创新职业教育层次结构

创新职业教育层次结构（共8篇）

创新职业教育层次结构 篇1

1 企业创新能力的构成

从国内外研究现状来看,学者们从不同角度来分析企业技术创新能力的构成,代表性的观点有:企业技术创新能力是组织能力、适应能力、技术创新能力和信息获得能力的综合;企业技术创新能力是产品开发能力、改进生产技术能力、储备能力、生产能力、组织能力的综合;企业技术创新能力由可利用的资源、对竞争对手的理解、对环境的了解、公司的组织结构和文化、开拓性战略等能力组合而成;技术创新能力由技术人员和高级技工的技能、技术系统的能力、管理能力、价值观等内容组成。国内学者顾国详与李文旭(1993)提出技术创新能力包括企业的创新决策能力、R&D能力、技术引进与消化吸收能力、市场开拓与市场竞争能力、资金筹集与调度能力、对外协作与公关能力、人才开发与继续教育能力、整个企业的组织管理能力等。远德玉等(1994)把技术创新能力分解为企业技术与市场的机会选择能力、技术设计与开发能力、样品制造能力、中试能力、规模生产能力、销售与市场开拓能力、市场信息和反馈以及产品更新能力等。王伟强(1996)从产品创新能力和工艺创新能力关联的角度提出组合创新能力,即产品创新能力、工艺创新能力之间的耦合状态以及由此决定的系统的整体功能。清华大学经济管理研究所把技术创新能力分解为创新资源投入能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力;在国家科学技术委员会的《技术创新工程纲要》中,则把技术创新能力界定为创新决策能力、研究开发能力、工程化能力、生产制造能力、市场营销能力、组织协调能力以及资源配置能力等。

从国内外学者对企业创新能力构成的论述来看,企业创新能力存在多样化、单一化、简单化等特点。多样化是指国内外学者对企业创新能力要素的分解方式有很大差异,大体说来,主要有8个角度,即组织行为角度、创新资源要素角度、企业创新行为主体角度、企业创新的具体类型角度、投入产出角度、市场化角度、知识生产角度、技术创新过程角度,以及把技术、产品和生产工艺过程创新,组织和管理创新,经济过程创新3类创新资源在不同阶段的配置和利用状况作为标准等。单一化是指技术创新能力成为企业创新能力的代名词,忽视了制度、管理、战略等方面的创新。简单化指学者们倾向于对企业技术创新能力构成进行要素分解与罗列,而对要素之间的相互关系缺乏深入分析。此外,几乎所有学者都不约而同地指出,企业(技术)创新能力是各种能力的综合,是各类要素的有机结合。企业可能通过优化配置能力与要素,提供长效的刺激机制来提升创新能力,并使创新能力具备核心竞争力特征,进而成为企业的核心竞争力。

2 大型企业集团创新能力及其评价

2.1 大型企业集团

大型企业集团是交易主体在长期交易中为了克服市场失灵与组织失灵、更有效地实现交易,通过产权或战略性契约等连接而形成,并与外部市场环境相协调的自适应组织。大型企业集团包括两层含义:一是大型企业集团具备多样的企业间形态,是由多个企业或组织通过有机的经济联结形成的企业集合;二是大型企业集团是相对稳定但随市场环境变化而变化的组织形式,是基于各成员企业长期交易关系而形成的,具有共同的目标、规范的集团框架,它的内部组织形式与运作体制、机制与市场环境相协调[1]。

2.2 大型企业集团创新能力评价

大型企业集团创新能力研究既涉及理论问题,又涉及现实问题。只有把理论问题弄清楚,才能保证现实问题研究的正确性;而现实问题的研究又是理论问题研究目的所在。理论和现实问题联系的纽带就是对大型企业集团创新能力的评价,它是大型企业集团创新能力问题研究从理论研究进入操作层次的重要环节。

大型企业集团创新能力评价就是在对大型企业集团创新能力剖析的理论基础上,从不同的角度和层次对集团整体创新状况进行评判。具体地说,就是根据所设计的评价体系与评价标准,采用科学的方法,对大型企业集团创新能力做出较为客观、准确的评价,这对于企业集团实现认识自我、规划未来、准确定位、持续发展的目的具有重大意义。

大型企业集团创新能力评价与企业技术创新能力评价、企业竞争力评价、企业开发项目评价、公司治理评价、企业发展战略评价等既有一定的联系和相同之处,也有很多不同之处。不同之处主要体现在评价内容的多样性和复杂性、评价指标的建立和创新能力度量困难等方面。大型企业集团创新能力评价有三大特点:一是选择和建立衡量大型企业集团创新能力指标体系是评价的基础,如何体现创新能力的内涵和实质又是创新能力指标体系的关键;二是选择合适的方法、构建科学的评价模型是大型企业集团创新能力评价的重点和难点;三是对于某一个大型企业集团而言,增强创新能力是一个全面而长期的实践问题。因此,构建大型企业集团创新能力评价体系对于企业集团的长期、持续发展具有重要意义。

3 大型企业集团的运作过程

3.1 一般企业的运作过程

一般企业的运作过程是在一定的内部环境和外部环境下,企业投入一定的资源或者要素,在研究与发展的基础上对已经投入的资源或者要素进行整合,然后经过生产经营创造出一定的产出结果,并维持这种投入、生产、经营、产出在一定时期内具有的核心竞争力,以保障企业的可持续发展。

从一般企业的运作过程来看,企业的运作涉及8个方面的因素,即环境、资源、研发、整合、生产经营、投入产出、核心竞争力与可持续发展。这8个方面的因素贯穿于一般企业运作的整个过程,并且相互之间具有某种联结,不可分割。

而且,一般企业运作的实质是一种投入和产出的过程,具体运作的表现是中间层次的研发、资源、整合、生产经营。在整个运作过程中,投入产出的效益或者具体运作的表现结果,都受环境、核心竞争力与可持续发展的制约。

3.2 大型企业集团的运作过程

由于大型企业集团是由多个企业或组织通过有机的经济联结形成的企业集合,因此,其运作过程首先必然符合一般企业的运作过程,其次才体现大型企业集团运作的特殊性。大型企业集团运作的特殊性主要体现在“集团”二字上。“集团”二字的表征不应该体现在某一个子公司或者分公司的生产经营上,而应该从管理模式和管理制度上反映出来,这就涉及集团治理的问题。集团治理是在单个企业治理基础之上形成的,旨在协调企业间关系,更好地实现企业间的交易。集团治理是对不同治理主体之间权利、责任的配置[2],其边界已经超越了法人边界,母公司的意志不仅可以在子公司的行为中得到体现,同时还可以对关联公司施以影响。

4 大型企业集团创新能力评价的层次结构

4.1 大型企业集团创新能力评价的特殊性层次结构

1)上层———组织形式。组织形式是大型企业集团创新能力实现的基础。大型企业集团的组织形式可以分为母子公司型企业集团(以资本为纽带)、总分公司企业集团(以权利为纽带)、混合型企业集团(以资本为纽带与以权利为纽带混合),也可以分为U形结构(Unitary Structure)、H形结构(Holding Structure)和M形结构(Multidivisiona Structure)。大型企业集团运作过程的特殊性应该体现出企业集团的组织形式。

2)中层———协同模式。协同是大型企业集团创新能力实现的可能,只有在协同的基础上,大型企业集团的创新能力才能实现1+1>2的创新。作为社会化大生产的产物,大型企业集团包含了多个相互作用的子系统,因此,它是一个复杂性系统,同时,从协同学的角度而言,它也是一个高度自组织和有序的系统。但它同样也会出现因缺乏适当的生存和发展方式而造成的无序状态。此时须通过协同这一自组织的更高形式使之自觉地重新实现更高层次的有序结构,实现系统功能和结构的整体跃迁。因此,一个系统在一定的条件下,各子系统之间通过非线性作用产生协同现象和相干效应,使大型企业集团在整体上形成有一定功能的空间、时间或时空的自组织系统[3]。大型企业集团的协同体现在母公司与子公司之间、子公司与子公司之间、总公司与分公司之间、分公司与分公司之间。

3)下层———管理制度。管理制度是大型企业集团创新实现的保障。在产权明晰的公司治理结构框架下,内部制度化管理主要从战略管理、资产管理、人事管理、财务管理、审计管理、信息管理等方面对母公司和子公司的责任权利进行界定,从而保障母子公司在程序化、规范化、法制化的环境下良性运作,规避子公司的逆向选择和道德风险[4]。因此,大型企业集团创新能力评价特殊性的下层结构应该集中在管理制度上。

4.2 大型企业集团创新能力评价的一般性层次结构

1)里层———投入产出。企业的运作从根本上说是一种投入产出,投入一些生产要素,产出一些效益,追求利润最大化,因此,投入产出研究的是企业的效益,企业在产出效益的过程中体现了企业集团的创新能力。

2)中层———生产经营。一是从基础与应用角度看企业研究与发展活动。企业研究与发展活动分为基础研究和应用研究,二者都凝结着大型企业集团的创新能力。二是从资源或者要素角度看企业生产资源的组织活动。企业生产资源的组织活动包括信息资源、人力资源、设备资源、组织资源等资源的组织,这些资源是企业生产经营的基础。三是从整合角度看企业各类部门的协同性。企业生产资源的协同性体现在企业各类部门的整合上,企业各类部门的整合可以分为外部整合与内部整合。外部整合包括政府与企业,政策与企业,高校、科研院所与企业,企业与企业以及企业与产业的整合;内部整合包括部门与部门、部门与人员、人员与人员及人员与知识的整合。四是从生产经营过程角度看企业生产经营的过程。企业生产经营的过程包括学习、决策、研发、生产、制造、营销、产出、财务管理等具体过程,每一个具体过程中都有可能实现创新。

3)外层———外部支撑。企业的外部支撑是企业赖以生存与发展的环境、赖以持续经营的可持续发展能动性以及企业竞争力赖以存在的核心独特性。企业外部支撑的改变能够体现企业的创新能力。

从环境角度看企业赖以生存与发展的环境,主要包括外部环境与内部环境。外部环境包括政治、文化、经济、法律等环境,内部环境包括创新激励、创新氛围、创新保障、组织文化等环境。从可持续性发展角度看赖以持续经营的可持续发展能动性,即研究企业发展的动态性,包括技术战略、专利战略、产品战略、治理战略等战略支撑。从核心竞争力角度看企业竞争力赖以存在的核心独特性,具体表现在技术、产品、决策、培训、意识上。

综上所述,大型企业集团创新能力不但贯穿于一般企业的运作过程,而且具有大型企业集团的特殊性。因此,研究大型企业集团创新能力评价的层次结构,有助于分析大型企业集团创新能力涉及的影响因素,从而对大型企业集团创新能力进行全面评价。

摘要：在分析企业创新能力的构成、评价大型企业集团创新能力的基础上,通过对大型企业集团创新能力评价的特殊性层次结构和一般性层次结构的分析,构建了大型企业集团创新能力评价的层次结构。

关键词：企业集团,创新能力评价,层次结构

参考文献

[1]王守志.国有大型分公司治理及评价研究[D].天津:南开大学,2006:14-15.

[2]李维安.公司治理学[M].北京:高等教育出版社,2005:258.

[3]彭正新.中国国有企业集团治理机制研究[D].重庆:重庆大学,2003:53.

[4]王璞.母子公司管理[M].北京:中信出版社,2003:191.

创新职业教育层次结构 篇2

一“层次结构”教学法在基础阶段英语教学中的运用

基础阶段教学中，英语教师要对学生进行多方面能力的培养，同时在不同阶段进行有侧重的教学，使得整个教学显得既全面、系统而又有层次结构。

(一)基本阅读能力训练

阅读在英语学习过程中具有重要的意义，首先，阅读是培养英语学习兴趣的最好途径，只有学生的阅读能力提高了，才会有不断阅读其他读物的兴趣。其次，通过阅读可以了解各种语法现象和词汇，有助于学生语法知识和词汇的扩充巩固。再次，阅读是提高学生听力、口语、写作能力的基石。因此，对于学生的阅读能力训练便具有举足轻重的作用。

1、进行适应性阅读能力训练。在新生入校到开课这段时间，教师可给学生提供约几十篇简短的具有故事性或科普性的阅读文章，只要求学生了解大意。通过阅读，为学生奠定阅读的基础。

2、进行大学英语《快速阅读》及《泛读》的训练。从英语授课伊始，要以课堂阅读或布置课后作业的方式对学生提出阅读要求，对于《快速阅读》中的简短文章，我们要求学生在快速阅读之后，在短暂时间内写出概述。这样一方面检验并加深学生对文章的理解，同时又逐步开始对学生作文造句能力的训练，为以后开展写作课教学打下基础。

3、讲授有关阅读文章的背景知识。许多学生在欧美历史、政治、思想等方面知识比较欠缺，教师可针对这一情况，适时举办相关的专题讲座，讲授有关的背景知识，通过相关背景知识的讲述，可增强学生对于有关文章的理解力。

(二)基本词汇记忆训练

1、结合课文讲解词汇。要结合课文内容对重点、常用词汇的词义和用法进行分析和举例讲解，使学生在充分理解文章语句含义的基础上，加深学生对重点词语的理解和记忆。

2、课后及时复习。课后要布置适量作业，帮助学生掌握巩固词汇，要求学生充分使用新掌握的词汇，对课文进行缩写概述；课堂上，要求学生对上节课所学的内容进行复述,此方法提供了学生更多重复词汇的机会，也训练了写作和口语能力。

3、对词汇进行综合讲解。要在平时教学中经常运用同义、反义词根引伸等构词法的讲解培养学生识别生词的能力,并屡次开辟专题讲座,效果颇佳。

4、对词汇进行整体测试。即不定期地对所学的词汇，以卷面答题的形式进行测试。其主要目的只是为了造成考试气氛，激活大脑的兴奋记忆，以获得最佳效果；同时也起到对于词汇的复诵效果。

(三)、基础写作教学

1、抓住主要体裁的整体结构教学。在英文写作中，文体种类很多，但就教学体裁而言，主要分为记叙文、说明文和议论文。为此，要有意识地强化上述内容的教学，以增强其英文写作能力。同时对议论文结构要作重点讲解。

2、给学生提供参考范文并予以分析。要为学生提供各种例文，并和学生们一起对各篇文章进行写作意图、手法和结构等方面的分析。这就有效地提高了学生对于写作理论的运用能力。

3、坚持多写多练，兼顾词句优化能力的训练。在基础教学阶段，不能放松学生的日常写作训练，要求学生独立完成命题作文，提高学生的写作能力。

二、“层次结构”教学法在英语复习阶段中的运用

(一)基本技能复习巩固。

基本技能复习巩固历时大约月余。根据考试要求，在复习巩固阶段，确定重点内容为阅读、写作和听力。在对于这三大部分的复习中，教师要脱离课本，以试题题型为标准，对学生进行“块状结构训练”，使学生的英语潜能得以充分的突破性提高。平时的教学对学生的这几种技能的训练是分散的、交叉的训练。在考前这段时间，有必要进行“适当集中”的教学训练。

1、给学生组合大量的阅读材料。在复习阶段给学生分发两册组合的阅读材料，共约50余篇，250个问题。同时给学生提供所有阅读练习题的答案，以便学生读后自测，学生在完成了这些阅读后，阅读速度和理解能力有了明显提高。

2、安排学生定期上听力自习。复习过程中，引导学生进行自我听力训练。学生可根据个人情况,自行选择内容收听，这样避免了听力课堂“一锅煮”的情况。

3、给学生提供范文，以供练习对比。在基础阶段的教学中已经给学生写作打下了基础，所以在复习阶段，除了给学生讲授细微技巧之外，主要给学生提供更多的训练机会，突出两“多”:一是体裁上多种多样，如小结，说明文，书信，记叙文，议论文等；一是数量多，在复习阶段，让学生写30多篇作文。经过30多篇作文训练之后，学生普遍达到了不畏写作，下笔思路开阔的境地。

(二)模拟试题训练

在大学英语教学的最后一个月时，要对学生进行模拟考试训练。在一个多月的时间里，学生们在高强度的训练中，要做30多套模拟试题。

1、每次练习后及时讲解。俗语说“趁热打铁”。根据学生的建议，每次练习后都及时讲析试题。因为这时学生对于试题的记忆亦比较清晰，所以及时讲解能加深学生的记忆，学习效果好。

2、建立成绩数据库，对学生的学习情况及时反馈。建立数据库，对于每次成绩及历次综合成绩进行排名和分析，使学生及时认识到自己所处的水平段。这样做，既为及时分析掌握学生的整体情况提供了依据,也使得学生认识到自己的进步和不足。通过复习、应考阶段的严格训练，使教与学都能收到收获季节的硕果。

参考文献：

创新职业教育层次结构 篇3

［关键词］高职教育 专升本 应用型本科

［作者简介］程忠国（1957- ），男，湖北洪湖人，广东岭南职业技术学院教务处处长，讲师，研究方向为高职教育与管理；李玉春（1964- ），男，黑龙江齐齐哈尔人，广东岭南职业技术学院副院长，副教授，研究方向为高等职业技术教育；刘丹青（1962- ），男，湖南株洲人，广东岭南职业技术学院实训中心主任，副教授，研究方向为高职实践教学管理。（广东 广州 510663）

［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）24-0036-02

从1998～2005年的七年间，我国共新增设本科院校189所，这些院校均为高职高专院校升格或多个高职高专院校合并而成，自诞生之日起，就面临着如何准确定位，如何加快内涵和外延建设，如何进行专科向本科转轨等一系列问题。理清这些问题，对我国本科教育的健康发展具有重要的现实意义。我们从历史继承、社会需求、国际标准等角度进行分析，针对新建本科院校面对的种种困惑，提出了一个新的定位概念——高职本科，这是一个亟待探索与创新的教育层次。

一、高职本科的缘起

依据联合国教科文组织修订的《国际教育标准分类》(ISCED)不难发现，普通高等教育强调的是较强的系统理论基础，而高等职业教育强调的是较强的实践技术和专门技能，二者的内部构成都可以包括专科、本科、硕士等多个层次。

在国际上，特别是在经济发达的国家和地区，高职本科教育早已有之。从20世纪中叶起，随着西方各发达国家进入高等教育大众化阶段，以工程教育为代表的高职本科教育在各国迅速崛起。美国有四年制工程教育、二年制社区学院教育；德国20世纪60年代创办了一种与传统大学并行的新型高等教育机构——高等专科学校。我国台湾地区的职业教育体系中，也设置了“技术学士”“技术硕士”学位。可见，高职教育人才培养层次向本科甚至更高层次延伸是当代高职教育发展的一个重要趋势。

之所以将新建本科高校称为高职本科，而不称作“应用型本科”“本科高职”“技术本科”“技术应用本科”等，意在突出高职教育特征，注重技术应用型人才的培养，更好地区别于普通本科，更符合实际教学运作，更有利于高职升格本科院校的良好发展。

二、高职本科与普通本科、高职专科的主要区别

高职本科教育属于较高层次的技术教育，是高职教育的重要组成部分。它是相对于普通本科和高职专科而言的，既不同于一般四年制的普通本科，也不同于专科层次的高职。

一方面，普通本科和高职本科是本科教育的两种类型，两者应是平行发展的。高职本科是高职教育的一个层次，它同一般普通本科相比具有鲜明的技术应用性特征，是以培养高素质应用型技术人才为主要目标、兼具工程教育和技术教育并侧重技术教育的本科层次教育。主要特征：一是以突出应用能力培养为主线，构建学生知识、能力、素质结构；二是课程体系突出应用性、针对性和专业课程的模块化；三是强化实践性教学环节和职业技能训练；四是采用产学研结合类型的开放式教学模式。因此，其教学改革的主要方向是打破普通本科的“学科本位”，拓宽与创新人才培养模式，构建突出应用能力培养的教学体系、课程结构和教学方法体系。

另一方面，高职本科和高职专科的培养目标有所不同。高职专科主要培养一般企事业部门的技术应用型人才，尤其是大量一线需要的技术人才。高职本科则主要培养技术密集产业的高技术应用型人才，并担负培养生产第一线需要的管理者、组织者和中职学校的师资等任务。其毕业生要求是职业素质更好，理论基础更厚，技术水平更高，应用能力更强，适应岗位更多，职业潜力更大。

三、高职本科人才培养目标的特点

高职本科教育作为我国高职教育的分支，应具有高职教育的特点。同时，在人才培养目标上亦有自身的特点。其培养目标定位上应考虑到高等性、职业性、区域性和社会性。

1.学历层次的高等性。高职教育属于高等教育，高职本科教育是高职教育中的较高层次，“高等性”应是其培养目标定位的基准。因此，高职本科的专业口径方面应该比高职专科更宽一些，专业基础理论应该更厚一些，使学生掌握相当的理论知识，有发展潜能和创新能力。

2.培养目标的职业性。高职教育属于职业教育，“职业性”应是高职本科培养目标定位的内涵。高职本科应加强对学生实践能力的培养和训练，要求学生取得代表其职业能力和技术水平的职业资格证书或技术等级证书，毕业后能够胜任较高技术要求的岗位。因此，它以职业岗位群的需要为依据设置教学计划，在对职业岗位群进行职业能力分析的基础上，确定具体的培养目标和人才规格，明确列出毕业生应具备的职业道德、职业知识和职业能力，进而组织教学。

3.人才能力结构的技术性、综合性、创新性。高职本科人才不但要懂得某一专业的基础理论与基本知识，更重要的是具有某一岗位群所需要的生产操作和组织能力，能够将研究人员的设计意图或工艺思想应用到具体技术技能操作的实际中去，并能在生产现场进行技术指导和组织管理，解决生产中的实际问题，是一种专业理论够用、生产技术操作熟练和组织能力强的复合性技术技能型人才；另一方面，技术应用不只是继承性应用，而且是创造性应用，更多的是通过不断地学习新知识、新技术、新方法，创造性地分析新情况，解决新问题。

4.服务面向的区域性。区域性是高职本科教育培养目标定位的地方特色。从区域经济的结构性来讲，不同地区的资源状况、产业结构、开发方向等是不一样的，这就决定了不同地区所需要的“专才”岗位结构是不一样的。从区域经济发展的不平衡性来讲，不同地区的经济基础、生产力水平是不一样的，这就决定不同地区所需要的“专才”能力结构是不一样的。

5.办学模式的社会性。社会性是高职本科教育培养目标定位的价值取向。普通本科教育也在讲要实现与社会之间的双向参与，高职本科教育则更需要开放办学，面向社会，依靠社会，被社会所接纳，为社会服务，走出校门，走向社会，走进企业和走向市场，以社会需要为导向，以行业、企业为依托，走产学研结合之路。

四、高职本科的人才培养模式

高职本科与高职专科在人才培养的特征上应有显著的差别，主要表现在两个方面：一是知识结构。高职专科根据职业岗位要求，以“必需、够用”为原则构建基础理论，重在掌握实用技术并熟悉相关规范。高职本科则因岗位的适应面较宽，适应的层次较高，要求理论基础相对宽厚；二是能力特征。高职专科主要掌握技能性的实践能力，重在常规操作，即运用成熟技术，按既定规范操作，强调熟练性、规范性。本科则重视系统的专业思维训练，培养技术性的实践能力，重在非常规操作，即发现问题、分析问题、创新解决问题的思路和方法。对专科学生要求知道如何做，对本科学生则还应要求为何这样做。

在专业培养模式上，确立“大类宽口招生，基础统一教学，专业分流培养”的人才培养模式以及“多层次的基础平台，多方向的专业模块”的教学体系。以基础平台教学保证本科适应性的要求，以专业模块教学发挥专科针对性的优势，实现高职本科“保本科本色，创高职特色”的教育目标。

在人才培养方案上，要建立高职本科“公共课平台、学科基础课平台＋柔性专业方向模块+职业技能（资格）证书+综合素质教育”的课程体系：公共课平台、学科基础课平台体现厚实基础和发展潜力的要求；柔性专业方向模块的选择，体现不同专业方向人才的知识、能力、素质结构，符合职业性特征；职业技能（资格）证书，体现技术性和以就业为导向；综合素质教育体现全面发展，“以人为本”的教育思想，培养复合型、创新型人才的需要。

在专业教学安排上，理论教学和实践教学并重，突出实践教学环节。要建立以产学研结合为特征的实践教学体系和显性与隐性课程相结合的素质教育体系，重点提高学生综合职业能力。

在学生素质教育方面，更加注重对学生综合素质的培养，通过开发跨学科及文理渗透的选修课程，拓宽学生知识面；通过开发隐性课程，积极组织学生开展第二课堂活动等，全面提高学生综合素质和社会适应能力。

五、高职专科升格为高职本科院校所面临的主要问题及对策

1.观念转变的问题。高职本科教育既不同于学术型的本科教育，也不是三年制专科教育的简单扩展。从专业设置方面来看，本科专业基本上按学科、甚至一级学科设置，而专科专业则主要按行业的从业要求、面向职业岗位（群）设置。因此，专科专业丰富多彩、新颖实用的特点在本科专业设置中难以反映。专科追求教育的针对性，强调职业岗位所需的知识和能力的培养，重对口。本科追求教育的学科性、学术性，强调学科基础理论、基本知识和基本技能的培养。本科和专科教育的重大区别带来转型的重任，要深入学习，研究本科，实现全方位“转型”，真正办出高职本科的特色。

2.学科建设与专业整合的问题。新建高职本科院校原有的教师队伍虽然专业意识强，但学科意识淡薄，科研方向不够明确，学科带头人紧缺。若要解决这些问题必须加快由单一的专业建设向学科建设的提升，充分认识专业建设与学科建设的关系。从职业角度看，专业的设置和调整必须适应社会需求，充分考虑学生的就业岗位。从学科角度看，专业建设既是学科建设的基础，又以学科为支撑，且学科自身方向的确定更有利于专业特色的形成。同时，要加大专业整合力度，跨专业、甚至跨系整合专业力量，共建基础平台，共享学科资源，集中力量争取有所突破，把专业设置的灵活性与基础教学的稳定性结合起来。按本科教学模式组织配备师资，使资源的使用效益最大化。

3.师资队伍建设的问题。基于高职本科人才的特点，教师不但要有较高的理论知识，还应具备丰富的实践经验，必须将生产、管理、服务等的知识和能力吸收内化，并能有效地再现、传授给学生。因此，要培养具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的“双师型”教师队伍。应着重下列几个方面：其一，出台政策，加快引进人才；其二，加大校内培训力度，提高教师对培养应用型人才的适用性；其三，与企业、研究部门联手，建立一支相对稳定的“工程师”兼职教师队伍；其四，设立重点岗位，创造良好工作条件与发展空间，激励教师提高教学与科研水平。

4.实训基地建设的问题。提高应用本科教育质量的关键在于切实加强技能性和实践性环节的教学，因此要加强实训基地的建设。一方面，根据高职本科教育的培养目标，针对地区、行业、经济和社会发展的需要，按照技术领域和职业岗位（群）的实际要求设置和调整专业，在确定专业设置的基础上，建设校内实训基地，对学生进行专业岗位群基本技术技能的训练；另一方面，积极拓展校外实训基地，依靠企业建立产学研紧密结合的校外实习、实训基地，逐步形成教学、科研、生产、培训四个层次为一体的多功能综合性教育培训基地，让学生、教师都得到实践技能锻炼。

5.资源整合的问题。除人们常规理解的人、财、物外，新的工作理念、本科层次应用型人才培养的模式、经验与工程环境的短缺都直接影响着学校的快速发展与提升。学校要办出特色、形成亮点就必须重视外延发展，重视引进社会资源，开放办学，外字当头，围绕“特色与创新”开展内涵建设。

［参考文献］

［1］潘懋元.我对高等职教的看法——在“全国本科院校高职教育协会第四次学术年会”上的发言［J］.职业技术教育，2004（18）.

创新职业教育层次结构 篇4

黑龙江省是农业大省, 是全国商品粮基地和畜牧业大省。黑龙江省高等农业教育的发展凸显出了农业大省的特色。自1948年时任哈尔滨市长的刘达建立东北解放区第一所高等农业院校———东北农学院 (今东北农业大学) , 1958年王震将军在黑龙江省密山市裴德镇创建铁道兵农垦局农业大学 (1959年更名为黑龙江八一农垦大学) 起, 黑龙江省高等农业教育也随之蓬勃发展, 陆续建立了一些高等农业专科院校。至今, 黑龙江省共有本科院校27所, 专科院校44所 (民办高校、独立院校不在此列) , [1]其中农业高校本科2所、农业高职9所 (林业院校不计入此列) (详见表1) , 在全国各省的农业院校数量中名列前茅。

1. 黑龙江省高等农业教育层次结构

由表1可见, 黑龙江省高等农业教育基本上形成了本科教育主导, 专科教育合围, 硕士、博士为辅的高等农业教育层次。

笔者认为, 高等教育的层次结构第一表为各层次高等教育学校数的比例, 第二表现为各层次高等教育学生数的比例结构。在黑龙江省高等农业教育学校数上有本科院校2所, 并且这2所学校均有博士研究生和硕士研究生教育, 9所学校进行高等农业专科教育。

高等教育合理的层次结构在学生人数比例上应呈现“金字塔”型, 即高一级所占比例较小一些, 低一级所占比例多一些。 (详见表2) , 由表2可见, 研究生、本科生、专科生人数比例为0.11∶1∶1.59。那么是否可就此判断为黑龙江省高等农业教育层次结构比例较为合理呢?事实上, 自我国进行高等教育体制改革以来, 高校办学自主权逐步提高, 专业设置权限也有所增加, 各农业院校为增加招生人数, 提高办学效益, 导致农业院校不“农业”, 这是我国农业院校普遍存在的一个现象。因此, 有许多农业院校学生带着“农”的帽子, 学的却不是“农”, 此为高等农业院校层次结构存在问题之一。

注:在校生人数均为2009年各学校在籍学生数, 来源于各学校网站。

根据高等教育大众化甚至普及化的趋势及区域社会发展需求人才状况来看, 黑龙江省高等农业教育层次结构依然存在不足之处。首先, 研究生数量有待增加。2009年黑龙江省高等农业在读专业研究生数量为3 623人, 与本科在校生比为0.11∶1。当代农业的发展趋势是向现代农业和生态农业转化, 需要大量有创新能力的高层次农业科研人才, 许多高层次的农业科研人才仅集中在农业院校和科研机构, 农业生产一线的科研人才十分缺乏。再次, 农业本科教育和专科教育发展有待协调, 由表2可见, 2009年农业本专科在校招生比为1∶1.59, 专科生人数略高于本科生人数, 专科生人数不能满足农业生产一线的需求, 许多学农的学生为了留在城市, 毕业后纷纷“弃农”改做其他行业, 农业建设人才不能满足基层农业发展需要。

2. 黑龙江省高等农业教育布局

黑龙江省行政划分为12个地级市和1个行政区, 分别为哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、绥化、佳木斯、鸡西、黑河、双鸭山、伊春、鹤岗、七台河、大兴安岭地区。由表1可见, 在高校布局上, 黑龙江省11所高等农业院校中有6所位于省会哈尔滨市, 大庆市1所, 双城市1所, 佳木斯市1所, 牡丹江市1所, 庆安县1所, 由此可以看出, 黑龙江省高等农业教育布局相对集中, 50%以上的农业院校集中在省会城市哈尔滨, 另有3所集中在大庆、牡丹江和绥化, 有2/3的农业院校集中在黑龙江省南部经济区, 导致高等农业教育资源集中, 不能形成农业院校的人才培养和科学研究的辐射效应。

一般说来, 以教学、科研为中心的重点大学设置在省会或中心城市是必要的, 这样利于科学研究和学术交流。由于农业学科的特殊性, 以培养地方应用人才为主的院校过多集中在大城市确有弊端。学生毕业后往往不愿意回到农村去, 造成乡、村等农业基层单位甚至一些中小城市、县等农业部门人才稀缺流失。

二、影响高等农业教育层次结构和布局的因素

1. 政策因素的影响

我国对高等教育的管理实行中央和省市二级管理体制, 随着高等教育管理体制改革的逐渐深入, 高等学校的办学自主权日益加大, 政府从事无巨细都要亲自过问的“划船者”变为以宏观调控为主的“掌舵者”。政府通过各种教育政策的颁布出台主导我国高等教育发展的大方向, 政府的政策对我国高等教育的层次与布局结构的影响不容小觑。例如, “三农”问题的提出, 促使广大农业院校积极思考如何实现农业大学为农业、农民、农村服务的问题, 增强了高等教育的服务职能。再如, 党中央、国务院提出, 要实施科教兴农战略, 促进科技、教育与农业的结合, 有利地促进了我国高等农业教育的发展, 不仅办学规模日益加大, 而且在层次结构上也日益趋于合理发展, 仅黑龙江省1991年后就增加4所高等农业院校 (见表1) 。

2. 农业产业结构的影响

高等院校的布局和层次结构与区域经济发展关系密切, 区域经济发展水平直接影响高等教育的科类结构、布局结构、层次结构, 反之高等教育的科类结构、布局结构、层次结构也直接影响高校人才培养的规格、质量, 进而影响区域产业结构的布局和区域创新能力。农业产业结构是区域经济结构的组成部分, 因而农业产业结构对区域高等农业教育层次与布局会产生一定的影响。黑龙江省是农业大省, 未来黑龙江省农业的发展是由农业大省向农业强省转变, 由传统农业向现代农业转变。现代农业要求生产过程的机械化, 生产技术的科学化, 增长方式的集约化, 产品经营的市场化, 生产组织的社会化, 劳动者的智能化。这一系列的转变都需要通过农业教育的人才培养来实现, 农业教育应配合农业现代化的需要, 培养各层次农业人才;根据农业产业结构状况相应调整布局, 实现农业教育推动农业现代化进程。同时农业教育与区域产业结构相结合, 实行“产、学、研”合作, 也能够促使农业产业结构的优化和发展。

3. 地理位置及地域特色的影响

地理位置对高等农业教育的层次和布局影响较大。一般说来, 一线城市、二线城市等经济发达城市优质教育资源集中, 各层次教育比较完整, 各类学校数量也相对集中。就我国高等教育布局现状看, 即使农业本科院校也几乎都集中在此类城市, 而一些中小城市, 由于经济及地域原因, 不论教育层次还是布局都无法与一线、二线城市比拟。同时地域特色对高等农业教育的布局也有影响, 如黑龙江省是农业大省, 所以高等农业院校总量全国就名列前茅。在黑龙江省境内, 即使不同地域也因不同地域的特色而形成不同的院校分布, 如哈尔滨地处松嫩平原, 种植业、食品产业发达, 所以建有以北方寒地农业特色闻名的东北农业大学;大庆以石油闻名全国, 所以在大庆建有大庆石油学院。

三、优化黑龙江省高等农业教育层次结构与布局的建议

作为农业大省的黑龙江省, 如何发展高等农业教育, 使之更好地为黑龙江省农业发展和经济发展服务;如何调整黑龙江省的高等农业教育的层次与布局结构, 使之更加合理, 为区域经济发展提供高素质的农业科技人才, 是亟待思考和解决的问题。

1. 调整研究生、本科生、专科生比例, 优化高等农业教育层次结构

黑龙江省高等农业教育研究生、本科生、专科生人数比例为0.11∶1∶1.59, 基本形成“金字塔”形状。随着农业现代化进程的加快, 生命科学的发展, 对农业高技术人才的需求必然加大, 研究生教育是我国高等农业教育学历的最高层次, 研究生是农业科研发展前沿阵地的排头兵, 是关系我国农业现代化实现与否的主要力量。黑龙江省现有在校农业研究生3 623人, 这些研究生毕业后不排除出省的可能 (实际上出省的比例相当大) , 省域内高级农业人才比例就会相应减少, 影响农业科技的发展速度。因此, 黑龙江省高等农业院校要从新的角度审视研究生的培养问题, 扩大研究生的招生规模。

高等农业本科教育是我国普通高等农业教育中培养高级农业专门人才的主要层次, 也是黑龙江省农业教育的主要层次。黑龙江省是农业大省, 农业人才的需求量相应也就多些, 目前农业教育本科在校生人数为32 840人, 我们需要做的是稳步发展本科生教育, 全面提高本科生的教育质量。因为本科生是农业战线的中坚力量, 他们的质量如何直接影响高一级人才的质量和农业生产第一线的发展。

要大力发展高等农业职业教育, 形成专科教育、本科教育与研究生教育的最佳比例。农业生产不仅需要高精尖的高科技人才、农业科技骨干人才, 同时也需要大量的、具有系统农业知识基础的基层技术人员。我国高等教育长期以来重视本科教育而忽视专科教育, 造成大量本科毕业生占据专科生职位的现象, 这不仅是人力资源的浪费, 也是教育资源的极大浪费。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》和全国教育工作会议都指出要大力发展职业教育, 这也是我国高等教育改革的一个重点。

2. 调整高等农业教育布局, 与农业产业结构相协调

黑龙江省高等农业院校多集中在省会哈尔滨, 形成农业教育资源集聚现象。根据地理位置, 黑龙江省分为三大经济区, 即:南部地区, 包括哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、绥化;东部地区, 包括鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯;北部地区, 包括伊春、黑河、大兴安岭地区。按此分类, 南部地区是黑龙江省高等农业教育资源集中的地区, 共有农业院校10所 (其中黑龙江农垦林业职业技术学院位于庆安, 庆安属于绥化地区) ;东部地区五市矿业发达, 仅佳木斯1所农业院校, 黑龙江农业职业技术学院;北部地区没有农业院校。但是我们看北部地区的城市, 黑河、伊春、大兴安岭均为农 (林) 业地区, 特别是伊春和大兴安岭农业特色明显, 绿色食品的生产和加工业已经形成产业链, 北药的生产和加工均已产业化, 而北部地区的高等农业教育没有相应发展, 不能配合当地农业产业的发展, 缺乏当地特色农业人才的培养机制, 实为农业教育布局的一大缺憾。因此, 应协调高等农业教育的布局, 遵循以研究为主农业本科院校在中心城市, 高职院校与区域农业结构相协调的原则, 实现农业教育为农业经济发展服务的职能, 实现高等农业教育的均衡发展。

摘要：高等农业教育承担着培养农业建设人才的任务。黑龙江省是全国农业大省, 农业教育情况如何直接影响黑龙江省农业的现代化进程。从黑龙江省高等农业教育层次结构和布局着手, 探讨黑龙江省农业教育的结构问题, 优化黑龙江省高等农业教育结构与布局, 应调整研究生、本科生、专科生的比例;调整高等农业教育布局, 与农业产业结构相协调。

关键词：黑龙江省,高等农业教育,层次结构,布局

参考文献

创新职业教育层次结构 篇5

1 浙江省高等医学教育的层次结构、科类与专业结构的状况

1.1 浙江省高等医学教育的层次结构的状况 (见表1)

浙江省高等医学教育的层次结构由三个层次构成, 即医学专科教育层次, 医学本科教育层次和医学研究生教育层次。其中研究生医学教育层次又可分为硕士研究生与博士研究生两个层次。医学专科教育的中心任务是培养具有实际工作能力的应用型的卫生技术人才。到2007年我省开展医学专科教育的学校已有10余所, 医学类专科生在校生数21033人, 占我省医学类在校生总数的40.74%。医学本科教育是高等医学教育的主体。目前浙江省承担医学本科教育的院校主要有浙江大学医学院、浙江中医药大学、温州医学院、宁波大学医学院、杭州师范大学医学院、嘉兴学院医学院、绍兴文理学院医学院等高校。到2007年我省已有医学类本科生29316人, 占我省医学类在校生总数的56.78%。医学研究生教育是医学教育的最高层次, 是在医学本科教育之后更高层次的高等教育。目前浙江省承担研究生教育任务的主要有浙江大学医学院、浙江中医药大学、温州医学院、宁波大学医学院等高校。到2007年我省已有医学类研究生在校生1280人, 占医学类总在校生比例2.48%[3,4]。

1.2 浙江省高等医学教育科类与专业结构的状况 (见表2)

高等教育的科类结构是指按学科门类划分的大小学科领域及其比例关系, 各国高等教育科类结构的划分也不一样。我国于1998年公布的《普通高等学校本科专业目录》, 将科类结构划分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学11个门类。我省高等医学教育到2007年专业已覆盖除历史学外的十大门类学科。医学专业结构基本覆盖了医学门类以下所有二级学科, 并举办了若干如听力学、眼视光学专业等极具前景的专业。理学类建立了生物科学、生物技术等专业, 工学类专业建立了制药工程、食品科学与工程、生物工程等专业, 文学类专业建立了英语、日语等专业。大量新学科门类的建立使医学院校由单科性院校向多科性院校实现转轨[3]。

注:根据有关年度的浙江省教育事业统计资料统计

注:根据有关年度的课题调研资料统计

2 浙江省高等医学教育的层次结构和科类与专业结构存在的问题

2.1 浙江省高等医学教育层次结构存在的问题

浙江省高等医学教育的层次结构不尽合理。高等医学教育的合理结构应该是“金字塔”型的, 即专科层次的学生应该最多, 本科层次次之, 研究生层次的学生更少。但浙江省高等医学教育层次结构却是呈现橄榄型的, 中间大两头小, 医学教育的层次结构的重心偏高。改革开放以来, 这一状况有所改变, 研究生:本科生:专科生之比从1998年的8.1∶100∶39.1调整为2007年的4.4∶100∶71.7, 重心有所下降[5]。

2.2 浙江省高等医学教育科类与专业结构存在的问题

科类结构的快速调整对于我省高等医学教育适应高等教育大众化提供了极好机遇, 但是同时也带来了一系列问题。有些新建专业缺乏有效的论证;上马时比较仓促, 师资条件、硬件条件一下子还难以跟上。部分医学院校专业设置雷同, 重复布点情况较多, 有部分专业口径或专业面较为狭窄。据对浙江省14所医学院校调查, 临床医学专业在大多数医学院校中有设置, 护理学几乎在14所医学院校中都有布点, 医学检验专业在14所医学院校中的9所有布点[5]。

根据调研, 国外的情况一般是在综合性大学设立医学院, 或者是独立设置单科类医学院, 而我国是把独立设置的医学院办成多科性的大学, 由于教育资源不足, 有可能失去医学院校原有的长处与办学特色。医学教育应该是精英教育, 医学人才应该有一个数量控制规划。浙江省医学类学生从1998年的8990人增加到2007年的51629人, 增加了5.7倍, 显然增长过快。另外, 非医学类专业的大量设置会对医学教育的精英化产生不良影响。

3 浙江省高等医学教育的层次结构和科类与专业结构调整的对策

3.1 浙江省高等医学教育的层次结构统筹规划的对策

3.1.1 首先, 要统筹规划我省高等医学院校的层次定位。

大致可以将浙江省高等医学院校分为如下几类。第一层次为研究型大学医学院, 这是我省高等医学院校的最高层次, 浙江大学医学院属于这一层次;第二层次为浙江中医药大学和温州医学院这两所医学院校, 具有博士学位授予权, 并具有较多的硕士学位点;第三层次学校为宁波大学医学院、杭州师范大学医学院, 具有硕士学位授予权;第四层次为无硕士点的本科院校, 这类学校为绍兴文理学院医学院、湖州师范学院医学院、嘉兴学院医学院;第五层次为高职高专医学院校, 这类院校主要为台州学院医学院、海洋学院医学院、丽水学院医学院等七所医学院校。这五个层次结构的办学体系已经基本形成。目前主要是要稳定目前的办学层次, 注重内涵建设。因为这十五所学校中除第一、第二、第三层次的5所医学院校外, 其余10所医学院校均为近十年来新建的医学院校, 办学水平相对比较薄弱, 师资水平、办学基本条件、办学理念等诸多方面有待进一步提高, 所以各层次医学院校要安于目前的定位, 扎扎实实提高质量, 而不是忙于进一步升格为高一层次的院校[6]。

3.1.2 调控各个层次的结构。

我们认为由于高职高专这一层次人才明显偏少, 而本科生相对比较充裕, 研究生数量仍然不足, 所以我们提出要大力发展高职高专医学教育, 稳定发展本科生教育, 积极发展研究生教育。1998年我省高等医学教育层次比例如下, 研究生∶本科生∶专科生为8.1∶100∶39.1, 到了2001年, 研究生∶本科生∶专科生为11.4∶100∶74.3, 比例有了显著的改变, 研究生和专科生的比例显著上升, 而到了2007年比例变为4.4∶100∶71.7 (见表1) 。尽管研究生和专科生总量有了大幅度上升, 但研究生比例却又有所下降, 专科生的比例也略有下降。因此, 下一步的发展重在研究生教育和高职高专医学教育。要使研究生教育和高职高专教育的总量有较大的发展。

3.1.3 加强面向基层的高等医学专科教育。

浙江省是一个医疗卫生事业发展很不平衡的省份, 广大城乡基层缺医少药的状况十分普遍, 由于种种原因, 高层次的医药毕业生很难分配到城乡基层一线, 分配去的高层次毕业生也会寻找机会调离基层。而高等医学专科教育的人才培养具有周期短, 投入少, 实用性强等优势, 医学专科毕业生分配到基层卫生机构后, 经过培养较容易成为城乡基层卫生工作的主要力量, 真正成为“下得去、用得上、留得住”的卫生人才。因此, 在今天乃至于今后更长的一段时间里, 高等医学专科教育仍然担负着为基层培养大批实用型卫生人才的重任。

3.2 浙江省高等医学教育科类与专业结构统筹规划的对策

医学院校的专业设置应根据医学各门类及相关人才的需要, 结合各医学院校的办学条件, 根据需要和可能来发挥各医学院校的潜力, 满足我省对医学及相关人才的需要, 同时要从浙江省的范围出发, 进行分工, 以避免供需矛盾不协调。

3.2.1 进一步规范科类与专业结构。

随着高等医学教育的发展, 医学院校的科类与专业结构有了很大的发展, 目前科类与专业结构调整的重要任务之一就是要将《普通高等学校本科专业目录》落实到实处, 使科类与专业结构更加规范、更加合理。有关部门要认真规划, 要避免布点过多, 重复布点的情况。医学类的本专科专业要严格加以控制, 医学相关类、药学本专科专业也要在认真论证的基础上加以审批。

3.2.2 进一步建立与我省医疗卫生事业相适应的医学教育科类与专业结构。

医疗卫生事业人才的主体是医学类人才。我省医学类高等教育中医学类专业比重仍然占有优势地位。医学类专业在校生比例占86.84%, 工学和管理类专业在校生分别仅占5.05%、4.32%, 其他专业所占比例更少。因此, 我们仍然应该着重办好医学类专业。当前重要的任务是稳定医学类专业规模, 适度扩大临床医技类专业及卫生、药剂、影像专业的培养规模, 同时各校可以考虑培养与医疗相关的新型专业, 如康复、心理咨询、生物制药等专业。

根据医改新方案, 当前我国医药卫生人才建设规划中, 重点要加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养与培训。依据浙江省调查显示, 当前城乡基层卫生院最缺乏的人才是全科医生、社区护士以及基层卫生管理等专业人才。因此, 我省高等医学院校在专业结构调整上要着重加强全科医生、社区护士以及卫生管理人才的培养, 针对基层公共卫生人员不足的情况, 要大力培养预防医学人才。政府要制定优惠政策, 鼓励高等医学院校毕业生下到城乡基层、边远地区、贫困地区服务[7]。

摘要：文章对浙江省高等医学教育的层次结构与科类结构的现状进行了描述, 分析了浙江省高等医学教育的层次结构和科类与专业结构产生的问题, 并提出了浙江省高等教育的层次结构和科类专业结构调整的对策。

关键词：高等医学教育,层次结构,科类结构,研究

参考文献

[1]潘懋元主编.新编高等教育学[M].北京:北京师范大学出版社, 1995.

[2]中共中央、国务院.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见. (中发[2009]6号)

[3]王冀生.宏观高等教育学[M].北京:高等教育出版社, 2000.

[4]苏博主编.高等医学教育学[M].北京:人民军医出版社, 2004.

[5]宋旭峰.地方高等教育发展轨迹——江苏高等教育结构演变实证研究[M].南京:南京师范大学出版社, 2008.

[6]马陆亭.高等学校的分层与管理[M].广州:广东教育出版社, 2004.

创新职业教育层次结构 篇6

以科学发展观为指导, 培养高素质创新型人才, 要求高校面向全体学生, 因材施教, 激发学生创新需求, 激活学生创新潜质, 激励学生自主学习、主动创造, 让不同类型、不同层次、不同个性特长和学业能力的学生都能够具备创新的基础素养。

要按照各专业、各层次的不同要求扎实推进创新教育, 使学生的思想道德素质不断提升, 基础知识更加扎实, 知识结构逐步完善, 创新兴趣、创新思维和创新潜能得到相应发展, 实践能力和创新能力得到相应提高, 机遇意识、竞争意识和合作意识得到相应增强。同时, 要把创新人才培养与教育改革和发展的各项工作有机地衔接起来, 与学校的创新和建设有机地结合起来, 与政府职能转变和管理创新有机地结合起来, 统筹协调, 逐步推进, 重点突破, 注重实效。

创新职业教育层次结构 篇7

1999年的大学扩招成为中国高等教育的转折点,1998年全国高校的招生人数为180万,到2013年高校招生人数已达到699. 833万人,累计增长388. 8% 。在大学扩招的政策下,天津市普通高等教育也不断扩大招生规模,普通高校招生数由1998年的2. 37万人,增加至2013年的13. 86万人,增长了584. 81% ,可见天津普通高等教育的扩招规模要高于全国平均扩招规模。根据Martin Trow的 “高等教育大众化教育发展阶段理论”,高等教育毛入学率50% 以上便可视为普及化阶段,而天津该比率早在2004年就达到了52% ,已经实现了高等教育的大众化向普及教育的转变。然而,在这样重大的高教转型过程中,结构问题却日益突出。

近年来,天津市的社会经济发展呈现了巨大的变革,继滨海新区的开发开放后,中国北方首个自由贸易试验区又落户天津,这些变化不但推动了天津经济发展的结构性调整,也进而对区域人才需求产生结构性变化。高等教育是支撑区域人才供给的重要途径,高等教育结构必须适应社会经济变革对人才需求的变化。

在近几年天津的经济增长中,高等教育各层次对其贡献到底有多大? 高等教育的层次结构是否合理? 这些问题的明晰化,有助于天津政策研究如何合理规划高等教育各个层次所占的比重进而提高本地区教育对经济增长的贡献。基于此本文从天津市高等教育层次结构的视角出发,探讨其与经济增长的适应性。与其他研究不同的是,本文不仅分析了高等教育层次结构与经济增长的当期关系,也分析了高等教育层次结构前期值对经济发展的促进作用。

1相关文献及方法选择

鉴于本文的研究视角为天津市高等教育层次结构,并用实证方法研究其与经济增长的关系,因而首先对高等教育层次结构相关概念进行界定,然后梳理教育结构与经济增长相关性研究方法以及现有文献对天津市高等教育结构对经济增长的研究现状,以期对天津市教育层次结构与经济增长之间关系模型的建立总结经验。

1.1高等教育层次结构相关概念界定

教育结构一般被分为纵向和横向,前者主要指的是层次结构,后者则主要指类别结构 ( 如普通教育和职业教育等) 。胡小辉 ( 2006)[1]认为高等教育结构是指高等教育系统内部各组成部分之间在时间、空间、内容等方面的联系方式、相互作用的方式及其比例关系。类似的,高等教育结构也具有纵向和横向之分,此外从研究范畴上,还可以分为: 宏观高等教育结构 ( 也称国家高等教育结构) 、中观高等教育结构、微观高等教育结构。横向高等教育结构 ( 水平结构) 比较复杂,可以认为是高等教育的形式结构,根据不同的维度,可以划分为科类结构、管理结构、对象结构、投资结构等等; 纵向高等教育结构主要是指层次结构。

郝克明 ( 1987)[2]认为高等教育层次结构是高等教育结构宏观层面的重要内容, “反映的是高等教育中各层次间的相互关系和组合方式,一般包括专科教育、本科教育和研究生教育”。在本文的研究中,将高等教育层次划分为4个层次,即: 专科层次、本科层次、硕士研究生层次和博士研究生层次。

1.2高等教育层次结构与经济增长的关系文献回顾

2008年,OECD的一项名为 《面向知识经济的高等教育》[3]的报告中提到,当今全球经济体现出越来越显著的知识推动型特征,这使得高质量的高等教育变得比以往更加重要,从4个主要的方面促进着社会和经济的发展,成为经济竞争力的主要驱动因素。各国高等教育的范畴有了巨大的变化,呈现出多样化发展的趋势,这种扩张使得高等教育结构越来越复杂。其与外部经济的联系也更趋紧密,担负了更重要的满足劳动市场需求的责任,以及为经济发展提供人力资本的职能,因此探讨教育结构与经济增长的关系变得越来越迫切。

在教育结构和经济增长的实证研究方面,我国学者从不同角度进行了深入研究。从整体上看, 我国学者在这方面的实证研究主要集中在两个方面:

( 1) 运用柯布———道格拉斯生产函数或对其加以变形进行的研究。例如陈晋玲 ( 2013)[4]在柯布———道格拉斯生产函数基础上改进建立不同教育层次 ( 教育的纵向结构) 的生产函数,得到两方面研究结论: 1从教育的纵向结构的角度, 不同层次的教育对经济增长的贡献不同。全国中等教育对经济增长影响最为显著,高等教育次之, 初等教育最小; 2各层次教育表现出明显的区域差异; 另一方面东部地区高等教育对经济影响最大,中等教育次之,初等教育最小; 中部地区中等教育对经济影响最大,高等教育次之,初等教育最小,而西部初等教育对经济增长影响最大, 中等教育次之,高等教育最小。

( 2) 运用计量经济学的相关方法进行的研究,较多研究中运用线性研究方法,研究教育对经济增长的贡献率方面,会计算不同层次对经济增长的贡献比例; 但很少有研究高等教育层次结构以及其调整变化对经济增长作用与关系的。如迟景明[5]等 ( 2010) 对1998 ~ 2007年我国高等教育快速发展的关键时期高等教育层次结构与经济发展的关系的研究表明,在此期间高等教育各层次表现出不同的扩充幅度和发展态势,经济发展对高等教育各层次结构演变具有显著影响作用, 高等教育结构各层次的发展变化基本适应经济发展的需要。乔学斌、陈万明[6]( 2012) 利用2007 ~ 2009年江苏省区域数据分析了高等教育布局结构、层次结构和学科结构与经济增长关系的实证研究,研究表明江苏高等教育与经济发展呈现良性互动关系,且教育布局呈现不平衡性。陈红玲[7]等 ( 2013) 利用面板数据对我国西部地区教育层次结构与经济发展之间关系进行实证分析, 得出提高西部省区教育水平对产业结构优化具有正向作用的结论。

1.3关于天津经济增长与教育结构的研究

关于天津经济增长与教育结构的研究文章并不是很多,以下两篇作为代表说明。王敬华,郑卫华[8]( 2008) 通过格兰杰因果检验,对天津市高等教育与经济的关系进行验证,结果发现天津市教育进步与经济发展互为因果关系,但教育进步对经济发展的推动作用更大,因此教育必须先于经济得到发展。王淑芬、赵学珍[9]( 2007) 利用教育投资数据加以分析,利用计量经济研究方法分析了天津市1991 ~ 2005年高等教育与经济增长之间的相关性,结果表明两者呈正相关关系, 具有双向促进的作用,研究还发现教育经费投入的经济影响存在一定的滞后性,也证明了教育需要先行的原则。

由此可见,国内外关于高等教育结构与经济增长的关系建立了多种模型,也提出了一些建设性的建议,但主要集中在考察不同层次的教育对经济增长的贡献率方面,很少对天津市高等教育层次结构与经济增长的关系进行深入的探讨。因此,扩招后天津市高等教育层次结构与经济增长的关系研究成为本文的主题,并且在研究中重点关注二者之间的关系,这里利用教育生产函数进行研究,略去影响它们二者关系的其它因素。关于研究方法的选择,本文首先利用原数据使用Pearson积差相关法分析高等教育层次结构与经济增长各变量间的相关性,然后采用主成分分析法, 并用关系数矩阵来萃取主成分建立高等教育层次结构与经济增长的教育生产函数模型,最后使用VAR模型研究经济增长与高等教育的前期值与当期值的相互影响。

2理论模型及数据说明

经济学研究将一个国家的经济增长主要归为资本增长、劳动力增长、人力资本增长、技术进步4个因素。教育,特别是高等教育被看作是增加人力资本的重要途径。本文将借鉴叶茂林、郑晓齐、王斌 ( 2003)[10]中的教育生产函数,分析天津高等教育4个层次对经济增长的贡献,并在借鉴前人 ( 王萍、 杨璠 ( 2003 ) 、 迟景明等 ( 2010) 、石丽、陈万明 ( 2011) 、乔学斌、陈万明 ( 2012) 等) 的研究基础上,运用主成分分析法分析该教育生产函数中的经济增长和高等教育不同层次劳动力的几个具有代表性的变量,得出更为全面的经济增长和不同层次劳动力的指标。

2.1教育生产函数理论模型建立

教育生产函数是在传统的柯布———道格拉斯生产函数的基础上进行改进的。传统的柯布——— 道格拉斯生产函数为:

A为技术效率,K为资本投入,L为劳动投入,α 和 β 分别为资本与劳动的产出弹性系数。 其中A > 0,0 < α < 1,0 < β < 1。通常假设 α + β = 1表示规模报酬不变,用国外 ( 如美国) 样本估计柯布———道格拉斯生产函数,一般得到: α = 0. 25,β = 0. 75。

叶茂林、郑晓齐、王斌 ( 2003) 的教育生产函数模型把劳动力根据教育程度的不同,划分为初中教育程度及以下劳动力、中等教育程度劳动力、高等教育 ( 大学专科和本科) 劳动力和研究生教育劳动力4个层次,表达式为:

( 2) 式中A、K、L的含义与 ( 1) 式中相同,β1,β2,β3,β4分别指代上述4个层次教育劳动力的产出弹性。

基于本文研究天津市高等教育结构对经济增长的影响,从而略去初等教育及以下劳动力及中等教育劳动力,与此同时,为消除数据的多重共线性及消除量纲的影响,可以对这些变量取自然对数,从而得到本文的高等教育生产函数模型如下:

2.2指标选择与数据来源

2.2.1指标选择

( 1) 高等教育层次结构与资本投入

作为代表高等教育情况的样本数据,目前大都选用学生数作为统计指标,与学生数相关的统计指标主要有: 毕业生数、在校生数和招生数。 现有的研究大多选择某一指标作为高等教育层次结构的测度,如郝克明,谢维 ( 1987) 等选取毕业生数和在校生数,迟景明等 ( 2010) 选择招生数作为统计指标。为更加全面地反映天津市高等教育情况,本文首先选取1998 ~ 2013年期间各层次 ( 专科、本科、硕士、博士) 高等教育的在校生数、毕业生数以及招生数,作为共同反映高等教育各层次变化的主要指标; 在此基础上,利用主成分因子分析法找出各层次的综合指标,并计算各层次间的比例关系,反映高等层次结构总体变化趋势; 具体选择专科生与本科生之比 ( 专本比) 以及研究生 ( 硕士和博士) 与本科生之比 ( 研本比) 两个指标。

另外,限于数据的可得性,本文采用天津市 “全社会固定资产投资年度增长率” 代表 “资本投入”指标。

( 2) 经济增长

经济增长的衡量指标众多,若仅用GDP这一单一指标代表经济增长明显不妥。因此,本文在借鉴前人研究的基础上,为了全面地反映经济增长情况,选取了如下7个指标: 天津市GDP增长率,天津市人均GDP增长率,城市可支配收入增长率、农村人口纯收入增长率、三次产业占GDP比例。

2.2.2数据来源与处理

文中所用数据来源于1999 ~ 2014年 《天津市统计年鉴》。与此同时,为消除量纲及多重共线性问题,因子分析及模型中所有数据均取自然对数进行处理。

3实证结果分析

3. 1 1998 ~ 2013年天津市高等教育层次结构变化情况

1998 ~ 2013年,天津市普通高等教育专科、 本科、硕士、博士4个层次在招生人数、在校生人数和毕业生人数的综合规模基本呈逐年增长态势,且本科生综合规模和增长趋势均最大,说明天津市高等教育的重心在本科生教育; 专科生综合规模在1998 ~ 2005年期间迅速扩张,可以理解为扩招的政策效应,而2005年之后,专科的综合规模有所减缓; 作为高等教育层次结构中高端教育的硕士与博士生同样保持了较快的发展速度, 硕士生的综合规模增长趋势较博士生要陡,说明硕士生综合规模比博士生要快。具体如图1所示。

与此同时,如图2所示,自1998 ~ 2013年, 天津市高等教育各层次之间的结构比例也一直在变动。其中变动最大的是专本比,2005年前,一直呈上升趋势,在2005年达到了峰值83. 84% , 而2005年后呈下降趋势,2013年为60. 63% 。这与天津市在2005年之后专科生综合规模下降本科生规模不断上升相符。另一方面,研本比一直小幅增加,自1998年的11. 73% 增至2013年的17. 67% 。说明天津高等教育结构重心在上移。

3.2天津市高等教育层级结构与经济发展的相关系分析

鉴于数据的有限性,如果使用教育生产函数, 分别使用博士生、硕士生、本科生、专科生直接做回归分析,需要估计的系数太多,会使结果产生偏差。因此本文仅使用SPSS19. 0中的Pearson积差相关法分析经济增长与高等教育各层次结构变量间的相关程度。结果如表1所示,固定资产投资与GDP、人均GDP、城市人均收入、农村人均纯收入相关性较大,与第一产业占GDP之比、 第二产业占GDP之比负相关,与第三产业占GDP之比正相关,为0. 633,说明天津市固定资产投资对第三产业影响较大。

GDP、人均GDP、城市人均可支配收入、农村人均纯收入与各层次的招生数相关系数较大, 与本科生招生数相关系数最大,与博士生相关系数最小。其中农村人均纯收入与各层次的在校生、 毕业生和招生数相关系数均最大,说明随着高等教育收费制度的改革和成本分担制度的建立,天津市教育消费能力、尤其是高等教育的消费能力受到农村人均纯收入的重要影响。

注: ( 1) **p < 0. 01; * p < 0. 05; ( 2) 表中经济增长各项数值为 1998 ~ 2013 年度实际数值非增长率。

迟景明等 ( 2010) 认为产业结构的变化对高等教育层次结构具有重要影响。天津的产业结构分布为第一产业占GDP比重最小,在样本期间最大的比例为1998年的5. 39% ,而后逐年下降, 自2009年已不足2% ,2013年仅为1. 31% 。而第二产业与第三产业几乎各占一半,其中第二产业占GDP比重略高于第三产业占GDP比重,2013年第二产业占GDP比重为50. 64% ,第三产业占GDP比重为48. 05% 。而第二产业占GDP比重与博士生层次和专科层次的相关系数最高,说明第二产业的发展对高等教育层次结构的两端博士层次和专科层次影响较高。第一产业占GDP比与各层次招生数、在校生数、毕业生数呈显著负相关关系。

通过对高等教育层次结构与经济增长的相关性分析,可以得出高等教育层次结构与经济发展互相影响,相互促进。

3.3天津市高等教育与经济发展的相关关系实证分析

为深入分析天津市高等教育对经济增长的贡献及经济增长对高等教育的促进作用,本文使用SPSS19. 0进行主成分分析,通过浓缩分别提取经济增长和高等教育的主成分。

3.3.1因子分析

本文使用SPSS19. 0统计软件采用主成分分析法分别对代表经济增长的7个变量和代表高等教育发展程度的4个层次、三方面的12个变量分别作数据浓缩处理,从SPSS输出结果中抽取特征值大于1且主成分累计贡献率大于等于85% 的前N个主成分。输出结果如下:

从表2可得经济增长有3个主成分因子,分别定义为F1、F2、F3,为减少每个主成分因子上所负载的变量数目,在SPSS软件中分别对F1、 F2、F3使用具有Kaiser标准化的正交旋转法,旋转4次后收敛,旋转后的主成分矩阵为表3。

通过表3可以看出,第二产业占GDP比重和第三产业占GDP比重在主成分F2上载荷绝对值均大于90% ,说明F2主要反映天津的支柱产业结构信息,定义为产业结构因子; 第一产业占GDP比重在F3上载荷绝对值大于90% ,说明F3主要反映天津第一产业结构信息; 其余指标在F1上载荷均超过90% ,说明F1主要反映经济增长信息,且前3个主成分的累计贡献率为98. 155% ,因而可用F1、F2代替原来的7个变量。

根据SPSS的因子得分的系数矩阵得到F1、 F2和F3的表达式为:

通过计算,可得到综合得分模型如下:

类似地,提取高等教育程度主成分因子F4, 累计方差贡献率为95. 21% ,系数表达式为:

3.3.2教育生产函数的实证分析

在进行回归分析之前,首先对上文得出的经济增长 ( Y) 、高等教育层次结构 ( X) 和固定资产投资增长率 ( K) 3个指标进行稳定性分析, 以避免伪回归的出现。经ADF检验,3组数据均为10% 可信度下平稳,因此可以直接进行回归分析,回归方程如式 ( 4) :

括号中数字为t统计量值,说明两个系数均显著,调整的R2为86% ,说明模型拟合程度较好。根据该模型可以得出1998 ~ 2008年天津市高等教育层次结构域经济增长之间存在正相关关系, 固定资产投资也对经济增长有正促进作用。分析 ( 4) 式还可得出以下结论:

( 1) 1998 ~ 2013年,资本K即社会固定资产投资的产出弹性为0. 0514,小于0. 25,说明天津市社会固定资产投资为过剩资源,对生产发展的边际贡献较小。

( 2) 高等教育程度劳动力产出弹性为0. 129, 因文中尚未包含中等教育和初等教育,若简单按理论数值0. 75的1 /3计算的话,也远远小 于0. 25,说明天津市高等教育虽对经济增长呈促进作用,但高等教育由于规模不断扩大,已呈现劳动力人数相对过剩以及教育结构不合理的现象, 因此应进行教育结构的调整。

3.3.3经济增长与高等教育相互关系进一步验证——VAR模型分析

考虑到经济增长与高等教育之间的促进作用以及高等教育在校生、招生规模及毕业生对经济增长的滞后效应,因此本文使用VAR分别测度高等教育和经济增长各自前值对当期值的影响,因脉冲响应函数方法是用来分析模型受到冲击对系统的动态影响,所以本文一并进行脉冲响应分析。

估计VAR模型首先需判断滞后阶数,如表4所示,各种规则下都认为滞后2阶为最优阶数, 因此,本文选用滞后二阶的VAR模型。其次, VAR模型的稳定性会影响到结果的判断,因而通过对特征根的检验,发现所有的特征根均在单位圆内 ( 见图3) ,从而得出VAR模型是稳定的。 最后通过系数显著性筛选得出VAR模型为:

通过系数可以判断经济增长除受自身的前两期值的正向影响外,还受高等教育前一、二期的影响,这是符合理论的,因为本文所使用的高等教育综合因子为各层次的在校生、招生规模和毕业生,很显然在校生和招生规模对经济增长的促进作用需待学生毕业走上工作岗位才得以彰显, 而毕业生的滞后效应是因每年6月底为高等学校毕业季,因而毕业生对经济的促进作用至少滞后半年。

另一方面,高等教育也受经济增长和自身前期数值的影响,且高等教育前一期对当期数值的影响最大,这是因为当期的高等教育规模中除当期招生数和前期毕业生以外,其余数值是一样的。

由脉冲响应图来看,经济增长与高等教育的相互冲击响应均较为平缓,持续时间并不相同, 高等教育对1单位经济增长新息的冲击响应在16期后趋于平缓 ( 图4) ,持续期较长,而经济增长对1单位高等教育新息的冲击响应在第8期后趋于平稳 ( 图5) ,说明经济增长对高等教育的促进作用持续效应期限更长,而高等教育对经济增长的促进作用持续效应相对短。在短期内,高等教育对经济增长的冲击表现为负向反应,即短期内, 经济增长不会引起高等教育规模的扩大,在第五期后,高等教育表现除了与经济增长冲击呈正向的反映,即持续的经济增长促进高等教育规模扩张。图4显示,高等教育相对于经济增长的冲击为正,在第二期达到第一个峰值,第四期达到第二个峰值,说明高等教育通过提升人力资本促进经济增长。

4结论

本文重点研究1999年扩招后天津市高等教育与经济增长之间的关系,通过实证检验得出以下结论:

( 1) 1998 ~ 2013年,天津市高等教育各层次结构总体规模不断扩大,但各层次扩充规模并不相同,本科层次扩充速度最快,其次为专科、硕士、博士。由于本科教育绝对数增长较快,高等教育快速增长点为本科层次。专本比数值的下降, 研本比数值的上升,说明天津市高等教育层次结构的重心上移。

( 2) 天津市高等教育结构与经济发展相关性分析及实证结构显示,经济发展与高等教育层次结构相互促进。经济发展水平对各层次规模影响程度由高到低为本科、硕士、专科、博士。天津市居民收入水平与高等教育综合规模关系十分密切,说明高等教育消费能力受到城市人均可支配收入及农村人均纯收入的影响。产业结构中第二产业占GDP比重与博士生层次和专科层次发展关系密切。

( 3) 在教育生产函数理论模型基础上,运用主成分分析与回归分析相结合的方法,研究天津市高等教育层次结构与经济增长的当期线性关系, 得出: 1天津市社会固定资产投资为过剩资源, 对生产发展的边际贡献较小。2因天津市高等教育规模不断扩大,已呈现劳动力人数相对过剩以及教育结构不合理的现象,因此应进行教育结构的调整。

创新职业教育层次结构 篇8

一、复杂劳动的层次性

复杂劳动与简单劳动这一对经济范畴, 是马克思在《资本论》种首先提出来的。马克思说:复杂劳动“是这样一种劳动力的表现。这种劳动力比普通劳动力需要较高的教育费用, 它的生产要花费较多的时间。因此它具有较高的价值”。[1]简单劳动, “它是每一个没有任何专长的普通人的机体平均具有的简单劳动力的耗费”[2]。这一对范畴, 是马克思对现实各种劳动过程的抽象。实际上, 劳动并不能截然分为简单劳动与复杂劳动两种, 就社会现实的劳动过程来说, 复杂劳动内部, 也表现为复杂程度不同的各种劳动, 呈现出丰富多彩的层次。

我国现在在实际的工作中的具体复杂劳动大体上可概括划分为七个基本层次:一是技术型体力劳动者:主要表现在技术熟练工人的复杂劳动。二是职能管理型劳动者, 它和第一类劳动都属于实现技术 (知识) 的复杂劳动形态。这主要指工程技术管理者, 如从事产品设计、开发、工艺、材料设计和非工程技术职能的管理者, 如工业企业中的财务、统计、供销、劳动人事等部门的管理人员。三是传授技术 (知识) 的劳动者。它的基本职能是从事传授知识 (技术) 和转移知识 (技术) , 也创造知识。四是转移和加工的劳动者。它是对创造的知识和自然、社会信息进行加工转移的脑力劳动, 如编辑、记者、情报人员、计算机操作等。五是与物质生产无直接关系的复杂劳动者, 如作家、演员、医生等。六是经营管理型的劳动者。由于现代企业是一个复杂的人造系统, 其经营管理活动涉及到企业同外部环境之间的动态平衡与协调, 它要同影响企业经济效益的种种不可控制的环境力量交锋, 并且, 也要有开拓性和创新性。因此, 客观现实对管理型劳动者提出了很高的素质要求, 所以经营管理者也是很复杂的劳动形态。[3]七是科学技术型劳动者。这类劳动者从事科学技术的复杂劳动, 生产科技产品, 是一种创造性劳动。

在我国现实经济发展水平条件下, 目前这种层次结构分布还不太合理, 主要是各层次复杂劳动人才匮乏, 这里的一、六、七特别是第七层次复杂劳动人才更匮乏。

二、一般复杂劳动和科学技术复杂劳动

从本文前面的分析依据劳动的性质我们可将这七个层次的复杂劳动分为两类, 一是一般复杂劳动。二是科学技术复杂劳动。

所谓一般复杂劳动是指复杂劳动的程度不同, 但劳动的性质没有发生根本变化 (指劳动者的思维没有变化) , 这些劳动一般都是生产物质产品。科学技术复杂劳动是复杂劳动通用的思维的知识体系, 突出的是创造性, 是复杂劳动的最高层次, 这种复杂劳动的性质发生了根本变化 (指劳动者的思维发生根本变化) , 这样的复杂劳动一般是生产科学技术产品。

从一般复杂劳动和科学技术复杂劳动概念的含义, 可看出二者有不同的特点, 具体是:

1. 科学技术复杂劳动具有高度的创造性和探索性。主要靠人大脑思维功能进行创造、创新是科学技术复杂劳动的本质特征。

2.科学技术复杂劳动具有明显的继承性和综合性。

3.科学技术复杂劳动进行的方法具有实践性。科学实验几乎贯穿于研究工作的全过程。

4.一般复杂劳动与科学技术复杂劳动体力和脑力耗费的特点不同。一般复杂劳动的体力和脑力是在活动时间以内改造劳动对象、耗费劳动。而科技复杂劳动耗费脑力和体力“正式”时间往往是极为短促的, 它是凭长时间的积累、储备、训练等, 才实现一瞬间的创造。

5. 科技复杂劳动是同自然力的利用结合在一起的。而对自然力的利用就会极大地提高社会生产力。

劳动力或劳动能力, 马克思说, 就是在“人的身体即活的人身中存在的, 每当人生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和”[4]。它有三层不同的含义:第一层, 是指一个人的脑力, 即人脑对信息的接收、处理、储存和输出的能力, 这是狭义的能力。第二层, 是不仅包括人的脑力, 还包括人们已经获得的知识技能和经验, 这是排除了体力的中义能力概念。第三层, 是不仅包括上述两项, 还包括人的体力、体质状况, 这是广义的能力。

劳动力的上述三层含义中, 简单劳动生产时, 主要耗费的是体力和狭义的能力, 即脑力。一般复杂劳动是经过了专门培训, 所以生产劳动时耗费的是脑力以及已经获得的知识、技能和经验即智力和体力。这是和简单劳动耗费的脑力就有差别, 这个差别是抽象劳动的第一级差别。由于一般复杂劳动学习培训的时间、费用多少不同, 所以, 生产劳动时一般耗费的智力也有差别, 这个差别主要是中义的能力, 是以获得的知识、技能和经验上的差别, 它是抽象劳动的第二级差别。由于这个差别, 才使一般复杂劳动有复杂程度不同层次, 但劳动的性质不发生变化。[5]

科学技术复杂劳动是广义的劳动能力, 生产劳动时也是耗费智力和体力。但由于学习培训的费用量变, 当量变到一定程度或最高层次, 从而给狭义的能力, 即脑功能的变化提供了条件。因此, 从事科技复杂劳动者就出现了“最佳年龄区”是在25~45岁之间, 其峰值年龄在37左右。[6]

三、高等教育中的创新人才培养

从事科技复杂劳动的科技人才是建设创新型国家的关键, 特别是在21世纪以信息技术和生命科学为代表的科技飞速发展, 以科技为先导的综合国力竞争成为世界各国的首要任务的时代背景下, 更是如此。在这样的形势下, 我们以什么样的观念和措施培养人才, 培养什么样的人才, 这是高等院校面临的重要课题, 我们必须在这方面认真研究探索。

从目前实际出发, 在高校教育中要培养从事科技复杂劳动的创新人才, 概括地说这就要由过去什么都“统一”的模式化转向个性化, 这也意味着从教育思想培养目标、教学方式和管理体制等都要进行调整和改革创新。

1.从教学内容和方法方面创新。高等教育要改变过去单一的、以语言传授知识为主的“逻辑·演绎”式的教学, 应引入体现知识实际发生、发展的“历史·活动”式的教学和发展创造性思维心理过程的“心理·认识”式的教学方法, 并将三者结合在整个教学中, 这就能使学生在获取知识、培养逻辑思维能力和激发灵感的同时, 充分体现逻辑和非逻辑整合的创造过程。还要学习科学家的创新精神, 培养以创造性思维为核心的创新能力。在教学内容拓展、充分综合、丰富信息量的基础上, 使课程结构更多样化, 形成有中国特色的体现创新教育思想的教学内容体系。

2.要坚持广泛开展科技实践活动。科技实践活动是大学生培养创新能力的重要载体, 是实现教育目标的重要方式。在坚持大学生科技实践活动中要有普及性和广泛性, 要分层次和有针对性, 要建立评价、激励和应用管理机制。一方面通过对低年级大学生的科普活动, 培养学生的科学精神和科技价值观;另一方面, 通过高年级学生参与科研活动和科技竞赛, 引导学生深入科学探索, 培养科技创造能力。另外, 要通过对学生科技成果不断进行开发、转化、推广等应用环节来建立、完善管理机制, 这就能更有效地在大学生科技实践活动中加大科技含量, 引导学生积极投身科技转化, 培养学生创新意识和创新素质。

3.把科技术教育与人文教育更好地融合。人文科学和自然科学适用两种不同的思维方式, 但人文教育对科技教育有着重要的作用。因此, 在培养创新能力的过程中, 必须抓好人文教育, 营造良好的校园文化氛围, 将科技教育与人文教育有机地融合将对创新人才的培养起到有力的推动作用。

4.构建有利于学生个性发展的教学管理体制从管理制度和措施方面创新。我们要千方百计地营造有利于创新教育的管理空间, 鼓励个性发展, 充分激发学生有灵感思维参加的创造思维。首先, 在教学管理上, 应当把创新精神和创新能力的培养作为教育教学工作的指标, 发挥评价的导向功能;其次, 进一步完善学分制管理模式, 优化教学资源配置, 让学生有更大的自由度来选课、选教师, 在更大广度和深度上发展个性;再次, 对学生的评价体系和标准也要体现培养创新人才的目标导向和过程推动。要从内容、标准、方式上对现有考试模式进行改革, 从而能从主要反映学生对知识的了解和掌握程度方面转移到综合体现知识水平、能力强弱、素质高低的轨道上来。

为了更好地操作, 实现以上方面的做法, 就必须首先进行思想、观念更新, 树立“以学生为本”为主体的理念。改变过去陈旧的思想意识, 转变人才的观念, 确立新的教育质量观, 把创造能力作为衡量人才质量的依据, 并把培养创新型人才与社会发展和进步紧密结合起来, 培养出更多的从事科技复杂劳动的创新人才, 从而更好地建设创新型国家。

摘要：本文论述了建设创新型国家必须要有大批从事复杂劳动的人才, 而社会现实的复杂劳动有层次性, 文中概括为七个基本层次。进而将这些层次划分为一般复杂劳动和科学技术复杂劳动两类, 并说明了它们的特征, 指出有灵感思维参加的创造思维是科技复杂劳动的核心和基础, 从事这方面劳动的人才是建设创新型国家的关键, 更进而指出高等教育要在更新思想观念转换教育模式的前提下, 从四个方面来培养从事科技术复杂劳动的创新人才。

关键词：一般复杂劳动,科学技术复杂劳动,创新人才

参考文献

[1][2]马克思.资本论 (第一卷) [M].人民出版社, 1953:223, 57-58.

[3]张隆, 王岐兴.简单劳动、复杂劳动的区分与劳动者层次结构分析[J].重庆工业管理学院学报, 1994, (2) .

[4]马克思.资本论 (第一卷) [M].人民出版社, 1953:190.

[5]侯宏博.社会科学探索[J].1980, (3) .