施工和监理论文

施工和监理论文（精选12篇）

施工和监理论文 篇1

古人说“危楼高百尺，手可摘星辰”。而现在我们看到的到处是鳞次栉比的高楼大厦，早已超过了古人的想象。在这个欣欣向荣的和平年代，人们努力地工作着，一座座高楼拔地面起，更新着城市的面貌。随着中国城市化的发展，高层建筑不断出现。毕竟，现在的城市寸土寸金，建筑不能横向延伸，那么只有纵向发展了。但是，高层建筑具有与低层建筑很大的不同之处，其中高层建筑基础的施工和低层建筑相比就很不相同。高层建筑基础为了支承其上面的高层建筑主体，必须承受很大的压应力，应具有较高的抗压性。这要求基础工程的材料必须有较高的机械性能。同时，高层建筑雄踞一方，改变了其周围的空气流动状态，但其本身也承受了较大的风压力。这使得高层建筑基础必须足够地大，这才能够抵挡住大风的横力弯矩的影响，才能具有抗倾翻性。另一方面，高层建筑必须能够抵抗住七级及以上的地震的破坏，所以高层建筑基础必须具有良好的抗震性。高层建筑基础工程的质量优劣直接决定了整个高层建筑物的使用寿命。因此，基础工程的施工质量是高层建筑工程的极为重要的一个环节。那应该如何才能够有效地管控其中基础工程的施工质量管理呢?笔者认为，建设工程的承建人与经营人一定要依照施工合同中所规定的质量标准以及确定的施工范围，利用全面而具体的施工质量管理体系来保障所施工的建筑能够满足合同与设计文件中所规定的要求。对于高层建筑在基础工程施工期间的质量控制可以将其分割为三部分，也就是通常所说的事前、事中以及事后的控制。

1 高层建筑基础施工质量的事前控制

施工质量事前控制侧重点在于做好准备工作，其中包含了开工以前的施工准备等内容的有效控制。主要措施有：

(1)对合同条件、法规条件和现场条件等施工条件的调查分析。现代社会应遵守法律、法规，比较尊重合同。

(2)施工图纸会审和设计交底施工必须按设计来开展施工工作。工程施工人员需要详尽的了解设计人员的设计要求以及对于工程的要求，明白工程质量所需要特别主要的一些要点，以及消除施工图纸的差错等。

(3)施工组织设计文件的编制与审查。科学合理的施工组织设计科学合理地组合成合乎质量要求的施工生产要素，对与施工作业以及施工的管理行为都能够发挥出定性的规定，并起到一定的指导功能。

(4)工程测量定位和标高基准点的控制。高层建筑工程基础测量对工程施工质量有极大的影响。只有准确、系统的测量才能保证工程可以按图施工，才能保证能够有效地保障整个工程的施工质量，并能够对全部工程的施工技术给予有力的支持。在工程尚未施工之前，第一步的工作就是需要利用测量让在图纸上的建筑物放样定位并测定需要实际控制的高程，这些工作如果能够全面的落实下来，就能够为接下来的施工做工提出良好的参照标准。放样工作对于测量要求的标准较高，要求有一定的精度。一旦错误，将会造成重大质量事故，带来巨大的经济损失。

(5)材料设备采购质量控制。高层建筑所用材料必须合格，达到设计要求，必须控制材料性能、设备性能、标准与设计文件的相符性;控制材料、设备各项技术性能指标，检验测试指标与标准的相符性。

(6)施工机械设备及工器具的配置与性能控制。

2 高层建筑基础施工质量的事中控制

在进行工程基础施工阶段，许多情况下必须进行开挖基坑，进行基坑降水、排水，加固维护等技术措施，基础桩位的施工很大程度上是要求有精准的测量作为技术保障。按照有关的施工技术要求来看，承台桩位要求的精度是非常高的，允许偏差的范围极小。因为一旦桩位有了较大的偏差就会造成原承台设计与受力情况的连带改变。这样不仅仅使工程的成本大为上升，而且如果偏差值过大甚至会使得桩位没有任何用处，还需要额外的增加工作量来补桩。在土方的开挖以及底板的基础施工时候，需要依照设计的有关标准对于在底板以及承台处与底梁等一些地方的土方挖掘需要防止其土层被开挖。严格控制土方开挖的深度和位置，避免超挖和乱挖。在基础施工中，也要采取防曝晒、防冻、防雨、防水等措施。

为确保浇灌的混凝土的均匀和密实，提高混凝土的抗压强度，要按要求达到混凝土振捣强度及时间，并且要依照顺序一一的给予振实，间隔的距离可以控制在400mm，时间控制在15～30s为佳;也是振的越多越好，只要在其表面出现了浮浆以及平整与稳定的现状就可以停止振捣。出于能够有效地排出在那些粗骨料以及水平钢筋下面所滞留的水分并能够有效地压实当中的空隙，增加混凝土密实度，提高混凝土与钢筋的粘合力，防止因混凝土沉落而出现的裂缝，还应进行二次捣振，有效地增强混凝土的抗震性。需要间隔0.5h就开始第二次的复振，也可以在其还能够回复塑性时进行这项工作。另外，还需注意：

(1)施工技术方面的核对工作。只要是属于轴线以及标高加工图这些被用作施工凭据的技术工作我们都需要进行仔细地核对以避免可能出现的各种差错。基础墙柱钢筋的定位放线必须足够准确。尤其是对于那些设计结构较为复杂且大面积的工程，只有通过扎实且详尽的测量放线工作方能有效地确保避免墙柱插筋发生各种意外情况。

(2)施工计量管理。

(3)见证取样送检。要求混凝土生产厂家每车出厂时出具混凝土标号、塌落度、出厂时间、数量和到达地点的发料单据。混凝土试块制作，采取现场见证随机抽取。每200m3作一组标养试块;每500m3留置一组抗渗试块。另外每区增加同条件养护试块2组，及时了解混凝土强度和抗渗性能。

(4)技术核定和设计变更。施工方对施工图纸的某些要求不明白，或图纸上有错误，或施工配料调整与代用，改变建筑节点结构，管线位置或走向等，需要通过设计单位明确或确认的，施工方必须以技术核定单的方式向监理工程师提出，报送设计单位核准确认。需要进行局部设计变更的内容，都必须按照规定的程序，先将变更意图或请求报送监理工程师，经设计单位审核认可并签发《设计变更通知书》后，由监理工程师下达《变更指令》。

(5)隐蔽工程验收。

3 高层建筑基础施工质量的事后控制

已施工完成的基础保护：基础完成后可采用防护、覆盖、封闭等相应措施进行保护。目的是避免已施工完的基础爱到后续施工以及其它方面的污染或损坏。

参考文献

[1]吴晓旭.建筑工程技术管理[J].建筑资讯, 2007 (8) .

[2]李东海.高层建筑基础工程测量放线技术控制.工程技术, 2007 (4) .

[3]李金华.建筑桩基技术规范及实施[J].建筑科技, 2007 (l1) .

施工和监理论文 篇2

1）开工申请报告、开工准备及批复

1、工程开工报告

开工报告应详列施工桥名、桥位、桩号、施工部位，拟采用施工工艺及具体准备情况，按合同规定期限要求向驻地监理处递交书面报告。

2、开工准备

(1)实施性施工组织设计 包括的内容有：

箱梁是分次浇注还是全断面一次浇注。

现浇采用的支架方案，包含以下的内容：列出支架的总体布置图，示出立柱（立杆）的布置间距，说明采用的钢材类型和断面尺寸。对于滑移模架施工方案，列出模架各工况的布置图，验算行走、砼浇注过程中滑移模架的安全性和稳定性。所列荷载的类型是否遗漏，计算大小是否具有代表性，取用的材料强度是否合理，是否考虑到废旧材料由于锈蚀对截面的削弱而影响其承载能力。结构计算图简化是否合理。纵横梁的强度、刚度和整体稳定性验算是否满足要求。支点和应力集中处抗剪强度复核。立柱稳定性验算。基础承载力验算，基础的处理方式。支架的标高调整和模板的拆除方式。模板支设方式，采用侧模包底模，否则，应加强防止漏浆的措施。支架加载的方案，采用的荷载以及布置位置与实际荷载的对应关系，超载系数的选定，在加载过程中应该观测的数据和采用的方式。支架预拱值的设置情况。钢筋的绑扎顺序，分次浇注时接缝处钢筋的处理，预应力管道的定位。

明确桥面分几个工作面施工，是否和有关的设计要求一致。

施工计划的安排情况，是否和总体计划保持一致，同时，机械、人员以及设置的工作面是否和施工计划匹配。

质量、安全和环保保证体系是否健全。

人员安排以及到场情况，是否有专职的安全员。机械进场情况，是否有备用的设备。(2)材料及混凝土配合比审定

按要求对进场的砂、石、水泥、钢筋现场检查、钢绞线试验，审核承包人自检报告，进行监理复核试验。

(3)施工测量及放样

(a)承包人应提供现浇梁平面图；(b)监理测量组复核承包人测量资料，包括平面、高程、中线；复核应从桥中线或桥位控制桩开始。

(4)施工现场平面布置图

承包人应按平面布置图布设施工作业区、材料贮放、机械停放及维修、施工和机械车辆行驶道路、生活设施等，使施工安全、方便、现场整齐。

2）施工过程检验

1、支架逐孔超载预压，注意荷载的布置位置和使用状态下的对应关系。作好沉降和变形观测，卸载后检查支架各节点的情况是否出现压曲、变形。

2、复核模板的标高，根据加载时观测的数据调整反拱值。

3、控制好支座的位置，并确保该处模板不漏浆。

4、模板进场后，应先逐块检查是否平整，边角是否整齐，然后进行现场拼接，合格后方能使用。

5、对照设计图纸，检查钢筋数量、规格、长度、所在位置、绑扎和焊接质量；

6、模板拼装就位后，应先核对设计文件，检查几何尺寸及高程；再检查模板支撑、定位牢固情况；然后看各细部拼缝情况，表面平整以及涂刷脱模剂情况。

7、注意模板的清理和抹油。应提示承包人外露面模板以及脱模剂是影响桥梁工程外观的重要环节。

8、检查堵头模板的支设情况以及注意锚垫板角度。

9、注意钢筋在模板内定位及牢固情况，以保证混凝土保护层厚度；

10、检查波纹管的线形和定位筋的布置以及螺旋筋的位置。

11、检查出气孔的设置，避免集中而过大的削弱截面。

12、焊接件按规范要求取样，注意取样代表性。

13、当波纹管内不设置衬管时，钢绞线在砼浇注之前穿入。二次检查波纹管的情况，避免在钢筋焊接和穿索过程中穿孔。

14、注意预埋件及预留孔设置。

15、检查砼的浇注顺序和方式，用适时的沉降观测数据指导施工。

16、检查拌和机械、人员配置情况，混凝土供料及浇筑速度与施工工程量适应情况，备用机械、电力(发电机)准备情况。

17、检查分次浇注时混凝土结合部位清洗情况。

18、现场检查砂、石材料含水量，调整工地配合比；

19、砼试块现场制作具有代表性，以最后浇注的砼制作的试块来控制预应力张拉。20、浇筑混凝土过程中要求安排人员检查模板，控制振捣质量，保护好波纹管和出气管。21应检查养生方法和养生时间，尤其大面积的重要外露面养生方法，注意使用养生液对混凝土表面颜色的影响。注意及时组织养生，即使模板覆盖阶段，也应及时充分保持湿润状态。

22、预应力张拉过程中全过程旁站。根据千斤顶系统标定记录复核表压和张拉力的对应关系，复核理论伸长量，张拉采用应力应变双控。

23、及时的压浆封锚，浆体初凝后注意检查管道的饱满程度，及时补足浆体。3）、施工监理方式

1、开工准备检查及批复。

2、现浇梁施工，应加强现场检查，其中沉降观测、砼浇注、预应力张拉和压浆等工序应安排旁站。

3、现场监理检查施工工艺执行和工程质量及安全情况，以及承包人施工原始记录及质量自检报告检查及签批等。

现场监理应协助承包人研究处理施工过程中有关技术问题，并审定处理方案。重大技术问题，应按监理程序，及时呈报桥梁工程师，确定处理方案。

四、质量检查

1、梁体的外观质量。

2、断面尺寸。

3、复核桥中线，张拉后桥面标高。

4、检查锚下砼的情况。

5、检查预应力张拉和压浆情况。

预应力箱梁满堂支架施工第一级技术交底

一、支架范围内的地基处理

1、设计支架的必要条件是作用于支架上的荷载能安全地支承在地基之上，应通过设计选择适当的地基容许承载力（既要确保土的抗剪破坏安全性，同时又要保证抗沉降的安全性）。支架基础必须处理，必要时对桥下地面采用砼硬化处理，并加强地基排水，防止地基积水软化造成支架下沉。

2、满堂支架预留车行通道使用单排钢管柱用作排架时，应根据受力计算，另设临时砼基础。

3、支承层顶面应高出原地面30厘米左右，以利排水，免受雨水浸泡。高出地面部分的顶部，应填15厘米的砂砾或碎石作为找平层。

4、未经预压的地基，应特别慎重处理，不应因局部处理不当而出现不均匀沉降，导致支架位移和超量沉陷。

二、支架施工

所有设计和施工的支架必须有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠的承受施工过程中可能产生的各项荷载。

1、支架的设计、制作及安装

（1）支架必须根据所要求的荷载及有关设计施工规范进行设计，并绘制模板、支架总装图、细部构造图。

（2）承包人应在支架工作开工前不少于14天向监理工程师提交设计及计算书的复印件。（3）为保证结构竣工后尺寸准确、线型优美，支架应按要求预留施工拱度。

（4）支架安装完后，应对其平面位臵、顶面标高、节点联系以及纵、横向稳定性进行全面检查，符合要求后，方可进行下一道工序。

（5）在砼浇注过程中，承包人应测定和记录支架的沉降量。如果沉降量超过设计，应采取措施，及时纠正调整支架发生沉降。

（6）支架立杆必须安装在有足够承载力的地基上，在立杆底端应设垫木或砼预制板，用来分布和传递压力，并保证浇注砼时不再发生超过允许值的沉降量。

（7）梁或支架的单片立柱钢管支承，柱间应采用水平撑及斜向撑连成整体（或必要的端部外斜撑），增强其支架的横向稳定性及刚度。

（8）为便于支架拆卸，应在支架的适当部位设臵相应的木楔砂筒或千斤顶等落模设备。

（9）通行孔的两边应加设护桩，夜间应用灯光标明行驶方向、限高等警示标志。

（10）箱梁施工必须采用预压支架工艺，且须全负荷满载预压，（净压5天以上及达到稳定状态2天以上，沉降稳定标准：24小时沉降≤1mm）同时按有关规定进行预压观测，待支架稳定后方可卸载。

2、材质的选用

（1）严格遵照施工规范“模板和支架”的要求办理。（2）碗扣式等定型支架及所采用的扣件螺栓等，必须符合出厂

说明书的质量要求，抽检不合格者不准使用。

（3）所有管件及配件应经常维修保养，发现扭曲、变形、开裂，应作为废品处理，不得强行使用。

（4）支架安装的允许偏差值参考JTJ 041-2000《公路桥涵施工技术规范》表9.6.2。

三、预应力箱梁砼现场浇注

1、砼的浇注成果，总的要求是：应达到“内实、外光、均质”的质量目标，具体质量要求应为：

（1）强度必须满足设计要求，并有一定的富裕系数。（2）梁体各部几何尺寸准确，符合规范要求。（3）外观质量：

a、线型平顺，每孔无明显折变。

b、接缝处平整密实，色泽一致，无明显错台。

c、砼表面平整密实，蜂窝麻面面积不超过该表面积的0.5%，深度不超过10mm。

d、梁体不能出现裂缝。

2、确保梁体砼配合比设计实施的要求和措施

（1）施工中应严格按照监理工程师批准的配合比进行生产，任何人均不得任意改动。

（2）砂、石用料要按设计配合比中的规格要求选定料场。（3）水泥应为硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，不同厂家的水泥绝对不能混用。

3、砼的浇注

（1）在监理工程师检查过模板、钢筋、锚具和预应力筋等并对其签字后，方可进行砼浇注。

（2）常见的一些问题

a、砼的供应不正常，泵和砼输送车配臵不合理，打乱了正常浇注程序，影响了进度，降低了砼的和易性。

b、施工缝处理不严肃，个别缺筋，新老钢筋不连焊。c、桥面砼标高控制不严，平整度差。

d、锚垫板处螺旋筋不固定，或固定不牢而移位。e、振捣棒触及预应力管道。

4、加强施工中观测力度

（1）临时水准点，必须设在牢固且不易沉降的位臵。设点要先与沿线设臵的水准点、坐标点联网，复测无误后确定其高程及座标值，并做好记录。

（2）工作范围除正常的测量放样之外，应对因砼浇注而引起的变形和沉降及时进行观测。

（3）对砼浇注过程追踪观测，并做好记录。

a、在骨架就位的同时，合理地布设观测杆，使其固定不变位，并依编号绘制示意图，以利于核对。

b、浇注前先按照次序复测模板标高、支架底座标高（选点编号）。c、浇注开始后施行追踪观测，每小时一次，直到浇注结束。d、浇注结束后4小时，再全面观测一次。（4）桥面浇注时高程控制应及时检测，并做好记录。（5）发现异常应立即向监理工程师及总工汇报，妥善解决。（6）承包人自检员、安全员、技术员应全过程旁站检测。

四、预应力张拉和压浆

张拉预应力必须在混凝土强度到达设计强度的90%以后且龄期达到7天以上方可进行，箱梁纵向预应力钢筋均为两端张拉，方锚预应力必须采用整束张拉，采用引伸量与张拉力双控，并认真做好张拉原始记录和台帐。预应力张拉的人员必须固定且经过专门技术培训，不允许临时工担任此项工作，所有操作应在监理工程师旁站下进行。

预应力管道应在张拉后24h内压浆，压浆严格执行真空辅助压浆工艺要求，确保结构安全度和耐久性。

加强箱梁的覆盖养生工作，尤其箱室内的养生，延迟翼板和侧模的拆模时间，以便于养生，在封堵箱室入孔前必须清楚箱室内的养生积水。箱梁支架的拆除根据设计文件要求必须在砼强度达到设计强度95%后方可拆除，拆除底模后应及时通开气孔，减少箱室内外温差。

五、落架（包括模板、梁和支架）

1、落架之前首先根据支架的形式，拟定详细周密的落架程序，经监理工程师批准后实施。

a、卸落量开始宜小（用木楔或砂筒控制），以后逐渐增大。在纵向，应对称均衡卸落；在横向，应同步一起卸落，不应使主梁发生局部受力。

b、落架时，要统一指挥，统一行动，每落架一次都要认真地核对卸落量，检查是否卸架均衡、同步，避免发生错误而引起工程质量事故。

c、在卸落前、卸落期间直至结束，应用仪器观测桥面高程变化，并对落架量进行核对和控制。

施工和监理论文 篇3

关键词：建筑工程；施工；管理；安全监理

在社会经济快速发展的同时.我国各地的城市建设发展的速度也逐渐加快 在给建筑工程施工企业带来很好的发展机遇的同时 也给其提出了更多更高的新要求。建筑工程施工企业要想在确保进度、安全、质量达标的前提下 获得更多的企业利润，就要对其建筑施工现场实行科学的管理。

一、建筑工程施工现场存在的管理问题

（一）建筑工程施工现场材料管理存在的问题建筑工程施工需要的施工材料种类多、量多，并且建筑工程施工现场经常把建筑材料随意堆放 使得现场材料的管理非常混乱，也不能对建筑材料进行实际有效的分类管理。不能有效的控制现场施工材料对建筑材料的性能 使用情况都造成了很大影响，甚至某些材料遭到一定程度的破坏，给施工带来很大的不便利和不必要的浪费。在实际的建筑工程施工现场 工业化设备和材料离散性比较大 没有办法对其施行全面的监督管理。因此只能通过加强现场管理来加强对工程材料的控制与管理。

（二）没有足够的工程项目施工质量的监管力度我们国家正处在市场经济时代，这样的环境里只有生产时间比较短、生产效率比较高的企业才能在竞争激烈的经济市场中占据有利的地位。所以，许多建筑施工企业为了追求高速度，往往会加速赶超工期，而对建筑施工质量置之不理 没有对施工质量进行很好的监督，导致很多违规操作现象的出现。并且建筑施工项目的设计与管理团队人员能力参差不齐，这也对建筑工程的施工质量造成了影响。另外 建筑质量管理权责不清 工程质检人员不负责，敷衍了事 使得质量检测部门的作用不能得到很好的发挥，也使得对建筑工程评定的质量没有权威性。在建筑工程施工过程中，施工质量经常会因为受到某一批原料的质量不合格的影响.而不能严格的达到有关规范规定的质量标准，因此，必须对现场施工质量控制这个问题进行深入的研究。

（三）现场施工人员没有较强的安全意识由于现场施工的安全工作对整个建筑工程的进度有很大的影响.所以做好施工现场安全工作的关键就是提高现场施工人员的施工安全意识，消除安全隐患。但是，在某些部門或者是单位之中 建筑工程施工现场的管理人员对这一点并没有充分的认识.在日常的安全工作中 对建筑施工安全生产的重大责任也没有真正的认识，没有把建筑工程施工现场的安全工作作为首要工作来执行。大部分建筑施工现场的从业人员都是来自于农村，他们在上岗之前没有经过正规的安全培训 经常穿拖鞋进入施工现场或者是不配备安全帽，安全意识薄弱，这也削弱了建筑工程施工现场管理人员的安全施工意识。因此，施工人员的安全意识不高是建筑施工中发生安全事故的主要原因。

（四）没有正确的管理方式与先进的施工技术事后控制是当前建筑工程施工现场管理中最主要的管理模式，尤其是大多数追赶工程进度的建筑施工企业更是使用传统的事后控制管理模式 这样就不能避免建筑工程质量问题的出现和建筑工程施工过程中施工事故的发生。另外，我国当前建筑工程的施工技术没有创新 不能很好的满足时代发展的需要，在建筑施工管理中使用传统的质量检测手段和方法，这些都是非常常见的现象。但是这些陈旧的工艺与管理模式，早已经被那些专业的建筑施工企业所抛弃。

（五）环境污染问题严重

第一，合灰机、搅拌机等容易扬尘的机械设备的防护棚封闭不严甚至是没有封闭，没有按照有关规定设置沉淀池，使得施工现场地面污浊、空中粉尘飞扬 施工工人的作业环境十分恶劣。

第二 没有对围挡墙进行亮化和美化 有些围挡墙甚至已经破损、倾斜 经常把垃圾、物料等依靠围挡墙堆放 施工现场使用落后的机械设备 一般会发出很大的噪声，施工中的一部分原材料会挥发出有毒有害气体，严重的污染施工现场的周边环境。

第三，场貌场容方面存在的问题不及时清运生活垃圾和建筑垃圾 生活办公区和施工作业区没有明显的分界，混在一起施工现场的硬化道路遭到污染 且破损严重；施工现场没有畅通的排水系统.存在大量的污水污泥；有些人直接从建筑物里向外随便抛洒垃圾 进出车辆覆盖不严、冲刷不净，对道路造成污染；回填土与原土没有采取有效措施进行覆盖与固化；不按规定对施工现场进行绿化，甚至是根本没有进行绿化。

二、提高建筑工程施工现场管理水平的措施

（一）加强对施工现场材料的管理第一，为了给材料管理创造良好的环境与条件 在施工之前就要对材料进行管理准备工作，主要内容包括：确立材料管理的目标 和材料供应商签订供应合同；对材料的供应方式进行了解；对工程进度进行了解 掌握每种材料的质量要求和需求量提前把现场材料的平面布置规划做好：把道路、仓库 场地等设施的准备工作做好。第二，为了保证现场材料的实施效果，要做好施工中的组织管理工作 主要内容包括：保证施工需求 履行材料供应合同：对材料进场进行合理的安排，把材料的现场验收工作做好；对施工进度的变化及时掌握 并相应地对材料配套供应计划进行调整，合理使用组织料具 为了防止丢失 减少浪费和损失 加强对现场物资的保管。第三，施工收尾阶段现场管理的主要工作内容包括：把回收与利用废旧物资的工作做好：依照收尾工作 对料具进行清理；把剩余的材料退回仓库 对废旧物料进行回收利用；对材料进行结算 总结施工项目的材料消耗情况和管理效果。

（二）加强对建筑施工现场的质量管理加大对建筑施工质量安全的监管力度，各个部门必须实施明确的分工，责任到人，并要组建专业的质量管理监督小组，推行责权利相结合的质量管理方式。不但要对施工现场进行及时有效的监查，还要对相关施工人员进行一定的施工技能培训，达标之后才可上岗。施工过程必须严格的依照相关的程序进行，劳资、物资 设计 施工、建设各个部门要共同协作完成施工现场的计划、指挥、协调与控制工作。及时监控建筑本身的质量 把质量验收工作严格的做好。

（三）引进新技术和新的管理理念在建筑施工过程中要不断的引进管理新理念、新装备、新技术和新工艺，提高建筑施工水平。建筑施工企业一般都分散程度大、点多面广，有较强的流动性 所以大型企业要采用集团化运作的模式，在世界各地建立众多的子公司、分公司和多元化的业务。

（四）加强对建筑施工现场的环境保护采取用新型材料代替落后材料，控制施工现场噪声污染.对施工现场进行合理布置 及时清理各种垃圾等措施来加强对施工现场的环境保护，为工人创造一个良好的作业环境。

三、强化建设工程安全监理工作的措施

（一）增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

（二）明确各施工阶段安全监理重心。安全监理作为建设监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。

（三）施工全过程安全监理。进行安全风险分析，确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段，提前进行施工安全风险分析，掌握施工潜在的危险，预测、分析事故发生的原因、次数以及规模，运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以确定合理的安全风险控制点，加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查。建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。監理部应制定如下工作制度：日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作，认真做好安全监理记录，并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作：定期检查制度。每月（或每周）进行一次安全、文明施工大检查活动，并对检查结果进行讨论，提出整改意见和建议：安全、文明施工例会制度。在施工过程中按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款实施监理时，应采取合理的监理措施实施程序，掌握好尺度，逐步渐进。发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调，并形成例会纪要。签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。安全监督检查的动态实时管理，安全管理工作是动态、实时的管理，在施工过程中，时时刻刻都存在风险因素，若不能及时排除安全隐患，将会给工程带来损失，所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。

四、小结

总体来说 建筑工程的施工现场管理是一个非常复杂的工作. 只有企业对自身情况进行了认真的研究，了解了自己的长处 才能把这个工作做好。施工企业只有对施工现场管理中的每项工作认真对待，选择合理有效的管理方法，才能提高整体施工质量 保证按要求完成施工任务。

【参考文献】

[1]张建文.探讨建筑施工现场管理问题解决办法.建筑工程技术与设计，2014（12）：604-604

谈施工阶段旁站监理的作用和实施 篇4

自1988年以来，我国的建设监理制度先后经历了试点、稳步发展和全面推进三个阶段。建设监理制作为我国工程建设四大基本管理体制(项目法人责任制、招投标制、合同管理制和建设监理制)之一，创新发展已走过二十余年，实践证明，建设监理的实施，在质量、进度、投资三大控制和施工现场安全管理等方面，为我国建设事业发挥了重要作用，取得了显著成效，赢得了社会广泛认同。

为更进一步加强对房屋建筑工程的过程控制，原国家建设部于2002年7月17日颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理的管理办法(试行)》(建市[2002]189号)，该办法就加强房屋建筑工程旁站监理的管理，保证工程质量作出了具体的规定，对指导监理企业在监理过程中对“质量、投资、进度”控制和施工现场安全管理起到很关键的作用。本文结合本办法就施工阶段旁站监理的作用和实施，谈点体会。

2 旁站监理的作用

建设单位、监理单位、施工单位是工程建设三大责任主体。监理单位是受建设单位委托，以自身的专业知识和工程实践经验，为建设单位提供有效的咨询管理服务，在工程建设过程中的质量、进度、投资三大控制以及施工现场安全管理等主要环节，对施工单位的建设主体行为进行有效监督和检查，接受建设行政主管部门监督和管理，对建设单位负责。监理单位是确保工程建设高标准，高质量，快节奏同时产生高效益的关键主体之一。

为确保建设工程的工程质量和施工安全，监理单位就必须采取监督、检查等手段对施工全过程进行有效监控。旁站监理就是监理单位对建筑工程全过程、全方位实施动态控制的一种行之有效的方法。

监理单位的现场执业人员是有一定施工管理经验和技术服务水平的工程技术人员，对建筑施工规程及验收规范，设计图纸、行业技术标准以及建筑施工现场管理环境较为熟悉，在施工阶段监理实施过程中，有针对性地对施工现场存在的施工误差和违规操作，采取必要技术措施和检测手段进行有效纠正和加以制止，遏制施工现场工程质量和安全事故的发生，旁站监理发挥举足轻重的作用。

3 旁站监理的实施方法

1)制订切实可行的旁站监理方案。

旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点和结构特征基础上，确定应加以重点控制的关键工序、特殊工序，并以此制订的旁站监理作业指导方案。现场监理人员必须按此方案的要求组织和实施，将可能发生的质量和安全隐患予以消除。并按要求将现场发生的有关事件及其处理过程、采取的措施或手段、最终处理结果如实填写在旁站监理记录上。如房屋建筑工程的深基坑开挖和支护、基础施工、梁柱节点以及后浇带施工、防水层施工以及大体积混凝土的施工均为关键工序或特殊工序，监理人员应就此制订专门的旁站监理方案和实施细则，并以此为据进行监督管理;同时，在主体结构工程施工时，对最可能出现隐患的梁柱节点施工、混凝土浇筑施工、防水层施工等过程要加以重点控制，充分保证主体结构工程的施工质量。消除质量隐患和杜绝安全事故的发生。

2)加强对旁站监理人员的技术交底和执业素质培训。

旁站监理人员是监理单位直接面向施工现场的执业人员，他们既要有扎实的专业理论水平，在现场能够发现问题和解决问题，又要有良好的思想品德和职业道德，有吃苦耐劳的精神，能在条件较差的施工现场克服困难，任劳任怨，做好自己的本职工作。

由于旁站过程中经常会遇见很多复杂问题需要处理，可能会要求施工单位返工或停工，而施工单位为了自己的利益又不愿过多的返工或停工处理，通过沟通协调，解决矛盾和处理纠纷是监理人员综合能力的体现。因此在旁站监理实施前，由总监理工程师或其代表对旁站监理人员进行必要的技术交底，对可能遇到的关键性问题进行风险分析并制定相应的对策，同时也要加强旁站监理人员的职业道德教育，确保现场有一班精明能干、技术全面、廉洁奉公的监理人员。

3)旁站监理要抓重点。

施工过程中遇见的情况十分复杂，在实施旁站监理时必须抓住重点和主要矛盾，面对具体的问题要采取针对性的措施进行有效控制。如深基坑开挖施工，重点要对地质构造、土的类别、地表水系以及周围环境等做仔细调查研究，掌握第一手资料，严格审查施工组织措施，同时要针对性的编制旁站监理实施方案，安排专人逐一进行落实，重点检查质量控制点，确保工程的施工质量和施工安全。

梁、柱是框剪结构建筑重要受力构件，而梁柱节点处的结构钢筋往往层层叠加，比较密集，如果布置不好，将影响节点结构钢筋的受力作用和混凝土的施工质量。在这个特殊部位实施旁站监理时，监控重点就是督促施工单位放出梁柱节点处结构钢筋的布置大样，再按此大样图进行下料和绑扎施工，以确保施工后节点受力结构钢筋和混凝土能充分发挥作用，满足规范和设计的要求。

4)旁站监理要注重工作方法。

施工单位和监理单位一样，是平等的建设责任主体单位。监理人员在旁站监理过程中，应有谦逊谨慎的工作态度和务实的工作方法，不能盛气凌人。监理旁站的目的不是对施工单位吹毛求疵，而是为了在施工过程中及时发现和解决问题，消除安全隐患。发现问题后不要简单粗暴地对施工单位管理者或实施者加以指责和质疑，而应会同他们共同研究，找到最佳解决途径和控制办法，会收到事半功倍的效果。

5)旁站监理要借助检验仪器设备和量测工具。

监理工作是一项技术性的管理工作，必须借助一定的检验仪器设备和量测工具，才能做到有的放矢。比如在现场配备混凝土回弹仪、混凝土坍落度检测仪等仪器对混凝土的质量进行有效的监控;借助专业超声检测设备对混凝土以及钢筋的位移情况有明确的判断。在结构施工过程中，借助一定的检验仪器设备和量测工具，对旁站监理是十分有效的。另外，现代化的影像设备也是旁站监理的好帮手，可以通过照相、摄影等手段在第一时间记载施工的真实过程，对施工管理和完善工程资料都是很好的手段，不可或缺。

4 结语

旁站监理是建设工程监理的一项重要措施和最直接手段，实践表明，监理单位按照有关法律、法规的要求，依据监理规划、监理实施细则、旁站监理方案，开展旁站监理工作，是监督和管理施工单位按照有关施工规范、技术标准和设计图纸，按照《建设工程标准强制性条文》的要求进行施工的简捷措施和有效手段，是保障工程施工质量和施工安全的常抓不懈的工作。

参考文献

[1]国务院令第279号,建设工程质量管理条例[S].

[2]国务院令第393号,建设工程安全生产管理条例[S].

[3]GB 50319-2000,建设工程监理规范[S].

[4]建标[2000]85号,建设工程标准强制性条文[S].

[5]建市[2002]189号,房屋建筑工程施工旁站监理的管理办法(试行)[S].

[6]中华人民共和国主席令第91号,中华人民共和国建筑法[S].

施工和监理论文 篇5

政策解读

一、修订背景

（一）建筑市场招标投标活动因为只能竞争履约承诺的特点，对交易信用工具要求较高，我国市场化信用工具长期缺位，导致施工现场和建筑市场脱节的问题，投标企业在施工现场实际表现情况无法在建筑市场招标投标活动中反映，建筑招标投标市场陷入了逆向淘汰的怪圈。针对此问题，自2009年以来，市住房城乡建设委在全国较早推行真正意义上实现施工现场与招投标市场“两场”联动的施工企业诚信综合评价体系，后又拓展到监理企业，经过几次修订，形成了《关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（以下简称《通知》）中所建立的模式。经过多年的实施，该诚信综合评价体系趋渐完善，成效显著。在当前简政放权、放管结合的大背景下，诚信评价已经成为我市行业监管的主要抓手。各建筑企业对诚信评价体系和自身信用极为重视，许多企业将管理重点从重经营轻现场转变为重经营更重现场，提高内部管理水平，加强对施工现场的监控督查，越来越注重诚信经营，整个建筑市场呈持续健康稳定的趋势发展。据悉目前驻穗央企及外省进穗、省市属建筑企业基本都成立了企业层面的诚信评价综合管理团队，相关工作直接对企业董事长、总经理负责。我市建筑业企业诚信综合评价体系得到社会各界和建筑市场各方主体普遍认可，多年来，国内其他城市纷纷到广州调研学习该做法和经验，予以了高度评价，中纪委、住建部、发改委等也将该体系作为经验向全国推广，诚信体系与现国家推行的社会信用体系在思路上也是一脉相承的。实践证明，诚信综合评价体系的实施有利于引导和促进建筑市场招标投标活动公开、公平、公正地选择信誉良好、实力雄厚的施工和监理企业，完善市场信用体系，营造诚信守法的市场环境，规范建筑市场秩序，提升我市建设工程质量和施工安全文明水平。但体系实施近10年，也暴露了一些缺陷，主要是有公信力的第三方信用评价长期发展不起来，建设行政主管部门长期承担本应由信用市场承担的职能，受到不少质疑。因此，诚信综合评价体系有必要继续实施。我们将改进诚信综合评价体系，建设以信用为基础的现代化建筑市场，一是制定信用管理办法，加强信用信息的收集和公布工作，指导行业协会、工程保险机构试行信用评价，着力培养信用市场；二是大力推进建筑工地实名制，深入掌握工地人员、设备、材料等基础信息，实现建筑市场要素透明化；三是推动保险机构建立以信用评价为基础的信用供给机能，试点建设单位工程质量安全责任保险和承包商保证保险；四是推动国有建设单位在落实首要责任基础上，依法建立预选承包商库，开展承包商履约评价，发挥市场首要主体的信用引领作用。在新的信用管理模式实施前，工程质量安全监督、绿色施工、工地实名制和工人工资分账等管理工作仍需依托现有诚信评价开展，为避免建筑市场和施工现场工作局面陷入被动，有必要修订现有的施工监理诚信评价体系，设定2年实施期作为过渡期。

（二）原《通知》实施期间，国家、省、市层面陆续出台推行实名制管理、工人工资分账管理、全面治理拖欠农民工工资问题等有关规范建筑市场秩序的政策文件，政府的监管模式也逐渐从“事前监管为主、事中事后监管为辅”的模式转变为“简化事前监管，加强事中事后监管”的模式，通过构建信用体系，实施失信惩戒的做法被提升到更重要的地位。企业诚信综合评价体系的做法符合这一要求和趋势，也有必要通过文件修订程序吸纳新的政策内容，将新的管理要求融入到信用管理内容中去，督促企业加强自身信用建设，进一步营造建筑工程领域守法诚信的良好氛围。

（三）原《通知》于2018年2月28日有效期届满。经公开征求社会公众、各区住建局、行业协会意见，提出多条修改意见。经评估，在现有简化事前监管、加强事中事后监管以及国家、省有关部门力推构建完善社会信用体系建设的环境下，有必要根据建筑市场现阶段的新问题、新情况，与时俱进地修改现有诚信综合评价体系中的部分内容，以便更有针对性的实施监管和引导企业，进一步规范施工、监理企业的市场行为和工程现场行为。

二、法律政策依据

1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条规定，县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

2.《建设工程质量管理条例》(国务院令2000年第279号)第四十三条第三款规定，“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。……”。《建设工程安全生产管理条例》(国务院令2003年第393号)第四十条第二款规定，“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理……”。

3.《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）第三十二条规定，“资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。”

4.《广东省市场监管条例》（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第64号）第四十条规定，“各级人民政府及其市场监管部门应当建立信用监管制度，完善市场主体信用信息的采集、记录和交换共享机制，强化信用信息的公开、公示和应用。”

5.《广东省住房城乡建设事业深化改革的实施意见》的“主要任务和工作重点”要求加快行业诚信建设，提出要“健全信用信息发布、查询制度，构建依法守信的市场信用环境。…建立业主评价和投诉处理平台，将其与诚信评价有机结合，严格对信用不佳企业的惩处。…”

6.《广州市社会信用体系建设规划（2014-2020）》中提出，“……坚持将主体信用评价与市场履约情况相结合，实行动态评价，建立科学、规范的工程建设市场主体信用评价机制。将企业、相关从业人员的信用评定结果作为资格预审、评标等的重要依据。建立健全工程建设市场和施工现场联动监管机制，加大对企业在招投标、工程造价、质量管理和施工安全等方面违法失信行为的惩戒力度，及时曝光严重失信行为，完善失信惩戒机制。……”

三、文件的框架和主要内容

《通知》沿用原体例，主文内容包括诚信综合评价体系建设总则，评价范围，评价组成、主体及评价工作要求，诚信综合评价业务信息系统，评价汇总计算，诚信综合评价在招标投标环节中的应用，诚信综合评价体系的管理，有效期等内容，含附件《建筑施工企业市场行为评价标准》、《建筑监理企业市场行为评价标准》、《质量安全管理评价细则》、《建设单位履约评价标准》、《其他管理评价标准》。主要内容如下：

第一条“诚信综合评价体系建设总则”，主要介绍诚信综合评价体系的思路和目的，同时对中介服务企业建立公开、公平、公正、承担责任的第三方诚信综合评价体系予以鼓励。

第二条“评价范围”，根据我委对广州市建筑市场监督管理职能，明确所建立的诚信综合评价体系的对象及评价内容，即施工和监理企业在广州市行政区域内的建筑市场行为和施工现场活动情况。

第三条“评价组成、主体及评价工作要求”，主要包括：

（一）诚信综合评价由市场行为评价（权重30%）、质量安全管理评价（权重50%）、建设单位履约评价（权重10%）、其他管理评价（权重10%）四部分组成，体现了对市场行为和工程质量安全管理的重视，并兼顾了其他方面的评价。

（二）通过附件的形式分别对上述四部分的评价内容，制定了相应的评价细则，明确了评价主体、手段、项目、分值、权重、标准、对应行为表述、评价时间要求等，使评价具体量化。评价标准注重贴近实际，注重企业在广州建筑市场和工程现场的实际表现，兼顾了体现企业综合实力的中标额、纳税情况、获奖情况、“守合同重信用”情况等内容和体现企业现场履约情况的工程质量管理、安全管理等内容，以及体现企业负面情况的不良行为和不规范行为的内容。上述评价内容基本属于客观性表现，评价标准的对象不分国企、民企或是本地、外地，均一视同仁，不存在设置人为评价因素，也未设置市场准入限制，无歧视、排斥建筑市场主体情形。其中，附件1《建筑施工企业市场行为评价标准》、附件2《建筑监理企业市场行为评价标准》曾于2017年完成过修订，印发了《广州市住房和城乡建设委员会 广州市发展和改革委员会关于调整建筑施工和监理企业市场行为评价标准的通知》（穗建规字〔2017〕7号），此次修订稿中将7号文的内容重新纳入后，针对个别要求作了进一步的解释和表述上的修改，使内容更清晰，更具操作性。

第四条“诚信综合评价业务信息系统”，表明了诚信综合评价的信息化、公开化，系统免费开放评价主体使用，社会自由查询。同时，明确了系统的责任主体。补充了如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致数据采集失败时的处理办法。

第五条“评价汇总计算”，计算的规则要求评价主体按规定日期上传评价分数，系统管理维护单位按评价标准准时换算汇总评价分数，计算总分并排名，同时公布。各项评价设立基准分或水准分，用于未获评价分数前的计算。系统计算建立了总评价和排名以及对应按持有资质及承接工程类别计算的总评价和排名，以便应于具体项目的招标投标环节中。

第六条“诚信综合评价在招标投标环节中的应用”，主要包括不同类别工程项目的施工和监理招标选择综合评价的方法、资格审查及确定正式投标人时如何应用诚信综合评价结果、评标环节选用诚信综合评价结果权重、比例等要求以及使用的依据等，这是诚信综合评价体系的落脚点以及生命力所在。为进一步落实“放管服”精神和招标人负责制，删除了原内容中关于在选择预选承包商时对诚信综合评价排名的规定；将原表述调整为指引性的表述，是否使用诚信综合评价成果由招标人自行决定，招标人在招标投标环节应用诚信综合评价成果的，由招标人在招标公告和招标文件中明确；公开招标的施工项目评标环节对诚信综合评价得分权重具体比例改为只设置权重比例上限，不宜超过该上限，以限制招标人滥用诚信综合评价成果。

第七条“诚信综合评价体系的管理”，对诚信综合评价体系的管理、协调单位，以及招投标环节有关诚信综合评价体系成果应用的监管单位等予以明确，建立了权利救济渠道，同时对有关行政主体要求和责任进行规定。

第八条明确了实施期限2年。

四、主要修订内容说明 本次修订，经过充分征求意见，听取和采纳各相关主体的意见，最后形成的文件，仍以原穗建筑〔2014〕1463号的规定为基本框架结构，并无大方面的改动，主要是针对原个别评价事项予以调整，对某些表述进行修改和补充，使内容更清晰完整。涉及的主要修改内容有以下方面：

（一）完善评价范围和评价效力

本次修订稿中将原来的“评价范围”的表述修改为“本诚信综合评价体系的评价范围是施工和监理企业在广州市行政区域内的建筑市场行为和施工现场活动情况。评价结果供市场活动主体参考，招标人可自主选择使用。”

说明：鉴于我市职能限制，无法做到全国范围内的评价，仅对施工和监理企业在广州行政区域内的表现进行评价，评价的结果不要求强制使用，供市场活动主体参考，招标人可自主选择使用。这也符合“放管服”改革精神。

（二）明确业务信息系统发生重大突发事项的处理办法 本次修订稿中在“

四、诚信综合评价业务信息系统”增加了“如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致数据采集失败，企业诚信综合评价排名数据将启用重大突发性事项发生前一天的数据进行发布；重大突发性事项处理完毕后，按正常程序采集处理完毕后当天数据进行发布。”

说明：信息系统在运行过程中，难免会遇到突发情况，即使发生的概率很小，但一旦发生，会对诚信综合评价的工作和数据的应用造成影响。鉴于诚信综合评价目前作为行业监管的重要抓手，且为避免不必要的人为决策，本次修订就明确此类做法，将其制度化，也符合公开、公平、公正原则。

（三）调整被评价单位对评价结果的异议时限，并将质量安全管理评价细则中关于异议处理的规定合并表述

说明：因评价结果影响被评价单位后续招标投标活动，参考广东省信用办印发的《广东省公共信用信息管理系统异议信息处理工作指引》未对异议期限予以限制的做法，将原来“应在评价结果作出后5个工作日内向作出评价的主体单位反映”调整为“应在评价结果有效期内向作出评价的主体单位反映”。另外，删除附件3《质量安全管理评价细则》“

五、其他规定”中“

（二）被评价企业对评价结果有异议的，或其正常施工工程应当评价未被评价的，应在评价后5个工作日内向评价单位书面提出并说明理由，附证明材料、照片等。评价单位收到书面异议后应在5个工作日内查实情况予以处理和答复。异议企业对答复仍有异议的，应在收到答复5个工作日内向评价单位的上级领导部门或广州市住房城乡建设委（工程质量安全处）书面投诉，投诉受理单位应在10个工作日内予以调查并答复。被答复企业对答复不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”的表述，关于被评价单位对评价结果的异议处理统一按照正文第七点“诚信综合评价体系的管理”第（二）项内容执行。

（四）调整诚信综合评价在招标投标环节中的应用的内容

1.删除在建立预选承包商目标家数时的应用。说明：为进一步落实“放管服”精神和招标人负责制，如何确定最终入选预选承包商库的单位的权利交由招标人自行依法设定，删除“施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在300名以后的，劳务分包企业诚信综合评价排名在100名以后的，监理企业诚信综合评价排名在50名以后的，不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商”的规定。

2.指引由招标人在招标公告和招标文件中载明使用方法。

说明：为进一步落实“放管服”精神和招标人负责制，是否使用诚信综合评价成果由招标人自行决定。如选择在招标投标环节中使用，则由其在招标公告和招标文件中载明。本通知只作指引性规定。

3.将评标环节的诚信综合评价得分使用权重具体比例调整为只设置权重比例上限，不宜超过该上限。

说明：为进一步落实“放管服”精神和招标人负责制，如何设置施工公开招标项目评标环节企业诚信综合评价得分的比例交由招标人自行设置，取消原附件6《诚信综合评价评标权重》，只明确不宜超过20%的上限。

（五）完善施工和监理企业市场行为评价标准相关表述 1.对相关评价项目中“近2年”予以说明。

说明：施工和监理企业诚信综合评价模式是依赖计算机系统动态实时评价的，但有部分评价项目是有期限的。例如施工和监理企业市场行为评价标准中的“中标额”、“合同备案金额”、“合同结算备案金额”、“获奖奖项及获奖率”等，均以“近2年”为限。为避免理解上的错误，本次修订明确标准中所指“近2年”，是采用滚动的时间计算方式，对评价项目所指的内容在2年内予以评价，例如2018年4月1日的中标额，则从2018年4月1日起至2020年3月31日止的2年内予以评价。

2.对纳税金额评价做法进行说明。

说明：原文件实施期间，部分企业曾电话反映对纳税金额评价做法不清楚。为避免被评价对象理解错误或不清楚具体情况而增加不必要的咨询甚至投诉，本次修订在备注中阐述了纳税金额评价做法的内容，即营业税、增值税和企业所得税，由市住房城乡建设委每年年中汇总企业诚信档案信息库中企业的基础信息（包括企业名称、统一社会信用代码等）向广州市地方税务局、广州市国家税务局调取前一的数据，调取到的数据导入企业诚信档案信息库中计算排名。如无调取数据延误或失败等特殊情况，均按最近2年的数据进行计算排名。例如2017年调取2016年数据导入企业诚信档案信息库后，开始汇总计算2015年、2016年的数据，到2018年调取2017年数据导入企业诚信档案信息库后，则开始计算2016、2017年的数据，依此类推。

3.完善“守约重信”评价标准。

说明：本次修订将原表述修改为“被国家市场监督管理总局（原国家工商局）列入“守合同重信用”企业公示名单的，加4分，计分期从系统采集成功后至公示期结束。”删除了原表述中在省市层面仅限于广东省、广州市工商部门列入“守合同重信用”的要求，将标准统一为被国家层面列入“守合同重信用”企业公示名单，并将分数由原来的2分调整为4分，突出守约重信的引导作用。

4.删除表彰表扬评价项。

说明：原评价内容过于狭窄。在原文件实施期间，此类情形并不多，故删除。

5.对评价标准中子项的表述修改完善。

说明：本次修订，在征求意见阶段，有单位反映评价标准中的个别表述与相关法律法规条文表述不一，建议修改表述，保持一致性。例如将“重合同守信用单位”改为“守合同重信用单位”、“利用向招标人或者评标委员会成员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的”修改为“向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的”、“在法定履行期限内，无正当理由，不履行行政机关作出的行政处罚决定及其他行政决定的”修改为“逾期无正当理由不履行行政机关作出的行政处罚决定及其他行政决定的”、“与招标人存在利害关系会影响招标公正性而参加投标的”修改为“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性而参加投标的”等。

6.增加鼓励聘用羊城建筑工匠的加分项

说明：为大力弘扬工匠精神，促进提高我市建筑工人技术水平，2016、2017年，我委联合广州市总工会连续两年成功举办“广州市建筑工匠技能擂台赛”，选拔出90名羊城建筑工匠，并将继续举办和致力将此项赛事打造成精品赛事。为了发挥建筑工匠的帮传带作用，增加建筑工匠的归属感，将优秀技能人才留在广州，本次修订增加了鼓励聘用羊城建筑工匠的加分项“施工企业聘用羊城建筑工匠，与其签订3年以上劳动合同，并从合同期起连续1年为其缴纳广州地区社保，且缴纳期内在广州市建设领域管理应用信息平台有累计90日以上实名考勤的，每人加0.5分。”

7.将“认定之日”修改为“被记录并经系统成功采集之日”。说明：不良行为和不规范行为的扣分期限从认定之日起扣分，但不同主体对“认定之日”的理解可能存在歧义，是指扣分决定作出之日？还是扣分决定送达相对人之日？还是扣分决定报送评价系统之日？为避免操作上的歧义，本次修订将“认定之日”修改为“被记录并经系统成功采集之日”。

（五）关于质量安全管理评价内容的调整 1.增加相应说明明确质量安全管理评价周期

说明：由于建设工程完工暂无明确定义，工程竣工验收一般包括质量验收、消防验收、规划验收等，这几个验收时间往往并不一致，而安全并无相关验收；因此文件中明确建设工程安全评价周期从开工之日起至办理安全评价之日止。

2.明确专业工程质量安全管理评价评价由总包单位进行。

说明：原文件中质量安全管理评价细则中第三节工程评价的（三）工程评价规程中第2点表述不够清晰，此次修改为：专业工程承包单位工程质量管理评价和安全管理评价分别由总包单位对其按实际进行好、中、差3个等次的评价……

3.得分计算中明确同一违规事实在一个计分周期内违反多个标准的扣分原则。

说明：对于施工、监理单位的同一个违规事实，根据该行为的严重程度，建设行政主管部门除按相应的扣分标准实施扣分外，还可对其实施通报批评、罚款等行政处罚。根据建筑施工企业质量安全管理评价标准，被国家、省、市建设行政主管部门通报批评的，依据实施通报单位的级别实施扣分。因此，可能同一违规行为，根据评分规则实施扣分后，又被各级建设行政主管部门通报，再次实施扣分。因此，针对这种情况，明确施工监理企业因同一事实违反多个评价标准被扣分的，按最高扣分标准实施扣分。

4.不良行为根据实际情况新增较大事故、一般事故。说明：原文件仅对施工监理单位中的重大事故实施扣分，根据国家对工程质量安全事故的分级，不良行为中新增一般事故和较大事故扣分规则。

5.对施工监理单位实施通报批评扣分标准调整。说明：由于质量安全管理评价在整体评分中权重占50%，原评价细则中“企业受区建设局通报批评1次扣0.5分，受广州市城乡建委通报批评1次扣1分，受广州市人民政府或省住建厅通报批评1次扣1.5分，受省级以上人民政府或建设部通报批评1次扣2分。”，该扣分分值还得乘以50%的权重系数，扣分分值偏低，此处修改为“企业受区建设局通报批评1次扣1分，受广州市住房和城乡建委通报批评1次扣2分，受广州市人民政府或广东省住建住房和城乡建设厅通报批评1次扣3分，受省级以上人民政府或建设部通报批评1次扣4分”。

6.删除附表

3、附表5中项目经理到位情况及评价标准 说明：原评价标准为项目经理每月到位天数/(当月天数*0.8)X10，该评价方法实际无法执行。故删除，项目经理到位情况评价方法改为采用广州市建设领域管理应用信息平台中项目经理的考勤情况实施自动评价，项目经理每个月无正当理由超过7日不在施工现场的，系统自动扣分。

7.修改各附表中评价标准中文件依据的描述

说明：由于规范性文件有效期一般为5年，过期自动失效，故修改评价标准各具体依据的规范性文件名称和文号，改为依据相关的文件。

8.删除建筑幕墙检测方案经质量监督机构登记加分项 说明：根据《广州市住房和城乡委员会关于加强房屋建筑重要分部工程质量验收工作的通知》（穗建质〔2016〕1460号），已取消建筑幕墙检测方案经质量监督机构登记。

9.新增附表

3、附表5参与区或以上质量安全绿色施工样板工程加分

说明：质量安全绿色施工样板工程创建，是体现施工企业整体管理水平的窗口，更是工程质量安全的重要保证，只有管理水平搞，工人素质好，资金保障有力的建设工程方能创建质量安全绿色施工样板工程。鼓励各企业参与质量安全绿色施工样板工程创建，有利于树立优秀工程管理的标杆，可起到很好的示范带头作用，样板工程往往也是质量安全水平处于领先的工程，适当给予加分有利于鼓励企业提升自身管理水平，提高我市建设工程质量安全管理水平。

10.新增附表

3、附表5技术交底加分

说明：施工技术交底是指在某一单位工程开工前，或一个分项工程施工前，由相关专业技术人员向参与施工的人员进行的技术性交待，其目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个较详细的了解，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。各项技术交底记录也是工程技术档案资料中不可缺少的部分。安全技术为控制事故发生，提高施工质量，发挥了重要作用。有必要通过加分督促施工企业认真做好技术交底工作。

11.新增附表

3、附表5工地现场建立混凝土养护室加分

说明：根据《广州市住房和城乡建设委员会关于印发广州市预拌混凝土及混凝土预制构件行业管理规定的通知》（穗建规字〔2017〕5号）第二十二条规定，施工现场需设置混凝土标准养护室，对送到工地现场的混凝土材料实施随机抽样，制作标准试块并按规范要求在标准养护室中养护28天，作为该批次混凝土质量评定的重要依据。混凝土标准养护室投入相对较高，同时也需专门技术人员进行操作，通过加分可更好的督促企业按要求设立混凝土标准养护室，保障建设工程主体结构质量。

12.新增附表3建筑节能分部工程及绿色建筑设计文件管理情况评分项

说明：图纸完整是工程项目按图施工，确保工程质量的前提。近年来的国家、省、市绿色建筑和建筑节能专项检查中均发现施工单位现场有关图纸文件管理混乱，缺项较多的现象时有发生，不仅不利于施工人员作业，也给监管带来了一定难度。增加此评分项，督促施工单位加强现场图纸文件管理，保证工程按图施工。

13.增加附表

3、附表5上一道工序未完成验收程序就进行下一道工序施工评分项

说明：根据《广东省建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)、《广州市住房和城乡委员会关于加强房屋建筑重要分部工程质量验收工作的通知》（穗建质〔2016〕1460号）文件要求，建设工程各重要分部（子分部）需完成验收后方可进入下一工序的施工，各重要分部（子分部）质量验收是工程质量保障的重要保障和重大节点，未按要求完成质量验收即进入下一阶段施工可导致严重质量问题，故增加此评分项。

14.新增附表

3、附表5检测不合格项目处理情况评分项

说明：工程质量检测不合格项目需按相关规范及时进行处理，特别是涉及主体结构安全的重要建材、结构检测等，相应的检测不合格情况未按要求处理，会导致工程质量处于不可控制的状态，有必要加强对工程检测项目检测不合格处理情况的评分项，督促施工单位及时规范处理施工过程中的不合格情况，确保建设工程质量可控。

15.新增附表

3、附表5工程现场材料检验情况 说明：为防止不合格材料用于工程建设，根据《广东省建设工程质量管理条例》第十九条，所有工程进场材料均需进行检查检验，经检验合格后方可使用，材料先检后用的工程质量保障的重要环节，新增此评分项可防止各工程为赶进度违规未检先用，造成工程质量隐患。

16.新增附表7监理单位地基基础分部工程验收钢结构分部工程验收、主体结构分部工程验收评分项

说明：根据《广东省建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)、《广州市住房和城乡委员会关于加强房屋建筑重要分部工程质量验收工作的通知》（穗建质〔2016〕1460号）文件要求，建设工程各重要分部（子分部）需完成验收后方可进入下一工序的施工，各重要分部（子分部）质量验收是监理单位旁站监督的重要工作，也是工程质量保障的重要保障和重大节点，故增加此评分项。

17.调整附表8中扣分评价标准相关说明

说明：附表8建设工程监理质量管理现场诚信评价扣分表中基桩钻芯检测、地基基础静载试验（竖向抗压、竖向抗拔、水平静载）、结构实体混凝土强度（钻芯法）检测扣分项，明确这三个扣分项目均是监理单位未履职需承担相应的责任方实施扣分，更显公平合理。

18．新增附表8中监理快报评分项

说明：建设工程监理制度是工程质量安全保障的基本制度，根据《广东省建设工程质量管理条例》第十一条，及时、准确、如实地向管部门报告监理的责任，在实际工程建设过程中，监理未按要求及时报送工程质量安全问题，施工单位违规施工无法制止时，依然未按要求上报监管部门的现象时有发生，增加此评分项可有效督促监理单位按规定上报施工单位的各项违规行为。

19.新增附表

9、附表11演练使用“一张图”系统进行模拟演练的加分项

说明：施工现场每季度均需按规定实施安全应急演练，近年来我市发生连续发生多起较大安全事故，甚至出现事故发生后施工单位未按要求及时报送事故信息的情况。鼓励施工单位使用信息化系统实施模拟演练，有利于提高演练水平，方便政府与企业对安全事故演练处理的交流与互动，提高安全事故处理水平和快速反应能力。

20.附表9新增高大支模接入实时监控系统、施工现场接入视频监控加分项

说明：“高大支模”是指搭设高度8m及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/㎡及以上、集中线荷载20kN/m及以上的混凝土模板支撑工程和承重支撑体系。属于建设工程三大危险源之一，是工程建设中重大安全事故的易发环节，传统的监测模式精度低、速度慢，无法提前预警。利用先进的物联网、信息化技术手段实施高大支模实施监控，可大大提高检测精度，数据准确、快速，预防重大质量安全事故。施工现场视频监控可有效直观的显示工地现场施工进度和具体施工情况，通过加分鼓励各工地接入高大支模实时监控系统，和视频监控，提高对工程监管的信息水平，提高监管效率。

21.附表10新增出现质量安全事故不及时上报 说明：根据工程质量安全事故应急处理管理相关规定，建设工程发生质量安全事故应在20分钟内及时上报监管部门。但实际工作中不及时上报现象依然时有发生，且实际工作中对不及时上报的施工单位往往缺乏有效的处理措施，通过实施扣分，可有效约束各施工单位及时上报相关情况。

22.附表11修改部分评分项目评分有效期

说明：附表11中模板工程及支撑体系验收总监是否参加、模板工程及支撑体系施工方案总监审批情况、人工挖孔桩施工方案项目总监审批情况等评分项，每个工程基本只做一次，加分应修改为至工程竣工更符合实际情况。

23.附表12修改部分评分项目评分有效期

说明：附表12中塔吊检测情况、施工电梯检测情况、逃避监管等都是直接影响质量安全严重行为，原评分有效期仅30日，扣分有效期偏低，与该评分项的重要程度不成正比，故做出相应的调整，扣分有效期调整为90日。

24.附表13新增装配式建筑及“砌筑墙体使用轻质墙板、轻质砌块等新型墙材，采用特殊粘合剂及薄层粘结等新材料新工艺，减少砂浆使用”两项评分项

说明：装配式建筑是我国建筑业发展的方向，国家、省、市均有2020年前实现30%建筑使用装配式的要求，随着装配式建筑发展，轻质墙板将广泛使用，轻质墙板的应用将能减少砂浆的使用。采用特殊粘合剂薄层砌筑墙体更能达到较好的节材效果。因此增加鼓励施工单位使用装配式建筑等相关施工技术的加分。

25.附表13增加工人宿舍板房电源使用36伏以下安全电压评分项

说明：工人宿舍板房中乱拉电线，违规使用大功率电器是宿舍发生触电、火灾的重要原因。工人宿舍板房使用36伏以下安全电压，即使发生触电，也不会致使人死亡或致残，36伏电压也不会影响宿舍中的照明，风扇等电器的使用。通过加分鼓励工人宿舍板房使用36伏安全电压，可有效减少工人触电和火灾事故。

26.删除附表

3、附表5中项目总监到位情况及评价标准

说明：原评价标准为项目总监每月到位天数/(当月天数*0.8)X10，该评价方法实际无法执行。故删除，项目总监、总监代表到位情况评价方法改为1.委托项目总监代表履职的，项目总监每周不少于2日在施工现场履职，采用广州市建设领域管理应用信息平台中项目经理的考勤情况实施自动评价，每周无正当理由少于2日在施工现场的，系统自动扣分。2.未委托项目总监代表的总监及项目总监代表本人，每月超过7日不在施工现场的，采用广州市建设领域管理应用信息平台中项目经理的考勤情况实施自动评价，每个月无正当理由超过7日不在施工现场的，系统自动扣分。

（六）关于其他管理评价标准表内容的调整

1.将“拖欠工程款或工人工资引发群体性事件或造成其他恶劣社会影响的”的扣分值由10分提高到20分；增加欠薪被行政处罚的扣分项。

说明：《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）中提到“我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。”《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）中也提到“部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定。”国家、省、市相继出台政策文件，要求健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，全面治理拖欠农民工工资问题，切实保障劳动者获得报酬的权利。本次修订将“拖欠工程款或工人工资引发群体性事件或造成其他恶劣社会影响的”的扣分值由10分提高到20分，增加欠薪被行政处罚的扣分项，正是从诚信综合评价的角度予以失信惩戒，加大处罚力度，为解决拖欠农民工工资问题提供支持。

施工和监理论文 篇6

【关键词】监理工程师；安全；施工

近几年来，伴随着我国市场经济的快速发展和人民生活水平的提高，建筑行业在国民经济的发展中起到了重要的作用，建筑施工是一个危险性较高，事故发生率较高的行业。根据统计显示我国的建筑施工过程中发生的安全事故率仅次于煤矿行业，因此建筑施工过程中的安全监理工作越来越受到人们的广泛关注。

１．安全监理的概述

1.1安全监理的定义

安全监理是建设监理的摘要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。建设工程安全监理，是指施工监理单位按照有关法律法规规定和工程建设强制性标准的规定，对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和监督，并采取法律、经济、行政和技术手段，确保建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施工程评价、监控和监督、降低风险。

1.2安全监理的程序

(1)根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

(2)招标阶段安全监理：审查施工单位的安全资质。协助拟定安全生产协议书。

(3)施工准备阶段的安全监理，包括：制定安全监理程序。调查可能导致意外伤害事故的原因。掌握新技术、新材料的工艺和标准。审查安全技术措施。

1.3安全监理的任务

(1)安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。

(2)安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

(3)在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再贬值监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。

2.建筑工程施工安全监理面临的问题

2.1建筑施工单位的法律意识淡薄

在建筑施工的过程中，许多建筑施工单位的法律意识比较淡薄，在履行监理工作的过程中不能够按照相关的程序和法规办事，规避政府监管。例如，在施工的过程中，有些建筑施工单位不能够依照相关的法律法规进行审核，不能够及时办理质量安全监督和施工许可手续，在工程招标的过程中，会出现建设单位和建筑承包商相互勾结的情况。另一方面，在建筑施工的过程中，有些建筑单位把工程承包给有些资质不够的企业或者个人手中，造成了建筑工程施工的不能如期按质完成，不利于整个建筑施工工作的正常运行。

2.2建筑监理工作不完善

首先，监理单位监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业，从中获取一定的管理费用。这样一来，在具体的建筑施工过程中，就会影响建筑项目的高质量完成，同时会给监理单位带来很大的风险。

其次，监理企业的监理权力不到位。在监理过程中。监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调，但是在实际的运行过程中，监理工程师的权力大部分都放到质量控制上，在其他方面缺少权力保障，影响建筑施工的质量控制。

再次，监理人员的素质有待于提升。一些监理单的项目监理、项目总监理工程师等也由于自身安全监理的专业素质不高或者责任心薄弱，造成在审查施工单位的施工设计时，没有重视安全问题，或者将审查流于形式，造成施工组织计划不能组织安全方案的落实施工，仅能应付表面检查。另外，有些监理人员仅经过简单的培训就开展工作，缺乏安全监理的专业知识，无法胜任安全监理工作的要求，且难以发现施工现场的危险源，无法及时发现并消灭安全隐患。因此，由于监理人员的安全意识差、专业素质差，给安全监理手段的有效发挥造成影响。

3.完善安全监理的具体策略

3.1提高监理人员的责任意识

安全责任是建设工程法律责任的一部分，依托于委托环境与法律依据。目前，我国已经颁发了相关法律法规，对勘察设计方、建设方、监理方以及施工机械设备的安装单位等提出明确安全责任规定。因此，监理企业也应承担起属于自己的那一部分责任。实际上，监理单位的业务范围有所扩大，既符合我国建筑市场发展的需要。也与国际管理相接轨，完善安全监理的责任意识。为了满足安全监理的要求，监理方应对从事安全监理的工作人员开展专业知识培训。提高安全监理的业务水平。并获得相关岗位资格证书后才能上岗，以保证尽快投入到安全监理工作中，满足建筑功能的需要。工程项目的监理组是监理单位派出的工程现场全面履行监理合同的机构，以总监理工程师为安全责任带头人，对建设工程的安全监理直接负责。项目总监也应不断提高自身安全监理的专业素质强调项目监理人员的安全意识，将安全监理工作贯穿于项目管理的全过程中。

3.2完善建筑工程安全监理体系

首先，积极构建建筑施工安全保证体系。在建筑施工的过程中，各级相关部门和安全监督机构应积极监督建筑施工企业健全和完善安全保证体系，做到措施到位、组织到位，努力构建建筑施工安全生产的长效机制；其次，完善建筑安全监理的职责体系。监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”。同时，在工作深度和工作方式上做到“准‘严”、“细”、“实”，，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，积极完善建筑安全职责体系；再次，积极建立建筑安全监理责任体系。在施工过程中，要明确各岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落实到实处，监理人员要分工负责，各司其职，保证建筑施工安全监理工作纳入重要的议事日程形成全过程、全方位的安全监理责任体系。

3.3采取全过程动态安全监理

在建设工程的监理过程中。应注重对安全工作采取全过程动态管理，无论是施工设计中的安全措施或专项施工方案，还是安全事故的处理手段，都应随着工程的实际发展变化而变化。建设工程在安全监理工程中，必须严格遵循安全管理原则与管理制度，对于全新施工方案，监理方必须按照程序对其安全措施进行重新论证与审查，以满足施工安全要求；对于施工中不同阶段可能存在的安全隐患，监理方主要做好安全检查，落实安全事故的处理程序，将安全隐患扼杀在萌芽阶段。可见，由于建设工程的安全监理存在变化性与复杂性，只有工程各主体方通力合作，实行动态管理，才能发挥安全监理的效果。

3.4加强建筑监理单位的内部管理，规范监理行

（1）监理项目部根据监理单位的要求，要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。明确各级人员的负责情况，单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理项目部要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准，并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理项目部要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行必要的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

4.结束语

总之，在工程施工中加强安全监理是不可缺少的工作，其每个环节都需要监理人员加以控制，作为监理员我们不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，以便消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部分，实现安全监理目标。

【参考文献】

［１］何越强，李贞.高层住宅工程建设项目施工中安全监理的控制探讨——以长沙某高层住宅项目为例[J].价值工程，2011（5）.

［２］朱留英.如何做好施工现场安全监理工作[J].建材与装饰：上旬，2011（3）.

浅谈施工监理质量控制方法和手段 篇7

关键词：安全监理,质量控制,方法和手段

1 概述

针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理存在的种种问题, 政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题越来越重视。《建设工程安全生产管理条例》的颁布与实施, 明确了监理单位的安全责任, 并将实施建设工程施工安全监理法制化。安全监理已成为监理的一项重要工作内容。由于建设工程安全生产方面的法律、法规尚不完善, 建筑市场秩序的不规范以及对安全监理工作的认识和掌握不够等方面的原因, 目前安全监理工作的开展存在着较多的问题和困难, 并给监理单位和监理工程师带来较大的风险。如何有效地实施施工安全监理工作, 减少和避免安全事故的发生, 防范安全监理风险, 成为了当前监理行业研究的热点。

2 施工安全监理工作重点

2.1 督促检查施工安全组织保证体系的建立。

督促检查施工单位的施工安全组织保证体系的建立和落实, 对施工阶段的安全监理工作是极为重要的。监理工程师应从以下几个方面进行督促、检查和落实:2.1.1检查建设工程项目安全生产管理机构的建立情况, 岗位设置是否健全、无遗漏的情况建设工程项目施工现场应当成立由施工单位项目经理负责的安全生产管理小组。小组成员应包括项目的技术负责人、专职安全生产管理人员、各专业的主管工长以及施工队的班组长和安全员。2.1.2明确安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责, 并对其工作进行督促和检查。2.1.3检查施工现场的专职安全生产管理人员的安全工作素质、名额配备是否符合要求专职安全生产管理人员按要求应经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格, 并取得安全生产考核合格证书。

2.2 督促检查施工安全制度保证体系的建立健全。

为建设工程施工阶段安全生产管理的各个环节提供制度的支持与保证的体系称为施工安全制度保证体系。当前, 建筑施工单位安全管理法制化、规范化已成为一种趋势, 施工单位只有遵循一定的工作制度, 才能科学地规范安全管理和工作过程中的各种行为, 实现建设工程施工生产过程的安全。建筑施工单位应该在国家有关法律、法规和标准规范的指导下, 建立起施工安全制度保证体系, 以保证安全管理模式的正常运行。

2.3 建立建设工程施工安全技术保证体系。

建设工程施工安全技术就是以相应施工技术为母体技术、针对其技术和施工使用情况, 从技术和管理两个方面给予施工安全保证的技术。施工安全技术由母体技术 (即施工技术) 、安全影响因素、安全保证技术和安全保证管理等四个基本部分组成。在这四个基本组成部分中, 安全保证技术是重中之重, 它为施工作业环境和条件、施工技术、施工状态、施工行为以及安全生产管理等方面的安全要求提供安全技术的保证。它不仅是针对施工技术的技术安全保证, 而且是涉及整个施工过程安全的技术保证。按照施工安全各种技术间的层次互补关系, 我们可以把安全保证技术划分为安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术四个方面。这四个方面的技术就构成了“步步为营, 层层把关”的四环节施工安全技术保证体系。

2.4 对施工安全投入保证体系实施监督。

2.4.1监督人力资源的投入是否满足施工安全生产的需要和符合法律法规的要求。2.4.2协助和督促建设单位确定和落实建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位在编制工程概算时, 应当确定建设工程安全作业环境和安全施工措施所需费用。由于安全作业环境和安全施工措施所需费用是保证建设工程安全和质量的重要条件, 该费用应是工程总造价的组成部分, 因此应当由建设单位支付。若建设单位不支付这些费用, 既影响施工单位, 也影响建设工程的质量和工期等, 损害建设单位的利益。实践中, 由于建设单位压价, 在工程预算中没有确定安全作业环境及安全施工措施费用, 施工单位无法保证安全施工所需投入, 诱发了不少安全生产事故的发生。因此, 作为建设单位委托对建设工程施工进行全面监督管理的工程监理单位, 要做好工程的安全监理工作, 就有责任和义务协助和督促建设单位做好落实安全作业环境和安全施工措施所需费用的工作。2.4.3监督施工单位做好施工安全费用的使用工作。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新, 安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。施工安全生产费用投入没有保障, 是导致安全事故发生的主要原因之一。安全生产费用不足有两种情况:一是资金短缺, 无力投入;另一种是有资金, 却不投入。监理工程师应重点监督检第二种情况。因此, 要做好安全监理工作, 监理工程师就要监督施工单位对施工生产的必要安全生产费用必须予以保证, 监督施工单位对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用要用在以下三个方面:一是用于施工安全防护用具及设施的采购和更新, 二是用于安全施工措施的落实, 三是用于安全生产条件的改善。施工企业不得将该费用挪作他用, 否则, 施工单位应承担相应的法律责任。

3 施工监理质量控制方法和手段

3.1 质量检验。

质量检验是根据一定的质量标准, 借助一定的检测手段来判断工程产品、材料或设备等的性能特征或质量状况的工作。质量检验是监理单位监督、控制施工单位施工质量的十分重要、必不可少的手段。它为质量管理与质量控制提供所需的技术数据和信息。用检验的数据和实际情况来分析、判断事物的质量状况, 找出质量规律, 有针对性的采取措施, 即可以避免因使用不合格材料、物资导致工程质量事故, 又可以及时判断工序产品的质量, 以便采取措施防止质量问题的延续和积累, 达到质量控制的目的。质量检验工作在检验每种质量特征时, 一般包括以下工作:a.明确每种质量特征的标准。b.量度工程产品或材料的质量特征数值或状况。c.记录和整理有关的检验数据。d.将量度的结果与标准进行比较。e.对质量进行判断与估价。f.对符合质量要求的作出安排。g.对不符合要求的进行处理

3.2 监督控制方法。

3.2.1施工现场监督。这是在工地的监理人员所采用的一种最常用的检查形式。也就是说在工人施工过程中进行现场观测、监督其施工的过程, 注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利变化、以及潜在的质量隐患及纠正已经出现的施工质量问题等, 以便对其进行有效控制。旁站监督尤其对隐蔽工程的施工更有效。3.2.2实地工具测量。这是控制所建筑物体的几何尺寸及方位的主要方法。在工程施工前我们的监理人员应该对施工放线以及高程控制进行有效检查。有些时候在施工的过程中也应随时注意发现偏差, 并及时纠正。3.2.3试验。我们监理工程师用来判断和确定各种施工材料和工程内在质量的依据是试验数据。在每道施工工序中, 例如:施工材料的性能、拌和料的配合比、成品强度以及打桩的承载能力等, 都需要通过具体的试验手段来取得试验数据从而判断其质量情况。3.2.4质量文件。指令文件是表达监理工程师对施工单位提出指令和要求的书面文件, 用以向施工单位指出施工中存在的问题, 要求施工单位及时注意修正, 并向施工单位提出要求或指示施工单位该做什么或不应该做什么等等。它是运用监理工程师指令控制权的具体形式。如因时间紧迫, 来不及作出正式的书面指令, 也可以用口头指令的方式下达给施工单位, 但随即应按合同规定, 及时补充书面文件对口头指令进行确认。

参考文献

[1]欧震修.建筑工程施工监理手册[M].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[2]吴鹏.浅谈现阶段工程监理中的管理控制[M].北京:中国科技信息, 2006.

施工和监理论文 篇8

社会经济的发展速度越来越快, 随着经济的发展, 我国的道路交通建设也迈上了飞速发展的轨道, 一大批先进的科学技术手段被越来越多的运用到道路建设之中。真空灌浆技术就凭借着自身的优势, 在这样的大背景下脱颖而出。真空灌浆技术的优良密封性、饱满性以及高强度和灌浆效率高等一系列特性使之成为了路桥施工中的普遍技术操作手段。但同时, 施工单位在运用该技术的过程中也要严格把关, 确保使用正确的方法保证工程质量。

1 真空灌浆技术概述

1.1 灌浆技术的基本原理

真空灌浆技术作为路桥施工当中一种优势突出的技术, 其加固原理主要为以下方面。将真空泵安置在孔道的一侧后, 抽取孔道内部的压强, 使之成为0.1Pa上下 (负压) 的真空。然后通过气、液压以及电化学等注浆孔使经过优化的浆液经由孔道的另一侧注入到已设定的底层加固体之中, 待特种水机浆液充斥整个加固底层时, 加固底层当中的空气和水等物质就会被已经注入的浆液排挤出去。与此同时, 在孔道内加入小于等于0.7MPa的压力 (正压) , 让加固底层中的特种水泥浆液能够得到压实, 在经过一段时间让这些浆液凝结加固, 加固层就会成为具有极高强度、极强防水性能的物体, 从而达到预期的加固目的。

1.2 真空灌浆技术的优点

真空灌浆技术之所以能够在路桥施工的过程中被大量运用, 是因为其自身存在许多的优点, 其具体表现为以下几个方面:首先, 真空灌浆技术独有的真空特性, 使得在整个孔道中不存在空气和水分等其他物质, 这样就能保证在完工之后不致出现渗水和空隙的存在;其次, 施工者在操作的过程当中, 是在孔道密封的情况下进行的, 能有效保证泥浆在孔道内紧实地填充;第三, 在施工过程中, 施工人员不断总结经验, 运用最新的工艺和浆液, 使原来施工过程中极易出现的路面裂缝得到了有效的解决, 使其在灌浆的过程中能够确保其饱满和足够的强度。最后, 灌浆的时间在真空灌浆技术中能够大大缩短。

2 真空灌浆技术的工作流程

2.1 材料准备应符合要求

真空灌浆技术对于材料的要求相当严格, 因此在运用高技术之前应该对相关的材料做好充足的准备。首先, 施工者要检查材料是否齐全, 用量是否准确, 强度是否能够满足要求以及性能是否良好。为了能够达到预期的效果, 准备的浆液材料需要有足够使用的重量, 同时准备好足够使用的减水剂溶液。在路桥施工中使用真空灌浆技术, 要求浆液能够比普通泥浆的成分、水灰更多, 水灰比能够低于普通的泥浆。只有这样, 才能在具体操作的过程中保证能增加水泥的密实程度, 进而整体的强度和耐性。

2.2 泥浆的搅拌应符合施工规范

真空灌浆技术操作的关键就是搅拌泥浆, 倘若泥浆的搅拌不符合操作规范, 那么对于整个工程将造成重大的影响。因此, 在搅拌泥浆时必须遵从一下施工要求。

首先, 泥浆进行搅拌之前, 应该在搅拌机当中加入适量的水来开启搅拌机, 以使搅拌机的内壁得到充分的湿润, 之后清空搅拌机中剩余的水即可。

其次, 装料的过程也得严格操作。先要在搅拌机中加入事先配比好的浆料, 此浆料必须按照严格的配比比例, 之后开启搅拌机, 使之搅拌两分钟左右。然后将事先准备好的符合比例的减水剂溶液加入之前的泥料中, 再搅拌三分钟左右即可。

第三, 以上操作完成之后, 需要把搅拌好的泥浆及时泵送, 御料的过程当中不能关闭搅拌机, 而应该让搅拌机处于正常的工作状态, 待水泥浆全部御完后才能将搅拌机关闭。同时, 在搅拌的过程中不能再在搅拌机中添加泥浆, 也不能一边出料一边进料。搅拌完成的泥浆必须一次性用完。

最后, 在搅拌泥浆的过程中, 应注意水量的控制。在管道灌浆的过程中需要所搅拌的泥浆具有流动性, 确保泥浆不会堵塞管道, 但是不能为了此目的盲目地在搅拌过程中加水, 在搅拌过程中对于多余的水分, 应该使其全部泌出, 因为只有这样, 才能在完工之后保证管道的紧实。

2.3 灌浆流程需要专业操作

在泥浆搅拌完成之后需要进行灌浆, 其操作流程如下:第一, 在灌浆泵中加入之前已经搅拌完成的泥浆, 由于灌浆泵中有相当高的压力, 因此会将加入的泥浆打出, 待灌浆泵与打出的泥浆浓度一致时关闭灌浆泵。同时将高压橡胶管和灌浆管扎牢。之后将真空泵开启, 确保其内部的压强处于-0.06MPa-0.09MPa时关闭真空泵, 之后进行灌浆作业。将灌浆阀门打开, 待泥浆流过空气滤清器时, 将真空泵和抽气阀关闭, 同时打开排气阀门。

施工人员在这个过程中一定要注意观察整个灌浆过程中排气管排出浆体的状况, 泥浆的稠度如果与灌入泥浆的稠度一致即可关闭排气阀门, 在这时需要继续灌浆二到五分钟, 确保管道当中存有一定压力, 之后关闭灌浆阀门即可。

3 加强真空灌浆技术的施工控制

真空灌浆技术由于自身所具备的独特优越性, 被越来越多的运用到路桥的施工建设当中。但如何保证其施工的规范, 确保道路交通建设的质量, 是需要解决的问题。因此进一步加强真空灌浆技术的施工控制显得相当必要。这就需要相关的施工单位注意以下几个问题。

对于施工的材料必须严格把关, 确保重量符合施工要求, 配比符合规范, 对于发现的不符合要求的材料坚决销毁。同时, 搅拌的过程应严格控制搅拌时间, 把控搅拌操作的步骤。在灌浆的过程中, 对于压强的控制, 钻孔深度的控制都必须做到精确无误。针对施工过程中出现的意外情况需要作出及时的处理, 相关人员要能够对整个过程有相应的管控, 确保工程的质量。

4 结束语

真空灌浆技术在路桥的施工建设中不断发展, 工序日益成熟, 材料日益完善。若要使路桥的建设达到预期的效果, 就必须严格按照操作步骤, 选用合格的材料进行专业的操作。同时不能疏忽对于建设过程中的施工管控, 专业人员要进行专业的监督和指导, 只有这样, 才能确保工程的质量安全。

摘要：水泥混凝土的使用已有相当长的时间, 随着社会的不断变迁, 科技的发展日新月异, 社会的发展带来的是工程施工量的增大, 对工程质量要求的提高。在路桥的施工建设中, 由于水泥混凝土的高稳定性以及刚度, 被越来越多的施工单位所使用。而真空灌浆技术在路桥施工中的大量使用, 为路桥工程的质量提供了可靠的保证, 同时也在很大程度上带动了路桥工程建设的步伐。文章从真空灌浆技术的原理入手, 总结其施工过程中的工作流程, 探析其在路桥施工中的优点与不足, 并从监理的角度提出其施工过程中应注意的问题。

关键词：路桥施工,真空灌浆技术,应用,监理

参考文献

[1]王伟民.基于真空灌浆施工技术在公路工程中应用的探讨[J].企业技术开发, 2013, 32 (6) :120-121.

[2]樊祥英, 胡举印, 樊祥磊.浅谈公路工程中灌浆施工技术探索[J].河南科技, 2013 (1) :120-202.

[3]王鲁军.浅谈真空灌浆施工技术在公路工程中的应用[J].科技传播, 2011 (4) :145-147.

[4]李豪理.浅析路桥真空灌浆技术的施工及监理[J].中国新技术新产品, 2013 (9) :74-75.

[5]贾大波.真空灌浆技术在公路施工中的应用分析[J].科学之友, 2013 (5) :53-54.

施工和监理论文 篇9

关键词：桥梁工程,结构施工质量,控制难点,监理措施

桥梁工程指的是在桥梁工程施工过程中采用的勘测、设计、施工以及养护等一些列的施工工作行为以及在这一系列行为中相应的工程施工技术, 在桥梁工程的施工过程中, 采取相应的工程施工技术以及做好施工技术的监理工作, 能够有效的保证和提升桥梁工程的施工质量。事实上, 随着当前我国经济建设的不断发展, 桥梁工程在我国交通网络建设的内容中占据着越来越重要的地位, 而且桥梁工程的结构也随着中国地域性的需求一再提高, 桥梁工程中结构的安全性、稳定性以及荷载承受能力显得越来越重要。

1 桥梁工程结构施工过程中的质量控制难点

在桥梁工程结构的施工过程中, 会对桥梁结构的施工质量造成影响的因素有很多, 包括自然天象的变化造成的桥梁结构施工质量受到影响、施工材料存储过程中的质量变化造成的桥梁结构施工质量受到影响、施工技术应用过程中相应的措施造成的桥梁结构施工质量受到影响等等。具体来讲, 桥梁工程结构施工过程中的质量控制难点主要包括以下方面:

1.1 桥梁结构施工过程中的人为因素

人体, 是科学技术的第一生产力, 无论何时何地, 人在桥梁工程施工过程中发挥的作用力都是最大的, 因此其造成的桥梁结构施工质量的影响也是最大的。在桥梁结构施工过程中会造成相关质量控制难点的人为因素包括施工人员的专业技术水平、领导人员的管理水平、施工人员的工作态度细致与否、施工人员工作内容的责任划分清晰与否等等, 这些都是对桥梁结构施工质量造成重要影响的因素, 也是桥梁结构在施工过程中的质量控制难点之一。

1.2 桥梁结构施工过程中的材料因素

材料因素也属于桥梁结构施工工程中会给其质量控制造成相应影响的基本因素之一, 如果桥梁结构选择的施工材料在质量、性能以及规格上出现了种种问题, 那么桥梁工程结构的施工质量也必然受到相应的影响, 严重者甚至直接威胁到桥梁工程的使用性能和使用寿命。桥梁结构施工过程中质量控制难点的施工材料因素主要包括施工材料的采购、存储以及使用等相关过程。

1.3 桥梁结构施工过程中的设备因素

机械设备是在桥梁工程施工过程中保证和提升桥梁工程施工质量的重要介质, 是提升桥梁工程施工质量和施工效率的重要凭借, 事实上当前桥梁工程的施工已经不可能离开对优秀机械设备的有效应用, 也正因此, 如果机械设备在桥梁工程结构施工过程中没有做好相应的质量控制措施, 没有机械设备的运行参数、施工操作以及维护保养工作, 也必然讲给桥梁结构施工过程中的质量控制造成一定的影响。

2 桥梁结构施工过程中的质量控制措施

将桥梁结构的施工过程根据结构的不同内容分为桥梁的上部结构以及桥梁的下部结构两个部分, 则桥梁结构施工过程中的质量控制措施应该包含以下内容:

2.1 桥梁上部结构的施工质量控制措施

总体来说, 桥梁上部结构的施工作业主要包括模板工程、后张法预应力空心板梁和张力施工工艺的应用以及桥面的铺装作业三个方面, 针对桥梁上部结构的施工质量控制措施也应该根据其不同的施工作业内容分别完成。

(1) 桥梁上部结构中模板工程的施工质量措施最重要的一点就是控制好模板材料的相应尺寸、大小、厚度等, 保证模板材料的型号规格能够有效的满足桥梁上部结构中预制梁的四级施工要求, 同时有效的完成模板安装以及拆除的技术;

(2) 桥梁上部结构中后张法预应力空心板梁和张力施工工艺的质量控制工作需要采取的措施是较多的, 其包括做好空心板料材料品号规格的设计工作, 做好钢筋材料的进场以及加工工作, 做好预应力空心板梁的场地管理以及板梁的加工工作, 加强对空心板梁在张力施工工艺应用过程中的质量控制工作等等;

(3) 桥梁上部结构中桥面铺装作业的质量控制措施则包括对桥面结构上各种交通安全设施的位置摆放要合理, 保证桥面整体平面的平整度, 保证桥面结构上安全设施的稳定性以及相应质量等等。

2.2 桥梁下部结构的施工质量控制措施

具体来讲, 桥梁下部结构的施工作业主要包括桥梁基础工程、桥梁基底作业、立摸、钢筋绑扎以及混凝土浇筑等等内容。因此桥梁下部结构施工过程中的质量控制措施具体应该包含以下内容:

(1) 桥梁工程的基础工程施工过程中的质量控制措施主要是做好基础工程的测量信息采集工作, 保证基础工程信息采集过程中的信息准确性、实时性以及精准性;同时应该注意做好基础工程的施工质量控制工作, 包括对基础工程施工过程中基础工程的线轴以及地面标高的质量控制、基础工程的施工质量控制等等;

(2) 桥梁工程的基底作业的质量控制措施主要是做好基地工程的挖掘质量控制措施, 包括对周围强烈自然天气的预测和避免、对整体基底作业工程的精度控制、对基底作业工程中基础工程的浇筑质量控制等等;

(3) 桥梁工程的立摸、钢筋绑扎以及混凝土浇筑等作业内容的质量控制措施从本质上来说是一样的, 都是针对各项材料在桥梁工程中的具体作业以及技术应用过程中做好相应的技术质量控制措施, 保证材料以及结构的施工质量不受到外在因素的影响。

3 桥梁工程结构施工质量的监理措施

具体来讲, 桥梁工程结构中施工单位应该采取的对结构施工质量进行监测、控制以及管理的质量监理措施应该包括以下几个方面:

3.1 做好对桥梁工程结构施工方案的监理工作

监理单位或者相关监理工作人员应该在桥梁工程结构的施工过程中做好施工方案的监督管理工作, 确保施工方案中的施工工艺流程、施工材料类型、桥梁结构图纸、施工技术应用方案以及施工安全控制方案等等相关内容的完整性和准确性, 例如桥梁工程结构施工方案中的施工测量技术方案、施工机械设备管理方案、施工混凝土结构应用和质量控制方案、桥梁支架设计方案以及桥梁支架预压方案等等。

3.2 做好桥梁工程结构施工技术的应用监理工作

施工技术的应用是桥梁工程结构施工过程中必不可少的施工内容, 监理人员应该在认真了解桥梁工程结构施工方案, 查找对照桥梁结构施工技术在应用过程中出现的种种问题, 针对桥梁工程结构在施工过程中应用的施工技术类型、施工技术内容以及施工技术的应用效果进行清晰明确的查看和验证, 保证施工技术的应用成果符合桥梁工程的预期设计, 做好施工技术应用过程中的现场监督以及细节考核工作, 务必保证桥梁工程结构施工技术的应用取得圆满的成果。

3.3 加强对现代化监测技术的应用

随着科学技术的不断发展, 桥梁工程结构的监测技术也处在不断地进步过程中, 施工单位应该加强对现代化高科技监测技术以及监测设备的引用和应用, 使用现代化的桥梁结构施工质量监测技术和设备, 包括桥梁结构无损检测技术、桥梁结构荷载性能监测技术等等, 保证对桥梁结构的监测结果能够圆满的完成桥梁工程的预期设计。

4 结语

综上所述, 本文对桥梁工程施工过程中桥梁结构的质量控制难点、施工质量控制措施以及相关的质量监理措施进行了具体的分析, 施工单位在桥梁工程的施工过程中应该结合桥梁工程的实际施工情况, 应用种种质量控制措施, 完成对桥梁工程结构的质量控制工作。

参考文献

[1]盛娟.略论桥梁工程结构施工质量控制的难点[J].东方企业文化, 2014 (19) :374.

[2]吴刚.分析桥梁工程结构施工质量控制难点及监理措施[J].建筑工程技术与设计, 2014 (33) :319.

施工和监理论文 篇10

一、设计阶段的质量与安全控制

设计阶段是整个工程施工的开端, 这个阶段才真正有了详细的设计图纸、设计方案等。在设计阶段的工程监理中, 应该注意以下几个方面的内容:

(一) 做好质量追踪

监理人员在进行监理的时候, 为了保证工作的质量, 需要对工程进行跟踪监理。这里所说的质量追踪不是在设计人员进行画图的时候, 也不是在结构设计、材料选择的时候进行检查, 而是要保障相关文件的科学性。诸如对相关的文件、计算书等进行必要的检查。如果发现其中存在问题, 应该按照相关标准及规范, 要求进行改正, 直到相关的问题得到有效地解决, 这样才能达到理想的效果。需要注意的一个问题就是, 这里所说的标准是工程的原定设计目标, 只有能够满足工程的设计要求, 才能判定其合格与否。监理人员对相关的文件的审查只是施工整个流程中的一个有机组成部分, 其并不能够替代逐级审定的原则。相反还应该加强逐级审定的原则, 避免到建立阶段才发现相关的问题。监理是工程的最后一条防线, 为了保证工程的质量, 就必须在设计相关的阶段进行良好地控制, 这样才能达到最理想的控制效果, 避免造成相应的损失。

(二) 监理方法的选择

在工程设计阶段的监理工程中, 监理人员往往会选择“旁站法”来进行监理, 但是这种监理方法具有很强的时代性, 其主要是我国设置监理初期的特定的行为。这种监理方式缺乏技术性, 使监理人员成为了具体的施工人员, 这并不是完全意义上的监理。监理主要是起到监督、指导的作用, 不但需要有大量的工程理论、实践知识, 还要对设计有自己独到的理解, 能够给予相关的设计人员一定的合理意见, 并不是在这个过程中充当一个工作人员。我国现在普遍推行的旁站法虽然有着一定的传统, 但是由于缺乏必要的指导, 没有以旁观者的眼光进行审视, 这给其实际施工带来了很大的隐患。

(三) 明确设计要求

监理人员主要起到的是监理的作用, 为了达到更好的指导效果, 就需要对设计的要求、质量要求、目标达成等方面进行深刻地把握。设计要达到怎样的效果、建成什么样的风格, 这些设计要求方面的内容主要是由业主方来进行交接。当然在进行设计的时候, 不能任意进行设计, 难免会受到来自其他方面的约束, 诸如卫生部门、电信部门、城管、环保部门等, 这些部门会提出一些强制性的要求, 以达到规范建筑的目的, 这样往往能达到很好的效果。至于工程修建标准的确定, 主要还是根据业主方的要求, 一般来说反映在一系列的文件之中, 诸如设计的招标文件、设计的任务书、设计合同、设计纲要等, 通过这些文件监理人员就能了解业主相关的要求, 从而通过自己的工作素质, 将这些要求转变为实在的设计语言, 对设计的各个阶段产生作用。有时候, 工程的要求还会有所添加, 面对这样的情况, 应该及时将信息反馈给业主方, 尽快将信息传递给相关的设计人员, 以便设计图纸和设计方案能够满足相应的要求。除了这些方面, 还需要重点注意的就是对于那些“三边工程”, 在对工程进行设计的时候, 应该充分考虑到其施工阶段的进度信息, 以便留出相应的处理时间, 减小对工程的影响。如果发现原定的设计方案不能在工程中应用的话, 需要在24小时之内向总监理工程师提出相关的申请, 经过工程师签字之后再确认相关的延期事宜。

设计阶段对于其后的各个阶段都有着很大的影响, 为了保证设计阶段的质量与安全控制, 就需要加强对设计的结构、进度、经济性、监理环节等多方面的要求, 这样才能达到理想的设计效果。只有在保证工程安全的前提下保证工程的质量, 才能实现企业的经济效益, 否则施工企业不但会涉及到法律诉讼, 还将承担高额的赔账损失, 得不偿失。

二、施工阶段的质量与安全控制

施工阶段是整个工程项目最复杂的阶段, 其不但涉及到大量的资源, 还涉及到管理和经济等方面的问题。只有加强这个阶段的监理, 才能够按部就班地执行。在施工阶段的质量与安全控制一直是监理的重点, 其主要的任务就是通过监理人员专业的工程知识对施工进行监察工作, 及时解决发现的问题。并将这些问题及时反馈给业主方, 并提出一定的处理建议。对于那些在施工中反复要求纠正, 但是并未采取相关措施的施工队伍, 应责令其停止施工, 并进行整顿。这样才能真正保证工程的施工质量和安全。

质量与安全监督是监理人员对施工阶段进行控制的最好手段, 一般来说有外部的监督和内在的监督两种形式, 只有将这两种监督方式充分结合在一起, 才能及时发现施工过程中存在的问题并及时处理问题。质量与安全控制所要达到的目的就是将工程目标实现、材料质量得到保证、主体结构的质量得到保证、装饰工程达到装饰效果, 为了达到良好的施工效果, 施工单位应加强对相关人员的培训, 使施工人员能够掌握这些基本的施工工艺、技术等相关信息。监理人员除了要对着这些方面的施工工艺、技术有所了解外, 还需要对安全生产方面进行监理。以往的工程监理中, 往往不配备相应的安全工程的专业人员, 在进行监理的时候也只是质量工程师代劳, 这样就使得工程的安全性没有得到保护和保障。

三、设计和施工阶段质量与安全控制的建议

在整个施工过程中, 对工程的质量和安全造成的影响比较大的, 主要有工程的设计阶段和工程的施工阶段, 监理人员要想加强对这两个阶段的质量和安全监理, 不但需要加强对法律法规、行业标准的掌握, 还需要及时更新自己的专业知识, 并采取有效的工作方法和监理技巧, 这样才能达到理想的效果。笔者根据自身的监理经验, 就以下几个方面提出了自己的建议:

(一) 监理的主动性

监理工程师在对工程进行监理的时候, 应该充分调动自己的主动性。监理工作所需要监理的方面很多, 如果监理人员比较怠惰的话, 就很难发现其中的问题。对于在监理过程中发现的问题, 监理人员要在充分了解其因由的条件下进行监理, 这样才能避免产生失误。只有充分调动自身的能力、经验, 才能更好地提高工程的监理效果, 才能更好地保证工程的质量与安全。

(二) 监理的原则性

监理人员在进行监理的时候, 应该严格按照相关的施工标准、相关文件进行监理, 对其中存在问题的项目不搞钱权交易, 一旦出现钱权交易将对工程的安全和质量都产生巨大的影响。

(三) 监理的灵活性

监理工作要有原则性, 但是如果在工作中表现的过于死板的话, 也很难达到很好的效果。监理人员在进行监理的工程中, 应该做到换位思考, 站在业主的立场上对设计的要求要做到心中有数, 站在设计人员的立场上要能够合理提出自己的看法和意见, 这样不但能够避免专业性的失误, 还能有效地调节人际关系, 使监理氛围更加愉快。除此之外, 监理人员还应该具体问题具体分析, 监理人员虽然具有很多的监理经验, 但是不能因循守旧, 以固有的经验先入为主, 这样很难取得理想的监理效果。

(四) 监理的及时性

不论是在设计阶段还是在施工阶段, 监理人员一旦发现问题就应该及时做出反应, 这样才能有效地处理相关的问题。如果延误了最佳的时机的话, 将会造成巨大的损失。

(五) 监理的预见性

在工程的监理过程中, 需要提高监理工作的预见性。一般来说总监控制以及专业交叉, 两个重要的工作环节应该具有一定的预见性。这里所说的总监控制的预见性, 主要是指在进行各项工程之前, 总监理工程师应该对每个部分的重点、难点进行把握, 在关乎质量的关键位置设置必要的监测点, 这样一旦工程出现问题就能及时解决, 进而保证工程的质量。诸如在以往的过程中容易发生设计变更、图纸修改的地方就要进行分析, 设置必要的备案, 这样发生了紧急情况, 也能很好地解决。在现场的监理中, 可能存在着质量交叉的工程, 诸如在样板引路的过程中, 不但需要质量工程师, 还需要安全工程师, 只有保证双方都发挥作用, 才能更好地完成监理工作。

四、总结

公路施工监理问题研究 篇11

【关键词】道路工程;公路;施工监理

1.公路工程施工监理现状分析

（1）监理地位不明、职责不清，影响了监理作用的发挥。在施工监理合同及各项制度书面规定上对于监理的地位和职责予以明确，但是在实际操作上，还存在一些问题，一方面，业主在思想上、组织上不能适应这个制度，越俎代庖、不信任监理人员现象较为普遍，有时仅将监理制度作为形式。在一些项目业主对监理授权有限，还习惯于直接进行具体管理，没能有效发挥监理机制作用。一些项目业主工作人员干扰监理授权范围内的工作，不但降低了监理工程师的威信，而且使监理人员无所适从、工作责任不清，权力小而责任大，另一方面，业主处于强势主导地位，对其一些不规范做法，缺乏有效制约，追求政绩，其一些不符合科学规律的决定和作法，实际上被默许，监理工作难以有序进行。另外，公路中施工单位挂靠、分包转包现象严重，施工单位对监理制度缺乏认识，认为多了个“婆婆”而已，不买监理的帐，不认真履行合同，拒不执行监理指令、违规操作等屡见不鲜。甚至为降低成本，增大收益，轻视质量，采取不合理不规范不科学的施工方法，有问题时跑关系、搞应付，对监理控制置若罔闻，使监理工作处于被动状态。

（2）监理市场竞争尚不规范，監理费用较低，直接影响了监理工作的正常投入，监理单位发展缺少后劲。由于公路中没能执行“新标准”（《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和《建设工程监理与相关服务收费标准》2007年5月1日发布），目前监理服务费不足新标准的二分之一，至使公路监理屡招失败。而监理单位为满足业绩要求和企业生存，不得不低价接受监理委托，由于监理收费过低，为维持生存，一些监理单位不惜通过降低服务质量、减少服务人员数量、降低技术人员资格要求和技术投入等手段来弥补收费不足，既影响了建设项目的质量、安全和投资效益，又造成监理队伍人才流失严重。监理单位难以形成积累，监理单位经营困难，难以承担法律、法规赋予的质量和安全责任，直接影响了监理行业的发展。从而也导致了监理行业陷入了“低价低质、低质低价”的恶性循环。

（3）监理队伍整体素质不高。大规模的公路建设市场形成了巨大的人才需求，目前虽然监理队伍规模较大，但综合素质强的监理人才相对匮乏，影响了监理水平的提高。高素质监理人才的培养、锻炼需要一个过程，客观上监理人才队伍的培养，滞后于高速发展的公路建设需要。因公路点多、较分散，投资规模有大有小，实施周期长短不一，项目管理与监理制度需要在实践中不断积累经验、逐步成熟和日趋完善，这就对监理人员提出更高的要求，要学会迅速适应项目环境，抓住监控要点。由于多方面的原因，监理行业对高端人才尚显缺乏吸引力，实际上近年来投入到公路中的监理人员，具有较高水平的监理工程师所占比重相当小，从而造成监理队伍整体素质难以提高。

（4）监理机构不完善、监理手段不足，不能及时有效地发现问题、分析问题、解决问题。具体表现在监理机构不能满足项目的有效监控，监理的信息化水平较低，监理的控制流程有待于规范、严密，监理的检测手段、测量手段较弱，而且缺少相关的专业人员。其主要原因是监理内部管理制度不完善和有效投入不足制定的《监理规划》与《监理实施细则》流于形式和应付检查，工序监控不连续，事前监理不足。

（5）监理的诚信度有待提高。目前监理的诚信水平与客观、公正、权威的监理定位还有差距。项目监理部人员配备的履约率较低，工作中审查把关不严，“变通”时有发生，挂靠监理、虚假资料不时出现，这些现象影响了社会对监理的评价，降低了监理的可信度。

2.有效的解决策略

（1）提高对监理制度的认识，明确监理职责。工程监理活动涉及到建设单位、施工单位和监理单位三家主体，之间的关系是十分明确的，即建设单位与施工单位是合同关系，建设单位与监理是委托合同关系，而监理与施工单位之间是没有合同关系，只是监理与被监理的关系，这种关系由建设单位与施工单位所签订的合同所确定。因此，三方都需对公路实施监理制度要有高度的认识，要充分意识到监理工作的重要性和相互关系。目前公路项目的建设管理中，建设管理单位主要是各地区或县级交通局，由于受人员编制有限和管理费较低等原因，建设单位难以组织有效的项目管理机构对项目进行全面的控制和管理，实行监理制度、委托监理单位就是为了对工程项目实施全过程、全方位、全面的监督管理。《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）第1.0.4条明确规定：工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。这里面包含了监理工作的内容、赋予监理的职责和权限范围，以保证监理机构依法、依合同，公正、有效地开展监理。同时在规范中要求三方在第一次工地会议中阐述并明确相互关系和职责权限等。而监理机构必须对监理职权落实到位，避免责任不清，改变无序、被动监理的局面。只有三方加强监理知识方面的学习，提高对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，各尽其责、相互配合，才能使工程项目得以顺利的实施。

（2）监理服务费用的水平是由监理人员的数量、工资水平、服务时间以及监理单位投入的设施、设备费用决定的，与施工单位完成的产品价值并无直接关系，因此，合理的监理服务费用是满足监理服务质量的有力保障。可参照新标准，适当提高公路监理服务费用，满足项目监理部的基本配置和人员要求，按期支付监理费用，对于延期或增加服务内容的，应在监理合同中给予约定，保证监理工作的正常运行，利于监理单位的后续发展。

（3）加强监理单位自身建设。公路往往多在人口密集区域，受限因素较多，周边环境复杂，设计缺陷较多，协调工作量大，其工程监理难度不亚于高等级公路，因此，对监理机构的整体素质要求是很高的。而监理单位靠什么赢得建设单位授权、靠什么扩大市场占有率，说到底要靠监理队伍的素质和水平，要靠丰富的工程监理经验，要靠严格、公正的监理精神和作风。要让社会认可、业主放心、施工单位服气，必须自己先要有过硬的素质。主要从三方面进行强化，第一是人员素质，要加强培训，不断提高监理人员的专业理论知识和其他相关知识的认知深度，结合实践不断积累和提高监理业务水平，并强化团队意识，形成一支具备高素质监理人才的监理队伍；第二是要不断完善监理单位内部的管理体制，形成高效、有序的监理机制，具备监理单位后续发展的强劲势头；第三是相应完成监理设备、设施等硬件和信息化管理软件的配套应用，以科学、先进、创新的现代化管理、检测手段来控制监理全过程。

公路监理体制当前还存在着许多问题，随着公路质量年等活动的开展，各个层面对公路加强管理的意识在不断提高，而适应公路建设发展的监理体制也会日趋完善和成熟。

【参考文献】

［１］陈胜利.对公路建设的思考[J].甘肃交通科技,2005,(05).

［２］洪洁波.公路施工招投标中存在的问题及对策[J].甘肃交通科技,2005,(05).

施工和监理论文 篇12

在项目建设的全过程中, 投资目标的设置是随着工程建设实践的各个阶段而不断深入的, 它们由浅到深, 从粗到细, 投资估算是项目决策的投资控制目标, 设计概算是设计方案选择及进行初步设计的投资控制目标, 施工图预算则是施工阶段控制投资的目标。这些投资目标是一个有机联系的整体, 各阶段的目标相互制约, 互相补充, 前者控制后者, 共同组成投资控制的目标系统。建设监理要进行投资控制, 就必须保证这个目标系统的实现, 就必须要深入全过程, 只有这样, 才能真正有效地控制投资。

一、认真熟悉合同条款充分了解自身的职责权限和工作内容

应全面解读《监理合同》的标准条件及专用条款中关于业主授予监理单位的权力范围, 尤其重点解读《监理合同》中第17条、第19条内容。显然, 条文中已明确规定了监理在投资控制方面的权限和在处理施工合同纠纷中应扮演的角色和应履行的义务。监理单位与业主签订的《监理合同》是项目监理机构开展监理工作的直接依据, 监理工程师应始终在业主的授权范围内开展监理的投资控制及合同管理方面的工作。作为监理工程师处理调解各类问题的尺度和深度不应超越监理合同条款所约定的权限范围。

二、熟悉工程投资控制监理的控制依据和原则

工程费用控制的依据是:施工合同、监理合同、监理规范、施工图、设计交底及设计变更、合同约定的概预算定额、工程类别、取费标准、工程隐蔽、验收及有效的现场签证、工程计量、材料定价、国家和当地政府部门有关的经济法规和规定。监理工程师应熟悉以上各项与投资控制有关的依据, 特别应通晓各标段承包商、分包商、设备供应商与业主签定的各类施工合同和供货合同组件。在施工阶段的监理过程中计量监理工程师所协调的对象主要是施工合同的双方当事人:业主与各类承包商。监理工程师应全面掌握施工合同的各条款所约定的内容, 要以合同文本为核心, 始终以合同条文作为工程款审核、工程变更管理、费用索赔评估等方面所要索引的前提依据。要做到能灵活准确引用各类合同条款来处理在施工过程中出现的各类事件。在处理合同争议事件时, 监理工程师还应熟悉建筑法、合同法、地方部门法规等外延性的条文内容。在处理投资控制及合同管理方面的各类事件时, 只有做到定性正确、定量准确、定价合理, 才能成功地化解施工合同各当事人之间的利益冲突, 才能真正体现监理“三控二管一协调”的作用。

工程投资控制的原则是:执行招标文件及承包合同中所约定的合同价及有关条款;工程计量与造价审核, 应有与合同相符且有齐全的报验资料和质量合格确认手续, 且应在约定的时限内对工程量及工程价款进行审核确认;公正地进行工程计量、工程款支付审核及处理设计变更、合同变更问题。

三、建立规范的投资控制程序和统一的监理文件模式, 做到监理工作标准化

在监理工作中, 应深化设计出适应于本项目监理机构使用, 并须总监理工程师和专业监理工程师承担相应责任并签发的《投资控制及合同管理专用的监理程序控制文件》的标准文本。并严格按标准文本的程序开展监理活动。在施工阶段监理过程中经归纳整理, 并经专业监理工程师和总监签发文件有:施工合同风险分析报告、工程月进度款审核报告、费用索赔评估报告、最终结算审核报告等。

对于特大型工程的项目监理机构, 其分管各标段承包合同的投资控制及合同管理的人员较多, 而监理规范中又没有对上述程序控制文件进行具体的规定, 专业监理工程师有必要对其深化设计并编制《投资控制及合同管理监理实施细则》, 并对相应的程序控制文件的版本进行细化, 形成适合项目监理机构在投资控制及合同管理方面监理文件的统一模式。在程序控制文件中包括清单内容组成、市核评估指标、投资控制监理工作程序、封面设计等方面的控制要求。

四、谨慎地审批施工组织设计和施工计划严把现场签证和工程变更关

承包商是依据施工组织设计、合理的技术措施及施工进度计划来安排施工并据此取得工程价款的。如果监理工程师同意按此施工, 则在按施工组织设计及施工计划进行施工过程中, 就要业主能及时履行自己的义务, 否则就会引起承包商的索赔。

现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的, 是施工阶段投资控制的重点, 也是工程结算的主要依据, 也是影响工程投资的关键因素之一。现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用, 直接关系到业主与施工单位的切身利益。特别是对一些投标报价包死的工程, 结算时更是只对设计变更和现场签认进行调整, 所以现场签证也是索赔与反索赔的重要资料。但目前现场签证存在的问题是应当签证的未签证, 如零星工程、零星用工等, 发生的时候不及时办理;有很多业主在施工过程中随意性较强, 施工中常常改动一些部位, 既无设计变更, 也不办理现场签证, 到结算时往往发生补签困难, 引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证, 缺少签证的意识。现场签证需要业主、监理、施工三方共同签字才能生效, 缺少任何一方都不能作为结算和索赔的依据。

由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏, 工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和监理工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6.2.1条之规定, 无论是发包人还是承包人提出的设计变更, 均应在工程师审查同意后, 再由发包人转交原设计单位编制设计变更文件。但是, 实践中绕开工程师直接进行变更的情况时有发生。一种情况是业主处于主导地位, 随意提高建设标准和工程规模, 直接要求承包人变更;另一种情况是承包人为了施工方便或者利用变更赚取非法利润, 直接从设计单位取得变更文件。对此, 监理工程师应积极向当事人宣传《建筑法》第88条、《勘察设计条例》第28条、《监理规范》第6.2.1条等法规, 要求当事人双方严格遵守合同关于变更程序的规定。其次, 为了工程优化和安全, 监理工程师提出设计变更时要注意, 不要因为监理和设计都是在不同的阶段为业主提供技术服务, 是同行而患得患失。对于不合理的设计提出异议时并要求更正这是维护业主利益的需要, 是监理工程师的职业道德所在, 一定要及时提出。二要注意工作方式, 尊重设计者。提出的问题要有根有据符合规范.三要注:惫变更通知发出后, 要及时在合同规定的时间内, 审核承包人提交工程计量审报单, 对变更项圈计量, 确定最后变更工程量、单价和总价。

五、积极处理索赔事件浅述工程监理的合法权益

处理工程费用分歧的焦点、难点往往发生在索赔上。显而易见, 妥善处理索赔事件是一个监理工程师应该做到的, 作为一名合格的监理工程师, 一要树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求, 是规避风险的最后措施。监理工程师应当受理而不能拒绝。二要加强学习和实践, 努力掌握索赔的原则、方法、技巧, 用先进的管理方法代替传统习惯做法。三要认真阅读合同文本, 了解本合同履行风险。四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。五要认真履行监理工程师职责, 规范化、程序化地开展工作, 减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

工程投资控制中监理工作的内容十分广泛, 遇到的问题多种多样, 而且贯穿于施工阶段的全过程, 只有靠提高自身的综合素质, 在工作中燃监理规范为本行业的标准并在以总监理工程师为核心的总监负责制体制下, 采用科学的监理方法, 从而才能有效地控制投资, 避免不必要纠纷的发生, 让业主充分相信监理, 依靠监理, 全面完成建设目标。

摘要：工程监理在施工阶段的工作主要体现在对施工质量、进度、资金使用、建筑安全、合同管理等方面。本文阐述了监理工程师在施工阶段投资控制工作的思路和方法, 以期对保证投资管理目标的实现和确保工程建设投资效益起到积极作用。

关键词：工程监理,施工阶段,投资控制

参考文献

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