王月琴负责上网及上图书馆查资料、撰写报告。于樱雪、王建香负责访问校内外老师。邢玲燕、杨柳、刘蕾负责实地考察活动步骤:第一阶段:08 年 10 月—11 月,上网、上图书馆查找有关城市供水情况。第二阶段:08 年 12 月—09 年 1 月,访问老师,了解全国水资源供求情况。第三阶段:09 年 1 月—09 年 2 月,实地考察,了解净水过程和水资源再利用的推广程度。第四阶段:09 年 3 月—09 年 5 月,整理资料,分析结果。第五阶段:09 年 6 月,撰写结题报告。研究内容:城市供水紧张程度及净水和水资源再利用的应用普及程度。可行性分析:图书资料、各类科学书籍、相关报刊、实验室(设备)交通工具:公交车 其他:电脑网络预期成果: 调查报告呈现形式: 文字、图片指导老师意见:同学们在进行研究的过程中认真、仔细,态度认真,有着严谨的科学态度。方法恰当,思路正确。签名: 石疆荣7 月 1 日可能存在的问题:对污水治理厂进行调查可能不是很顺利。研究性学习开题报告(以课题小组为单位填写)年级: 08 级 班级:4 班 课题题目 汽车安全与环保问题 指导教师 张春振 孙冰洁、任晓宁、郭松陶、王耀园、迟乐坤、刘 课题组成员 家辉、王冬、张帆、郭晓君 相关课程 化学与生活 研究方法 调查课题提出背景说明:随着社会经济的高速发展,人们的生活水平日益提高。私家车的数量不断增多。这大大便利了人们的出行,但随之而来的也有严重的安全驾驶问题和尾气排放。研究课题的意义和价值:了解汽车驾驶的各种交通规则,了解尾气排放对环境造成的污染问题及其解决方法。任务分工:孙冰洁、任晓宁、郭松陶负责活动记录,资料保管和整理,陈述报告。王耀园、迟了坤、刘家辉负责上网及上图书馆查资料、撰写报告。王冬、张帆负责访问校内外老师。郭晓君负责实地考察。活动步骤:第一阶段:08 年 10 月—11 月:上网、上图书馆查找有关安全驾驶与环保的资料。第二阶段:08 年 12 月—09 年 1 月:访问老师。了解汽车排放尾气的成分及其危害。第三阶段:09 年 1 月—09 年 2 月:实地考察,了解周围生活中出现的种种交通事故及污染现象。第四阶段:09 年 3 月—09 年 5 月:资料整理,分析结果。第五阶段:09 年 6 月:撰写专题报告。研究内容:汽车安全驾驶与尾气排放的危害。可行性分析: 图书资料、各类科学书籍、相关报刊、实验室(设备)。交通工具:公交车。其他网络。预期成果: 调查报告呈现形式: 文字、图片指导老师意见: 同学们在进行研究的过程中认真、仔细,态度认真,有着严谨的科学态度。方法恰当,思路正确。签 名 : 张 春 振7 月 1 日可能存在的问题:对以往交通事故的调查与统计困难。课题题目:农村高中研究性学习课题负责人:韦公儒 课程的研究课题组成员:张力、王鑫、赵中海、智玉、王宝辉、刘凯、唐 哲、佟成良、魏竹影、刘永福、杨丽、宋黎明简要背景说明:

一、必要性和急迫性: 农村中学同样肩负着培养人的重任,同样要为学生主动发展,培养学生终身学习能力服务,农村的孩子同样需要创新精神和实践能力,同样会面临知识经济时代的挑战。所以,农村中学同样要认识到研究性学习开设的迫切性及必要性。相对城市中学来讲农村中学,对素质教育的认识要模糊一些,实施起来要困难一些农村中学实质上是应试教育的重灾区。在农村中学开设研究性学习可以打破以学科分类作为课程基本形态的教学体系,让学生从封闭的课堂中解脱出来,有利于学生个性的发展,研究性学习强调学习的生活化及实践性,让学生的学习更主动,知识更有价值。所以,研究性学习是农村中学全面实施素质教育的一个突破口。农村中学同城市中学相比毕业后留在当地的学生要多,这批学生回到农村第一线后,直接为当地的经济发展服务。他们是否具有科学素养,是否具有创新精神,将直接影响中国农村的发展进程。所以,从某种意义上讲农村中学开设研究性学习意义尤为重大,形势也更为迫切。

二、劣势及优势 农村中学开设研究性学习首先会遇到两个方面的问题。一是“软件建设”问题,即老师的教育观念及指导水平问题,一般农村中学较重视学科教学,老师擅长书本知识的传授,自身对科学研究的方式方法了解很少,所掌握的知识都局限在本专业范围内,这将会削弱课题研究中老师的指导;农村中学信息又相对闭塞,对新事物了解甚少,这些都会影响农村中学开设研究性学习的成效。二是“硬件建设”问题,即学习资源建设,主要指农村中学在信息技术、实验设备、图书资料等方面的建设较薄弱,学生很难通过网络进行外源学习,凭借实验室进行物理性、化学性实验也受到制约,纯理论性研究也相对困难。当然农村中学进行研究性学习也有着城市中学所没有的优势,这些优势表现在: 第一,地域优势,农村是一个广阔的天地隐含着丰富的资源,产业结构形式多样,自然物种丰富,民俗风情各异。这些都为研究性学习提供丰富、生动的内容。第二,农村学生较纯朴、能吃苦耐劳,对学习执着,实践能力、动手能力也较强,有利于培养学生科学的态度及科学的精神。

三、省内外同类课题研究的现状: 在省外,乃至全国同类课题的研究很多,大致从研究性学习的原则、方法、途径等方面作了一些理论研究。而结合农村高中现状开展研究性学习,这方面做的研究很少。我们认为本课题从研究性学习课程的目标取向,实施取向和追求的境界三方面进行理论与实践研究,对探索农村高中如何开展研究性学习课程,深化教育教学改革,培养适应教育发展形势需要的优秀人才具有重大意义。基本内容:

大气污染与健康 篇3

全国58个流域被抗生素污染的现实直指今天人类生存的一个重要法则,天地人一损俱损,一荣俱荣。体现在人类健康上面,则是“同一世界,同一健康”。例如,如果珠江污染,无论住在江头还是江尾,都要共饮污染水。

人类的生存和健康离不开地球上的其他生物、环境、气候以及人与人相处的行为方式。鉴于自20世纪70年代以来,在全球范围出现数十种新的人类传染病都与动物和环境有关,2004年国际野生动物学会在泰国曼谷召开了“同一世界,同一健康”会议,重新强调人类健康与生态系统健康紧密相关,以及野生动物和生态环境对新发传染病的发生和流行的重要影响。

人的生存和健康与生态、环境密切相关的哲学思考在最早的东西方思想中都能追溯到源头。古希腊医生希波克拉底在其约公元前400年的著作《论空气、水和地域》中提出,人类的健康(公共卫生)取决于环境的清洁。与此同时,中国的庄子在其著作《庄子·山木》中指出,“人与天,一也”;“有人,天也;有天,亦天也”。这些论述阐明了在自然界中,天地人三者是共存共生的。因此,人的健康也取决于生态和环境的健康。

不幸的是,中国目前的水、环境和生态污染表明,“同一世界,同一健康”的理念并没有得到传播,更不用说人们广泛认同这一理念。抗生素污染全国58个流域其实反映出人的短视和对同一世界,同一健康理念的背离。

滥用和排放抗生素到环境和水体中显然源于一种以邻为壑的观念,以为把抗生素排放到环境后就万事大吉,与己无关。然而,在同一世界的环境下,随着水和空气的流动,所有人都会遭遇两种危害。一是直接损害人体健康。因为,环境中残留的抗生素可以通过食物链进入人体;二是造成更多的耐药菌产生,让耐药菌在细菌、动物和人类之间循环传播,增加致病性。

另一方面,由于人的行为主要是满足人的需求,就可能背离“同一世界,同一健康”的理念,人的健康也难保障。例如,今天有一个现实是希波克拉底和庄子并没有面临和认识到的,即人类活动过多地挤压动物的空间,导致更多的人兽共患病发生。

如果人类不能保证环境的干净,如用抗生素和其他工业污染物污染环境,以及挤压野生动物的空间,人就不能保障自身的健康。因为,今天我们这个星球人与环境与生态已成一体,没有孤岛。

大气污染对人体健康的危害与防治 篇4

1 大气污染对人体的影响

1.1 一氧化碳对人体的危害

一氧化碳来源很多, 但其大多来源于一些含碳燃料或者卷烟的不完全燃烧的过程, 其次就是工业生产例如炼焦、炼钢、炼铁过程所产生。

CO气体无色、无味、有毒, 能在大气中短暂停留。由于CO与血红蛋白的结合能力是氧与血红蛋白的结合能力的200~300倍, CO进入血液后, 能极大的阻碍机体输送氧, 导致组织缺氧。故当CO浓度达到一定程度时, 会引起人类的中毒, 甚至导致死亡。

1.2 氮氧化物对人体的危害

氮氧化物主要产生于人类生活或生产中石油、煤等燃料燃烧过程 (包括所有的内燃机燃烧、汽车排放的NOx) ;其次就是来自工厂生产使用硝酸时产生排放的尾气。

NOx对肺的损害较大, 能强烈的刺激呼吸器官。一旦NOx进入呼吸道, 就可能引起支气管哮喘。此外氮氧化物中的一氧化氮 (NO) 能损害中枢神经系统, 还能引起高铁血红蛋白症。氮氧化物能引起二次污染, 它是指当NOx与碳氢化物在空气相遇时, 在紫外线照射下发生光化学反应, 产生一种有毒性的光化学烟雾, 能使人眼睛发红, 咽喉疼痛, 呼吸憋闷、头昏、头痛等。

1.3 二氧化硫对人体的危害

二氧化硫主要由燃煤及燃料油等含硫物质燃烧产生, 其次是来自于自然界, 例如火山爆发、森林起火等。

SO2易溶于水, 容易吸附于上呼吸道粘液, 能极大的刺激人体的上呼吸道粘膜和结膜, 它还能通过刺激损伤呼吸器管导致支气管炎、肺炎等, 甚至引起极其严重的肺水肿呼吸麻痹。此外, SO2能影响人体新陈代谢, 阻碍机体的生长发育。而SO2与三氧化二铁 (Fe2O3) 在空气中的相遇发生氧化反应能生成硫酸雾, 硫酸雾的刺激性超出SO2的10倍。故国家环境质量标准规定, 居住区的二氧化硫的日平均浓度应该低于0.15 mg/m3, 而年平均浓度应该小于0.06 mg/m3, 超出这个浓度范围将可能引起严重的后果。

1.4 悬浮颗粒物对人体的危害

颗粒物的来源可分为天然来源和人为来源。人为排放源有化石燃料燃烧产生的煤烟;工业生产、建筑产生的工业粉尘、金属尘、水泥尘等;汽车、飞机排气等。天然源有土壤尘、火山灰、森林火灾灰、海盐粒等。

总悬浮颗粒物 (TSP) 是指动力学当量直径小于等于100μm的悬浮于空气中的空气颗粒物的通称, 其中能对人体产生影响的颗粒是粒径直径小于10μm, 称为可吸入颗粒物 (PM10) 。而粒径更小一些的, 例如小于5μm者能进入呼吸道的深部, 直接损伤肺泡, 导致肺部炎性病变。此外悬浮颗粒物在直接接触皮肤和眼睛的过程中, 可以阻塞皮肤的汗腺、毛囊等, 导致眼结膜、皮肤炎症反应等。

2 大气污染的主要防治措施

2.1 减少机动车尾气排放

科学分析表明, 汽车尾气中含有上百种不同的化合物, 其中的污染物有固体悬浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅及硫氧化合物等。机动车排放污染占城市污染极大位置, 影响深远, 难以根除。因为机动车排放废气污染范围大, 故解决这个问题的关键主要是靠改变机动车的发动机的燃烧设计以及提高油的燃烧质量, 比如推广使用无铅汽油等稍微环保一些的高质量燃油等, 或鼓励发展环保燃料车, 大力推广车用乙醇汽油等措施, 依靠科技提高机动车的应用以及发展。

2.2 改进燃料结构, 合理利用能源

目前, 我国仍然是以煤炭为主, 而燃煤的过程中无法避免的会放出大量的CO、NOx、SO2以及悬浮颗粒等大气污染物。改善大气污染, 必须做到防治煤燃过程导致的大气污染。首先, 我们可以要推广工业型煤、洗选煤的生产和使用, 大力宣传大气污染的危害以及清洁能源未来的发展, 然后逐步渗透推广天然气、石油液化气、煤气等清洁能源的使用, 同时严格控制烟尘和SO2等大气污染物的排放。

2.3 植树造林, 减轻污染危害

陆地生态系统的最重要的组成部分是森林, 它具有很多极其重大的功能, 比如防风固沙、涵养水源、保持水土、调节气候等, 能优化人生存环境、促进人类经济社会可持续发展等。因此, 绿化造林是防治大气污染中的一项非常必要的措施, 兼具经济有效的优势。森林能极大的降低风速, 使空气中悬浮的大粒灰尘随风下降, 而森林的树叶能则吸附大量飘尘, 达到净化空气中的悬浮颗粒的目的。此外植物可以通过光合作用吸收CO2, 释放O2, 净化空气, 防治大气污染, 改善人类的生存生活环境。因此, 为了防治大气污染, 我们必须加强城市的绿化建设, 提高绿地占有面积, 减轻大气污染, 改善城市空气质量以及人类生活生存环境。

2.4 合理布局.调整产业结构

加快调整产业结构是大气污染防治的治本之策。首先, 应该全面详细调查研究该地各个污染源所排放出的污染物质的种类、数量、时空分布等, 然后制定以及选择控制污染的最佳方案。其次从根本上去改造以及提升传统产业构架, 以先易后难、分步实施的原则, 有秩序的淘汰建材、水泥厂等落后产能行业。三是培养壮大战略性新兴产业发展步伐。四是要坚决推行清洁生产, 发展节能环保产业, 从源头遏制大气污染。设立大气污染治理科研专项, 加快开发大气污染控制环保技术, 并使用最尖端科技环保技术, 依靠科技带动产业结构的优化升级。

2.5 坚持联防联治, 形成工作合力

依照责任共担、权责共享、协商统筹的原则, 强力推进大气污染联防联治, 为治污投入大的地方的争取更多的经济补偿。一方面, 我们需要加强区域之间的协作。打破行政区划分界限, 建立跨区域大气污染数据共享、信息通报联防联动机制, 从而形成大气污染防治合力。例如建立环渤海、长三角、珠三角等区域联防联控机制, 加强地区之间以及城市之间的空气污染综合防控合作, 以此可以降低大气污染治理成本, 提高治理的效率。另一方面, 加强建立部门之间和行业之间的协作防控机制, 从而使相关部门和行业之间能实现共享信息数据、措施共同制定、工作协作配合等有利于大气污染防治措施的有效施行。

3 结语

综上所述, 大气污染严重的影响我们人体的健康, 治理大气污染是一项长期性、复杂性的工程。打好大气污染防治的攻坚战, 人人有责, 人人受益。只要群社会积极心动起来, 构建起政府有效应对、企业积极参与、各界共同担当、全体社会成员共同努力的大气污染防治工作格局, 我们就一定能够早日呼吸到清新的空气, 享受更加健康幸福的生活。

摘要:大气污染主要是指由于人类活动以及自然过程中产生的某些物质释放入大气层, 当达到一定的时间以及强度时, 危害到人类身体健康、生活、生产等各方面现象。本文分别介绍了大气污染对人体健康的危害, 针对造成大气污染的各类因素进行了分析, 在此基础上提出了相应的防治措施并作了具体阐述, 以此指导人们加强环境保护意识。

关键词:大气污染,危害,大气防治

参考文献

[1]申莉.谈谈大气污染来源与影响及控制措施[J].民营科技, 2009, (6) :99.

[2]席胜伟.大气污染危害性分析及治理途径[J].科技情报开发与经济, 2006, (12) :153.

[3]赵小明.大气污染物的综合防治[J].承德民族师专学报, 2005, (2) :61.

室内空气污染与健康学教案 篇5

(理论教学)

课程名称: 《室内空气污染与健康学》 课程类型:(2、选修)

1、必修;

2、选修;

3、其它 授课对象: 古城各专业 专业(本科)2009-2010 级 授课时间:2011年8月 至 2011年10月 学年 第1学期

计划学时:24 学时(其中:理论 24,实验:0)

任课教师: 张态 讲师 /李友 讲师 所属学院: 公共卫生学院 课程管理部门(教研室): 劳动与环境卫生学教研室

大理学院教务处 制

大理学院课程教案(教学内容)

课程名称:《室内空气污染与健康学》

材:袭著革,杨旭等.《室内空气污染与健康.北京:化学工业出版社,2003 讲 授 人: 张 态

专业技术职务:讲 师

历: 研究生

位:硕 士

讲授题目:室内空气污染与健康学

所属章节:第一章 室内空气污染与健康学

教学目的和要求:

1.掌握住宅的卫生学意义。2.掌握住宅的基本卫生要求。

3.掌握住宅的卫生学意义和住宅的基本卫生要求。4.掌握不良建筑物综合征的概念。5.了解住宅的概念。

教学重点:

1.住宅的基本卫生要求。

2.住宅的卫生学意义和住宅的基本卫生要求。3.不良建筑物综合征的概念。

教学难点:

1.住宅的基本卫生要求。

2.住宅的卫生学意义和住宅的基本卫生要求。3.不良建筑物综合征的概念。

计划学时:5学时 第1页

大理学院课程教案(教学内容)

教学方法:

一、开展讨论式教学

改变传统的单向输入式教学模式,精选基本理论教学内容,增加课堂讨论式教学在整个教学工作中的比重,变应试教育为素质教育。结合大课讲授内容,自编案例和讨论题,学生在教师指导下,带着问题去图书馆查阅资料,结合已学专业知识综合分析,在老师主持的课堂专题讨论上各抒已见,提高了学生分析问题和解决问题的能力。

二、加强环境卫生学课间实习环节,提高学生实验操作技能

课间实习形式多样化,如实验基本操作技能介绍与实际操作、现场参观、观看专业录像等。实验课前对学生进行实验基本技能考核,了解学生学习的基本情况,有针对性地向学生进行环境卫生学实验室基本知识的全面介绍和基本操作规范的严格训练,再按教学计划,部分实习内容要求学生自己动手配制试剂、调试仪器、样品测定及结果计算和卫生学评价,写出的实验报告予以评分。学生课间实习成绩按30%计入期末环境卫生学总成绩。

注重充实课间实习的教学内容,如组织学生现场参观污水处理厂、城市居民高层住宅楼水箱卫生状况、及垃圾堆放场的垃圾处理情况。增强学生的感性认识和环保意识,拓宽学生的视野和思路,使学生进一步认识到环境污染的危害性及开展环境卫生工作的重要性。

三、双语教学

注重专业外语的教学,贯彻双语教学的原则,鼓励全英文授课。在教学过程中,以全国统编教材为蓝本,以该专业外文参考书为主要参考书目,要求理论授课有30%以上的多媒体内容采用英文,期末考试增加专业外语测试内容,以促进学生自觉学习专业外语,提高其专业外语水平。

四、多媒体教学

以往大课教学手段主要是以教师、黑板为中心,辅以少量幻灯或投影胶片。目前本课程的理论授课已全部使用多媒体,并逐年改进和提高课件内容和制作技巧,以达到更好的教学效果。

使用教具:

多媒体,结合多媒体教学光盘

第2页 大理学院课程教案(教学内容)

思 考 题:

1.当怀疑某一大楼内可能存在氡的污染时,应该如何进行检测以确定氡的来源,并根据其来源实施哪些防护措施。

2.甲醛及其他挥发性有机化合物的危害有哪些?在现实生活中可以采取哪些措施减少其对人体的危害。

参考资料:

1.白志鹏,韩旸,袭著革.《室内空气污染与防治》.北京:化学工业出版社,2007 2.奚旦立等编.《环境监测》2004年第三版,北京:高等教育出版社 3.袭著革,杨旭等.《室内空气污染与健康》.北京:化学工业出版社,2003 4.袭著革,李官贤等.《室内建筑装饰材料与健康》.北京:化学工业出版社,200

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室内空气污染与健康

第一节 绪 论

一、问题的范围

全世界有半数以上人口依靠家畜粪、木柴、庄稼秸秆或煤来满足其最基本的能源需求。用此类固体燃料在明火或没有烟囱的开放炉灶上做饭和取暖导致室内空气污染。这种室内烟雾含有一系列损害健康的污染物,包括能深入渗透到肺部的烟尘微小颗粒。在通风不良的住所,室内烟雾可超过可接受的微小颗粒含量,比室外空气高100倍。在妇女和儿童中暴露极高,他们大多数时间在炉边度过。每年室内空气污染造成160万人死亡—每20秒就有1人死亡。

因此,使用产生污染的燃料对发展中国家贫穷家庭的健康造成严重负担。由于贫穷家庭通常没有资源来获取较为清洁有效的燃料和炉具,依靠此类燃料既是贫穷的一个原因,又是贫穷的一个结果。依靠简单的家庭燃料和炉具可损害健康,并从而阻碍经济发展,形成贫穷的恶性循环。

根据国际能源机构2004年评估,依靠木柴、家畜粪和农作物残留物等生物质燃料做饭和取暖的人数将继续增加。在撒哈拉以南非洲,由于人口增长以及不能获得煤油和液化石油气等替代物或它们的价格上涨,对生物质燃料的依靠看来正在增加。尽管这一日益严重问题的规模,暴露于室内空气污染对健康的影响仍未成为研究、发展援助和决策的一个主要焦点。

二、对健康的影响:一个主要杀手

世界卫生组织(世卫组织)已评估一系列危险因素对疾病负担所起的作用并显示室内空气污染为第八位最重要的危险因素,占全球疾病负担的2.7%。就全球而言,由于肺炎、慢性呼吸道疾病和肺癌,使用固体燃料产生的室内空气污染造成160万人死亡,总疾病负担(以残疾调整生命年计,将由于残疾和死亡而丧失的生命年相结合的一个衡量标准)超过室外空气污染造成的负担5倍。在高死亡率发展中国家,室内烟雾估计占总疾病负担的3.7%,使之成为营养不良、不安全性行为以及缺乏安全的水和卫生设施之后的最致命杀手。

室内空气污染与一系列广泛的卫生结果有关,并且在最近一次系统审查中已将这些联系的证据分类为强有力、适度或不确定。列入上述评估的仅有室内空气

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污染作为一个原因的证据为强有力的那些卫生结果。存在着一致的证据,即暴露于室内空气污染增加5岁以下儿童患肺炎以及30岁以上成人患慢性呼吸道疾病和肺癌(涉及使用煤)的危险。暴露于生物质烟雾与肺癌联系以及与哮喘、白内障和结核联系的证据为适度。根据已进行的有限研究,在室内空气污染与不利妊娠结果,特别是出生低体重或缺血性心脏病以及鼻咽癌和喉癌之间的联系存在着不确定证据。

虽然仍不清楚暴露如何引起疾病的准确机理,但是已知室内烟雾所含的微小颗粒和若干其它污染物引起气管和肺发炎并损害免疫应答。通过减少血液载氧量,一氧化碳还导致全身效应。

三、肺炎和其它急性下呼吸道感染

就全球而言,肺炎和其它急性下呼吸道感染是5岁以下儿童死亡的单一最重要原因。暴露于室内空气污染使患肺炎的危险增加1倍以上,并因此是每年由肺炎引起的200万死亡中造成90多万死亡的原因。

四、慢性阻塞性肺病

暴露于室内烟雾的妇女可能患慢性支气管炎等慢性阻塞性肺病比用电、煤气和其它较清洁燃料做饭和取暖的妇女高3倍。在男子中,暴露于这一被忽视的危险因素使患慢性呼吸道疾病的危险几乎增加1倍。因此,在全球由慢性阻塞性肺病引起的270万死亡中,室内空气污染是造成约70万死亡的原因。

五、肺癌

煤的使用在中国极其普遍,并且用明火或简单炉灶做饭可在妇女中引起肺癌。在大多数发展中国家,暴露于煤火产生的烟雾使患肺癌的危险增加1倍,特别在往往比男子吸烟少的妇女中。全世界每年有100多万人死于肺癌,而室内空气污染约占这些死亡的1.5%。

六、对妇女和儿童健康的严重影响

家庭能源做法在世界各地差别极大,由此发生的因室内空气污染而死亡的人数同样如此。虽然儿童由室内烟雾引起的急性下呼吸道感染造成的死亡中有三分之二以上发生在世卫组织的非洲和东南亚区域,但是由室内空气污染造成的慢性阻塞性肺病死亡中有50%以上发生在西太平洋区域。.第5页 大理学院课程教案(教学内容)

在大多数社会中,妇女负责做饭,并且视当地烹调方法的需要而定,她们每天花3至7小时在炉边准备食物。因此,在室内空气污染造成的所有死亡中有59%由妇女承受。幼儿通常被携带在母亲的背上或被放在暖和的炉边。因此,在其生命的第一年,婴儿正在发育的器官使他们特别容易受到有害污染物的影响,他们长时间呼吸室内烟雾。因此,室内空气污染造成的所有死亡中有56%发生在5岁以下儿童中。

除卫生负担之外,采集燃料可使妇女和儿童承受严重的时间负担。减轻此项工作将使妇女有时间从事生产性努力和照料儿童,并可增加儿童的入学率和家庭作业时间。

七、千年发展目标正在指导国际行动

在家庭能源的背景下解决室内空气污染与实现千年发展目标有关,特别是降低儿童死亡率(目标4),促进男女平等并赋予妇女权力(目标3),开辟创收机会和消灭极端贫穷(目标1),以及确保环境的可持续能力(目标7)。世卫组织报告“使用固体燃料做饭人口的比例”为评估将可持续发展的各项原则纳入国家政策和规划方面进展的一项指标。然而,家庭能源的核心作用目前尚未在实现千年发展目标的政治对策中得到反映。

减少室内空气污染和相关健康效应的措施范围从转向煤气、电或太阳能等较清洁替代物,改进炉具或排风罩将损害健康的污染物排向室外到行为改变不等。迫切需要调查哪些干预措施起作用以及它们如何能以成功、可持续和经济上切实可行的方式得到实施。

第二节 我国室内环境污染现状

在我国,近年来我国室内空气污染状况惊人,室内空气污染对人体健康造成的威胁触目惊心,污染净化与治理刻不容缓。某专门机构对室内空气研究发现,许多民用和商用建筑的室内空气污染程度是室外空气污染的4-10倍,有的甚至超过100倍。北京市儿童医院从2004年开始,对白血病患儿进行了家庭居住环境调查,发现9/10的小患者家中半年之内曾经装修过,而且大多是豪华装修。全世界每年有30万人因为室内空气污染而死于哮喘病,其中35%为儿童。我国肺癌发病率以每年26.9%的速度递增。因装修污染引起的上呼吸道感染而导致重大疾病的儿童约有210万名。

2002年8月初,中国消费者协会公布了一项调查结果:北京对30

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户装修后的室内环境污染物进行检测,发现甲醛浓度超标达73%,杭州对53户装修后的室内环境污染物进行检测,发现甲醛浓度超标达79%,最高的超标达30倍以上。

近几年来,随着我国城镇居民的生活水平的提高,人们对自身的居住环境要求越来越高,不断改善着住房条件,从单一的增加居住面积到对住房的豪华装修。目前,我国城镇居民每年有1500亿元花费在居室装修上,据不完全统计,上海市,仅家庭装修市场每年产值可达200-250亿元,而且以每年10-15%的速度递增。据报道,找个室内装饰工程的市场需求量到2005年以超过6000亿元,它所带动的装饰材料和家电等超过4000亿元。由室内装饰装修材料引起的室内环境污染也日益严重。另据统计,我国由于室内空气污染造成的损失,如果按支付意愿价值估计,约为106亿美元。在工业,经济,开发高度发展的同时,我们的室内环境也日益的被严重污染。

为了控制室内空气质量,保障人们的身心健康,近年来我国有关部门制定了一些与室内空气质量有关的标准,1995年制定了《居室空气中甲醛的卫生标准》(GB/T16127-1995),2001年由国家质量技术监督检验总局发布了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001),2002年12月,根据国务院领导指示,国家质量监督检验检疫总局,卫生部和国家环保总局制定了《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002),并发布实施,2001年12月发布,2002年1月开始实施了《室内装饰装修材料有害物质限量》(GB18585-2001)等10项国家标准,自2002年7月1日起,市场上停止销售不符合该10项标准的室内装饰装修材料。

在我国,室内环境问题从来没有像今天这样受到重视。国务院两位副总理连续3次批示,指出室内环境问题关系到居民身体健康。因此,在我国室内环境污染已经成为国家,政府,企业和消费者关注的热点。据中国消费者协会的统计显示,近年来家庭装饰投诉列前5位,而且室内环境污染投诉在家庭装修投诉中名列首位。2004年年初,经民政部批准成立了中国室内装饰协会室内环境检测工作委员会,它是目前我国室内环境检测和治理行业唯一的社团组织,它的成立标志着我国的室内环境污染的管理进入了新的阶段。

二、室内空气污染的来源及危害

室内环境中的化学性污染物主要有:甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨气、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、总挥发性有机物TVOC和可吸人颗粒物。

1、室内环境中的甲醛的来源及危害有哪些?

甲醛是一种五色、具有刺激性且易溶于水的气体。它有凝固蛋白质的作用,其浓度35%~40%的水溶液通称为福尔马林,常作为浸渍标本的溶液。室内环境中

第7页 大理学院课程教案(教学内容)的甲醛从其来源来看大致可分为两大类:

1)来自室外空气的污染:工业废气、汽车尾气、光化学烟雾等在一定程度上均可排放或产生一定量的甲醛,但是这一部分含量很少。据有关报道显示城市空气中甲醛的年平均浓度0.005~0.Olmg/m3,一般不超过0.03mg/m3,这部分气体在一些时候可进人室内,是构成室内甲醛污染的一个来源。

2)来自室内本身的污染:甲醛主要来源于人造木板,主要是生产中使用的;装修材料及新的组合家具是造成甲醛污染的主要来源;装修材料及家具中的胶合板、大芯板、中纤板、刨花板(碎料板)的粘合剂遇热、潮解时甲醛就释放出来,是室内最主要的甲醛释放源;UF泡沫作房屋防热、御寒的绝缘材料,在光和热的作用下泡沫老化;用甲醛做防腐剂的涂料、化纤地毯、化妆品等产品;室内吸烟。因此,从总体上说室内环境中甲醛的来源还是很广泛的,一般新装修的房子其甲醛的含量可超标6倍以上,个别则有可能超标达40倍以上。经研究表明甲醛在室内环境中的含量和房屋的使用时间、温度、湿度及房屋的通风状况有密切的关系。在一般情况下,房屋的使用时间越长,室内环境中甲醛的残留量越少;温度越高,湿度越大,越有利于甲醛的释放;通风条件越好,越有利于建筑、装修材料中甲醛的释放。

实测数据说明,一般正常装修的情况下,室内装修5个月后,甲醛的浓度可低于0.1毫克/立方米;装修7个月后可降至0.08毫克/米以下。室内甲醛的释放期会持续若干年。

甲醛超标十倍等于喝一酒盅福尔马林,科协室内环境委员会首次公布了成年人吸入甲醛的量化警示:如果室内空气中的甲醛浓度超标10倍,相当于生活在室内的人一年内直接饮用3.94毫升至4.73毫升的37/100的甲醛溶液,即喝了一酒盅的福尔马林。

人体能够正常吸入的甲醛含量一年不应该超过0.4毫升到0.49毫升。实际上,室内装修完毕后,甲醛含量超标10倍的家庭不在少数。据去年一项调查显示,甲醛含量超标10倍的占总调查家庭的24.16/100左右,即71户。

甲醛已经被世界卫生组织确定为致癌和致畸形物质,是公认的变态反应源,也是潜在的强致突变物之一。

研究表明:甲醛具有强烈的致癌和促癌作用。大量文献记载,甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺功能异常、肝功能异常和免疫功能异常等方面。其浓度在每立方米空气中达到0.06~0.07mg/m3时,儿童就会发生轻微气喘。当室内空气中甲醛含量为0.1mg/m3时,就有异味和不适感;达到0.5mg/m3时,可刺激眼睛,引起流泪;达到0.6mg/m3,可引起咽喉不适或疼痛。浓度更高时,可引起恶心呕吐,咳嗽胸闷,气喘甚至肺水肿;达到30mg/m3时,会立即致人死亡。

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长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病,引起鼻咽癌、结肠癌、脑瘤、月经紊乱、细胞核的基因突变,DNA单链内交连和DNA与蛋白质交连及抑制DNA损伤的修复、妊娠综合症、引起新生儿染色体异常、白血病,引起青少年记忆力和智力下降。在所有接触者中,儿童和孕妇对甲醛尤为敏感,危害也就更大。

甲醛是室内环境中常见的污染物质,它的释放周期一般在3~15年。甲醛污染会对居住者的健康造成危害,尤其是对孕妇和婴幼儿的影响极大,必须提高防范意识。世界卫生组织(WHO)工作组曾对甲醛规定了它对嗅觉、眼睛刺激和呼吸道刺激潜在致癌力的阈值,并指出当甲醛的室内环境浓度超标10%时,就应引起足够的重视。

2、室内环境中苯的来源及危害有哪些?

室内环境中苯的来源主要是燃烧烟草的烟雾、溶剂、油漆、染色剂、图文传真机、电脑终端机和打印机、粘合剂、墙纸、地毯、合成纤维和清洁剂等。工业上常把苯、甲苯、二甲苯统称为三苯,在这三种物质当中以苯的毒性最大。一般认为苯毒性的产生是通过代谢产物所致,也就是说苯须先通过代谢才能对生命体产生危害。苯可以在肝脏和骨髓中进行代谢,而骨髓是红细胞、白细胞和血小板的形成部位,故苯进人体内可在造血组织本身形成具有血液毒性的代谢产物。长期接触苯可引起骨髓与遗传损害,血象检查可发现白细胞、血小板减少,全血细胞减少与再生障碍性贫血,甚至发生白血病。曾经有人对低浓度苯接触工人健康状况进行调查,结果表明:外周血白细胞数虽在正常值范围之内,但非常显著低于对照组;经常性苯接触工人淋巴细胞微核率分布高于非苯接触组,且制苯车间观察人群的淋巴细胞微核率与对照组比较差异有显著性;随作业环境苯浓度的增高,白细胞数有降低趋势,淋巴细胞微核率有增加的趋势。这些均证明低浓度苯对作业人群的健康有损害,尤其要注意对人体遗传物质的损伤作用。

吸人4000ppm以上的苯短时间除有黏膜及肺刺激性外,中枢神经亦有抑制作用,同时会伴有头痛、欲呕、步态不稳、昏迷、抽痉及心律不整。吸人14000ppm以上的苯会立即死亡。

3、室内环境中甲苯的来源及危害有哪些?

甲苯主要来源于一些溶剂、香水、洗涤剂、墙纸、粘合剂、油漆等,在室内环境中吸烟产生的甲苯量也是十分可观的。据美国EPA数据显示,无过滤嘴香烟,主流烟中甲苯含量大约是100~200ug,侧/主流烟甲苯浓度比值为1.3。甲苯进人体内以后约有48%在体内被代谢,经肝脏、脑、肺和肾最后排出体外,在这个过程中会对神经系统产生危害,自愿者实验证明当血液中甲苯浓度达到1250mg/m3时,接触者的短期记忆能力、注意力持久性以及感觉运动速度均显著降

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低。

4、室内环境中二甲苯的来源及危害有哪些?

二甲苯来源于溶剂、杀虫剂、聚酯纤维、胶带、粘合剂、墙纸、油漆、湿处理影印机、压板制成品和地毯等。二甲苯包括邻位、间位和对位三种异构体,以间位比例最大,可达60%~70%,对位含量最低。二甲苯可经呼吸道、皮肤及消化道吸收,其蒸气经呼吸道进人人体,有部分经呼吸道排出,吸收的二甲苯在体内分布以脂肪组织和肾上腺中最多,后依次为骨髓、脑、血液、肾和肝。工业用二甲苯三种异构体的毒性略有差异,均属低毒类。据报告,三名工人吸人浓度为43.1g/m3的二甲苯,18.5小时后一名死亡,尸检可见肺淤血和脑出血,另两名工人丧失知觉达19~24小时,伴有记忆丧失和肾功能改变。此外,吸人高浓度的二甲苯可使食欲丧失、恶心、呕吐和腹痛,有时可引起肝肾可逆性损伤。同时二甲苯也是一种麻醉剂,长期接触可使神经系统功能紊乱。

5、室内环境中氨的主要来源及危害有哪些?

在我国北方地区,建造住宅楼、写字楼、宾馆、饭店等的建筑施工中,常人为地在混凝土里添加高碱混凝土膨胀剂和含尿素的混凝土防冻剂等外加剂,以防止混凝土在冬季施工时被冻裂,大大提高了施工进度。这些含有大量氨类物质的外加剂在墙体中随着湿度、温度等环境因素的变化而还原成氨气从墙体中缓慢释放出来,造成室内空气中氨浓度的大量增加。

同时室内空气中的氨也可来自室内装饰材料,比如家具涂饰时使用添加剂和增白剂大部分都用氨水。烫发过程中氨水作为一种中和剂而被洗发店和美容院大量使用。

另外随着人们对氟氯昂类物质破坏臭氧层的认识加深,目前世界范围内已开始禁止使用氟氯昂作为制冷剂。曾一度退出主导制冷剂地位的氨这种已经使用了一个半世纪的制冷剂,又被重新开始利用。这也是一种潜在的污染源。

按毒理学分类,氨属于低毒类化合物。氨是无色气体,当环境空气中氨达到一定浓度时,才有强烈的刺激气味。人对氨的嗅阈值为0.5-1.0mg/m3。氨是一种碱性物质,进人人体后可以吸收组织中的水分,溶解度高,对人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,减弱人体对疾病的抵抗力。氨进入肺泡后易和血红蛋白结合破坏运氧功能。短期内吸人大量的氨可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、头晕、恶心等症状,严重者会出现肺水肿或呼吸窘迫综合症,同时发生呼吸道刺激症状。美国制造化学师协会规定,允许工作人员在低于1mppn的氨浓度下工作8小时。

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6、室内环境中二氧化硫的来源及危害有哪些?

二氧化硫是具有强烈辛辣刺激气味的无色气体,二氧化硫对室内环境的污染与家庭炊事模式、通风情况、室内结构和燃料重量有关,我国农村多数农民以烧煤饼、煤球及蜂窝煤为主,由于炉灶结构的不合理,煤不能完全燃烧,排放出大量的污染物,其中以二氧化硫吸烟过程中也会产生二氧化硫。曾经有研究表明燃煤户室内空气中二氧化硫的含量比燃气户高的多,冬季厨房可达0.86mg/m3,卧室达0.50mg/m3。

二氧化硫作用的靶细胞主要是上呼吸道,因为它易溶于水形成亚硫酸刺激眼和鼻粘膜,具有腐蚀性;二氧化硫在组织液中的溶解度很高,所以吸人空气中的二氧化硫很快会溶解消失在上呼吸道,很少进入深部气道,因此只有深度呼吸或二氧化硫吸附在尘粒表面上时才有可能进入肺部。长期接触二氧化硫的人一方面刺激上呼吸道引起支气管平滑肌反射性收缩,呼吸阻力增加,呼吸功能衰落;另一方面刺激和损失粘膜,使粘膜分泌增多变稠,纤毛运动受阻,免疫功能减弱,导致呼吸道抵抗力下降,诱发不同程度的炎症,如慢性鼻咽炎、慢性支气管炎,支气管哮喘和肺气肿等。此外长期接触二氧化硫对大脑皮质机能产生不良影响,使大脑劳动能力下降,不利于儿童智力发育。

7、室内环境二氧化氮的来源有哪些?

通常人们所指的氮氧化物是一氧化氮和二氧化氮的总称,一氧化氮在空气中很容易转化为二氧化氮。室内环境中氮氧化物主要是由于烹饪和取暖过程中燃料的燃烧,此外吸烟时也可产生氮氧化物。我国城市家用燃料主要是煤炭,包括原煤和型煤,约占燃料总量的50%~80%,其次是煤气和液化气,约占20%~50%。农村大部分地区以煤和生物性燃料为主。

有研究表明冬季燃烧原煤的厨房和卧室空气中氮氧化物日平均浓度分别为0.159mg/m3、0.132mg/m3,燃烧煤气用户的厨房和卧室空气中氮氧化物日平均浓度分别为0.091mg/m3、0.078mg/m3,燃烧液化气用户分别为0.070mg/m3、0.064mg/m3。夏季使用三种燃料产生的氮氧化物日平均浓度均低于冬季。因此室内环境中氮氧化物的产生不仅和能源结构有关,而且随着季节的变化也是不同的。

8、室内环境中一氧化碳的来源有哪些? 室内环境中的一氧化碳主要来源于人群吸烟、取暖设备及厨房。一支香烟通常可产生大约13mg的一氧化碳,对于透气度高的卷烟纸,可以促使卷烟的完全燃烧,产生的一氧化碳量会相对的较少。取暖设备和厨房产生的一氧化碳主要是燃料的

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不完全燃烧引起的。

9、室内环境中二氧化碳的来源有哪些?

室内空气二氧化碳在0.07%以下时属于清洁空气,人体感觉良好;当浓度在0.07%~0.1%时属于普通空气,个别敏感者会感觉有不良气味;在0.1%~0.15%时属于临界空气,室内空气的其它症状开始恶化,人体开始感觉不适;达到0.15%~0.2%时属于清度污染,超过0.2%属于严重污染;在0.3%~0.4%的人呼吸加深,出现头疼、耳鸣、血压增加等症状当达到0.8%以上时就会引起死亡。

10、室内环境中的可吸人颗粒物有哪些?

可吸入颗粒物(Particular matter less than 10 un,PM 10):指悬浮在空气中,空气动力学当量直径(10微米的颗粒物。空气中的颗粒物来源广泛,扬尘、细菌、毛发、头屑、壁虱、尘埃、烟雾及空气中的有害物质与可吸入颗粒物结合,构成危害极大的过敏源。

11、室内环境中挥发性有机污染物(VOCs)的分类及来源有哪些?

挥发性有机污染物分为四类:极易挥发性有机物(VVOCs)、挥发性有机物(VOCs)、半挥发性有机物(SVOCs)和与颗粒物或颗粒有机物有关的有机物(POM),而在对室内有机污染物的检测方面基本上以VOCs代表有机物的污染状况。1989年美国环境保护局层检测到900多种存在室内的VOCs。

室内环境中VOCs的来源主要是由建筑材料、清洁剂、油漆、含水涂料、粘合剂、化妆品和洗涤剂等释放出来的,此外吸烟和烹饪过程中也会产生。三.室内装修污染误区

1、室内装修污染源

2008年3月1日正式实施的我国第一部《室内空气质量标准》。专家把室内环境污染按照污染物的性质分为三大类。

第一大类----化学污染:主要来自装修、家具、玩具、煤气热水器、杀虫喷雾剂、化妆品、抽烟、厨房的油烟等等;

第二大类----物理污染:主要来自室外及室内的电器设备产生的噪声、光和建筑装饰材料产生的放射性污染等;

第三大类----生物污染:主要来自寄生于室内装饰装修材料、生活用品和空

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调中产生的螨虫及其它细菌等。

这些有害物质相互影响会加重室内污染对人们健康的危害,比如室内空气中的化学性污染会对人们的皮肤黏膜和眼结膜产生刺激和炎症,甚至会麻痹呼吸道纤毛和损害黏膜上皮组织,在这种情况下人体对疾病的抵抗力就会大大减弱,使病原微生物易于侵入并对人们健康造成危害。所以,人们要注意室内装修污染,特别是新房和新装修的家庭更要注意。

2、室内装修污染误区

误区1:很多业主说:我采用的都是国家法规达标材料,不会有问题的。但达标材料不等于环保材料;达标材料不是不含有害物质,只是在限量范围内;在有限的空间内用10张板材达标不一定用20张板材也达标;而且装修材料类别越多,单项累加就有可能会超标。另外,值得引起注意的是有害气体的散发程度与温度紧密相联,夏天和冬天或夏天开空调都会在很大程度上影响有害气体的散发情况。

误区2:也有业主认为:装修气味肯定有,通风几个月就好了。

我们且不说物业空置几个月所带来的经济损失。通风的确有效但却不能从根本上解决问题,是典型的治标不治本的方法。因为室内空气污染这问题与有害气体的潜伏期有关,一般情况下,苯的潜伏期为半年以上,甲苯、二甲苯的潜伏期为1年以上,危害最大的甲醛的潜伏期能达到3—15年(与装修工艺、居室温度有关),故不能说新居通风几个月就没事。其实只要用空置一个月所产生的租金加管理费就可以为您的新家做一次全方位的综合治理了。治理后24小时您就可以安安心心、健健康康的入住了。

误区3:也有业主说:我把新家布置成一个公园一样,放置了很多绿色植物来吸附有害气体,这样应该没有污染了吧? 不可否认,绿色植物对某些有害气体有吸收作用,不过,植物吸收的有害气体的量,是微乎其微的,对于装修后的污染的清除,作用不大!另外,别忘了两点:

一、植物的光合作用只在白天,夜晚时它跟人体一样是吸入氧气呼出二氧化碳,而且大多数人都是晚上回家睡觉;

二、一个人一天吸入体内的空气约是20KG,相当于52个100平方米的普通居室的空气重量,放置在家中的绿色植物一天又能吸收有害气体很少,而呼出多少二氧化碳则是非常的多!误区4:有业主问:我没闻到刺激性气味,怎么会超标呢?

甲醛超标3倍以下时,一般是闻不到刺激性气味的,当闻得到刺激性气味时已超标4至8倍以上,足以令您及您的家人受到伤害。而这种闻不到的气体更恐怖,因为您会不知不觉的中毒,当发现时已经晚了„„尤其到了夏天,温度高了,甲

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醛等有害物质的释放量也高了,还要把门窗关闭起来开空调,室内空气不能与外界对流,有害物质会越积越多,危害也会越大。而且每个人对甲醛等有害气体的感觉都不一样。曾有位张姓女士,由于怀孕在身,对甲醛特别敏感,虽然主卧检测结果只有0.10㎎/㎡(刚好达标),但她依然觉得一回卧房就浑身不自在,嗓子干涩、喉咙发痒、乏力。故治理前她宁愿睡在通风较好的大厅而不愿睡卧房。我们不排除她自个儿的心理作用,但也足以证明,每个人对甲醛等有害物质的反应不一样。

误区5:也有业主认为装修时采用环保材料,装修后用芳香剂、柚子皮、茶叶、醋等弄弄就行了。

其实用芳香剂只是用一种气味来掩盖甲醛等有害物质的气味,没有中和或分解有害物质,而用柚子皮、茶叶、醋等手段吸附,吸附效果是非常差的,只能让您及您的家人中毒更深!

误区6:也有业主说:“怎么可能会超标呢?前几天装修公司给我检测时都是合格的!”

其实,装修公司只对他的装修工程负责而不会对您所购买的家具及其它装饰物品负责。超标的根源大部份集中于订做的墙体柜、厨柜、吊顶以及购买的电视柜、衣柜、床垫、沙发等。

世界卫生组织有关资料表明:全球每年死于因室内空气污染的人数达到280万!我国每年由室内空气污染引起的超额死亡数达11.1万,超额门诊数达22万人次,超额急诊数达430万人次。

四.室内环境污染引发十大新居综合症

随着人们室内环境意识的提高,人们对室内环境对自身及家人健康的影响越来越关心。中国室内装饰协会室内环境监测中心每天都会接到很多消费者有关室内环境污染的咨询电话。那么,怎样判断您和您家人生活的环境是否安全和健康呢?我们根据多年来进行室内环境检测和治理的实践,归纳和总结出了室内环境污染造成危害的10种主要表现,公示于众,请大家根据以下表现进行自我判断。

1、起床综合症

症状:起床时感到憋闷、恶心,甚至头晕目眩。

处方:搬离有污染的住所,并对房间进行强制通风,待氨气指标下降至正常水平再入住。

2、心动过速综合症

症状:新买家具后家里气味难闻,使人难以接受,并引发身体疾病。

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处方:将含有污染物的家具搬出室内,然后进行通风。

3、类烟民综合症

症状:虽然不吸烟,也很少接触吸烟环境,但是经常感到嗓子不舒服,有异物感,呼吸不畅。

处方:将室内有害的装修部分拆除,尤其是劣质的人造板材。

4、幼童综合症

症状:家里小孩常咳嗽、打喷嚏、免疫力下降,新装修的房子孩子不愿意回家。

处方:在儿童间装修中,注意使用无害材料;待装修异味全部散发干净后,再让孩子 住进来;进行有效的室内空气检测。

5、群发性皮肤病综合症

症状:家人常有皮肤过敏等毛病,而且是群发性的。

6、家庭群发疾病综合症

症状:家人共有一种疾病,而且离开这个环境后,征状就有明显变化和好转。

处方:室内环境污染除了装修之外,一部分也来源于建筑材料。在购房之前,最好请有关部门对房屋进行空气检测。

7、不孕综合症

症状:新婚夫妇长时间不怀孕,查不出原因。

处方:强烈的放射性不仅会导致不孕,而且会引发癌征。因此,在家庭装修中使用天然石材及其产品,一定要注意放射性问题。

8、胎儿畸形综合症

症状:孕妇在正常怀孕情况下发现胎儿畸形。

处方:妇幼保健专家郑桂荣医生特别提醒新结婚的青年夫妇,孕前和孕期都不要接触有毒有害的物体,怀孕后要定期到医院检查。

9、植物枯萎综合症

症状:新搬家或者新装修后,室内植物不易成活,叶子容易发黄、枯萎,特别是一些生命力最强的植物也难以正常生长。

处方:植物的异常死亡,也是室内空气被污染的一个重要信号。如果您家也有这样的问题,应该从装修污染上找原因。

10、宠物死亡综合症

症状:新搬家后,家养的宠物猫、狗甚至热带鱼莫名其妙地死掉,而

第15页 大理学院课程教案(教学内容)

且邻居家也是这样。

处方:对于室内空气的污染,宠物有时比人更加敏感。尤其对于无色无味、带有放射性的氡气。这种气体比空气沉,因此经常聚集在房屋地面上。宠物比人要低很多,因此最容易成为氡气的受害者。

以上这些现象,经常出现在新装修的居室中,因此也被称为“新居综合征”。人的一生80%以上的时间是在室内度过的,室内空气质量的好坏与我们的健康是密切相关的。如果您和您的家人有这些征状,请马上进行室内环境检测和治理,尽快消除埋藏在您身边的“定时炸弹”。

第三节 住宅微小气候对健康的影响及卫生学要求

一、室内小气候对健康的影响

(一)人体与室内小气候的相互关系

(二)反映小气候对人体影响常用的生理指标 1.皮肤温度 2.体温 3.脉搏 4.汗分泌机能 5.温热感觉 6.热平衡测定

二、小气候的综合评价指标

三、住宅小气候的卫生要求

第四节 室内空气污染对健康的影响及卫生学要求

一、室内空气污染的来源与特点

(一)室内空气污染的来源 1.室外来源(1)室外空气(2)建筑材料(3)人为带入室内(4)生活用水污染

第16页 大理学院课程教案(教学内容)

2.室内来源(1)燃料燃烧(2)室内人的活动(3)室内建筑装饰材料(4)室内生物性污染(5)家用电器

(二)室内空气污染的特点 1.室外污染物对室内空气的污染

2.室内外存在同类污染物对室内空气的污染 3.吸烟对室内空气的污染

4.建筑材料和装饰物品对室内空气的污染 5.空调引起的室内空气污染

二、室内主要污染物及危害

(一)化学性污染物 1.二氧化碳 2.一氧化碳

3.甲醛及其他挥发性有机物(volatile organic compounds, VOC4.烹调油烟

(二)物理性污染物 1.噪声 2.非电离辐射

(三)生物性污染物 1.军团菌 2.尘螨

(四)放射性污染物:氡及子体

三、居室空气清洁度的评价指标及其相应的卫生措施

(一)评价居室空气清洁度的常用指标 1.二氧化碳 2.微生物和悬浮颗粒 3.一氧化碳)

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4.二氧化硫 5.其他评价指标

(二)保持居室空气清洁度的卫生措施 1.住宅地段的选择 2.建筑材料和装饰材料选择 3.合理的住宅平面配置 4.合理的住宅卫生规模 5.采用改善空气质量的措施 6.改进个人卫生习惯 7.合理使用和保养各种设施 8.加强卫生宣教和健全卫生法制

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光污染影响人类健康 篇6

1994年,当一场大地震破坏了洛杉矶城市的电力传输之后,当地居民纷纷给应急中心拨打电话,称在夜空中看到了一条“奇怪的、巨大的银色云带”。其实,那是他们第一次看到银河,而这一美丽景象一直以来都被都市的灯光所遮蔽。现今,我们的世界充斥着各式各样的照明设备,街灯照亮了街道、庭院、停车场和广告栏,商业大楼和办公室的灯光常常彻夜长明……

根据一份反映全球夜空人工照明强度的地图,英国皇家天文学会于2001年指出,63%的世界人口以及99%的欧美人口(除阿拉斯加和夏威夷以外)所居住区域的夜空亮度超过了国际天文协会所确定的光污染上限,这说明,2/3的美国居民及一半以上的欧洲居民早已无法通过肉眼观赏到美丽的银河,

并不是电灯这项为人类社会做出巨大贡献的发明本身有什么不好。电灯不但可以延长工作生产的时间,还能为夜间的各项休闲娱乐活动提供光源,但当照明变得过度、低效、无用甚至令人厌恶时,就会产生光污染。

现在,光污染已成为一个十分普遍且迅速扩散的环境污染问题。一系列科学研究表明,光污染不仅会对野生动物造成危害(可参阅本刊上期文章《光污染:夜灯下的危机》),同样也会对人体健康产生持久性的不利影响。

造成睡眠紊乱

当光子撞击我们的视网膜时,我们才能感知光的存在。但研究发现,当视网膜遭受太多光子撞击(比如我们身处充斥着人造光源的环境)时,就会造成不必要的感光性,以至于扰乱我们正常的昼夜节律。

人体经过长时期形成的昼夜节律很难改变,当过度的照明混淆了昼夜时,很多人就会失眠,包括轮班工作或夜班工作的人们,他们被称为“轮班工作睡眠障碍者”;还有一些人可能很晚才能人睡,并很难在清晨及时醒来,以至影响了白天正常的工作和学习,这在医学上被定义为“睡眠时相延迟综合症”。失眠不仅让我们白天的工作受到影响,还可能带来严重的生理和心理问题。

实际上,人工照明对每一个人的睡眠都会有影响。现今,周身四遭充斥着灯光的人类的睡眠模式已经和电灯发明之前大不一样了。2005年出版的《消失的夜晚》一书中写到:“工业时代来临之前,人们每晚的睡眠时间分为两个阶段,每阶段约为4小时,之间间隔有一次深夜1—3小时的不眠期。”这听起来很难想象,但美国精神病学家托马斯·威尔博士的研究证实了这一点。他通过研究8位昼夜节律正常的健康人士,将他们由于现今过度照明变相形成的16小时“白天”、8小时“黑夜”,人工调整为10小时白天、14小时黑夜,以模仿无照明时期冬季自然的昼夜时间,结果这些受试者的睡眠时间真的恢复到了上述的睡眠模式。

引发癌症

人体的昼夜节律几乎影响着所有组织器官的生理学活动,如脑电波、激素的产生及分泌,以及细胞周期等一系列生理活动。昼夜节律控制着我们体内10%~15%的基因,因此其紊乱势必会带来一系列健康问题,轻则引发沮丧、失眠,重则可导致多种心血管疾病和癌症。

研究人员发现,新生儿ICU病房中持续的人工照明可以直接扰乱婴儿正常昼夜节律的形成。他们做了一个实验,将新出生的小鼠(相当于发育13周的人类胎儿)置于持续光照下若干周后,结果发现这些小鼠在3周大时(相当于出生将近1个月的人类婴儿)仍无法形成彼此一致的昼夜节律;再持续处于人工照明4周后,这些小鼠已无法形成具有规律性的昼夜节律了。还有研究认为,人类在生长发育期间如果过早地处于高强度灯光的包围中,可能导致沮丧等多种负面情绪,以及情绪失调等。

被过度照明改变的不仅仅是我们的睡眠模式。根据美国国家癌症研究会公布的数据,在1973年至1998年期间,美国妇女乳腺癌的增长率超过了40%,平均每8名妇女中有1名被诊断出乳腺癌。现今多种疾病的迅速增加不可能仅仅是一种巧合。多项科研成果均表明,在近几十年中,人工照明的日益增加与乳腺癌、前列腺癌、肥胖症及糖尿病等疾病的产生不无关系。

抑制褪黑素生成

虽然夜间过度照明和癌症之间的相关性研究尚未取得十分确定的结果,但国际癌症研究中心在2007年就已将夜间工作归为可能致癌的因素之一。研究人员发现,褪黑素是了解夜班工作和乳腺癌之间联系性的关键因素。褪黑素是由松果体分泌的一种激素,用以调节生物节律。褪黑素主要在夜间产生,而当人工照明或自然光线出现时,其分泌量就会迅速下降。研究显示,由于夜间过度照明导致褪黑素生成量的减少可以引发一系列生理活动,例如夜间体内雌激素分泌量的减少,而这恰恰与乳腺癌的产生具有明显的相关性。还有研究显示,褪黑素分泌量的不足与夜班女工乳腺癌患病概率上升存在联系。在该项研究中,受试女性志愿者的血液分别在以下三个时间采集:白天;进入夜间后,在纯黑暗的状态下度过2小时:进入夜间后,处于人工照明下90分钟。研究人员将人类的乳腺肿瘤植入小鼠体内,然后将采集到的血液分别注射入这些肿瘤细胞中,结果是:第三种状态下采集血液中的褪黑素的分泌量明显不足,注射这些血液的肿瘤细胞的增生速度与注射白天状态下血液的肿瘤细胞相近;而注射在纯黑暗状态下2小时后采集血液的肿瘤细胞的增生速度则非常缓慢。科学家认为,夜间照明抑制了褪黑素的生成,从而增加了癌症的患病概率。

伤害眼睛

据统计,我国高中生近视率达60%以上,居世界第二位。有专家认为,视觉环境是形成近视的主要原因,而不是用眼习惯。

英国的一项调查结果显示:英国大多数儿童都没有经历过真实的黑夜,超过半数的家长会在孩子睡觉时留下一盏厅灯或落地灯,有1/3的家长会在孩子的卧室留下一盏夜灯,家长们以为这样做孩子们就不会对夜间的漆黑感到不安和害怕了。然而,经常暴露在灯光下不但会减少褪黑素的分泌,扰乱人体正常的生物钟及昼夜节律,还可能导致夜间睡眠的中断,使得孩子在夜间过度兴奋,久而久之,将对儿童的健康造成不利影响。

美国研究人员针对479个年龄在2—16岁之间,平均年龄为8岁的儿童做了一份调查,并询问他们的父母,孩子在两岁前是否伴有灯光睡眠。结果发现,在漆黑环境中睡眠的孩子中有10%患有近视;在有小夜灯“陪伴”环境中睡觉的孩子有34%患有近视;而对于那些开着大灯睡觉的孩子,这个数字高达55%。

科学家推测,夜间照明对儿童视力产生影响可能与眼球的过快增长有关系。对雏鸡进行的一项研究表明,一天24小时内光照与黑暗的比例将影响小鸡眼睛的发育生长,造成小鸡眼睛焦距的变化。而人类的眼球在两岁前的生长速度尤其快,如果儿童在夜间睡眠时仍有灯光射入眼睛的话,就有可能造成儿童眼睛焦距的改变,使得孩子视物时无法聚焦在较远的物体上,也就是我们常说的“近视”。

当然,光照可能只是引起孩子近视的一个因素,但这一因素绝不能被我们忽视。

如今,人工照明无所不在,光污染已经成为和全球变暖一样严峻的问题,该是我们认真考虑光污染对人类健康危害的时候了。

相关链接

地球之光

当地球入眠后,光在地球表面欢快地跳着舞蹈,如果从太空某个恰当位点俯视,地球清晰可见。请看一年来搜集到的无云夜晚卫星综合图像:美国、欧洲和日本等发达国家的夜晚灯光璀璨,消耗的能量与其人口比例严重失调;印度拥有超过十亿的人口,它的夜晚却比意大利还要昏暗(意大利人口还不到6000万)。由此可见,地球最明亮的区域是城市化程度最高的地区,但并非人口最多的地区。

城市大都分布于沿海地区和交通四通八达的地方。即使没有地图作参照,许多大陆轮廓也清晰可见。美国洲际公路网络就像是一个格子框架,将许多城市中心亮点连接成一片;在俄罗斯,穿越西伯利亚的铁路线就像一根长长的细丝,从莫斯科延伸而出,经过亚洲中心地区,直达符拉迪沃斯托克;在尼罗河流域,从阿斯旺大坝到地中海是另一条穿越黑暗区域的亮线。有些城市的主要街道呈东西南北走向,也有的呈辐射状,犹如一个蛛网。有些地方的农村地区呈现的是一种不规则形态,看上去就像是一幅美丽的分形照片。广阔的海洋看上去就像是一个星罗棋布的星星群,渔船发出强烈的氙光,制造出一个奇异的黄道带。

当你从太空中绕地球轨道观察地球时,你会看到人类洒向夜空的光线是多么的丰富多彩,多么的明亮耀眼,犹如一片壮观的晚霞,这可能是人类无意间制造出来的最美丽的人类艺术,但遗憾的是,这些光线呈现的是一种光污染。

建筑的环境污染与健康安全问题 篇7

大多数人的一生的70%以上的时间要在建筑当中渡过, 建筑的内环境对人的健康和安全产生重大影响。而建筑内部过多的采用各种合成材料、溶剂和控制环境的机械设备、发生各种辐射的各种信号线路元件设备等, 威胁到每个人的健康和安全。建筑内部环境的污染往往和室外环境的污染有着密切的关系。建筑室内的空气质量部分由外部环境质量决定。如汽车尾气、氡气、垃圾填埋气体等一旦进入建筑内部就会影响建筑内部环境的质量。由于建筑室内空气质量控制, 许多情况下都依靠于室外环境的空气来稀释和转移污染物质, 因此, 建筑室内的环境质量取决于室外空气的清新程度。在某些城市或中心地带, 室外环境污染比室内环境污染更重, 其空气质量还不如室内的空气质量。因此, 严格控制城市环境质量, 对控制建筑室内空气质量也起着决定的作用。

近些年来, 出现了一种新的疾病, 这种病叫建筑综合症 (SBS) , 指的是某些待在特定的建筑里, 就会产生头痛、恶心、压抑、嗓子痛、哮喘发作等这样一种生病的状况。这种建筑综合症对人们的影响是不同的, 给有些人会造成真正的痛苦, 而对有些人只是稍微的不舒服。建筑综合症是由多种因素作用所引发的症状, 如温度上的不适宜, 视觉和听觉上的不舒服, 有害气体污染、微生物污染、粉尘和微纤维污染、抽烟产生的烟雾等。在建筑里的人如感觉不到自然状况 (如日光、昼夜、花草等) 的变化, 而且也不能控制他的自身的环境状况, 在这种情况下, 建筑综合症的症状就会加剧。因此, 在建筑生产和使用过程中必须严格地控制这种环境状况的出现。

建筑综合症问题常常是由多种因素结合, 共同作用以及污染物质的相互混合作用, 还有从多种渠道散发的低浓度有毒物质综合作用所致。由于心理因素也起着非常重要的作用, 人们发现, 在空调房间里比在以自然方式通风和照明的房间里, 更容易患建筑综合症。由于人们大部分时间是在室内渡过, 室内环境质量直接影响个着人们的身体和心理健康。由于节约能源的要求, 建筑上的窗户也越来越小, 建筑因此也建造得更加封闭, 由此引发的健康问题也越来越多, 由于密封和进入室内的自然空气越来越少, 室内低浓度有毒物质 (如有害气体、放射线等) 对室内人的健康的影响也更加危急。现代建筑材料 (如合成地毯、合成地板、合成板材、合成涂料等人工有机建材) 的大量使用, 伴随之的是有毒气体在室内的混合增加。随着建筑设备、现代控制技术和现代信息技术的普遍使用, 产生的粉尘、电磁波辐射污染也越来越严重。家居和办公场所环境的这些变化, 引起社会对建筑综合症的高度关注。因此, 如何营造一个舒适而健康的室内环境就成了建筑从业人员的主要任务之一。

建筑从业人员可以从以下几个方面来解决建筑室内环境污染的问题, 即用自然方式通风和采光、建址选在室外环境质量好之处, 建材和家具尽量使用自然材料、环保材料、改善设计, 使用户能对建筑内部环境可以加以控制 (如粉尘控制、温度和湿度控制、空气质量测控等) 。由于这些污染是微量的长期作用才显现, 因此要求建筑从业人员对建筑过程质量控制的时候多采用先进的仪器检测而不是仅凭观察和经验来决定建材和室内环境的质量, 要用数据说话而不是凭感觉。

参考文献

[1]王安, 浅谈室内污染检测的重要性, 城市建设理论研究, 2011.2

[2]王云霞, 建筑垃圾对环境的影响及防治措施, 污染防治技术, 2008.6

[3]徐小忠, 李小燕, 浅析建筑施工中的环境污染问题及对策措施, 环境研究与检测, 2009.9

大气污染与健康 篇8

1 环境污染对健康的影响

世界卫生组织2006年6月发布的一份研究报告显示,全球接近1/4的疾病由可以避免的环境暴露引起。每年超过1 300万的超额死亡归因于可预防的环境因素。在最不发达地区,接近1/3的死亡和疾病归因于环境问题。

中国科学院提交的一项关于我国环境与健康的研究报告显示,75%的慢性病与生产和生活过程中产生的废弃物污染有关,预计到2010年,我国癌症的死亡人数可从2003年的155万人增加到200万人左右[2]。

环境污染对人体健康的影响具有广泛性、长期性、潜伏性等特点,物理性、化学性及生物性污染物除了使人体产生急性中毒、慢性中毒外,还能对人体有致敏、致畸、致突变、致癌作用,以及导致其他慢性病的发生。

环境污染对人体健康的影响可分为大气污染、水污染、食品污染、土壤污染等,限于篇幅不在此详述。

2 建立应对环境污染的健康保障体系十分必要

环境污染危害了人类健康,建立与此相适应的健康保障体系,可以缓解社会矛盾,解决受害人群在日常生活与看病就医时资金不足与短缺问题,有利于和谐社会的共建。创建了社会公平环境,有利于解决在经济发展过程中由于分配不公带来的种种矛盾。因此,进行环境污染与健康保障研究非常必要,符合我国目前共建和谐社会的大背景,也是社会发展的需要。一是深入开展环境污染对健康影响及如何建立健康保障体系的研究,可为国家制定相关政策、法规、标准提供科学的依据,也可为人民群众保护自己的环境权益、提高健康水平和生活质量提供指导性的意见和建议,同时又是进一步完善社会保障体系,创建和谐社会的重要内容;二是环境污染危害了人类健康,建立与此相适应的健康保障体系,可以缓解社会矛盾,解决受害人群在日常生活与看病就医时资金不足与短缺问题,有利于和谐社会的共建。

3 建立应对环境污染的健康保障体系的总体设想

3.1 环境污染健康保障体系框架

环境污染健康保障体系可作为基本健康保障体系的一个组成部分,也可以作为一个单独的体系。该体系的建立要与生产力水平相适应,要经过科学的论证,要经历一个相对较长的时间加以充实和完善。在建立初期,可以采取“低水平、低投入”的模式,边走边摸索,随着经济的发展逐步提高保障水平,由初级逐步向高级过渡。环境污染健康保障体系包括环境保护、健康保障基金和社会救助等方面,其中健康保障基金的建立是关键。该体系是一套完整、综合的健康保障体系,是多部门合作、协调、互动的机制[3]。

3.2 健康保障基金

3.2.1 健康保障基金的组成。

健康保障基金主要由政府投资中用于环境污染防治的部分、社会保障税中健康保障部分、环境保护税、其他社会资金等部分组成:(1)政府投资——在市场经济条件下,政府对卫生领域的投资项目应向公共卫生和环境保护环境污染治理倾斜,以加强基础设施建设,完善公共卫生保健体系。(2)社会保障税——在进行费改税改革时,可以国税的形式征收“社会保障税”,列入中央收入支出专项基金,社会保障税作为一种特殊形式的所得税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。(3)环境保护税——在我国现行税收体制中并没有专门的环境税规定,更没有形成以环保为目标的环境税收法律制度。目前,中国主要实行的还是环境排放收费制度,监管体系和处罚力度都不够大,收费的使用方向也缺乏科学性和统一管理。因此,在进行费改税改革时,可以开征环境污染税,参照国际通行的做法,对直接污染环境的行为和在消费过程中会造成环境污染的产品予以课税,而不仅仅是收费,比如开设水污染税、二氧化硫排放税、垃圾税等等,以增强人们的环保意识,不仅可以转变目前的生产结构,税收的收入还可用来解决一些社会问题,污染税收是国库收入,可由政府有效地集中起来,从全社会整体利益和长远利益出发,用于环境综合整治项目、污染集中控制项目、大中型环境保护示范工程、建立环境污染健康保障基金等,从而促进环境基础设施的建设,提高综合防治污染的能力。可用复式预算、财政监督等措施使地方财政支出的安排兑现,以确保污染税开征目标得以实现。(4)其他社会资金——中央政府应鼓励地方及民间力量融资,比如社会互助基金、捐赠、福利彩票等多种形式筹资。

3.2.2 健康保障基金的设计原则。

通过开征社会保障税、环境保护税及设立健康保障基金,可以迅速建立由国税部门和环保部门负责征收、社保机构负责保障政策(保障范围和程度)的制定及费用支付,财政部门直接监管资金使用的新型健康保障运行机制。健康保障基金的设计应遵循以下原则:(1)在精算的基础上,在社会保障税和环境保护税的实施范围、征收区域等方面通盘考虑,循序渐进、分步实施。(2)低起点、低标准。开始时税率不宜过高,保障范围和水平应只限于提供基本需要。(3)国家、企业和个人共同负担。个人和企业通过纳税,国家通过转移支付和其他形式分担部分费用。(4)负担与受益相对应,权利与义务相统一。符合条件的个人和企业均有义务缴纳社会保障税和环境保护税。(5)在实施范围以内,力求公平、合理。(6)建立规范的征管制度。中央财政将收入通过协调之后返还给省级财政,由各省确定的标准具体实施医疗保障计划。

4 相关政策及措施

4.1 加快相关法律法规的制定

尽快制定和完善社会保障法和环境保护法,为开征社会保障税和环境保护税提供法律依据。由于没有相应的法律法规,通过开征社会保障税、环境保护税及设立健康保障基金将会出现政出多门、管理混乱、且、各地收费标准不一、统筹范围小等问题,难以建立统一的保障体系。我国目前最高级别的社会保障法规只有国务院条例,没有一部关于社会保障的基本法律,这与社会保障的强制性、统一性要求是、极不相称。为此,应尽快制定社会保障的基本法律,同时,对环境保护法也要有明确的法律规范,用以明确参与者的权利义务以及各管理部门的职责范围,不仅使我国社会保障事业健康发展,同时也使设立健康保障基金有法可依。

4.2 理顺各方权责范围

尽快理顺财政、税务、社保、审计等各部门之间的关系,使健康保障形成相互协调、相互配合、相互制约的新机制。社会保险经办机构与税务部门要密切配合,并逐步建立起资料信息共享制度。财政部在完善社会保障基金财政专户管理制度的同时,要着手研究建立预算和结余基金运营体制问题。通过对社会保障税和环境保护税进行深入细致地宣传,使全民都来关注这一税种的开征,进而支持健康保障的实。

4.3 加强监督机构的监管

加强健康保障基金的规范管理。加强行政监督和社会监督,明确相关机构的职能定位与合理分工,强化对政策执行情况和各级保障基金收、支、管、投的全过程监管,严格依法运作,向社会公布基金财务状况,确保公开、透明、安全和高效,使监督制约机制规范化和制度化。

摘要:深入开展环境污染对健康影响及如何建立健康保障体系的研究,可为国家制定相关政策和法规提供科学依据,也可为人民群众保护自己的环境权益、提高健康水平和生活质量提供指导性意见和建议,同时又是进一步完善社会保障体系、创建和谐社会的重要内容。

关键词:环境污染,健康保障体系,健康保障基金

参考文献

[1]汤姆·惕藤伯格.环境经济学与政策[M].朱启贵,译.3.上海:上海财经大学出版社,2003:6.

[2]宋健.环境保护是百姓奔小康的重要保障[EB/OL].http:// news.sina.com.cn/c/2005-06-09/09016123147s.shtml.

大气污染与健康 篇9

农村地区环境污染对农村居民造成的健康、生命和财产等方面的损害已经成为引发我国群体性事件的一个重要原因。由污染责任主体对受害者进行赔偿是侵权与赔偿的基本法律逻辑。但是, 由于环境污染损害的形成原因复杂、期限长, 责任主体的构成难以确定等问题, 受害者要求污染企业赔偿的诉求很难得到法律的支持[1]。由地方政府对水污染受害者进行卫生和健康方面的先行补偿和介入是最大限度地减少损害, 保障农村环境污染受害者基本生存权利的现实选择。

针对农村环境污染损害的健康补偿政策属于公共卫生和医疗服务社会政策的一部分, 是通过选择主义原则, 使用政府公共财政支出, 对特殊群体进行特殊关照的社会救助行动。根据我国农村环境污染损害的现实, 借鉴日本公害补偿项目, 我国农村环境污染健康补偿的内容应主要由受害者医疗费用补偿和医疗救助政策、受害者康复保健政策和环境污染地区健康损害预防政策三部分组成[2]。

我国农村环境污染健康损害补偿还处于政策倡导和推动阶段, 因此理清该政策有哪些行动者, 并客观分析他们各自在政策行动中的角色地位、影响力和所拥有的资源, 分析关键组织和人物对政策的支持和反对的态度和程度等, 可以在接下来的政策倡议中采取现实可行的战略规划, 推动农村环境污染健康损害补偿问题尽快进入政府政策的议程。

2 分析框架

长期以来, 我国社会政策领域的传统是由政府相关部门发现问题, 讨论解决问题, 既制定政策又落实政策, 政策行动主体单一, 政策行动过程基本上不涉及或较少涉及动员、利用非政府组织和公众的力量。在多元化社会治理模式影响下, 非政府的社会组织和个人开始与政府决策机构和执行机构一起参与政策制定, 构成了多元的政策行动者共同影响政策执行过程及其结果。政策网络理论就是对这一过程的描述和分析。英国政策网络研究者罗茨认为, 政策网络是参与某一政策问题的相关行动者基于权力、资金、人员、技术与设备等资源的相互依赖而结成的组织集群。政策行动者是政策网络中的节点, 行动者基于各自的角色、地位和资源在参与政策行动中形成或多或少、或强或弱的关系模式, 在平衡权利、协调利益、交换资源过程中, 共同推动政策的形成和执行[3]。

我国农村环境污染健康损害补偿政策网络中的行动者, 主要有官方政策决策者和执行者、非官方参与者如专家学者、民间政策倡导者、社会公益慈善组织、社区组织、媒体、企业、政策对象以及关注政策的公众等 (见表1) 。

农村环境污染健康损害补偿政策是否能够得以顺利决策和实施, 很大程度上取决于以上各行动者各自所依赖的资源及其在政策过程中的互动。根据政策网络理论, 行动者的资源主要包括信息、制度、组织、专业知识和权威等。每一方行动者都不拥有所有必要的资源, 而只拥有不同等的角色和资源。在上述众多政策行动者中, 最关心政策结果、最迫切向决策者造成影响的莫过于环境污染健康受害群体、当地民间环保组织, 以及一些投身于环境与健康的学者和政策倡导者, 这三者是政策推动的主体力量。另外, 来自体制内部的政府决策部门也是本政策重要的甚至是起决定作用的推动力量。

3 我国农村环境污染健康损害补偿政策主要行动者分析

3.1 农村环境污染健康受损者的角色和资源

农村环境污染健康受损者是政策网络中最直接和最重要的利益相关者, 是健康和利益受损害的一方, 他们的集体身份特征是“弱势群体”。农村环境污染健康受损者对资源和权力的拥有情况决定如下。

第一, 在信息和专业知识的拥有方面, 农村环境污染健康受损者掌握自身受害信息, 可以为官方决策者提供重要的决策内容。但是, 绝大多数健康受损者是基层的农民, 他们缺乏有关环境污染、饮用水和食品安全、疾病防治等知识, 难以全面地界定自身面临的问题。他们普遍缺乏利益表达的知识和技能, 对公共参与的途径、方法、程序知之甚少。另外, 受害者参与公共事务的意识较弱, 对于如何通过参政议政追讨自身合法权益感到困惑与无奈。

第二, 由于自组织发展不健全, 农村环境污染健康受损者没有形成组织化和制度化的利益表达机制, 受害群体总是处于分散状态, 大部分弱势群体很难通过合法的渠道主动进行有效的利益表达。另外, 精英决策模式也严重增加了受害群体利益表达的成本, 造成了对受害群体利益表达回应度低的状况。

第三, 在政策制定的权威方面, 农村环境污染健康受损者既缺乏技术权威又没有制度权威, 无法对补偿标准、补偿水平及补偿内容等进行决定和产生影响。

3.2民间环保组织的角色和资源

3.2.1 民间环保组织的角色。民间环保组织是社会大众参与政策过程的载体, 可以代表农村环境污染受害者, 面向政府和社会各界, 提出和界定社会问题, 推进农村环境治理、受害者补偿及其他相关政策的发展。与环境污染健康受害者相比, 民间环保组织的角色更为多元化。

第一, 政策的积极倡导者。向社会大众和政府倡导农村环境污染健康受损群体及受害社区的需求、合法权利以及公正公平的价值观, 论证农村环境污染健康损害补偿的必要性和紧迫性, 倡议政府与市场组织及社会力量展开合作, 顺利推行污染受害者健康补偿的公共政策。

第二, 政策的协调推动者。民间组织与各级地方政府没有上下级关系, 与政府、企业、社区和社会力量等各政策行动者也都是平等的合作关系。所以, 往往成为协调各利益相关方的中间者角色, 发挥着推动各方合作的桥梁作用。例如, 积极说服诸如政府、排污企业、社区组织、受害家庭等合作对象, 把合作能带来的变化和结果清晰地告诉合作各方。

第三, 信息提供者。我国目前环境污染与健康影响的监测尚未形成一个完整的网络, 政府缺乏有关污染源、污染物和人群暴露方面的数据, 而民间环保组织长期立足于基层工作, 掌握着农村环境污染和污染损害的第一手资料, 能够对健康受损者分散的利益诉求和相关的政策信息进行整合并转达给政府政策制定部门, 从而避免因信息不完整带来的政策低效[4]。

第四, 能力建设者。民间环保组织通过教育、动员受灾社区的居民参与到政策行动中, 从而间接地推动救助政策的发展。例如, 通过社会工作专业方法培养社区领袖, 针对社区诉求进行有效发言, 并且参与制定补偿社区水污染受害者损失、恢复社区生态的社会救助政策。

第五, 服务提供者。有的民间环保组织兼具倡导和服务的使命 (如“淮河卫士”) , 它们在倡导的同时, 先于政府整合社会救助资源为健康受损者提供救助服务, 极大地推动了农村环境污染健康损害补偿问题进入公众视野, 成为公众政策议程。

3.2.2 民间环保组织所拥有的资源。相应地, 民间环保组织所拥有的资源与污染受害者相比, 更有利于推动社会问题进入政府视野, 成为政策问题。

第一, 信息方面和专业知识。民间环保组织一般都坚持社会公正和公平的价值观, 主动了解受害者的权利损害状况, 这是一种信念的专业知识。它们常常比受害者更了解问题所在和其真正利益所在。民间环保组织掌握一定的环境污染防治知识、环境与健康知识等, 虽有一定局限性。但是, 可以通过及时与各种研究机构合作而弥补这种局限性。民间环保组织还常常掌握一定的公共参与和影响决策层的途径、方法和程序。

第二, 组织和制度化参与方面。民间环保组织是非营利的独立法人实体, 能够进行组织化的利益表达。近年来, 我国民间组织在生存、发展和参与政策的行动中得到越来越有力的制度支持, 特别是2016 年3 月第十二届全国人大四次会议审议通过的《慈善法》, 有力地推动了民间慈善组织参与社会问题解决的法制化进程。但是, 目前民间组织大多参与的是政策执行阶段社会服务的送达任务, 而对政策制定的影响力度仍很薄弱。

第三, 权威方面。民间环保组织和环境污染受害者一样, 对健康补偿政策的制定和政策内容不拥有权威, 无法对救助标准、救助水平及救助内容等进行决定和产生影响。但是, 民间组织可以通过一定方式影响到官方决策者的行为, 从而间接地推动政策进程。

3.3 政策创新者的角色和资源

在当代公共政策过程中, 政策创新者是一个崭新的概念, 特指社会大众中关心社会需求及需求的表达, 专注于公共政策公平性和科学性的专家学者和公民权的倡导者。政策创新者是推动政策的政治行动者, 他们一般独立思考, 具有自己的政策理念和见解, 为了让他们所信奉的政策观念或支持的政策方案得到实现, 政策创新者主动、积极地参与公共政策过程。因此, 政策创新者能够充当农村环境污染健康损害补偿政策的主要建议者和规划者, 定义或重新界定政策问题, 研究现有的政策框架和管理制度, 协调政策行动者的不同观点间, 协助政府设计、制定政策议程。政策创新者可能来自高校和研究机构, 也可能是民间环保积极人士和学者型的政府官员。他们有着不同的专业背景, 但都围绕着环境与健康这一主题展开广泛而深入的研究。政策创新者所拥有的资源主要体现在其作为政策从业者的专业方面。

3.3.1 信息和知识。政策创新者主要在政策科学和政治哲学的学术层面对社会问题进行把握和界定。他们可能不是环境污染或卫生健康方面的专家, 但是具备整合和联系不同知识系统的能力, 深谙现有制度的优势和局限性, 善于运用制度内外途径推销新观点和新方案, 善于在政府内外建立政策网络。

3.3.2 组织和制度。政策创新者没有自己的组织, 他们存在于政府系统内部和外部。处于政府系统外的政策创新者往往会以正常的渠道积极地参与政策, 献计献策, 影响政府决策层。处在政府系统内的政策创新者在很多情况下都会运用个人的影响力而不是职位权力对公共政策产生影响。因此, 个体是否能成为政策创新者受所持价值观以及参与动机强弱等因素影响。

3.3.3 权威。绝大多数的政策创新者不处于决策的核心层, 但是与民间环保组织相比, 他们在政策规划阶段有更强的影响力, 甚至有时就是政策方案的制定者。因此, 他们有可能对补偿标准、补偿水平及补偿内容等产生重要影响。

3.4 官方决策者的角色和资源

官方决策者是指地方各级党的领导组织、地方人大、政协以及地方民政、环保、卫生、社会保障等职能部门, 是农村环境污染健康损害补偿政策的决策者, 是政策推动中最重要的角色, 也是其他行动者主要的游说和影响的对象。

官方决策者对于农村环境污染健康损害补偿政策拥有决策权威, 对于是否补偿、补偿标准和水平以及补偿内容等有最终决定权, 这是因为在我国这样的发展中国家“一般不存在专业性的文官系统, 因而行政部门在绝大部分政策制定中都起到核心作用。另外, 发展中国家的权力更为集中, 所以政务部门无须去考虑建立政治联盟的问题, 它们有更多的政策自主权。”[5]但是, 正是由于政府一家拥有决策权威, 容易造成政策的其他重要利益相关者参与的缺失, 资源的互换缺乏保障, 不能全面掌握社会问题信息和弱势群体的真实需求, 从而导致政策方案的合理性和有效性受损。

4 结论与建议

通过以上分析发现, 非官方的政策参与者总体上处于资源劣势, 官方决策者在组织、制度、权威等方面拥有绝对优势。

对于环境污染健康受害者而言, 虽然他们是最重要的政策利益相关者, 但是由于他们所掌握的资源有限, 利益诉求表达的组织化和制度化程度低, 因而在与其他行动者尤其是官方决策者交换资源的过程中容易被边缘化, 政治参与效能较低, 难以形成影响和推动政策的有效力量。民间环保组织是最活跃的政策推动者和参与者, 他们有较多的信息资源和一定的组织资源, 立足社会公正的价值观, 以慈善事业作为载体, 代表受害者群体, 因而容易获得公众的支持, 并采取灵活的策略去向决策层施压, 影响政策的走向。政策创新者可以通过专家意见和学术观点在政府内产生影响。但是, 民间组织和政策创新者都不具有制度所赋予的决策“权威”。总而言之, 这样的政策资源分配现状, 必然形成由政府少数部门主导的“权威推动”型的政策制定模式[6], 难以保证公共政策的公平公正, 真正维护弱势群体的利益。

本文认为, 对农村环境污染健康受损者进行救助和补偿是保障弱势群体基本生存权利和健康权利的现实选择, 政策相关者的充分参与是保证补偿政策公正、科学的根本前提。因此, 应该进一步规范政策制定程序, 吸纳各主要政策行动者的意见, 促进各主体之间资源的互换。

第一, 完善弱势群体利益表达机制, 使农村环境污染受害者通过合理的制度化渠道来表达他们的利益和主张。在社区和基层政府设置专门负责收集社区居民反映社情民意的机构, 并落实人民代表联系制度, 及时收集重要信息, 为政策制定提供参考依据。“特别是要建立经常性的社情民意分析制度, 采用科学方法随时了解、测定和把握社情民意发展的动态”[7]。

第二, 通过立法规范政策制定前的意见征询和信息获取制度。要把向社会公开收集信息和意见固化为政策制定的必经程序, 使政策最直接的利益相关者和其他政策行动者与官方决策者平等地商讨政策方案, 同时发挥监督作用, 限制政府滥用政策资源, 维护弱势群体的合法权益。

第三, 完善专家咨询和论证制度, 增强政策创新者和专家在政策网络中的地位和力量。成立专门的政策咨询机构, 加强政策制定的科学性和严肃性, 实现政策方案制定与决策的相对分离, 使政策工作走向专业化。

最后, 建立和完善民间组织参与政策制定的制度化途径, 实现民间环保组织与政府之间积极有效的互动合作。这样, 一方面, 有利于民间组织所拥有的丰富决策信息顺利输入政府的决策系统, 推动决策的科学化和民主化;另一方面, 可以发挥对官方决策者监督和制约的功能, 防止决策者在政策制定过程中偏向自身的部门利益而损害政策对象的合法权利。同时, 民间组织参与机制还可以与专家咨询制度形成制衡, 预防“专家意见代替公众意见”的发生。

摘要:本文运用政策网络理论在静态面上对我国农村环境污染健康损害补偿政策主要行动者的角色和资源进行分析, 认为不均衡的资源分布现状将导致“权威推动”的政策制定模式, 从而不利于政策制定的科学性和民主性;应该规范政策制定程序, 吸纳主要政策行动者的意见, 促进主体间资源的互换。

关键词:农村环境污染,健康损害补偿,政策行动者,角色,资源

参考文献

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[2]刘占旗, 林海鹏, 路文芳, 等.公害补偿以邻为镜——从日本看我国环境污染健康损害补偿[J].环境保护, 2011 (10) :68-70.

[3]侯云.政策网络理论的回顾与反思[J].河南社会科学, 2012 (2) :75-78.

[4]何振峰.民间组织参与公共政策制定的影响分析[J].中国民政, 2010 (10) :34-35.

[5]袁忠.公共政策转型的制度设计:从权威推动型到公共参与型[J].广东行政学院学报, 2009 (2) :12-16.

[6]朱春奎, 沈萍.行动者-资源与行动策略-怒江水电开发的政策网络分析[J].公共行政评论, 2010 (4) :25-46.

大气污染与健康 篇10

为了寻找破解吸烟危害和祛除烟瘾难题的新战略, 中国科学院生物物理研究所脑与认知国家重点实验室的赵保路教授及其研究团队, 摆脱传统思维, 采用多种现代技术, 经过20多年不懈的努力, 发现了抑制烟草和尼古丁成瘾的新物质—茶质滤嘴和茶氨酸及其作用机理。发明了“无依赖、祛烟瘾减害的滤棒和滤嘴及其制备技术” (国际专利:PCT/CN2009、000763) 。与传统的戒烟技术完全不同, 茶质滤嘴祛除烟瘾是在吸烟过程中实现的一个循环过程:每吸一口烟就有茶氨酸由滤嘴中抽出, 经呼吸道吸收进入血液循环到脑的尼古丁受体靶位置, 进行一次抑制过程, 这样循环直至烟瘾祛除。研究结果名为“茶质滤嘴的祛烟瘾减害作用研究”, 发表于《中国科学·生命科学》中文版2010年53卷第5期 (英文版2010年53卷第5期) 。研究结果一经公布, 引起了媒体和社会的广泛关注和热烈反响。有评论认为, 这是一项可能改变烟草历史的研究成果和戒烟的革命性突破。

最近, 他们的研究工作有取得了新的进展。发现酪氨酸羟化酶和c-FOS表达参与茶氨酸对尼古丁受体调节产生多巴胺祛除尼古丁成瘾的新机理。另外, 他们研究了茶质滤嘴对中外品牌香烟燃烧烟雾可能进入呼吸道中的砷、镉、铅含量的清除作用。为科学推动我国控烟运动, 推动科研成果的产业化进程, 中国科协中国科技新闻学会近日组织召开了科技期刊与新闻媒体见面会学术研讨会, 研讨会的主题是“无依赖祛烟瘾保人类健康治污染净环境创世界文明”。与会的专家学者就赵保路教授及团队的研究成果的科学价值, 社会意义、应用前景、产业化进程的有关问题进行了热烈的研讨。

赵保路 (中国科学院生物物理研究所研究员) :吸烟对人类的健康危害很大, 特别是现在的调查表明, 吸烟不但能引起支气管和肺损伤, 还可以导致癌症和心血管疾病, 全球每年有500万人死于吸烟相关疾病, 其中超过20%发生在中国, 这是人类面临的重大公共卫生问题。祛除烟瘾和无依赖香烟应该是今后发展的唯一方向。

为了寻找破解这一难题的新战略, 我们发现了一种新的物质——茶质滤嘴和茶氨酸及其作用机理, 我们发明了“无依赖、祛烟瘾减害的滤棒和滤嘴及其制备技术”, 引起科学界和社会各界的广泛关注。我们这项技术的特点是把具有祛烟瘾的技术放在过滤嘴里面, 吸烟的时候照样吸烟, 原来是什么烟还是什么烟, 什么味还是什么味。吸烟的过程当中, 烟滤嘴就把有害物质带出来了, 虽然你吸烟了, 但是它调整了你的受体, 一次不行, 它再调整一次, 一次一次的循环, 慢慢的把你脑子里面的尼古丁调整到正常为止, 到最后可以完全不吸。另外因为它是以茶为主的天然物质, 我们到现在做临床试验, 没有发现毒副作用, 而且它把吸烟当中的有害物质去掉, 减少很多有害物质, 这是它的独特之处。

我觉得我们的科学发明也只有转化成生产力和产品, 才能为人类健康做出贡献。我们搞科研的目的, 其中一个目的就是要解决这一难题, 要把这个重大的公共卫生问题解决掉, 这是我们最终的目标。

我写了两句话, 祛烟瘾、减危害, 保人类健康;治污染、净环境, 创世界文明。我马上就退休了, 之所以现在还干这个, 因为我觉得这是利国利民的大事。希望广大媒体在推动科学发明转化为生产力和商品服务于人类方面发挥作用, 共同推广祛烟瘾减害茶质滤嘴转化为生产力和商品, 推动戒烟运动, 保护人类健康。

刘扬 (中国科学院化学研究所教授) :我们国家烟的产量等于第二产烟大国美国的四倍, 占全球市场的31%;现在我们国家的烟民是3.2亿, 占世界吸烟总人数的1/4。所以这个问题对我们尤其重要, 除了吸烟的烟民以外, 还有很多吸二手烟的受众, 所以这个危害是非常巨大的, 这个现状是需要改变的!

(茶质滤嘴) 它跟传统的戒烟药不同, 虽然靶点是在尼古丁的受体, 但是用茶, 它可能是一个多靶点, 感觉它像中药, 多靶点的来保护人们的健康。这就需要我们进一步的研究的。

我看到另外一个数据是, 我们国家虽然每年烟草的税率是240亿, 但是有研究认为, 每年吸烟所造成的经济损失279亿。所以, 吸烟对国家来说也是得不偿失的。当然这涉及到国家各个部门、各个地区利益的平衡问题。但是我们通过这个办法 (茶质滤嘴) 减少吸烟量, 降害, 我相信如果是很好的进入市场, 在不远的将来可以改变吸烟的现状。

赵金垣 (北京大学第三医院呼吸研究中心教授) :吸烟所引起的危害很多, 其中很重要的, 影响最大的是会影响我们肺的纤维化和肺的损伤, 肺纤维化以后引起慢性阻塞性的肺病, 英文叫COPD, 在大陆的发病率是最高的。其中一部分会产生肺癌, 中国肺癌的发生率全世界最高, 肺癌的总人数跟全世界其他国家肺癌的总和加起来差不多, 什么原因呢?就是我们的烟民一代一代的往下传, 这是很糟糕的事情。烟酒这些问题将来几十年以后还会存在, 因为人有这个需求。所以, 赵教授他的初衷很好。

我有一些建议, 这个茶氨酸是不是要吸到肚子里面去的?对我们学医的来讲, 吸进去它就吸收了, 到肺里去就吸收了, 它不只在肺里, 还要到血液里去。我建议, 这件事要做细, 你用的茶氨酸里面还有其他的生物同样的吸进去, 把它滤出去以后, 做它的各种作用, 做细一点。因为我们搞医的, 吸进去的东西最后都要有一个解释。

第二, 我建议这件事和我们的卫生医学界沟通, 让他们认可才行。我们国家有一个SFBA, 美国有一个SDA, 对药品的审批, 凡是进去的要很严的。所以我认为要继续做工作, 因为这件事情有很好的开头, 你发表在科学杂志上的还要得到医学界的认可。

陶然 (北京军区总医院成瘾医学科主任) :大家知道, 物质成瘾无论是哪一种都有心理依赖和生理依赖。这个茶质滤嘴能够在人抽的过程中戒烟, 抽就是满足一种心理的需求, 它也有生物学的危害, 对尼古丁受体的占有。从茶质滤嘴的技术上来看, 它既能满足心理的需求, 还能从生理层面上戒烟。所以在研究戒烟方面对茶的滤嘴我们是用的功夫最多、花的时间最长、做的病人最持久。实践证明效果是非常好的。

我们搞了成瘾这么多年了, 大家知道, 医生吸烟是最多的, 医生知道吸烟的危害不?知道!我在医院呆了30多年, 最大的感受就是我们政府的宣传不够。很多人一说你要得癌症了, 30年的大烟鬼, 一听得癌症了, 他就不抽了。当他没有得癌症的时候, 他就还抱有侥幸心理还继续抽。中国有一亿人精神卫生不健康, 我们国家在精神卫生的投入和宣传上是很少的。国家应该宣传吸烟的危害。我在美国看到, 抽一根烟, 人家很鄙视你。我们这个社会从精神卫生上要形成一个强大的宣传, 中华民族的精神卫生提高了就好了。我们应关注精神卫生健康, 关注吸烟的危害。

另外, 如果我们的烟都用茶质滤嘴, 我们将能拉动茶农上亿元的收入, 改善偏远地区种茶农民的收入。再一个是茶质滤嘴能降解, 现在满大街的那个滤嘴不能降解。这个产业链一旦形成, 对推动人类戒烟、对茶农的收入提高都有非常大的意义。希望媒体朋友呼吁、推动这个东西尽快的商品化, 给人类带来更多的健康。

崔德华 (北京大学医学院教授、北京大学神经科学研究所) :茶质滤嘴应该更广泛的进行宣传、推广, 我觉得国家层面应该做一个发明奖, 更进一步的推广或者是奖励, 鼓励科学家为人类健康做出贡献, 这样更进一步鼓励推广。

我有一个建议, 我本身尝试从事于脑衰老和老年痴呆的研究, 高龄化社会里面, 一个是正常的脑衰老和老化和病理性的脑老化带来的痴呆和认知障碍。这里面非常追求的一个话题, 脑老化有一个微量元素, 游离基抗老化, 这个全世界人人皆知。媒体宣传的时候, 茶质滤嘴过滤了或者是清除了重金属, 这里面应该更明确的、具体的阐述这一点。因为微量元素有些是对机体有利的, 微量元素的平衡会直接影响到人类的健康。所以, 清除的是重金属, 包括砷也好、镉也好、铅也好直接引起了一些疾病, 老年痴呆跟这些也有关系。

臧英年 (美籍华人、曾任世界卫生组织控烟顾问、中华环保联合会名誉理事、北京市卫生局控烟项目高级顾问、吴阶平医学基金会控烟公益活动专项基金负责人) :控烟是一个世界性的工程。我就这个问题写了五本书, 其中一本书写到吸烟的害处。损害身体, 连累家人, 浪费金钱, 污染环境, 减少生产, 引发火灾, 破坏风气。但是, 戒烟是非常非常困难的。有四个“不”:第一, 不肯戒;第二, 不敢戒;第三, 不必戒;第四, 不会戒。

大家有一种误解, 认为吸烟是不良习惯。错了, 吸烟是慢性成瘾性的疾病。所以今天在中国医药费用这么庞大, 70%~80%是慢性疾病方面, 假如有成瘾性, 不管是烟瘾或者是别的上瘾, 你的精神状态跟心理状态受到它的控制。

世界卫生组织对控烟问题有两个重大的目标, 一个是减少烟草的供应, 一个是减少烟草的消费。对这个问题要采取的三个途径:第一, 阻止年轻人抽烟;第二, 鼓励帮助抽烟人赶紧把烟戒掉;第三, 不许可你任意抽烟让别人受烟害。这其中, 戒烟最重要。为什么?因为今天男医生50%抽烟, 电影明星、运动教练、运动总局的局长, 以前卫生部的部长等等都抽烟, 这些人所形成的可怕的榜样, 我告诉你, 全世界上以中国首当其冲。而且中国在各种烟草的购买、消费方面八个第一, 这个和奥运会里面抢金夺银是一个层次的吗?这种问题难道我们不应该解决吗?所以今天吸烟不敢戒是很严重的问题。今天假如中国大多数人能把烟戒掉, 第一, 对青少年造成的榜样是第一的, 我臧英年戒烟了, 我的儿子欣赏我, 我的太太欣赏我, 不就是这样吗?形成的正面的冲击, 很多人觉得他是我崇拜的对象, 他把烟戒掉了。第二, 戒烟之后可以改善你生活品质, 延长你的生命。第三, 你烟不怎么抽了, 二手烟放射的根据地减少了。所以, 世界卫生组织提出的三个目标都可以对大多数烟民产生巨大的冲击力。

现在进入主题, 茶叶里的味道使得抽烟者不但不反感, 还很舒服。第二个可以使把有毒的物质清除掉;第三个更厉害的, 减少你对烟的依赖性, 让尼古丁跟受体不能结合, 最后顺利的把烟戒掉了。所以, 它的起步点很高, 你不需要决心戒烟, 只要决心接受茶质滤嘴就可以改掉了。今天很多专家提出要进一步抓细抓好, 把机理搞清楚, 把科技和医学结合在一起, 产生更大的动力。

换句话说, 这个产品的潜力在于对整个中国的影响是, 社会安宁、家庭幸福、国家进步、科技发展, 是非常高层次的。

每一个人请你把任务放在自己的身上, 不要抱怨社会不安宁, 不要抱怨风气太坏。假如你不抽烟, 有人可以强迫你抽烟吗?减少吸烟量, 用滤嘴把烟戒掉, 在没有戒掉之前不要影响别人抽烟。不抽烟的人, 第一, 我拒绝吸烟;第二, 我维护自己不受二手烟影响的权利;第三, 我要帮助别人戒烟。

徐九武:首先感谢各位专家的发言, 对这个产品和这项技术进行了精彩的解析。按照我们见面会过去的惯例, 有一个互动交流的时间, 媒体的朋友可以根据咱们听了专家们的发言有什么问题可以提出来, 这样的话可以回答一些具有针对性的问题, 因为专家是普遍性的讲了一些情况, 我们根据媒体提问情况讲一下针对性的问题。

在媒体朋友提问之前, 我说一个事情, 赵教授早上介绍中国13个品牌香烟中重金属含量和中国13个品牌香烟中重金属的含量是加拿大的2-3倍。这些讲的材料都是引用国外研究的材料, 如果我们报道的话一定要讲清楚了, 说这是国外研究的材料。他们的工作是在后面的, 茶质滤嘴对这些重金属的清除作用, 这一块是他们研究的, 这个一定要讲清楚了, 报道要客观准确, 提醒媒体朋友们注意。

下面就进入互动交流的时间, 哪一位媒体记者朋友有问题请提问。

记者 (经济日报) :我想问赵保路老师一个小问题, 关于茶质滤嘴, 每抽一支烟就要换吗?还是能用多长时间?

赵保路:我们现在做的一个滤嘴可以用五支烟。

记者 (人民日报) :才听了陶老师说到茶质滤嘴对茶农的收入起带动的作用。我想问一下赵保路教授, 每一支茶质滤嘴制作中, 绿茶使用量是什么样的?

赵保路:茶质滤嘴主要载体就是茶叶, 当然我们有一个配方带里面可以有效根据祛烟瘾程度不一样可以有一个调整。应该说很大量的物质就是茶, 而且我们现在用的是绿茶。我们初步算了一下, 如果3.5亿 (吸烟的) 人有1%的人用, 就是350万, 每个人用一个, 一天算下来茶的用量是上千吨, 那个量是很大的。而且, 主要用的不是知名品牌的茶, 因为这部分茶现在过剩, 卖不出去。所以, 茶质滤嘴可以拉动茶农, 使他们能够富裕起来。

记者 (科技日报) 我想问一下, 刚才您也讲了很多关于滤嘴的好处, 到底产业化面临的困难, 除了和烟草局接触的困难之外, 还有一些什么具体的问题?

赵保路:最初我们想的最简单的办法就是直接做成一个滤棒对接到烟上, 而且前期技术人员投了大量的时间要把它变成过滤嘴, 但是最大的问题是烟草专卖局对这个认识上有误区。

我们现在要做的是, 先要投入到市场上生产, 让大家认识到, 如果把这个结果告诉烟民, 这确实是高科技的发展, 不是骗人的, 老百姓认识到这个问题之后就会用, 用了之后烟瘾就会去掉。所以我想通过媒体把这些事情告诉烟民, 这是非常重要的。

当然, 我们还要把它的机理搞得更清楚一些, 不要在将来出现任何问题, 我们要把工作做得更深入。

记者 (中国国际教育电视台) :我想请问臧教授, 首先感谢您多年以来为控烟工作所付出的努力和贡献。针对这个产品下一步您打算在推广和宣传方面做哪些具体的工作?

臧英年:第一, 希望国家能开红灯, 一方面能够实现世界卫生组织控烟标准的要求, 一方面造福人民, 这是很重要的。第二, 媒体宣传很重要。第三, 科技的研发很重要。让科技、医学结合在一起, 配合媒体做不断的努力, 让它产生实际的效果, 看看它的好处, 从中国推广到全世界去。

记者 (科学时报) :我有两个问题想请问各位教授:第一, 这个技术去年开始与媒体见面, 到现在为止已经有一年了, 但是市场上还没有看到产品, 或者有一个样品, 请问赵教授, 什么时候这个技术能进入市场?然后能形成一个产业链?第二, 针对国外一些祛烟瘾研究的情况到底是什么样的?想问一下臧教授。

赵保路:这个问题问得非常好, 去年见面媒体报道之后给我们打电话的特别多, 我们也很希望能尽快的来到市场。我们自己实验室做出的那点满足不了需求, 我想不会用特别长的时间, 也许一个月, 最多两个月, 它就会出现在市场上, 那个时候大家就可以用上了。

第二个问题是国际上戒烟产品的发展, 刚才我也简单说了一下, 大概有三类:第一, 臧先生刚才讲的替代, 吸烟的成瘾就是尼古丁的成瘾, 为了不让你吸烟就给你尼古丁, 你有了尼古丁了, 就不用吸烟了, 这样也算把烟戒掉了。第二, 和我们这个有类似效果的, 它可以调节你的生理上的受体, 但是它是吃药, 以药品的形式。第三, 最近正在研究的一个叫疫苗形式, 据我们了解开始是在欧洲, 他们做的一个研发给美国的一个医院做第一期的临床, 效果还可以, 但是第二期的临床效果就不行了。这是一个疫苗的产品。再有一类是国内出现的把一些菊花什么的弄到烟草里面抽, 一拿出来有一股中药味, 烟民很少用这个。

空气污染 人类健康的重要威胁 篇11

国际能源署公布的一份关于能源与空气污染的特别报告指出,空气污染已经成为继高血压、膳食风险、吸烟之后人体健康的第四大威胁。空气中含有酸性物质、金属、泥土、微尘的细微颗粒物以及硫氧化物、氧化氮等有害污染物会对人体健康造成广泛影响。长期吸入细微颗粒物质会引起肺癌、中风及心脏病,还会引发迅速致命的心力衰竭。这些污染物主要产生于不受监管或低效的能源生产、使用过程。

国际能源署警告,全球每年约有650万人因室内或室外空气污染而早逝,如果不改变能源使用和生产方式,这一数字到2040年将增加至740万。

报告说,即使各国做到全面减排,现行及计划执行的能源政策仍不足以改善空气质量。如果不采取行动,到2040年,室外空气污染引起的过早死亡将从现阶段300万人攀升到450万人。室内空气污染致死人数将从350万下降到290万。

“如果不改变全球能源生产、使用方式,空气污染对人类健康的危害将会加剧。”报告说,因此,工业化国家需要继续减少有害温室气体的排放,同时,执行新的能源和空气质量政策会使空气更加洁净,例如用清洁燃料炉代替低效的生物燃料炉,严格遵循道路交通排放标准,在能源领域控制排放量、更换燃料,在工业领域提升能源效率。这些措施的落实能够保证到2040年全球细微颗粒物排放下降7%,二氧化硫下降20%,氮氧化物下降10%。这样,到2040年,可以让室外空气污染引起的过早死亡下降到280万人,室内空气污染致死人数下降到130万。

世界卫生组织发表报告称,室内空气污染每年导致全球430万人死亡,室外空气污染每年导致全球370万人死亡,造成巨大的社会代价。

世卫组织表示,室内和室外空气污染都是造成本可避免的全球疾病和死亡的主要原因,也是全世界最大的单一环境卫生风险。为此,第69届世界卫生大会通过了增强应对空气污染造成的不良健康影响能力的路线图,规划出2016年~2019年间卫生部门解决空气污染与健康问题的行动方向。

2015年5月26日,第68届世界卫生大会首次关注空气污染对健康的影响。大会通过了一项有关空气污染对健康影响的决议,这是世卫大会首次讨论这一话题。决议敦促各成员国建立空气质量监测系统和健康登记制度,推动采用清洁能源,加强空气污染治理技术的国际转让。

世卫组织日前发布的全球城市污染数据库的最新数据显示,在全球103个国家和地区的3000多个监测空气质量的城市中,80%以上城市空气中颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染水平超过世卫组织空气质量建议限值。其中,低收入国家的人口受影响最大。

世卫组织家庭、妇女和儿童卫生事务助理总干事Flavia Bustreo博士说:“空气污染是造成疾病和死亡的一个主要原因。好消息是更多城市正在加紧监测空气质量,这样在采取行动改善空气质量的时候,就有了可以参照的标准。当肮脏的空气像毯子一样裹住我们的城市时,最弱势的城市人群受影响最大,也就是最年轻、最年老和最贫困的人。”

世卫组织在2008年~2013年5年时间内比较了67个国家总计795个城市的颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)水平。结果发现,全球城市空气污染水平上升了8%。城市空气污染水平最高的地方分布在东地中海区域和东南亚区域的低收入和中等收入国家,其年均水平往往超过世卫组织限值的5倍~10倍。这些城市颗粒物和细颗粒物包括硫酸盐、硝酸银和黑炭等污染物,它们可以深入肺部和心血管系统,给人类健康带来极大风险。

世卫组织报告称,随着城市空气质量下降,城市居民面临更大的罹患脑卒中、心脏病、肺癌以及包括哮喘在内的急慢性呼吸道疾病的风险。但是,城市室外空气污染的大部分来源是个人无法控制的,需要城市采取行动,也需要国家和国际决策者促进更清洁的交通以及更高效的能源生产和废物管理。

世卫组织公共卫生、环境和健康问题社会决定因素司司长Maria Neira博士表示,城市空气污染继续以惊人的速度加剧,严重破坏人类健康。同时,更多城市正在监测空气质量。空气质量改善,全球呼吸道和心血管相关疾病就相应减少。

世卫组织的Carlos Dora博士说:“城市和国家政府使空气质量成为卫生和发展重点至关重要。空气质量改进时,与空气污染有关的疾病导致的卫生费用就会减少,工人的劳动生产率提高,预期寿命延长。减少空气污染还会带来额外的气候红利,这可以是各国对气候条约承诺的一部分。”

空气污染的全球应对

5月23日~28日世界卫生大会期间,会员国代表讨论了增强全球应对空气污染的不良健康影响能力的路线图,并对路线图表示欢迎。路线图旨在收集并传播有关空气污染的健康影响以及相关干预措施和政策有效性的全面证据和知识,从而扩大知识基础。此外,路线图的目标还包括加强监测和报告卫生趋势,以及实现可持续发展目标中与空气污染有关具体目标的推进。

路线图关注在地方、国家、区域和全球等多个层面发挥卫生部门的领导作用并采取协调行动,以提高人们对空气污染问题的认识。最后,路线图将通过培训、指南和国家行动计划增强卫生部门处理空气污染不利健康影响的能力。

按照计划,2016年~2019年是路线图及其相关行动的最初阶段,在这一阶段结束时,将根据监督、反馈和评估工作结果更新路线图,并通过世卫组织秘书处提交给卫生大会讨论。

世卫组织公共卫生和环境司协调员Carlos Dora博士表示,空气污染是世界许多城市面临的挑战,改善空气质量不但可带来健康收益,还将产生巨大的经济回报。

目前,许多中低收入国家的城市通过推行全面的清洁空气政策,显著降低了空气污染水平,这些具体措施包括推动可持续的交通出行方式,保障城市自行车道和人行道设置,提高废弃物管理水平,杜绝燃烧废弃物,增加绿地面积等。

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在世卫组织给出的应对空气污染不良影响的四大行动中,扩大知识基础排名第一。收集和传播关于以下专题的全球证据及知识:空气污染对政策的影响,政策(在健康方面)的有效性,以及各部门为治理空气污染及其来源采取的干预措施。这包括查明知识缺口并促进开展必要的创新和研究,以应对空气污染对健康的影响。第二是监测和报告情况。增强必要的系统、结构和程序,支持监测和报告空气污染及污染源造成的健康影响趋势,并履行有关决议的要求,同时促进监测推动实现可持续发展目标方面的进展。第三是发挥全球领导和协调作用。发挥全球、区域、国家和城市各级卫生部门的领导作用和采取一致行动,以便能够妥善和适当应对这一重大公共卫生问题,并确保与其他全球程序,如可持续发展目标的实施进程和《巴黎协定》的后续行动等之间的协同作用。最后一个是增强机构能力。增强卫生部门的能力,以便分析和影响政策的制定和决定程序,支持采取共同行动应对空气污染与健康问题,例如支持制定战略和行动计划,通过在国家和城市层级制定相关政策;降低家庭和周边环境空气污染的健康风险,以及支持实施世卫组织空气质量指南所列的各项建议。

改善室内空气质量的世卫组织解决方案

为确保室内和住家周围的良好空气质量,世卫组织在关于家用燃料燃烧问题的室内空气质量新指南中,就燃料和炉灶功效以及有效传播有助于维护健康的这些家用能源技术的策略,从健康角度提出了多项建议。这些建议借鉴了现有的世卫组织室外空气质量指南以及最近出版的世卫组织关于特定室内污染物水平的指导意见。

世卫组织公布的空气质量指南为构成健康风险的重要空气污染物的阈值和限值提供全球指导。该指南支出,将颗粒物污染从每立方米70微克降到20微克,空气污染相关死亡可能减少约15%。

2014年,世卫组织公布的《世卫组织室内空气质量指南:家用燃料燃烧》,强调了在家中使用未经处理的煤炭和煤油等燃料的危险,并确定了减少家用炉灶、空间加热器和油灯排放的有损健康的污染物的指标。《世卫组织室内空气质量指南:家用燃料燃烧》强调指出,特别在低收入和中等收入国家中,需要改善人们获得更清洁液化气、沼气、天然气、乙醇或电力等家庭能源的机会。

世卫组织公共卫生、环境和健康问题社会决定因素司司长Maria Neira博士说,“确保改善家中和住家附近空气质量对减轻空气污染造成的疾病负担至为重要,在低收入和中等收入国家尤其如此。世卫组织新指南的目的是协助国家采用更清洁的技术,改善贫困家庭室内的空气质量,减少污染导致的疾病,并拯救众多生命”。

据了解,全世界仍有近三十亿人无法获得清洁的烹饪、取暖和照明燃料及技术。每年高达数百万人死于家中空气污染,其中34%的人死于中风,26%死于缺血性心脏病,22%死于慢性阻塞性肺病,12%死于儿童期肺炎,6%死于肺癌。在低效的炉灶和空间加热器中燃烧木材、煤炭、动物粪便、柴禾和木炭等固体燃料或使用油灯而排放的微细颗粒物和一氧化碳水平过高是导致这些疾病的主要原因。

《指南》中表明,在使用开放式燃烧和不通风的煤炉或生物质炉具的家庭中,颗粒物和其他污染物排放量可以比世卫组织推荐水平高出100倍。这类污染物是致癌物质,并会通过削弱免疫反应、降低血液携氧能力和引起系统性炎症和缺血,引发心脏和肺部疾病以及其他生理疾患。

世卫组织负责家庭、妇女和儿童卫生部门的助理总干事Flavia Bustreo博士指出,“在家里灶旁停留最久的妇女和幼儿特别容易受到伤害。全球50%以上5岁以下儿童肺炎死亡与家庭空气污染有关”。

《指南》确定了各种家用器具的一氧化碳和微细颗粒物的排放指标。这些指标是在多年审查家庭空气污染排放对健康的影响和认真审查为达到世卫组织《指南》确定的空气质量所需减排水平之后订立的。Neira博士指出,“如果达到新的排放指标,全球大约90%的家庭将达到世卫组织的空气质量标准”。

大气污染与健康 篇12

1 四川盆地及盆周山地大气污染概况

四川盆地及盆周山地大气污染是以SO2、NOx和颗粒物为代表的煤烟型污染[10]。根据四川盆地及盆周山地计算年各地市大气监测结果,在盆地及盆周山地19个监测城市中,7个城市市区的二氧化硫年日均值超标,污染最重的是涪陵和重庆;8个城市市区的总悬浮颗粒物年日均值超标,污染最重的是达川;19个城市市区氮氧化物年日平均值范围为0.02~0.10mg/m3,所有城市均符合国家环境空气质量二级标准。

2 人体健康评价模式

综合国内外资料,要计量控制污染带来的健康效益,有三个步骤[2]:(1)将污染控制规划对周围的影响数量化,主要包括大气扩散模型,也涉及一般的生态模型;(2)估算出剂量反应关系式,用来说明不同程度的接触污染物而引起死亡和发病的因果作用;(3)对死亡和发病所预计的减少量进行货币价值估算;通常是指对污染控制规划可能带来的生产率增加和医疗费用的减少进行计算。其中步骤2在整个经济评价中是至关重要的也是相当困难的,这是由于所涉及的污染物质常常很复杂,发现影响之前可能有很长的潜伏期,而且接触的剂量和时间通常也不确定。目前国内外学者主要用集合的流行病学方法来鉴别环境污染物和定量其对人体健康的影响。由于四川盆地及盆周山地各个城市的医学基础数据不完善,本文无法运用统计学回归分析技术得出适合本地的剂量反应关系式。在查阅大量文献的基础上,本文采用世界银行在欧洲、美洲和亚洲等国家进行经济评价所使用的人体健康评价模式来估算四川盆地的人体健康损失。

2.1 剂量反应函数

世界银行的经济评价报告表明,大气污染对人体健康的影响主要是因为人群长期接触大气中的悬浮颗粒物质、O3、SO2、NOx、和铅等引起的[1,8]。结合四川盆地及盆周山地大气环境状况,本文采用该模式仅估算悬浮颗粒物和SO2对人体健康造成的经济损失。大气悬浮颗粒物质通常以总悬浮微粒TSP或TSP的部分物质PM10,或粒度远远小于10微米的颗粒物表示,它的影响主要包括过早死亡、住院率和发病率的增高以及受限日数的增多。SO2的影响主要指过早死亡概率的增加。报告中的污染变量为PM10,根据中国国情本文以TSP计量,转换关系为:PM10=0.55 TSP;报告中每个关系式的相关系数共有上限、均值和下限三种,根据世界银行和亚洲银行在发展中国家的研究和实践[1,8],本文采用均值作为估算四川盆地和盆周山地人体健康经济损失的相关系数。

(1)过早死亡概率(/(人*年))

PM=a1×B×CM×1/100×0.55+a2×C×CM×1/100

a1、a2——相关系数0.096、0.048

B——TSP的年均值超标量

C——SO2的年均值超标量

CM——人群自然死亡率(‰)

(2)呼吸系统疾病住院率(/年)

RHA/100,000=a×B×0.55(a=1.2)

(3)急性呼吸系统疾病门诊率(/年)

ERV/100,000=a×B×0.55(a=23.54)

(4)活动受限日数概率(/(人*年))

活动受限日数包括因行动不便、身体不适等引起的卧病在床日数、误工日数及正常活动受限日数。

RAD=a×B×0.55(a=0.0575)

2.2 健康损失的经济评价

一般来说,大气污染造成的影响是一种外部影响。为了使大气污染的外部影响在经济上可比,就必须采用货币化技术。环境费用效益分析是一种货币化技术,它研究的重点是环境决策中由于污染引起的经济损失即外部不经济性的货币表现。本文采用该方法中的修正人力资本法估算人体健康损失。修正人力资本法评价的不是人的真正生命价值,而是在不同环境质量条件下,人因为发病或死亡对社会贡献的差异,并以此作为环境污染对人体健康影响的经济损失。修正人力资本法将环境污染引起的人体健康损失分为直接和间接经济损失两部分。直接经济损失有:预防和医疗费用。间接经济损失有病人、非医务人员因护理、陪住,影响劳动工时而造成的经济损失。此外,病人的病痛、家属的悲伤等精神损失,由于很难用货币计量,不在人力资本法评价范围之内。因此本文的经济损失计算公式如下[1,4,5]:

(1)过早死亡的经济损失

(损失工作年×人均年创值+人均医疗费+人均丧葬费用)×死亡人数

(2)呼吸系统疾病住院的经济损失

(人均医疗费用+损失工作日×人均创值)×住院人数

(3)呼吸系统疾病急诊经济损失

(人均医疗费用+损失工作日×人均创值)×急诊人数

(4)受限日数的经济损失

(人均创值×0.2+1/3×0.8×人均创值)×受限日数

据典型调查:(1)过早死亡(以肺癌为例)平均损失工作年为11年,患病误工1年,丧失劳动时间为12年,人均医疗费为20000元[7,9];(2)呼吸系统疾病平均丧失劳动时间1年,人均住院治疗费为10000元[7,9];3.急性呼吸系统疾病平均损失工作日为1天,人均门诊费为50.0元[1,7,8];(4)据查四川盆地的人均工资水平为4645.0元/年,人均创值12.73元/天,城市人均丧葬费用为3000.0元[6]。

3 数据及结果

按照国家大气环境质量二级标准,根据过早死亡和其它健康影响的剂量反应关系、经济评价公式和市区的人口及自然死亡率,计算各城市市区人体健康的经济损失,结果见表1。可知计算年四川盆地及盆周山地城市市区的人体健康损失为28393.50万元。

4 结论

(1)四川盆地及盆周山地大气污染对城市人体健康的影响是确定的和显著的,计算年主要城市的人体健康经济损失为28393.50万元。

(2)大气污染的人体健康损失评价是一个跨学科、跨行业,难度较大的边缘工作,经济估算十分复杂,一些方面目前尚难以定量或存有争议。本文对其它健康影响如眼病、哮喘和儿童智力下降等均未估算。因此,本文计算的经济损失是保守的。

(3)应加强医学基础数据的搜集和整理,为本地环境污染健康损失剂量反应函数的导出提供充分的数据基础。

摘要:介绍了世界银行使用的人体健康评价模式,并结合四川盆地及盆周山地的实际情况,应用修正人力资本法估算了该区域主要城市市区的人体健康损失。计算年四川盆地及盆周山地人体健康受大气污染影响的经济损失为28393.50万元。

关键词:修正人力资本法,大气污染,人体健康,经济损失

参考文献

[1]John A Dixon et al..Economic Analysis of Environmental Impacts.Earth-scan Publications Ltd.1995.

[2]Y.J.阿黑德等.环境决策-费用-效益分析的应用.中国环境科学出版社,1988.

[3]梅钠德M.哈弗斯密特等.环境、自然系统和发展-经济评价指南.烃加工出版社,1988.

[4]张兰生,等.实用环境经济学.清华大学出版社,1992.

[5]曹瑞钰.环境经济学.同济大学出版社,1991.

[6]四川省统计局.四川统计年鉴.中国统计出版社,1996.

[7]徐肇翊,等.沈阳市大气污染造成健康损失的经济分析.环境与健康杂志.1996,13(4).

[8]Bart Ostro.Estimatingthe Health Effects ofAir Pollutants.The World Bank Policy Research Department,1994.

[9]过孝民,等.我国环境污染造成的经济损失估算.中国环境科学,1990,10(1).

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